施工作业安全管理规定（十二篇）

发布时间：2024-04-28 19:30:26 查看人数：17

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施工作业安全管理规定

第1篇施工作业安全管理规定

第一条施工作业是指在生产区域内进行新建、改扩建、检修、维修等施工作业项目。

第二条建设单位应按照《承包商安全管理规定》对施工单位进行安全资质审查，不合格者不得录用施工。

第三条建设单位与施工单位应按《合同法》签订施工作业合同书，合同书中应有安全条款，或签定安全作业协议书。

第四条施工单位进入生产设施、装置施工现场检修和维修作业，应严格执行集团公司和建设单位的各项管理制度。

第五条施工单位应对施工作业现场的安全全面负责，建设单位应对施工现场实施安全监督管理。

第六条施工作业前，施工单位应编制施工方案、安全技术措施和进度计划，报建设单位主管部门审批，并办理施工作业许可证。

第七条施工单位人员进入生产设施和装置施工现场，应按《生产厂区封闭化管理规定》执行。

第八条建设单位负责在施工作业现场划出安全隔离作业区，施工单位根据作业内容和作业场所环境情况制定出安全有效的作业区隔离措施方案。

1.建设单位有关主管部门、安全监督管理部门和基层单位负责审批施工单位制订的隔离方案，并督促施工单位落实各项隔离措施。建设单位和施工单位共同确认达到安全施工条件后，方可进行施工作业。

2.凡与施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线必须加盲板进行隔离；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的禁动标志。

3.凡在运行的装置区域内进行施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由企业和施工单位共同制定安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认达到安全施工条件后，方可进行施工作业。

第九条建设单位在不停产状态下进行施工作业，应制定可靠的安全措施并认真执行。

1.基层单位应制定边生产、边施工作业的事故处理预案,并组织员工进行学习和演练。

2.现场有施工作业时，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介质。

3.遇有异常情况，如紧急排放、泄漏、事故处理等，应立即停止一切施工作业，撤离人员并及时报警和报告处理。

第十条施工现场安全管理

1.施工机具和材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产设施、装置人员的操作与巡回检查。

2.严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，严禁用生产设备、管道、构架及生产性构筑物做起重吊装锚点。

3.施工临时用水、用风等，应办理有关手续，不得使用消防栓供水。

4.高处动火作业应采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接线规范，不得将裸露地线搭接在装置、设备的框架上。

5.施工废料应按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，应做到工完、料净、场地清。

第十一条在生产设施、装置等区域施工作业期间，建设单位应会同施工单位组织对施工作业现场进行安全检查，发现问题及时处理。对违反安全管理规章制度的施工单位和个人实行处罚，性质严重的应停止作业直至辞退。

第十二条施工作业涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。

第2篇动火施工作业安全管理规定

（一）用火作业系指采用以下方式的作业

1、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子

切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；

2、使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；

3、烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和产生火花的其他作业；

4、生产装置和罐区连接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具；

5、使用雷管、炸药等进行爆破作业。

（二）用火级别的确定

1、一级动火：凡在爆炸危险区域内的动火均为一级动火。在临时经营场所，下列地点动火为一级动火，比如储油罐区、加油区、卸油区；

2、二级动火：罐区、泵房、装卸作业区等的非防爆区域及防火间距以外的区域；在临时经营场所，下列地点动火为二级动火，即从易燃、易爆区拆除，且运到安全地点的容器、管线，经吹扫处理和检测合格者；以及生产设施、罐区的非防爆场所、防火间距以外的区域；

3、三级动火：在临时经营场所内除了一、二级动火以外的临时动火均属三级动火；以及临时经营场所的油罐、管线已清洗并注满清水后的动火作业。

（三）用火管理制度：

1、临时经营场所内应控制动火作业，必须动火时应制定可靠的防火措施，并填写临时经营场所《动火审批报告书》，书面报告市公司安全储运部，经批准后停止加油作业，采取安全措施后按规定办理好有关手续后才许施工；

2、坚持“三不动火”原则，即没有审批的不动火，防火措施不落实的不动火，没有防火监护人或监护人不在场不动火；

3、示动火的书面报告主要内容包括动火作业的原因、地点、时间及相应的安全防范措施。

（四）动火的审批权限：

1、一级动火，需临时经营场所对动火现场进行检查，制定出防火措施，填写加临时经营场所《动火审批报告书》，书面报告公司和分公司经理共同审批签字后，由分公司储运安全部批准方可动火；

2、二级动火，由分公司经理和安全储运部审批同意后方可动火；

3、三级动火，由安全生产主管审批同意后方可动火。

（五）用火的基本原则：

1、凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上动火（储油罐及输油管线），应首先切断物料来源加好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开孔盖，通风换气，并经检测分析合格，方可动火；

2、正常生产的装置和罐区内，凡是可动可不动的火，一律不动；凡能拆下来的一定拆下来，在安全地方动火；节假日不影响正常生产的动火，一律禁止；对节假日中必须的用火，按特殊用火处理；

3、一张动火票只限一处；除批准的动火点外，不得自行变更或扩大用火范围；凡没有经过批准的动火作业，应视为违章；

4、没有落实防火措施及指定动火作业责任人的，一律不准动火作业；对于电焊、气焊、气割作业者，必须具有“特殊工种操作证资格，不得无证操作；

5、一级用火作业许可证有效时间不超过8小时，二级用火作业许可证有效时间不超过3天，三级用火作业许可证有效时间不超过5天。

（六）用火安全措施：

1、将需要的动火设备，如油罐、输油管线等残留的油品等可燃物彻底清理干净，并有足够时间进行蒸气吹扫和水洗，达到动火条件；

2、切断与动火设备相连的所有管线，加盲板盖；

3、油罐、容器动火，应做爆炸浓度检测，合格后方可动火，动火前在容器外边进行明火试验，工作时容器外应有专人监护；

4、动火点周围（最小半径15米）的下水井、水封井、隔油池、地漏、地沟等应清除易燃物，并予以封闭；

5、电焊回路线应接在焊件上，不得穿过下水井或其它设备搭火；

6、高处动火（3米）以上必须采取防止火花飞溅措施，风力较大时，视情况而定，大于五级时禁止动火；

7、动火现场配置适量的灭火器材，如灭火器、铁锹、灭火毯等消防设施，并摆布在合适位置；

8、动火开始前和动火结束后，均应认真检查条件是否变化，不得留有余火和隐患。

（七）监护人的资格和职责：

1、必须了解动火区域或岗位生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；

2、具有较强的责任心，出现问题能正确处理，有应付突发事故的能力；

3、监护人职责是在安全技术人员和单位领导的指导下，逐项检查并落实防火措施，检查用火现场的情况，发现异常情况及时采取措施；

4、监护人要佩带明显标志，不得私自离开现场；

5、监护人权限：对用火部位与动火票不符，安全措施不落实的，有权制止

用火；异常情况发生时有权停止用火；对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻的，可以收回动火票，并报上级领导。

第3篇施工作业人员安全管理规定

1. 认真和自觉遵守安全工作法规、安全操作规程和项目部各项安全管理制度，遵守现场安全纪律，服从工作安排、坚守本质岗位，做到自己不伤害自己，自己不伤害他人，自己不被他人伤害。

2. 熟知本岗位工作施工作业的安全操作规程；不违章指挥、违章作业，尤其要克服习惯性违章行为，保证安全生产。

3. 进入施工现场，必须正确佩戴安全帽、穿戴个人防护用品。在没有防护设施的陡坡、悬崖、临边作业时必须系好安全带，并经常检查安全帽、安全带、安全用具，不符合安全要求的严禁使用，并及时更换。

4. 严禁赤脚、赤膊、穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋进入施工现场。

5. 上下班要按规定的道路、通道行走，严格遵守交通规则。

6. 严格遵守劳动纪律，不得擅自离开工作岗位；工作中不准说笑打闹，不做与工作无关的事；上班前严禁喝酒。

7. 要注意各种危险标志、信号、安全警示，不可通过“禁止通行”的区域；切忌坑内、洞口、陡坡、岩石下等危险处所休息。

8. 爱护各种安全防护设施和装置。不得擅自拆除、移动安全警示标志，确实需要临时变动的，要经工地负责人和安全部门同意，并采取其他临时措施，作业完成后立即恢复。

9. 再油库、炸药库、电锯房、木料加工场及其他易燃易爆物品附近，严禁吸烟及携带明火、引火物入内

10. 严禁再同一断面或其附近进行上下双层或多层作业。若无法避免时必须有可靠的安全保障措施。高处作业不得向下或向上抛掷材料、工具等物件

11. 发生工伤及其他安全事故时，及时抢救和向上级报告，并协助做好事故调查分析

第4篇水上施工作业安全管理及防范措施

一、水上施工一般规定

1、项目部应随时与当地气象、水文站等部门保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时了解和掌握天气变化和水情动态，以便及时采取应对措施。

2、项目部参与施工的船舶必须符合安全要求，同时还必须持有各种有效证书，按规定配齐各类合格船员。船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过当地海事局的安全检查。

3、施工船舶要与项目部昼夜保持通讯畅通，并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号。

4、施工作业前应向当地海事局申请办妥《水上水下施工作业许可证》。各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生设备。

5、严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发生机损等重大意外情况须立即向项目部报告。

6、严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效绑扎，防止因货物移动发生意外事故。

7、船舶油、污水和垃圾要集中回收并做好记录，严禁向河中排放和倾倒，并配备配齐消防器材。

8、严格执行《水上水下施工作业通航安全管理规定》及水上航运安全管理规定，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留下三分防意外”。发生水上交通和污染事故应立即向项目部报告。

9、船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备，在舱面作业时必须穿好救生衣，人员上下通道应挂设安全网，跳板要固定，水上工作平台四周要安装符合标准的栏杆和安全网。同时应做好防冻防滑工作。

10、认真落实施工作业区施工平台设施、桥桩、水底管线的安全警戒保护措施，不得擅自扩大水上施工安全作业区（施工水域）的范围，确保作业区人、船、物的安全。

11、落实作业区安全施工管理制度，确保与施工作业无关的船舶、排筏、设施不准进入施工水域内，防止本工程施工作业船舶与其他的施工船舶间发生有碍正常施工的安全事故。

12、各作业队应选派有经验、责任心强的同志负责水上作业安全管理，保障人员、船舶、作业区、和水域环境保护的各项管理制度和防范措施的落实。

13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意抛入水内，生活垃圾必须装入加盖的储集容器里，并定期运至岸上倾倒。

二、船舶安全管理规定

（一）施工船舶、船员的安全要求

1、水上施工必须严格按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》向当地海事部门申请办理《水上水下施工许可证》。

2、施工船舶应持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。

3、施工船舶进出港前必须办理签证手续。不经常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证。

4、施工船舶的适航区域要符合航区要求。施工船舶起重船应持有船检部门签发的有效

适航证书。

5、施工船舶应按《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保证船舶安全的合格船员。船长、轮机长、驾驶员、轮机员、话务员必须持有合格的适任证书。

6、施工船舶在航行、锚泊或作业时，除应按规定的信号外，根据不同的施工状况，显示不同的信号。

7、在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明，避免航行船舶碰撞水中桩墩。在显示灯光照明时应注意避免光直射水面，影响船舶人员的瞭望。

