局群众路线调研报告 篇1
适用场景:群众路线教育活动开展前准备、党员干部作风整改落实
内容看点:群众路线教育活动实施指南、党员干部作风改进参考
行文逻辑:开展调研→分析情况→提出建议→总结心得
按照《xx县城管局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求,对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我局贯彻落实党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将有关情况报告如下:
一、贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党基本的政治观点,群众路线是我们党根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。
一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者,我局始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则,始终站在群众立场,做决策、定政策时征求群众意愿,廉洁从政、务实为民上接受群众监督,让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。我局开展“聚民意、集民智”的征求群众意见活动,面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的对城市管理工作提出的宝贵意见建议,在此基础上制定整改方案。
我局近年来充分发挥人民群众的监督作用,开通“城管热线”、“12319”诉求电话和城管网站,主动将党的工作、各项活动、城管动态和所取成效置于人民群众的监督之下,推行党务政务公开,权力运行公开,坚决阳光施政。让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。
二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众,为了群众发展”。我局将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,不断改善民生,让人民群众共享改革发展成果。近年来,为了实现把xx建设成为“旅游、养生”城市的目标,在广泛调查、深入研究的前提下,大力推进“违规饲养”、“违规种菜”、“三乱三占”、“违规停放”、“两违建设”等专项整治活动,并大力推进“网格化”综合管理,拓宽城市管理范围,将新区、工业园列入我局的管理工作中,形成了以“新老城区为主线”,工业园、宋溪镇为重点的管理模式。
同时,强化全局党员领导干部转变作风、深入基层,建立领导干部联系点,安排领导干部进社区、进小区、进学校,广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持企业、推进基础建设和党的建设等活动,为广大办实事好事,有效密切党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实维护好、发展好、实现好人民群众关心、直接、现实的贴身利益,推广实施了人民群众来访接待制度,安排领导干部周一至周日接待群众来访,坚持每周接访,畅通了人民群众的来访渠道,明白了群众所需所盼所忧,了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。
三是提高党员干部服务群众本领。群众对党的工作满意不满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,我局采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。
一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。利用道德讲堂组织讲师进行党的xx大精神专题培训,这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。
二是重视民主评议带动。以党支部为单位,每半年召开党员、干部述职报告会,对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。
三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作,实打实解决群众难题方面的能力锻炼,在这方面,我县坚决加大对干部下乡住村活动的督查力度,督促党员干部常下基层、常访民情、常解民忧,让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。
我局贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改进的问题:
一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求。
二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,存在部分粗暴执法现象,出现随意执法或执法不公行为,导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进而导致公信力的下降。
三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制,导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。
二、党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条:
1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,主要是“三乱三占”、违规饲养、违规搭建和毁绿种菜等问题突出,认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要解决看得见的问题,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。
2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。同时,要在电视台加大对市民的文明素质教育,多播报不文明行为或现象,警醒市民强化自身的文明素养。 3、选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为活动载体,以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效,同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。
4、搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见,了解群众心中的干部形象、群众需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告,尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况,主动接受群众评议,听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数,将处理过程向干部和群众公开,增强群众大局观念和发展意识,避免出现无理上访、影响发展的现象发生。
三、调研心得
一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的xx大精神,让各级党组织、党员干部认清形势,明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限,让基层党组织切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各党组织开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查指导组加入群众代表,确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介,其作用是将教育活动与工作实际有机结合,让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用,因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。
六是解决问题要坚决。对市民反映强烈的问题,要制定科学、合理的整治方案,要把突出问题,列入城市管理的日常管理之中。加强督查,做到违规行为露头就打,确保警钟长鸣,坚决不允许“回潮反弹”。
七是形成大城管格局。进一步完善“网格化管理”,落实市民参与的机制,进一步形成“管理——监督——整改”的大城管格局。
局群众路线调研报告 篇2
适用场景:基层调研问题分析、干部作风改进方案
内容看点:基层治理难点剖析、干部作风提升路径
行文逻辑:开展调研→分析问题→明确目标→提出建议→总结成效
为扎扎实实开展好党的群众路线教育实践活动,原汁原味的记录基层群众所提的意见建议,确保意见建议真正反映实情、反映民声、体现民意。3月27日,局全体干部职工深入党的群众路线教育联系点新华镇各甫村委会开展交流讨论、走访调研、听取意见等活动,通过此次基层调研活动,深入了解了群众需求,发现了开展群众教育实践活动存在的困难和问题,经我局全体干部职工交流讨论,将此次开展活动的成果汇报如下。
一、目前,在贯彻执行党的群众路线方面,存在哪些人民群众反映强烈的问题?
