大学生村官管理报告（精选5篇）

大学生村官管理报告 篇1

选聘高校毕业生到村任职，是党中央着眼于推进社会主义新农村建设，培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才作出的一项重大战略决策，是新时期党的建设和组织工作的一项重要创新举措。x8年以来，x市先后选聘5批共x名高校毕业生到村任职，目前在岗大学生村官140人。为全面掌握这支队伍的思想、生活和工作状况，进一步改进大学生村官教育管理工作，近期，x市委组织部成立专门课题组，采取集中座谈、实地走访、问卷调查等方式，对全市大学生村官工作进行了专题调研，现形成报告如下。

一、做法和成效

为让大学生村官来有奔头、干有舞台、留有希望、走有收获，五年来，x市不断完善政策措施，创新方法途径，推动了大学生村官工作的健康有序开展。

1.严格管理加压力，确保村官“下得去”。参照公务员管理的有关规定，对大学生村官实行严格管理，确保了大学生村官在村工作的时间。一是明确职责任务。市委组织部明确规定大学生村官为“村级组织特设岗位”人员，为他们量身定制岗位职责，要求着重发挥好政策法规宣传员、村情民意调查员、群众事务代办员、市场信息收集员、矛盾纠纷调解员、远程教育辅导员等“六员”作用。各乡镇结合实际，进一步细化了大学生村官的具体职责和工作任务，并与大学生村官签订了目标管理责任书。二是加强岗位管理。制定出台了《大学生村官日常管理十条规定》，要求大学生村官周一至周五必须在村上班，每周住乡村的时间不得少于4晚，并填写好《履岗日志》。特殊情况必须书面请假，请假1至3天的须经村党组织书记审批同意，请假4至7天的须经乡镇党委审批同意，请假8至15天的须经市委组织部审批同意。具体出勤情况由村党组织每天进行一次登记、乡镇党委每周进行一次统计、市委组织部每月进行一次督查，发现问题及时纠正、严肃处理。三是规范考核办法。建立完善了市、乡、村三级百分制量化测评考核办法，对大学生村官的年度考核和聘期考核均由市委组织部、乡镇党委和任职村共同实施，按照任职村占50%、乡镇占25%、市委组织部占25%的比例折算最后得分，考核方式采取个人述职、党员和村民代表测评、村“两委”班子评价等形式进行，考核结果作为大学生村官续聘、奖惩、提拔任用的重要依据。

2.强化保障增动力，确保村官“待得住”。针对大学生村官工作和生活所面临的实际困难，着力从三个方面解决大学生村官的生活难题和后顾之忧。一是注重人文关怀。市委组织部坚持优先将大学生村官分配到离乡镇机关较近、交通便利的村任职，并协调乡镇、任职村及时妥善帮助解决大学生村官的食宿问题。同时，定期组织开展工作例会、文体交流、联合调研等各种形式的交流、联谊活动，不断丰富大学生村官的精神文化生活。近两年，x市委组织部召展大学生村例会31次，组织大学生官参与的调研活动6次、文体活动8次。二是落实待遇保障。按照财政部提出的“大学生村官待遇每年不低于2.2万元”的标准，全面落实大学生村官的工资待遇，并为全体大学生村官统一办理了养老、医疗、失业、工伤、生育等五类保险，所有相关政策x市坚持率先落实、顶格到位。目前，全市大学生村官的年工资待遇人均超过了2.5万元。三是强化政治激励。对工作出色的优秀大学生村官，在同等条件下，实行“三个优先”政策，即：优先发展为党员、优先推荐为后备干部、优先评先评优。对成绩突出、表现优秀、群众信任且自愿在基层工作的，鼓励通过法定程序进入村“两委”班子。目前，全市在岗的140名大学生村官中，党员有64人，已进入村“两委”班子的有41人。

3.尽心培养提能力，确保村官“干得好”。始终坚持把大学生村官当作后备干部来培养，当作优秀人才来重用，当作自家孩子来关爱。一是健全帮带制度。建立完善了市级领导结对联系、乡镇领导结对指导、村干部结对帮教的三级帮带机制，通过工作上手把手传、行动上实打实帮、思想上面对面带，有效促进了大学生村官的成长。该市明文规定，市级领导下乡进村，必须看望所联系的大学生村官，了解工作生活情况，帮助解决实际问题;乡镇办事处党(工)委书记每季度必须主持召开一次大学生村官座谈会，交流情况、释疑解惑。二是创设实践机会。定期给大学生村官交任务、压担子，有计划地安排大学生村官参与中心工作和急难险重任务，分批组织大学生村官到信访、综治部门跟班学习，提高了大学生村官处理复杂问题的能力。从x1年开始，该市先后安排6批次30名大学生村官到市信访局跟见习，让大学生参与接访处访、经受锻炼。三是搭建创业平台。市委组织部协调信贷、劳动、农业、科技等相关职能部门和金融机构，出台了一系列扶持大学生村官创业富民的优惠政策，鼓励和引导大学生村官在创业富民的生动实践中历练本领、增长才干、积累经验。马水乡湖德村村官肖志龙在获得10万元信贷支持后，自己带头种植烤烟100亩，并带领村里的群众种植烤烟800余亩，年创收入230多万元，被评为“湖南省创业富民之星”。

