老干部的调研报告（精选5篇）

老干部的调研报告 篇1

离退休党员干部是一个具有特殊优势的群体，他们长期接受党的教育培养，忠诚于党的事业，政治坚定，作风优良，在群众中有较高的影响力和号召力，老干部是党和国家的宝贵财富，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要政治力量。近几年来，特别是xxxx年机构改革以来，局注重从以下方面落实上级领导部门关于老干工作的指示和要求：

（一）认真落实老干部政治待遇。认真抓好定期通报情况、传阅文件、走访慰问、邀请老干部参加重要会议和重大活动等一系列制度规定的落实，落实好老干部的各项政治待遇。xxxx年、xxxx年都举办了老干部工作情况通报会，由局领导向老同志通报过去一年县局工作情况。组织和开展好重阳、元旦、春节前夕走访慰问和离退休干部迎春茶话会等活动。

（二）认真组织老干部政治学习。以学习党的xx大和xx届历届全会精神为重点，以辅导报告、座谈会等形式组织老干部学习。近期举办了xx届xx全会精神主题学习会，老干部积极参与认真学习，表现出了革命老前辈的优良学习作风和良好精神风貌。

（三）认真抓好老干部支部建设。xxxx年12月完成了老干部支部换届工作，补选了一名副书记及支部委员。

（四）充实晚年生活。在原有基础上丰富完善“老干活动室”活动内容。包括：棋，牌，球，健身，书报资料等。做好向离退休干部报刊杂志征订的工作，组织老干参加了书法摄影比赛。关心老干部身体健康状况，每年均组织全体老干部参加健康体检。

（五）认真做好本单位老干来信来访工作，及时从快处理解决老干们反映的困难和问题。

（六）关心老干日常生活，落实老干经济待遇。按照国家有关老干经济待遇政策规定，我局保证离休老干离休费按时足额发放，做好离休干部医疗费统筹管理工作，并保证离休干部公用特需经费按规定落实到位。在老干用车方面给予充分的照顾，以保障老干看病就医，参加学习和重大活动时方便。保障老干部们有一个安宁，愉快，幸福的晚年生活。

在新的历史时期我局离退休干部的党组织生活受各种复杂因素的影响，相对在职人员的党建工作而言，还较为薄弱，存在如下一些问题：

一、老党员干部的日常活动地点较为复杂：一部分离退休党员干部离开工作岗位时间不长，对单位工作关注高、身体素质好，能够也愿意到单位参加党组织生活；一部分离退休党员离开单位多年，年龄较大，身体情况欠佳，不多愿意出门走动；还有一部分党员因房屋搬迁、照顾儿孙、到子女工作地生活等原因远离，不能够及时参加党的组织生活。

二、离退休人员党建工作缺乏平台：一方面单位本身的党建日常工作日益繁重，各种学习、台帐、评比、统计、活动、心得的量化考核、痕迹管理越来越多，使单位的党务工作应接不暇，导致对离退休人员的党建工作有所放松，存在组织学习次数少、学习资料不足、党员活动场所利用率不高等问题。老党员无法掌握并利用党建云、微信党支部等创新载体，甚至部分离退休干部没有手机。

三、离退休人员党组织活动缺乏针对性：对离退休干部组织活动，方法较单一陈旧，没有充分考虑老同志的身心特点和兴趣爱好，不能适应新形势下离退休干部党建工作需要，加上有时认为老同志年龄大了，身体素质和健康状况不佳，开展特色活动怕出事故，简单将传达文件和组织学习作为开展党建活动主要方式，缺乏创新和针对性，这样的活动对老干部缺乏吸引力，党组织的领导核心作用也就难以很好发挥。

加强基层离退休干部党建工作的建议：

一、完善工作机制，抓好落实：建议在县局级设立老干工作专职部门及人员，形成上通下达的离退休干部日常管理及党建工作领导体系。

二、建立日常教育机制：立足“两学一做”，推进学习教育常态化制度化，将“三会一课”作为开展老干党员学习的重要手段。

三、在抓常抓细上下工夫：定期组织就近参观、早茶座谈、节日活动、单位情况通报、电影视频观看等灵活的学习方式，将党的组织生活融入生活日常，抓在经常。

四、保障离退休干部党组织工作经费充足，适当发放离退休干部党组织书记工作补助。

五、充分运用好老干部活动室，优化活动环境，配齐活动器材及图书，让老干部在愉悦的活动中开心学习。

老干部的调研报告 篇2

老干部是党和国家的宝贵财富，他们为人民辛勤工作了一辈子，从岗位上退下来后，理应受到重视和尊敬，让他们安度晚年。作为镇、街道级老干部活动站点，是居住在镇、街道的老干部开展政治活动的中心、文体娱乐的场所，学习知识的课堂，老有所为的阵地，联系社会的纽带，安度晚年的乐园。加强镇、街道级老干部活动站点建设，充分发挥其综合功能，对于认真贯彻执行党的老干部工作方针政策，让老干部老有所学、老有所教、老有所养、老有所乐，幸福安度晚年，建设稳定和谐社会，具有积极重要意义。为加强镇、街道级老干部活动站点建设，落实胡锦涛总书记在党的xx大报告中所说的“全面做好离退休干部工作”的要求，我们近期对本市镇、街道级老干部活动站点建设情况进行了调研，调研采取深入到镇、街道级老干部活动站点实地查看，与老干部和老干部工作人员交流座谈等方式进行，现将调研情况具体报告如下：

一、目前各镇、街道老干部活动站点基本情况

(一)加强硬件建设，为老干部开展各类活动提供良好场所

在所在镇、街道党政领导的关心与支持下，我市各镇、街道基本都建有老干部活动站点，能够满足老干部开展各类活动需要，有的老干部活动站点建设标准还比较高，占地面积、建筑面积都比较大，内设图书室、棋牌室、排练室、多媒体教室、多功能活动厅等，学习设施、娱乐健身器材一应俱全，有的还设立老干部医务室；外有宽阔场地、健身设施、花坛绿地等；配备了老干部工作人员；这些设备齐全，功能完善，集科普教育、休闲娱乐、体育健身为一体的老干部活动站点，为老干部开展政治学习、文化娱乐、健身强体创造了良好条件，极大丰富了老干部的晚年生活。