8、施工船舶应加强值班制度，保持24小时vhf高频电话收听和对周围情况的观察了解。船上应有夜间照明设备，设有发电设备的船只，应备有防风灯和电池灯具。

（二）、起重船舶使用安全管理规定

1、起重船舶必须持有符合有效证件（适航证）和安全证书，船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证。

2、起重船上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污器材和油污水分离器等设施。

3、船上应配有高频电话（vhf），并备有水上作业水域图。

4、船上应设有安全紧急通道，并将安全通道示意图上墙。

5、应按照项目部指定的航行线路、停靠站点和时间航行，定点靠泊。

6、船上应按核定的载人数量运送员工上下班，不得超载；超过载核人数，船长有权拒绝开船。

7、起重船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。

8、船舶接放缆绳的船员必须穿好救生衣，站在适当位置，待船到位靠稳后拴牢缆绳，搭好跳板，并作好人员上下船的保护，以防不测。

9 、乘坐起重船的员工必须自觉遵守乘船规定，听从船员统一指挥，待船靠稳拴牢后依次上下，不得抢上抢下或船未靠稳后就跳船，不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处；严禁擅自跨越上下船或酒后登船。

10、非驾驶人员禁止进入驾驶台，严禁随意乱动船上一切救生、消防等设施；严禁非驾驶人员擅自操作。

11、起重船上严禁随地吐痰，吸烟者必须到指定区域吸烟。烟蒂、纸屑应放入垃圾箱内，自觉搞好环境保护工作。

12、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷水里，船上的油污水必须经分离装置处理后集中处理，并应有书面记录。

13、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全。夜间航行应有足够的照明和信号显示。

14、遇有六级以上大风或雷雨、风暴等恶劣天气时，交通船应停止运行，并到指定处锚泊。

（三）施工船舶使用安全管理规定

1、施工船舶必须持有符合三类海区要求的有效证书（适航证）和相关证书；船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书。

2、施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污水分离器等设施。

3、船舶上应配有甚高频电话（vhf）和联络电话，并配有施工作业

区的近期航行通告等。

4 、应按照项目部指定的航行线路、停靠站点和实践航行，定点靠泊。

5 、船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。

6 、施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。

7、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷海里，船上的油污水必须分离装置集中处理，并应有书面记录。

8 、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示。

9、遇有六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。

三、水上施工作业安全保障措施

1、项目部各施工作业队必须把水上施工作业安全作为工作的重中之重，严格执行水上施工作业有关管理规定，各施工船舶及作业点均应由专人负责安全，积极配合项目部安质部门，形成二级安全管理网络，形成全面的安全管理体系，层层落实安全措施，强化安全管理。

2、保持与地方政府和海事、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通，及时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息，及时通报施工进度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。

3、施工船舶应制定完善的安全制度。建立安全准入-安全监察-教育培训-考核评估的全程监管制度，并建立相应的安全管理档案。

①安全准入。施工船舶投入作业前，应对船舶的有效证件、适航状况、资源配备等情况进行认真检查，报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核。

②安全检查。项目部每月对水上施工船舶安全情况进行自检，并配合局指、海事部门对施工船舶进行监察，包括安全设备和器材、消防、救生等安全制度执行情况，各类安全管理台帐及有无违章事故记录等。每半年申请海事部门对施工船舶进行一次安全检查。

③安全教育培训。项目部定期组织进行水上施工作业安全教育培训，并根据水上施工作业实际情况，组织施工船舶单位开展现场经验交流和应急预案演练。邀请海事、气象等各方面专家，对施工船舶有关人员进行专门安全知识教育、培训。

④ 安全考核评估。项目部建立安全风险基金制度和月查季考年评制度，对安全管理有成效者予以奖励，反之则予以处罚，直至取消水上施工作业资格。施工船舶在施工过程中如发生重大海损事故，或有重大安全隐患，则将该船泊列为重点监管船舶。被列为重点监管的船舶应及时进行安全整改，并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。

（四）设置安全作业区

1、为了保障施工作业安全，作业前应向主管机关申请设置安全作业区，将施工船舶与无关船只相隔离，使无关船只远离施工作业水域，防止其干扰施工作业船舶的作业。

2 、安全作业区的施工作业船舶应按照有关规定配备有效的水域专用图。

3 、建立水上施工通信网。设立由甚高频（vhf）水上频道组成的水上施工通讯网，确保船、岸联系畅通。

4 、现场管理。施工期间应按海事主管机关要求配备警戒船，日夜维持安全作业区的水上交通安全，必要时向主管机关申请派出巡逻艇，加强施工区域的现场交通指挥，维持航行秩序。

四、水上复杂施工环境的防范措施

（一）防台措施

1、各施工作业队应根据项目部防台预案，积极做好防台应急工作。

2、项目部及各施工作业队均应由专人负责收听当地气象台提供的气象预报并做好记录，根据预报和船舶不同的抗风能力提前作好防范准备。

3、施工船舶应根据预报风力、船舶抗风等级、风期长短，加固锚缆，绑扎易动物件，检查船机及救生设备，并加强值班，显示信号，昼夜保持通讯畅通。

4、避风船舶船员应保持昼夜值班，随时检查本船安全情况，并及时与项目部和有关部门保持联系。

（二）防雾措施

1、项目部应派专人负责收听各地有关雾情的预报并做好记录。

2、锚泊船舶应昼夜派员值班。显示相应雾中信号，并通过vhf6频道发布本船动态报告。

（三）防碍航物措施

1、项目部应定期向海事主管机关和有关部门收集相关航行通告、收听航行警告，掌握区域内沉船、水域工程等水上水下障碍物的变化情况。

2、施工船舶船员应主动向当地人员了解和掌握施工航行水域的各种障碍物情况。

3、施工船舶应按照指定的计划航线航行，航行中需不断测量实际船位，校正航线，以策安全。

4、施工船舶应按照划定的施工作业区范围进行船舶作业，以避免发生船舶间锚链缠绕、碰撞等事故。

5、与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区，严禁施工船舶进入和穿越其他施工作业区。

6、施工船舶在航行浅滩水域时应注意，如发现舵向较差、船机震动等异常情况，应立即停止前进，待探明水深后再决定进、退避滩方案。同时在航行中加强瞭望，注意回避，以防触及水下障碍物。

7、施工船舶应按照项目部要求进行作业，并加强值班瞭望，谨慎航行。

8、项目部在施工前应向业主及有关部门申请设置禁航区。

9、项目部各施工作业点要对已建和在建工程夜间悬挂规定的信号，对已建平台，还应设置规定的灯标，以起到警示作用。

10、各施工船舶上应备妥堵漏器材并进行全员培训，以防不测。

五、防范大桥通航孔航道内沉船风险的对策措施

1、施工船舶应服从主管部门指挥，并随时注意收听海事部门发布的航行安全信息和大桥两侧航行船舶情况通报，自觉遵照航运主管部门推荐的航道航行。

2、在恶劣天气条件下，发现险情应随时采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道内发生事故。

3、发生事故后的应急措施

（1）立即救助遇险船员，安排船舶探摸，了解沉船的相关情况，并及时报请局指挥部尽快安排大型起重船打捞沉船。

（2）报请有关部门安排警戒船进行现场警戒。

（3）设置警示标灯、标牌。并通过信号台定时发布航行安全信息，指导其他船舶安全航行。

（4）对整体打捞难度较大，则应报请有关部门实施解体清障打捞。

六、防范船舶间碰撞风险的对策措施

1、施工船舶应严格按照施工组织设计和划定的施工作业区进行施工，每天定时向项目部及局指挥部报告工程进展情况和安全情况，通报作业区施工船舶分布及动态情况，禁止施工船舶随意调换作业区和随意穿越其他作业区；禁止施工船舶将锚位抛出作业区；禁止施工船舶不按计划施工。

2、除在施工安全作业区设置警戒灯浮和警戒船守护外，还要求施工船舶按规定在明显易见处显示相应的信号，尤其在锚链入水处显示灯光信号并用探照灯提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6频道24小时值守。

3、对通过临时航道的大型船舶实施护航制度，保护大型船舶通过施工作业区的安全。

4、对未按推荐航道航行擅自进入安全作业区的船舶，应立即报告有关人员及现场警戒船，进行及时纠正。

5、需要调整安全作业区的，应提前一个月向海事主管机关提出申请，经审核后发布航行通告，并重新制定相关管理措施。

6、发生事故后的应急措施

（1）迅速救助遇险船舶和人员，尽量减少人员及财产的损失。

（2）收集施工船舶和航行船舶的详细数据，组织人员协助参与海事调查。

（3）如果碰撞船舶沉没，则要报请有关部门打捞沉船，避免影响其他施工船舶安全和妨碍大桥施工。如整体打捞不成功则采用解体清障打捞。

七、防范人员坠水风险的对策措施

1、水上施工作业及船上流动作业人员应按规定穿着救生衣。符合高处作业条件的，还应按高处作业的规定系好安全带。

2、非本船驾驶人员严禁擅自操作。

3、施工人员应开展游泳培训，加强自救和互救的能力。

4、人员上下通道必须设安全网，跳板要固定。作业平台应满铺脚手板，周边必须有栏杆和安全网等可靠的临边维护。

5、作业平台上应配置足够数量的救生圈等救生设备，并配备一定数量的固定式防水灯，保证夜间足够的照明。

6、作业平台上应设置多条安全通道，以防不测时人员迅速疏散。

八、防止施工船舶污染水域的措施

1、对施工船舶在施工作业及运输过程中，发生漏油污染水域事故，应及时采取有效应急措施制止漏油，并向项目部和海事部门报告。

2、对漏油船舶立即查找泄漏污染源，关闭阀门，封堵甲板出水孔（缝），并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。

3、迅速调集本项目其他施工船舶投入防污抢险，及时运送防污器材和救援队伍到达现场，在海事人员的组织下，进行协调作战，以最低限度地减少油污泄漏。并做好防火准备工作。

4、对油污泄漏区域进行铺设围缆绳,投放吸油材料及消油剂，并及时回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面积的扩展。

5、因船舶碰撞引起的污染，则应迅速控制当事船舶污染源，必要时应将泄漏船舶拖至岸边围清，并派潜水员封关油箱管道阀门。进行善后处理。

九、防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施

1、在船舶上配备垃圾储集容器，将生活垃圾进行分类袋装。对塑料制品（包括各种合成纤维缆绳、塑料垃圾袋等），禁止投入水域内。

2、对食品废弃物及其他垃圾采取粉碎处理的方法，将经过粉碎后粒径小于25mm的垃圾，运至距最近陆地3公里以外投弃；对无法粉碎处理的垃圾，定期请水上垃圾运输船进行清运至岸上指定位置倾倒。

3、在船上设置储集生活污水的集污舱柜，及可观察液位的装置，定期将储集的生活污水运至距最近陆地12公里以外排放。

4、在船上安装生活污水处理装置，将生活污水消毒处理后，运至距最近陆地4公里以外排放。

十、防止施工污染的措施

1、桥梁施工时不得将泥浆、淤泥等污染物流入河道中。桥位

排水沟应设沉淀池等设施，不得将污水直接排入河中。生活、建筑垃圾应采取深埋或外运等措施，不得倾倒河中。

2、施工结束前，将航道中的钢管临时支墩拔除干净。采用起

吊船配合高压冲枪，将钢管拔出，如钢管顶至桥底部，将钢管露出水面部分割除，再继续上拔，直至全部拔出，不得在水中有遗留。

3、及时清除落入水中的铁件，杂物。小件可采用高磁性磁铁吸附，大件应采用潜水打捞。

4、主梁施工时，不得随意向河中抛洒废弃物，将各类施工垃圾及时收集，并运至桥区外。

5、设置专人及时清理水面漂浮物，并集中收整，运至桥区外。

6、施工结束后应及时清河岸杂物，并恢复原状。

浙江宏达建设集团有限公司

如皋大司马桥工程项目部

2023年6月

第5篇委外及安全施工作业管理办法

一、主题内容

为加强对公司及委外施工项目中的安全管理，做到安全、有序、规范、守法，防止各类事故的发生，按照“谁委外、谁申报”、“谁签合同、谁管理”、“谁批准、谁负责”和“在哪个区域作业由哪个区域主要领导负责”的原则，特制定本办法。

