覆盖调研报告（精选10篇）

覆盖调研报告 篇1

“十个全覆盖”，即“反腐倡廉建设十个全覆盖”，是湖北省xxxx年起实施的一项反腐倡廉的系统工程，是该省推进源头治腐工作采取的重大举措。

“十个全覆盖”内涵十分丰富。

(一)防范腐`、服务发展，是“十个全覆盖”的根本目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐`行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。

(二)抓住基层、打牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”，集中了广大党员干部和基层群众的智慧，经历了调研——思考——再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。

(三)延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争到xxxx年“十个全覆盖”的规范率达100%。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。

(四)立足实际、注重实效，是“十个全覆盖”的根本要求。“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。

(五)统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边;二是坚持齐抓共管、上下联动;三是坚持综合治理、协调推进。

(六)深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。

为贯彻落实旗委、旗政府提出的“三比较、六到位”工作思路，学习兄弟盟市旗县先进经验和做法，进一步解放思想、查找不足、改进工作，促进“十个全覆盖”工作深入开展，8月17日至22日，旗委常委、宣传部部长、政府副旗长特力根白乙带领大引领苏木——克尔伦苏木考察团赴通辽市开鲁县、扎鲁特旗、赤峰市翁牛特旗、呼伦贝尔市阿荣旗、陈巴尔虎旗，深入了解和学习当地推进农村牧区“十个全覆盖”工程的好经验、好做法。

一、考察情况

在为期一周的学习考察中，考察团由西及东，先后深入通辽市开鲁县开鲁镇三星村、全胜村、东来镇庆和村、扎鲁特旗道老杜苏木南宝力皋图嘎查、赤峰市翁牛特旗乌丹镇哈日敖包嘎查、白音汉嘎查、赛沁塔拉嘎查、紫城街道办事处德日苏嘎查、呼伦贝尔市阿荣旗那吉屯镇松塔沟村、新发朝鲜族乡东光村、查巴奇乡河西村、陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木，详细了解当地推进“十个全覆盖”工程的方法、措施和取得的成效、总结的经验。每到一地，考察团一行走街串巷、走进文化活动室、卫生室、便民超市和农家小院、牧户家中，仔细询问“十个全覆盖”工程实施情况，认真听取经验介绍，并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众深入交流，共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众，全力推进“十个全覆盖”这项民生工程。

二、工作亮点

通过实地考察和认真思考，我们感觉上述地区在“十个全覆盖”工作中，亮点突出，推进有力，群众拥护，效果明显。

亮点一：前期工作扎实

我们在学习考察中，普遍的感受，就是上述地区前期工作做得扎实、细致。据介绍，在工程实施前，县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣传、意见征求、方案论证、划分职责等各项工作，有的村召开村民大会达10多次。通过政策宣传，让农牧民群众真正了解“十个全覆盖”的工作目标、重大意义;通过意见征求，让农牧民群众有效参与工程的前期决策，做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果?让农牧民群众心知肚明;通过方案论证，使确定的方案充分尊重群众意愿，大限度维护农牧民群众自身利益;通过划分职责，大限度调动起农牧民群众的积极性，充分发挥主人翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作，使农牧民群众真正全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节，做到了每个步骤都有群众参与，都凝聚了群众智慧，充分体现和尊重了群众的意愿。这样，既改善了党群、干群关系，也必然赢得农牧民群众的拥护和支持，在后期的管护中，也能够得到农牧民群众的配合。

亮点二：操作方案明确具体

看了考察点的资料，我们深刻感受到上述地区在工程实施中各项方案、办法、规定细致，操作办法具体，责任划分明确。比如，赤峰市翁牛特旗，及时制定出台了《工作实施方案》，明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施，并结合实际，制定了《自然村分类建设标准》、《项目的具体标准》、《示范嘎查村产业安排建设》、《危房改造及环境整治任务》、《工作考核方案》和《驻包嘎查村干部管理办法》等一系列措施办法和政策建议，针对性、可操作性都非常强，有效保障了工程的顺利实施。以危房改造工程为例，各嘎查村都详细绘制了危房改造一览表，列明了每家每户的具体位置、贫困类型、房屋现状、改造情况，详细到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。

亮点三：规划先行，因地制宜，各具特色

在推进“十个全覆盖”工程实施过程中，通辽市扎鲁特旗道老杜苏木统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素，因地制宜、规划先行，实现了一村一品一特色。我们考察的南宝力皋图嘎查是个蒙古族人口占多数的纯牧业嘎查，因此，在“十个全覆盖”工程规划实施中注重突出展现历史文化底蕴、民族文化元素，牧民的新居和道路两侧太阳能路灯上涂有蒙古族吉祥图腾，并准备利用当地吐古墓群遗址，发展旅游业。翁牛特旗乌丹镇赛沁塔拉嘎查则依托“中华第一龙”——碧玉龙的出土地这一资源禀赋，以旅游业为主导产业，为“十个全覆盖”工程的实施提供产业支撑。呼伦贝尔市阿荣旗专门聘请国内知名规划设计院，对全旗148个行政村进行规划，注重实效，体现特色，杜绝千律、生搬硬套。这些好的经验和做法，值得我们学习借鉴。

亮点四：整个资金、捆绑项目、提高效益

通过考察，我们了解到上述地区除陈巴尔虎旗以外xxxx年财政收入均未超过10亿元，然而“十个全覆盖”工程建设任务都在一至二百，乃至三百个嘎查左右，投资任务均在30亿元以上。为确保不折不扣的完成“十个全覆盖”工程任务，上述地区注重将“十个全覆盖”工程与扶贫开发、县域经济、移民搬迁、美丽乡村建设等工作结合起来，发挥整体优势，加大资金捆绑整合力度，进一步创新筹资方式，形成工作合力。赤峰市翁牛特旗实行先建后补、定额管理和乡镇统筹监管及村里自主管理的旗乡村三级联动新机制、新模式，摆脱了政府管辖范围内的项目及资金全部由政府负责的无限责任问题，获得了发展与稳定双赢的良好局面。

亮点四：群众参与度高，实施效果好

“十个全覆盖”是民生工程、民心工程，必须调动农牧民群众的积极性才能大限度地发挥工程的效益，赤峰市翁牛特旗乌丹镇白音汉嘎查牧民自愿把自家的院子缩小，让出的土地无偿提供给嘎查建文化广场。通辽市开鲁县开鲁镇农民用红砖自垒砌院墙，义务投工投劳清除道路两侧蒿草。呼伦贝尔市阿荣旗新发朝鲜族乡则在“十个全覆盖”工程实施过程中顺应朝鲜族群众期望和意愿，规划建设了村庄舞台、在文化广场上安装了秋千、跳板等器材，深受群众欢迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治过程中，提倡群众主体，政府支持。政府按照需要给农牧民补贴一些砖块，其余材料、人工等都由农牧民自筹，充分发挥了财政资金的杠杆作用，花小钱办成了大事情。并成立了村民协调小组，选择人头熟、威望高的人员，专门负责工程实施中的沟通协调，妥善处理好了征地拆迁、筹资筹劳等棘手事务。在街巷道硬化工程中，优先雇用或租赁村民的车辆设备，既让农牧民得到了一定收益，又进一步凝聚了推动工程实施的合力，也一定程度上保证了工程的质量;在工程的后续管护上，修订完善了《村规民约》、《四清工作管理办法》(四清，即清垃圾、清杂物、清残墙断壁、清庭院，)，对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束，充分调动了村民的积极性，使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。

亮点五：领导重视，部门齐心，群众拥护

上述地区党委、政府高度重视“十个全覆盖”工作，多次召开会议，研究部署工作、解决具体问题。比如，通辽市开鲁县主要领导拿出一半时间和精力抓“十个全覆盖”工程。赤峰市翁牛特旗强化驻村干部包扶责任制，就像当地村民所说“不怕天兵天将，就怕某某人跟进”，可见驻村干部包扶责任制的落实程度。该旗还将驻村干部姓名、职务、任务、进度等在公共场所予以公开，接受群众监督。一系列的举措，将工作重心凝聚在“十个全覆盖”工程上，形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。