(二)加强软件建设，为老干部开展各类活动提供组织保证

各镇、街道老干部活动站点加强制度建设，制定完善《老干部工作人员职责制度》、《值班制度》、《安全保卫制度》、《卫生包干制度》、《考勤制度》、《会议学习制度》、《评比奖励制度》等规章制度，并将制度上墙，主动接受老干部的监督。在活动安排上，做到小活动天天有，任凭老干部自由选择参加；集体活动一般每月开展，主要是老干部政治学习、情况通报、座谈会等，让老干部畅谈心得体会，了解镇、街道经济社会发展情况，发表意见建议等。还建立走访看望制度，坚持做到“四必访”：即重大节日必访，生病住院的老干部必访，有特殊困难的老干部必访，孤寡、失去活动能力的老干部必访，以此解决老干部在生活中遇到的实际困难，把党和政府的关怀和温暖及时送到每个老干部的心中。

(三)积极开展活动，丰富老干部的晚年生活

一是加强党组织建设。各镇、街道都建立了老干部党支部，做到每月召开支部会、党小组会，每季度召开党员大会、上党课，学习上级党组织文件，了解当前社会形势，使老干部思想常新，在政治上、思想上、行动上与党中央、上级部门保持一致。二是加强思想政治建设。采取“三沟通”和请上来、走下去的办法对老干部进行思想政治教育。“三沟通”即：定期沟通，利用每月的党小组会议，了解老干部党员的思想状况；及时沟通，利用走访看望，传达上级新情况和方针，使老干部及时了解当前的形势发展；随时沟通，经常与老干部接触、谈心，把老干部的思想问题解决到家。三是根据老干部的不同情况与兴趣爱好，开展阅读、健身、棋牌、书法、绘画、琴乐等丰富多彩的活动，让老干部玩得满意，活得开心。四是组织老干部发挥作用，就近参加镇、街道的党组织建设、“三个文明”建设和关怀下一代活动等，充分发挥老干部的余热，为促进社会和谐稳定作贡献。

二、各镇、街道老干部活动站点建设中存在的问题

我市各镇、街道老干部活动站点建设总体情况较好，但也存在一些需要我们引起重视，采取措施予以解决的问题。存在的问题主要有以下四点。

(一)硬件设施有待更新提高

要做好老干部工作，满足老干部开展各类活动的需要，老干部活动站点硬件设施是关键，要配备专门的会议室、活动室，要建立室外活动阵地，有门球场、活动广场等，配齐各种健身器材。但是我市部分镇、街道老干部活动站点硬件设施与应配备标准存在较大差距，具体表现为房屋陈旧、内部设施不配套、使用面积不足，有的一室多用。老干部活动站点硬件设施不达标，直接影响了老干部学习、娱乐等各项活动的开展。为此，这些硬件设施落后的镇、街道老干部活动站点，需要落实经费、采取措施加以更新提高，以满足老干部开展各类活动需要。

(二)软件制度有待健全提高

部分镇、街道老干部活动站点缺乏必要健全的管理制度，以致老干部活动站点工作存在随心所欲现象，没有达到制度化、规范化的要求。有的镇、街道老干部活动站点虽然建立了一些制度，但制度放在抽屉里没有上墙公开化，影响了制度的效率，形同虚设。有的镇、街道老干部活动站点的制度过于陈旧，不符合当前形势要求，中看不中用。这些软件制度上存在的问题，需要改进提高，真正建立健全镇、街道老干部活动站点工作管理制度，充分发挥制度的作用。

(三)活动开展少，老干部参与率不高

部分镇、街道老干部活动站点开展活动不规范，具体情况为：一是活动开展少，甚至连续几月无活动，失去了老干部活动站点存在的意义，造成建设资金与活动资源的浪费；二是活动只注重娱乐性，忽视对老干部思想政治工作的教育引导，品位不高，失去开展活动的应有目的与意义；三是活动内容单一、形式单调、缺乏活力，对老干部没有吸引力。由于开展活动中存在这些问题，致使老干部参与率不高。

(四)老干部工作人员素质有待提高

部分镇、街道老干部活动站点工作人员素质不够高，一是政治责任感和事业心不强，没有牢记“老干部工作不是大局而牵动大局”的政治观念，缺乏胸怀大局、忍辱负重、淡泊名利、吃苦奉献的思想境界和忠于事业、无怨无悔的使命感、责任感，不能把工作做深、做细、做好、做活。二是缺乏政治、经济、科学、文化、医疗等方面的学识，综合素质不够高，不能满足老干部工作的需要。三是缺乏组织协调能力，老干部工作涉及方方面面工作，老干部又是一个需要尊重和照顾的特殊群体，但部分人员不善于观察分析，不善于协调各个方面、各个环节的关系，不善于调动各方面的积极性，难以提高老干部工作的水平和质量。

三、解决老干部工作存在问题的对策与建议

(一)建好硬件，夯实镇、街道老干部活动站点工作基础

一是制定镇、街道老干部活动站点硬件标准，由市老干部局负责，根据各镇、街道的老干部人数及实际，制定一、二、三级标准，并明确各镇、街道的硬件标准，各镇、街道按照对应的标准进行建设。二是镇、街道老干部活动站点由镇、街道负责建设，建设经费由镇、街道自筹为主，不足部分市适当补助。三是规定镇、街道老干部活动站点建设时间，必须在规定时间内完成建设，达到硬件标准。四是加强检查监督，市老干部局要加强对镇、街道老干部活动站点建设的检查监督，存在问题及时协调解决，拖延应付的严肃批评，好的经验与方法树为典型予以表扬推广。

