信调报告 篇1
适用场景:电信企业重组问题分析、通信资源优化配置方案
内容看点:破解通信资源浪费难题、优化电信市场发展路径
行文逻辑:开展专题调研→找准核心问题→分析重复建设→制定解决对策
本人率党组深入电信公司基层,营业网点、值班机房,走访电信用户,实地踏查移动机站建设工地,通过开座谈会、交流意见、问卷调查等方式,深入开展专题调研,认真查找自身在思想观念、执政方式、工作作风等方面存在的差距和不足,认真研究解决当前电信市场上存在的影响和制约行业发展的难题,认真贯彻落实各项惠民措施。
一、找准影响和制约行业发展的难题。
调研活动开始之前,党组进行了认真分析论证,认为当前面临的形势是,基础电信企业重组已进入关键的实施阶段,随着企业新一轮人事安排、机构设置等相关事宜落到实处,企业将进入一个大规模的建设和市场开拓期,重复投资、重复建设现象将十分突出,如何合理规划、正确引导、加强监管,避免重复建设,确保国有资产保值增值;如何引导企业提高服务能力,提升服务水平,切实维护电信用户合法权益,是电信监管部门面临的重要问题。此外,通信保障、用户维权、网络安全、信息安全等方面工作都有新要求,都面临着新问,需要冷静分析,认真研究,正确把握,妥善加以解决。
从抓主要矛盾入手,当前应该着重解决的问题是在电信企业重组之际,如何避免重复建设,提高网络资源利用率。
二、关于电信重复建设的调研分析。
调研中,大家都表达这样的无奈:在原来的市场竞争环境下,重复建设不可避免,固网运营商认为宽带网络是企业的命根子,而对移动用户来说,选择一家运营商,首先是选择一个网络,因为只有优质的网络,才能满足随时随地沟通的需求,才会有贴心的服务和丰富的业务。企业如果不建设自己的网络,是等死;各自投巨资建设自己的网络,是找死。对运营商来说,市场竞争与节约投资是一对很难调和的矛盾。
尽管自由竞争有好的一面,如利于优胜劣汰,把资源配置给高效的支配者,促进市场、技术不断向前发展,但不可否认,自由竞争来会带来投资、生产的过度,造成规模不经济,资源难以充分利用,大量闲置浪费。在电信进行的大量基础设施投资中,有很多是在市场竞争中必须付出的。从上一轮电信改革到今天的新一轮电信企业重组之前,电信运营商经历数次拆分已经形成6大运营商的市场格局,市场竞争越来越激烈。特别是电信南北拆分后,两大固网运营商进入对方主导区域进行竞争。如果没有自己的网络资源,巧妇也难为无米之炊,因此必须建设能够承载自身业务的通信网络,从而出现了重复建设的情况。移动公司与联通公司在铁塔的建设上更是互不示弱,在路边到处可见两个铁塔并存,但都不是负荷运行。对于这种重复建设的情况,客观说,应该是市场竞争的必然结果,其中很大一部分应该属于必要成本。如果双方不进入对方的主要区域,电信南北拆分也就失去了原来的意义,广大的消费者也就不能享受电信改革的成果。
但是还应该看到,过度竞争确实带来了大量的资源浪费。随着电信体制改革,电信市场竞争格局初步形成,网络重复建设现象比较严重,造成国有资产流失,企业收入降低。恶性竞争不利于电信企业的长远发展,是一种杀鸡取卵式的做法。各个运营商都明白这个道理,但到了市场竞争白热化的程度,往往会采取极端的做法,追求眼前利益,造成大量投资浪费。
通过调研,发现电信建设的特殊性也是造成重复建设的的一个重要原因。为了保证网络的可靠性和可用性,电信网中设备可靠性在设计制造时要求达到99。999%,同时设备间的连接电路也要达到相同的可靠性和可用性。冗余技术是实现这一标准的重要手段。对于网络的重要部分或设备应在网络设计上考虑冗余和备份,目的是减少单点故障对整个网络的影响。在考虑设备选型和网络设计时也应该充分考虑到核心设备、关键设备、电源、引擎、链路等方面冗余性。关键设备的可靠性是网络整体可靠性的基础,目前,电信网络设备的可靠性主要通过设备冗余和功能模块冗余来实现。以交换机为例,核心交换机必须具有很强的容错特性,如电源备份、电源负载自动平分、链路容错、引擎备份等。具有足够安全行动交换机对设备的可靠性同样发挥重要作用。冗余技术大幅度提高了通信系统的可靠性,但同时也带来了资源的闲置。
此外,通信设备资源建设的冗余量还有应付未来突发高负载业务和未来新业务的目的。通信业务有突发高负载的特点,比如在有重大比赛的或集会的场馆,观众人数激增,在该区域的移动通信业务会比平时高几倍或几十倍。如果在最初仅建设能够满足日常通信需求的规模,在突发高负载时通信网络会因阻塞而瘫痪。就好比修高速公路一样,不能因为日常车流量达不到其理论峰值承载量就认为这是资源浪费。实际上,这部分闲置资源属于后备资源,一旦出现突发情况,将迅速转化成现实的资源满足需求。同时,特殊时间段比如十一、春节等重大节日期间,语音、数据业务量都会激增,通信网络也必须为这种峰值期业务留出余地。另外,电信行业发展迅速,移动用户、互联网用户迅猛增长,对网络资源的需求越来越大。不仅如此,视频、3g等新技术层出不穷,新业务的迅速发展也对网络资源建设提出了新的要求。为保证服务的正常运行,网络需要更大的带宽。电信企业在铺设线路时必须为未来业务发展预留足够的带宽,这些也会导致目前出现通信光缆利用率低的情况。
三、解决电信重复建设的对策。
从以上的分析中可以看出,电信重复建设的成因是多方位的、复合性的,其应对也应该是综合策略治理,应该采取法律的、经济的、技术的、行政的手段加以全方位考虑。
(一)在法律和制度层面上考虑。
加快出台《电信法》,在法律和制度层面上给予保障,应该明确要求电信资源,特别是重复建设浪费严重的资源的整合,统一规划、建设通信网络。这样可以使大部分闲置的电信基础设施充分发挥作用,大幅度提高通信行业网络设施利用率,降低成本,为全行业全面协调可持续发展打下良好基础。
(二)由政府统筹规划。
在市场竞争环境下,受到自由竞争弊端的影响,电信基础设施的重复建设成为必然现象。电信运营商为应对激烈的市场竞争所进行的必要的投资,政府应该鼓励和支持,而对于盲目投资,政府应该进行有效调控,防止在3g时代再次出现电信资源的大量闲置浪费。实际上,此次电信企业重组就完全出于政府主动调节的意识。基于对未来电信市场的发展以及我国当前市场竞争格局的判断,我们将现有的6大运营商进行重组,形成3大全业务运营商竞争的新市场格局,竞争主体的减少在一定程度上就降低了重复建设的可能性。
(三)引入网络共享。
通过网络基础设施共享,运营商可以缩减xx年提高。因此要作到:
(一)建立基础数据库,摸清底数,做到科学有效管理。
在协调小组办公室的领导下,各基础电信企业将本企业的已建成及正在建设的基站设施,包括基站的铁塔等支撑设施、天面、机房、室内分布系统、基站专用的传输线路、电源等其他配套设施和传输线路(包括管道、杆路、光缆)的情况如实上报协调小组办公室,建立全省电信设施资源数据库,并对基础电信企业开放。
(二)督促企业签订共建共享协议。
协议内容要明确共建共享涉及建设、维护、价格、安全等方面的原则,在法律上明确相关权利义务。禁止租用第三方设施时签订排他性协议。基础电信企业租用第三方站址、机房等各种设施,不得签订排他性协议以阻止其他基础电信企业的进入,已签订的应立即纠正。禁止投资建设驻地网工程。住宅小区及商住楼内的通信设施应作为公共资源,基础电信企业不得进行建设投资,不得与第三方签订排他性协议。