三、工作启示

上述地区充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，大限度地发挥农牧民群众的主体作用，做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设美丽村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势，找准了产业发展的着力点，进一步激活了农牧区发展的活力。我们要以此次学习为契机，把成功经验带回去，结合实际做好吸收借鉴，切实把考察成果转化为推动克尔伦苏木及全旗“十个全覆盖”工程建设的具体行动和扎实举措，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施“十个全覆盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。

我们实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中，要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，采取“科学推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施;要正确处理好推进全面建成小康社会和实施“十个全覆盖”工程的关系，处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系，处理好人口聚集区与人口分散区的关系，要积极引导牧民自愿参与、自主投入、自我管理，成为工程实施的主力军。

四、下一步工作建议

我旗“十个全覆盖”工作启动实施以来，各项工作稳步推进，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如，前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、牧民群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，需要认真思考。

第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实

呼伦贝尔市要求今年“十个全覆盖”工程要完成总量的80%以上。我旗在目前各项进度已相对落后的情况下，要全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合秋季防火、草场确权、督促牲畜出栏等工作宣传政策，征求意见，完善方案、办法、措施。要明确职责，大限度调动牧民群众积极性，充分发挥牧民群众主人翁精神，使牧民群众对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。

第二，制定明确具体的操作方案

克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。要充分考虑实用性、必要性，避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避免盲目建设。要认真调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和牧民群众意见。制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。

第三，注重产业培育，强化产业支撑

“十个全覆盖”重要的出发点是基础设施向农村牧区延伸，公共服务向农村牧区覆盖，城市文明向农村牧区辐射，解决的是农牧民生活质量、农牧区发展条件的问题。如果不能统筹解决要不要发展、如何发展、怎样发展的问题，我们的这项工作就如无源之水、无本之木，就不可持续，工作就没有做扎实。因此，推进“十个全覆盖”工作中，一定要高度重视产业支撑，大力培育发展新型牧区配套产业和项目，开辟牧民创业园或创业项目，支持牧民群众就近就业、自主创业，从而使牧民群众“既不离乡又不离土”，就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础，找准特色优势，什么产业合算就发展什么产业，什么产业支撑有效就打造什么产业支撑，宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成牧民群众增收致富的稳定来源。要积极发展壮大牧民专业合作社，引导企业、合作社与牧民形成紧密的利益连接关系。

第四，上下齐心，群策群力，形成齐抓共建的良好氛围

xxxx年是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年的建设任务是三年中重的，目前，我旗有效施工期不足一个半月，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必须引起全旗各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做;党员干部要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣传到位，在决策过程中，坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力，形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。

覆盖调研报告 篇2

自治区党委政府从今年开始，在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障)，6月17日至1x日，调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下：

一、嘎查基本情况

东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边境线长为3x.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、51x人口。xx年牧业年度牲畜总数达20601头，人均纯收入达144x0元。

二、项目进展情况

1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施x户危房改造项目。

2、安全饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井x1眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，xx年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。

3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自xx年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.1x亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37x16户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。

4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。

5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名(“赤脚”医生)，没有嘎查标准化卫生室。

6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。

7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。

8、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。

三、主要措施

自治区启动实施“十个全覆盖”工程后，东乌旗及时召开四次专项推进会，研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施，有序加以推进。一是在工程推进机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组，并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组，进一步明确了目标任务和具体责任人。同时，以“条块结合”的方式推进工程开展，各责任单位负责“条”上的行业指导，各苏木镇(场)承担“块”上的主体责任，形成了整体工作合力。二是在工程整体谋划上，把“十个全覆盖”工程作为东乌旗大的惠民工程，本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则，安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动，梯次推进、逐年升级”的原则，结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设，在征求各方意见的基础上，研究制定了《东乌旗xx年牧区“十个全覆盖”工程实施方案》，确定了年内建设的34个嘎查。即：1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，积极争取上级项目资金支持，并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金1.5亿元，集中投入到“十个全覆盖”工程建设中，充分发挥资金的大使用效益。

四、存在问题及建议

1、尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构复杂，地下水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人，自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—1x0米之间，打一眼井加上配套设备需投资12—1x万元，每眼机电井多能解决20人饮水困难，每眼井国家、自治区和盟里多投资10万元，剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。

2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应根据牧区实际，在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。

3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险，回乡后想参加当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。

4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。

覆盖调研报告 篇3

一、基本情况

嘎鲁图镇位处旗府所在地，是乌审旗政治、经济、文化、信息、商贸中心。下辖6个嘎查、6个村，总面积2309.4平方公里，农牧区总人口3366户9243人，普通户2315户、贫困户474户、残疾户306户、五保户53户、低保户270户，农牧民人均纯收入9258元。

二、“十个全覆盖”现状

为全面推进农村牧区“十个全覆盖”工程，有效提升农村牧区基础设施建设和公共服务水平，促进城乡一体化发展，按照旗委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程系列部署，我镇组织工作人员对照“十个全覆盖”的具体要求，进行认真细致的调研和统计，摸清存在的问题，为下一步组织实施提供参考。

各相关部门在推进我镇“十个全覆盖”过程中，能够积极主动、相互协调配合。为我镇在农村牧区危房改造、安全饮水、农网改造等基础设施建设方面和公共文化、医疗卫生等公共事业方面的覆盖力度不断加大，农村牧区公共服务水平明显提高。

(一)农村牧区危房改造。今年，全镇对危房进行了摸底排查，共有危房578户，其中神水台村62户，巴音柴达木村94户，木都柴达木村36户，沙沙滩村43户，达布察克村20户，后寨则村7户，斯布扣嘎查39户，巴音温都尔嘎查29户，布寨嘎查79户，萨如努图嘎查41户，呼和淖尔嘎查66户，呼和陶勒盖嘎查62户。从今年开始计划用3年时间完成上述危房改造任务。

1.xxxx年建设内容。计划完成危房改造任务78户(其中少数民族危房改造30户)，分别是神水台村7户，巴音柴达木村5户，木都柴达木村7户，沙沙滩村1户，巴音温都尔嘎查6户，布寨嘎查7户，萨如努图嘎查6户，呼和淖尔嘎查11户，斯布扣嘎查10户，呼和陶勒盖嘎查18户。在后寨则村计划实施墙体粉刷7000平方米，在神水台村实施3100平方米。

2.补助标准、投资估算及资金来源。危房改造平均每户给予21500元财政补助，共计1677000元(全部未兑现)，农牧户自筹资金624万元。外墙粉刷需资金投入38.4万元。

3.完成进度。工程由旗住房和城乡规划建设局与旗民族宗教事务局负责实施，我镇配合实施。目前正在建设的有30户(其中少数民族危房16户)，已完成建设37户(其中少数民族危房14户)，未动工建设的有11户。外墙粉刷方面，后寨则村已完成700平方米、神水台村3100平方米全部完工。以上工程预计10月底将全部完工。

(二)安全饮水。自实施“农村牧区人畜安全饮水工程”以来，农村牧区人畜饮水安全状况得到极大改善。截至xxxx年底，通过历年投资建设，实施安全饮水工程7处，解决了嘎鲁图镇一半农牧业人口的安全饮水问题，全镇还有2084人存在安全饮水问题，从今年开始计划用3年时间完成上述人员的安全饮水任务。

xxxx年建设内容。xxxx年计划在呼和陶勒盖嘎查完成360人的安全饮水和在木都柴达木村完成230人的安全饮水工程。以分散式供水工程为主。具体实施方案已编制完成，已上报至市水务局，待批复后着手实施。

(三)嘎查村街巷硬化。通过历年投资建设，共在巴音温都尔、后寨则和达布察克3个城郊嘎查村实施了8.7公里街巷硬化工程。目前，全镇仍有未硬化街巷和需补充硬化街巷里程约20多公里。从今年开始计划用3年时间完成上述街巷硬化任务