(二)建好软件，提升镇、街道老干部活动站点工作水平

要提升镇、街道老干部活动站点工作水平，获得老干部的满意，关键在于制度。老干部工作具有普遍性与共性，建好软件，提升镇、街道老干部活动站点工作水平。一是由市老干部局会同镇、街道老干部工作机构根据全市镇、街道老干部工作的实际，制定镇、街道老干部活动站点基本管理制度，要涵盖老干部政治学习、文娱活动、健康养身等方方面面，基本管理制度要少而精，讲究实用。二是各镇、街道老干部活动站点根据老干部活动站点基本管理制度，针对本地实际，作适当修改、补充、完善，正式拟定本镇、街道老干部活动站点基本管理制度。三是管理制度必须上墙，公开公布，接受老干部和有关部门、群众的监督。四是镇、街道老干部活动站点每年举行落实基本管理制度情况座谈会，镇、街道老干部活动站点工作人员、老干部代表和相关部门代表参加，共同评议，促进基本管理制度的进一步落实。

(三)积极开展各类活动，丰富老干部晚年生活

镇、街道老干部活动站点要积极开展各类活动，丰富老干部晚年生活，大致要做好以下三方面工作。

一是加强学习，提高老干部思想政治文化素质。要组织老干部读书看报，订阅《人民日报》、《求是》、《老同志之友》、《老年教育》等适合老干部阅读的报刊杂志，开设电脑阅文室，满足老干部读书看报需要。要坚持学习制度，每月组织老干部集中学习；每季组织1次形势报告会，让老干部明确形势，确保政治坚定，思想常新，理想永存。有条件的要举办各类学习 班，开展继续教育，提高老干部的文化知识和思想情操、增进老干部身体健康，树立科学的养生观，实现健康长寿。

二是精心组织，认真开展各项文体活动。要精心组织，认真开展各项文体活动，提高活动质量。在活动形式上，以文化娱乐、体育健身、书法绘画等益智延年适合老干部活动为主，既可集体组织，亦可自娱自乐。在活动方式上，以比赛、竞赛、竞猜、展览、展示为主，既可竞技，亦可休闲消遣。在活动内容上，麻将、棋类、纸牌类、球类、健身类、文艺类、情趣类等等尽情展示，充分发掘个人爱好，施展个人才艺。要拓展活动领域，延伸活动阵地，达到每天有活动，每月有比赛，每季有展览，形式灵活多样，活动丰富多彩。

三是发挥老干部余热，积极奉献社会。要组织老干部进支部，担任社区、村支部成员，利用老干部懂政策、懂法律、工作经验丰富的优势，全面推动基层支部党建工作；二是组织老干部进社区、村，担任社区、村领导成员，共同研究社区、村重大事项，帮助出谋划策，协调各方面关系，促进社区、村工作发展；三是组织老干部进学校，加强与团组织、关工委的联系，对学生讲课，进行革命传统教育。还可发挥老干部的威望优势，从事计划生育、社会治安、民事调解、帮教后进青年等工作。

(四)加强内部管理，全面提高服务质量

镇、街道老干部活动站点工作人员要始终按照“一个宗旨、两个效益、三个优、四个严”的要求来开展工作：一个宗旨就是全心全意为老干部服务；两个效益是保证社会效益和工作效益；三个优是优美环境、优良秩序、优质服务，四个严是严格要求、严格管理、严格监督、严肃纪律。要达到制度化、规范化和科学化的要求，主动接受上级领导和老干部的监督，提高工作效率与服务质量。要满腔热心，积极、认真、努力、负责做好每一项工作，在服务的每一个环节都能体现老干部的愿望，满足老干部的需求，做到老有所呼、我有所应，老有所求、我有所为，真正达到优质服务的要求。

老干部的调研报告 篇3

通过广泛开展老干部志愿者活动，为老干部工作围绕中心、服务大局提供了新载体，为老干部有组织地发挥作用、奉献社会提供了新平台。

虽然老干部志愿者活动取得了良好的社会反响和社会效益，但还存在组织协调不够有力、制度建设不够完善、统筹规划不够统一、舆论氛围不够浓厚的问题。

建立老干部志愿者协会，规范老干部志愿者活动开展，推进各级各类老干部志愿者服务队有计划、有组织地发挥作用，不断提升老同志发挥作用的整体水平。

20xx年7月，山东省暨XX市老干部志愿者活动正式启动。为深入了解和掌握老干部志愿者活动开展情况，进一步提升老干部发挥作用的整体水平，我们组成专门的课题组，通过召开座谈会、问卷调查、综合分析等形式，就老干部志愿者活动开展情况进行了专题调研。现将调研的有关情况报告如下：

一、基本情况

此次调研共涉及市、区、街道、社区四级30个单位，召开老干部座谈会26个，发放调查问卷195份，收回有效问卷190份（老干部问卷165份，老干部工作单位问卷25份）。在165份老干部问卷中，离休干部46人、占27.9%，退休干部119人、占72.1%；60岁以下19人、占11.5%，61— 70岁77人、占46.7%，71—80岁50人、占30.3%，80岁以上19人、占11.5%；厅局级2人、占1.2%，县处级25人、占 15.2%，科级以下138人、占83.6%。从调研情况看，全市离退休干部对老干部志愿者活动的看法及志愿者活动开展呈现以下特点：

1、离退休干部参与志愿者活动的意愿比较强烈。74.5%的离退休干部有参与老干部志愿者活动、发挥自身作用的优势和意愿，50.3%的离退休干部认为自己现有的作用和优势发挥不够充分或未得到发挥，42.1%的离退休干部还没有加入志愿服务组织或没有社会兼职。这些数据说明，大部分离退休干部有参与志愿者活动、发挥余热的意愿，老干部志愿者活动的潜力还比较大。