4.拓宽出口激活力，确保村官“流得动”。在引导服务期满大学生村官通过中央提出的“五条出路”有序流动的基础上，结合本市实际，进一步拓宽了大学生村官的出口。一是定向招考一批。从x2年开始，x市委、市政府每年拿出5个全额事业单位编制名额，面向服务期满大学生村官进行定向招考，同时硬性规定，凡事业单位缺额补员时，优先从大学生村官中录用。目前，全市事业单位工作人员中，具有大学生村官经历的共12名。二是择优选拔一批。今年，乡镇人大、政府班子换届时，x市坚持用好用足有关政策，通过定向选拔方式，择优选拔了2名大学生村官作为乡镇人大、政府班子的提名人选，开启了大学生村官直接进入乡镇领导班子的先例，全市大学生村官备感振奋，深受鼓舞。三是留村任职一批。对服务期满但没能通过其他方式及时流动的大学生村官，及时与他们签订续聘合同，积极为他们继续留村任职创造条件，缓解他们二次就业的压力。目前，全市x8、x9年选聘的41名服务期满的大学生村官，已有29人考录为公务员，6人进入企事业单位，1人另行择业，其余的5人全部签订了续聘合同，继续留村任职，基本形成了有序流动、多元发展的局面。

二、问题及原因

总体上看，x市在对大学生村官的管理、考核、培养和使用上，做了大量工作，取得了一定成效，但客观地看，仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

各类报告1.聘用制度还不够完善。当前，x市委组织部与大学生村官签订的聘用合同中，都是3年一个聘期，但对大学生村官是否要到服务期满后才能参加公务员考试及相关企事业单位组织的招聘考试，因未能找到相关的政策依据而没有作出明确规定，致使部分村官任职不到两年甚至一年就考录到了其他岗位。调查中发现，x市x8至x1年选聘的129名大学生村官中，任职不到两年考录到其他岗位的达42人，占总数的33%，其中，任职不到一年考录到其他岗位的达13人，占总数的10%。按照一般规律，一个大学生村官到村任职后，第一年基本上处于熟悉情况的阶段，至少要到第二年才能真正融入工作、发挥作用，这些任职不到两年甚至一年就考录到其他岗位的大学生村官，基本上是平白领取了一段时间的工资，没有发挥应有作用或者说发挥的作用不大，完全背离了选聘大学生到村任职的初衷，不仅打乱了大学生村官的选聘计划，而且从一定程度上造成了公共财政的浪费，引起了基层干部群众的不满。

2.管理职责还不够明晰。x市对大学生村官的管理，实行的是市、乡、村三级共同管理模式，但乡镇、村具体应承担什么样的管理职责，没有具体的实施细则，没有统一的工作标准，更无行之有效的考核办法，少数乡镇、村对大学生村官的管理显得比较随意、比较粗放、比较松散，不同乡镇之间、不同村之间，对大学生村官的管理、培养、使用力度和保障、服务标准还不平衡。此外，虽然为每个大学生村官明确了一名市级领导负责联系、一名乡镇领导负责指导、一名村干部负责帮带，但对市、乡、村三级负责帮带的领导，到底应尽到什么样的帮带责任，帮带效果如何考核，考核结果如何运用等，也没有作出明确的规定，个别地方的三级帮带工作实际落入了“市领导鞭长莫及较少管，乡镇领导精力有限不常管，村干部因嫌麻烦不想管”的局面。从对120名大学生村官调查反馈的情况看，认为负责帮带的乡镇领导和村干部经常与大学生村官联系的仅占65%，认为只是偶尔联系的占22.5%，认为平时基本上不闻不问的达到了12.5%。

3.流动渠道还不够畅通。对大学生村官服务期满后的出路问题，目前设计的出路主要是五条，即：留村任职、考录公务员、自主创业、另行择业和继续学习深造。但在与大学生村官的座谈中，多数大学生村官反映：“五条出路”中，最理想的是考录公务员;其次是留村任职，希望任期满两届后能解决全额事业编制;自主创业由于需要一定的启动资金和必要的技术支持，能够创业成功的实属凤毛麟角，对多数人来讲并不实际;而对自行择业和继续学习深造，很多大学生村官直言，报考大学生村官岗位的本意就不是如此，若有这样的打算当初可能就不会报考村官岗位。从x0至x2年选聘的3批大学生村官的调查问卷中，我们发现，希望考录为公务员的高达72%，希望留村任职的占15%，希望自主创业的占7%，希望继续学习深造的仅占4%，而愿意另行择业的不到2%。因此可以说，绝大多数大学生村官实际上都在挤“考录公务员”这根独木桥，而近年来，由于大学生村官的基数越来越大，但针对大学生村官选拔的岗位并没有相应增加，不少大学生村官表示压力很大，对前途比较担忧。