1.xxxx年建设内容。重点实施后寨则村街巷硬化3.4公里，巷道硬化20000平方米，广场硬化7000平方米，实施居民点周边绿化工程，总投资约1187.4万元;神水台村实施主干道两侧硬化2公里，总投资约90万元。

2.完成进度。目前，后寨则村3.4公里街巷硬化工程已完成部分土方施工并进行部分路基垫层施工。已完成小区巷道硬化13000平方米，广场硬化工程已进入土方施工，目前已到位资金790万元。神水台村2公里主干道两侧硬化工程已全部完工。

(四)村村通电。近年来，我镇积极争取项目和资金，加快农村牧区电力基础设施建设。特别是通过一、二期农村牧区电网改造工程，全镇基本实现嘎查村电网全覆盖，户均通电率达到95%以上。目前全镇仍有158户无电户，主要集中在呼和淖尔嘎查和呼和陶勒盖嘎查2个禁止发展区和农牧区部分偏远地区。从今年开始计划用3年时间全部实现户户通电的目标。

1.xxxx年建设内容。xxxx年计划在木都柴达木村、布寨、萨如努图、呼和淖尔、斯布扣、呼和陶勒盖5个嘎查实施127户新能源通电升级改造工程;在萨如努图、呼和淖尔、呼和陶勒盖3个嘎查分别实施10公里，共计30公里农村电网升级改造工程。

2.完成进度。目前农村电网改造工程有序开展，因农村电网划分不以苏木镇管辖区域界限为标准，故无法统计路线改造长度。新能源通电升级改造工程已完成招标工作，现在正在进行入户排查，并根据入户情况情况，编制可研报告。预计10月份开工。

(五)村村通广播电视通讯。目前，全镇广播电视综合覆盖率达98%。但农村牧区乌审电视台节目覆盖率达不到30%，部分河沟、低洼及偏远地带无法接收信号用户需进行补点建设。从今年开始计划用3年时间完成村村通广播电视通讯任务。

1.xxxx年建设内容。计划在神水台村、后寨则村、布寨嘎查实施地面数字覆盖工程。以户为单位，全部覆盖。

2.完成进度。已在神水台村发放地面卫星接收设备105个，每户投资300元，共投入资金3.15万元;投入15万元在木楼梁建设了地面数字发射主基站。

(六)校舍建设及安全改造。全镇现有中小学校、幼儿园29所，其中普通高中1所、职业中学1所、完全中学1所(市蒙二中)、初级中学1所、小学3所(包括1所民族小学)、幼儿园10所(包括5所注册民办幼儿园)。由于我镇范围内的校舍不存在安全改造的问题，所以校舍建设及安全改造未列入我镇“十个全覆盖”计划内。

(七)嘎查村标准化卫生室。2009至xxxx年，通过中央预算内投资、市卫生部门投入和旗财政拨款已建成嘎查村卫生室9处，除城郊的后寨则、达布察克和巴音温都尔3个嘎查村暂未考虑外，实现了嘎查村卫生室全覆盖。由于部分嘎查村卫生室标准较低，设施简陋，不能很好发挥作用。经过进一步实地走访调研和征求意见，对部分嘎查村卫生室进行新建。

1.xxxx年建设内容。xxxx年我镇计划新建布寨嘎查和呼和陶勒盖嘎查2处卫生室。

2.投资估算及资金来源。项目总投资19万元，资金由自治区、市、旗财政按比例承担。

3.完成进度。工程由乌审旗卫生局负责实施。目前，呼和陶勒盖嘎查卫生室已建成，共投入资金8万元;布寨嘎查卫生室已完成主体工程建设，正在进行室内装潢。工程总投资11万元，目前已投入资金9万元。预计10月底前全部完工。

(八)嘎查村文化活动室。全镇12个嘎查村中，除后寨则村未建有嘎查村文化活动室，其它均已完成建设。

1.xxxx年建设内容。计划在后寨则村建设一处集卫生室、文化活动室、便民超市、村委办公于一体的活动阵地，总建筑面积1436平方米，项目总投资316万元。

2.完成进度。已完成规划编制及相关手续，目前正在进行土方施工，已到位资金80万元。预计xxxx年建成投用。

(九)便民连锁超市。全镇12个嘎查村现有小超市或门市部43家。

1.xxxx年建设内容。xxxx年我镇计划在木都柴达木村、神水台村、巴音柴达木村建设3家便民连锁超市，便民连锁超市面积30平方米以上，商品品种1000种以上。所有改造和新建的便民连锁超市要求制作统一的门头标识，将原有货柜改造为开放式货架，方便顾客自由选购商品。对店内进行简洁装修并使用国家规定的统一价格标签。

2.补助标准、投资估算及资金来源。补助标准为建设一个便民连锁超市需费用8万元(不包括流通费用)，建议财政给予每个便民连锁超市补贴5万元，其中：自治区财政补贴0.6万元，市级财政补贴2.4万元，旗级财政补贴2万元，其余3万元自筹。便民连锁超市费用测算包括租赁费用2万元，超市建设、改造、装修费用2.8万元，货架、设备购置费用1.8万元，超市信息化改造(包括条码机、专用电脑等)1.4万元。

3.责任单位及工期。项目由乌审旗发展改革经济商务和信息化局负责实施，我镇配合实施。目前，神水台村、巴音柴达木村已改造完成并投入使用，木都柴达木村正在改造中。预计10月份投入使用。

(十)农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障。我镇农牧区低保工作已经实现了全覆盖和应保尽保，xxxx年平均保障线为每人每月400元，保障标准分为三类五档，平均实际补助不低于保障线的80%，为每人每月320元。xxxx年，全镇共有农村低保对象238户，465人，全年共发放农村牧区低保保障资金199.21万元，基本实现了全镇农牧户应保尽保。

xxxx年，截至目前，全镇缴纳养老保险农牧民4501人、缴纳医疗保险农牧民8998人、商业保险218人，参保率和参合率分别达到85%和95% 。纳入农村牧区低保家庭302户500人，五保人员57人，基本实现“应保尽保”。到xxxx年底，新型农村牧区社会养老保险参保率达到98%。

三、住户分布现状

在一平方公里范围内居住20户集中居民点分别有：位于巴音温都尔嘎查周围居住60户;达布察克村世纪家园住宅小区、在后寨则村安置小区、沙沙滩村委会周围约20多户、沙沙滩村高军养鸡厂周围约70多户。其余均为分散居住。

覆盖调研报告 篇4

根据市纪委、市监察局《关于迎接 “全省十个全覆盖”工作考核评估的通知》要求，市残联结合部门实际，进一步细化分解反腐责任制工作任务，建立健全惩治和预防腐败体系，使“十个全覆盖”工作任务得到有效落实和贯彻，并对照考核评估细则，认真开展了自查，现将自查情况报告如下：

一、成立专班，制定方案，进一步建立健全工作机制

为进一步将党风廉政建设各项工作落到实处，5月上旬，残联召开了专题会议，组织机关干职工学习并传达了xx届中纪委六次会议精神、集中学习了《廉政准则》。根据20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作要求就全面贯彻落实“十个全覆盖”、廉政文化建设工作、建立预警防控体系等工作任务作了具体安排布置。残联成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，部室负责人及相关人员为成员的惩治和预防腐败工作领导小组、腐败风险排查预警防控工作领导小组和廉政文化进机关活动领导小组，领导班子成员根据分工承担分管范围内党风廉政建设工作，明确了党组、班子个人及部室反腐腐倡廉建设工作的主要作务，将工作任务分解细化到人，为确保“十个全覆盖”工作任务顺利推进奠定了基础。