2、离退休干部有参与志愿者活动的优势和条件。58.2%的离退休干部年龄在70岁以下，66.4%的离退休干部认为自己的身体条件能适应志愿者活动的需要；离退休费在2001—3000元的占51%、3001—4000元的占27.6%、4000元以上的占9%，家庭人均收入1000元以上的占 90.3%，配偶有收入的占84.8%。这些数据说明，大部分离退休干部特别是退休干部相对比较“年轻”，政治优势明显，具有丰富的工作经验、社会阅历或专业技术特长，收入较高且稳定，无后顾之忧，具有参与志愿者活动的优势和条件。

3、老干部志愿者活动的形式较多。离退休干部主要依托主管部门、老干部党支部、老年社团组织和街道社区开展志愿者活动，以建言献策、参与社区公益事业、参加主题实践活动等为主要方式，涉及领域比较广泛。

4、老干部志愿者活动开展比较积极。66.9%的老干部志愿者经常参加活动，33.1%的有时能参加；56.4%的老干部志愿者认为其所在的服务队开展活动较多，36.5%的认为不是很多，7.1%的认为很少开展活动。这些数据显示，大多数老干部志愿服务组织能正常开展活动，大多数老干部志愿者参与活动的积极性较高。

二、主要做法

老干部志愿者活动是发挥老干部作用、丰富老干部生活、加强老干部思想政治建设的重要载体。市委、市政府对这项工作十分重视，制定出台《关于成立“泰山夕阳红”老干部志愿者服务队深入开展老干部志愿服务活动的意见》。20xx年7月，山东省暨XX市老干部志愿者活动启动仪式在我市举行，省局领导和市委主要领导出席仪式，推动了老干部志愿服务活动的蓬勃发展。截至目前，全市已组建老干部志愿者服务队近200支，老干部志愿者8000余人。通过开展老干部志愿服务活动，为老干部工作围绕中心、服务大局提供了新载体，为老干部有组织地发挥作用、奉献社会提供了新平台。

1、坚持三个依托，组建志愿队伍。本着自愿参与、量力而行的原则，鼓励老干部根据个人身体条件和志趣爱好，自愿参加志愿者服务队伍。一是依托党政机关、事业单位，引导老干部发挥政治优势、经验优势和群众优势，组建成立本部门单位老干部志愿者服务队。二是依托政法、科技、卫生、教育、文化、体育、农业等行业系统主管部门，老年书画协会、老年教育协会、老年科技协会、老年体育协会以及老年艺术团、歌舞队、文体活动队等涉老团体组织，引导老干部发挥自身特长和专业优势，组建成立老干部志愿者专业服务队。三是依托社区，根据老干部志愿者实际情况和居民群众需要，组建成立老干部志愿者综合服务队。

2、突出五项内容，开展服务活动。以“奉献在泰山，快乐夕阳红”为主题，以群众和社会需求为导向开展志愿者活动。一是服务经济建设。围绕富民强市建设，开展实地调研，提出意见建议。深入基层一线，开展实用技术培训、致富项目下乡推广等活动。二是服务政治建设。按照党委政府要求，配合参与行风评议、党风廉政等工作，发挥好咨询、评议、监督作用。根据原单位工作需要，提供咨询服务。XX市县级老干部志愿者服务队，围绕促进经济社会发展提出了涉及16个方面、 29条意见建议，XX市委高度重视，将意见建议落实到部门和责任人，限期办理。三是服务文化建设。组织开展科普文化活动，引导群众养成健康科学的生活方式。组织文体活动队伍，指导开展文体娱乐活动，活跃群众文化生活。市文广新局系统老干部志愿者服务队吸纳志愿者1200多人，定期对网吧、书店等文化娱乐场所进行监督；XX区“泰山夕阳红艺术团”老干部志愿者服务队每年义务开展送文化下乡30多场次，发掘创新的传统曲艺形式“汶河大鼓”，被列为XX市非物质文化遗产。四是服务社会建设。参与文明城市创建活动，倡树文明新风，提升文明城市形象。关心爱护下一代，教育和帮助青少年健康成长。对空巢孤寡老人、特困户等弱势群体，提供力所能及的物质帮扶、情感关怀等服务。组织开展义诊、健康讲座、心理辅导等服务活动。XX区老教协志愿者服务队组织9名志愿者与缓刑青少年结成帮扶对子，被帮扶对象未出现一例违法犯罪现象，绝大多数都有了适合自己的工作。五是服务生态文明建设。积极参与美化绿化、环境整治、卫生环保等公益活动。

3、建立四项制度，规范活动开展。一是登记备案制度。老干部自愿加入志愿者服务队，服务队进行登记，并报同级老干部工作部门备案。二是菜单服务制度。各服务队建立老干部志愿者专长菜单，并向社会公开。各社区、部门单位根据实际需要列出需求菜单，有针对性地联系志愿者服务队或志愿者提供服务。三是星级管理制度。以服务队为单位，建立老干部志愿者活动档案，志愿者每服务1次记1分，由服务队负责同志登记分值，按照志愿者积分多少，评定一至五星五个级别，根据不同的星级，所在部门和单位给予志愿者一定形式的鼓励和奖励。四是考核表彰制度。老干部工作部门定期对本级老干部志愿者活动情况进行考核评估，评选表彰“优秀老干部志愿者服务队”和“优秀老干部志愿者”。

三、存在问题

虽然老干部志愿者活动取得了良好的社会反响和社会效益，为推进富民强市、建设幸福泰安作出了积极贡献，但在实际工作中还存在一些问题，制约了老干部志愿者活动的规范、健康、深入开展。

1、组织协调不够有力。组织开展老干部志愿者活动是一项社会综合工程，需要多方面的参与支持。由于没有专门的组织协调机构，沟通渠道少，协调力度还不够。特别是当前离休干部的平均年龄已在80岁以上，受身体条件的影响，大部分难以发挥作用，离退休干部发挥作用的主体是广大退休干部，而退休干部的管理权限不在老干部局，由于种种原因，各级对退休干部的管理比较松散，体系不健全，难以对他们进行有效的组织发动。