(一)农村经济发展较慢
一是集体经济较薄弱。现阶段,各甫村委会的集体经济相对薄弱,在一定程度上制约着农村各项事业的发展。如很多乡镇桥梁都为70、80年代所建造,有些已经成为危桥,各甫村委会没有经济能力进行维修或重建,县财政也只能给予部分支持,群众出行受到很大影响。
二是土地流转难度大。土地作为农民基本的生产资料,也是农民基本的生活保障。由于分散经营,一些农民弄不清土地所有权、承包权和经营权之间的关系,害怕土地承包经营权流转后会失去了自己的承包地,因而不敢大胆参与流转,导致整个流转无法正常进行。
三是农村养殖受制约。现阶段,养殖成为当前农民增收致富的一条途径。但是其中存在着几个制约条件:土地使用变更难度很大,没有土地用以养殖;一些较为贫困的农民无法负担起建设养殖基地的基础费用,而农村信用社贷款难度也很大,导致前期资金困难。
(二)干部带动能力不够
很多农村干部只满足于完成日常事务性工作,加上可支配的财力、时间、力量十分有限,很大程度上影响了群众工作的正常开展,导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生,带动群众发展特色产业、加工业,提高农民收入,带领农民致富的能力相对较差。
(三)群众致富受到制约
一是土地制约。如今很多土地为基本农田,变更十分困难,农民致富缺少土地。
二是资金制约。农民原有收入较低,前期资金积累难度大,贷款审批难度大,造成了农民致富缺少资金。
三是渠道制约。当前农民除外出打工外,致富渠道比较少,不能充分利用。
(四)干部参与度不够
农村干部群众路线宗旨意识不够强,服务能力、带动能力较差,办事不透明、不公开情况时有发生,干部和群众交流渠道不够通畅,不能很好的引导群众理性诉求。在一些文化活动中,干部的参与度不够,造成活动效果不够理想。
(五)农村宣传思想文化建设问题
一是活动形式不够灵活。一些活动已经不能适应当前农村形势,如电影下乡(没有观众)、乡艺进城(缺少文化人才,都出去打工)等为捆绑式,不能与群众业余时间相对应,满足群众不同年龄层次的需求。
二是宣传效果不够好。没有充分利用有线电视这一当前农村宣传主要阵地,节目、内容等方面不够丰富,不能有效占领农村宣传思想文化阵地。
三是设施利用率较低。文化大院、农家书屋利用率还不够高,农民自发开展文化活动、阅览书籍较少。
二、这次教育实践活动如何开展?应实现哪些目标要求?需要把握哪些基本原则?如何检验和衡量这次教育实践活动的实际效果?
本次教育实践活动应通过组织主题学习,开展党课教育、专项讨论、民意征集,为民办实事、求实效等方式,着力解决人民群众反映强烈的问题,发展农村经济,带领群众增收致富,特别要解决干部思想作风上的突出问题,解决脱离群众的各种问题,提高做好新形势下群众工作的能力,形成融洽的干群关系。
需要把握的原则:
一是坚持以增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力为核心;
二是坚持巩固扩大基层组织建设地位;
三是坚持以宣传教育群众多样化、教育管理制度化、维稳工作措施常态化为重点。
检验和衡量这次教育实践活动的效果如何,可通过四看来判定:
一看农村集体经济是否得到发展,农村发展环境是否不断优化;
二看农民群众是否找到致富门路,切实得到利益;
三看干部为民服务的态度是否改变,解决问题的能力是否提高;
四看干群关系是否融洽。
三、如何让干部真正受教育和触动,切实解决领导干部队伍中存在的亟待解决的问题,提高干部做好新形势下群众工作的能力?
(一)提高认识,解决好“我是谁”的问题。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们要切实摆正同人民群众的关系,加强理论政策学习,开好民主生活会,从群众中来,到群众中去,虚心地向群众学习,倾听群众感受和愿望,深入了解民情民意,增强群众观念,加强批评和自我批评,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,真心实意地做人民的公仆,全心全意地为人民服务。
(二)改进作风,解决好“主动干”的问题。改进干部作风,想群众之所想、急群众之所急,与群众打成一片,提高群众对干部的信任度,是做好群众工作的关键。我们要牢固树立服务宗旨,不走形式、不摆花架子,树立正确的政绩观,以身作则、清正廉洁、公道正派,自觉接收群众监督,以群众的满意度作为衡量工作好坏的标准,认真解决群众的合理要求。
(三)提升能力,解决好“干得了”的问题。要加大理论和工作技能培训力度,提升发动群众、组织群众开展工作的能力,通过倡树典型、示范带动等形式推动工作开展;要真抓实干,切实为群众办好事、办实事,既雷厉风行,又深入细致,提升落实工作的能力和素质。
四、其他建议
(一)做好群众工作,首在“富民”.群众富不富,关键在门路,门路多不多,关键看干部。在逐步走向市场经济的条件下,我们要拓宽群众的致富思路,提高农村干部的素质,引导干部带头闯富路,在资金、土地等政策上给予更多的支持,大力发展“种养加”,做大经济蛋糕,为群众根本利益的实现提供坚实的物质基础。
(二)做好群众工作,重在“惠民”.近年来,我们党和连续出台了一系列惠民措施,群众生产生活条件有了很多改善。建议出台更多的惠民措施,尽快出台大病统筹、弱势群体救助等政策措施,开展更加丰富多彩的文化活动,将幼儿教育和高中教育纳入义务教育,尽快推进城镇化进程,更好地惠及广大群众。
(三)做好群众工作,旨在“便民”.建议统筹考虑各项惠农政策的落实方式方法,减少给群众生产生活带来的不便,简化土地流转、准生证明等行政审批办理手续,减少各类考核评比,让政府公共服务向基层倾斜、向农村覆盖,建立健全均衡发展、广泛覆盖、便民高效的公共服务体系,让群众更好地享受各种公共服务资。