(三)做到日常动态管理。各基础电信企业要于每年1月3日之前将当年新建基站和传输线路(包括管道、杆路、光缆)工程情况上报,市政随路建设等工程可及时上报协调小组办公室,上述工程建设项目经协调小组办公室批准后方可进行建设。已有铁塔、杆路必须共享。不具备共享条件的应采取技术改造、扩建等方式进行共享。已有铁塔、杆路的拥有方在接到共享申请后,应在10个工作日内回复,不能共享的应说明具体原因。禁止在已有铁塔同地点新建铁塔,禁止在已有杆路同路由新建杆路。确因特殊原因需在同地点、同路由新建铁塔、杆路的,应经过区协调小组同意。新建铁塔、杆路必须共建。拟新建铁塔、杆路的基础电信企业必须告知其他基础电信企业,其他基础电信企业应在10个工作日内提出可提供已有设施共享或开展联合建设的需求,实施共享或共建。其他基础电信企业未提出共建需求的,3年内不得在同地点、同路由新建。其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享。新建其他基站设施和传输线路,具备条件的应联合建设;已有基站设施和传输线路具备条件的应向其他基础电信企业开放共享。
(五)协调解决争端,明确责任追究机制。企业在共建共享过程中发生争议可采取以下方式解决:协议委托第三方机构进行评估或仲裁;根据情节严重程度可建议其上级单位对相关责任人进行处分。对因此被撤、免职人员,三年内不得任用。
四、关于调研的思考。
通过走访企业、用户,通过座谈和调查,结合学习贯彻科学发展观,结合学习党的__届三中全会精神,认真查找了自身在思想、工作、学习、作风等方面存在的不足,今后要在以下三个方面继续努力。
一是思想要更加解放。特别是要在打破电信监管保守思想障碍方面下功夫。以身作则为电信发展营造了良好的市场环境。
二是工作要再上水平。我司从20xx组建至今,在电信市场管理、互联互通、码号管理、网络信息安全、行风建设、政策法规、财务管理以及中心协会等项工作中都走在了全娶的前列,这也是用科学发展观指导各项工作的结果。当前,面临的最主要的问题是准确把握电信市场形势,抓紧进行前瞻性研究,找准破解难题的办法。比如,电信企业重组后,移动一家独大的局面短时期内不会改变,这要求实行不对称管制,在资费、码号携带、电信资源使用等方面扶持弱势企业,这些需要在政策层面和监管层面做大量的工作。再如,企业“6变3”后,已经解决较好的互联互通可能出现新问题;电信资费、电信服务都会因为重组发生新的变化。这些问题,都需要在科学发展观指导下,未雨绸缪,早着手,早研究,使工作在原来基础上再迈上一个新台阶,提高到一个新水平。
三是成果要更加显著。深入开展学习实践科学发展观的效果是不是显著,关键看能否使老百姓得实惠,这是检验学习实践科学发展观活动开展得如何的一个重要标准。作为电信运营部门,要结合工作实际,要加强服务监管,充分发挥用户申诉受理中心的作用,维护用户合法权益,特别要加强增值电信业务的管理,对严重损害消费者利益、用户反映强烈的人要坚决予以处理。要建设好互联网、短信息管理平台,用技术手段解决管理中的难题,提高工作效率。要通过开展行风建设活动,督促企业不断提高服务能力,不断提升服务水平。要进一步加强行政许可工作,本着便民、利民的原则,实行一个窗口对外,集中办理,按时限答复。要多开展调研活动,要到用户中去,了解社情民意,为科学决策打基础。要把群众满意不满意,服务对象满意不满意作为衡量工作成效的重要标准,在制定政策,出台措施,实施监管,为用户服务等各个环节,都要把群众利益、用户利益放在首位。
信调报告 篇2
适用场景:高校学生诚信教育准备、校园风气改进方案制定
内容看点:诚信教育改进方向、校园风气建设重点
行文逻辑:开展调查→分析现状→提出建议→总结问题
为了了解大学生在校的诚信状况,我们对xx财经大学在校本科生进行了诚信状况调查,通过问卷随机抽样调查的方式,总计发放了120份问卷进行调查,全部回收,其中有效问卷113份。通过此次问卷调查,初步了解了xx财经大学在校生的诚信状况。
一、xx财经大学在校大学生诚信现状
现状一:日常大部分时间能做到诚信,认为人际交往中诚信仍是评价他人的重要标准
调查结果显示,在日常生活中,受访同学中仅有13.6%能够完全做到诚信,74.2%的在大部分情况下能做到诚信,一般情况下能做到诚信的约占11.1%,而较少和几乎不能做到诚信的只占1.08%。而在人际交往中,50.9%的同学表示很看重他人的诚信,比较看重他人诚信的占了44.7%,而不太看重或不看重他人诚信的同学仅占了0.7%。
诚信作为我们的日常生活的基本行为规范,是否诚信影响着人际关系,影响着社会总体的诚信水平。由调查结果可见,目前我校学生的诚信水平总体上还是比较高的,大部分学生在日常生活中能基本上做到诚信,但是由于各方面因素的影响,如社会环境,校园风气等因素影响,仍然有部分学生无法做到诚信,所以在校大学时的诚信水平仍然需要改进和提高。一个人是否诚信决定了他和别人交往时是否能够真心付出,是否可靠。调查中绝大部分的同学表示很看重或比较看重他人的诚信,说明在如今的社会中,诚信仍然被看作为评价和选择一个人的标准。
现状二:在校大学生在学业上的诚信状况令人担忧
调查结果显示,在被调查同学中,受访同学中16.8%的同学认为上课迟到、早退和旷课很不合适,36.3%表示不太合适,26.1%中立,超过两成的同学认为可以理解。而对于不按时完成作业的行为,12.0%受访同学认为很不合适,14.4%认为可以理解,27.8%认为是否按时完成作业是一样的,有近一半同学认为不太合适。面对考试作弊,在受访同学中有44.9%对考试作弊表示很不合适、坚决反对,29.1%的同学认为不合适,16.2%中立,但有9。8%认为可以理解。
从数据上看,大学生在学业上诚信状况很是令人担忧,这也很可能与大学较自由宽松的环境有关,很多学生上了大学后就逐渐变得慵懒,迟到旷课早已是普遍的现象,而且大部分学生都持着不以为然的态度,没有相应的处罚,学生也大部分认为这个不涉及诚信的问题。由于大学里缺乏管束,很多学生在平时都没好好学习,浑浑噩噩,到期末考时,为了通过考试,不得不通过抄袭的方式,不过毕竟还是少数。
现状三:不同性别、年级、政治面貌的学生诚信状况有差别
调查结果显示,男生的学业诚信得分均值为3.89,女生为4.04,男生的诚信水平显低于女生。一、二年级学生的"诚信水平明显高于三、四年级的学生。党员和团员得分均值为3.94和4.10,相对高于群众和其他民主党派的3.44和3.50。
大一大二的同学刚进大学时,还带着高中时的单纯和幼稚,到大三大四就相对变得老油条了,这样的风气也渐渐影响整个校园的风气。而党员和团员,在入党入团时就已经经过一定的筛选,思想觉悟、综合素质相对较高,故而诚信度也相对较高。
现状四:在校大学生认为诚信在社会中很重要,但认为当今社会的总体诚信水平一般
调查结果显示,当询问到诚信在当今社会中所占的地位时,近九成的同学认为诚信在社会中是重要的。而约58。3%的受访学生认为我国社会诚信总体水平在一般的。
虽然诚信缺失状况存在,但是大部分学生还是认为诚信是很中重要的,这一点还是值得肯定的。但是在大学生的眼中,我国当前的社会总体的诚信状况还不令人满意,可以说是令人担忧的。我国一直致力于社会主义建设,看起来还有很长的一段路要走。
二、建议
建议一:对大学生进行诚信教育,大学生从自身作起
大学生作为祖国的中坚力量,他们的诚信状况将会深深影响整个社会的风气,由调查中可以看出,在校大学生的诚信状况还没达到令人满意的程度,所以我们需要加大大学生诚信教育的力度。比如开展诚信论坛,国学课堂等等活动,让大学生加深对诚信重要性的认识。
而作为大学生自己,也要保持自己的诚信,不要被校园和社会上的不良风气所影响,坚持自我,不要被身边的不诚信行为所影响。
建议二:改革大学教育体制
大学教育体制需要改革和调整,大学教育本来是自由自觉式的教育形式,但是有时由于过于过分宽松的环境,许多学生放松了对自己的要求,大学里过着得过且过的生活,没有认识到大学一样需要好好学习,到考试时不得不使出各种办法以求得考试的通过。所以校方可以在体制上加以改革,把这种以考试成绩为目标的教育体制进行改革,加大平时考核的比重,而不以期末成绩作为学习的唯一指标,多加赋予学生以创造性的作业和课题,让同学们乐于去学习。