2、制度建设不够完善。虽然在老干部志愿者活动管理上建立了一些制度，但在经费支持、后勤保障、表彰激励等方面，没有形成一套完整有效的长效机制。特别是没有专门的经费来源，许多单位和乡镇不可能为老干部提供更为充足的财、物等支持，后勤保障能力弱，影响了老干部志愿者活动的深入开展。43.8%的老干部志愿者认为没有充足的资金保障是阻碍活动开展的`主要原因。

3、统筹规划不够统一。由于没有明确具体的组织领导机构，老干部志愿者活动在组织引导上缺乏统一规划，具有随机性。受经费等条件限制，许多单位组织开展活动仅限于建言献策等形式，离退休干部参与的方式方法单一，缺乏吸引力，影响了老干部志愿者活动的健康、规范开展。

4、舆论氛围不够浓厚。受传统文化、传统观念的影响，人们认为老干部退下来后，主要任务就是颐养天年，享享清福，最多照看一下小孩就够了，对他们参与志愿者活动没有正确的认识，舆论支持不够。这使得许多离退休干部在参与志愿活动时放不开手脚，缺乏积极性。

四、对策建议

为加强对全市老干部志愿者队伍的组织引导，推进老干部志愿者活动深入开展，根据上级要求，结合我市实际，市老干部志愿者协会已于xxxx年10月正式成立，省局领导出席协会成立大会，对我市的这项工作给予了充分肯定。老干部志愿者协会的建立，对于促进老干部志愿者活动的规范开展，推进各级各类老干部志愿者服务队有计划、有组织地发挥作用，打造我市老干部发挥作用的亮点和品牌都具有重要意义。协会成立后，建议认真贯彻落实中央和各级有关老干部工作和志愿者工作的规定要求，以“服务大局、奉献社会、温暖他人、彰显爱心”为宗旨，以“自愿参加、量力而行、讲求实效、持之以恒”为原则，协调整合社会力量和资源优势，努力搭建老干部参与公益事业、充分发挥作用的平台。

1、广泛组织开展活动。协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。注重发挥协会服务、协调、组织的职能，从富民强市建设需要出发，以“奉献在泰山、快乐夕阳红”为主题，以群众和社会需求为导向，认真组织各会员单位开展志愿服务活动。在开展志愿服务过程中，注重协会集中统一活动和各服务队日常自主活动相结合，注重参与大型活动和经常性服务相结合。在重要时间节点上，把握好春节、3·5志愿者日、老年节、12·5国际志愿者日等重要节日；在主题活动策划上，广泛组织开展“我为富民强市献计策”建言献策类活动，“争当文明使者”文化体育类活动，“服务民生谋福祉，夕阳生辉献爱心”系列活动，让老干部志愿服务活动始终联系群众、服务社会，开展得丰富多彩、富有成效。

2、健全志愿服务网络。老干部志愿者协会的主体是各志愿者服务队，把志愿服务队伍建设放在突出位置来抓。加大宣传发动力度，加强与社会各界联系，积极发展会员，重点发展单位会员，不断壮大老干部志愿者服务队伍规模。以党政机关、事业单位、教育医疗机构、街道社区为重点，注意吸纳有专业特长的老干部志愿者，按照省局领导“加快建设横向到边、纵向到底的老干部志愿服务组织体系”要求，努力形成不同专业结构、不同行业分布的志愿服务网络。

3、规范协会自身建设。协会自身建设是否规范，关系协会的健康发展、长远发展、科学发展。老干部志愿者协会要在民政部门的监督管理下开展工作，逐步建立健全协会和志愿者队伍的管理制度，完善志愿服务的动员机制、培训机制、激励机制、保障机制，以机制建设推动志愿服务的制度化、专业化。设计、制作、发放协会会徽、会旗、会员证，统一队伍形象标识，增强会员的归属感、责任感。

4、加大舆论宣传力度。广泛宣传老干部志愿服务工作，充分利用报刊杂志、广播电视、网络等多种媒体，大力宣传老干部志愿者的先进事迹、先进典型，传播老干部志愿服务理念，营造老干部志愿服务氛围，扩大老干部志愿者协会的知名度和美誉度，打响“泰山夕阳红”老干部志愿服务品牌，促进老干部志愿服务工作深入持久地开展。

老干部的调研报告 篇4

科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是要推进人的全面发展，真正把人放在社会主体地位，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。广大离退休干部是社会主义和谐社会重要的组成部分，长期以来，他们为国家的建设和改革做出了重大贡献。在当前离休干部逐年递减、退休干部比例不断攀升、主体地位日益凸显的新形势下，深入学习实践科学发展观，认真做好新时期的老干部工作，是每个老干部工作者义不容辞的责任。结合科学发展观理论学习，根据办公室统一安排，我就区政府办公室老干部工作进行了一次专题调研，现将调研情况报告如下。

一、基本情况

目前，区政府办公室共有离、退休老干部（任实职科级以上）45人。老干部工作是一项政策性、实践性很强的工作。近年来，在区政府办公室的统一领导下，在相关部门和全体老干部的配合支持下，在工作人员的共同努力下，积极进取，勇于实践，大胆创新，解决了老干部工作中的难点问题和突出矛盾，并做了大量细致的、卓有成效的工作。组织上满意，老干部满意。

（一）加强领导，健全制度，把老干部工作放在重要位置

加强领导，是做好老干部工作的组织保证。几年来，办公室领导班子始终把老干部工作做为保证社会稳定、促进区域经济发展的一件大事来抓，把落实好老干部各项待遇做为党和人民交办的神圣历史责任去完成。办公室主任及分管负责人定期听取老干部工作情况汇报、召开老干部座谈会，日常有事随时调度，健全了老干部工作各项规章制度，做到重大节日必访、生病住院必访，特殊困难必访，伤亡吊唁必访，让离退休干部安度晚年。

