特别报告（精选10篇）

特别报告 篇1

指导教师：

前言：做为成长特别时期中的学生，我们的头脑里满是自己独特的想法，很有自己的一番主见。希望他人可以尊重自己，不希望有太多的负担，同时也有很多的不解与烦恼却不愿意讲出来。老师和家长与学生沟通时，也会因由此造成的小心结而感到困惑，对孩子的想法猜不透、摸不着。这阻碍了我们的正常交流，所以，我决定，以中学生的心理为题，进行了一次问卷调查及采访。研究课题为《初中生心理成长特别期调查报告》。

一、准备情况：

1、调查对象：抽取八年级学生进行问卷调查，并随机进行个人采访。

调查形式：问卷及采访

2、研究方法

1)简单初步了解中学生心理状况。

2)上网查找相关信息及资料。

3)对同学进行采访，问卷。

4)对所有资料汇总、分折调查结果、编写报告。

3、实施步骤

1)对中学生的心理疑问提出问题，进行筛选，整理问题，然后决定调查的问题。

2)对同学们进行口头访问，记录相关口述资料。

3)对回收的问卷、资料进行分折、统计、分类。

4)编写报告。

二、调查结果：

1、影响中学生人生的最重要的品德

根据调查结果显示，约有26.1%的同学认为奉献精神最为重要，26.5%的同学认为坚强最为重要，42.1%的同学认为诚信最为重要，仅有5.3%的同学认为努力最为重要。“诚信”高居选择榜首。

进一步采访中发现，同学们选择的理由都很充分：

a同学说：“我选择信誉。我觉得，有信誉，朋友就多。尤其，自己被人信任和依赖的感觉很快乐。”

b同学说：“我选择奉献。古人告诉我们，滴水之恩当以涌泉相报，只要帮助了他人，他人必会加倍回报。大家都这样，感觉多好。

c同学认为：“坚强最重要。无论干什么，只要有锲而不舍、金石可镂的精神，遇到挫折，也不垂头丧气，想办法坚持下来就会成功。

d同学说：“没有努力就没有收获，所以，努力最重要啊。”

2、心事诉说的对象

有心事怎么办?许多同学的做法是对自己的知心朋友或同学诉说。约占74.4%;把心事憋在心里的同学占到了16.2%;余下9.4%愿意同父母、家人及老师商量解决办法。把心事憋在心里的同学将近2成。

3、成长的困惑

通过问卷调查所反馈的信息，以及对一些同学的采访，超过半数同学表示，学习目的不明确，还不清楚自己的奋斗目标，学习一点算一点，所谓的学习看似浪费时间。此外，因为自己在学校受到的教育与社会现实落差很大而迷惑的同学也占有相当比例。说明这些同学所接触的人与事都是与自己生活相背离的，加上没有老师、同学、家人的关爱，造成了一种失落感，如无正确的引导也许会踏上歧途走上不归路。另外，还有的同学因为自己外貌、打扮感到苦恼失落。

4、在校最担心的事情

80.6%的同学说自己在校日夜拼搏是为父母，而不是自己。当取得好成绩，就觉得完成了父母交予的.任务。反之，自己的成绩差，就担心遭到老师、父母的批评;12.7%的同学表示最担心的事情是老师不关心，同学不喜欢;另外还分别有2.6%和4.1%的同学表示最担心的是遇到同学的欺负、被人小看，以及遭到同学的孤立，没有知心朋友。

三、解决方案：

1.老师的话：

a老师：初中生的心理是多变而且略带叛逆的，对很多事情充满困惑又缺少能力解决。这就是成长的烦恼，是很正常的现象。同学们要正视这些现象，不仅要相信自己，也要信任家长和老师，相信他们有能力给你带来帮助。当然，老师和家长也有责任和必要付出更多的耐心来正确的沟通引导，与孩子们建立和谐的关系。

b老师：孩子们，这是成长的必经之路，老师们会做你们的良师益友。

2.书籍资料这样讲：

正确的心理状态：

1.有正确的自我观念，能了解自我，悦纳自我，能体验自我存在的价值

心理健康的中学生，不仅能现实的认识自我，承认自我，接受自我，而且还要有自知之明。对自己的能力、特长和性格中的优缺点，能做到客观、恰当的自我评价，即不自傲，又不自卑。能正视现实，生活、学习目标符合实际，不怨天尤人，也不自寻苦恼。