4.作用发挥还不够突出。调查中发现，一些大学生村官由于所学专业不对口，加之刚刚走出校门，对农村工作不熟悉，对农村政策不了解，一时很难胜任自己的角色，开展工作时往往感到无所适从、无处着力，没有发挥出应有的作用。此外，一些大学生村官的“跳板”意识较浓，仅仅是把村官岗位作为一个过渡，作为捞取一些特设岗位报考资格和加分条件的手段，没能真正把身子沉到农村基层、把心思用到服务新农村建设上，而且，现行的各种招聘和录用考试中，考试内容多是一些纯理论性的知识，大部分村官认为，在农村实际工作中学到的、用到的往往不会考，因此，把相当一部分时间和精力用在了看书和背资料上，特别是个别“逢考必考”的大学生村官，基本上处于“备考—参考—再备考—再参考”的循环当中，鲜少把时间和精力放在本职工作上，作用发挥自然无从谈起。从对部分村“两委”干部和党员群众的调查问卷中发现，认为大学生村官作用发挥特别突出的只有24%，认为作用发挥比较突出的占36%，认为作用发挥一般的占31%，认为没发挥什么作用的达到了9%。

三、思路与对策

针对上述问题，我们根据调研了解的情况，就进一步加强和改进大学生村官工作提出如下对策与建议：

1.进一步完善选聘录用机制，力求专业对口、人岗相适。一方面，要进一步完善选聘机制。实践证明，在出生地任职的村官比异地任职的大学生村官融入工作要快;涉农专业的大学生村官比其他专业的大学生村官发挥的作用要大。因此，在选聘大学生村官时，要进一步细化选拔条件和标准，坚持优先录取本籍大学生、所学专业与农村工作相关联的大学生、有农村生活经历和农村工作热情的大学生，力求选聘的大学生村官“本土化”、“适用化”，尽量避免到村任职后出现“水土不服”或“学非所用”的现象。上级组织部门在制定选聘计划时，要加强与地方的协调沟通，由地方根据本地产业现状、发展规划、资源优势等，形成并报送选聘意向，客观准确敲定人数、细化专业、明确标准。另一方面，要进一步完善聘用机制。在与大学生村官签订聘用合同时，必须明确界定大学生村官的服务期限，在服务期未满之前，原则上不允许大学生村官报考公务员或其他企事业单位，否则，视为违约处理，避免大学生村官“当年来、当年走”的无序流动现象，力争多一些“永久牌”大学生村官，少一些“飞鸽牌”大学生村官。

2.进一步完善三级联管机制，力求上下联动、形成合力。对大学生村官的管理和培养，需要市、乡、村三级协同配合、共同发力，任何一级出现“缺位”，都会导致整个管理链的断裂，必须进一步明确各级的管理职责，落实各级的管理责任。在对大学生村官的履职情况进行考核的同时，也要与之相应地对乡镇领导和村干部履行管理职责的情况进行考核，并把大学生村官的考核结果作为考量乡镇领导和村干部履行管理职责情况的重要依据，促使乡镇领导和村干部真正按照市里的要求，贴心管理好大学生村官、细心服务好大学生村官、真心使用好大学生村官、尽心培养好大学生村官，努力为大学生村官当好工作上的“导师”和生活上的“保姆”。要强化考核结果的实际运用，对在培养管理大学生村官工作中履职到位、成效明显的乡镇领导和村干部，要给予一定的物资奖励和精神鼓励，反之，则要提出批评教育，作出组织处理，以此增强乡镇领导和村干部的自觉性和主动性，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

3.进一步完善教育培养机制，力求以用促学、学用相长。抓好教育培训，是确保大学生村官尽快融入农村、适应岗位要求的前提。要在现有培训的基础上，进一步探索完善教育、管理、培养、使用和服务相结合的大学生村官教育培训机制。按照学以致用、按需施教、讲求实效的原则，有针对性地定期开展教育培训。在培训内容上，要特别注重传授开展农村工作的基本经验、方法，帮助大学生村官掌握与农民打交道、做群众工作的本领。在培训方式上，要坚持把培训与实践相结合、培养与使用相促进、管理与服务相并行的原则，围绕社会主义新农村建设，通过邀请专家学者集中授课，请大学生村官先进分子和优秀人物介绍工作体会，请从基层成长起来的领导干部现身说法、传授经验，组织大学生村官进行现场观摩和实地考察等方式，对大学生村官开展岗前培训、集中轮训和专门调训，确保把使用和服务相结合的培养机制贯穿于大学生村官工作的始终。