建议三:营造诚信的校园风气、校园环境
作为校方,需要以身作则,给所有学生做好诚信表率。同样的,老师更要注重他们的言行,首先做到诚信,才能正面积极地去引导学生。对于学生出现不诚信的状况,给予教育、警告,以教为主。
大学生的诚信状况将会深深影响整个社会的风气和社会的发展,所以我们需要注意学生的诚信水平。通过对__财经大学在校大学生的诚信状况调查,初步了解了大学生诚信的基本状况,不是特别令人满意,虽然大部分学生有诚信的意识,但是却还是不能从行为上严格的要求自己。放眼世界,西方发达社会,在诚信上他们做得是比我们好的,或许使他们的法制建设比我们健全的缘故,但是根本原因还是在于我们自己,我们需要提高自身的素质。近些年来,论文抄袭、贪污舞弊等状况近些年频频爆出,世博会上观众为省时间不排队,“角色扮演”走绿色通道甚至强行通过等等现象都是值得我们深思的。我国一直致力于社会主义精神文明建设,相信通过不断的努力,大学生的诚信水平会不断提高,为社会作出更多的贡献的。
信调报告 篇3
适用场景:房地产项目合作前审查、企业信用评估报告
内容看点:企业合作前资信评估、法律意见权威参考
行文逻辑:核查主体资格→审核公司章程→确认股东出资比例
致:***先生
北京市康德律师事务所(以下简称“本所”)接受***先生的委托,根据 ;、 ;及其他有关法律法规的规定,就北京****房地产开发有限责任公司(以下简称“****公司”)资信调查事宜出具 ;(以下简称“本调查报告”)。
重要声明:
(一)本所律师依据 ;、 ;等现行有效之法律、行政法规及本调查报告出具日以前已经发生或存在的事实,基于对法律的理解和对有关事实的了解,并按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神出具本调查报告。
(二)本所律师根据****公司提供的相关资料,已对****公司的主体资格进行了充分的核查验证,并已对本所律师认为出具本调查报告所需的文件进行了审慎审阅。包括但不限于公司主体资格、公司的章程、公司的股东及股本结构、公司的财务和税务、公司的诉讼与仲裁。本所律师保证在本调查报告中不存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。
(三)****公司已向本所律师保证和承诺,其已提供本所律师为出具本调查报告所必需的、真实的、完整的复印材料;其所提供资料上的签字/或印章均真实、有效;其所提供的副本材料或复印件与正本或原件完全一致;其所提供的资料文件均为真实、准确、完整,无虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。
(四)本所律师仅根据****公司提供的相关资料对其资信情况相关事项发表法律意见,并不涉及有关财务会计、审计、内部控制等非本所律师专业事项。
(五)本调查报告仅供***先生在本次之目的使用。未经本所及本所律师书面同意,***先生及其他任何法人、非法人组织或个人不得将本调查报告用作任何其他目的。
基于上述声明,本所律师依据 ;等法律、行政法规和规范性文件的规定,按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神,对****公司提供的有关文件和事实进行了核查和验证,以***先生特聘专项法律顾问身份,现出具法律意见如下:
第一节释义、引言
一、释义
在本调查报告中,除非另有说明,下列词语具有如下特定含义:
;指1999年12月25日第xx届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修正,1994年7月1起施行的 ;和xxxx年10月27日第xx届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订,自xxxx年1月1日起施行的 ;;
;指 ;;
本所指北京市康德律师事务所;
本调查报告指 ;。
二、引言
本所接受***先生的委托,作为其特聘专项法律顾问,对北京****房地产开发有限公司资信情况进行了核查与验证,具体内容如下:
1、北京****房地产开发有限公司的主体资格;
2、北京****房地产开发有限公司的章程;
3、北京****房地产开发有限公司的股东;
4、北京****房地产开发有限公司的股本结构;
5、北京****房地产开发有限公司的财务、税务;
6、北京****房地产开发有限公司的债权债务,诉讼、仲裁情况。
第二节正文
一、北京****房地产开发有限公司的主体资格
(一)北京****房地产开发有限公司经北京市工商行政管理局密云分局注册,领有北京市工商行政管理局密云分局颁发的 ;。
1、营业执照注册号:11022800334*****;
2、公司住所:北京市***工业开发区水源路***号;
3、法定代表人:***;
4、注册资本:1000万元人民币;
5、实收资本:1000万元人民币;
6、公司类型:有限责任公司(自然人投资或控股);
7、经营范围:一般经营项目:房地产开发、销售;房地产信息咨询(中介服务除外);家居装饰设计;自有房屋的物业管理、接受委托从事物业管理;
8、成立日期:20xx年10月23日;
9、营业期限:自20xx年10月23日至xxxx年10月22日。
(二)北京****房地产开发有限公司于20xx年4月7日经过北京市工商行政管理局密云分局年度检验。
(三)北京****房地产开发有限公司领有北京市密云县质量技术监督局颁发的 ;(代码:80298503-2),有效期:20xx年02月12日至xxxx年02月11日,登记号:组管代110228-1458、
(四)根据北京****房地产开发有限公司提供的由北京市城市建设综合开发办公室于20xx年11月26日出具的(20xx)京开办经字第943号 ;,内容显示:一、你公司已在我办备案,批准你公司纳入北京市房地产开发行业管理。二、核定你公司房地产开发资质为待定资质,符合项目资本金的规定,可承担10万平方米以下的住宅项目或3万平方米以下的公建项目,或相当投资规模的其它项目。三、你公司应按规定到我办办理资质年检。
综上,本所律师认为,根据 ;第8条、第9条、第10条、第11条和 ;第8条、第9条以及 ;第29条、30条和 ;第3条、第4条、第5条规定,****公司系依法设立且有效存续的有限责任公司,具有 ;及其他规范性文件规定的主体资格。
本所律师提示:****公司仅向本所提供了上述(四)中对核定的房地产开发资质为“待定资质”的批复文件,并未提供 ;或其他资质等级证书等有效证明其房地产开发资质的相关文件。
二、北京****房地产开发有限公司的章程
公司章程,是就公司组织及运行规范,对公司性质、宗旨、经营范围、组织机构、议事规则、权利义务分配等内容进行记载的基本文件。是公司存在和活动的基本依据。
根据****公司向本所提供的 ;显示:北京****房地产开发有限责任公司于20xx年10月15日制定了公司章程,章程内容对公司的名称和住所、经营范围、注册资本、股东的姓名、出资立式、出资额、股东的权利义务、股东转让出资的条件、机构设置以及议事规则等作了详细的约定,全体股东均在 ;上签名。
本所律师经审核认为:根据 ;相关规定,****公司成立时的 ;对注册资本、股东人数、出资方式、出资额、公司的机构设置及产生办法、议事规则等内容均符合 ;以及相关法律法规的规定,亦合法有效。全体发起人股东均在 ;上签名之时, ;正式成立,且对全体股东产生具有法律拘束力之效力。
本所律师提示:本所律师仅对****公司提供的****公司成立之时 ;的内容、形式的合法性作出判断,并不对****公司成立之后 ;内容是否发生过修改或变动作出任何评价或判断。