2.乐于学习、工作和生活，保持乐观积极的心理状态

心理健康的中学生应乐于学习、工作和生活。能把自己的智慧和才能在学习、工作和生活中发挥出来，取得成就，获得满足感。能够从自己实际情况出发，自觉完成学习和工作任务，而不以此为负担。在遇到困难时，能努力去克服，争取新的成就。

3.善于与同学、老师和亲友保持良好的人际关系，乐于交往，尊重友谊

心理健康的中学生往往表现出乐群性，有人际关系交往的欲望。能与周围的人建立良好、稳定的人际关系，在交往中互相理解，互相尊重，团结互助，对人善良、诚恳、宽容、公正、谦虚有爱心。能尊重他人的权益和意见，正确对待他人的短处和缺点，善于与各种类型的人相处。

4.情绪稳定、乐观，能适度的表达和控制情绪，保持良好的心境状态

心理健康的中学生主导心境始终处于轻松、活泼、快乐的状态。虽然因学习、生活中的挫折、失败或不幸，也会有悲、忧、愁、怒、烦等消极情绪体验，但不会长期处于消极、悲观不可自拔的体验中，更不会因此而轻生。善于适度的表达和控制自己的情绪，能随时排解各种烦恼，喜不狂，忧不绝，胜不骄，败不馁，谦而不卑，自尊自重。决不因一时冲动而违反道德行为规范，能在社会规范允许的范围内，满足自己的合理需要，保持稳定、乐观的情绪。

5.保持健全的人格

人格健全的中学生心理活动和行为方式处于协调统一之中，有正确的人生观，能以此为中心，把需要、动机、目标和行为统一起来，乐于生活、学习，兴趣广泛，性格开朗，胸怀坦荡，办事机智果断，表里如一，行为上表现出一贯性与统一性。

6.面对挫折和失败具有较高的承受力，具有正常的自我防御机制

心理健康的中学生在遇到挫折和困境时，能够表现出较高的耐受性和平衡性，不因此而影响或改变自己的目标和正常的学习生活。能驾驭自己的情绪，以良好的意志力，克服前进中的困难。自觉运用自我防御机制，随时可排泄影响学习和健康的情绪困扰，消除各种焦虑、紧张、恐惧、烦恼等情绪现象，使其心理保持良好的平衡状态。

愿初中生们拥有一个良好的心理状态，快乐度过这个成长的非常时段!

调查问卷

1、认为做人最重要的品德是：

□奉献□坚强□诚信□努力

2、你认为自己最大的成长困惑是：

□对自己将来面临的人生路而迷茫。

□对自己外貌和形象是否被别人接受。

□对自己在学校受到的教育与社会现实落差很大而迷惑。

□对自己将来的家庭建设而迷惑。

3、有了心事，你最想和谁说?

□父母及家人□学校老师□同学和朋友

□没人可说，憋在心里

4、你期待何种形式的师生关系?

□朋友□父子(母子)关系

□传统师生关系□其他

5、你认为哪些因素对你今后的发展会非常重要?

□学习成绩□个人能力

□家庭背景□学校教育

6、通常你担心自己在学校的表现吗?