4.进一步完善保障激励机制，力求人尽其才、才尽其用。要进一步形成“人才到一线去，干部从一线来”的用人导向，逐年增加面向服务期满大学生村官招考录用的岗位总量，激励大学生村官扎根农村建功立业、锻炼成才。在定向选拔和考录大学生村官时，可探索试行先考核、再考试的办法。在考核办法的制定上，要突出“重实绩、重民意、重公论”的导向，使那些干出实实在在的成绩、得到任职村干部群众普遍认可的大学生村官优先获得参加选拔或录用考试的入场券;在考试内容的设计上，要紧贴农村工作实际，力求让“干得好”的大学生村官“考得好”，真正让扎根农村、艰苦创业、带民致富的大学生村官率先尝到政策扶持的甜头，把更多的大学生村官引导到干好本职工作、服务农民群众上来。要进一步畅通大学生村官的出口，着力为大学生村官在留村任职、自主创业、自行择业、继续深造等方面创造条件、提供帮助，减轻大学生村官千军万马挤“考录公务员”这根独木桥的压力。特别是对自主创业的大学生村官，要简化项目审批程序、降低小额贷款门槛、加大技术支持力度，真正把有志自主创业的大学生村官“扶上马、送一程”。

大学生村官管理报告 篇2

自20xx年4月以来，我镇共接收了四批共30名高校大学毕业生到村任职，他们的到来，为我镇新农村建设注入新鲜血液。经过五年时间的锻炼，大学生村官通过自己的努力，工作得到了乡党委和村上的一致认可。南庄镇党委一直非常重视大学生的管理教育工作，下面，把几年来大学生村官的管理情况总结汇报如：

一、大学生村官基本情况

20xx年以来在南庄镇党委的领导下成立了南庄镇大学生村官办公室并配备电脑、电话、电视、空调、热水壶等办公设备和必要经费。目前南庄镇在岗大学生村官16人，本科5个，大专11个;13个正式党员1个预备党员1个积极分子。

在xxxx年村两委换届中我镇村官谢三立和贾耐花通过民主选举进入村两委班子。北庄村大学生村官赵晓峰20xx年当选村委委员。我们创新大学生村官管理，是党员的大学生村官被南庄镇党委任命为村党支部委员、非党员的大学生村官被任命为团支部书记，农家书屋管理员等职务让大学生村官更接地气，与广大群众有更多接触，能更好发挥作用。

二、对大学生村官的管理

大学生村官是建设社会主义新农村的生力军，所以我镇党委对他们十分重视。本着“工作好、生活好、充分的发挥好大学生村官价值”的原则，镇党委制定了一系列的政策和措施，既保障了他们的工作和生活，使这些刚迈出校门的大学生得到磨砺和锻炼，为他们以后的成才打下良好的基础。其中主要的措施如下：

1、我乡依据市委组织部《孟州市大学生村官管理办法》的规定，制定了《南庄镇大学生村官管理长效机制》。这些规定从日常工作到学习生活等各个方面规范大学生的言行举止，使他们能在短期内适应农村的环境，尽快进入角色。

2、定期组织大学生村官参加学习。农村工作纷繁复杂，从接触到熟悉需要一个过程，从镇党委的角度讲，把他们当成村干部一样对待，让他们更多的了解农村的相关政策和农业知识，让他们及时充电，做好农村工作打下扎实的基础。

3、不定期的抽查并对大学生村官进行工作考核。乡党委十分关心大学生村官的生活，给每个人发放一个笔记本，让他们每天记日志，随时抽查，并且会定期检查大学生的工作及生活情况。一是对大学生村官工作随时抽查。督促他们在短的时间里，理清工作思路，全程参与村两委主要工作，熟悉村情。了解村两委班子成员姓名及任职分工、村域面积、户数、人口数等基本情况。通过不同方式的学习，增强他们的紧迫感和责任感。二是在乡党代会、人代会、年终总结时，请他们列席会议，让他们每一个人都把自己这一年来的主要工作汇报一下，总结经验，查找不足，改进自己。三是将村官工作与村两委、农业农村工作组工作合并考核，通过考核增强责任心、使命感，加强自我约束、自我管理、自我提高。

4、支持并鼓励大学生村官参与两委换届选举工作。在去年的两委换届选举过程中，从登记选民到张贴公告，从入户通知到选举日的具体工作，每一项都没有离开大学生村官们的认真参与。同时，全乡2名村官成功当选为村支部副书记，1名当选村支部委员，其他人员全部任命为村党支部委员或团支部书记，成为引导、服务农村青年的新兴力量。

5、积极引导大学生村官创业富民。为进一步提高大学生村官的工作能力，激发大学生村官的工作潜力，镇党委通过政策引领，提供创业资金保障;培训指导，提供创业指导;典型引路，积极寻找创业项目。鼓励大学生村官立足实际，大胆创业，充分发挥大学生村官在新农村建设中的示范作用。

三、大学生村官工作的成效

南庄镇从20xx年开始接收第一批大学生村官，4年来通过不断的探索和学习其他乡镇、地区的先进经验并结合本镇的实际情况，积极引导村官干事创业，摸索了一套“进村扎实工作、带头致富创业、组织工作优先、服务乡镇基层”等适合南庄镇实际情况的工作方法。

