质监调研报告（精选2篇）

质监调研报告 篇1

为扎扎实实开展好党的群众路线教育实践活动，原汁原味的记录基层群众所提的意见建议，确保意见建议真正反映实情、反映民声、体现民意。3月27日，局全体干部职工深入党的群众路线教育联系点新华镇各甫村委会开展交流讨论、走访调研、听取意见等活动，通过此次基层调研活动，深入了解了群众需求，发现了开展群众教育实践活动存在的困难和问题，经我局全体干部职工交流讨论，将此次开展活动的成果汇报如下。

一、目前，在贯彻执行党的群众路线方面，存在哪些人民群众反映强烈的问题?

(一)农村经济发展较慢

一是集体经济较薄弱。现阶段，各甫村委会的集体经济相对薄弱，在一定程度上制约着农村各项事业的发展。如很多乡镇桥梁都为70、80年代所建造，有些已经成为危桥，各甫村委会没有经济能力进行维修或重建，县财政也只能给予部分支持，群众出行受到很大影响。

二是土地流转难度大。土地作为农民基本的生产资料，也是农民基本的生活保障。由于分散经营，一些农民弄不清土地所有权、承包权和经营权之间的关系，害怕土地承包经营权流转后会失去了自己的承包地，因而不敢大胆参与流转，导致整个流转无法正常进行。

三是农村养殖受制约。现阶段，养殖成为当前农民增收致富的一条途径。但是其中存在着几个制约条件：土地使用变更难度很大，没有土地用以养殖;一些较为贫困的农民无法负担起建设养殖基地的基础费用，而农村信用社贷款难度也很大，导致前期资金困难。

(二)干部带动能力不够

很多农村干部只满足于完成日常事务性工作，加上可支配的财力、时间、力量十分有限，很大程度上影响了群众工作的正常开展，导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生，带动群众发展特色产业、加工业，提高农民收入，带领农民致富的能力相对较差。

(三)群众致富受到制约

一是土地制约。如今很多土地为基本农田，变更十分困难，农民致富缺少土地。

二是资金制约。农民原有收入较低，前期资金积累难度大，贷款审批难度大，造成了农民致富缺少资金。

三是渠道制约。当前农民除外出打工外，致富渠道比较少，不能充分利用。

(四)干部参与度不够

农村干部群众路线宗旨意识不够强，服务能力、带动能力较差，办事不透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够通畅，不能很好的引导群众理性诉求。在一些文化活动中，干部的参与度不够，造成活动效果不够理想。

(五)农村宣传思想文化建设问题

一是活动形式不够灵活。一些活动已经不能适应当前农村形势，如电影下乡(没有观众)、乡艺进城(缺少文化人才，都出去打工)等为捆绑式，不能与群众业余时间相对应，满足群众不同年龄层次的需求。

二是宣传效果不够好。没有充分利用有线电视这一当前农村宣传主要阵地，节目、内容等方面不够丰富，不能有效占领农村宣传思想文化阵地。

三是设施利用率较低。文化大院、农家书屋利用率还不够高，农民自发开展文化活动、阅览书籍较少。

二、这次教育实践活动如何开展?应实现哪些目标要求?需要把握哪些基本原则?如何检验和衡量这次教育实践活动的实际效果?

本次教育实践活动应通过组织主题学习，开展党课教育、专项讨论、民意征集，为民办实事、求实效等方式，着力解决人民群众反映强烈的问题，发展农村经济，带领群众增收致富，特别要解决干部思想作风上的突出问题，解决脱离群众的各种问题，提高做好新形势下群众工作的能力，形成融洽的干群关系。

需要把握的原则：

一是坚持以增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力为核心;

二是坚持巩固扩大基层组织建设地位;

三是坚持以宣传教育群众多样化、教育管理制度化、维稳工作措施常态化为重点。

检验和衡量这次教育实践活动的效果如何，可通过四看来判定：

一看农村集体经济是否得到发展，农村发展环境是否不断优化;

二看农民群众是否找到致富门路，切实得到利益;

三看干部为民服务的态度是否改变，解决问题的能力是否提高;

四看干群关系是否融洽。

三、如何让干部真正受教育和触动，切实解决领导干部队伍中存在的亟待解决的问题，提高干部做好新形势下群众工作的能力?