□一点也不担心□不担心□有些担心□很担心

7、在学校里，你最担心的事情是：

□成绩差，老师和家长批评。

□遇到同学的欺负，被人小看。

□老师不关心，同学不喜欢。

□遇到同学的孤立，没有朋友。

特别报告 篇2

一、绩效目标分解下达情况

1.资金分解下达情况

20__年，省财政下达宁都县抗疫特别国债资金23280万元，根据《江西省财政厅关于下达20__年抗疫特别国债支出预算的.通知》(赣财预指〔20__〕23号)文件要求，将资金分配用于青塘固厚黄陂等3个卫生院血液透析室业务用房基础设施建设、新建改造中心城区农贸市场工程、禁食人工繁育野生动物养殖户扶持等17个项目。

2.绩效目标设定情况

（一）青塘、固厚、黄陂等3个卫生院血液透析室业务用房基础设施建设。安排资金150万元，主要用于青塘、固厚、黄陂等3个卫生院开展血液透析业务所需业务用房建设。

（二）购置全自动流动注射分析仪、全自动微生物鉴定仪、全自动酶免系统、荧光定量仪（96孔）、核酸提取仪。安排资金299万元。

（三）冷藏箱59只、冷藏包56只、备用发电机组25台、不间断电源（ups）台、活动冷库3台。安排资金74万元。

（四）购置宫腔镜、麻醉呼吸机、可视人流机、白带全自动分析仪、精液全自分析仪、微量元素分析仪、智能胎监中央系统。安排资金245万元。

（五）提升乡镇卫生院医疗服务能力工程（购置急需必备医疗设备）。安排资金1181万元，主要用于全县相关乡镇卫生院共添加购置急需必备的救护车4辆、dr17台、生化仪10台、血球仪6台、彩超6台。

（六）提升医疗信息化建设工程。安排资金400万元，主要用于建设全县医疗信息化影像中心、医共体信息系统平台等。

（七）医疗卫生机构医疗污水处理系统建设。安排资金298万元，主要用于24个乡镇卫生院和县疾控中心、县精神病医院等医疗卫生机构医疗污水处理系统建设。

（八）宁都县中医院提升医疗服务能力工程（购置医疗设备）。安排资金1000万元，主要用于为宁都县中医院更新64排ct1台，购置1.5t核磁1台。

（九）宁都县人民医院提升医疗服务能力工程（购置医疗设备）。安排资金1000万元，主要用于购置1台高端ct。

（十）新建改造中心城区农贸市场工程。安排资金1570万元，标准化升级改造西厢、城北、新庄3座农贸市场，改造面积约6600㎡；新建复兴农贸市场2500㎡。

（十一）宁都县火车站基础设施建设。安排资金6891万元，用于站前广场，站前道路，货场道路，充电桩，停车场，广场超市等相关配套设施。

（十二）宁都县污水处理厂二期（生活污水处理提标改造）工程。安排资金1000万元，新建4万m/d污水提标工程，对生活污水处理由一级b排放标准提升为一级a排放标准。

（十三）创业担保贷款贴息资金和担保基金。安排资金324万元，提供创业担保贷款，实施财政贴息扶持。

（十四）规上工业企业电价补贴。安排资金501万元，降低规模以上工业企业用电成本。

（十五）复工复产资金安排20__万元。

（十六）健康扶贫安排5714万元，用于贫困人口医保费代缴及购买商业补充保险。

（十七）禁食人工繁育野生动物养殖户扶持。安排资金634万元，用于支持养殖户转变生产经营活动。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析。