本办法规定了管理职责、安全资质等级认定、安全、消防手续的审查和批准、施工作业程序、检查程序与处罚等内容。

二、适用范围

本办法适用于各单位或委外单位对公司所属设备、设施（含建筑、消防）需检修、搬迁、安装、拆除等施工作业，以及生产经营场所出租和建设施工项目。

三、引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《危险化学品管理条例》

《安全生产违法行为行政处罚办法》

《建设工程安全生产管理条例》

《安全生产许可证条例》

《安全生产许可证实施办法》

《特种设备安全监察管理条例》

济柴[2000]厂发字54号《关于闲置报废资产变卖处理的暂行规定》

济柴有关安全、消防管理规章制度

四、管理内容和要求

（一）职责

1、安全保卫处：

a) 负责对项目施工单位报送的方案或计划中的安全内容和措施进行预审和审批；

b) 负责对施工单位作业等级、安全资质的确认和审查、批准相关安全、消防手续，并备案；

c) 负责项目施工现场的安全检查；负责对施工单位出现的违规行为或事故进行调查和处理。

2、项目委外（或管理）单位：

a) 按照“在哪个区域作业由哪个区域主要领导负责”的原则，负责整个施工作业区域的安全。

b) 委外项目应发包给具有相应资质等级的施工单位。

c) 负责监督施工单位制定用电、用火、使用易燃易爆材料等安全施工方案、措施和相应制度、操作规程，并报安全保卫处审查和备案。

d) 负责指导和协助施工单位办理相关的安全、消防申请。

e) 负责向施工单位提供施工现场的水、电、风、气等管线等与项目有关的真实、准确的完整资料。

f) 对重大危险项目的施工，应监督施工单位制订“事故应急救援预案”，并报安全保卫处审查、备案。

g) 在生产现场施工时，负责与施工单位签订施工安全管理协议，明确各自应承担的安全管理职责和采取的安全措施，并报安全保卫处审查、备案。

3、综合服务公司负责提供对所属设备、设施供电、供水线路的资料情况，并负责所属供电、供水线路的安装和拆除。

4、工厂管理处负责对委外项目合同内容中有关安全责任和义务的界定，并监督实施；负责协助施工单位办理相关安全、消防手续。

5、监察处负责对委外项目的全过程进行监督。

6、项目合同审批人按照“谁签合同、谁管理”、“谁批准、谁负责”的原则，对所签订的合同认真审查，并承担相应的安全管理责任。

7、监护人主要职责是：

a) 监护人必须有较强的责任心；了解动火区域和岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；能熟练使用消防器材及其它救护器具；

b) 监护人对安全消防措施落实情况进行检查，监督消防设施到位情况，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

c) 监护人应坚守岗位，并熟悉应急预案，能指挥处理异常情况；

施工队伍监护人必须携带动火、临时线等审批报告。

（二）安全资质等级认定

1、项目施工单位应当取得相应等级的资质证书，并在其等级许可范围内承揽工程。

2、参加施工作业的特种作业人员，必须持有地、市级以上行政主管部门负责签发的、有效的《特种作业人员操作证》。并到安全保卫处进行资质确认，登记备案后，方可参与施工作业。

（三）安全、消防手续的审查和批准

1、施工单位需动火施工作业的，须向安全保卫处提出申请，填写《危险作业申请单》，报送安全保卫处审查批准。

2、施工单位需安装临时电源线的，须填写《临时接线装置申请单》，分别到机动资产处、安全保卫处审查批准后进行作业。

3、施工单位应到安全保卫处签订《外来劳务团体治安、消防协议书》，缴纳治安、消防保证金后进行作业。

4、安全保卫处应对施工单位提出的安全、消防申请报告及施工现场进行认真审查。对不符合安全、消防规定和要求的，应当立即要求其整改，直至达到安全消防要求，方可批准施工。

（四）施工作业程序

1、一般要求

(1) 凡各单位或委外单位施工项目确定后，负责签订合同的部门（或单位）应及时通知有关单位，做好切断水、电、气和风的各项工作，并填写“设备、设施安全施工作业确认表”，报安全保卫处备案。

(2) 委外（或管理）单位应组织人员对施工现场周围易燃易爆物品进行彻底清理，消除安全隐患。

(3) 委外（或管理）单位向施工单位提供相关资料，并协助施工单位办理相关安全、消防审查、审批手续，经审查批准后方可施工。

(4) 施工单位应将工期、施工安全方案和批准后的安全、消防手续及参与施工队伍的情况向委外（或管理）单位通报。

(5) 施工前，安全保卫处应组织有关部门人员和施工单位一起对施工现场进行安全检查。检查内容主要是：

第6篇水上施工作业安全管理规定防范措施

一、水上施工一般规定

1、项目部调度室应随时与当地气象、水文站等部门保持联系,每日收听气象预报,并做好记录,随时了解和掌握天气变化和水情动态,以便及时采取应对措施。

2、项目部参与施工的各种船舶(包括配合施工作业的交通船、运输船等)必须符合安全要求,同时还必须持有各种有效证书,按规定配齐各类合格船员。

船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效,并通过当地海事局的安全检查。

3、施工船舶要与调度室昼夜保持通讯畅通,并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号。

4、施工作业前应向当地海事局申请办妥《水上水下施工作业许可证》。

水上施工应设专用救生船,并有专人值班,各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生设备。

5、严格执行船机设备安全操作规程,及时维修保养设备,确保安全运行。

发生机损等重大意外情况须立即向项目部报告。

6、严格按核准吨位转运货物。

载货不得超高、超载,并须进行有效绑扎,防止因货物移动发生意外事故。

7、严格执行船舶供、受油规定,防止泄漏。

船舶油污水和垃圾要集中回收并做好记录,严禁向江中排放和倾倒,并配备配齐消防器材。

8、严格执行《水上水下施工作业通航安全管理规定》及水上航运安全管理规定,谨慎操作,确保安全,做到“十分把握七分开,留下三分防意外”。

发生水上交通和污染事故应立即向项目部报告。

9、所有船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备,在舱面作业时必须穿好救生衣,人员上下通道应挂设安全网,跳板要固定,水上工作平台四周要安装符合标准的栏杆和安全网。

同时应做好防冻防滑工作。

10、认真落实施工作业区施工平台设施、桥桩、水底管线的安全警戒保护措施,不得擅自扩大水上施工安全作业区(施工水域)的范围,确保作业区人、船、物的安全。

11、落实作业区安全施工管理制度,确保与施工作业无关的船舶、排筏、设施不准进入施工水域内,防止本工程施工作业船舶与其他的施工船舶间发生有碍正常施工的安全事故。

12、各作业队应选派有经验、责任心强的同志负责水上作业安全管理,保障人员、船舶、作业区、和水域环境保护的各项管理制度和防范措施的落实。

13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意抛入水内,生活垃圾必须装入加盖的储集容器里,并定期运至岸上倾倒。

二、船舶安全管理规定

(一)施工船舶、船员的安全要求

1、水上施工必须严格按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》向当地海事部门申请办理《水上水下施工许可证》。

2、施工船舶应持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。

3、施工船舶进出港前必须办理签证手续。

不经常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证。

4、施工船舶的适航区域要符合航区要求。

所有的施工船舶,包括打桩、起重船、驳船、交通船、运输船等,都应持有船检部门签发的有效适航证书。

5、施工船舶应按《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保证船舶安全的合格船员。

船长、轮机长、驾驶员、轮机员、话务员必须持有合格的适任证书。

6、施工船舶在航行、锚泊或作业时,除应按规定的信号外,根据不同的施工状况,显示不同的信号。

7、在各施工作业点,夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明,避免航行船舶碰撞水中桩墩。

在显示灯光照明时应注意避免光直射水面,影响船舶人员的瞭望。

8、施工船舶应加强值班制度,保持24小时vhf高频电话收听和对周围情况的观察了解。

船上应有夜间照明设备,设有发电设备的船只,应备有防风灯和电池灯具。

(二)、交通船舶使用安全管理规定

1、交通船舶必须持有符合三类航区要求的有效证件(适航证)和安全证书,船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证。

2、交通船上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备,并配有足够的消防器材和油污器材和油污水分离器等设施。

3、船上应配有高频电话(vhf),并备有水上作业水域图。

4、船上应设有安全紧急通道,并将安全通道示意图上墙。

5、应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和时间航行,定点靠泊。

6、船上应按核定的载人数量运送员工上下班,不得超载;

超过载核人数,船长有权拒绝开船。

7、交通船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品,如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理,严禁人货混装。

8、船舶接放缆绳的船员必须穿好救生衣,站在适当位置,待船到位靠稳后拴牢缆绳,搭好跳板,并作好人员上下船的保护,以防不测。

9 、乘坐交通船的员工必须自觉遵守乘船规定,听从船员统一指挥,待船靠稳拴牢后依次上下,不得抢上抢下或船未靠稳后就跳船,不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处;

严禁擅自跨越上下船或酒后登船。

10、非驾驶人员禁止进入驾驶台,严禁随意乱动船上一切救生、消防等设施;

严禁非驾驶人员擅自操作。

11、交通船上严禁随地吐痰,吸烟者必须到指定区域吸烟。

烟蒂、纸屑应放入垃圾箱内,自觉搞好环境保护工作。

12、船舶上的垃圾要集中回收和处理,禁止随意抛掷水里,船上的油污水必须经分离装置处理后集中处理,并应有书面记录。

13、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施,确保运行安全。

夜间航行应有足够的照明和信号显示。

14、遇有六级以上大风或雷雨、风暴等恶劣天气时,交通船应停止运行,并到指定处锚泊。

(三) 施工船舶使用安全管理规定

1、所有施工船舶(包括打桩船、拖轮、浮吊、材料运输船舶等)必须持有符合三类海区要求的有效证书(适航证)和相关证书;

船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书。

2、施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备,并配有足够的消防器材和油污水分离器等设施。

3、船舶上应配有甚高频电话(vhf)和联络电话,并配有施工作业区的近期航行通告等。

4 、应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和实践航行,定点靠泊。

5、装载设备及材料运输的船舶,必须按核定吨位装载,不得超载和偏载;

装载的设备、料具应摆放平稳均匀,并捆绑牢靠。

6 、船舶上应设有安全应急通道,船舱两侧通道畅通,并严禁堆放任何物品,同时应做好冬季防冻、防滑工作。

7 、施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品,如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理,严禁人货混装。

8 、船舶上的垃圾要集中回收和处理,禁止随意抛掷海里,船上的油污水必须分离装置集中处理,并应有书面记录。

9 、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施,确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示。

10、遇有六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时,禁止施工船舶进行水上作业和运行,并到海事部门指定的锚地锚泊避风。

