畜禽报告 篇1
适用场景:养殖场环保整改落实、禁养区养殖户关闭执行
内容看点:养殖场环保整改参考、禁养区关闭执行方案
行文逻辑:成立领导小组→召开动员会议→落实整改通知→建立长效机制
概况介绍:
xxx镇包含7个行政村,幅员面积28.15平方公里,耕地面积21668亩,主要河流有大南河、小南河、东河;全镇有规模养殖场7个,存栏量50头以上养殖户有162户,存栏量50头以下768户;此次纳入畜禽污染整治户有163户,禁养区23户;全镇共有沼气518口,蓄粪池14座,今年计划新建63口沼气,实际新建65口;计划7座蓄粪池,实际新建8座。
整治措施:
1、镇党委、政府高度重视畜禽养殖污染整治工作,成立镇畜禽养殖污染整治工作领导小组,镇长为组长,分管领导任副组长,挂片领导、驻村镇干部、村支部书记为成员,层层落实责任制,制定畜禽养殖污染整治方案、面源污染考核细则,完善畜禽养殖污染整治工作机制。在全镇七个村(社区)实行镇干部包村,村干部包组,组干部包户的包片责任制度,并将此项工作立入村(社区)20xx年目标考核,各村将畜禽养殖污染纳入村规民约与农户耕保基金挂钩,建立健全畜禽养殖污染整理工作的长效机制。
2、及时召开畜禽养殖污染整治工作动员会议两次,每周例会必讲畜禽养殖污染整治工作,各村(社区)分别召开养殖户动员会议,全镇悬挂横幅23条,发放宣传资料7000余份,各村(社区)利用村村通广播每天播放畜禽养殖污染整治工作,在全镇掀起了畜禽养殖污染整治氛围。
3、各村(社区)向养殖户发放畜禽养殖污染整改通知,养殖户向村(社区)写整改,限期整改到位,禁养区的限期关闭,限养区的必须完善治污设施,建沼气池、化粪池,禁止直排。村(社区)加强关于畜禽污染整治工作的宣传,不定期对现有养殖户的整治情况进行排查督查;每周向镇上上报畜禽污染整治工作进度,发现问题则立即采取措施治理,做到畜禽养殖污染治理工作常抓不懈,保证辖区内养殖户不出现直排现象,不污染环境。
4、对全镇畜禽养做到只减不增,坚决禁止禁养区内养殖畜禽,限养区内原则上不新增畜禽养殖户,对现有养殖户,必须做到粪污零排放,对污染环境的行为坚决进行严厉打击和惩处。
取得效果:通过全镇广大干部共同努力,全镇计划新沼气池63口,蓄粪池7个,现已实际完成65口沼气池建设、畜粪池已建8个,完成生物床改造3000余平方米,全镇共整治完成161户养殖户,关闭23户,折除1户,畜禽养殖污染整治工作取得了较好的成效。
存在问题:
一是金利规模养殖场和旺林奶牛场未落实沼液消纳土地,二是整治力度还需加强,个别散养户还存在污染现象;三是宣传巡查不够彻底;四是对责任机制落实力度不够。
对此,我镇依据市农发局下达的畜禽污染整治自评细则打分109分。目前所有项目已经全部建造完成,并经公示无异议,特此申请贵局进行验收。
畜禽报告 篇2
适用场景:畜禽无害化处理资金申请、病死畜禽处理体系评估
内容看点:畜禽处理体系建设参考、无害化管理经验总结
行文逻辑:梳理项目概况→分析资金使用→说明组织实施→评估综合效益→提出改进建议
(一)项目基本概况
我县病死畜禽无害化处理体系于20__年4月开始运行,根据运行情况,每年需运行经费300万元,其中:8个乡镇收集点共200万元(25万元/个),无害化处理厂政策性补贴60万元,监督信息平台与执法监管30万元,重大疫病处置、收集点及处理厂协调费10万元。
(二)项目资金使用及管理情况
20__年度县财政实际安排运行资金295万元,由县财政局专户管理,按时间进度分上半年和下半年两次拨付到畜牧水产发展服务中心;畜牧水产发展服务中心根据工作进度分上半年和下半年两次向县财政局申请资金,资金到账后实行专户管理和专户核算。20__年实际使用支付资金295万元,其中:乡镇8个收集暂存点200万元,无害化处理厂补贴60万元,监管平台及执法等35万元。
(三)项目组织实施情况
该项目具体由我中心下属二级机构县动物卫生监督所(以下简称卫监所)负责组织实施,卫监所设有专门的监管平台,配备专职工作人员具体负责落实全县病死畜禽无害化处理工作。
(四)综合评价情况及评价结论
一年来,我县病死畜禽无害化处理体系运行状况良好,收到了较好的经济效益、生态效益和社会效益,受到了中央、省、市领导的.高度关注,被命名 “岳阳模式”向全国推介。
(五)项目主要绩效情况分析
1、社会效益
首先是有效防止了病死畜禽流向市场、流入餐桌,从源头上保障畜禽产品质量安全;其次是有效防止了养殖场户乱抛乱弃病死畜禽,影响公共环境卫生,造成畜禽疫病流行;再次是从根本上解决了因传统掩埋方式对地下水的污染问题。受到了养殖户和广大群众的一致好评,普遍认为无害化处理工作是一件大好事、大实事。
2、经济效益
全年处理病死猪约4万头及150吨其他畜禽,工业油脂销售收入30.44万元、肉骨粉销售收入36.4万元,扣除燃料、人员工资、固定资产折旧、利息、管理费等开支费用,可获利润约45万元。
(六)主要经验及做法、存在问题和建议
1、主要经验和做法:
(1)科学谋划无害化处理工作体系。按因地制宜原则建收集暂存点。坚持分区设点、合理布局,结合全县14个乡镇和1个办事处地域特点和养殖量实际,将全县划分为8个收集区域,分别建设8个病死畜禽收集暂存点。病死畜禽收集暂存点作为国有资产由各乡镇政府接管,县政府与乡镇政府、县畜牧水产中心与乡镇农技推广中心签订资产管理责任书,实行统一管理。按政府购买服务方式建无害化处理厂。以xxxx年特许经营权向社会公开招标,由湖南盛祥生态环保科技有限公司自主投入1500多万元建设了日生产能力30吨的病死畜禽无害化处理厂。处理厂实行自主运营、自负盈亏。
(2)积极构建无害化处理工作机制。探索政府引导、企业运作的共赢机制。成立病死畜禽无害化处理工作领导小组,负责贯彻执行国家关于病死畜禽无害化处理管理的法律法规、方针政策,研究制定财政投入补偿机制,出台相关鼓励支持政策,完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生态环保科技有限公司则利用人才、技术和管理优势,完成病死畜禽的集中处理,拓展油脂产品市场,开展“肉骨粉——黑水虻(蝇蛆)养殖——幼虫养鸡(养鸽)”模式探索。县政府向湖南盛祥生态环保科技有限公司购买病死畜禽无害化处理服务,对处理厂病死畜禽的处理环节给予一定补贴支持。
(3)全面强化无害化处理监督管理。开展无害化处理宣传。通过县电视台、局信息网宣讲病死畜禽无害化集中处理要求,出动宣传车辆进村入户,组织基层干部深入畜禽养殖场户张贴《病死畜禽无害化处理公告》,发放《病死动物无害化处理告知书》,签订病死畜禽“五不一处理”承诺书。引生猪养殖保险联动。积极构建政府监管部门、保险部门、无害化处理企业、养殖户联动机制。参加能繁母猪、育肥猪保险的养殖场(户)必须凭保险公司、暂存点收集(监督)人员、养殖户三方签字凭证才能办理保险理赔、补偿等手续,保险公司对于没有佩戴免疫耳标、没有按规定进行无害化处理的生猪一律不予赔付。推“接力式”痕迹化管理。健全各项管理制度,落实监督工作责任,各收集点坚持在收集病死畜禽过程中,由收集人员向户主出具收集凭证。收集点向处理厂移交时,由乡镇动物卫生监督人员到场监督,填写移交表。处理厂开机处理病死畜禽时,由县动物卫生监督人员到厂清点数量,登记表册,确保帐实无误。建违法打击处理机制。设立违法处置病死畜禽举报电话7800800,接受社会监督,受理群众投诉。强化有法必依、违法必究,坚决打击乱丢、乱抛病死动物的行为,对经营加工病死动物的从业人员依法追究其法律责任。严格日常监管,强化处理厂和各个收集点常态化检查,适时开展联合执法行动。建立病死动物收集处理的工作督查考核机制,将病死动物收集处理纳入美丽乡村建设的责任考核内容。