我局严格资金管理及支出。截至目前收到23280万元抗疫特别国债资金，支出7万元，预算执行率为86.7%。

（二）总体绩效目标完成情况分析。

青塘、固厚、黄陂等3个卫生院血液透析室业务用房基础设施项目已完成。购置全自动流动注射分析仪、全自动微生物鉴定仪、全自动酶免系统、荧光定量仪（96孔）、核酸提取仪已完成。冷藏箱59只、冷藏包56只、备用发电机组25台、不间断电源（ups）台、活动冷库3台已完成。购置宫腔镜、麻醉呼吸机、可视人流机、白带全自动分析仪、精液全自分析仪、微量元素分析仪、智能胎监中央系统已完成。提升乡镇卫生院医疗服务能力工程（购置急需必备医疗设备）已完成。提升医疗信息化建设工程已完成。医疗卫生机构医疗污水处理系统建设已完成。宁都县中医院提升医疗服务能力工程（购置医疗设备）已完成。宁都县人民医院提升医疗服务能力工程（购置医疗设备），主要用于购置1台高端ct项目仍在实施。新建改造中心城区农贸市场工程仍在实施。宁都县火车站基础设施建设已完成。宁都县污水处理厂二期（生活污水处理提标改造）工程已完成。创业担保贷款贴息资金和担保基金已完成。规上工业企业电价补贴已完成。复工复产项目仍在实施。健康扶贫项目已完成。禁食人工繁育野生动物养殖户扶持已完成。

（三）绩效指标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

（1）数量指标。支持项目数量17个。

（2）质量指标。已完成项目合格率100%。

（3）时效指标。按时完成。

（4）成本指标。建设成本不高于当地同类项目。

2.效益指标完成情况分析。

污水处理量提高到3万吨。

3.满意度指标完成情况分析。

项目受益人口满意度≥95%

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

我县实施项目未偏离绩效目标。

特别报告 篇3

20xx年4月18日第20次常务会议通过了《女职工劳动保护特别规定》。这是我国广大女职工政治生活中的一件大事，充分体现了党和政府对广大女职工的高度重视和极大关怀。根据要求，无锡市总工会女职委就无锡市开展学习宣传贯彻《特别规定》活动情况和有关女职工权益保护工作中的难点问题进行了调研，经过汇总分析，现汇报如下。

一、贯彻学习宣传《特别规定》的主要举措

为了认真学习宣传贯彻《女职工劳动保护特别规定》，各级工会女职工组织高度重视，采取多种形式，开展一系列学习宣传和贯彻《特别规定》活动，确保活动取得成效。

1、集中学习，认真贯彻。一是制定和下发学习宣传和贯彻《特别规定》的通知。结合“面、心、实”活动，市总女职委对全市《女职工劳动保护特别规定》宣传和贯彻工作进行安排部署，推进全市学习宣传和贯彻工作的落实。二是召开全市学习贯彻《特别规定》推进会议。市总女职委在新区召开女职工权益保护暨学习贯彻《女职工劳动保护特别规定》推进会，要求各级工会干部首先认真学习《特别规定》的内容，明确颁布实施《特别规定》的重要意义，在工作中认真贯彻执行。三是开展宣传资料的征订工作。《女职工劳动保护特别规定》出台后，各级工会女职工组织立即征订和购买《女职工劳动保护特别规定百题问答》、挂图等宣传资料，印制《特别规定》手册，积极教育引导广大女职工提高自我保护意识和依法维权能力。

2、建立机制，持续深入。建立学习宣传和贯彻《特别规定》长效机制。一是把学习宣传和贯彻《特别规定》工作作为重要任务来抓。各级工会女职工组织紧密结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，认真谋划、精心组织，深入基层一线，广泛宣传《特别规定》，就涉及女职工权益保护的重点难点问题进行集中调研走访，实打实解决女职工劳动保护中存在的问题，扎实推进女职工权益保障法律法规的贯彻落实，并协助推动有关部门对重点难点问题进行研究，制定相关政策。二是将贯彻工作与工会各项重点工作相结合。各级工会女职工组织加强女职工维权机制建设，推进“两个覆盖”，对企业集体合同、女职工专项合同进行补充完善，同时，依照《规定》对企业及有关部门履行合同情况组织职工代表进行检查，及时督促整改，把规定落到实处，促进企业改善劳动保护条件，落实女职工劳动保护规定，实现女职工体面劳动。三是加大对女职工的关爱力度。深入实施女职工关爱行动，通过开展以“健康服务、互助保障和爱心帮扶”为主题的活动，为女职工办好事，解难题、办实事，维护女职工队伍稳定，促进企业劳动关系和谐。截至今年6月份，女职工健康互助计划在保人数达62340人，已完成今年目标任务的，为环卫、保洁等行业的女职工提供享受免费妇科检查服务1千多人，帮扶单亲女职工、女农民工家庭子女助学人数560人。