三、水上施工作业安全保障措施

1、项目部各施工作业队必须把水上施工作业安全作为工作的重中之重,严格执行水上施工作业有关管理规定,各施工船舶及作业点均应由专人负责安全,积极配合项目部安质部门,形成二级安全管理网络,形成全面的安全管理体系,层层落实安全措施,强化安全管理。

2、保持与地方政府和海事、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通,及时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息,及时通报施工进度和施工要求,以得到各方面的支持和配合。

3、各施工船舶应制定完善的安全制度。

建立安全准入—安全监察—教育培训—考核评估的全程监管制度,并建立相应的安全管理档案。

①安全准入。

施工船舶投入作业前,应对船舶的有效证件、适航状况、资源配备等情况进行认真检查,报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核。

②安全检查。

项目部每月对水上施工船舶安全情况进行自检,并配合局指、海事部门对施工船舶进行监察,包括安全设备和器材、消防、救生等安全制度执行情况,各类安全管理台帐及有无违章事故记录等。

每半年申请海事部门对施工船舶进行一次安全检查。

③安全教育培训。

项目部定期组织进行水上施工作业安全教育培训,并根据水上施工作业实际情况,组织施工船舶单位开展现场经验交流和应急预案演练。

邀请海事、气象等各方面专家,对施工船舶有关人员进行专门安全知识教育、培训。

④ 安全考核评估。

项目部建立安全风险基金制度和月查季考年评制度,对安全管理有成效者予以奖励,反之则予以处罚,直至取消水上施工作业资格。

施工船舶在施工过程中如发生重大海损事故,或有重大安全隐患,则将该船泊列为重点监管船舶。

被列为重点监管的船舶应及时进行安全整改,并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。

(四)设置安全作业区

1、为了保障施工作业安全,作业前应向主管机关申请设置安全作业区,将施工船舶与无关船只相隔离,使无关船只远离施工作业水域,防止其干扰施工作业船舶的作业。

2 、安全作业区的施工作业船舶应按照有关规定配备有效的水域专用图。

3. 、建立水上施工通信网。

设立由甚高频(vhf)水上频道、集群电话组成的水上施工通讯网,确保船、岸联系畅通。

4 、现场管理。

施工期间应按海事主管机关要求配备警戒船,日夜维持安全作业区的水上交通安全,必要时向主管机关申请派出巡逻艇,加强施工区域的现场交通指挥,维持航行秩序。

四、水上复杂施工环境的防范措施

(一)防台措施

1、各施工作业队应根据项目部防台预案,积极做好防台应急工作,由于大胜关长江大桥施工船舶及辅助船舶数量过多,为避免挤占同一锚地,要求各施工船舶之间以及与其他船舶间注意相互协调、避让。

2、项目部及各施工作业队均应由专人负责收听当地气象台提供的气象预报并做好记录,根据预报和船舶不同的抗风能力提前作好防范准备。

3、项目部调度值班人员在接到省中心气象台发布的台风警报后,应及时通知小型施工船舶进港避风;

在接到发布的紧急警报后,应及时通知大型船舶进港避风。

4、施工船舶值守人员在接到台风预息后,应密切注意其行经路线,并根据本船抗风能力及预定避风地点的航行时间,确定避风的起航时间。

5 、项目部调度值班人员应通过甚高频电话或对讲机随时检查施工船舶避风情况,并接受局指挥部及海事主管机关的查询。

6、施工船舶应根据预报风力、船舶抗风等级、风期长短,加固锚缆,绑扎易动物件,检查船机及救生设备,并加强值班,显示信号,昼夜保持通讯畅通。

7、避风船舶船员应保持昼夜值班,随时检查本船安全情况,并及时与项目部和有关部门保持联系。

8、台风警报解除后,各避风船应根据气象台发布的大风风力预报和项目部指令,结合本船抗风等级,决定船舶返回施工区的时间。

返航前向项目部报告,按规定分批有序进入作业区。

防止因无序蜂拥造成船舶间的意外事故。

(二)防雾措施

1、项目部应派专人负责收听各地有关雾情的预报并做好记录。

2、锚泊船舶应昼夜派员值班。

显示相应雾中信号,并通过vhf6频道发布本船动态报告。

3、航行船舶采用雾航措施。

船长上驾驶台,显示相应雾中信号并发布船位报告,加强瞭望,减速航行,以策安全。

但视程小于500米时应择地抛锚防雾。

(三)防碍航物措施

1、项目部应定期向海事主管机关和有关部门收集相关航行通告、收听航行警告,掌握区域内沉船、水域工程等水上水下障碍物的变化情况。

2、施工船舶船员应主动向当地人员了解和掌握施工航行水域的各种障碍物情况。

3、施工船舶应按照指定的计划航线航行,航行中需不断测量实际船位,校正航线,以策安全。

4、施工船舶应按照划定的施工作业区范围进行船舶作业,以避免发生船舶间锚链缠绕、碰撞等海损事故。

5、与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区,严禁施工船舶进入和穿越其他施工作业区。

6、施工船舶在航行浅滩水域时应注意,如发现舵向较差、船机震动等异常情况,应立即停止前进,待探明水深后再决定进、退避滩方案。

同时在航行中加强瞭望,注意回避,以防触及水下障碍物。

7、施工船舶应按照项目部要求进行作业,并加强值班瞭望,谨慎航行。

8、项目部在施工前应向业主及有关部门申请设置禁航区。

9、项目部各施工作业点要对已建和在建工程夜间悬挂规定的信号,对已建平台,还应设置规定的灯标,以起到警示作用。

10、各施工船舶上应备妥堵漏器材并进行全员培训,以防不测。

五、防范大桥通航孔航道内沉船风险的对策措施

1、所有施工船舶应服从航运主管部门及警戒船的指挥,并随时注意收听海事部门发布的航行安全信息和大桥两侧航行船舶情况通报,自觉遵照航运主管部门推荐的航道航行。

2、在恶劣天气条件下,安排大马力拖轮在施工水域值守发现险情可随时采取救助措施,以有效避免船舶在通航孔道内发生事故。

3、发生事故后的应急措施

(1)立即救助遇险船员,安排船舶探摸,了解沉船的相关情况,并及时报请局指挥部尽快安排大型起重船打捞沉船。

(2)报请有关部门对沉船的通航孔道实施临时封航,并安排警戒船进行现场警戒,待沉船打捞起后再恢复通航。

(3)报请有关部门开辟临时航道,设置临时航道灯浮和和航道改变的警示标志,并通过信号台定时发布航行安全信息,指导其他船舶安全航行。

(4)对整体打捞难度较大,则应报请有关部门实施解体清障打捞。

六、防范船舶间碰撞风险的对策措施

1、施工船舶应严格按照施工组织设计和划定的施工作业区进行施工,每天定时向项目部及局指挥部报告工程进展情况和安全情况,通报作业区施工船舶分布及动态情况,禁止施工船舶随意调换作业区和随意穿越其他作业区;

禁止施工船舶将锚位抛出作业区;

禁止施工船舶不按计划施工。

2、除在施工安全作业区设置警戒灯浮和警戒船守护外,还要求施工船舶按规定在明显易见处显示相应的信号,尤其在锚链入水处显示灯光信号并用探照灯提示。

另外,要求所有施工船舶在vhf6频道24小时值守。

3、对通过临时航道的大型船舶实施护航制度,保护大型船舶通过施工作业区的安全。

4、对未按推荐航道航行擅自进入安全作业区的船舶,应立即报告有关人员及现场警戒船,进行及时纠正。

5、需要调整安全作业区的,应提前一个月向海事主管机关提出申请,经审核后发布航行通告,并重新制定相关管理措施。

6、发生事故后的应急措施

(1)迅速救助遇险船舶和人员,尽量减少人员及财产的损失。

(2)收集施工船舶和航行船舶的详细数据,组织人员协助参与海事调查。

(3)如果碰撞船舶沉没,则要报请有关部门打捞沉船,避免影响其他施工船舶安全和妨碍大桥施工。

如整体打捞不成功则采用解体清障打捞。

七防范船舶损坏管线风险的对策措施

1、各施工船舶在施工前应配备大胜关长江大桥专用图,掌握施工水域水下管线的具体走向。

2、对于施工点离管线较近又无法避开,应事先制定保护管线的安全措施及相应的管理制度和应急预案,并征求管线管理部门的意见。

如抛设的锚缆与水下管线交叉不可避免,可在管线业主或维护单位的指导监督下,将锚缆离管线较远的地方,使施工时不至于走锚钩住水下管线。

3、禁止施工船舶在水下管线附近水域抛锚避风或停泊。

4、在恶劣天气条件下,施工船舶在管线附近水域施工时应严加防范,必要时全部停工撤离。

5、发生事故,应立即报告项目部,并向管线管理部门及业主报告,尽快申请管线维修船进行维修,以减少损失,并接受有关部门的调查处理。

八、防范人员坠水风险的对策措施

1、交通船舶必须符合水上航行安全要求,备妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。

2、水上施工作业及船上流动作业人员应按规定穿着救生衣。

符合高处作业条件的,还应按高处作业的规定系好安全带。

3、交通船必须按定员,不准超载。

乘坐人员应听从船员的指挥,船到位后,应待靠稳拴牢方可上、下。

不得抢上抢下或船未靠稳就跳船。

4、乘坐人员应听从船员的指挥,自觉入舱,不得站立和坐骑在船头、船尾和船帮上,遇有风浪时,船上乘坐人员不得来回走动。

非本船驾驶人员严禁擅自操作。

5、施工人员应开展游泳培训,加强自救和互救的能力。

6、人员上下通道必须设安全网,跳板要固定。

作业平台应满铺脚手板,周边必须有栏杆和安全网等可靠的临边维护。

7、作业平台上应配置足够数量的救生圈等救生设备,并配备一定数量的固定式防水灯,保证夜间足够的照明。

8、作业平台上应设置多条安全通道,以防不测时人员迅速疏散。

九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施

1、对施工船舶、供油船舶在施工作业及运输过程中,发生漏油污染水域事故,应及时采取有效应急措施制止漏油,并向项目部和海事部门报告。

2、对漏油船舶立即查找泄漏污染源, 阀门,封堵甲板出水孔(缝),并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料,收集泄漏油污。

3、迅速调集本项目其他施工船舶投入防污抢险,及时运送防污器材和救援队伍到达现场,在海事人员的组织下,进行协调作战,以最低限度地减少油污泄漏。

并做好防火准备工作。

4、对油污泄漏区域进行铺设围缆绳,投放吸油材料及消油剂,并及时回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料,防止污染面积的扩展。

5、因船舶碰撞引起的污染,则应迅速控制当事船舶污染源,必要时应将泄漏船舶拖至岸边围清,并派潜水员封关油箱管道阀门。

进行善后处理。

十、防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施

1、在船舶上配备垃圾储集容器,将生活垃圾进行分类袋装。

对塑料制品(包括各种合成纤维缆绳、塑料垃圾袋等),禁止投入水域内。

2、对食品废弃物及其他垃圾采取粉碎处理的方法,将经过粉碎后粒径小于25mm的垃圾,运至距最近陆地3公里以外投弃;

对无法粉碎处理的垃圾,定期请水上垃圾运输船进行清运至岸上指定位置倾倒。

3、在船上设置储集生活污水的集污舱柜,及可观察液位的装置,定期将储集的生活污水运至距最近陆地12公里以外排放。

4、在船上安装生活污水处理装置,将生活污水消毒处理后,运至距最近陆地4公里以外排放。

第7篇施工作业脚手架使用管理规定

第一章总则

第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保在施工工作中员工的人身安全、生产设备安全，便于指导施工人员规范作业、管理和监督人员验收检查，制定本规定。