2、存在问题:
我县在病死畜禽无害化处理体系建设过程中,既有一定可取的经验和不能忽视的教训,同时也遇到了相应的工作困难。
(1)生猪保险有短板,联动效果打折扣
建立无害化处理与养殖保险联动机制,有利于减少养殖户和承保公司双方的损失,实现监管部门、养殖户、承保公司的“三赢”。但目前一是生猪保险未全面覆盖,对未纳入保险的这部分生猪,极有可能成为“风险点”。二是理赔标准偏低,目前育肥猪保险赔偿和能繁母猪保险赔均远低于实际养殖成本,不利于通过市场手段引导养殖户积极参加生猪保险。三是病死猪无害化处理暂未作为申请保险理赔的必备条件,“保险+无害化处理”联动机制受到一定程度的影响。
(2)补贴政策存缺陷,执行操作有杂音
通过近几年病死畜禽无害化处理补贴政策落实情况来看,群众对此有异议。第一,对补偿机制有质疑。提出不应仅仅对年出栏50头以上生猪规模养殖场、生猪定点屠宰场病死动物无害化出台补偿规定,对其他环节的病死生猪和散养生猪也应明确相关补助的看法。第二,对补偿种类有需求。目前病死畜禽无害化处理补贴政策对其他畜禽、水产品无害化处理没有相应补贴政策,在一定程度上给全县病死畜禽无害化处理工作带来一定影响,群众呼声较大。
(3)畜禽收集有困难,体系建设待加强
病死畜禽的收集好坏,决定着病死畜禽的统一集中处理。通过运行情况来看,目前病死畜禽收集存在两个问题,一是分区域收集,收集中难免会出现少数大中型规模养殖户的生猪死后不能及时有效收集,造成腐败变质,对疫病防控带来影响。二是基层防疫人员人数较少,工作任务繁重,普遍都是身兼数职,加之病死畜禽无害化处理收集工作时间紧,要求高,造成了病死猪的无害化处理收集工作明显有违初衷。
3、建议:
(1)加强合作,努力推进养殖业保险“全覆盖”
要重点完善生猪保险理赔和无害化处理监管的联动机制,鼓励支持养殖户参保生猪保险,坚持能繁母猪“应保尽保”和育肥猪“能保尽保”,提高生猪保险覆盖面。适当调高生猪保险金额,确保能繁母猪和育肥猪保险的理赔金额同养殖户成本基本匹配,提升生猪保险的.吸引力和正面导向作用。将市场手段同行政手段有机结合,在推进政策性生猪养殖保险的基础上,将病死畜禽无害化处理作为申请保险理赔的必要条件,充分发挥保险机制的社会管理功能。同时,要开展家禽、水产养殖保险探索,坚持家禽、水产等其他动物的无害化处理研究。
(2)开展协调,全方位支持无害化处理落地运行
要主动与国土、发改、规划、环保、电力等部门沟通交流,争取相关部门对病死畜禽无害化处理的支持。要依据环保部环办函(20__)789号精神,出台我省支持病死动物无害化处理的相关意见,对无害化处理项目建设不宜认定为危险废物集中处置项目,不需办理环评报告书,只进行环评登记备案或者填写环评报告表。要与省发改委对接,明确全省病死畜禽无害化处理设施运行用电执行农业生产用电价格。要与保险公司开展委托查勘方式的探讨,配备相应采录设备,认可无害化处理收集人员的查勘行为。
(3)出台政策,完善病死畜禽无害化处理体系建设
要会同财政部门研究现行病死畜禽无害化处理补贴政策的缺陷。要对其他病死畜禽和水产品的无害化处理制定相应意见,给予适度补贴支持。要坚持调出大县奖励资金使用方向,鼓励支持规模养殖场开展病死畜禽冷藏冷链设施建设。要与发改对接,重点支持病死畜禽无害化处理项目建设。要与金融部门协调,鼓励银信单位支持病死畜禽处理企业进行资金信贷。
畜禽报告 篇3
适用场景:养殖场环保整改方案制定、畜禽养殖污染调查分析
内容看点:养殖污染治理方法、环保政策落实要点
行文逻辑:分析现状→查找问题→提出对策
近年来,在四化同步、城乡统筹战略发展推动下,畜牧业正由传统散养向专业化、集约化和规模化快速转型,在产业转型的过程中,畜禽养殖业污染问题逐渐显露,危害日益严重。特别是集约化畜禽养殖业已成为环境污染的主要来源之一。据20xx年全国污染源普查,农业污染源的COD(化学需养量)、总铜、总磷排放量占到总排量的.40%、57.2%和67.4%,其中养殖业分别占到农业的96%、38%和56%,是造成温室气体增加、土壤重金属超标、水体污染的主要指标,畜禽养殖业已经成为环境污染的主要贡献者和生态安全的重要威胁者。
因此,如何妥善处理好畜禽养殖过程带来的环境问题,防治畜禽养殖业造成的污染,使畜禽养殖业健康可持续发展成为各地关注的问题,治理畜禽养殖业污染刻不容缓。为了全面掌握**市畜禽养殖污染的实际状况,探索畜禽养殖污染防治及监督管理的长效机制,于 20xx年3月至20xx年4月对全市规模化畜禽养殖场污染情况进行了调查。对**市规模养殖场的基本情况及存在问题进行分析,并提出了相应对策和建议。
畜禽报告 篇4
适用场景:养殖场环保审批管理、畜禽污染防治政策制定
内容看点:养殖场环保监管难点、污染治理技术应用
行文逻辑:分析现状→找出原因→梳理问题→提出建议
近年来,xx市畜牧水产养殖方式从分散养殖向规模化、集约化养殖的逐步转变,规模养殖场建设发展较快,不同规模的畜禽养殖场(户)不断涌现,促进了我市畜牧业的发展。但是,随着规模养殖的发展,其生产过程中产生的排泄物以及饲料兽药残留物也给生态环境带来了一定的不良影响,因此,控制规模养殖对环境的污染刻不容缓。
一、xx市畜禽养殖现状
截止20xx年底,全市畜禽牛存栏达1.94万头、羊存栏2.57万只、猪8.32万头、禽类年末存栏15.84万只;全年牛出栏0.45万头、羊出栏3.61万只、生猪出栏9.11万头、禽类出笼41.01万羽。我市共有各类养殖大户400余户,其中规模养殖场达到144个,年出栏100头以上规模养牛场1个、年出栏300头以上规模养羊场11个、出年栏生猪500头以上的规模养猪场97个、年存栏1万羽规模蛋禽场1个。这些养殖场大多数没有办理环境影响评价审批手续。据调查,绝大部分畜禽养殖场基本都建于对居民会产生环境影响的区域内,一些乡镇的畜禽养殖场甚至就建在居民区内,距离周边居民或水源地都比较近,由于大多数畜禽养殖场没有配套污染处理设施,畜禽粪便尤其是散养的畜禽粪便直接排向鱼塘、沟渠、农田,再加上养殖场选址不当,不仅对周边地区环境构成威胁,而且在部分乡镇已经造成了畜禽养殖场与周边居民的环境污染纠纷。
二、畜禽养殖环境污染的主要原因
(一)规模化养殖布局不合理。我市畜牧业逐步向集中化、规模化发展发展。但我市规模化发展进程中存在着畜禽养殖场分布不合理的现象,个别乡镇只有几家养殖场,而有的乡镇却存在十几家,其中有的村都存在好几家,并且紧紧相连。畜禽所产生的排泄物较为集中,加之不能及时有效的处理,就会导致囤积,对人和畜禽的`环境造成严重污染。
(二)兽药、饲料等投入品使用不当。养殖者滥用抗生素、激素、微量元素等投入品,其产生的后果就是药物残留,对人类健康及环境造成严重危害及污染。
(三)畜禽废弃物得不到充分利用。养殖业逐渐向城镇、郊区转移,农业和畜牧业的脱节,导致了种植业与养殖业的分离,养殖者不种地,畜禽粪便及废弃物不能及时还田消纳。我市乃至全州较为缺乏有机肥料生产企业,而同时化学工业的迅速发展,化肥的产量大,价格低,从而导致大量畜禽粪便、废弃物得不到有效利用,造成了严重的环境污染。
(四)养殖场建设的监管力度不够。我市养殖场大多数没有办理环境影响评价审批手续,在养殖场新建过程中环保部门仅对部分大型养殖场进行环境测评,而且抓的不严,以致相关法规得不到有效执行。
(五)规划建设不合理,缺乏前瞻性。早期建造的养殖场,未经科学规划,选址、栏舍建设都缺乏前瞻性,布局建造随意,不少养殖场建在城镇近郊、村庄旁、河流溪沟畔。栏舍建设缺乏规划,多数是边发展边建设,布局凌乱,建造简陋、设施陈旧落后,易对周边人居环境造成影响。
三、畜禽养殖污染治理存在问题和困难