二、以“ 以人为本，执政为民”为主题，扎实开展了党风廉政建设宣传月活动

为了把党风廉政建设宣传教育月活动抓好抓实，市残联紧紧围绕宣教月活动主题，组织开展了中心组学习活动，认真学习胡锦涛总书记在xx届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和省委书记李鸿忠同志在省纪委xx届七次全会上的重要讲话精神、中央纪委印发的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》。同时要求党员干部认真做好读书笔记、撰写心得体会，认真查找和解决在贯彻落实党章、条例及党纪党规中存在的问题，强化法纪意识，切实做到懂规矩，守纪律，筑牢思想道德防线。在加强党员干部党纪条例、法规政策教育、提高思想认识的基础上，以活动为载体，开展形式多样，丰富多彩的活动，推进了教育月活动深入开展。

1、结合市残联反腐倡廉实际，围绕党员干部党性党风党纪和作风建设方面存在的突出问题，组织全体党员干部上一堂廉政党课，通过学习使党员干部真正理解和掌握《廉政准则》的主要内容。扎实开展廉政文化进机关活动，在楼道悬挂廉政格言警句，积极营造《廉政准则》的良好氛围。

2、5月20日，组织领导班子成员及各部室负责人参观反腐倡廉警示教育基地xx市看守所。通过参观教育，思想和灵魂受到了强烈震撼，作为党员干部，一定要从违法违纪者的忏悔中得到启示，防微杜渐，警钟常鸣，严格自律，牢固树立为残疾人服务的思想观念，牢记党的重托，不负人民的期望，加强党性修养和作风养成，珍视政治生命，珍惜幸福生活，用实际行动践行勤政廉洁、为民谋利的廉政誓言。

3、紧密结合全市“千名干部进百村入万户”活动，领导班子成员开展下乡走访活动，并重点走访残疾人家庭，通过下乡走访活动，增进与残疾人的感情，提高做群众工作的能力，切实转变作风，促进残疾人事业科学发展。安福寺镇书院坝村为市残联联系村，在“千百万”活动中，市残联立足部门工作实际，注重为该村办实事，出资协助该村抓党建、新建残疾人康复训练室等，为群众办了一些实实在在的好事情。在第二十一个“全国助残日”到来之际，市残联联合市康宁医院开展上门服务活动。在该村村委会，服务组现场接待咨询义诊人数500多人，市残联工作人员现场为该村及周边村40多名残疾人办理了《残疾人证》，市康宁医院7名医务工作者为百余名村民进行了血压、心电图检查、尿常规化验等，并发放精神卫生防治宣传资料600多份。市残联领导走访慰问了李正权、王作贵、王远珍等3名贫困残疾人，并给每人送去300元慰问金;市康宁医院院长李道洋专门回访了曾在该院进行治疗的病人李小玉，并免费送去了200余元的药品，受到该村群众的一致好评。认真做好“我为春耕办实事”和村情大调查，完成了驻村外出务工农户，空挂户的电话走访建立了台帐，为驻村配备了价值2万余元的康复器材。

4、认真组织、合理安排，扎实有效地开展学习贯彻市委确定重点学习篇目活动。根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(枝发[20xx]7号)文件精神，残联机关党支部制定了读书学习活动实施方案，认真抓好市委确定重点学习篇目，明确学习内容及学习重点、学习方式。通过集中学习、自学、座谈讨论等形式，使党风廉政教育内容入脑入心，党员干部进一步全面掌握了党章、条例及党纪党规的规定，查找了工作中存在的问题，强化了纪律观念和法纪意识，确保学习贯彻活动落在了实处。

三、狠抓落实，实行三项“全覆盖”

我们把反腐倡廉“十个全覆盖”工作与残联实际工作结合起来，扎实开展残联机关“十个全覆盖”工作。

一是实行廉政风险预警防控工作全覆盖。按照“惩防并举，注重预防” 的原则，组织开展问卷调查，采取岗位个人自查、部室集中互查，领导班子评查，从岗位职责风险、思想道德风险、制度机制风险等几个方面，查找出风险点，拟定了一系列防控措施。制定了行政职权清单，规范了办事程序，公开了办事流程，建立了腐败风险预警处置机制。

在内部管理中，健全系列内控机制，制定《市残联关于开展腐败风险预警防控工作实施方案》，编制了《市残联廉政风险防范手册》。做到腐败风险教育、排查、预警、化解工作全覆盖。

二是实行电子政务和电子监察系统全覆盖。以公开内容规范化，公开工作制度化为重点，推进党务政务公开的全覆盖。对机关党务、政务实行定期公开。公开的形式主要有两种：在机关办公场所设置公示;借助网络媒介实行政务党务公开，对公开性文件、业务工作动态等内容进行公开。实现xx市残联网站同政府网站中心对接。

三是廉洁教育全覆盖。成立廉政文化“六进”工作领导小组，把机关廉政文化创建活动与反腐倡廉宣传教育活动结合起来，突出先进思想和廉政文化内涵，通过开展党员读书、中心组学习、第十二个党风廉政建设宣传教育月、党组书记上廉政党课等活动及党组书记与党组成员、各部室负责签定党风廉政建设责任制责任书、制作廉政文化进机关警示牌等，围绕“廉”字，突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点，精心设计载体，丰富活动形式，充分发挥廉政文化润物无声的作用，引导党员干部在参与廉政文化活动中自觉增强廉洁意识，筑牢反腐防线。

四、开展“回家乡、访乡亲、察民情、增感情”主题活动

3月11日至13日，市残联全体党员干部分别回到家乡深入亲友家庭开展“回家乡、访乡亲、察民情、增感情”主题活动，通过与农户直接交心谈心，了解春耕备耕情况，惠农政策及残疾人相关优惠政策落实情况，矛盾纠纷情况及农村发展存在的问题，建议等。此次活动共走访了8个村130户农户，通过与农户座谈及查看“负担监督卡”及村级“一事一议”支出发票等方式，反映各项惠农政策残疾人优惠政策普遍得到落实。各农户对残联党员干部的到来表示感谢，积极反映农村发展存在的水利建设、电力供应、党员组织生活等问题。

残联党员干部在走访时结合工作实际，重点走访了残疾人户，向他们宣传了各项残疾人优惠政策，对于想进行农村实用技术培训，职业技能培训，有困难残疾人子女及贫困残疾人学生等情况进行了登记汇总，并根据各自实际情况，采取免费对残疾人进行职业技能培训及家村实用技术培训，对困难残疾人子女及残疾人学生进行补贴，协调相关部门，尽量将残疾人户纳入低保等形式，帮他们解决实际困难。

市残联 “十个全覆盖”工作在市委、市政府和市纪委的领导下取得了一定成绩，但宣传教育工作需进一步深化，勤政仍需进一步加强，为残疾人服务的质量需进一步优化。今后， 我们将认真贯彻全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作会议精神，以科学发展观指导工作实践，深化从源头上预防和治理腐败工作，突出工作重点，采取有效措施，在抓巩固、抓深化、抓落实、抓创新上着力，不折不扣地完成上级部署的各项工作任务，把“十个全覆盖”工作抓紧抓实抓出成效。

覆盖调研报告 篇5

去年以来，我市认真贯彻xx办发〔xx〕11号文件和省纪委xx届六次全会精神，按照全面展开、重点突出、难点突破、特色明显的工作思路，强化领导，创新方法，狠抓落实，全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作。省委常委、省纪委书记，省纪委监察厅有关领导多次来黄冈检查指导“十个全覆盖”工作，对我市有关工作给予充分肯定。《中国纪检监察报》报道了我市“十个全覆盖”做法，省纪委以通报的形式推介了黄冈经验。我市“创新推进‘十个全覆盖’的机制”被评为全省纪检监察系统xx年工作创新奖。全省纪检监察干部工作会、农村“三资”清理和监管代理现场会、村务公开现场会先后在黄冈召开。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法