第二条本规定根据《中华人民共和国安全生产法》和xx集团公司(以下简称集团公司)颁布的《安全生产工作规定》、《电业安全工作规程》制定。

第三条本规定用于规范xxx公司生产单位及承揽施工、检修、维护的相关单位和组织的作业项目。

第二章脚手架作业管理

第四条施工作业需要搭设脚手架时作业单位必须填写申请单，并详细注明脚手架搭设的用途、详细地点、脚手架的形式和承载荷重及高度。

第五条搭设脚手架的人员必须持有有效的特种专业(架子工)作业证件。

第六条脚手架搭设结束后，必须经过施工负责人和项目部经理以上领导验收合格签字并悬挂“验收合格”标志牌后方可使用。

第七条脚手架上禁止乱拉电线。必须安装照明线路时，木脚手架应加绝缘子，金属脚手架应另设木横担。

第八条对使用不符合本规定有关要求的脚手架，安全监督人员有权责令施工人员拆除重新搭设，对搭设、使用、验收单位按习惯性违章处罚。

第三章脚手架的材质与规格要求

第九条木质材料的材质与规格：

(一)用材。

应选用质轻坚韧的剥皮杉杆或落叶松，桦木、椴木、油松因质地不坚韧易腐朽及有枯节，一般不易使用。杨木、柳木等质脆易折的木杆不准使用。木质脚手板应采用杉木和红松、白松、落叶松材。

(二)规格。

使用木杆搭设脚手架时，立杆和斜杆(包括斜撑、抛撑、剪刀撑)的小头直径一般不少于70mm；大横杆、小横杆的小头一般不小于80mm(如在60mm～80mm之间的，可以双杆合并使用，或单杆加密使用)；脚手板厚度不小于50mm。

(三)选材。

1、立杆、大横杆、小横杆、斜杆等一般采用二等材，不能使用方木。

2、脚手板亦应采用二等材。所用跳板不应有损坏、断裂及严重变形，跳板两端封绑，严禁探头跳。

第十条钢质材料的材质和规格：

(一)钢管的材料和规格。

1、钢管的材质一般使用a3、ay3，并符合yb242—63标准，每批钢材进厂时，应有厂家的检验合格证，对材质不明的钢管应进行机械性能试验，并符合gb700-79的要求。承重杆件的钢材，还应满足抗拉强度、伸长率、屈服点和硫、磷的含量要求。

2、钢材规格应采用外径48mm，壁厚3.5mm的焊接管，或外径50～51mm，壁厚3～4mm的其他钢管。用于立杆、大横杆的管长以4.5m (立杆可用6m长)为好，其重量在23kg以内，小横杆的管长以2.1～2.8m为宜。严禁使用有裂纹、弯曲、严重压扁和腐蚀的钢管。

(二)扣件用材。

扣件与扣件附件应符合国家标准，扣件不应有裂纹、气孔，也不应有疏松、砂眼或影响其使用性能的铸造缺陷。扣件下管的贴面要接触良好，扣件的活动部位应使其转动灵活。

(三)钢脚手板用材。

钢脚手板的用材应符合a3钢有关技术规定，其板材厚度不小于2mm，宽度不大于300mm、两端折边高度不小于30mm；表面锈斑直径不大于5mm，且沿横截面不能多于3处；不能使用扭曲、凹陷严重的脚手板。木跳板厚度不少于50mm，宽度为250mm以上。

第十一条绑扎材料的材质规格。

绑扎木质脚手杆一般采用8号镀锌铁线，绑头向下。某些受力不大的地方(横杆上的小横杆绑扎)也可用10号镀锌铁线，如无镀锌铁线时可用退火处理4mm钢丝代替，但不能重复使用。

第四章脚手架安全技术要求

第十二条术语及名词。

(一)施工载荷。

1、承重脚手架(砌筑、浇注和安装)≤3000n/m2。

2、装修脚手架≤2000n/m2。

(二)恒、活、风载荷。

1、恒载：包括立杆、大横杆、小横杆、剪刀撑、斜杆、脚手板、扣件和绑扎材料等各构件重量的总和。

2、活载荷：包括脚手板上的砖、砂浆、混凝土、模板、安装件、运输车辆(含所装物料)、作业人员、安全网等。

3、风载：作用在脚手架风力总和。

(三) 基本构造。

1、立杆：立柱、站杆、冲天杆、竖杆等与地面垂直，脚手架的主要受力杆件。

2、大横杆：顺水杆、纵向水平杆、牵杆等与墙面垂直、与地面水平，其作用是与立杆连成整体。

3、小横杆：横棱、横担、六尺杠、排木等与墙面垂直、与地面水平，其作用是直接承受脚手板的全部载荷。

4、斜撑：与脚手架外排立杆紧贴连接，与其斜交并同地面成45～60°角，上下连续设置，形如之字。主要设置在脚手架拐角处，其作用是防止脚手架沿纵向倾斜。

5、剪刀撑：十字撑、十字盖，在脚手架外侧设置的双支斜杆、互相交叉，都与地面成45～60°夹角。作用是把脚手架连为一体，增加稳定。

6、抛撑：也称支撑、压栏子，是设置在脚手架周围的支撑架子的斜杆。一般与地面正60°角，作用是增加脚手架的横向稳定性，防止外倾。

7、连墙杆：使脚手架与主体结构相连的水平杆件，作用是承受风载和脚手架不均匀下沉时产生的载荷。

8、脚手板：跳板、架板，直接承受施工载荷的构件。

第8篇起重吊装施工作业管理规定

1、1.目的

确保起重吊运作业满足规定要求，保证施工安全。

2.适用范围：

施工项目的其中吊运作业控制。

3.职责：

3.1公司安全管理部负责编制本办法并进行监督检查。

3.2/工程管理部负责审批重大起重吊运作业的技术方案，监督、检查项目的工作，党群综合部负责特殊工种人员的培训管理。

3.3施工项目部负责各类起重吊运作业的方案编制及实施，综合部负责特种作业人员管理，安全部负责检查、监督工作。

4.参考文献

4.1《起重机械安全监察规定》

4.2《起重机械安全规程》（gb6061-85）

4.3《公路工程施工安全技术规程》

4.4《起重机械吊具与索具安全规程》（ld48-93）。

4.5《起重吊运指挥信号》（gb5082-85）

5.规定内容：

5.1 通则

5.1.1 起重作业人员上班前、班中严禁饮酒。起重作业人员操作时必须精神饱满，精力集中，操作时不准吃东西、不准看书报、不准打瞌睡、不准开玩笑等。

5.1.2 起重作业人员接班时，应进行例行检查，发现装置和零件不正常时，必须在操作前排除。

5.1.3 起重机开车前，必须鸣铃或报警。操作中起重机接近人时，亦应给以断续铃声或报警。

5.1.4 操作应按指挥信号进行。对紧急停车信号，不论何人发出都应立即执行。

5.1.5 非起重机驾驶人员不准随便进入起重机驾驶室。检修人员得到起重机司机许可后，方可进入驾驶室。

5.1.6当起重物上或其周围确认无人时，才可以闭合主电源。如电源断路装置上装锁或有标牌时，应由有关人员除掉后才可以闭合主电源。

5.1.7闭合主电源前，应使所有的控制器手柄或手轮置于零位。

5.1.8 起重机上有两人工作时，事先没有互相联系和通知，起重机司机不得擅自开动或脱离起重机。

5.1.9 驾驶起重机应用手操作手柄，不许用人体其部位去转动控制器，正常情况下不要用安全装置停机，以防在异常情况下来不及采取紧急安全措施。

5.1.10工作中遇到突然停电，应将所有的控制器手柄板回零位，在重新工作前应检查起重机动作是否都正常，因停电使重物悬挂半空时，起重作业人员应使地面人员紧急避让，并应立即将危险区域围栏起来，不准任何人进入危险区。

5.1.11起重机停止作业时，应把重物妥放置地面。

5.1.12多人挂钩操作时，驾驶人员应服从预先确定的指挥人员的指挥。吊动中发生紧急情况时任何人都可发生停止作业的信号，驾驶人员应紧急停车。

5.1.13起重机起吊重物时，一定要进行试吊，试吊高度h≤0.5m，经试吊发现无危险时方可进行起吊。

5.1.14在任何情况下，吊运重物不准从人的上方通过，吊臂下方不得有人。

5.1.15在吊运过程中，重物一般距离地面0.5m以上，吊物下方严禁站人。在旋转起重机工作地带，人员应站在起重机动臂旋转范围之外。

5.1.16在轨道上露天作业的起重机，当工作结束时，应将起重机锚定住。

5.1.17起重作业人员进行维护保养时，切断主电源并挂上标志牌或加锁。如有未消除的故障应通知接班人员。

5.1.18控制器应逐步开动，不要将控制器手柄从顺转位置直接猛转到反转位置（特殊情况除外）应先将控制器转动零位，再换反方向，否则吊起的重物容易晃动或因销子、轴等受到过大扭力而发生事故。

5.1.19起重机工作时不得进行检查和维修，不得在有载荷的情况下调整起升、变幅机构的制动器。

5.1.20不准利用极限位置限制器停车。无下降极限位置限制器的起重机，吊钩在最低工作位置时，卷筒上的钢丝绳必须保持有设计规定的安全圈数。

5.1.21起重机工作时，臂架、吊具、索具、辅具、缆风绳及重物等，与输电线的最小距离必须符合有关规定。

5.1.22流动式起重机工作前应按使用说明书的要求平整停机场地，牢固可靠地打好支腿。

5.1.23对无反接制动性能的起重机，除特殊紧急情况外，不准利用打反车进行制动。

5.1.24用两台或多台起重机吊动同一重物时，钢丝绳应保持垂直，各台起重机的升降、运行应保持同步，各台起重机所承受的载荷均不得超过各自的额定起重能力。如达不到上述要求，应降低额定起重能力到80%，也可由项目总工根据实际情况降低额定起重能力使用。吊运时，项目总工及机材负责人应在场指挥。