(一)缺乏指导性政策及措施。州、市还未出台养殖业污染防治规划、养殖三区划分方案及相应的激励措施。同时现有畜禽污染防治的政策、法规不够完善。再加上认识不足、资金缺乏、技术匮乏等方面的原因,有些规定难以有效落实,现有的政策、法规大多数只是原则上的规定,缺乏可操作性。我市大部分养殖场管理粗放、薄弱,绝大多数集约化畜禽养殖场建设之初,没有办理环保审批手续,缺乏配套的污染防治措施和废弃物综合利用措施。大部分养殖企业重饲养轻治理,不愿投入大量资金用于环保技术或购买环保设备。
(二)部门职责不清,没有形成联动机制。全市各相关职能部门分工不明确,导致在管理上存在着很大的漏洞,加大了畜禽粪便污染治理的难度。如我市养殖污染防治财政项目实施主要由环保局实施,畜牧部门不了解。在监督过程中存在踢皮球,不能形成合力的情况。
(三)环境保护意识严重缺乏。全市大部分养殖户缺乏环保意识,追求短期经济利益,可持续发展意识极差。对进行粪污治理改造缺乏主动性,不愿花钱建设粪污处理设施,一心想着项目支持。同时部分养殖户忽视栏舍内部环境,对栏舍冲洗用水不注重控制,污水随意排放,畜禽粪便随处堆放,不建造堆放设施,严重影响了养殖场及其周边环境。
四、畜禽养殖污染的防治建议
(一)政策法规层面
1. 政府制定养殖业污染防治规划。政府要及时编制养殖业污染防治规划,由规划、环保、畜牧、水利等部门联合制定禁养、限养、适养三区划分方案。同时积极正确上级激励项目,制定本地区污染防治激励措施。
2. 加大资金扶持、治理和发展生态养殖业。政府应建立规模养殖污染治理专项资金,主要用于粪污无害化处理及综合利用、研究环保型饲料和生态畜牧业的研究及推广。采取以奖代补的方法,鼓励规模养殖户投资养殖污染治理,对积极治理畜禽养殖污染的规模养殖场、户,在养殖用地、信用贷款等方面给予优惠与扶持。各级环保、畜牧行政主管部门,要在各自职能范围内对治污成效突出、示范作用明显的畜禽养殖场给予一定的政策优惠。积极帮助争取项目,多渠道引进资金及技术,使治污技术早日服务于养殖业。
(二)综合管理层面
1. 合理规化畜禽养殖场的建设。一是科学规划建设。养殖场(小区)的选址、规化与建造新建养殖场在传统建场选址基础上,将粪污处理纳入规划之中。二是创新改进措施。选择安装先进控温、通风、光照、粪便清理、粪污再利用、消毒、污水处理设备及粪尿加工处理设备等。三是加强绿化。利用绿色植物吸收二氧化碳,释放氧气,以达到降低温度、减少辐射、减少细菌和除尘除臭的目的。
2. 提高养殖环保意识。环保、畜牧等部门针对畜禽养殖对环境污染重要性进行宣传,要进一步加大对《畜牧法》《畜禽养殖污染防治管理办法》《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽养殖业排放标准》等法律法规的宣传力度,提高全社会尤其是畜禽养殖者的环保意识,增强养殖者对实施环境污染治理的责任感和自觉性。
3. 建立联合机制,加大监管力度。环保、畜牧等有关部门要明确责任,加大力度、通力协作,建立长效监督机制,严把新建养殖场防疫条件的准入关,建设一个,达标一个。严格执行畜禽场建设的环保审批制度、排污申报制度和排污许可证制度等相关制度,对不遵守法规制度的,对不符合要求的,该整改的整改、该搬迁的搬迁、该关闭的关闭。
(三)技术层面
1. 推广环保养殖。一是规范用药管理。减少使用抗生素类添加剂,选择使用高效、低毒、无残留的绿色兽药;制定合理的免疫计划,不滥用疫苗。二是加快新技术推广。加快干湿分离、沼气化处理、有机无机复合肥加工等畜禽养殖污染防治实用技术推广采用干清粪生产工艺,实现畜禽粪便干清堆积发酵后就地消纳。三是推行生态养殖模式。积极推广“猪(牛、鸡)―沼―果(菜、树、鱼)”等多种生态养殖模式,从而实现畜牧业内部的良性循环,提高畜牧业的整体科技水平、环保水平和可持续发展水平。
2. 综合治理养殖污染。一是粪便达标排放。畜禽粪污经厌氧发酵处理和沉淀后,在经过曝氧、生化或过滤净化等好氧处理,使处理后的污水达到国家畜禽养殖业污染物排放标准向外排放。二是无害化处理。养殖场病死畜禽的尸体必须经过无害化处理,其他生活垃圾应遵照国家有关规定集中处理、综合利用,不得自行随处掩埋或焚烧。
畜禽报告 篇5
适用场景:饲料企业用药调研、养殖场成本分析
内容看点:养殖业用药成本分析、抗生素替代品市场前景
行文逻辑:分析现状→明确问题→调研对象→统计数据→提出结论
中国报告大厅日前发布的《》称,中国养殖业是抗生素使用量最大的领域,超过国内抗生素消费总量的一半。20xx年国内抗生素总产量为2 万吨,国内消费量约 8万吨,其中,用于畜牧及饲料行业的抗生素就高达9.7万吨,约占54%。
此报告称,养殖业中抗生素的使用主要分为两大部分。一部分为饲料企业在生产全价、浓缩、预混料的过程中添加,主要用于预防疫病及促进生长。另一部分为养殖户在养殖过程中使用,采用拌料、饮水、注射、灌服以及环境喷洒等多种方式,使用目的多为预防和治疗畜禽疫病。在中国,由于养殖密度大、畜禽疫病复杂多样再加上监管不力等多种原因,普遍存在抗生素过量使用甚至滥用等问题,这导致食品安全问题日益严峻,且细菌耐药性的逐渐提高也为养殖业的持续健康发展埋下隐患。那么,
(1)中国饲料企业常用的抗生素主要有哪些?对于不同畜禽饲料、不同生长阶段的饲料具有怎样的添加比例及配伍特点,添加成本多高?饲料企业对饲用抗生素的使用评价如何?
(2)中国不同规模生猪、肉鸡、蛋鸡、奶牛养殖户对抗生素的使用过程、主要应用的抗生素品种、使用目的、使用成本、使用评价如何?
(3)抗生素替代品的使用现状及市场前景怎样?
(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生产企业的市场表现如何?
本报告选取了不同区域和规模的饲料生产企业、畜禽养殖企业、抗生素生产商、经销商、专家学者等为调研对象,全面调研了国内饲料厂及养殖场抗生素使用特点,并对饲料厂及养殖场最常用的抗生素市场现状进行了系统分析。
主要结论包括:
(1)饲料企业所用抗生素的市场规模大致在30-35亿元,其中,抗革兰氏阴性菌抗生素的市场规模约为5亿元,抗革兰氏阳性菌及广谱抗生素的"市场规模在25-30亿元。
(2)生猪工业饲料中抗生素平均添加成本最高,每吨全价料的药物添加剂成本平均在xx年,生猪、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累计用药支出(以养殖场支出计)预计在280~300亿元。生猪养殖场用药费用最高,占其中的43%左右;肉禽养殖场用药费用约占33%;蛋禽和奶牛最低,分别占 3%和 0%。对于畜禽养殖场,抗生素支出约占用药总支出的70~80%。
(4)出栏每头生猪的平均用药成本(含母猪用药)为 9元头;肉鸡用药成本平均为 .5元只;蛋鸡养殖全程的用药成本平均为 .9元只;奶牛场平均每头奶牛年用药成本 93元。一般而言,大规模养殖场的用药成本低于平均水平,因为这类养殖场的平均治疗成本低于中小规模场。
(5)酶制剂是饲料企业使用最普遍的抗生素替代品,其次为中草药添加剂。在养殖场中,中草药是使用最普遍的抗生素替代品,益生菌的使用普及率位居第二位;养殖场对中草药和益生菌替代抗生素的作用也最为认可。
(6)20xx年,中国动保市场总规模大致在400亿元人民币。其中,位列前十位的跨国动保企业约占中国动保市场份额的 4- 5%左右;而国内前十家动保企业销售额约占动保市场份额的 2- 3%。
畜禽报告 篇6
适用场景:养殖场建设用电审批、农村项目供电需求申请
内容看点:养殖场用电解决方案、农村项目供电申请指南
行文逻辑:提出申请→说明背景→阐述需求→请求批准
尊敬的xx县供电局:
您好!