(一)加强领导，周密部署。把“十个全覆盖”工作纳入市委、市政府中心工作，作为“一把手”工程和反腐倡廉重点任务来抓。一是成立高规格工作机构。市委、市政府成立以市委书记为组长，市长为常务副组长，其他各位市委常委为副组长，各县市区党政“一把手”、市直各单位主要负责人为成员的“十个全覆盖”工作领导小组。领导小组下设办公室，由市纪委抽调多名精干力量组成工作专班。各县(市、区)和市直单位都成立了相应领导机构，组建了工作专班，为推动“十个全覆盖”工作提供了坚强的组织保障。如，黄梅县将“十个全覆盖”写进了《政府工作报告》，从县直部门抽调8人成立“推进办”，下设联系组、综合组、宣传组、指导组等4个工作组，有条不紊地开展工作。二是进行高规格动员部署。去年以来，市委常委会、市政府常务会先后8次听取“十个全覆盖”情况汇报，并以“两办”文件印发了“1+10”工作方案和市委常委责任分工。xx年初，市委书记刘善桥在市纪委xx届六次全会上提出，在全省率先实现“十个全覆盖”的工作目标;4月，市政府召开全市规范行政权力运行工作会议;6月，市委召开全市反腐倡廉建设“十个全覆盖”动员大会，市委书记刘善桥作动员报告，市长刘雪荣主持会议并讲话，全体市委常委出席，各县市区委书记、纪委书记、市直单位“一把手”和纪检组长参会;11月，市委副书记沈景艳召开全市腐败预警防控工作现场会并讲话。今年3月，市委常委、常务副市长王静平和市委常委、市纪委书记马萍在黄梅县召开现场会，安排部署强化政务公开、提升政务服务工作。三是组织高规格调研督办。市委书记刘善桥、市长刘雪荣在县市区调研时，都要听取“十个全覆盖”工作汇报，提出具体要求。市委常委按照职责分工，经常就所分管“全覆盖”工作开展专题调研和检查督办。市委常委、纪委书记马萍始终将“十个全覆盖”牢牢抓在手上，每到一地、每回调研、每次大会必强调“十个全覆盖”工作。

(二)分解任务，明确责任。一是市委常委率先垂范。每位领导联系一个单项全覆盖，指导一个县(市、区)“十个全覆盖”工作。二是职能部门牵头负责。根据部门职能，明确市政府办、市纪委监察局、市委宣传部、市发改委、市财政局、市行政服务中心、市招投标中心、市经管局等8家单位为全市“十个全覆盖”相关工作牵头单位，市委组织部、市总工会、市妇联等30余家单位为相关工作责任单位，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。市民政局实行领导包干负责制，把村务公开和民主管理工作纳入干部政绩考核内容，强化责任追究。市财政局将“十个全覆盖”工作任务分解到相关科室，明确了责任领导、配合科室和完成时限。三是纪检监察机关全力以赴。市县两级纪检监察机关实行纪委书记负总责、监察局长总协调、委局班子成员分工负责、责任室联络督办、工作专班组织推动的工作机制。市纪委监察局班子成员分工负责单项全覆盖工作，并召集相关责任室成立了10个联络督查组，确保了“十个全覆盖”工作顺利推进。

(三)明晰思路，统筹推进。一是覆盖上注重“全”。严格按照“凡涉及、必覆盖”和“横向到边、纵向到底”的原则，采取“地毯式”督办、“台账式”管理，做到应覆盖、能覆盖的全部覆盖到位，不漏死角、不留盲区。“十个全覆盖”工作办公室印制资料汇编，按市直单位名录逐一收集开展廉政风险防控、公开和廉洁教育三项“全覆盖”工作情况，制作统一的农村“三资”清理和监管代理、党务、村务、厂务公开台账，全市所有行政村、企事业单位“全覆盖”工作都登记在册。二是运作上注重“统”。各级纪检监察机关充分发挥组织协调职能作用，为推进“十个全覆盖”搭建统一平台、制定统一方案、建立统一标准、督促统一进度。各牵头责任单位切实履行职责，统一领导、统一步调，统筹推进相关“全覆盖”工作。市政府办公室、市委宣传部建立联席会议制度，经常召集相关单位负责人听取情况，研究工作。市行政服务中心调研出台《基层便民服务中心标准化建设意见》，推进市、县、乡、村四级便民服务体系标准化、规范化建设。三是特色上注重“新”。各地各单位对照“十个全覆盖”工作要求，找准切入点和突破口，创新特色、打造品牌，形成了“一个部门一个特色、一个地方一批亮点、十项覆盖齐头并进”的良好局面。如：红安县充分挖掘老区“红色”资源，形成了以“听一堂传统课、唱一首红军歌、走一趟红军路、读一本红军书、扫烈士墓”为特色的廉政教育新模式。

(四)强化措施，提升质效。一是狠抓试点示范。将黄梅、浠水作为全市“十个全覆盖”工作试点示范县，将市交通局、市环保局、市工商局、市地税局、市财政局、市住建委等6家单位作为腐败预警防控试点单位。各县市区结合实际对每项“全覆盖”确定了若干示范点。各地在加强对示范点的业务指导和督促检查的同时，注重及时推广各地各部门成熟的经验做法，以点带面，推进工作。二是狠抓难点突破。市委、市政府领导多次就“五统一”招投标综合监管工作，召集相关部门负责人进行专题研究，从人员、经费、政策等方面为机构组建和业务开展提供大力支持，实现监管机构从无到有，业务工作逐步规范。在电子政务和电子监察系统建设方面，今年3月，在武穴召开全市电子政务和电子监察系统建设培训会，市政府、市纪委、市行政服务中心和电信公司人员共同就此项工作涉及的工作目标、工作流程、实现方案、各方职责等问题进行详细讲解，解决了长期困扰各地“不知谁来建，不知建什么，不知如何建，无法动手建”的难题。三是狠抓迎检促建。今年3月和4月先后召开两次全市大会，对“十个全覆盖”迎检工作进行动员部署，要求各地各部门对照标准认真自查，以迎检促深入、创优质。市纪委对照《评估细则》要求制定了任务明细表，印发了工作标准和资料汇编，对各地各单位迎检职责进行明确，对具体事项进行规范，督促市直单位及各县市区抓好自查整改、资料收集和经验总结等工作，促进“十个全覆盖”提档升级。

覆盖调研报告 篇6

自治区万名干部下基层“推进四个全面、加强重点工作落实”启动后，派驻呼市的31名调研督导组成员和呼市千余名干部组成的推进组成员马不停蹄走村串户，行走在秋日丰收的大地。

每到一处，督导组成员都与村民们同吃同住同劳动，实实在在解决问题。村民说，这些下乡驻村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我们看着都觉得很辛苦。

10天走访35个自然村

时间：9月18日

地点：托县郝家窑村

人物：郝争平李志田孙世俊赫三三

清晨，站在托县郝家窑村东边山梁上远远望去，黄河从村子西边缓缓地流过，薄薄的晨雾中，一排排红瓦黄墙的房子错落有致，漫山遍野的葡萄架一望无垠。

走进村里，宽阔的硬化水泥路、古色古香的民俗博物馆、各式各样的农家乐饭庄，还有休闲广场、亭台栈道、足球场……很难想到，这97亩地，去年还是一片杂草丛生的废弃砖窑。

“环境美了，足不出户就能把农产品卖出去，以前1块钱的葡萄现在能卖到10块呢!”当了xxxx年村支书的郝争平深有感触，“村里大大小小农家乐有31家，收入非常可观，还带动了村民就业。几年前还是县里倒数的贫困村，现在成了有名的幸福村。”

自治区驻呼和浩特调研督导组托县组组长李志田，从9月7日到托县开展工作以来，白天下乡镇、村调研了解情况，晚上通过调研督导组建立的微信群说工作、写材料。仅仅10天，他走访了35个自然村，近百户村民。

李志田介绍说，“调研中也发现了一些问题，主要集中在资金上，托县低洼盐碱地多，改造的成本较高，资金比较紧张。我们会及时与县委、县政府沟通，建议一方面提高群众参与积极性，发动群众出工出力，另一方面加大财政支持力度，想办法向社会筹集资金，共同推进这项工作。”

同样，呼市纪委派驻到郝家窑村里的第一书记孙世俊每天吃住在村委会，用他的话说就是要当好“十个全覆盖”的宣传员、指导员和服务员。

顺着一条两侧栽植松树的硬化乡村小路，督导组一行走进村民赫三三家。院子里郁郁葱葱的葡萄藤上挂满了紫色的葡萄，窑洞式的窗户宽敞明亮，屋子里厨房、卫生间、客厅、卧室井然有序。说起装修一新的房子，赫三三乐得合不上嘴：“没有政府的补贴，我们哪能拆了土坯房住进这么好的砖瓦房?”