三、北京****房地产开发有限公司的股东
依据****公司向本所提供的 ;,本所律师查明:****公司于20xx年10月23日成立。****公司成立时由崔晓玲(出资150万元人民币,占公司15%股权)、王卫军(出资200万元人民币,占公司20%股权)、许随义(出资250万元人民币,占公司25%股权)、宜敬东(出资150万元人民币,占公司15%股权)、崔白玉(出资250万元人民币,占公司25%股权)五个自然人股东共同出资组建。
本所律师认为:****公司的股东已投入公司的资产产权关系清晰,其将该等资产投入****公司的股东不存在法律障碍。根据 ;第20条规定,****公司的股东人数符合法律、法规和其他规范性文件的规定。
四、北京****房地产开发有限公司的股本结构
(一)****公司设立时的注册资本、实收资本
根据****公司向本所提供的 ;和 ;内容显示:北京****房地产开发有限责任公司注册资本为1000万元人民币,实收资本为1000万元人民币。
(二)****公司设立时的股权设置、股本结构
经核查,****公司设立时的股权设置、股本结构如下:
股东姓名出资额(万元)出资比例(%)
崔晓玲150、0015%
王卫军200、0020%
许随义250、0025%
宜敬东150、0015%
崔白玉250、0025%
本所律师认为:
****公司设立时的注册资本和实收资本符合 ;等相关规定。
股权设置和股本结构由全体股东在****公司章程中作出了明确约定并在工商登记部门进行了备案登记,体现了全体股东的真实意思表示,产权界定清晰,合法有效。
本所律师提示:****公司未向本所提供设立时对股东出资相应的 ;等相关文件,本所律师仅对****公司提供的现有的相关资料作出上述相关问题的判断,对****公司设立之后股本及股本结构是否发生变动不作任何评价或判断。
五、北京****房地产开发有限公司的财务、税务
(一)****公司未向本所提供 ;;
(二)****公司未向本所提供 ;、 ;以及其他 ;;
(三)****公司未向本所提供 ;;
(四)****公司未向本所提供 ;以及相关的税务发票。
本所律师认为:****公司作为合法成立并有效存续的房地产开发有限公司,应当按照法律规定编制财务报告或相关纳税登记,应建立建全财务和税务制度。由于****公司未向本所提供上述相关证件、资料,本所律师对****公司的财务、税务状况不作任何法律评价或判断。
六、北京****房地产开发有限公司的债权债务,诉讼、仲裁情况
本所律师提示:本调查报告仅对****公司向本所提供的相关资料进行审验核查后所作出的相应法律评价或判断,对在本调查报告中列明而缺乏独立证据支持的相关事项不作任何法律评价或判断。
(一)****公司未向本所提供相关债权债务凭证,本所律师对****公司是否对外发生债权债务情况以及是否设定相关担保(抵押、质押、保证等)不作任何法律评价或判断。
(二)****公司未向本所提供诉讼、仲裁、行政处罚等相关文件,本所律师对****公司目前是否存在重大诉讼、仲裁及行政处罚等不作任何法律评价或判断。
第三节结语
一、本调查报告基于相关法律、法规及北京****房地产开发有限责任公司提供的相关证明材料,通过核查、验证,提出上述意见,供***先生参考。
二、本调查报告主要依据以下法律、法规:
(1) ;
(2) ;
(3) ;
(4) ;
(5) ;
(6) ;
(7) ;
北京市康德律师事务所
律师
20xx年xx月xx日
信调报告 篇4
适用场景:税务稽查制度优化实施、诚信纳税体系构建推进
内容看点:提升税务透明度方法、强化执法监督机制
行文逻辑:分析现状→探讨必要性→建立新机制→实施效果评估
随着税务稽查由传统的执法型向执法服务型的转变,稽查工作的重要性已被广泛认可,但同时也应该看到,诚信纳税已成为促进经济发展的内在需求,为加快全社会诚信体系建设,就目前的税务检查工作而言,建立并实施新的检查机制和新的检查方式已势在必行。
一、税务稽查工作的现状分析与探讨。
近年来,按照“检查工作规范化、检查方式科学化、检查手段现代化和检查人员优质化”的工作目标,采取强有力的措务局施,使稽查检查管理工作得到了加强。
在实际工作中,我们实行了稽查检查计算机信息化管理,加强了内部工作的规范化,减少了随意性;建立了稽查考核指标体系,考核指标的设置,突出稽查执法正确率、检查结案率、税款入库率等;实行“查前准备制度”,即对纳税人可能出现的偷税问题,进行科学的归纳分类,具体列举出来,要求每个稽查人员在实施稽查时,按照列举的项目条款,一一对照,细致检查,保证执法的公正性和规范性;制定审理把关的具体标准,开展案件复查制度,特别注意稽查程序是否合法,是否正确准确查处问题,证据采集是否充分,运用法律是否正确;建立了检查人员执法过错责任追究办法和税务检查回访制度,不断约束和规范执法行为,提高部队伍政治业务素质,强化企业对税务人员的监督和制约机制,保证了监督的方式、程序、内容落实到位;开展稽查质量分析会制度,分析典型案例,评比优秀案卷活动,推动稽查质量全面提高。
实践证明,认真开展税务检查工作不仅查补了税款,而且也严肃查处了一批热点、难点、重点案件,起到了震慑税务违法犯罪分子、规范广大纳税人的纳税行为的作用,同时也有利于堵塞税收漏洞,促进了税收征管质量的提高。
二、正确认识运行新的检查方式的紧迫性和必要性。
我们在对税务检查工作的现状进行客观性分析与探讨的同时,也应清醒地认识到,税务稽查工作监督机制不够完善、稽查人员素质亟待提高、稽查工作如何适应诚信纳税体系的有效开展等,值得我们正确认识和认真思考,同时应对现有检查方式加以完善和更新。
(一)“重点稽查”与依法城信纳税之间的关系。
税收征管改革的主要目的是为了强化税收征管,促进依法治税、防止税款流失。正确理解和把握“重点稽查”的含义,必须与依法治税工作和整个城信纳税体系工作紧密结合起来。稽查检查其执法客体是广大纳税人,由于受稽查检查传统思想的影响,在税收征纳主、客体之间似乎约定俗成了一种“检查”与“被检查”的关系。纳税人往往是望而生畏,双方存在一种不和谐的气氛。因此,稽查工作必须始终重视维护纳税人的合法权益,实行公开、公正和文明稽查,力争实现依法征税和依法纳税的有机统一,这也是对企业依法纳税的信任,为营造公平、合理的税收环境和税收秩序奠定基础,也为企业树立良好的信誉和形象提供了环境。
(二)税务检查监督制约机制急需完善。
稽查工作担负着打击税务违法和规范纳税行为的同时,税法也赋予了税务稽查人员进行税务检查的权力,即对涉税违法问题进行处理处罚的权力。如何保证税务稽查部门和人员正确行使这些权力,既要防止超越权限用权力,保护纳税人的权益;又要防止成为不法分子腐蚀拉拢的对象。稽查检查不仅处在偷税与反偷税斗争的前沿,而且也处在了~与反~斗争的前沿。历史与实践证明,没有监督的权力就容易产生~。稽查检查部门在任何时候都不能拒绝监督,只有主动接受监督,才能保护好自己。
当前稽查部门主要接受来自两个方面的"监督:一是征管、税政、法制等业务部门的监督。对通过认真分析选出并实施检查的案源要做到认真检查和反馈,对检查中不明确的税收政策问题及时向税政部门请示,对较大金额的案件要提交法制部门进行审理定案。二是纪检监察部门的监督。积极主动配合实行错案责任追究、案件抽复查等制度,对执法办案中的不廉行为进行监督检查和责任追究。
从以上监督制约机制看出,各级稽查检查机构根据实际情况,制定了一系列相关工作制度,但对稽查检查人员在办案过程中的每一个工作环节和每一个工作步骤及采取的方式方法,查处的真实情况是否公正、公开和透明等,还缺乏有实效、有针对性的监督。总之,要加强对税务稽查工作建立起全方位、全过程的监督,在稽查人员高效履行职责的同时,使纳税人的合法权益得到保障。