我们是长农业合作社,近年来,长顺县县委、县政府大力发展特色农业生产,我们响应县委、县政府的号召在长顺县敦操乡敦台新建一个畜禽养殖场,现在工程已经启动建设,为了加快建设的进度,确保实现工程效应,根据建设需要在敦台关处安装一台的变压器来解决养殖用电问题,现在特向贵局申请安装一台50kva的变压器一台,希望贵局能批准。
此致
敬礼
农业养殖合作社
20xx年x月x日
畜禽报告 篇7
适用场景:草畜养殖大户发展扶持、草畜产业政策制定
内容看点:草畜产业发展策略参考、草畜产业政策制定依据
行文逻辑:分析现状→评估条件→指出问题→提出建议
一、 草畜产业发展现状
1、全县畜牧业发展的总体情况
近年来,芦溪县充分发挥资源优势,按照“开发草产业、提升猪产业、优化羊产业、推进牛产业、发展特种养殖业”的总体思路,以科技兴牧、提高综合效益为中心,调整优化产业结构,强化畜牧业基础设施建设,推广配套技术,大力发展规模养殖,建立健全社会化服务体系,创新产业化经营机制,使草畜产业呈现出了良好的发展态势,逐步成为全县的农业支柱产业。xxxx年底,全县天然草原面积有19.6万亩,已利用面积10万亩;年内生猪总饲养量25.01万头,出栏14.25万头,年未存栏10.76万头;牛总饲养量3.47万头,出栏0.36万头,年未存栏3.11万头,其中奶牛0.05万头;羊总饲养量4.2万头,出栏2.34万头,年未存栏1.86万头;鸡125.6万只,出栏70.99万只,年未存栏54.61万只;鸭总饲养量101.78万只,出栏57.53万只,年未存栏44.25万只;鹅总饲养量33.25万只,出栏18.73万只,存栏14.52万只。年内肉类总产量15458吨,蛋产量1241吨,牛奶产量2282吨、水产品产量3530吨。草畜产业产值达9122万元,农民人均牧业纯收入达374.5元,占农民人均纯收入的18.6%。
2、畜牧业大户养殖情况
xxxx年涌现出总饲养量在50头以上的山羊养殖大户60户,总饲养量在10头以上的肉牛养殖大户10户,总饲养量在5头以上的奶牛养殖大户8户,总饲养量在60只以上的养鸡大户20户,总饲养量在60只以上的养鸭大户280户,总饲养量在60只以上的养鹅大户80户。
3、畜牧业加工情况
目前我县的畜牧业收入以直接出售为主,仅有畜牧业加工企业5家,xxxx年完成畜牧业加工产值仅3000万元左右,且大多以加工猪肉为主,加工牛、羊、鹅、兔等草食畜禽产值仅100万元左右。
二、草食畜禽发展的有利条件
综合分析,芦溪县大力发展草畜产业,具有良好地基础条件和市场潜力,主要表现在:
(一)饲草资源充足。全县现有可利用草场面积10万亩,人工牧草1.2万亩,年产农作物秸秆30万吨。据测算,仅上述资源得到充分利用后,载畜量可达130万个羊单位。而目前全县草食畜存栏只有42.3万个羊单位。如按新增10万亩牧草计算,在现有基础上可净增50万个羊单位。考虑到现今畜禽育肥期缩短、利用配合饲料饲喂等先进适用技术推广应用等因素,全县草畜承载量可在目前水平上翻一番多。
(二)发展条件较好。多年来,经过全县广大干部群众的艰苦探索,创出了"公司加农户加基地"的经营模式,龙头企业芦溪县一村食品有限公司和源华食品有限公司,发展势头强劲,全县规模养殖、种草大户不断增多,占到全县总农户的16.5%。配混合饲料利用、秸秆青贮氨化、“五良”综合配套利用等技术正在稳步推广。黄牛冻配点、猪人工授精点、雏鸡孵化点等基础设施可基本满足畜禽品种改良的需要。草畜产业生产、加工的科技含量有了较大幅度的提高,科技成果的应用率、覆盖率、贡献率达到了较高水平,这些都为我县草畜产业的发展奠定了良好的基础。
(三)比较效益明显。从近几年的情况来看,种植业除设施农业外,水稻等大田作物的边际产出效益逐渐下降,挖潜空间十分有限。而草畜产业却是一个朝阳产业,边际产出效益仍有很大的发展潜力,是未来支撑全县农村经济的重要支柱产业和增加农民收入的重要来源。据调查测算,xxxx年全县水稻亩收益为157.6元。若按设施畜牧业计算,则收益更高,如某农户xxxx年占地1亩,新修暖棚牛舍8间,饲养肉牛20头,养羊100多只,年纯收入近2万元,远远高于设施种植业的产出效益。
(四)市场前景广阔。加入wto,芦溪县在全球性的经济大分工中,具有一定竞争力和能够占有一定市场份额的,应当首推草畜产业。畜产品价格方面,芦溪县牛羊肉等畜产品价格优势更为明显,其中羊肉价格比国际市场低50%左右,牛肉价格低80%左右;从国内市场看,草产品需求量年达1000万吨,而且每年以10%的速度递增,而国内生产能力只有200万吨。畜产品价格方面,从近年来市场情况分析,价格波动大的是猪肉,牛羊肉相对稳定,国内所有的宾馆、饭店所需的牛肉和羊肉主要依赖进口(价格为30元、25元/斤),国内市场尚难以满足需求。从占领市场的角度看,芦溪县靠近广州、福州等发达城市,只要有所作为,就可以在未来的销售市场抢占一席之地。
三、草畜产业发展中存在的主要问题
(一)群众的产业观念不强。相当一部分农民仍存在"养牛为种田、养猪为过年、养鸡换油盐"的小农观念,对草畜产业发展前景及潜力认识不够,只把它作为家庭副业对待,舍不得投入,使草畜产业难以实现区域化、专业化生产,影响了草畜产业的规模效益。
(二)产业化层次低。结构单一,发展不平衡,龙头企业带动能力弱,产业链条短,开发规模有限,形不成基地优势。有龙头无基地、有基地无龙头的问题仍很突出。
(三)科技信息服务滞后。县、乡、村三级科技服务网络作用发挥不够,畜牧科技人员短缺,依靠科技进步提高草畜产业生产能力的潜力还没有充分发挥出来。在新品种、新技术的推广应用上,单项的、局部的多,常规的、一般性的多,高新的、具有重大开发意义的、系列配套的技术和科研成果少,从而影响了草畜产业科技含量和经济效益的提高。
(四)开发资金严重不足。科技推广投资比重偏低,部分新品种、新技术的引进推广工作严重受阻。由于部分乡镇财政困难,一味等待省、市、县财政投资,对草畜产业的发展投资“注血”不足 。
四、推动草畜产业快速健康发展的几点建议
(一)进一步解放思想,更新观念,强化“主导”意识。要积极应对加入wto带来的新挑战,抢抓机遇,把草畜产业作为我县农村经济发展的第一主导产业,在县域经济发展的指导思想中予以体现和加强,在产业结构调整中予以重视,切实增强全县上下加快发展草畜产业的紧迫感和责任感。
(二)坚持以草为本、草畜并进的原则。要把种草作为发展畜牧业的基础,做到以草定畜,协调发展。在草业开发上要致力于实现立草为业,做到种草与草产品加工销售和发展草食畜相结合,走产加销一体化、低成本高效益的路子。要结合长江防护林项目与退耕还林还草工程的实施,适当压缩水稻面积,加大饲草种植面积,建立"粮经饲"三元种植结构,实现人均1亩饲草的目标。畜禽养殖以短期育肥为主,使有限的饲草资源得到充分的利用。
(三)强化龙头企业的建设与管理。按照“大规模、大带动;新技术、新产品、新机制;多种成份、多种经济组织并存”的要求,集中人力、物力、财力,高起点地抓好饲草料加工和畜产品加工龙头企业的建设,使之形成经营机制新、技术水平高、规模效益好、市场覆盖面广、带动能力强的经济组织。重点做大做强杜仲饲料公司、一村食品公司和源华食品公司。同时,要把发展草畜产业与实施战略结合起来,充分发挥龙头企业的辐射带动作用,坚持建一个企业,创一个品牌,搞一个“氏族”,开发一个系列,实行由粗到精,由主产品到副产品,从正品到下脚料的深度加工和综合利用。