1、“进村扎实工作”：南庄镇大学生村官在进村工作过程中发下架子、扑下身子，积极向农村干部和农民群众学习，涌现出了一批先进典型：上口村大学生村官贾耐花积极参与村内的大小事务，牵头成立的孟州市梧桐树养殖专业合作社，带领群众修建2公里的下水沟，贾耐花实干苦干的劲头，村里干部群众看在眼里记在心里，取的了干部群众的信任，在xxxx年的村两委换届中通过民主选举当选为上口村支部副书记。

2、“带头致富创业”：创业富民是实现自我价值、造福一方百姓的好选择，作为一名有知识有文化的大学生村官更应该在这个方面有所作为。南庄镇经济基础较好，种植、养殖业蓬勃发展，驸马庄村大学生村官李小立通过多方考察，寻找项目，带领群众发展肉鸡养殖，由xxxx年的四个大棚年出栏肉鸡10万只发展今年十七个大棚年出栏肉鸡40万只，并成立了孟州市富创养殖专业合作社，带动更多的群众参与进来，增加了农民收入。谢庄村大学生村官谢三立结合当地实际，利用培训的机会，引进优质小麦育种项目，推广优质小麦示范田300亩。并成立孟州市三立方大种植专业合作社。

3、“组织工作优先”：组织工作是政府工作的重中之重，是贯穿所以中心工作的基础和根基，大学生村官作为组织部门深入农村的排头兵，把组织部门的工作放在优先的位置上。远程教育作为组织部门在农村开展教育学校的主要渠道，作用突出，在学习实践创先争优活动中发挥重要作用。从组织到党员，从领导点评到自我批评，都充分发挥了党员和先进典型和先锋模范作用。村官陈海燕作为我镇远程教育管理员，对自身严格要求，使得我镇远程教育工作以“全优”的成绩交了一份优秀的答卷，被市电教中心评为“远程教育先进个人”。

4、“服务乡镇基层”：乡镇是我国的基层政权，事情多而杂，每天要处理各种招商、信访、三农等各种工作。南庄镇作为我省经济强镇日常工作更加繁琐。南庄镇全体村官积极服务乡镇中心工作，在桑坡村环境污染治理中走遍了130多个企业;在第六次人口普查中担任各村的调查员走访了全镇一万多户家庭;在新型农村养老保险办理的时候一边忙着复印材料一边还要给村民讲解新农保的政策;不管是瘦肉精进猪场尿检还是在三秋三夏防火的地头边都留下了村官忙碌的脚步和辛勤的汗水。受到了南庄镇党委政府领导干部的一致好评。

大学生村官管理报告 篇3

为了切实规范和落实好大学生村官的管理使用，充分发挥大学生村官的积极性和主动性，确保我乡大学生村官健康成长。我乡党委、政府按照区委组织部通知要求，及时召开班子会议研究大学生村官管理制度，对我乡大学生村官的使用情况进行自查，现将情况报告如下：

1、我乡现有7名大学生村官，3人任村支部书记助理，4人任村民主任助理，没有出现截留和借用的现象。为了培养好大学生村官，乡党委安排基层工作经验丰富的乡干部担任驻村干部，方便指导大学生村官开展村级工作，并经常督促大学生村官认真完成村上的各项工作，采取“不定时入村督查”、“定期例会检查”和“电话访问”相结合的方式，对大学生村干部的在岗工作情况、学习和生活情况进行检查，要求他们全力做好乡村两级的“联络员”和各项任务的“执行员”。

2、我乡党委、政府一直非常注重大学生村官的培养，一方面支持和鼓励大学生村官积极参加各类学习培训活动，通过各种专业培训，为他们提供不断充电的平台和渠道，增加他们的核心竞争力；另一方面利用乡政府平台为他们提供实践平台，通过讨论座谈和个别谈话等方式了解他们对自己深发展的想法，征求他们对大学生村官管理和工作安排的意见，根据本乡实际，结合他们的意见和意向，安排他们到乡农业、民政、工业等各线实践锻炼，提高自身能力素质的同时，了解各线工作程序和相关惠农政策，从而更好的帮助村里利用政策和争取项目促发展。

3、在大学生村官的日常工作管理中，采取乡、村管理，自我管理，群众监督的管理模式，要求村“两委”干部对大学生村官的日常工作和表现进行监督，乡党委通过乡、村两级干部和村民了解大学生村干部的工作、生活及思想情况。同时按照中组部提出的大学生村干部“五条出路”政策，根据大学生村官自身意愿，选择以后的出路。对有创业想法的村官，积极引导和帮助他们创业，为他们提供小额贷款等支持；对以考入公务员或事业单位工作为目标的村官，为他们提供各种有利于学习的平台，如编写信息，参加信息培训，鼓励和支持他们参加各种学习培训，利用业余时间学习。虽然，我乡在大学生村官管理使用工作中取得了一定成效，但是，在大学生村官工作量化考核、绩效考核上仍有待进一步完善。在今后的工作中，我乡将进一步完善大学生村官工作量化考核和绩效考核，管理和使用好大学生村官的同时，积极帮助和推动大学生村官在实践中学习、锻炼和提高，让大学生村官用得上、流得动，让他们更好的服务基层和实现自我。