5.1.25有主、副两套起升机构的起重机，主、副钩不应同时开动（对于设计允许同时作用的专用起重机除外）。

5.1.26 起重机不应靠近架空输电线路作业，如遇特殊情况，必须在线路近旁作业时，应采取安全保护措施。起重机与架空输电导线的安全距离不得小于表1-1规定。

5.1.27 严格遵守起重机“十不吊”。

（1）指挥信号不明或违章指挥不吊；

（2）超负荷不吊；

（3）工作紧固不牢不吊；

（4）吊物下面有人不吊；

（5）安全装置不灵不吊；

（6）工件埋在地下不吊；

（7）光线明暗视线不清不吊；

（8）斜拉工件不吊；

（9）棱角物件没有防护措施不吊；

（10）钢液包过满不吊。

5.2起重指挥人员

5.2.1吊运指挥人员必须是18周岁以上（含18周岁），视力在0.8以上，无色盲症，听力能满足工作条件的要求，身体健康者。

5.2.2指挥人员必须经安全技术培训，劳动部门考核合格，并发给安全技术操作证后，方可从事指挥。

5.2.3指挥人员必须严格执行gb5082-85标准与起重机司机联络时做到准确无误。

5.2.4指挥人员应熟知gb6061-85《起重机械安全规程》和ld48-93《起重机械吊具与索具安全规程》。

5.2.5指挥人员不能干涉起重机司机对手柄或旋钮的选择。

5.2.6指挥人员对所指挥的起重机械，必须熟悉技术性能后方可指挥。

5.2.7负责载荷的重量计算和索具吊具的正确选择。

5.2.8指挥人员负责对可能出现的事故采取必要的防范措施。

5.2.9指挥人员应佩戴鲜明的标志和特殊颜色的安全帽。

5.2.10指挥人员在发出吊钩或负载下降信号时，应有保护负载降落地点的人身、设备安全措施。

5.2.11在开始指挥起吊负载时，用微动信号指挥；待负载离开地面100～200mm时，停止起升，进行试吊，确认安全可靠后，方可用正常起升信号指挥重物上升。

5.2.12指挥起重机在雨、雪天气作业时，应先经过试吊，检验制动器灵敏可靠后，方可进行正常的起吊作业。

5.2.13在高处指挥时，指挥人员应严格遵守高处作业安全要求。

5.2.14 指挥人员选择指挥位置时：

（1）应保证与起重机司机之间视线清楚。

（2）在所指定的区域内，应能清楚地看到负载。

（3）指挥人员应与被吊运物体保持安全距离。

（4）当指挥人员不能同时看见起重机司机和负载时，应站到能看见起重机司机的一侧，并增设中间指挥人员传送信号。

5.3起重司索人员

5.3.1作业前，应穿戴好安全帽及其它防护用品。

5.3.2根据吊重物件的具体情况选择相适应的吊具与索具。

5.3.3作业前应对吊具与索具进行检查后，方可投入使用。

5.3.4起升重物前，应检查连接点是否牢固可靠。

5.3.5吊具承载时不得超过额定起重量，吊索（含各分支）不得超过安全工作载荷（含高低温、腐蚀等特殊工况）。

5.3.6作业中不得损坏吊件、吊具与索具，必要时应在吊件与吊索的接触处加保护衬垫。

5.3.7起重机吊钩的吊点，应与吊重重心在同一条铅垂线上，使吊重处于稳定平衡状态。

5.3.8禁止司索或其它人员站在吊物上一同起吊，严禁司索人员停留在吊重物下。

5.3.9起吊重物时，司索人员应与重物保持一定的安全距离。

5.3.10应做到经常清理作业现场，保持道路畅通。安全通道畅通无阻。

5.3.11听从指挥人员的指挥，发现不安全情况时，及时通知指挥人员。

5.3.12应经常保养吊具、索具，确保使用安全可靠，延长使用寿命。

5.3.13在高处作业时，应严格遵守高处作业的安全要求。

5.3.14捆绑后留出的绳头，必须紧绕吊钩或吊物，防止吊物移动时，拉住沿途人员或物件。

5.3.15吊运成批零散物件时，必须使用专门吊篮、吊斗等器具；同时吊运两件以上重物，要保持平衡，不得相互碰撞。

5.3.16吊重物就位前，要垫好衬木，不规则物件要加支撑，保持平衡，不得将物件压在电气线路和管道上面或堵塞通道，物件堆放要整齐平衡。

5.3.17卸往运输车辆上的吊物，要注意观察中心是否平稳，确认不致倾倒时，方可松绑，卸物。

5.3.18吊运化学危险物品，要严格遵守国务院颁布的《化学危险品安全管理条件》有关规定。

5.3.19工作结束时，所使用的绳索吊具应放置在规定的地点，加强维护保养。达到报废标准的吊具、吊索要及时更换。

5.4车辆装载

5.4.1用机动车辆装货物时，不得超载、超高、超长、超宽，如遇必须运送超宽、高、长物件时，除严格遵守交通部门有关规定外，还须确定妥善的运输方法和安全措施。

5.4.2装载物要捆绑稳固牢靠，圆筒形物件卧倒装运时必须采取防止滚动的措施。

5.4.3装车时，不得人货混装，随车人员要注意站立位置，不得在货物之间或货物与前车厢板间隙内，严禁攀爬或坐卧在货物上面。

5.4.4易燃易爆化学危险物品严禁与其它货物混装，要轻搬轻放。搬运场地禁止吸烟。

5.4.5装卸时，应根据吊位变化，注意站立位置，严禁在吊物下操作。

5.4.6铁路车辆装运物件，不得超过车辆允许高度和宽度。铁路两侧1.5m范围以内，不得堆放装卸物件，不得在车辆底下或顶上休息。

5.4.7在高栏车厢装卸货物时，起重机司机无法看清车厢内的指挥信号时，应设中间指挥，正确传递信号。

5.5手拉葫芦

5.5.1使用前应仔细检查吊钩、链条、钢丝绳、轮轴及制动器等是否良好，传动部分是否灵活，并在传动部分加润滑油。

5.5.2不得超载使用，接链人数应根据葫芦能力的大小而定，如拉不动时，应检查葫芦是否损坏，严禁增加拉链人数。

第9篇施工作业管理规定

1目的

本标准制定的目的为了是加强施工作业的安全管理，避免施工作业发生事故,特制定本规定。

2适用范围

2.1 本规定适用于全公司各单位以及所有在公司内进行新建、改扩建、检修、维修等施工作业的管理过程。

2.2 公司内施工作业的界定:

施工作业是指在生产区域内进行新建、改扩建、检修、维修等施工作业项目。包括在生产区域进行用火作业、进入设备作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、建筑施工、装置维修、设备防腐、管线保温、场地清理、厂区绿化等各种作业。

3职责

3.1 机动处负责进入生产区域进行维护、检修作业施工单位的管理，并审核施工安全方案。

3.2 工程处负责进入生产区域进行新建、改扩建项目施工单位的管理，并审核施工安全方案。

3.3 安全环保处负责对施工现场实施安全检查和监督管理，并审批施工安全方案。

3.4 施工项目所属车间负责审核施工安全方案，必要时编制本车间施工作业可能影响岗位的工作预案或事故预案。

4工作程序

序号	人员	时间	条件/地点	工作内容	方式
4.1施工作业前的安全管理
1	安环处	--	--	审查施工单位的安全资质，不合格者不得录用施工。	按照《承包商安全管理规定》执行
2	施工项目主管部门	--	--	签订附有安全条款的施工作业合同书，或签订安全作业协议书。	按照《合同法》
3	施工项目主管部门	施工前	--	组织施工单位编制施工方案、安全技术措施和进度计划,送交施工所在单位、施工项目主管部门、审核。	--
4	施工项目主管部门	施工前	--	审核施工方案、安全技术措施和进度计划后交施工单位修改。	--
5	施工项目所属车间	施工前	--	审核施工方案、安全技术措施和进度计划后交施工单位修改。	--
6	安环处	施工前	--	审批施工方案、安全技术措施和进度计划。	--

施工项目主管部门

施工前

办理施工作业许可证。

施工项目主管部门

施工现场实际情况允许时

会同施工项目所属车间、安环处,在施工作业现场划出安全隔离作业区。

施工项目主管部门

监督施工单位根据作业内容和作业场所环境情况制定出安全有效的作业区隔离措施方案。

施工项目主管部门

会同安环处和施工项目所属车间共同审批施工单位制订的隔离方案，并督促施工单位落实各项隔离措施。共同确认达到安全施工条件后，允许进行施工作业。

施工项目主管部门

监督施工单位将与施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，采取有效的隔离措施:

有毒有害及可燃介质的工艺管线加盲板进行隔离；

严密封堵通往下水系统的沟、井、漏斗等；

在施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线上，挂上明显的禁动标志。

根据施工项目所属车间和安环处提出的要求

施工项目主管部门

无法实施区域隔离时

监督施工单位逐条落实安全措施和施工方案，达到安全施工条件后，方可进行施工作业。

施工项目主管部门、安环处和施工项目所属车间共同制订的方案

施工项目所属车间

不停产状态下进行施工作业

1.制订边生产、边施工作业的事故处理预案,并组织员工进行学习和演练。

2.现场有施工作业时，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介质。

3.遇有异常情况，如紧急排放、泄漏、事故处理等，通知施工作业人员立即停止一切施工作业，撤离人员并及时报警和报告处理。

4.2施工作业中的安全管理

施工项目主管部门

监督施工单位:

1.严格执行集团公司和石炼化的各项管理制度

2.施工作业涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处等作业时，必须办理相应的作业许可证。

3. 人员和车辆进入生产设施和装置施工现场，遵守《生产厂区封闭化管理规定》

施工项目主管部门

施工作业时

施工现场

监督施工单位:

1.施工机具和材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产设施、装置人员的操作与巡回检查。

2.严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，严禁用生产设备、管道、构架及生产性构筑物做起重吊装锚点。

3.施工临时用水、用风等，应办理有关手续，不得使用消防栓供水。

4.高处动火作业应采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接线规范，不得将裸露地线搭接在装置、设备的框架上。

5.施工废料应按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，应做到工完、料净、场地清。

4.3 检查与考核

施工项目所属车间

在日常工作中检查施工单位是否按规定作业，发现问题及时纠正。对于严重违章行为可向安环处提出对施工单位的处理意见。

安环处

在生产设施、装置等区域施工作业期间

施工现场

1.组织进行安全检查，发现问题及时处理。

2.对违反安全管理规章制度的施工单位和个人实行处罚，性质严重的应停止作业直至辞退。

5相关文件

5.1 承包商安全管理规定

5.2 用火作业安全管理规定

6.3 临时用电管理规定

6.4 进入受限空间作业安全管理规定

6.5 高处作业管理规定

6相关记录

6.1 施工作业许可证

6.2 用火作业许可证

6.3 临时用电票

6.4 进入受限空间作业许可证

6.5 高处作业许可证

第10篇加油站施工作业安全管理

第一节施工作业安全管理

施工进场前须办理的手续u

1）办理相应的作业许可证审批手续；

2）与施工队签订《施工安全协议》；

3）对施工人员进行安全教育；

4）制定施工方案，对施工中可能影响和产生发生的不安全因素采取预防措施；

5）对施工中可能产生的火花与油品的易燃、易爆危险特性的矛盾，要落实施工现场安全监护人员。

施工作业相关许可证：u

1）时动火审批报告、临时动火许可证；

2）临时用电许可证；

3）空破土作业许可证；

4）高作业许可证；

5）进设备（轻罐）作业许可证。

加油站在改造、维修、用电等需要动火时，应办理动火手续。

u施工现场安全监护内容

1）施工安全设施(配备必要的消防器材，危险作业采取必要安全措施)；

查机械设备安全状况；

2）检查施工安全制度和措施落实情况；

3）查现场安全监护人员情况；

4）查施工操作行为，不得鲁莽施工；

5）施工人员无安全帽和作业所必须的个人防护设施，不得操作。

6）施工人员未经施工安全教育，不准施工操作；

7）特殊工种人员无有效安全上岗操作证，不准操作；

8）作业场所安全防护措施不落实，安全隐患不排除，威胁人身和国家财产安全时，不盲目操作；

9）上级或管理干部违章指挥，有冒险作业情况时，不盲目操作。

第二节动火施工作业安全管理

（一）用火作业系指采用以下方式的作业

1、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；

2、使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；

3、烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和产生火花的其他作业；

4、生产装置和罐区连接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具；

5、使用雷管、炸药等进行爆破作业。

（二）用火级别的确定

1、一级动火：凡在爆炸危险区域内的动火均为一级动火。在加油站，下列

地点动火为一级动火，比如储油罐区、加油区、卸油区；

2、二级动火：罐区、泵房、装卸作业区等的非防爆区域及防火间距以外的区域；在加油（气）站，下列地点动火为二级动火，即从易燃、易爆区拆除，且运到安全地点的容器、管线，经吹扫处理和检测合格者；以及生产设施、罐区的非防爆场所、防火间距以外的区域；