(四)充分依靠科技进步,建立健全社会化服务体系。实施“科技兴草、科技兴牧”战略,加强新型实用技术培训和推广,加速科技成果向生产力的转化。大力推广牧草种子包衣、根瘤菌拌种等牧草栽培技术,优良品种引进、改良技术,草畜产品精深加工技术等,重点推广“五良”(良舍、良种、良法、良料、良医)综合配套技术;推行"政府行为+科技人员"的技术推广新机制,健全科技推广和疫病防治机构,稳定畜牧科技队伍,用政策调动科技人员的积极性,为他们搞好科技推广创造有利条件;加强各级服务组织和重点服务设施的建设,在政府统一协调下,将龙头企业和各有关部门及乡(镇)、村基层服务组织结合起来,大力推行“乡(镇)站+农户”、“公司+农户”、“协会+农户”、“技术服务部门+农户”的服务形式,建立较为完善的生产销售、科技推广、信息反馈相配套的社会化服务体系。
(五)加强市场建设,搞好草畜产品流通。牢固树立抓生产先抓流通,抓流通先抓市场,依靠市场促进生产发展的思想,大力培育和开拓草产品、畜产品市场。一是在县城和集市建立草产品交易市场;二是在县城和有条件的乡(镇)开办畜禽产品初级交易市场,重点建好县城活畜禽交易市场;三是在畜产品生产集中区建立畜产品专业市场。四是大力发展各种运销实体和贩运大户,鼓励农民发展各种形式的购销服务组织,不断巩固壮大草畜产品营销队伍。
(六)加大植物检疫和动物防疫力度,确保草畜产业健康发展。要认真贯彻执行《植物检疫法》和《动物防疫法》,严防把牧草疫病和动物疫病带入本县境内;要突出重点,对主要的畜禽传染病采取综合防治措施,使其不发生或得到有效控制。畜牧、工商、卫生、公安等部门要紧密配合,既要搞好场地检疫,又要搞好屠宰检疫和市场检疫。
(七)各方协调,互惠互利,为草畜产业的快速发展大开“绿灯”。要建立以国家投入为导向,集体和农民投入为主体,全社会投入为补充的多层次、多渠道、多形式的投入体系;要认真贯彻省、地、县关于加快草畜产业发展的政策,进一步加大扶持力度,充分利用草畜产业发展专项资金,重点扶持草业生态工程、畜禽良种工程、动物保护工程和暖棚养畜禽工程。金融机构要对规模种草大户、养殖大户、养殖场及草产品加工、畜产品加工、饲料生产企业和畜禽交易市场等给予重点信贷支持。要鼓励保险公司积极开展多种形式的畜禽疫病保险等业务。其它相关部门也要在生产和经营用地、用电、用水等方面给予优惠和照顾,推动草畜产业健康快速发展。
畜禽报告 篇8
适用场景:环保工程资料整理、沼气项目可行性分析
内容看点:环保工程实践指导、沼气项目技术解析
行文逻辑:介绍单位→概述实习→编写报告→学习设计→掌握工艺
一、实习单位介绍
福州北环环保技术开发有限公司是专业从事畜禽养殖污染治理研究开发、工艺设计、生产施工、设备制造和技术服务的高新技术环保企业。具有工程专项设计资质和施工资质,已通过iso-9000质量管理体系认证,是福建省环保产业骨干企业、中国沼气学会团体会员、福建省环保产业协会优秀会员单位、福州市环保产业协会理事单位、福州大学环境与资源学院教学实习基地。
福州北环环保技术开发有限公司秉承产品精益求精,服务尽心尽力,致力环保,科技创新,诚信进取的经营理念,在引进消化国内外先进工艺和技术的基础上,研究开发出一套新型实用三段式红泥塑料沼气工程的工艺设计、设备制造和施工技术,拥有自主知识产权和专利技术七项。公司整体科技创新能力和科技转化技术实力位于国内领先水平。针对畜禽养殖及污水处理过程中产生的“粪便、污水、沼气、粪渣、污泥”具备了完整的处理方案和技术。已完成两百多项畜禽养殖污染治理工程,遍布福建、广东、广西、浙江、湖北等二十几个省(市),公司依靠专业、专注、专一的优质服务,获得环保、农业部门和用户的高度评价。
二、实习概况
三、实习具体内容
(一)办公室文秘类工作
由于第一次较正式的步入社会,走进公司上班,加上领导对自己的具体工作能力等方面不是很确定,所以在福州北环环保技术开发有限公司实习的第一周里,公司并没有分配什么重要的任务给我,仅仅是一些办公室里杂乱的工作,比如:取文件,送文件,打印,接电话,打扫卫生,整理办公室,倒开水等。虽然这些只是杂乱的小事,但我并没有抱着随意的态度,而是对每件事都很认真的去处理,我个人觉得连小事都不能做好的人,就别提做什么大事了!
(二)项目报告书的编写
在公司实习期间,我有幸得到了一次实践性地编写沼气工程项目可行性研究报告书,真是兴奋之极。在编写整个过程中,我表现得相当活跃与积极。编写前期进行了大量的资料查找,以及编写统筹,很多观点还得到了上级和同事的认可与赞许。编写中期,也就是正式项目的编写,我和同事们以小组的形式进行,按区域分配,我所在的小组负责土地、规划和环保这一块。最后我们出色的完成了任务。
(三)cad作工程设计图
刚进入公司时,经理就建议我自学cad软件作图。在经理的鼓励和刘小丽学姐的支持下,我自己自学完了cad。学完后,学姐就把公司里的工程设计草图让我照着用cad软件把它画出来。因为实际画的工程图是很复杂的,因此那次的实战让我在cad操作能力上有了很大的提高。
(四)新型三段式红泥塑料污水处理沼气工程的学习
新型三段式红泥塑料污水处理沼气工程是公司的一大特色工程,它能“变废为宝”,生产的沼气可以作为燃料,沼渣可以作为肥料用于农业。该工程可谓节能环保啊!因此我不得不对它进行学习和了解,知道了它的工艺流程,仪器设备和运作程序。
畜禽报告 篇9
适用场景:农村环保整治方案制定、政府专项治理工作部署
内容看点:养殖污染治理难点解析、政策引导与技术推广结合
行文逻辑:调查污染现状→分析治理措施→总结存在问题→提出改进建议
近年来,畜禽养殖污染对我区生态环境和人居环境造成的负面影响越来越多,社会各界反响较大,尤其是广大农村居民呼声更为强烈,每年的人代会上代表提出的相关建议都在10条左右。10-11月,在江波主任的带领下,我们环资工委对全区农村畜禽养殖污染综合治理工作情况进行了调查,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
畜禽养殖是我区农业和农村经济的重要产业,也是农民增收致富的重要途径。但是,随着养殖规模的不断扩大和养殖技术的粗放经营,在给广大养殖户带来经济收益的同时,养殖污染也日趋严重,特别是农村生态和居民生活环境受到较为严重的干扰。结合相关数据动态估算20xx年全区畜禽养殖规模为:生猪200万头,其中存栏70万头,出栏130万头;家禽4800万羽,其中存栏1600万羽,出栏3200万羽;山羊80万头,其中存栏35万头,出栏45万头;家兔390万只,其中存栏260万只;大牲畜存栏2.3万头,其中奶牛2万头;另外还有一定规模的鸭、鹅、鹌鹑、鸽子、孔雀等特种养殖。综合这些数据,我们估算全区畜禽养殖每天产生的粪污量约为7000-9000吨,一年总量超过300万吨,产生的cod和氨氮分别占到污染排放总量的49%和55%,已成为我区环境的主要污染源。
近年来,区委区政府为保证畜禽养殖业健康可持续发展,保护良好的生态和生活环境,已着手开展对畜禽养殖污染的综合治理。以区环保局、农委为主的各职能部门依据《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规,为我区畜禽养殖废弃物资源化综合利用作出了积极尝试。
1、政策引导源头管控。20xx年,区政府制定了《xx市畜禽养殖污染综合治理实施方案》,指导各镇划定禁养区、限养区和适养区,对养殖户新建粪污处理发酵床、堆粪池(棚)、户用型沼气,以及畜禽粪污集中处理的运费,都给予一定经济补助,对集中处置利用企业给予政策扶持,通过“三年行动”重抓畜禽养殖大户粪污综合利用示范推广。区发改委、农委、环保、国土等部门严格执行并联审批制度,严格把关养殖业项目审批,确保新建、扩建养殖场的选址符合规划定点和防护距离,小规模养殖得到一定程度的控制,为进一步推进我区畜禽养殖污染综合治理打下了基础。