(三)稽查检查人员素质亟待提高。
“人是生产力中最活跃的因素”,与时俱进,必须以人为本。当前,在稽查检查任务明确,税制改革不断深入的形势下,人员逐步得到充实与加强。但摆在我们面前的突出问题,不是稽查人员的数量不足,而是稽查人员的素质不高,与当前稽查工作的要求存在较大的差距。主要表现在:
1、政治素质参差不齐,大部分稽查人员能够做到廉洁自律、依法行政,但还是存在政治素质参差不齐的现象。
2、能够独立查账和独立查办案件的人员较少,影响了工作效率。
3、能够熟练应用计算机的人员少,面对企业的财务软件和电子商务活动,只会传统查账的稽查人员显得束手无策。
4、懂财会、熟悉法律知识、会操作微机的复合型人才极为匮乏,缺少竞争激励机制。
三、实施“阳光稽查”势在必行。
为适应当前环境,在综合分析上述检查中存在问题的基础上,为更好地开展税务稽查工作,根据《石家庄市地方税务局稽查系统“阳光稽查”工作实施办法》。我局于今年建立并实施了“阳光稽查管理办法”一是“透明稽查”主要内容是“五项公开”、“八项承诺”,“五项公开”是指公开涉税案件举报方式,公开稽查工 作程序,公开税收政策,公开涉税案件的处理结果,公开执法监督方式;“八项承诺”是指文明稽查、透明稽查、查前辅导、事前告知、程序服务、限时稽查、调帐建议、补救服务。
一是实现执法检查由“单纯执法型”向“执法服务型”的转变,使纳税人和检查人员充分体验到了“阳光”的温暖,为铸就税企诚信奠定了基矗。
二是“查前辅导”是指根据每月检查计划对纳税人进行查前税收政策,辅导的制度,主要目的是帮助纳税人在被检查前掌握税收政策,明确责任,认真自查,并自行纠正纳税中的问题,变“重在罚后教育”,为“重在罚前辅导”此举可谓是“心系法律,情系纳税人”。
三是向被查对象发放“阳光稽查监督跟踪卡”,由企业在检查完毕后,邮回监察部门,坚持廉政教育在先,予防为主的方针,增强执法人员在办案过程中勤政廉政的透明度,进一步强化监督制约机制作用的发挥.四是实行查后回访反馈制度,从制度上要求检查人员必须依法办案、照章办事,有助于干部整体业务素质的提高,进而提高税务检查的工作质量和效率。
(一)“阳光执法检查”的建立与实施,确立了公开、公正、透明的检查新机制。
税务稽查对象的确定是按照税务稽查计划范围、工作目标以及税务违法案源线索对稽查对象的选择和确定;税务稽查行为是由具体税务人员来完成的,在稽查人员同纳税人有某种利害关系的情况下,人的感情因素和个人意志很容易同执法行为相混淆,而使执法行为失之公正。这就要求稽查对象的确定应该是客观公正的,在客观条件相同的情况下的纳税人接受稽查的机会应该是均等的,只有科学地确定稽查对象,才能保证稽查工作的顺利进行。因此,在安排检查任务时应注意:
1、规定检查标准、办案期限。
即税务稽查人员按照税收法律、法规、规章及稽查方案所确定的稽查范围、种类、方式和内容等要求,依据稽查标准,采取科学有效的方法,按照规定的期限,有目标、有步骤地进行稽查的实务操作活动。
2、在稽查检查中建立工作底稿制度。
即在检查中对检查的内容、采取的措施、发现的问题、被查对象的态度、检查时间等顺时记录。检查结束时要在税务稽查工作底稿的基础上制作税务稽查报告。税务稽查报告要说明被查对象的基本情况、案件的由来、主要违法事实、初步处理意见、被查对象的态度、检查的所属期间等。税务稽查报告连同工作底稿及其他有关资料交审理人员审理。上述办法的实施将检查人员的一举一动置于大众的监督之下,增强了办案的透明度和可信度。
(二)“阳光稽查”的建立与实施,公开了检查程序,促进了企业与税务检查之间的关系。
“阳光稽查”是新事物,是对“诚信纳税”的肯定,对企业依法纳税的信任。“阳光稽查”的推出旨在提高稽查工作透明度,实现税收执法与税收服务并举,帮助企业用好用足税收政策。实施“阳光稽查”要求公开税收政策、办案程序,对税务稽查实施、执行环节及处罚结果等内容进行公开,让纳税人了解稽查的每一个环节,感受阳光下的稽查工作模式。具体来说,实行税务稽查查前辅导和查后反馈制度,稽查人员在下达检查通知的同时,向被查人发放“阳光稽查跟踪卡”将被查人的基本权利、基本义务和稽查办案纪律、廉政制度以及税务机关地址、联系电话等内容告知被查人,由被查对象独立填写廉政信息反馈卡邮寄到县局监察科,增加稽查透明度。
(三)“阳光稽查”的建立与实施,使检查人员的责任心、事业心和综合素质得到显著提高。
通过开展“阳光稽查”看,最为明显的是检查人员的各方面能力有了显著提高,主要体现在以下几方面:一是检查工作思路进一步清晰了,增强了对检查工作的责任心和事业心;二是具备了检查工作经验和组织、协调能力;三是文字写作能力和口头表达能力得到提高,能适应稽查工作能征善战、能说会道的要求;四是具备了检查工作所要求的综合素质;五是具备了一定的创造能力,工作思路和工作方法有所创新;六是具有了良好的心理素质,能够敢于面对各种偷、逃、抗税行为;七是思维方式增强了,能够针对不同的问题采用不同的方法。
(四)“阳光稽查”的建立与实施,进一步强化内外部监督制约机制。
一是坚持廉政建设教育在先,预防为主的方针,广泛开展启发式教育,筑牢干部的思想防线、道德防线、法纪防线,提高拒腐防变能力。
二是实行查前公示制度,在对企业进行纳税检查前,先要递交《阳光稽查监督跟踪卡》,让纳税人监督稽查人员是否公正执法,使稽查权力置于纳税人监督之下,从机制上预防不廉洁行为发生。自今年开展实施“阳光稽查”以来,以规范严格执法、强化税收服务、加强税企交流、铸造税企诚信为宗旨,切实开展了一系列针对纳税人的查前辅导培训,进行走访交流,并开展查后辅导整改和廉政监督为主要内容的各项工作,受到了纳税人的广泛好评,取得了纳税人的信赖。在今年稽查工作中,共计发放并收回“监督跟踪卡”120余份,收到意见和建议12条,解决实际问题9件,今年上半年在县纪委组织的行风服务承诺检查评比中,我局被评为优秀单位。
综上所述,只有认清形势、更新观念、努力创新,才能使各项工作得到完善和发展。通过对“阳光稽查管理办法”可行性分析,我们认为它顺应了时代发展的需要,满足了当前经济环境的需求,更加符合了税务检查一要严查、二要严打、三要重罚、四要规范纳税行为、五要监督制约的稽查检查工作要求,是值得全市稽查检查系统借鉴并推广使用的。
信调报告 篇5
适用场景:企业贷款申请材料准备、银行授信审批参考
内容看点:银行信贷风险控制指南、企业融资资料编制模板
行文逻辑:收集客户信息→分析经营状况→评估财务能力→审查信用记录→提出授信建议
一、授信客户管理情况
(一)基本信息申请人名称成立时间注册地址注册资本实收资本企业性质法定代表人经营范围主营业务历史沿革
(二)集团及关联关系
申请人股东情况(单位:万元)
序号股东名称出资额持股比例与申请人经营管理上的联系备注1 2 3合计
申请人控股及主要参股子公司情况:序号子公司名称投资金额持股比例与申请人经营及管理上的联系备注1 2
(三)制度建设及执行情况
(四)管理层情况
二、授信客户经营情况
(一)行业及生产情况
1、行业情况
2、生产情况
3、立项及排污情况
4、装备及生产工艺情况生产装备情况:生产工艺流程:
5、生产许可情况
6、生产用地情况
7、商标注册情况
(二)产品及市场情况
(三)供销及结算情况
1、原材料供应情况
2、产品销售情况
(四)发展前景及重大事项
三、授信客户财务及账务情况
(一)财务报表情况近三年及近期财务数据简表(万元)序号项目20xx年20xx年20xx年1总资产1.1流动资产其中:货币资金应收账款其他应收款存货1.2长期投资1.3固定资产净值1.4在建工程1.5固定资产合计2负债总额2.1流动负债其中:短期借款应付票据应付账款2.2长期借款3所有者权益其中:实收资本4营业收入5营业利润6投资收益7利润总额8净利润9经营活动现金流入量10经营活动现金净流量11投资活动现金净流量12筹资活动现金净流量