（二）千方百计，开拓进取，把老干部的生活待遇落实好

解决好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。近年来，办公室结合实际、多措并举，认真落实老干部生活待遇，定期进行健康查体、按时发放报刊杂志，以“关心今天的老同志，就是关心明天的自己”的理念，关心离退休干部的生活待遇，做到再难不难老干部，再苦不苦老干部，以真诚的关爱去温暖离退休干部的心，离休干部安学生，子女因房产问题闹矛盾，多次到单位上访，政工科的同志认真调解其子女之间的矛盾，对其子女进行批评教育，使其家庭保持和谐。对老干部坚持做到“四个一”，即一张笑脸相迎，一把椅子让坐，一杯热茶相敬，一腔热情办事，用实际行动体现尊老敬老的传统美德。

（三）结合实际，大胆创新，做好老干部思想政治工作

加强老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保证。为了做好老干部思想政治工作，拉近距离，加深感情，密切老干部同党组织的关系，工作中做到以下两点。一是增强针对性。根据老干部年龄大、身体差等特点，结合工作实际，不搞“一刀切”，采取适应老年人特点的形式，开展特色学习，让老干部了解国策区事，在思想上跟上时代的步伐，行动上支持我们的工作，真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进、科学发展”，成为改革开放和社会进步的积极支持者。二是注重趣味性。在改进和加强老干部思想政治工作上探索新的途径。通过开展丰富多彩的老干部文艺活动，占领老干部思想文化阵地，引导老干部以积极向上的态度参加活动并向社会发挥辐射作用。在每年的门球比赛中，老干部代表队连年获得优异成绩。xxxx年，办公室组织的老干部代表队参加区第一届运动会门球比赛并获得了全区第二名的优异成绩，在老干部中营造了一个健康向上的思想文化氛围，取得良好成效。

（四）求真务实，严格要求，加强老干部工作队伍的自身建设

加强老干部队伍建设，提高为老干部服务质量，是做好老干部工作的基础。近年来，工作人员牢固树立“尊老、敬老、爱老”意识，把全心全意为老干部服务做为工作的出发点和落脚点。同时，充分利用保持共产党员先进性教育活动等载体，把进一步转变工作作风，提高服务水平做为工作的重心，加强对中央和省、市、区关于老干部工作政策的理解，提高了思想政治素质、业务能力和服务意识。

二、老干部工作中存在的问题

目前老干部工作中也存在一定的问题。一是部分老干部年高体弱、居住分散、活动不便，难以参加组织生活和各种活动。目前，区政府老干部党员中有10%左右没有参加组织活动的能力，而在职党员开展的活动都与本职工作有联系，老干部感到不方便，活动的针对性也不强。二是广大退休干部在长期的建设和实践中积累了丰富的工作经验，具有崇高的威望，过硬的作风，而且大多年富力强，让这一部分老干部长期赋闲在家，在某种意义上来说，是一种资源浪费。

三、对策建议

做好离、退休干部的管理服务工作，是党赋予我们的责任和使命，也是落实科学发展观，坚持以人为本的基本要求，我们必须按照“一切为了老干部、为了老干部的一切，为了一切老干部”的要求，坚持“传递老干部的呼声是我们工作的第一责任，落实老干部的待遇是我们工作的第一要务，力求老干部满意是我们工作的`第一追求”的理念，通过各个方面的工作，更加关心老干部，更加理解老干部，更加爱护老干部，让老干部满意，促进社会和谐。

（一）改进作风，切实抓好老干部工作队伍自身建设。要抓好干部职工培训，加强制度建设和作风建设，树立大局意识和服务思想，提高政策理论水平和业务能力。工作人员要深入实际，深入基层，深入老干部中去，不回避矛盾，解难题，办实事，求实效。坚持和完善有关制度，不断提高工作效率和工作质量。以新时期老干部工作者的良好形象践行科学发展观，使广大离退休干部深切感受到党和政府的温暖。

（二）提高质量，组织老干部参加各项专题活动。要从老干部的志趣和特点出发，积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的专题活动，不断丰富他们的精神文化生活。应在老干部身体条件充许的情况下开展必要的党内会议、重大事情的通报、重要文件传阅、征求意见等活动，要追求质量，强调活动的时间、方式和数量。

（三）创新方式，提高对老干部服务和管理质量。在服务方式上，改变比较单一的服务模式，注重实现服务方式“三个转变”：即被动服务向主动服务转变；单一的生活服务向社会化、个性化的综合服务转变；封闭式的工作方式向开放式的工作方式转变。在管理方式上，要对老干部进行经常性的教育，构建并发挥老干部与在职领导联系制度，以社区为单位，选配德高望重、身体健康、乐于奉献的退休干部担任老干部工作联络员，形成办公室、联络员、老干部三级联合，横向到边，纵向到底的工作组织网络，着力夯实离退休干部管理服务工作组织基础。

（四)正确引导，促进老干部充分发挥余热。要根据广大老干部的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励他们面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。要为老干部发挥作用提供一定的条件，并进行正确的引导。鼓励他们当好政策宣传员、廉政监督员、政务向导员、招商信息员、民事调解员、社区管理员、文明示范员等。让他们在落实科学发展观，推动我区实现弯道超越中充分发挥积极作用。

老干部的调研报告 篇5

近年来，我市按照党的xx大关于“重视社会组织建设和管理”的要求和陕办发[2009]17号文件精神，切实加强各级老年社会组织的建设和管理，充分发挥老干部的政治优势、经验优势和智力优势，不断拓宽发挥作用领域，积极引导广大离退休干部参与经济社会各项事业发展，为推动我市经济跨越发展和社会和谐稳定做出了积极的贡献。现将我市离退休干部发挥作用情况报告如下：

一、老干部发挥作用的基本情况

我市是一个革命老区，现有离退休干部17009人，离退休干部党员11578人。已建立离退休干部党委8个、党总支6个、党支部118个，党小组101个。全市1725名离休干部中有320名在各个领域中发挥作用，占离休干部总数的18.5%。

目前，在社会组织登记管理部门经审批注册的市本级各种社会组织达200多个，其中老年社会组织35个;有会员10305人，其中单位会员1220多人，个人会员9085人;市级以上离退休干部领衔举办的老年社会组织28个。这些老年社会组织直接或间接地团结带动着上千名离退休干部和老年人参与，继续为我市政治、经济、文化、体育、社会和党的建设等领域发挥着重要作用。