3、三级动火：在加油站内除了一、二级动火以外的临时动火均属三级动火；以及油站内的油罐、管线已清洗并注满清水后的动火作业。

（三）用火管理制度：

1、加油站内应控制动火作业，必须动火时应制定可靠的防火措施，并填写加油站《动火审批报告书》，书面报告市公司安全储运部，经批准后停止加油作业，采取安全措施后按规定办理好有关手续后才许施工；

2、坚持“三不动火”原则，即没有审批的不动火，防火措施不落实的不动火，没有防火监护人或监护人不在场不动火；

3、示动火的书面报告主要内容包括动火作业的原因、地点、时间及相应的安全防范措施。

（四）动火的审批权限：

1、一级动火，需加油站对动火现场进行检查，制定出防火措施，填写加油站《动火审批报告书》，书面报告安全储运部和主管经理共同审批签字后方可动火；

2、二级动火，由安全储运部审批同意后方可动火；

3、三级动火，由片区零管负责人审批同意后方可动火。

（五）用火的基本原则：

3、一张动火票只限一处；除批准的动火点外，不得自行变更或扩大用火范围；凡没有经过批准的动火作业，应视为违章；

4、没有落实防火措施及指定动火作业责任人的，一律不准动火作业；对于电焊、气焊、气割作业者，必须具有“特殊工种操作证资格，不得无证操作；

5、一级用火作业许可证有效时间不超过8小时，二级用火作业许可证有效时间不超过3天，三级用火作业许可证有效时间不超过5天。

（六）用火安全措施：

1、将需要的动火设备，如油罐、输油管线等残留的油品等可燃物彻底清理干净，并有足够时间进行蒸气吹扫和水洗，达到动火条件；

2、切断与动火设备相连的所有管线，加盲板盖；

3、油罐、容器动火，应做爆炸浓度检测，合格后方可动火，动火前在容器外边进行明火试验，工作时容器外应有专人监护；

4、动火点周围（最小半径15米）的下水井、水封井、隔油池、地漏、地沟等应清除易燃物，并予以封闭；

5、电焊回路线应接在焊件上，不得穿过下水井或其它设备搭火；

6、高处动火（3米）以上必须采取防止火花飞溅措施，风力较大时，视情况而定，大于五级时禁止动火；

7、动火现场配置适量的灭火器材，如灭火器、铁锹、灭火毯等消防设施，并摆布在合适位置；

8、动火开始前和动火结束后，均应认真检查条件是否变化，不得留有余火和隐患。

（七）监护人的资格和职责：

1、必须了解动火区域或岗位生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；

2、具有较强的责任心，出现问题能正确处理，有应付突发事故的能力；

3、监护人职责是在安全技术人员和单位领导的指导下，逐项检查并落实防火措施，检查用火现场的情况，发现异常情况及时采取措施；

4、监护人要佩带明显标志，不得私自离开现场；

5、监护人权限：对用火部位与动火票不符，安全措施不落实的，有权制止用火；异常情况发生时有权停止用火；对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻的，可以收回动火票，并报上级领导。

第三节临时用电作业安全

（一）报批程序：

1、加油站按照油站整改和施工作业需要，确定需要临时用电；

2、根据施工单位的施工方案，制定施工现场安全措施，填写临时用电申请报告，向市（区域）公司安全部门提出申请；

3、市（区域）公司安全部门核查作业内容，签发临时用电许可证，一旦整改方案无安全措施或安全措施不到位，将不批准临时用电；

4、领取临时用电许可证，加油站经理（站长）在对上述各点全面复查无误后，方可临时用电作业。

（二）作业安全要求：

1、装临时线路的人员需持有电工作业操作证；

2、在防爆场所使用的临时电源、电气元件和线路达到相应的防爆等级要求并有措施；

3、临时用电的单相和混用线路采用五线制；

4、临时用电线路架空高度在装置内不低于2.5米，道路不低于5米；

5、临时用电线路架空进线不得采用裸线，不得在树上或脚手架上架设；

6、暗管埋设及地下电缆线路设有“走向标志”和安全标志，电缆埋深不得小于0.7米；

7、场临时用电配电盘、箱要有防雨措施；

8、灯电压不得超过36伏，在特别潮湿场所或塔、罐等金属设备内，不得超过12伏；

9、临时用电设施安有漏电保护器，移动工具、手持工具应一机一闸一保护；

用电设备、线路容量、负荷符合要求。

*临时用电作业许可证有效期限与用火作业许可证件一致。

第四节破土作业安全

（一）破土作业报批程序：（破土作业的危险等级划分，参照临时动火作业的危险等级划分执行）

1、一级（重大）破土作业，由加油站会同施工单位制定施工方案，施工单位填写《破土作业许可证》，向安全部门申报，公司安全经理审批；

2、二、三级破土作业，由加油站会同施工单位制定施工方案，施工单位填写《破土作业许可证》，向安全部门申报，由市（区域）公司安全部门负责人审批。

（二）破土作业安全要求：

1、电力电缆已确认，保护措施已落实；

2、电信电缆已确认，保护措施已落实；

3、地下供排水管线、工艺管线已确认，措施已落实；

4、已按施工方案图完成施工划线；

5、作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置；

6、已进行放坡处理和固壁支撑；

7、道路施工作业已报告；交通部门、消防部门、生产调度、安全部门；

8、人员进出口和撤离保护措施已落实：a、梯子 b、修坡道

9、备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪；

10、作业现场夜间有充足照明：a、普通灯 b、防爆灯

11、作业人员必须按规定着装并佩戴劳动保护用品。

第五节高处作业安全要求

（一）高处作业报批程序：

1、一级高处作业（2米至5米）；二级高处作业(5米以上至15米)不需办理审批手续，但必须落实安全措施,与施工队签定《施工安全协议》；

2、三级高处作业(15米以上至30米)和特级高处作业(30米以上)，由油站负责人填报《高处作业票》，市（区域）公司安全部门审批，公司安全经理签发；

3、高处作业许可证最长有效期为7天，一个施工点一张作业许可证。高处作业许可证一式三份，分别由作业负责人、监护人及审批人保存，保存期为1年。

（二）高处作业安全要求：

1、患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病等不适于高处作业人员，不得从事高处作业；

2、高处作业人员必须着装符合要求、戴好安全帽、衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋；

3、作业人员佩戴安全带，严禁用绳子捆在腰部代替安全带；

4、作业人员携带工具袋；

5、在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超标的烟囱及设备的场所，严禁进行高处作业；

6、六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下，禁止进行露天高处作业；

7、高处作业场所离架空电线保持规定的安全距离；

8、现场搭设的脚手架、防护围栏符合安全规程；

9、垂直分层作业中间有隔离措施；

10、梯子或绳梯符合安全规程规定；

11、在石棉瓦等不承重物上作业应搭设固定承重板，并站在承重板上；

12、高处作业应有充足的照明，安装临时灯、防爆灯；

13、特级高处作业配备有通讯工具；

其他措施：佩戴：（1）过滤式呼吸器、（2）空气式呼吸器。

第六节进入设备（清罐）作业安全管理制度

（一）进入设备（清罐）作业报批程序

1、凡进入设备（清罐）作业，必须办理进入设备作业许可证，市公司计量质量部负责办理审批手续，未办理作业许可证，禁止进入设备作业。

2、待领取进入设备作业许可证后，加油站经理（站长）在对各点全面检查无误后，方可进设备（清罐）作业。

3、进入设备作业必须设专人监护，注明作业时间，不得在无监护人或作业时间以外作业。

（二）清罐作业安全要求

1、油罐清洗作业前，应检测罐内油气浓度；

2、罐内油气浓度不超过爆炸下限的4％时，可认为安全进罐作业浓度；

3、进罐人员应装备整套的防护衣服、靴子和手套，以及佩戴合适、质量合格的通风防毒面具，并系好安全绳；

4、如果罐内油气浓度超过该油品爆炸下限40%时，即使有可靠的防护措施，也不宜进罐作业；

5、进罐作业时，通常应分组进罐，每次作业时间一般不超过15分钟；

6、罐外人孔应设有专人监护，并与罐内作业人员经常保持联络；

7、每次进罐作业前，都应对通风、防毒面具等进行检查和试验、清洗、消毒，并检查风管连接是否可靠；

8、发现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩带隔离式防毒面具进入设备，并至少有人一人在外部做联络工作。

9、如以上各项措施在作业期间发生异常变化时，应立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可在进入设备作业。

*有职业病、高血压、心脏病、癫痫等疾病的人不得进罐作业。

第11篇检维修施工作业风险评价管理规定

１范围

为了进一步减少和降低检维修施工作业过程中的风险，选择合理、可靠的风险控制和削减措施，保证检维修施工作业的安全，特制定本规定。

本规定规定了检维修施工作业过程风险管理的基本程序和有关要求。

本规定适用于公司、吉化股份公司及所属单位的检维修施工作业。

２职责

2.1公司安全环保部是公司检维修施工作业风险评价工作的归口管理部门，负责对公司的检维修施工作业过程的风险评价工作进行监督；所属单位的安全管理部门是本单位检维修施工作业风险评价工作的归口管理部门，负责对本单位的检维修施工作业过程的风险评价工作进行监督和审核。

2.2公司工程管理部负责组织开展全公司新建、改建、扩建项目施工过程的风险评价工作；所属单位的基建管理部门负责组织开展本单位新建、改建、扩建项目施工过程的风险评价工作。

2.3公司机动部负责组织开展全公司设备检维修作业过程的风险评价工作；所属单位的设备管理部门负责组织开展本单位设备检维修作业过程的风险评价工作。

2.4公司生产部配合公司安全环保部、工程管理部、机动部开展风险评价工作；所属单位的生产技术部门和生产运行部门配合本单位的安全、基建、设备管理部门开展本单位的风险评价工作。

2.5生产和建设单位（以下称为业主）在装置检维修前要向检维修施工单位和新建、改建、扩建项目施工单位（以下统称为相关方）提供必要的工艺和设备运行状态、作业环境状况及相关安全技术要求，检维修和项目主管部门、安全管理部门要对《检维修施工作业风险评价报告书》的正确性和完善性进行审查。

2.6相关方在施工作业前，按照业主提供的工艺和设备运行状态、作业环境状况及相关安全技术等要求，在业主的协助和指导下开展风险评价，并认真填写《检维修施工作业风险评价报告书》和《检维修施工作业风险评价报告表》。

2.7业主和相关方按照双方职责划分，将《检维修施工作业风险评价报告书》和《检维修施工作业风险评价报告表》提出的风险削减和控制措施落实到施工现场。业主交付检维修的施工装置和设备必须具备安全施工状态，相关方在保证安全施工的同时，要必须保证交回的装置和设备具备安全开车条件。

2.8业主在施工作业前要向相关方进行详细的安全技术交底，业主和相关方要互相监督风险削减和控制措施的落实。业主要对相关方施工作业的全过程进行安全监督，对风险削减和控制措施不落实的、违反业主安全规定的，按照业主的有关规定进行处理。