(一)提高认识，解决好“我是谁”的问题。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们要切实摆正同人民群众的关系，加强理论政策学习，开好民主生活会，从群众中来，到群众中去，虚心地向群众学习，倾听群众感受和愿望，深入了解民情民意，增强群众观念，加强批评和自我批评，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，真心实意地做人民的公仆，全心全意地为人民服务。

(二)改进作风，解决好“主动干”的问题。改进干部作风，想群众之所想、急群众之所急，与群众打成一片，提高群众对干部的信任度，是做好群众工作的关键。我们要牢固树立服务宗旨，不走形式、不摆花架子，树立正确的政绩观，以身作则、清正廉洁、公道正派，自觉接收群众监督，以群众的满意度作为衡量工作好坏的标准，认真解决群众的合理要求。

(三)提升能力，解决好“干得了”的问题。要加大理论和工作技能培训力度，提升发动群众、组织群众开展工作的能力，通过倡树典型、示范带动等形式推动工作开展;要真抓实干，切实为群众办好事、办实事，既雷厉风行，又深入细致，提升落实工作的能力和素质。

四、其他建议

(一)做好群众工作，首在“富民”.群众富不富，关键在门路，门路多不多，关键看干部。在逐步走向市场经济的条件下，我们要拓宽群众的致富思路，提高农村干部的素质，引导干部带头闯富路，在资金、土地等政策上给予更多的支持，大力发展“种养加”，做大经济蛋糕，为群众根本利益的实现提供坚实的物质基础。

(二)做好群众工作，重在“惠民”.近年来，我们党和连续出台了一系列惠民措施，群众生产生活条件有了很多改善。建议出台更多的惠民措施，尽快出台大病统筹、弱势群体救助等政策措施，开展更加丰富多彩的文化活动，将幼儿教育和高中教育纳入义务教育，尽快推进城镇化进程，更好地惠及广大群众。

(三)做好群众工作，旨在“便民”.建议统筹考虑各项惠农政策的落实方式方法，减少给群众生产生活带来的不便，简化土地流转、准生证明等行政审批办理手续，减少各类考核评比，让政府公共服务向基层倾斜、向农村覆盖，建立健全均衡发展、广泛覆盖、便民高效的公共服务体系，让群众更好地享受各种公共服务资。

质监调研报告 篇2

根据市人大常委会总体工作安排，常委会财经农经议事组和咨询委财经农经工作组成员组成调研组，对全市质监工作情况进行了调研。先后听取了市质监局工作情况汇报并与局班子成员、有关站科所负责人进行了座谈;召开了由市直有关部门和部分企业负责同志参加的座谈会;走访了部分人大代表。现将调研情况报告如下：

一、全市质监工作的基本情况

近年来，市政府和质监工作相关部门以服务地方经济发展为目标，认真贯彻执行质量技术监督工作法律法规，认真履行产品质量、计量、标准化、特种设备安全监察、食品质量安全监管等工作职责，积极查处假冒伪劣产品，努力营造良好的行政执法环境，为促进全市经济社会和谐发展、维护正常经济秩序做出了积极贡献。

(一)以服务地方经济发展为己任，全面强化质量基础工作。一是深入开展“质量兴市”活动。以《关于认真贯彻国务院〈质量振兴纲要〉的实施意见》为总抓手，积极推进以提高质量、振兴经济、促进发展为主要内容的质量兴市活动。鼓励企业采用科学的质量管理方法，全面加强质量管理;不断开发新产品，增强自主创新能力，提高技术含量和产品档次;引导企业争创产品，形成一批自主创新能力强、科技含量高的产品。目前，全市有中国2个，山东省38个、山东省服务11个，居烟台各县市区之首。拥有山东省食品通用实验室和山东省建筑密封材料质量监督检验中心两个省级质检中心，均通过国家实验室认可。先进的设备和过硬的技术，为本地企业产品检验提供了便利。二是努力做好标准化工作。以消除无标准生产为主要内容，积极向企业宣传国外先进标准、国际标准、国家标准和行业标准，引导和鼓励企业采用先进标准，提高产品质量和档次。目前，我市有27个产品获得采用国际标准或国外先进标准证书;全市生产企业主持(参与)起草、制定了国家标准67项、行业标准33项。近年来，还先后制定、申报了长把梨、大葱、富有柿子等地方种植标准，为我市特色农业的标准化种植和管理提供了标准依据。三是切实搞好计量服务工作。指导、帮助企业完善计量检测体系，对强检计量器具做到全面覆盖，确保量值准确。以节能减排工作为契机，对全市9家重点耗能企业采取边检定边登记的方式，指导企业建立完善能源计量档案和能源利用状况分析制度，引导企业将节能降耗向纵深推进。深入开展“关注民生、计量惠民”活动，对社区、学校、医院、眼镜店等单位的计量器具进行了监督管理。近年来，共组织6家单位参加了“诚信计量示范单位”申创，并通过了上级部门的验收。