大学生村官管理报告 篇4

仲村镇到村任职大学生原有成员30人，男21人，女9人，分别担任15个行政村的书记或主任助理，中共党员11人担任书记助理，其余担任主任助理，截止日前，经村官本人申请，解除协议6人，留任24人。

一、基本状况

大学生到村任职，受到了广大农民朋友的热烈欢迎。他们虽然缺乏基层工作经验，缺少对农村的了解，但是思想上积极上进，工作上踏实主动，逐步克服了重重困难，表现出了很强的综合能力。xx年的大学生村官经过一年的磨合，从最初的犹豫徘徊，转向踏实工作，逐步适应了环境，至此他们已经成功地完成了由“大学生”到基层村干部的角色转换。至目前，通过最初的岗前培训，以及“结对帮带”、帮扶农户科技致富工程等政策的落实，绝大多数大学生村官对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉，对农村政策，村主导产业发展，农民增收渠道和重点工作思路也比较清晰。据调查，大部分大学生村干部均表示将安心在农村工作，他们认为农村成果转化比较快，干起来比较有成就感。

二、存在问题及原因分析

由于到村任职大学生这一群体的特殊性，在这一年的管理过程中通过与大学生进行思想上的沟通，也发现了一些问题：

第一，工作中缺乏主动性和深入性。通过座谈发现，有34%的乡镇领导干部反映大学生村官存在眼高手低的情况。部分大学生村官想干事、更想干大事，但是由于对村级班子的运行模式不了解，虽然经过了各种培训，但是短期内面对盘根错节、琐碎繁杂的农村问题仍然无从下手，因此容易造成失落感，工作缺乏积极主动性和深入性。二是有些村干部对大学生村官工作认识不够到位。调查中发现，有60%的村干部认为大学生村官到村任职是镀金，过一段时间就会离开，不会在农村长期工作下去。调查结果显示，有58%的大学生村官认为，村民不把他们当作村里人，对他们不信任或有所防备，认为他们根本解决不了什么问题，所以只是把他们当作客人，只安排一些临时性任务或一些无关紧要的小事，影响大学生村官工作的深入开展。

第二，自我平衡感缺失造成思想不稳定。按照严格的选聘程序，他们绝大多数在大学里的表现都十分优秀，是校园里的精英群，备受关注，但来到农村，每天和农民打交道，远离了社会的核心阶层，被关注度也随之下降，由此而产生的强烈的心理落差让大学生无所适从。加之他们刚从大学毕业，没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺，缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力，因而一旦遇到复杂问题往往束手无措，村里的事情根本插不上手，那些带民致富的想法更是因为可行度低而被村民撇到了一边。工作条件的艰苦，人际关系的复杂，精神上的孤独，前途不定的迷茫使大学生心里产生了强烈的震荡。调查显示大学生村官一般在22-26岁之间的大专、本科、而聘用期一般是3年，但三年合同期满后，书本知识的生疏，其中极少部分才能考上公务员或研究生，更多的大学生村官面临重新找工作的现实，在三年后的就业择业形势未知情况下，大学生村官出路不明，没有确定的未来，他们很难安下心来工作，因此，大多数村官都还是在自己三年之后何去何从而焦虑，思想的重心难免更偏向于“走出去”。

第三，与农村融合度较低，组织纪律观念不够强。调查显示，28名大学生村官中，虽然大部分都来自农村，但80%以上的人根本没有参加过农村劳动，对农村工作基本上不了解。农村干部需要直接面对基层群众，直接接触各种矛盾和问题。但缺乏真正的农村经历，经验不足、方法欠缺，往往导致事倍功半，产生茫然无助的感觉。此外，大学生村官都是80后，思想比较活跃，自我意识较强，组织纪律观念较差，难以约束。在调查中发现，刚到任时，一些村官生活自理能力较差，宿舍存在脏乱差问题；生活随意，工作时间比较散漫；个别大学生村官在乡镇安排中心工作时，不服从管理安排，甚至个别村官认为，我们的工资和补贴是从中央、省市财政划拨的，为什么要服从乡镇的管理，造成乡镇工作的被动等等，需要乡镇再三解释、严格管理才能保证正常工作的开展。

三、采取对策及建议

第一，积极沟通交流，高度关注大学生村官的思想动态。

首先，组织部门主要领导要亲自带头定期不定期下乡入村，与大学生村官面对面谈心交流，引导他们调整心态、转变角色，通过开展交心谈心活动等形式，使大学生充分认识到在农村就业和创业同样可以大有作为，坚定了干事创业的信心。其次，组织部门应对大学生村官生活上予以关照，设法落实大学生村官的食宿问题，条件具备的乡镇要求尽可能的配备生活必需品，帮助他们解决生活中的实际困难。再次，要通过召开大学生村官座谈会、评选优秀大学生村官活动，积极宣传工作中涌现出的大学生村官先进典型，努力营造争先创优、创新创业的浓厚舆论氛围，切实增强大学生村官的岗位吸引力和舆论影响力，在全社会形成重视大学生村官成长，培育大学生村官成才的大格局。