2、分类指导摸索经验。一是积极推广生态节能养殖技术。通过重点推广畜禽科学饲喂、棚舍“三改两分”等先进技术,提高养殖生产集约化水平,促进粪污减量排放。二是因地制宜推广畜禽粪污综合利用模式。指导养殖户开展畜禽养殖废弃物综合利用:零散养殖户主要推广直接堆肥沤肥还田,中小规模养殖户主要推广沼气生态、沼气+堆粪池(棚)、发酵床降解、发酵床+沼气复合处理等粪污综合治理利用模式。三是积极推进大型规模养殖工程化治污。鼓励和扶持规模养殖点自行建设相应畜禽粪便、污水与雨水分流设施,粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工等综合利用和无害化处理设施。
3、专项整治打开局面。一是开展水环境的专项整治行动。今年,区政府以通榆河专项整治为抓手,对通榆河沿线一级保护红线内禁养区域进行了专项整治,拆迁整治14处畜禽养殖场(户),71户养殖户进行了综合治理。二是整体推进温氏合作养殖粪污综合利用。目前,温氏种禽场22万套种禽已推行室内粪污发酵床处理利用模式,222户温氏合作养猪户建成和在建的室外粪污处理发酵床237张,预计到今年年底将有300户合作养猪户的环保设施全部改造到位。三是积极推进畜禽粪污集中处理示范工作。日前,区政府常务会议专题会办了《xx区农村畜禽养殖污染集中处置实施方案》,计划在全区养殖业相对集中区域兴建一批规模适配的集中处置点和示范点,其中江苏苏港和顺生物科技有限公司已正式运行使用,年处理蛋鸡粪污8.75万吨。
二、存在问题
我区的养殖污染问题有两个明显特征:一是分散性和累积性,畜禽以生猪、蛋鸡为主,布点分散,粪便含水量高,加之农村道路交通不畅通,不易集中处理利用,造成污染的累积和扩散。二是季节性,冬春季节粪便多用于水产养殖和农田基肥,而夏秋季节成为问题高发期和信访举报频发期。针对上述特征,我区在畜禽养殖污染综合治理方面还存在以下不足:
1、正确积极的舆论导向尚未形成。长期以来,不少养殖户粗放经营已成习惯,至今仍没有最基本的“谁收益谁投资、谁污染谁治理”环保法治常识,只算经济帐、不算生态环保帐,只管养殖赚钱,不管粪污处理。大多数养殖户存在法不责众的等待观望心理,对上马环保配套设施的要求不予理睬,甚至抗拒,即使搞也想着要政府多给点补贴,或龙头企业多给点好处,而没有从自身持续发展的内在要求角度来考虑环保配套的必要性。目前农村的空气和水体环境遭到来自养殖业的污染日趋严重,特别是到了夏天,养殖点周边人居环境十分恶劣,群众怨声载道,也引发了很多邻里纠纷,加剧了对立情绪。
2、齐抓共管的机制格局尚未建立。由于前期对畜禽养殖污染的危害性后果缺乏预估,我区畜禽养殖业发展缺乏必要的规划引导和环保约束,造成布局不合理、养殖区和人群居住区交错的现象,不少“一户一棚”养殖工程未按规范配套治污设施,畜禽粪便都是直接排放,对农村生态环境造成较大伤害。由于管理体制和工作机制不健全,镇级政府和村级组织“属地管理、分级负责”的责任没有得到明确而有效的.落实,仅靠环保有限的执法力量,无法应对分布在全区各个角落的养殖污染,加之目前环保执法仍缺乏有力的强制手段,有时即使开出罚单也难以执行,而处罚不到位又进一步加剧了负面示范效应。
3、综合治理的实际效果尚未显现。畜禽养殖污染由来已久,综合治理的实际效果在较短时间内无法显现,也无法让群众满意。就目前我区畜禽养殖业的现状而言,在硬件设施配套建设、规模养殖的集中度、科学养殖技术的普及率,以及各级政府的统筹领导、部门职能与属地管理的协作机制、群众的生态环保法治理念等各方面,要实现大规模集中处理的条件还不够成熟,所以分散处理仍然当前及今后一段时间综合利用的主要途径。要真正实现集中处置、综合利用、变废为宝、化害为利的理想效果,仍需付出较大努力和较长时间。
三、相关建议
11月17日,国家财政部印发了《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》,从20xx年起对养殖业涉及的粪污无害化处理、有机肥加工等进行重点扶持,这为我们做好畜禽粪污综合治理工作提供了及时而有力的政策支持。本次调查中,我区也有很多的亮点值得期待:一是区委区政府更加重视,区政府常务会议专题研究出台畜禽粪污综合治理方案,并向人大领导征求意见和建议。二是各职能部门勇于担当敢于作为,区环保局、农委等职能部门立足本职,有计划地、持续不断地推进畜禽粪污综合治理工作。三是各镇村组密切配合,积极行动,摸索出一些成功经验,比如白驹镇通过引进养殖大户,促进养殖向规模化方向发展,同时充分发挥村规民约的积极引导作用;新丰镇与温氏合作,以公司+农户模式提升养殖和综合治理水平,把考核责任落实到每个村组干部,组织定期巡查;草庙镇发挥川东居委会规模养殖+沼汽发电+有机肥+设施农业的产业链示范效应,激发养殖户做大做强的内在动力;大桥镇结合土地流转,由种田大户集中使用农家肥来消纳多年累积的养殖污染。四是广大养殖户进一步认识到做好畜禽粪污综合治理是自身持续发展的内在需要,积极性正在提高;龙头企业的社会责任感和环保意识不断增强,更加明显地转化成带动养殖户生态养殖和污染综合治理的实际行动。这一系列的积极变化,增强了我们做好畜禽粪污综合治理的信心。我们建议,在接下来的“十三五”规划期五年内,通过不懈的努力,确保我区的畜禽养殖业污染综合治理工作扎实有效的推进:
1、加强领导,坚持规划引领。一是加强领导。区镇政府要完善相应的领导班子、协调机制和考核指标体系,各职能部门和各镇村要配备具体的工作机构和队伍。二是规划先行。要将养殖业可持续发展和污染综合治理作为一项综合性工程,科学编写进“十三五”规划,严格划定禁养区、限养区和适养区,并根据种养殖特点和环境承载能力,科学制定畜禽养殖的品种、规模、总量等指标。三是细化落实。要根据“十三五”规划期内必须完成畜禽粪污综合治理的硬任务、总目标,倒排阶段性任务和推进时间表,针对污染特征和分布情况,拿出切实可行的治理方案,有条不紊,扎实推进。
2、完善政策,促进良性发展。一是环保优先。结合国家扶持新政,对我区现行“一户一棚”政策作出相应调整,把配套粪污综合治理设施作为发展养殖业的先决条件,所有的规模养殖都必须配套治理措施先行到位。二是适度集中。通过强化环境执法和养殖业法规政策的贯彻,引导现有规模养殖户相互合并、购并,进一步提升养殖集中度,进一步规范养殖和粪污处置行为。三是龙头带动。积极引进技术先进、实力强大、社会责任感强的养殖企业和粪污处理利用企业,加快对零散、小规模养殖户的整合,使畜禽养殖的规模化、养殖技术的科学化、污染处置技术和综合利用的资源化水平同步提升。
3、强化服务,提供技术保障。一是健全技术服务机制,指导科学养殖。在养殖方式转型升级和组织化程度方面加强服务指导,大力推广节料节水养殖技术,实现畜禽养殖污染的减量化。二是注重典型示范,指导科学处置。对正在推进的集中处理利用示范企业(点)的布局,要统筹考虑养殖品种规模、粪污收集条件、渣液处置综合利用以及处置企业(点)对周边环境影响等各因素,合理选择合适的综合治理方式和设备,确保示范效果。三是构建链式经营模式,指导科学利用。在推进养殖向规模化集中的同时,要有计划地推进农村土地流转和兴办家庭农场等方式,引导创办规模化的设施农业、生态农业、观光农业,通过家庭农场和种植大户的规模种植消纳更多的养殖业污染。
4、严格执法,依法追究责任。一是加强法制宣传教育。通过法制宣传、普法教育、村规民约,进一步强化养殖户“谁受益谁投资、谁污染谁治理”的环保意识,培育生态生产和环境成本理念,落实粪污综合治理的主体责任。二是落实监督责任。对新建、扩建的规模养殖场,严格实行并联审批制度和环保“三同时”制度,各镇村要切实履行属地监管责任,加强对养殖厂场及其周边环境的日常监督管理。三是加大处罚力度。环保部门要依法强化执法,对违法行为的查处要严格执行到位,充分发挥查处一起、教育一片的积极效果。