为进一步加强老干部社会组织的建设管理，做好新形势下我市离退休干部发挥作用工作，根据陕办发[2009]17号文件精神，结合我市实际情况，制定了我市《关于进一步加强老年社会积极建设和管理工作的实施意见》，按照“分级管理，分类指导”的原则，将原市委办公楼部分办公用房划拨给部分骨干老年社团，将社团活动经费列入财政预算，有力促进了老年社会组织的健康有序发展，为有组织地发挥老干部作用搭建了舞台。经与各市级老年社会组织协调，建立了市委老干部工作局与市级老年社会组织联席会议制度。通过研究探讨离退休干部发挥作用有关政策，检查指导老年社会组织发挥作用工作，协调解决发挥作用工作中出现的问题和困难;推广发挥作用工作经验，宣传先进典型，召开年度工作会议等，畅通了老年社会组织与党政部门之间沟通的平台，为老年社会组织发挥作用提供了制度保障。

二、加强领导，注重老干部发挥作用的组织引导

老干部发挥作用工作要取得成效，关键是取得各级领导重视，加强组织引导。为此，我市建立健全了各级发挥作用指导组织，切实加强对这项工作的领导。第一，为了组织引导老干部发挥作用，更好地为我市经济、社会和文化建设服务，从1995年开始，市级和各县区都陆续建立了老干部发挥作用指导组织，明确了全市老干部发挥作用工作的总体思路，依托老干部的政治优势，注重在政治领域和精神文明建设中发挥老干部的作用。近年来，市委、市政府在考察干部、党风廉政检查、制定全市发展规划、重大项目建设等方面，都坚持广泛听取老干部意见。第二，市委成立督查室，在“四位一体”督办系统中充分发挥老干部的督查作用，聘请了10名地级离退休干部参与督查组织，深入县、区督查工作落实。第三，开展评优树模活动，市上坚持每两年评比表彰一批老干部发挥作用先进典型。通过各种新闻媒体，广泛宣传报道老干部在“四个文明”建设中的先进典型和先进事迹。近年来，我们先后表彰奖励老干部发挥作用先进集体58个，先进个人120名。其中一名老干部受到了中组部的表彰。通过宣传典型，向社会展示了他们积极进取、蓬勃向上、老有所为的精神风貌，引导和推动了老干部发挥作用工作的开展。第四，高度重视发挥原任较高职务老干部的作用。市上邀请原来担任过地级领导的老干部成立了慈善协会、老区促进会、延安精神研究会、决策咨询委员会等老年社会组织，参与重大决策，参加重要会议和重大活动，为我市的经济发展和决策出谋划策。第五，积极组织老干部队伍中的科技专家参与老科协组织，组成老科技工作队，进行科技扶贫，帮助农民科学种田，植树造林，兴修水利，养畜种草，为社会主义新农村建设做出了很大的贡献。神木、靖边、府谷等县老干部发挥老干部的优势，组织和发动老干部创办和领办经济实体，承包煤矿、果园、荒山荒地，收到了良好的经济效益和社会效益。

三、依托优势，多渠道、多形式地发挥老干部的作用

老干部是党和国家的宝贵财富，是人才聚集的智力宝库，他们当中，既有许多德高望重的党政领导和经济管理干部，又有从事工业、农业、科技、教育、文化、卫生等方面的专业人才，他们在长期的革命和建设实践中，积累了丰富的组织经验和渊博的专业知识，是构建和谐社会和建设小康社会中一支不可忽视的重要力量。近年来，我们紧紧依托他们的政治优势、威望优势、经济优势和智力优势，切实加强组织引导，积极创造条件，充分发挥他们的作用。

1、以老年大学、活动中心为阵地，充分发挥政治优势。一方面组织老干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神，让老同志们了解形势、掌握政策、与时俱进，做到政治坚定，思想常新，理想永存。在老干部中倡导和谐理念、发挥和谐精神，促进老干部队伍的和谐稳定。另一方面切实发挥老干部在构建和谐社会中的特殊作用。老干部在促进和谐社会中有着丰富的经验，优良的传统和独特的优势，离开工作岗位后，同社会各方面接触的机会更多，了解社会各方面的情况更直接。因此，我们注重引导老干部在处理邻里关系，协调社会矛盾，维护安定团结等方面，就近就地做一些积极的工作，不断促进社会和谐。

2、积极开展关心教育下一代活动。市县的一些德高望重的老干部参与关心教育下一代工作委员会。近年来，关工委积极组织老干部下农村、进学校、到工厂对青少年进行革命传统、爱国主义和艰苦奋斗教育等报告会48场次，受教育者达9万多人次。榆阳区离退休教工协会，从协会会长到离退休教职工，全部是离退休人员，他们中年龄大的有86岁高龄，小的也有五十八岁。几年来，他们坚持对青少年开展“四教育”活动，(即从抓活动入手进行爱国主义教育;从“三个文明”建设的具体目标任务入手，进行思想道德教育;从促进未成年的身心健康入手，进行休闲娱乐健康生活教育。)收到了非常好的效果，受到了学校和家长的好评。协会组织退下来的优秀教师，到城乡学校传经送宝，把他们的丰富经验和技能传授给青年教师，带头创办广场文化，举办社会区文体团队活动，在社会上引起了很大的反响。