自治区驻呼和浩特调研督导组常务副组长赵长青谈了一些体会：“调研督导工作中，我觉得要坚持3个原则，一是上下联动的原则，及时把自治区党委、政府的部署决策贯彻到村到户，把基层的情况及时向各级党委、政府反映。二是突出重点的原则，督导组和推进组对每一个村建档立卡，针对不同情况进行督导。三是一盘棋的原则，要与当地党委、政府密切配合，共同努力做好3项重点工作任务的落实。”

边看边问边记边拍 学习取经取长补短

时间：9月19日

地点：鄂尔多斯市准格尔旗

人物：高怀京李锌等督导组长

“我们观摩学习的第一站是大路镇小滩子村，这村子变化真是大……”9月19日上午9点，准格尔旗旗委副书记高怀京一上车就直奔主题，跟自治区调研督导组一行人介绍起这个村子来。

虽已9月，道路两边仍是杨柳依依，苍松翠柏，大巴车沿着绿意匆匆掠过村南口的大型“乡风文明”标志碑后，缓缓地停在一片依地势而建的西北大院前。在绿树掩映下，一个宛若世外桃源的小村庄出现在大家眼前。顺着油路往村里走，随处可见忙碌装修新房的场景。

“房子美观了，这下水啥时候弄呀?”一位大姐拉住高怀京问道。

“你看，这屋前屋后都没硬化，就是为下一步安装排水管预留的。”有了这样的回答，这位大姐的心就放下来，跟我们唠起村子的变化来：“以前墙都要倒了，过年都没人回来。你看现在这房子，男娃娃们也愿意领女朋友进门不是?一到假期，儿女们都回来了，热闹着呢。”

“不能光硬化，绿化也要跟上来;小红砖铺路大车一压恐怕就不行;2年就完成80%的工程任务了……”在自治区驻呼和浩特调研督导组清水河组组长李锌的笔记本上，密密麻麻地记着好几页观摩体会。

组长们边看边问边记边拍，还不时热烈地讨论着。“你看，拿木头栅栏围起来不比垒墙差，既能节约成本，还能保留乡村淳朴风貌。”“这废旧轮胎做装饰、就地取材拿小石子铺路，我看就挺好。”

在十二连城乡兴胜店村，大家看到“一书、一表、三图”的村庄规划感触颇深。每一张房屋建造及改造设计图上，每户院墙的样式、窗框的花纹、羊圈的摆放位置等细节都由户主自主选择，还有技术指导和户主的确认签字。看到这些，组长们纷纷感叹：“这才是真正做到一村一规划、一户一张图，村民自主参与自然积极性就高。”

“督导什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取长补短，干事有准头才行。”自治区驻呼市调研督导组组长刘玉华一语中的。

从早上7点50出发，到下午5点，这支由14人组成的学习观摩团马不停蹄地参观了鄂尔多斯准格尔旗的13个“十个全覆盖”工程示范点，向这些地方的干部学习取经。

村民们看着他们忙碌的身影说：“大周末的都不休息，这样有劲头的干部肯定能干成事。”

做群众工作就得有耐心

时间：9月22日

地点：玉泉区后本滩村

人物：李福来刘俊文国过海吴庆英赵长青

中午12点半，刚刚结束一上午的劳作，小黑河镇后本滩村参加村里修路的村民与施工队的工作人员准备吃饭，一时间他们的谈笑声吸引了大家。

“新生活给我们村里人带来了新希望，今非昔比啊!”55岁的李福来一脸兴奋地谈到，“院子里铺了砖，院墙也给粉刷了，还给换掉了破窗户，以前不知道‘十个全覆盖’是个啥，现在工程一铺开，大家都说好。”

驻村第一书记刘俊文告诉记者，随着工程建设的不断深入，村民们越发爱惜现在的村貌，不少村民找到村委会要求添加垃圾箱，妇女们更是每天几拨，到修建好的广场上跳健身舞，那些平日里爱说风凉话的村民也改变了自己的看法。

“你看，以前想盖房没钱，现在国家给补贴1万5，起码材料费就够了。”在乌兰巴图村见到驻村第一书记国过海时，他正忙着给村民做明年“十个全覆盖”工程动员工作。

一旁的村民吴庆英听了这些，拿出电话给大儿子王国英拨去了电话：“儿子，你说我们交点儿钱、政府再给补贴点儿，咱家盖个新房子是不是个好营生?”原来，她看到别的村都修了路，盖了新房子，一直想着什么时候能轮到他们村。

“我们村虽然有少数人还不太理解，但是做群众工作就得有耐心，‘通不通，三分钟;再不通，龙卷风’可不行!”从xxxx年9月就驻村到现在，国过海跟村民早已熟悉并成了朋友。无论是在房前屋后的偶遇，还是在田间地头共同劳作，相互间总是热乎乎的。

沿着209国道一路行来，过去路两边脏乱无序的景象已不复存在，取而代之的是整洁的青砖路面，挂着鲜亮招牌的小饭馆，以及一眼望去或白墙灰瓦或灰墙红瓦靓丽新居。

老百姓支持，老百姓参与，最终让老百姓受益，“十个全覆盖”工程的实施暖到了百姓心坎里。

覆盖调研报告 篇7

一、前言

本报告旨在通过对全国主要城市居民的医疗保险覆盖现状及其满意度进行深入调研，为优化我国医疗保险制度提供数据支持与参考建议。

二、研究方法

本次调查采用问卷调查法，通过线上线下的方式在全国30个主要城市随机抽取了10000名城市居民作为样本，收集其关于医疗保险参保情况、报销比例、服务体验等相关信息。

三、主要发现

医疗保险覆盖率：经统计，参与调查的城市居民中，医疗保险参保率达到了95%，其中城镇职工基本医疗保险覆盖率为92%，城乡居民基本医疗保险覆盖率为78%。

医疗保险报销比例与实际负担：大部分受访者表示，医疗保险在一定程度上减轻了医疗费用负担，但仍有约30%的受访者反映，大病医疗费用的自费比例较高。

服务满意度：在服务满意度方面，受访者对医保报销流程便捷度的满意度评分为3.5（满分5分），对医保政策宣传解读的`满意度评分为3.2，显示出医保政策宣传和服务流程还有较大提升空间。

四、问题分析与建议

针对上述发现，我们建议进一步完善医保政策，提高大病保险保障水平，优化报销流程，强化医保政策的普及与解读工作，以切实提高居民医保满意度。

五、结论

总体来看，我国城市居民医疗保险体系已初步建立并取得一定成效，但仍需根据居民需求变化和社会经济发展，持续优化和完善。

覆盖调研报告 篇8

今天，淅淅沥沥的雨敲打着车窗。伴随着雨点的节奏xx中学师生一行8人来到了乌兰察布市察哈尔右翼前旗三岔口乡小土城村进行实地考察调研。

这是学校暑期中学生“四个一”社会实践活动的一支小分队——弘毅组，同学们用笔用眼感受着“十个全覆盖工程”给广大农村带来的变化，领略“社会主义新农村”的真实内涵。

实践活动归来，同学们形成了以下调研报告：

小土城子村位于三岔口乡政府背面，南与集宁区马莲渠乡相邻，东邻集中公路和机场高速，大三小油路横穿该村，南邻531乡道，距集宁市区仅10公里，具有独特的地理优势和交通便利优势，全村在册户籍613户、1305人，常住168户，420人，耕地2649亩，其中水地2449亩，旱地200亩，东西主街道1.2公里，种植业以玉米、马铃薯、甜菊、向日葵为主，养殖业以肉牛、绵阳、生猪为主，该村有房户372户，1034间，外出户204户500间，砖房53户179间，土房151户321间。