(二)资产负债重点项目分析
1、资产状况分析(2)应收票据分析(3)应收款项分析(4)其他应收款分析(5)预付账款分析(6)存货分析(7)长期投资分析(8)固定资产分析
2、负债状况分析(2)应付账款分析(3)预收账款分析
(三)损益及现金流情况分析
1、损益状况分析:
2、现金流量分析
现金流量表(万元)项目年份20xx年20xx年20xx年
经营活动现金流量
经营现金流入经营现金流出净流量投资活动现金流量
投资现金流入投资现金流出净流量筹资活动现金流量
筹资现金流入筹资现金流出净流量现金净流量合计
3、账务调查情况
(四)财务指标分析
1、偿债能力指标
2、营运能力指标
3、盈利能力指标
4、现金偿债能力指标
5、增长能力指标
四、授信客户信用状况:
申请人列表比较如下:肥料制造业优秀值良好值平均值申请人数据分析结果
一、盈利能力状况净资产收益率(%)总资产报酬率(%)销售(营业)利润率(%)盈余现金保障倍数成本费用利润率(%)资本收益率(%)
二、资产质量状况总资产周转率(次)应收账款周转率(次)不良资产比率(新)(%)流动资产周转率(次)
三、债务风险状况资产负债率(%)已获利息倍数速动比率(%)现金流动负债比率(%)带息负债比率(%)或有负债比率(%)
四、经营增长状况销售(营业)增长率(%)资本保值增值率(%)销售利润增长率(%)
五、补充材料存货周转率(次)资本积累率(%)三年资本平均增长率%三年销售平均增长率%不良资产比率(旧)(%)
五、担保情况
(一)保证人管理情况
(二)保证人经营情况
1、行业情况
2、保证人经营情况和发展前景
(三)财务情况
1、财务报表情况
2、财务分析:序号
项目20xx年20xx年20xx年1总资产1.1流动资产其中:货币资金短期投资其他应收款待摊费用1.2长期投资1.3固定资产净值2负债总额2.1流动负债其中:短期借款预收账款其他应付款担保赔偿准备未到期责任准备2.2长期借款长期责任准备3所有者权益其中:实收资本4营业收入5营业利润6投资收益7利润总额8净利润
9经营活动现金流入量10经营活动现金净流量11投资活动现金净流量12筹资活动现金净流量13现金净流量
(四)信用状况
六、授信用途及综合效益
(一)客户需求及授信用途
1、授信需求
2、授信用途
3、需求测算
(2)最高风险控制额度测算:来源
(二)综合效益分析
七、管理措施及授信建议
(一)管理措施
(二)授信建议
cl=e×v×s
4、还款
信调报告 篇6
适用场景:企业贷款申请材料准备、银行信贷审批流程
内容看点:贷款审批关键依据、企业信用评估方法、风险控制要点
行文逻辑:调查数据核实→企业经营分析→财务状况分析→还款来源分析
编号:
XX银行中小企业授信调查报告
受 信 人
信用等级 上 报 行 调 查 人 联系电话
完成日期
前言 调查经过说明
调查人对申请人和保证人经营情况、财务状况及抵质押物进行了全面调查、核实和分析。承诺调查报告中所涉及到的数据和资料完整、真实、可靠并对其负责。
主办人 (签字) 协办人 (签字)
直接管理责任人 (签字)
经办单位(印章) 年月 日
一、银企合作记录
二、法定代表人(或公司实际控制者)基本情况 详细叙述经营者创业发展过程: 经营者年龄超过50岁,叙述子女情况:
三、申请人基本情况
介绍公司注册地址、成立时间、发展过程;公司注册资本、主要股东和各自出资比例;公司主营业务,公司人数、经营班子、财务、技术、销售等重要部门管理者的基本情况,工人的主要来源和劳资、福利水平等 附表 实际控制的关联公司情况
四、生产经营活动分析
生产经营过程描述、分析:
①企业的生产工艺、技术装备水平,生产能力;
②企业的投入产出情况,调查主要原材料名称、配比,原材料价格,人工费用,产出的主要产品、销售价格,即分析企业投入多少原料、需要多少成本、产出多少产品、形成多少销售,以分析企业毛利率和赢利空间。
③主要原料的供应渠道、供应商;主要产品的"市场价格、销售渠道、主要销售市场、货款结算方式。分析企业市场地位、市场稳定性。
④分析企业的销售收入、利润的增长情况,毛利率等变化情况。 五、资产财务状况分析
分析企业的总资产、净资产、负债率、流动比、周转率等指标。主要核实资产的真实性。
1)固定资产的真实性:调查企业房地产、设备的数量和价值,产权情况,有无抵押,折旧情况。要求提供相关的产权证、保险单复印件。
2)权益性资产的真实性:第一、注册资金的来源分析;第二、资本公积和盈余公积的合理性。
3)流动资产的真实性:对占总资产10%以上的流动资产进行调查分析,主要调查企业应收帐款和存货的真实性。
六、授信用途及还款来源分析
(一)授信用途分析:授信用途的合理性、真实性 (二)还款来源分析: 1、可能的还款来源 2、经营现金流量分析
1)当期经营性现金流入量=销售收入—应收帐款增加数—存货增加数+应付帐款增加数。
2)预测还款期经营性现金流入量
七、担保分析
略
信调报告 篇7
适用场景:政府部门失信分析、企业信用管理参考
内容看点:政府公信力维护指南、企业合规经营建议
行文逻辑:分析现状→列举问题→总结结论
一、社会诚信度现状
近年来,我国社会诚信度出现了明显的下降趋势。从政府部门到企业,从公民到社会组织,都存在着不同程度的失信行为。社会诚信度的.下降,使得社会经济发展受到了极大的影响。
二、调查结果
1、政府部门失信行为
政府部门失信行为主要表现为腐败、乱收费、拖欠农民工工资、违反规定发放补贴等。这些行为不仅影响着政府部门的形象,还给社会带来了很大的负面影响。
2、企业失信行为
企业失信行为主要表现为拖欠供应商款项、违反合同约定、欺诈消费者、操纵市场等。这些行为不仅影响着企业的形象,也给社会带来了很大的负面影响。
3、公民失信行为
公民失信行为主要表现为虚假陈述、欺骗他人、拒不履行义务等。这些行为不仅影响着公民的形象,也给社会带来了很大的负面影响。
4、社会组织失信行为
社会组织失信行为主要表现为组织机构腐败、违反法律法规、虚假宣传、滥用职权等。这些行为不仅影响着社会组织的形象,也给社会带来了很大的负面影响。
三、结论
从上述调查结果来看,我国社会诚信度出现了明显的下降趋势。各级政府部门、企业、公民和社会组织都存在着不同程度的失信行为。
信调报告 篇8
适用场景:微信投票参与情况调研、社交平台活动评估
内容看点:微信投票现象分析、社交平台拉票问题透视
行文逻辑:设计问卷→收集数据→分析结果→得出结论→提出建议
关于微信投票的调查报告
调查报告:关于“微信投票”的调查报告
一、调查背景:
随着时代的发展,微信这个新鲜事物迅速席卷了大街小
巷,成为我们生活的一部分。在朋友圈里发动态,做广告,抢红包,一时间成了流行色,而微信投票作为一种新型的投票方式也悄然进入了千家万户。什么“萌宝大赛”、“才艺之星”选拔,网络小作家评选,“最美学校”投票……层出不穷,真是“乱花渐欲迷人眼”。
那么,当微信投票越来越频繁地跳入你的朋友圈时,你对这种现象持什么态度?有什么看法?我针对这一问题展开了调查。
二、调查方法:
我在设计了关于微信投票的调查问卷,在班级qq群里开展了投票活动,同时也随机调查了身边的一些亲友,并对调查数据进行了统计和分析。
三、调查问卷及调查结果:
1、你参加过微信投票吗?
①参加过(21人)
②没有参加过(9人)
2、你是否赞成微信投票这种方式?
①赞成(6人)
②反对(18人)
③无所谓(6人)
关于“微信投票”的调查报告
3、你赞成微信投票的理由是什么?
①促进亲友间的感情交流(4人)
②为比赛贡献自己的力量(4人)③其它(4人)
4、你不赞成微信投票的原因是什么?