(二)以食品和特种设备“两个安全”为重点，认真履行质监工作职责。一是以确保群众“食无忧”为目标，加强全市食品企业监督管理，确保食品生产安全。建立健全了食品监管长效工作机制，将每个企业划分到具体监管人，明确了监管人员和企业的责任，指导企业建立食品安全监管相关制度，按照规定进行定期巡查、回访和分类监管。加大对食品生产加工企业使用食品添加剂的监管力度，进一步规范了企业正确使用食品添加剂种类和添加量的行为。近年来，针对我市粉丝、葡萄酒、即食海产品、食用植物油等十类重点食品行业，指导企业全部建立使用食品添加剂登记台账，全市150多家使用食品添加剂的企业，未出现过滥用食品添加剂和使用非食品原料生产食品的现象。二是以有效监控、安全运行为目标，加强特种设备安全监察，确保特种设备使用安全。为切实做好日常安全监察工作，建立了特种设备安全监察网络，健全了企业特种设备档案，与全市所有特种设备使用单位签订安全管理目标责任书，采用定期巡查、定期回查和安全宣传教育相结合的方式，以特种设备的安装、运行、受检和安全隐患排查为重点，全面加强特种设备安全监察工作力度。积极开展特种设备安全专项检查。近年来，市质监局等部门每年都根据不同的专项检查安排，对全市压力容器和管道、汽车罐车、起重机械、电梯、锅炉等重点特种设备进行专项检查，有力维护了全市安全生产良好形势。

(三)深入开展质量专项整治行动，着力整顿和规范市场秩序。有关部门紧紧围绕全市经济发展总体思路，以打假治劣、净化市场、推动全市经济健康发展为目标，着力解决政府关注、群众关心的热点、难点问题。一是积极介入重点工程开展执法服务。对全市在建的重点工程、民生工程的建筑材料进行抽检，重点对耐火材料、建筑门窗、电线电缆、钢材、水泥等进行把关，年均抽查样品近200个批次，有力地保证了工程建设质量。二是认真开展农资打假行动。有关部门每年都集中开展农资打假专项行动，重点检查农资生产销售企业的标签标志是否符合规定、农资产品的真伪和质量好坏等，同时要求经销者要严格把好质量关，从正规厂家和批发商进货，并按要求验货，不得销售手续不全、过期和失效变质产品，保护了广大农民群众的切身利益。三是适时安排专项整治活动。集中开展了桶装饮用水、粉丝、地沟油、乳制品、电线电缆、地条钢、“黑心棉”等专项整治行动50多次，查处案件100多起，较好地维护了广大消费者的合法权益。

二、存在的问题和不足

当前，我市质监工作与新形势、新任务的要求，仍有诸多不相适应的地方，还存在一些薄弱环节。

(一)部分企业产品质量体系建设相对滞后。近年来，有关部门在帮助企业建立产品质量体系方面推出了一些新举措，但是与企业的愿望和要求还有一定的差距。调查中了解到，大多数企业已经认识到产品质量体系建设对企业发展的重要性，但是由于企业对这方面知识了解较少，多数中小企业的质量管理体系、计量检测体系、标准化体系建设相对滞后，自检能力不足，管理不规范，在一定程度上影响了企业的产品质量。