畜禽报告 篇10
适用场景:畜禽养殖场环境管理评估、环保部门污染治理决策
内容看点:畜禽污染治理现状分析、养殖场环境管理问题揭示
行文逻辑:筹备调查方案→实施现场调查→分析研究数据
我国畜禽养殖业的迅猛发展,畜禽养殖产生的污染已经成为我国农村面源污染的主要来源。在一些地区,畜禽粪尿污染已超过居民生活、农业、乡镇工业和餐饮业对环境的影响,是造成许多重要水源地、江、河、湖严重污染的主要原因之一。因此,治理畜禽养殖污染刻不容缓。在我国“一控双达标”工作初见成效后,除了巩固既有的治理成果,包括畜禽污染在内的农村面源污染防治将成为下一步环保工作的重点。
为了摸清我国规模化畜禽养殖场环境污染的现状及污染治理情况,国家环保总局组织全国规模化畜禽养殖较为集中的23个省、直辖市、自治区进行了本次调查。调查将为下一步加强畜禽养殖的污染防治及监督管理提供决策依据。(一)调查工作概况
本次调查从20xx年4月开始筹备,7月正式启动,20xx年11月开始现场调查,20xx年3月基本完成了现场调查,20xx年4月至20xx年3月完成了调查的分析与研究。整个调查工作分为三个阶段:
1.调查准备阶段
为了有效开展调查,国家环保总局自然司1999年委托国家环境保护总局南京环境科学研究所(以下简称“南京所”)开展畜禽养殖环境污染问题的专题调查研究工作。通过研究,初步判定畜禽养殖特别是规模化畜禽养殖是加剧农村和农业环境污染的重大环境问题,为实施调查奠定了基础。在此基础上,国家环保总局自然司会同规划司于20xx年7月开始此次调查技术方案的准备工作,并邀请南京所和中国人民大学的有关研究人员共同进行了调查表和相关技术内容的设计与研究。调查方案初步完成后,分别选择了北京顺义和河北三河的四个不同规模、不同养殖类型的养殖场进行了试调查,同时征求了北京、河北、上海、江苏、浙江等省环保局以及农业部环科所有关专家的意见,根据试调查和反馈意见对调查方案和技术细节进行了进一步的完善。形成定稿后报国家统计局批准实施。与此同时,组织国家环保总局信息中心有关人员研究开发了调查专用的统计软件,鉴于调查软件要发放到县一级,涉及面广、量大,调查软件采取了按国家正规发行许可刻录光盘的方式。同时,为节约调查费用,光盘中同时收录了调查技术方案,调查要求以及调查表格的电子档,实际调查中由各实施单位自行打印制作,而不再统一印制上述文件。
2.调查实施阶段
调查准备工作基本完成后,国家环保总局成立了以祝光耀副局长为组长的全国规模化畜禽养殖污染情况调查领导小组,在全国23个省、市、自治区开展此项调查。此次调查涉及的自然司、规划司的主要领导作为调查领导小组成员,领导小组下设办公室具体负责调查的组织实施工作。同时在国家环保总局自然司农村处和总局信息中心设立了调查技术组和联系咨询电话。
调查领导小组及办公室成立后,经报国家统计局批准,国家环保总局以环办[20xx]112号文专门下发了《关于开展全国规模化畜禽养殖业污染情况调查的通知》(以下简称《通知》),并于20xx年11月初在上海召开了专门工作会议,部署调查方案并进行调查软件的培训工作。同时对此次调查工作提出了明确要求:
(1)有关省、市要成立本省、市畜禽养殖业污染现状调查领导机构,做好组织领导工作。各地可根据当地的实际状况,成立相应的领导小组,明确承办部门,确保本次调查的顺利进行。
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(2)明确任务,密切配合,确保调查数据真实、可靠。各地应根据本省、市情况,制定本省、市规模化畜禽养殖污染情况调查的实施方案,明确分工、落实到人。西部地区有关省、自治区、直辖市的调查工作可与“西部地区生态环境现状调查”结合进行。
(3)加强指导,分级落实,确保按时完成任务。为确保调查的顺利进行,各地要将此次调查作为一项重要工作,切实加强协调、指导和检查,逐级落实,认真审核调查结果,确保按时、保质完成调查任务。
上海会后,各地结合实际情况迅速成立了专门的领导小组,进行了具体安排。转发了国家环保总局的《通知》和有关技术性文件,对调查工作及进度安排和调查中的技术问题及调查软件的使用等进行了层层部署和培训,许多地方为了确保本次调查的顺利开展如江苏省、河北省还分别联合农业部门和畜牧部门共同组织开展了此次调查。
在进行现场调查时,针对各地提出的建议,国家环保总局调查办公室给出了参考性排污系数。在各地积极配合下,现场调查工作在20xx年3月基本完成,各有关省、市按要求向国家环保总局上报了调查数据和汇总表。广东、北京、天津等省、市还上报了有关调查工作报告和调查结果的技术分析报告。
3.分析研究阶段
为全面了解我国畜禽养殖业发展带来的环境问题,在开展全国性调查的同时,调查办公室专门组织了中国人民大学和南京所的专家进行案例研究,并广泛咨询了农业部、国家经贸委、国家计委等有关部门的专家学者,收集了大量的典型和案例研究材料,对调查起到了综合补充作用。
在各地调查数据上报之初,调查技术组制订了详细的调查结果分析提纲,进一步开发了调查结果的分析系统软件。在各地调查数据上报后,调查技术组首先对各地的调查数据进行了初审,对于不合理数据要求地方进行核实、查证和修改,再次上报,然后将以往农业部、国家经贸委等部门掌握的数据与本次调查数据进行了全面比较和分析,做出了我国规模化畜禽养殖水平的基本判断,评估了规模化畜禽养殖的环境影响。从宏观和微观两个方面分析了规模化畜禽养殖环境管理的现状,并从技术和经济两方面探讨了加强环境管理的可行性,最后提出了政策性建议。
(二)调查的主要内容与要求
1.调查范围
本次调查在全国规模化畜禽养殖较为集中的23个省、直辖市、自治区展开。调查对象为实施集约化和圈养的畜禽养殖场(不包括散养和放养的畜禽场)。
参照工业污染控制的有关规定,根据畜禽养殖污染排放情况的相关资料,确定本次调查对象如下:存栏数为200头及以上的养猪场、40头及以上的奶牛场、80头及以上的肉牛场、20xx只及以上的养鸡场、1000只及以上的养鸭和养鹅场。
2.调查报告期和调查频率
本次调查为年度调查,报告期(即调查指标统计的时间区间)自1999年10月1日20xx年9月30日止。
本次调查为一次性调查。
3.调查主要内容
(1)基本情况。
养殖场总数、养殖种类;
规模化禽畜养殖从业人数,年末总产值,年末纯利润,年末生产性固定资产原值;养殖场禽畜存栏数,养殖场拥有耕地面积;
养殖场距离民房的最近距离,距离非本养殖场所属的民用取水点的最近距离,养殖场的设立是否经过当地环保局审批,养殖场的设立是否进行“环境影响评价”。
(2)粪尿污染及治理情况。
全年污水产生量,全年粪尿使用总量,全年粪尿还田量;
粪尿是否进行干湿分离,是否有固体废物处理设施(如果有,年设计固体废物处理量),是否有污水处理设施(如果有,年设计污水处理量),年实际污水处理量,粪尿治理设施原值,粪尿治理设施年运行费用。4.调查方法
(1)采取养殖场(企业)填报、基层环保局抽查审核、逐级上报基础数据库软盘、汇总库数据软盘和汇总数据报表的普查方法。
(2)县(区)级(未设区的市由市级进行)调查办公室负责本辖区内养殖场基层表的填报。其中,养殖场基本情况以该场上报的统计数据为准;粪尿产生量由电脑根据排污系数自动生成;全年污水产生量,由养殖场根据实际污水产生量计,无法准确计算的养殖场可由国家提供的排污系数计算得出。污染治理情况在县(区)级环保局的指导下填写或由环保局代填。
(3)调查对象是实施规模化和圈养的畜禽养殖场,散养和放牧的畜禽养殖场不在本次调查范围内。如果一个法人单位有多个养殖场,每个养殖场要分别填报。调查表由养殖场填写,当地环保局负责审核。