3、组织老干部参与经济建设。我们在老干部中开展“我为家乡建设献一条计，出一份力，做一件事”的活动，广大老干部积极加入各类慈善事业，参与担任义务宣传员、卫生监督员、交通指导等各项公益活动。原市人大主任刘壮民和原检察长胡文标等老同志创建了老区建设促进会。原政协工委主任赵兴国担任市慈善协会会长。还有一些老同志成立了老科协、羊产业协会等组织。近年来，市慈善协会先后共募集资金3500多万元资助了716名优秀特困大学生，投资32万元，资助11县办了14所乡镇卫生所，救助孤儿206名，慰问城乡特困群众16548户;援助贫困山区打“慈安井”5587眼、深井8口、多管井283个，新建人饮抽水站26处、节水灌溉工程3处，解决了5万多人的饮水困难;修建便民桥12座，为贫困山区新建38所小学，扩建维修了10所中小学解决了2万多名学生的上学问题;资助326所乡镇卫生院增添设备、培训医务人员，为345名唇腭患者做了矫治手术为260多残疾人发放了轮椅。这些慈善项目的实施，产生了很好的社会效益和经济效益，为促进我市和谐社会建设做出了积极贡献。市老区建设促进会的几位负责人还深入到榆阳、神木、府谷、横山、靖边五个县(区)城乡基层调查研究，写出了《生态农业面临的新情况》、《毛乌素沙地农业综合开发》、《加强石油、原油管理，防止土炼油死灰复燃》、《关于禁止超载汽车在公路上行驶》等十几个调查报告，送市委、市政府和省级有关部门后，都得到了重视、肯定和采纳。该会连续六年抓了神木县中鸡镇壕赖村种草养畜和生态环境建设，调整农业产业结构的试点，其中养奶牛一项在群众中起到了非常好的示范带动作用。该会还积极为我市的经济发展和小城镇建设出谋划策、争取资金，其中老区移民搬迁的建议被市委采纳，并为佳县小城镇建设争取500万元资金。市老科技者工作协会充分发挥自身技术优势，引进推广了许多国外先进科技，特别是俄罗斯大型沙果的引进、榆野嫁接技术的推广和chem生物菌剂防治红枣裂果技术研究与应用，给农民带来很大的经济效益，产生了良好的生态效应。市老年人体育协会每年组织老年人开展登山、门球等比赛，使老同志在老有所娱的同时锻炼了身体，增进了健康。市老医药工作者协会和老年基金会、老年学学会每年到农村进行送医送药，对因病致贫的贫困户进行免费治疗，配合实施了老年白内障患者复命工程，开展节日上门节慰问老年人活动，受到社会一致好评。市延安精神研究会着力发掘延安精神，弘扬延安精神，为加强思想政治建设发挥了重要作用。市经济发展咨询委员会在修建世纪广场、建设生态城市、树立榆林形象等方面提出了许多建设性的意见和建议。市养羊协会在全市大力推广人工种草、特色养羊项目，为推动我市羊产业发展做出了很大贡献。该协会积极探索新思路、创新新模式，联合引进研发新的科技成果使我市苜蓿产量增收，解决了蓄养殖业的瓶颈问题。xxxx年7月，在靖边县召开全国养羊生产与学术研讨会，同时举办了全市养羊业成果展示大会，充分肯定宣传我市的特色养羊优势，推动我市羊产业迈上了一个新台阶。xxxx年全市羊子饲养量达到902万只，占到陕西省的52%;生产山羊绒1344.8吨、羊肉5.1万吨，分别占全省的89.9%和46.3%，羊产业实现产值22.8亿元，占全市畜牧业产值的46.6%、大农业产值的14.9%，家庭适度规模养羊农户养羊收入占到人均纯收入的70%以上。

4、组织老干部参与新农村建设活动。我市是个农业地区，有三分之一的老干部家居农村，他们在基层工作多年，对农村情况比较熟悉，对农村有深厚的感情。神木县离休干部訾贵林93年离休后，没有坐在家里休养，享清福，而是壮心不已，继续为社会做贡献，带领乡亲们共同致富，成为远近闻名的私营企业家。他把挣来的钱用到公益事业上，帮贫济困，扶助有困难的乡亲，十多年来，他先后拿出近百万元，架电、修路、办学、扶贫，受到了人们的夸赞。xxxx年以来，他又投资近亿元，筑河堤、修学校、搞绿化，在中鸡镇束鸡河村建设新农村。这些老干部们在各个领域所发挥的作用和创下的动人业绩我局将在媒体进行宣传报道，使这些好的做法和经验及先进事迹在老干部和全社会发扬光大。

四、存在的主要问题

1、个别单位领导对老干部发挥作用工作的重要性认识不够，没有较好地组织老干部发挥作用。也有一些老同志本人也觉得干了一辈子革命工作，现在离退休了再参与这些事怕别人说闲话等。

2、老干部发挥作用的社会氛围不浓，并存在管理制度、经费、体制、后勤保障等制约因素。

3、我市是革命老区，离休干部多、级别高、对国家贡献大，但普遍年龄偏高，所以体弱多病，发挥作用已力不从心。著书立论、专家讲座、教育下一代的比较多，参与搞经济实体的比较少。

五、今后工作的思路和对策

1、针对离休干部年高体弱，精力不足的特点，充分发挥老干部的政治优势、经验优势，在力所能及的情况下，发挥他们在政治和社会建设中的示范带动和教育作用。

2、加强离退休干部党支部建设。把老干部支部建设与其它基层党组织建设有机结合起来，保证老干部与党组织保持密切联系，组织他们在和谐社会建设中继续发挥作用。

3、加大宣传力度。大力宣传离退休干部发挥作用的意义和作用，宣传老干部发挥作用工作中涌现出的先进典型和先进事迹。

4、积极为离退休干部发挥作用搭建平台。组织开展一些能发挥老干部自身专长、具有针对性的主题实践活动。结合老干部实际，以丰富老干部精神文化生活为契机，寓发挥老干部作用于各类活动中。以老干部活动中心、老年大学和社团组织为阵地，积极开展各种比赛、展览和联谊活动，促进社会文明风尚。

5、各级老干部门要切实加强对老干部发挥作用工作的领导。面对退休干部越来越多的新形势，老干部门要成立相应的发挥作用指导组织，各级党委、政府在人员、编制和经费上要给予支持和保证。使老干部发挥作用工作中有机构、有编制、有经费、从而引导老干部发挥作用工作持续健康发展。