第二，强化思想引导，给予真情关怀。组织部门要加强对大学生村官的教育，引导他们在思想上认同自己的工作岗位，认识到农村也是实现价值的大舞台、锻造本领的新天地，只要付出辛勤努力，一样能赢得群众的拥护和社会的尊重；在生活中正确看待困难，把艰苦环境的磨砺当作难得的人生经历，走出心理阴影。

第三，要健全激励机制，消除“后顾之忧”。适当提高大学生村官享受报考公务员、研究生加分并优先录取等优惠条件，适当延长在村任职的服务年限。制定鼓励大学生村官长期扎根农村作贡献的优惠政策，比如提高“村官”们的岗位津贴水平，帮助他们创造良好的生活和工作环境，坚持用事业留人，在项目、资金、技术上给予更多的支持，对业绩突出的大学生村官委以重任等。

第四，加大培训力度，提升能力素质。乡镇党组织要积极创造条件，对大学生村官开展针对性的培训，提升他们的能力素质。要通过举办培训班、研讨会、交流会、观摩会等多种形式，组织他们学业务、学形势、学做人。安排有丰富农村工作经验的镇村干部为大学生村官讲授农村工作知识，特别是农村工作的方式方法和工作艺术等。邀请在农村创业有成的同志现身说法以及现场参观新农村建设示范点等，增强大学生官对农村工作的感性认识。

第五、转变管理模式，加强自我约束。建立大学生村官自我管理体系，由主导式、灌输式管理转变为引导式管理。成立自我管理机构，制定相关制度，定期组织开展活动，引导大学生村官加强自我约束、教育和激励，提升大学生村官的自我管理水平。县一级大学生村官自我管理机构，为大学生村官提供服务、学习、交流平台，畅通信息交流渠道。由自我管理组织将中央省市的精神传达到村官中去；及时将大学生村官的情况及建议汇总上来；组织好大学生村官的服务和社会活动。乡镇自我管理机构负责各乡镇大学生村官的日常管理、服务和交流工作。

第六，明确责任，建立考核机制。建立大学生村官任职档案，详细记录每名大学生村官的学习、培训、工作、生活、考核、奖惩等情况，加强日常监督管理。一方面明确“大学生村官”的职责、权力、义务和考核，防止“正事不干”或“无事可干”的状况。另一方面对大学生村官提要求、下指标、压担子，对大学生村官工作时间、工作效果进行考核，对工作“不上心、不安心”的给予组织处理；对先进典型，要及时宣传，建立“优胜劣汰”的考核激励机制，营造“干与不干不一样”、“干好干坏不一样”的氛围。

大学生村官管理报告 篇5

选聘高校毕业生到村任职是党中央培养社会主义事业接班人的战略举措，是推动新农村建设的有效措施。为全面了解我县大学生村官在基层工作和管理现状，我们对在**县基层工作的37名大学生村官的工作、生活和管理情况进行了全面调查，并对其工作和管理中存在的问题加以归纳，提出一些意见建议，供管理单位、各级领导和村官参考。

一、全县大学生村官的基本情况

自20xx年开展选拔优秀大学毕业生到新农村建设一线工作试点以来，到**县的大学生村官共有42名。其中：20xx年选派5名、20xx年1名、20xx年17名、20xx年19名，聘用期均为3年。在20xx年县乡集中换届时，从20xx年选派的大学生村官中提拔进入乡镇党政班子的3名，考上省、州公务员或选聘到事业单位工作的2名。截止目前，还有37名大学生村官在基层工作，均为20xx年以来选派人员，年龄最小的22岁，最大的28岁，平均年龄25.4岁。其中：男性23人、女性14人，少数民族9人，中国共产党党员23名，任村党支部副书记的23人、任村委会主任助理的14人。这些大学生村官在提高村级组织办公水平、推动新农村建设方面起到了一定的作用，为农村基层组织注入了新的活力。

二、大学生村官队伍建设存在问题及原因

1、大学生村官的岗位职责和任务分工不够明确。大部分大学生村官主要承担远程教育设备管理和协助计生、新农合参保、整理材料、开会通知等辅助性工作，还有部分人员被留在乡镇充当打字员和内勤人员。

2、大学生村官农村工作经验缺乏。大多数人所学专业与现在的工作并不是很对口，没能充分发挥专业特长。大学生村官中具有农学专业知识的比例非常少，大多缺乏农村工作的知识背景和农民迫切需要的实用技术，大学生村官的能力与农民群众的要求还有一定的差距。

3、大学生村官“非官非农”，身份尴尬。农村需要的是带领农民致富的领头人，大学生村官“非官非农”的尴尬身份，使其很难融入当地环境，提出意见或建议的时候，经常得不到村“两委”的重视。忙于应付村里各种复杂情况和复杂人际关系，难以理出工作思路，群众对他们缺乏认同感，绝大多数人在工作上有挫折感。而且，对在基层工作期满后的管理问题、出路安置问题，普遍表示出极大的担忧，情绪不稳定。