(二)依法行政工作还需进一步加强。一是执法方面的自由裁量权有时不能正确把握和使用，在公正执法上还存在一定问题。调查中有企业反映，个别执法人员在收取费用时标准不一，存在弹性空间大、收取“人情费”，甚至趋利执法、超标收费等问题。二是监管执法还不是十分到位。目前，我市质量监管工作主要集中在大中型企业，对小微企业的质量监管还不到位。调查中了解到，全市1800多家企业，市质监局的技术服务和执法监管对企业的覆盖面只能达到40%左右。如新的《食品安全法》实施后，对食品小作坊的界定和管理出现了“真空”，真正纳入管理的只有140多家取得食品生产许可证的企业。三是“多头执法”使企业疲于应付。质监局由于“三法一条例”执法任务重，内设站所分别承担不同的检查、检测、检验任务，内部协调不够，使企业频繁接待各站所的各种检查，耗费精力大，对企业日常生产、经营造成了一定影响。

(三)质监干部队伍素质还需进一步加强。一方面，少数干部服务意识淡薄，服务基层、服务企业、服务群众的能力偏低，突出表现在重处罚、轻服务，重权力、轻责任，重利益、轻义务等方面。另一方面，随着形势发展，依法监管的现代化水平大幅提升，部分干部接受新知识、新技术不自觉、不努力，习惯于老常规、老办法，业务素质和工作能力难以适应当前质监工作的要求。

三、对今后工作的几点建议

当前，我市正处于加快经济发展方式转变和经济结构调整的关键时期，建设“实力龙口”、“幸福龙口”的压力很大。质监工作要围绕中心、服务大局，必须创新思维、创新机制、创新方法，进一步增强质监工作的针对性和有效性，为进一步巩固在全省县域经济中的领跑地位提供质量保障。

(一)强化服务意识，提高服务水平。进一步增强经济中心意识和服务大局意识，以服务地方经济建设为己任，找准工作的切入点，充分发挥好本部门的职能作用、专业技术和人才优势，加强对全市企业有关人员法律知识、业务知识、技术技能的培训。进一步强化服务意识，转变观念，提高服务水平。要增进与企业之间的相互理解，切实帮助企业解决在生产经营过程中遇到的技术难题，进一步改进对企业产品质量管理体系建设的服务和指导，推动企业产品质量规范化管理工作。继续深入开展“质量兴市”活动，大力实施以质取胜战略，鼓励企业采用科学的质量管理方法，全面加强质量管理;帮助企业积极采用先进标准，制定具有竞争力、高于国家现行标准的企业内控标准，提升企业质量管理水平;引导企业增强自主创新能力，不断开发新产品，提升产品技术含量和档次。

(二)严格依法行政，优化经济发展环境。通过信息化和智能化建设，建立从源头抓质量的长效监管机制，尤其是要加强对小微企业的产品质量监管。采取分类指导的方式，切实加强计量、标准化和认证等基础性工作，帮助中小企业提升产品质量监管水平。加强对食品生产企业和食品小作坊的监督管理，明确监管责任人和重点监管区域，强化日常巡查和重点抽查，加强食品生产企业和食品小作坊的食品安全卫生条件、产品销售范围、原料和食品添加剂使用情况的管理，提高我市食品安全质量。探索建立质监局各站所之间的联合执法机制，尽量避免“多头执法”现象的发生。认真贯彻落实好各级关于优化发展环境的政策、规定，特别是对有关规费的收取要做到公开、公正、公平，严格依法办事。积极改进工作方法，认真处理好管理与责任、服务与收费的关系。同时，建立健全内部监督检查机制，及时发现和纠正存在的问题，切实为全市各类企业的健康发展创造宽松、和谐的外部环境。

(三)加强自身建设，进一步提高干部队伍素质。全面推行阳光型、服务型机关建设，提升系统行风廉政建设水平，打造一支高素质的质监干部队伍，不断适应新形势、新任务的要求。一是加强思想建设。树立为企业服务、为全市经济发展服务的理念，表彰先进，弘扬正气，提高干部队伍的凝聚力和战斗力。二是加强业务建设。加强对质监工作人员的政策法规和业务知识培训，不断提高业务素质和岗位技能。三是加强作风建设。认真改进服务态度，规范工作行为，创新监管手段，提高执法工作水平。严格把握标准，增强规费收缴的透明度，杜绝违规收费和“人情费”现象，树立质监部门良好的对外形象。