2.9业主自行施工的检维修作业，由业主组织开展风险评价，填写《检维修施工作业风险评价报告书》和《检维修施工作业风险评价报告表》。

３管理内容及要求

３.１检维修施工作业风险评价的范围

３.１.１新建、改建、扩建项目施工；

３.１.２装置停工大检修、计划检修；

３.１.３装置日常维修及故障处理；

３.１.４装置抢修。

３.２新建、改建、扩建项目施工作业过程的风险评价

３.２.１风险评价程序

在编制新建、改建、扩建项目施工方案以前，业主提供必要的工艺和设备运行状态、作业环境状况及相关安全技术要求，在业主指导和协助下，相关方必须按以下程序开展风险评价。

a）确定评价对象

新建、改建、扩建项目施工复杂，同时包含起吊、安装、搬运、用电、用火、登高等危险作业，并交叉进行或边生产边施工。首先根据现场施工作业流程，按作业种类或作业区域划分评价单元，确定评价对象。

b）调查危险因素

根据确定的评价对象所包括的具体作业内容及可能涉及的工艺介质、设备、作业环境等，利用调查表法对作业过程中存在的作业人、设备、物料、法规标准、作业环境等方面的危险因素（危险因素分类参见表6）逐一调查和辨识，并按要求填写附录ａ中的表１、表２及表３。

c）进行事故（风险）预测

一个施工作业过程可能发生多种事故，潜在多种风险，如火灾、触电、中毒等。在全面深入调查、辨识危险因素的基础上，结合同行业历史事故和本单位历史事故情况，深入开展事故或风险预想（事故类别参见表8），尽可能把开展本项施工作业过程中可能发生的事故预测到，并按要求填写附录ａ中的表３。

d）进行风险评价

在事故预测的基础上，按照矩阵法（参见表7），对预测到的每一项风险，从其发生的可能性的大小和后果严重程度两个方面进行评价排序，确定可承受风险和不可承受风险，针对不可承受风险提出风险削减和控制措施计划，并按要求填写附录ａ中的表３。（也可选用ｌｅｃ法等风险评价方法）

e）风险分析

利用事故树分析法（ｆｔａ）或因果分析法，详细分析不可承受风险发生的原因，并画出事故树图或鱼刺图，针对原因，提出风险预防和应急处理措施计划，并按要求填写附录ａ中的表４。

３.２.２编制风险评价报告书

相关方汇总各评价对象形成的附录ａ中的表１、表２、表３、表４及其它相关附件和材料，形成新建、改建、扩建项目“检维修施工作业风险评价报告书”。

３.２.３风险评价报告书的审批

a）风险评价报告书经相关方现场施工负责人审批，由业主项目现场负责人确认［边生产边施工项目，由车间（装置）主管领导确认］。

b）按项目的管理权限报业主工程建设管理部门及其他相关部门审查后，报安全部门批准。各部门审查意见填写在附录ａ的表５中。

３.２.４风险削减与控制措施的实施

a）风险评价报告书中提出的风险削减和控制措施必须纳入到施工方案中，并以报告书为依据，对参与施工的人员进行安全技术交底。

b）风险评价报告书是业主工程建设管理部门和相关方对施工现场进行管理和监督检查的主要依据，报告书中提出的风险削减和控制措施必须按双方职责划分，由业主和相关方落实到施工现场。

c）施工过程中，业主和相关方及时沟通，结合现场施工的实际情况，不断充实和完善风险削减和控制措施。

d）风险削减和控制措施必须是预防性的、具体的、有针对性的。如对系统的隔离、管线容器的吹扫置换、易燃易爆及有毒有害气体浓度合格、配置合格消防气防器材和劳保器材、人员监护、合格的检修工器具、设置警戒区域、明确的职责、各种作业票证等。

３.３停工大检修和计划检修的风险评价

３.３.１风险评价程序

在编制检修施工方案以前，业主提供必要的工艺和设备运行状态、作业环境状况及相关安全技术要求，在业主的指导和协助下，相关方必须按以下程序开展风险评价。

a）确定评价对象

针对检修计划书中确定的检修项目，以检修项目为评价对象，逐一按要求开展风险评价。复杂的检修项目，可进一步划分为若干个相对独立的子项目，以子项目为评价对象，进行风险评价。

b）调查危险因素

根据确定的评价对象所包括的具体施工作业内容及可能涉及的工艺介质、设备、作业环境等，利用调查表法对作业过程中存在的人、机、料、法、环等方面的危险因素（危险因素分类参见表6）逐一调查和辨识，并按要求填写附录ａ中的表１、表２、表３。

c）进行事故（风险）预测

一个施工作业过程可能发生多种事故，潜在多种风险，如火灾、触电、中毒等，在全面调查、辨识危险因素的基础上，结合同行业历史事故和本单位历史事故情况，深入开展事故或风险预想（事故类别参见表8），尽可能把开展本项施工作业过程中可能发生的事故预测到，并按要求填写附录ａ中的表３。

d）进行风险评价

在事故预测的基础上，按照矩阵法（参见表7），对预测到的每一项风险，从其发生的可能性大小和后果严重程度两个方面进行评价排序，确定可承受风险和不可承受风险，针对不可承受风险提出风险削减和控制措施计划，并按要求填写附录ａ中的表３。（也可选用ｌｅｃ法等风险评价方法）

e）风险分析

利用事故树分析法（ｆｔａ）或因果分析法，详细分析不可承受风险发生的原因，画出事故树图或鱼刺图，针对原因，提出风险预防和应急处理措施计划，并按要求填写附录ａ中的表４。

３.３.２编制风险评价报告书

相关方汇总各评价对象所形成的附录ａ中的表１、表２、表３及其它相关附件和材料，形成停工大检修或计划检修施工“检维修施工作业的风险评价报告书”。

３.３.３风险评价报告书的审批

a）风险评价报告书经相关方现场施工负责人审批后，车间（装置）主管领导确认。

b）按检修项目管理权限报请业主设备管理部门审查后，报安全部门批准。各部门审查意见填写在附录ａ的表５中。

３.３.４风险削减与控制措施的实施

a）风险评价报告书中提出的风险削减和控制措施必须纳入到检修施工方案中，并以报告书为依据，对参与检修施工的人员进行安全技术交底。

b）风险评价报告书是业主的设备管理部门和相关方对现场进行管理和监督检查的主要依据，报告书中提出的风险削减和控制措施必须按双方职责划分，由业主和相关方落实到检修施工现场。

c）施工过程中，业主和相关方及时沟通，结合现场检修施工的实际情况，不断充实和完善风险削减和控制措施。

３.４装置日常维修及故障处理的风险评价

对于装置在生产过程中日常的维修活动如用火、临时用电、进有限空间、高空作业、拆修机泵，抽加盲板等必须办理作业票的具体单一的维修作业，在办理作业票证前，业主提供必要的工艺和设备运行状态、作业环境状况及相关安全技术要求，在业主的指导和协助下，相关方必须按以下程序开展风险评价，提出针对性的风险削减和控制措施，填写风险评价报告表后，方可办理作业票证。风险评价程序如下：

３.４.１调查危险因素

根据作业的具体内容及可能涉及的工艺介质、设备、作业环境等，利用危险因素调查表法对作业全过程中存在人、机、料、法、环等方面的危险因素（危险因素分类参见表6），逐一调查和辨识，并按要求填写表8“检维修施工作业风险评价报告表”。

３.４.２进行事故（风险）预测

一项作业活动可能发生多种事故，潜在多种风险，如火灾、触电、中毒、灼烫、机械伤害等，在全面调查、辨识危险因素的基础上，结合同行业历史事故和本单位事故情况，深入开展事故或风险预想（事故类别参见表9），尽可能把开展本项维修作业过程中可能发生的事故预测到，并按要求填写表8“检维修施工作业风险评价报告表”。

３.４.３事故（风险）原因分析

在事故预测的基础上，分析每一个事故的成因和途径，并按要求填写表8“检维修施工作业风险评价报告表”。

３.４.４风险控制措施

针对事故或风险成因，提出具体的风险削减和控制措施及应急处理措施，并按要求填写附录ｂ“检维修施工作业风险评价报告表”。措施必须是预防性的、具体、有针对性的，如对系统的隔离、管线容器的吹扫置换、易燃易爆及有毒有害气体浓度合格、配置合格消防气防器材和劳保器材、人员监护、配置合格检修工器具、警戒区域。

３.４.５风险评价表的审批

风险评价报告表经相关方现场施工负责人审批，由车间（装置）主管领导确认后，方可办理作业票证。

３.４.６风险削减和控制措施的实施

a）风险评价表是对现场作业人员进行安全技术交底的主要依据，业主和相关方必须以此对参与检修作业的人员进行安全技术交底。

b）风险评价表中提出的风险削减和控制措施必须按双方职责划分，由业主和相关方落实到作业现场。

c）作业过程中，业主和相关方及时沟通，结合现场作业的实际情况，不断充实和完善风险削减和控制措施。

对于装置在生产过程中日常的如更换垫片、添加助剂、装卸“三剂”、清洗过滤器、清理油池、管线冻堵处理等不办理作业票的作业活动，在作业前由作业人员按以上程序开展风险评价，提出风险削减和控制措施，填写风险评价报告表，经相关方现场施工负责人审批、车间（装置）主管领导确认后方可作业。

３.５装置抢修的风险评价

３.５.１对于装置停工抢修，由于时间紧任务重，业主应保证在抢修施工前，提供必要的工艺和设备运行状态、作业环境状况及相关安全技术要求，指导和协助下相关方针对抢修项目和特定的作业环境，以抢修项目为评价对象，逐一按照３.４中程序开展风险评价，提出针对性的风险削减和控制措施，填写附录ｂ“检维修施工作业风险评价报告表”。经相关方现场施工负责人审批后，报业主抢修领导小组确认。并以此作为编制抢修施工方案的主要依据，提出的措施必须落实到施工现场。

３.５.２对于装置局部抢修，如带压堵漏、局部停车泄压、在线调校阀门等时间紧，危险性大的项目，按照３.４中的程序，业主应保证在抢修施工前，提供必要的工艺和设备运行状态、作业环境状态及相关安全技术要求，指导和协助下相关方针对抢修项目和特定的作业环境，以抢修项目为评价对象，现场识别评价，填写附录ｂ“检维修施工作业风险评价报告表”。现场报抢修领导小组确认，并给参与抢修的各相关方人员进行安全技术交底。提出的措施必须落实在施工现场。

４记录

４.１检维修施工作业风险评价报告书

４.２检维修施工作业风险评价报告表

4.3危险和有害因素分类表

第12篇施工作业场区管理措施

一施工作业场区环境管理措施

为了确保环境得到保护,净化空气,降低噪音及粉尘污染,维护环境卫生,我们将实行以人为本的管理,编制环境保护实施计划,采取对大气、噪声的监测及减缓措施,使文明施工管理规范化、制度化,有章可循、有法可依,切实加强建设工程现场文明施工管理。

1仓库、办公室使建设时充分考虑防火要求。

工地四周竖起栅栏与外界隔离,大门外竖有施工许可证、工程名称和施工、建设公司名称标牌,设置“施工总平面图”和“职工安全守则”,使进入工地的人能对工程的概况有一个基本的了解。

2工地排水设施全面规划。

排水沟的截面及坡度均经计算确定;

安排人力经常疏通排水沟,保持通畅。