5.组织实施进度
总局负责提供调查表模板、调查专用软件光盘。省级环保局负责组织印制调查表。调查按属地原则,由县(区)级环保局具体组织实施。调查结果由县、市、省级环保局逐级汇总上报。总局组织专家汇总全国数据并编写调查报告。
(三)调查的主要结果
1.规模化养殖的"发展情况
随着畜牧业的发展,畜禽饲养规模不断扩大,从全国来看,生猪常年存栏在200头以上的规模化养殖场(相当于年出栏500头)的饲养总量已占到总出栏量的7.7%;禽类的规模化饲养水平则更高,仅规模饲养肉鸡(年均存栏20xx只)的出栏量已占到全国家禽出栏量的48%以上;而蛋鸡的规模化饲养量(年均存栏20xx只)则占到了蛋鸡总饲养量的44.2%。从各地区来看,北京、上海、广东等发达地区的总体规模化养殖程度较高。从分布来看,规模化养殖主要分布在广东、北京、浙江、上海、福建、山东、河南、河北、湖南、广西、江西、黑龙江、辽宁、吉林、宁夏等省区,这些省区的规模化养殖比重接近全国规模化养殖的50%。
另外,环境影响比较大的大中型畜禽养殖场主要集中在人口比较集中、水系比较发达的东部沿海地区:近80%集中分布在东部沿海地区和诸多大城市周围,中部地区数量不到总数的20%,而整个西部地区仅占总数的1%左右。而且,绝大多数规模化畜禽场没有相应的配套耕地消纳其产生的畜禽粪便,客观上已经形成了比较严重的农牧脱节,以猪为例,不同类型养殖场标准单位占有的配套耕地
平均不足1亩,最少占有耕地水平尚不足0.3亩。
2.畜禽养殖业的环境影响
我国畜禽粪便产生量很大,1999年产生总量约为19亿吨,而我国各工业行业当年产生的工业固体废物为7.8亿吨,畜禽粪便产生量是工业固体废弃物的2.4倍,部分地区如河南、湖南、江西这一比例甚至超过4倍,除北京、天津、上海等少数工业发达的城市地区外,大多数地区都超过了一倍以上。其中规模化畜禽养殖场产生的粪便相当于工业固体废弃物的27%,山东、广东、湖南等地区规模化畜禽养殖场的粪便产生量已相当于本地区工业固体废弃物的40%。而且,畜禽粪便COD含量已达7118万吨,远远超过工业废水与生活废水COD排放量之和。
另外,从畜禽粪便的土地负荷来看,我国总体的土地负荷警戒值已经达到体现出一定环境胁迫水平的0.49,部分地区如北京、上海、山东、河南、湖南、广东、广西等地已经呈现出严重或接近严重的环境压力水平。根据研究估计,我国畜禽粪便主要污染物COD、BOD、NH3N、TP、TN的流失量分别为797.31万吨、580.87万吨、155.88万吨、46.76万吨和407.14万吨。1999年全国工业废水的COD排放总量为691.74万吨,生活污水COD排放量为697万吨,则我国畜禽养殖的废水COD排放量已超过全国工业废水和生活污水的COD排放量。
按照国务院在实施太湖水污染防治中要求将排放废水100吨/天或COD排放在30千克/天以上的排污单位作为达标排放的重点单位进行衡量,200头以上的养猪场、5000只以上的养鸡场、40头以上的养牛场虽然废水排放的压力不大,但是COD的排放水平已经接近或超过了这一水平。
调查中发现,我国规模化畜禽养殖场基本都建于对居民会产生环境影响的区域范围内,一些地方的规模化畜禽养殖场甚至就建在居民区内。本次调查中有1476个养殖场距离水源地的距离不超过50米(占我国总体规模化养殖的8%~10%左右);5834个畜禽场(占我国总体规模化养殖的30%~40%左右)距离周边居民或水源地的最近距离不超过150米m。由于畜禽养殖场选址不当,离周边居民或水源地距离过近,不仅对周边地区环境构成威胁,而且在许多地方已经造成了畜禽养殖场业主与周围居民的环境污染纠纷。
3.规模化畜禽养殖场的环境管理情况
调查结果表明:本应纳入重点环境管理范畴的规模化畜禽场的宏观环境管理水平相当低,全国经过环境影响评价的规模化畜禽养殖场还不到总数的10%;从整体上看,我国畜禽养殖场内部的环境管理比较粗放,60%的养殖场缺少干湿分离这一最为必要的环境管理措施;而且对于环境治理的投资力度明显不足,80%左右的规模化养殖场缺少必要的污染治理投资。
长期以来,人们普遍认为畜牧业是微利行业,无力承担防治环境污染的投资费用,这从认识上已成为严格畜禽养殖业环境管理的巨大阻力。但是本次调查发现,畜禽养殖场实施严格的环境管理,采取有效的综合利用手段及适用的污染防治措施,不会给养殖场造成巨大的经济压力,更不会带来畜禽产品价格的大幅上涨。相反,由于加强管理,畜禽废弃物得以综合利用及产业化,反而会带来良好的经济收益。
(四)调查的工作成绩与存在的问题1.工作成绩
(1)这次调查涉及了全国23个省、市、自治区,基本涵盖了我国规模化养殖业的总体。通过调查初步摸清了我国规模化畜禽养殖业的环境污染状况以及相应的环境管理情况。
(2)掌握了全国23个省、市、自治区规模化养殖场的名录及相应的基础数据,从上至下首次初步建立了规模化畜禽养殖企业的数据库,为下一步实施《畜禽养殖污染防治管理办法》,执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB1859620xx)和《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T8120xx),严格规模化畜禽养殖企业的环境管理,提供了基础性资料。
(3)通过调查发现了规模化畜禽养殖环境管理的薄弱环节和产生污染的主要方面,引起了各级政府、环保部门及相关部门以及畜禽养殖业主对畜禽养殖环境问题的认识和重视,为下一步加强污染防治、严格环境管理奠定了良好的基础。
(4)这次调查,许多地方环保部门主动与农业部门、畜牧部门以及其他政府有关部门相互配合,共同工作,为今后共同联手加强环境保护工作创造了条件。
(5)通过调查,掌握了一批畜禽粪尿综合利用和污染治理的有效技术,为下一步结合管理开展技术推广,建立示范工程打下了基础。
(6)本次调查为今后将畜禽养殖业环境污染纳入常规调查创造了条件。同时也为开展有关农业面源污染调查工作提供了经验。
2.存在问题
(1)调查中发现,一些畜禽养殖场在新、改、扩建中“先上车后买票”或干脆不买票的现象屡见不鲜。有的养殖场甚至连基本的工商登记都没有,这给此次调查工作造成了许多困难。由于调查工作涉及与统计部门、农业等部门的协调问题,现场调查启动较晚,而涉及的部分西部省区又同时在开展西部生态调查,人力、物力都很紧张,因此,各地工作开展不平衡,有的地方数据填报质量欠佳,存在漏报现象。
(2)西部地区现代化管理手段较弱。相当部分地区计算机没有联网,有些县环保部门计算机缺乏,开展工作难度很大。
3.下一步工作设想
(1)进一步做好数据开发工作。充分利用本次调查的数据,建立规模化畜禽养殖污染动态数据信息系统,结合环境管理手段的实施,组织地方开展排污申报登记,并据此实施排污收费,实现网络化管理,逐步实现畜禽养殖业环境管理的动态监控。
(2)将规模化畜禽养殖污染源纳入常规统计和监测范围。
(3)联合农业等部门选择重点区域进一步深入调查研究。
在分析总结本次规模化禽畜养殖污染调查成果的基础上,结合《国家环境保护“十五”计划》和农村生态保护工作的重点,选择重点流域(区域)对畜禽养殖(包括规模化和零散养殖)污染做进一步调查,增加有关调查指标,以掌握畜禽养殖外排废水的数量、污染当量、去向,研究其对流域水环境和农村生态环境的影响。
(4)充分利用此次调查结果,将调查结果同实际管理工作相结合,确定重点环境管理的养殖场名录以及重点控制区域;开展规模化畜禽养殖废弃物综合利用及污染防治示范工程。摘自《全国规模化畜禽养殖业污染情况调查及防治对策》