①程序太麻烦(3人)
②这是一种不公平的竞争(8人)
③微信投票时先要关注,可能造成个人隐私泄露(6人)
④微信拉票造成信息骚扰(7人)
四、调查结论:
通过调查,我发现有70%的人都参与过微信投票,其中绝大多数是成人。对于微信投票的态度,赞成的有20%,还有20%选无所谓,这些大多是我的同龄人,也就是我的同班同学。投发对票的有60%,他们大多是成年人,还有少数同学。可能是因为同学们平时使用微信的机会比较少,所以对微信投票抱有新鲜感,当然不会反对。
再探究一下他们赞成微信投票的原因,有趣的是,在“促进亲友间的感情交流”,“为比赛贡献自己的力量”,还有“其它”这三个选项平分秋色,各自拥有33。3%的支持率。
而更多的成年人则对微信投票这种方式感到十分不满。发对微信投票的人中,占据主要原因的主要有三种:认为“这是一种不公平的竞争”的有8人,占33。3%;认为“投票时要先关注,可能造成个人隐私泄露”有6人,占25%;认为微信拉票造成信息骚扰的有7人,占29。1%;还有3人认为微信投票程序太麻烦,占12。5%。也许这些发对微信投票的人大多经历过微信拉票的烦恼,往往碍于亲友、同事的面子而勉强投票,却被迫关注公众号之类的.东西,有的甚至每天都要收到乱七八糟的信息,不胜其烦。在没有掌握任何信息的情况下,只凭着朋友的一句请求就不停猛戳,这样的评比当然也谈不上什么公正性。
五、我的建议:
对于“微信投票”这一新生事物,我们应该以理性的
态度来对待它。作为一个新的公众平台,主办方可以借助它来扩大自己的影响力,但是一味地以微信票数作为评选依据,其结果是有失公允的。往往很多微信投票比赛,到后来变成了家长的人脉比拼,让很多人迫不得已被人情和亲情绑架,甚至淘宝上还能花钱“刷票”,这样的“拉票”,对孩子的健康成长有有什么好处?这样的比赛,其可信度,含金量又有多少?
如果作为一种调查,微信投票也许能广泛地了解民众的心声,但作为一种比赛,我希望主办方能更规范,更科学地设置投票规则,不要仅仅让微信投票成为宣传自己的工具。对于大多数参与微信投票的人来说,我也希望你不要为“跪求”而心软,不要被“红包”诱惑,投出你手中神圣的一票,而不是限于拉票“怪圈”。
信调报告 篇9
适用场景:农村信用宣传培训、征信系统建设方案制定
内容看点:提升农村信用意识方法、完善征信体系策略
行文逻辑:分析现状→指出问题→提出建议
诚信是一切经济交往和国际交往中最基本的行为准则,也是现代精神文明的重要标志。诚实守信是一个社会最为宝贵的无形资产,也是现代市场经济繁荣发展的基石。加快完善农村征信体系,推进农村诚信建设,对于创建文明守信的和谐农村,扩大农村信贷投入,实现“海西”整体经济金融良性互动和可持续发展具有重要的现实意义。但当前农民信用意识比较低,农村
的信用环境比较差,征信体系不健全,不利于金融机构对农村的信贷投入。
一、当前农村征信体系状况
当前农村征信体系状况是:以**县为例, 辖区内真正开展个人信用评级的机构没有一家。农村征信业务主要分为二类,一是人民银行建立的个人征信系统;二是农村信用社建立的信用农户评审机制。
(一)人民银行的个人征信系统。由人民银行总行组建的个人征信系统主要收集有贷款的**县农户个人基本信息、贷款信息和信用卡信息1.2万个。个人基本信息包括个人的姓名、证件类型及号码、通讯地址、联系方式、婚姻状况、居住信息、职业信息等。贷款信息包括贷款发放银行、贷款额、贷款期限、还款方式、实际还款记录、担保信息等。信用卡信息包括发卡银行、授信额度、还款记录等。信贷领域以外的信用信息。
(二)农村信用社建立的农户信用评审机制。一是信用农户的核定。**县农村信用社在乡镇、村干部的协助下,对辖区的农户开展资信状况调查,根据资信评定标准进行评估,核定“信用户”,确定授信额度,发放信用证。全县共核定“信用户”2800户,发放贷款4100万元。二是农户信用等级评定。在农户填好《农户信用等级评定表》后,由**县农信社逐户建立农户基本经济档案,然后根据资信评定标准进行信用等级评定,核定授信额度。信用等级共分为“优秀”、“较好”和“一般”三个等级,“优秀”等级的每三年评审一次,“较好” 等级的每二年评审一次。评为“一般”等级的农户不给予贷款或收回已发放的贷款。
二、存在的主要问题
(一)农村信用缺失。当前,通过开展“信用村”活动,农村的信用环境虽有了一定的改善。但农村、农民对征信体系知之甚少,农民信用意识比较低,农村的信用环境比较差,仍存在一些问题,视金融部门贷款为“唐僧肉”,抱着能借则借,能逃则逃,能废则废的态度,制约了金融机构对农村的信贷投入,阻碍了农村经济发展。
(二)农户可用的信用档案资料匮乏。一是只有少部分的农民建立了信用档案。多数农民因未与金融机构发生信贷业务,而没有在人民银行个人征信系统中建立信用档案。全县农村劳动力约8.6万人,在人民银行个人征信系统中建立信用档案约1.2万人,占比为13.95%。二是个人征信系统中的农民信用信息不全面。目前,个人征信系统中,能查询到的个人信用信息只有基本信息和银行信息,缺乏非银行信息。三是人行的农户信用信息档案未完全建立。由于人行的农户信用信息档案建设尚处于初级阶段,建立的农户信用信息档案较少。到目前为止,人行**县支行所建立的农户信用信息档案223户,已建立农户信用电子化档案只有45户,且尚不能对外提供农户信息。四是农信社只建立部分农户经济档案。当前,在**县农信社建立的农户经济档案约1.1万户,只占全县3.5万户的31.43%。且这部分农户经济档案只用于农信社内部,不对外共享。
(三)非银行信息采集难。当前,与人行**县支行建立信用信息共享机制的非银行机构只有法院、技监局、环保局三家,也只有三家机构为人行征信部门提供信用信息,但信息量很小,采集的信用信息不全面。其他多数的权力机构由于尚未与人行**县支行建立信息共享机制,且这些权力机构所掌握的大量信用信息有的对外封闭,有的对外共享时机尚未成熟,难以成为人行的征信信息。总体上,人行征信部门所能采集的非银行信息量很少且有限,难度很大。
(四)个人征信系统的失信约束功能发挥受到制约。人行建立了个人征信系统以后,虽收集了大量的个人信用信息,为银行业金融机构的信贷活动提供了方便,起到了约束信贷失信行为。但其约束功能的发挥却受到以下方面的制约:一是受制于银行业金融机构所提供的基本信息、银行信息的及时性和准确性;二是受制于人民银行非银行信息的采集量低;三是受制于信用产品的开发与运用范围单一。个人征信系统失信约束功能的发挥受到制约,不利于农村的诚信建设。
三、推进农村征信体系建设的建议
(一)为农村征信体系建设而加快立法。信用体系建设需要相应法律的保驾护航,如信用信息的征集、信息共享、信用信息的查询和使用。制订与建设征信体系相关法律法规是建立健全社会信用体系的紧迫任务,也是农村信用体系建设的紧迫任务。只有通过立法,才能为征信系统建设提供法律保障,为金融机构和个人提供伸张正义、惩罚失信者的法律保障;才能达到充分体现保护债权人利益的原则,提高失信成本,保护债权人、守信者;才能打击失信方的信用规则,保护经济行为主体的正当权益。
(二)深入农村开展征信宣传。政府应开展形式多样的征信宣传活动,提高广大农民的信用意识。一是组织多种形式宣传活动,如散发宣传资料、悬挂宣传条幅、征信灯迷竞猜、开展巡回演出、办宣传栏、开座谈会等;二是建立村级征信宣传站,开展经常性宣传,让征信知识在农村持久地、广泛地传播。通过宣传,让农村经济实体、农民了解更多的征信知识,提高信用意识,明白信用记录对其事业、融资的影响,珍惜信用记录,懂得信用财富积累。