4、管理制度不健全，管理存在盲点。由于大学生村官的身份特殊，虽然出台了《大学生“村官”选派管理办法》，但管理和考核机制并未真正落实到位，特别是工作考核、业绩奖励、晋升方向、培训教育等还不完善。

大学生村官由组织人社部门负责选派，县人社局与他们签订《到村任职合同书》，每年不定期召开1-2次座谈会，年底进行考核，但是，大多只是上交一份工作总结，对考核没有引起双方面的重视，考核主体不明确，考核流于形式。大学生村官虽由所在乡镇管理，但由于身份特殊，乡镇党委政府既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求，又不能以一名农村干部去对待和使用，在管理方法和管理制度上大多无“法”可依、无章可循，也不利于他们沉下身子、静下心来工作，造成了工作积极性不高、工作劲头不足。同时大学生村官档案管理没有规范，很多人的档案都成了“压箱货”，与科学化、规范化、制度化管理要求还有很大距离。另外大学生村官培训和扶持创业的机制还没有形成。大学生村官的教育培训还没有纳入全县的总体《规划》，培训模式和方式方法有待进一步探索。

三、对大学生村官工作的几点意见和建议

大学生村官从高校毕业到农村工作，从学生的身份转变为基层工作者，是一个自我适应和群众认可的过程，需要各级组织和各级领导给予更多的关心和帮助，需要各级干部特别是村干部的真诚帮带、用心培养。同时，大学生村官们也应努力提升自身能力以便能在农村工作中健康成长。

1、逐步建立和完善管理体系。一是进一步加强管理，落实组织部长为第一责任人、乡镇党委书记为具体负责人的管理责任，借鉴乡镇公务员管理办法强化日常管理。二是加强联系和服务引导。组织部应指定专人负责大学生村官的联系服务，加强了解沟通，及时帮助解决工作、生活中存在的困难和问题。三是健全考核机制，积极探索管理使用方面的新方法，研究激励机制，制定切实可行的管理办法。可以借鉴公务员考核的方式，对大学生村官进行定期考核，年终总评，对优秀大学生村官给予相应的奖励。四是规范档案管理。将大学生村官人事档案全部纳入到县人社局管理，各种归档材料及时入档，确保档案的齐全。

2、加强大学生村官的教育培训，提高综合能力。要将大学生村官的培训纳入大规模培训干部计划，除了岗前培训外，每年至少要开展一次集中培训，培训内容上要突出基层组织建设、党的农村政策、农村工作方法、农村实用技术、农村实用法律法规等。条件许可的情况下，组织外出考察学习促使大学生村官开阔眼界、转变观念。建立大学生村官传帮带制度，采取乡镇领导班子成员“一对一”帮、村干部“一对一”带等方式，进行结对帮带，面对面进行帮助指导，提高大学生村官能力素质，了解掌握思想工作状况，注意做好心理疏导，帮助解决实际困难。引导其尽快熟悉环境、努力开展工作、发挥作用，切实为农村留住优秀人才，带动更多的大学生到农村工作。

3、大学生村官自身要转变思想观念，给自己

准确定位。一是要激发自己服务于农村的热情与责任，背负起兴农的历史使命，树立用知识回报社会、服务农村的志向，立足长远锻炼自己，扎根农村，脚踏实地地工作，谦虚谨慎地待人，认真做好农村的每一项工作。二是要加强学习，增强实践能力的锻炼。多向村干部包括村民学习，培养自己的交流沟通能力，提高分析和解决实际问题的能力。三是要脚踏实地、谦虚谨慎。农村工作很复杂也很繁琐，不能急于求成，要摆正好心态，少一些浮躁，多一些务实，从小事做起，踏踏实实、勤勤恳恳，树立村民意识，融入农村生活。

4、加强交流培养。结合当前开展的农村基层组织建设年活动和“双联”活动，有计划地安排大学生村官到乡镇机关相关职能科室、办公室进行轮岗锻炼;或者采取“上午在村、下午在乡镇”的模式，让他们充分了解乡镇机关工作的特点与有关科室业务。落实村干部驻村制度，通过压担子、定任务和参与一线工作的形式，比如具体从事征地拆迁、材料写作、科技扶贫、计划生育、综治维稳等工作，不断增强分析解决实际问题的能力，提高实践工作能力。同时，对工作积极、成绩突出的大学生村官及时给予表彰和奖励，提高大学生村官的工作积极性和工作实效。组织、人社部门要定期召开大学生村官座谈会，开通大学生村官交流园地、编写村官信息，及时宣传大学生村官有关政策及工作经验，积极为他们搭建相互交流平台。根据所学专业，有计划地开展横向交流，加强培养培训力度，鼓励开展相互间的合作，支持开展村官创业创新，使其能更快成长起来。

通过加强教育管理、开展培训培养等，帮助他们尽快熟悉掌握基层工作方式，增强服务新农村建设的本领，准确找到自身定位，尽快融入农村工作，努力成为新农村建设的新生力量。