即使雨点总会顺着脸颊缓缓流下，但大队书记张军的热情并不会因为下雨而褪减，他为我们认真而又详细的讲解“十个全覆盖”的具体情况。张书记说现在所看到的砖房之前全都是土房，现在的水泥路之前都是胶泥路。每逢下雨，人们的出行将面临严重问题。步走时受力面积小，压强就会变大，所以步行人们都将会陷入泥泞之中，更何况是汽车的进入。指导老师魏峻岭也告诉我们以前他们在这里上学想要骑自行车，但真的寸步难行，雨后泥又松又软根本无法行走。必须准备一根小木棍，边走边用木棍抠卡自行车挡泥板上的泥。如今在国家的扶助支持下，村民们的生活质量得到了极大的改善。

随着社会的发展和祖国的富强，农村的生活也变得丰富而美好。为了检查小土城卫生的情况，我们顺着小路走进村里的公共厕所，干净而且没有特别重的味道。村里几乎是老年人可以让厕所如此干净真的会惊讶，但是这也体现了一个问题，那就是村民的素质在不断提高。到了乡村，慢慢闭住双眼尽情享受清新的空气，简单而又珍贵。近几年来，大城市的空气质量越来越差，雾霾严重，甚至有的地方伸手不见五指。有句俗语是这样的：“拉着你的手，却看不到你脸。”所以说，有这样的空气而且是免费体检，真的很难得。大城市空气质量差，原因主要有汽车尾气的排放，工业企业的废气排放等。朵朵的白云镶嵌在湛蓝的天空中，地上的牛羊吃着青草，像一幅风景画定格在我们的脑海。

再次，我们跟随张书记来到了新建的足足有2000平方米的文化体育广场，广场上的健身器材排列整齐，有些地方磨出了底漆，但没有损坏的，这也可以看出村里的居民十分爱护这些器材，人们可以经常去广场锻炼身体。放眼四周，全部是砖瓦房，村民李华说：“今年政府提出新政策，每户给我们补助18000元，免费给我们提供墙砖帮助人们修建房子，你们看村子里已经没有土坯房了，生活环境改变太大了!”村民们说：“村里房子变好了，卫生条件也改善了很多，政策好了，现在条件好了，看病也不用跑去城里了，村里的医疗条件还是比较健全的。有专业的卫生院、养老院、活动室，还有大超市，衣食住行，等各个方面都有很大改善我们这里不比集宁差，一切都很方便!”张主任说：“ 现在村村通电已经实现，村村广播电视已经实现，校舍建设及安全改造已经实现，其中最主要的还是道路建设，“要想富、先修路”这句话一点也没错，现在，村民的经济大都有所提高“。

后来，在老师的带领下，我们信步参观了这个村子，村子整体展现出一片绿色，远处群山连绵，近处显示出一片安宁，就在这时，我看到了一个老爷爷，我走过去请问老爷爷对政府帮助怎么看，那位老爷爷说：“政府拨下专款来给我们建房，修路，大大的改善了我们的生活，这不，那还有一个小广场，每天早上，我们都在那锻炼身体，跳跳舞，打打太极，不得不说，政府的“十个全覆盖”工程是一个利民的好工程啊”。

最后，我们一行人来到了农家乐，看到了许多的孔雀，听饭店的老板说：“自从重建村子以后，每天有大量的游客来这里游玩、观光，这生意一下子就好起来了。

今年以来在村委会的组织下，小土城村共同清理了马铃薯窖110个;道路两侧铺设彩砖3900平方米;砌景观长城墙550米;建垃圾地6处;道路两侧植树4000株;建立公共厕所2处;建设文化体育广场，共有2000平方米;河道整治1公里; “五堆”5000方。除此之外，此地新建房140户，改造15户，牲畜棚80户，建设标准化卫生室一处，超市一处，体育广场2000平方米，可供人们平时跳舞，健身，锻炼，是人们的娱乐场所。总投资是806.9万元，补贴469.4万元，实实在在的工作反映出政府百姓民生的重视，读着这些数据，想象着基层干部和村民辛苦的奋斗，我们也意识到“十个全覆盖”确实是一项伟大的工程啊!

新农村的建设应该就是“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”，更简单地说就是“新房舍、新设施、新环境、新风尚”。特别是这次的社会实践活动让我进一步开阔了视野，对“十个全覆盖工程”和新农村建设的认识有了新的理念，对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。结合小土城的新农村建设工作，确实受益匪浅，感触颇深。这也是我们头一次来到农村，以前，我们对于“十个全覆盖工程”可以说是一无所知。进村以后，村里的书记为我们做了一个详细的讲解，我们才有了感性的了解。

来三岔口乡小土城村实地考察，感受到了农村乡下的变化。回学校路上，我把头望向窗外，想起了新闻里那些村官大学生的故事，很多大学生毕业后都选择去落后的村落实现自身价值，而我作为一名中学生也想要为国家建设出一份力，把一些贫困的村落发展起来。回过神来，天已经放晴了，太阳也慢慢向西方落下，我想所有的困难目前都是暂时的，风雨之后一定会有阳光，珍惜学习时间，以后做为国贡献之人。

今年是我国反法西斯战争胜利70周年，我们伟大的祖国在一次又一次战争中最终取得了胜利。我国坚持发展的路线是农村包围城市。所以只有城市带动农村发展，我国经济社会才会发展，人民经济生活水平才会提高。

作为一名高中生，我们一定要努力学习科学文化知识，积极参加社会活动，为国家的繁荣昌盛而奋斗。

覆盖调研报告 篇9

“十个全覆盖”工程是指：

一是危房改造，消除农牧民住房安全隐患。

二是安全饮水，通过安装自来水、实施供水基本井、筒井、单户水处理设施、集蓄水窖工程等方式，集中解决农牧民安全饮水问题。

三是街巷硬化，全面改善农牧民出行难的状况。

四是电力村村通和农网改造，重点通过风光互补形式，解决用电问题，并实施农网改造升级工程，打破农牧民生产用电瓶颈。

五是村村通广播电视和通讯，全面推进广播电视户户通、地面数字电视覆盖和广播村村响3项工程。

六是校舍建设及安全改造，新建恢复学校、重建加固校舍，重点解决农村牧区小学布局不合理和学前、小学教育入学难问题。

七是标准化卫生室建设。

八是文化室建设，重点配备文化活动器材。

九是便民连锁超市，实现农村牧区商业网点全覆盖。

十是农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障，主要是扩大高龄津贴享受范围，提高社会养老保险标准。

自治区党委政府从今年开始，在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障)，6月17日至18日，调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下：

一、嘎查基本情况

东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边境线长为38.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、518人口。20xx年牧业年度牲畜总数达20601头，人均纯收入达14480元。

二、项目进展情况

1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施8户危房改造项目。

2、安全饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井81眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，20xx年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。

3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自20xx年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37816户农牧户的`家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。

4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。

5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名(“赤脚”医生)，没有嘎查标准化卫生室。

6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。

7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受最低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。

8、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。

三、主要措施

自治区启动实施“十个全覆盖”工程后，东乌旗及时召开四次专项推进会，研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施，有序加以推进。

一是在工程推进机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组，并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组，进一步明确了目标任务和具体责任人。同时，以“条块结合”的方式推进工程开展，各责任单位负责“条”上的行业指导，各苏木镇(场)承担“块”上的主体责任，形成了整体工作合力。

二是在工程整体谋划上，把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最大的惠民工程，本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则，安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动，梯次推进、逐年升级”的原则，结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设，在征求各方意见的基础上，研究制定了《东乌旗20xx年牧区“十个全覆盖”工程实施方案》，确定了年内建设的34个嘎查。即：1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，积极争取上级项目资金支持，并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金1.5亿元，集中投入到“十个全覆盖”工程建设中，充分发挥资金的最大使用效益。

