导语：想让工程交易更透明、更省心？这份调研报告直击阳光交易的落地难点与实操路径，不空谈理念，只聊真问题、真办法。从流程设计到监督机制，助您厘清关键卡点和可行突破口，写材料、做方案、推改革都用得上。
报告属性
| 适用对象 | 适合刚接触招投标监管的新手科员，写作基础一般，需要现成结构照着填内容。 |
| 使用场合 | 这个范文用在住建部门内部汇报，或者给领导写专项治理请示报告时参阅。主要是讲怎么识别和打击围标串标，属于政策执行类工作简报。 |
| 核心内容 | 讲清楚招标人和投标人怎么串通的五种常见手法，再列出12条串标认定依据，核心是帮人快速识别违规行为。 |
| 内容体量 | 1050字 |
| 报告关键词 | 建筑工程招标 围标串标整治 评标制度完善 阳光交易建设 招标投标监管 |
报告正文
关于“完善评标制度，遏止建筑市场围标、串标行为，促进建筑工程实现阳光交易”的（二）招标人（招标代理机构）与投标人之间相互串通
1、招标人（招标代理机构）与投标人相互勾结，将能够影响公平竞争的有关信息（如投标报名情况、工程实施过程中可能发生的设计变更、工程量清单错误与偏差等）透露给特定的投标人，造成投标人之间的不公平竞争。尤其是在设有标底的工程招标中，招标人（招标代理机构）私下向特定的投标人透露标底，使其以最接近标底的价格中标。
2、招标人与投标人串通，由投标人超出自己的承受能力压低价格，中标后再由招标人通过设计变更等方式给予投标人额外补偿。或者是招标人（招标代理机构）为使特定的投标人中标，与其他投标人约定，由投标人在公开投标时抬高标价，待其他投标人中标后给予该投标人一定的补偿。
3、招标人（招标代理机构）通过操纵评标专家在对标书初步评审时，对不同投标人相同或类似的标书实行差别待遇，甚至在一些实行最低投标价中标的招标中，为使特定的投标人中标，个别招标人（招标代理中介机构）不惜以种种理由确定其他最低价标书为废标，以确保特定的投标人中标。
4、招标人（招标代理机构）故意在编制资格预审或招标文件时，对特定的投标人予以“量身定做”，同时，设置一些不合理的要求，将绝大多数潜在投标人排斥在外，以达到串通围标、操纵招标结果的目的。
5、投标人与招标人相互串通，操纵招标结果。特别是在邀请招标中，招标人通过派代表参与评标，一致为特定投标人打高分，或在评标中进行诱导性发言等方式，以促成特定的投标人中标。
三、围标、串标的认定依据
（一）下列行为均属投标人之间串通投标：
1、投标人之间内定中标人后再参加投标的；
2、开标前已有反映，开标后发现各投标人的报价等与反映情况相吻合的；
3、不同投标人投标报价的市场报价部分呈规律性变化的；
4、不同投标人的投标保证金、履约保证金来源于同一投标人或同一账户的；
5、不同投标人委托同一机构或同一人编制资格预审文件或投标文件的；
6、不同投标人的资格预审文件或投标文件的错漏之处不合理一致的；
7、不同投标人的资格预审文件或投标文件载明的项目管理班子或其他成员存在相同人员的。
8、不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的；
9、不同投标人的投标文件中列出的人工费、材料费、机械使用费、管理费及利润的价格构成部分或全部雷同的；
10、不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的（如：文字编排、文字内容、文字及数字错误等）；
11、有知情人举报，投标人采取暴力、威胁、利诱等手段阻止其他投标人参与投标，经查证属实的；
报告格式怎么写
标题点明主题加括号编号；正文分条列项，用“1、2、3…”带出问题；小标题清晰，结尾没落款但隐含向上级汇报属性。