(三)完善农民信用信息档案。目前,个人征信系统中农民信用档案信息不够全面,农户信用档案建设滞后,农户信用信息比较匮乏,影响农村征信体系建设,最终阻碍了农民的信贷投入。所以,为推进农村诚信建设,加快农村经济的发展,建议如下:一是加强与当地政府及其部门的沟通、协调,争取当地政府及其部门的支持,加快非银行信息采集,尽快完善农民个人的信用信息;二是农联社应积极配合人行开展的农村信用体系建设工作,加快农户信用档案电子化建立;三是人行应加强向个人征信系统提供基本信息和银行信息的金融机构的监管,确保相关信息的及时性、准确性。
(四)建立信用守信失信奖惩机制。不少农民个人的信用意识较差,还贷意愿低下,视金融部门贷款为“唐僧肉”,抱着能借则借,能逃则逃,能废则废的态度。所以有必要实施奖惩机制,如对信用守信者给予相应的优惠政策等奖励,对失信者给予相应的打击甚至法律制裁等处罚。
(五)完善农村信用评价体系。目前,农村信用评价多为农信社的“信用户”评选活动、“优秀”等三个信用等级的评定,其他的信用评价没有涉足农村。建议各级各有关部门要充分整合利用各种信息资源,建立以政府主导,市场化运作,社会化服务的农村信用评价机构,完善农村信用评价机制、体系和方法,为金融机构业务加大农民信贷投入提供重要的依据。
信调报告 篇10
适用场景:高校诚信教育方案制定、学生诚信行为分析
内容看点:高校诚信教育参考、学生行为分析指南
行文逻辑:开展问卷调查→分析诚信认知→探讨诚信缺失原因→提出改进措施
系别:
专业:电力系统自动化技术
班级:
姓名:
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调查结果总结与分析
诚信是中华民族的传统美德,也是构筑一个人健全人格的重要品质,尤其是对于当前处在转型期的中国,培养人们诚信的道德操守,对于经济、社会的可持续发展都具有重要意义。
为此我们进行了一次在校大学生诚信状况调查,调查共发放问卷105份,覆盖我校3个系2个年级,共回收问卷105份,有效问卷100%。其中大一大一75份,大二30份。问卷共包含12道题,覆盖了对自己、对家庭、对社会在诚信方面的看法,具有较强的针对性和覆盖性。本次调查旨在了解我校学生对诚信的基本看法,在实际学习、生活中对诚信的遵守情况等,并提出今后指导诚信教育工作的思路和措施。美中不足的是:由于时间比较仓促,问卷发放较少,在反映问题中难免有失偏颇。下面我们就按照问卷的题目设置对调查的主要情况作简要分析:
首先是对自己在诚信方面的看法,大一同学中有51%大二同学中有57%的人认为自己是一个诚信的人,平时能严格要求自己。而认为自己基本是、不诚信只是偶尔状况的同学大一中有30%大二中有45%,当然也有部分同学认为自己不是一个讲诚信的人,大一中中有13%而大二中只有4%。从这项结果可以看出大多数同学平时还是能够严格要求自己,诚实守信。当然,从结果也可以明显的看出很多同学还是出现过不诚信的情况的。
第二题调查的是对大学生总体诚信状况的认识。诚信作为中华民族的传统美德,对同学们来讲有很强的认同感和亲和力,作为一种理
想层面的道德修养,对于大学生来说更是不可或缺。然而调查发现认为现在大学生总体诚信状况较好、不值得担忧的大一和大二分别只有11%和3%,绝大多数同学认为诚信状况一般,大学生中不诚信的现象还很常见。
第三题调查的.是同学们对诚信缺失原因的认识,大一和大二中分别有61%和63%的同学认为是受社会大环境中不诚信的影响,也有部分同学认为大学生诚信缺失的原因来自与家长、老师、朋友的影响,令人惊奇的是这一看法的同学大一中只有12%而大二中却高达27%。把原因归于高校考试教育体制不合理的大一中有21%,而大二中只有10%。
第四题则是调查同学们对加强大学生诚信措施的看法。题目共设有“健全个人诚信档案”、“建立失信的惩罚措施”、“开展宣传教育”和“加强舆论监督”四个固定选项,都得倒了多数同学的支持这也说明了大家对诚信的渴望。对于种种大学生诚信缺失的现象,我们进行了分析,其原因可以从以下几方面分析:1.从学校、社会因素看,相关约束机制不够健全,不诚信成本偏低。2.从家庭因素看,家长没有以身作则,忽视诚信教育,甚至部分家长还给孩子树立背信弃义的反面形象。3.从同学们自身看,道德修养不够高,自律能力有待加强。
综上所述,我们看到,作为一种道德情操,大学生普遍对诚信有较强的认同感,并将其作为品质修养的一个重要方面。但在实践中,诚信并没有普遍内化到同学们的具体行动中去,体现出一种以个体利
益为中心的随机性特征;诚信作为对他人和社会的诉求,同学们表现出较强的渴望心理,但对于自己能否保证做到,较多学生存在“视情况而定”的状态;对同学们而言,诚信主要是作为一种道德层面的东西而存在,尚未形成一种较强的契约意识,而如果没有对契约的遵守,诚信能得到保障吗?高校教师、学生是社会中文化教育程度较高、社会责任感较强的群体,在这一群体中率先推行信用体系相对于在社会其他群体有得天独厚的优势,也为在全社会逐步开展并推广这一价值体系有着十分重要的引导意义。这样通过慢慢积累扩展,使整个社会的信用环境逐步得到改善,使诚实守信的氛围越来越浓,最终形成一种诚信光荣,背信可耻的强大社会舆论氛围,社会、家庭、学校齐抓共管,形成教育合力为大学生的健康成长创造良好的环境。
第五题调查了同学们成长过程中家长对诚信教育的重视程度。家长经常进行诚信教育的,大一和大二分别有60%和70%,可见大部分家庭对诚信教育还是比较重视,当然也有部分同学选择了“小时候有,大了就没有”和“没有,被家长忽略”,由此可见家庭教育中诚信教育还有待加强。
六至十二题则针对一些具体情况调查了同学们的一些看法。首先是在与人交往过程中诚信所占的分量,认为是互相交往的前提的大一和大二中分别有55%和43%,认为比较重视,但不是决定条件的大一和大二中分别有41%和33%,但不同的是大二中却有24%的人认为无所谓只要大家开心就行,这一点与大一同学形成较大反差,也值得深思。
对于申请国家助学贷款或特困生补助时对家境情况大部分学生选择会如实填写,对于银行对助学贷款的担保及偿还要求上大部分同学认为银行有其难处,对银行的这种做法表示理解。这说明很多同学认识到国家助学贷款是一种契约,而没有简单的看作是国家的一种资助。诚然,国家助学贷款有资助的性质,但贷款首先是作为一种契约存在的,需要同学们去履行。
在大学里,考试是检验学生学习效果的重要手段,也是检验一个学生诚信与否的重要手段。我们或许没有必要把所有的事情都上升到道德的立场来去判断,但考试无疑不能例外,因为至少会涉及到学生对待学习和知识的态度。在“如何看待作弊行为中”一题中,大一和大二中分别有51%和40%的同学表示深恶痛绝,自己也绝不会作弊,同时也大一和大二也分别有32%和37%的同学表示既不赞成也不会制止,体现了部分学生折中的心理。周围同学的看法、舆论的宽容是一造成作弊现象普及的重要的方面,而这引起我们更多的思考,从这一项可以看出,同学们对作弊行为的看法还有待加强。当作弊是极个别人的行为时,并不可怕,当作弊形成一种风气,逐渐受到舆论的宽容时,是否代表着我们在诚信上的滑坡呢?这一点还需要同学们逐渐端正看法。
在关于就业诚信的调查中,作为一种品质,诚信体现出很强的相对性特征。绝大多数同学认为在求职简历中有一定的修饰可以理解。对于将来大家都会遇到的问题大多数同学体现了对自己的放松。由此可见在诚信与不诚信之间,一个重要的参照物是自己对未来选择的正