四、存在问题及建议

1、尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构复杂，地下水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人，自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—180米之间，打一眼井加上配套设备需投资12—18万元，每眼机电井最多能解决20人饮水困难，每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元，剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。

2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应根据牧区实际，在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。

3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险，回乡后想参加当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。

4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。

覆盖调研报告 篇10

“督导什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取长补短，干事有准头才行。”自治区驻呼市调研督导组组长刘玉华一语中的。

从早上7点50出发，到下午5点，这支由14人组成的学习观摩团马不停蹄地参观了鄂尔多斯准格尔旗的13个“十个全覆盖”工程示范点，向这些地方的干部学习取经。

村民们看着他们忙碌的身影说：“大周末的都不休息，这样有劲头的干部肯定能干成事。”

做群众工作就得有耐心

时间：9月22日

地点：玉泉区后本滩村

人物：李福来刘俊文国过海吴庆英赵长青

中午12点半，刚刚结束一上午的劳作，小黑河镇后本滩村参加村里修路的村民与施工队的工作人员准备吃饭，一时间他们的谈笑声吸引了大家。

“新生活给我们村里人带来了新希望，今非昔比啊!”55岁的李福来一脸兴奋地谈到，“院子里铺了砖，院墙也给粉刷了，还给换掉了破窗户，以前不知道‘十个全覆盖’是个啥，现在工程一铺开，大家都说好。”

驻村第一书记刘俊文告诉记者，随着工程建设的不断深入，村民们越发爱惜现在的村貌，不少村民找到村委会要求添加垃圾箱，妇女们更是每天几拨，到修建好的广场上跳健身舞，那些平日里爱说风凉话的村民也改变了自己的看法。

“你看，以前想盖房没钱，现在国家给补贴1万5，起码材料费就够了。”在乌兰巴图村见到驻村第一书记国过海时，他正忙着给村民做明年“十个全覆盖”工程动员工作。

一旁的村民吴庆英听了这些，拿出电话给大儿子王国英拨去了电话：“儿子，你说我们交点儿钱、政府再给补贴点儿，咱家盖个新房子是不是个好营生?”原来，她看到别的村都修了路，盖了新房子，一直想着什么时候能轮到他们村。

“我们村虽然有少数人还不太理解，但是做群众工作就得有耐心，‘通不通，三分钟;再不通，龙卷风’可不行!”从20xx年9月就驻村到现在，国过海跟村民早已熟悉并成了朋友。无论是在房前屋后的偶遇，还是在田间地头共同劳作，相互间总是热乎乎的。

沿着209国道一路行来，过去路两边脏乱无序的景象已不复存在，取而代之的是整洁的青砖路面，挂着鲜亮招牌的小饭馆，以及一眼望去或白墙灰瓦或灰墙红瓦靓丽新居。

老百姓支持，老百姓参与，最终让老百姓受益，“十个全覆盖”工程的实施暖到了百姓心坎里。

自治区万名干部下基层“推进四个全面、加强重点工作落实”启动后，派驻呼市的31名调研督导组成员和呼市千余名干部组成的推进组成员马不停蹄走村串户，行走在秋日丰收的大地。

每到一处，督导组成员都与村民们同吃同住同劳动，实实在在解决问题。村民说，这些下乡驻村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我们看着都觉得很辛苦。

10天走访35个自然村

时间：9月18日

地点：托县郝家窑村

人物：郝争平李志田孙世俊赫三三

清晨，站在托县郝家窑村东边山梁上远远望去，黄河从村子西边缓缓地流过，薄薄的晨雾中，一排排红瓦黄墙的房子错落有致，漫山遍野的葡萄架一望无垠。

走进村里，宽阔的硬化水泥路、古色古香的民俗博物馆、各式各样的农家乐饭庄，还有休闲广场、亭台栈道、足球场……很难想到，这97亩地，去年还是一片杂草丛生的废弃砖窑。

“环境美了，足不出户就能把农产品卖出去，以前1块钱的葡萄现在能卖到10块呢!”当了xxxx年村支书的郝争平深有感触，“村里大大小小农家乐有31家，收入非常可观，还带动了村民就业。几年前还是县里倒数的贫困村，现在成了有名的幸福村。”

自治区驻呼和浩特调研督导组托县组组长李志田，从9月7日到托县开展工作以来，白天下乡镇、村调研了解情况，晚上通过调研督导组建立的微信群说工作、写材料。仅仅10天，他走访了35个自然村，近百户村民。

李志田介绍说，“调研中也发现了一些问题，主要集中在资金上，托县低洼盐碱地多，改造的成本较高，资金比较紧张。我们会及时与县委、县政府沟通，建议一方面提高群众参与积极性，发动群众出工出力，另一方面加大财政支持力度，想办法向社会筹集资金，共同推进这项工作。”

同样，呼市纪委派驻到郝家窑村里的第一书记孙世俊每天吃住在村委会，用他的话说就是要当好“十个全覆盖”的宣传员、指导员和服务员。

顺着一条两侧栽植松树的硬化乡村小路，督导组一行走进村民赫三三家。院子里郁郁葱葱的葡萄藤上挂满了紫色的葡萄，窑洞式的窗户宽敞明亮，屋子里厨房、卫生间、客厅、卧室井然有序。说起装修一新的房子，赫三三乐得合不上嘴：“没有政府的补贴，我们哪能拆了土坯房住进这么好的砖瓦房?”

自治区驻呼和浩特调研督导组常务副组长赵长青谈了一些体会：“调研督导工作中，我觉得要坚持3个原则，一是上下联动的原则，及时把自治区党委、政府的部署决策贯彻到村到户，把基层的情况及时向各级党委、政府反映。二是突出重点的原则，督导组和推进组对每一个村建档立卡，针对不同情况进行督导。三是一盘棋的原则，要与当地党委、政府密切配合，共同努力做好3项重点工作任务的落实。”

边看边问边记边拍 学习取经取长补短

时间：9月19日

地点：鄂尔多斯市准格尔旗

人物：高怀京李锌等督导组长

“我们观摩学习的第一站是大路镇小滩子村，这村子变化真是大……”9月19日上午9点，准格尔旗旗委副书记高怀京一上车就直奔主题，跟自治区调研督导组一行人介绍起这个村子来。

虽已9月，道路两边仍是杨柳依依，苍松翠柏，大巴车沿着绿意匆匆掠过村南口的大型“乡风文明”标志碑后，缓缓地停在一片依地势而建的西北大院前。在绿树掩映下，一个宛若世外桃源的小村庄出现在大家眼前。顺着油路往村里走，随处可见忙碌装修新房的场景。

“房子美观了，这下水啥时候弄呀?”一位大姐拉住高怀京问道。

“你看，这屋前屋后都没硬化，就是为下一步安装排水管预留的。”有了这样的回答，这位大姐的心就放下来，跟我们唠起村子的变化来：“以前墙都要倒了，过年都没人回来。你看现在这房子，男娃娃们也愿意领女朋友进门不是?一到假期，儿女们都回来了，热闹着呢。”

“不能光硬化，绿化也要跟上来;小红砖铺路大车一压恐怕就不行;2年就完成80%的工程任务了……”在自治区驻呼和浩特调研督导组清水河组组长李锌的笔记本上，密密麻麻地记着好几页观摩体会。

组长们边看边问边记边拍，还不时热烈地讨论着。“你看，拿木头栅栏围起来不比垒墙差，既能节约成本，还能保留乡村淳朴风貌。”“这废旧轮胎做装饰、就地取材拿小石子铺路，我看就挺好。”

在十二连城乡兴胜店村，大家看到“一书、一表、三图”的村庄规划感触颇深。每一张房屋建造及改造设计图上，每户院墙的样式、窗框的花纹、羊圈的摆放位置等细节都由户主自主选择，还有技术指导和户主的确认签字。看到这些，组长们纷纷感叹：“这才是真正做到一村一规划、一户一张图，村民自主参与自然积极性就高。”