二、存在问题

在调研走访、座谈和来访反映中了解到，《特别规定》出台后，各级工会组织积极响应，协助行政认真加以贯彻实施，但在实施过程中，基层单位还遇到了一些实际问题和模糊概念，主要有以下几个方面

(一)《特别规定》在实施中易产生的误解

1、《特别规定》中产假延长至98天与实际享受产假天数的理解有所混淆。《特别规定》明确了产假延长至98天，但实际执行中大多数女职工产假已享受超过98天的待遇，享受优待的原因，主要在于享受了《女职工劳动保护规定》的`90天产假和计划生育晚育一个月的奖励假，所以女职工达到晚婚晚育年龄(24周岁)，可以享受120天。新规定的泛泛规定反而造成了一些认识上的混乱，认为产假反而减少了。

2、《特别规定》中的女职工怀孕流产假期比原来享受的假期实际上有所缩短，落实有些难处。《江苏省女职工劳动保护办法》中规定：怀孕三个月以内流产的女职工，根据医疗单位的证明，给予二十至三十天的产假;三个月以上七个月以下的，产假四十二天;七个月以上的，产假九十天。它对怀孕流产的时间段细化成了“怀孕三个月以内、三个月以上七个月以下和七个月以上”这三个时间段，然而《特别规定》中规定：女职工怀孕不满4个月流产时，给予15天的产假;怀孕满4个月以上流产者，给予42天产假。它只给予了“不满4个月和满4个月以上”这两个时间段，其中天数比原来的减少了。在执行过程中，一些单位感到为难，大多数执行了新规定，但也有一些单位执行老的《办法》。

3、对违反计划生育规定、未婚先孕者是否享受特殊保护待遇感到难以落实。原来的规定中作了明确规定，“女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定。”在新规定中取消了相关条款，在实施过程中与原来的规定相比较，缺乏落实依据。

(二)有关实施《特别规定》面临的薄弱环节

1、怀孕女职工有被解聘的现象还存在。从来访者反映，有些用人单位，为了本单位的利益，一旦发现女职工怀孕，便以种种理由予以辞退或解聘，甚至在签订劳动合同时，就约定几年内不得怀孕，甚至是不能谈恋爱和结婚。

2、部分外来女职工的生育保险还得不到保障。主要在一些服务业，用工流动性较大、生产经营不稳定的中小餐饮企业中，原因在于企业主不愿增加用工成本，外来女职工保障意识淡薄，不愿参加社保所致。

3、女职工保健设施依然难落实。虽然新规定第十条规定了女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要，建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，妥善解决女职工在生理卫生、哺乳方面的困难，但依然不具可操作性。

4、妇女病普查制度执行还有差距。有的企业缺乏女职工卫生保健意识，对两年一次的妇女病普查工作重视不够，几年组织一次或不组织女职工参加妇女病普查。每年由工会和相关部门提供的免费普查经费也很有限，不能满足广大女职工的保健需求。

三、有关建议

1、尽快修改《江苏省女职工劳动保护办法》。多年来，江苏省在女职工的劳动保护方面走在全国前列，20xx年就出台了《江苏省女职工劳动保护办法》，但是随着实际情况的变化，急需加以修订。建议在修改省内的《办法》时，对于原《办法》中有多项规定已达到和优于国家规定的，是否按照江苏省的实际情况给予保留;而没有达到标准的，按照国家新颁布的《女职工劳动保护特别规定》实施。

2、将建立女职工保健设施列入公共服务功能。将女职工与生育相关所面临的问题作为民生问题加以解决，企业建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，是企业履行社会责任的表现，政府相关部门应给予多种形式的政策等支持，以真正解决女职工特殊时期的劳动保护问题。

3、重视定期妇科检查。对女性健康的保护非常重要，国家、用人单位应采取措施定期安排对妇女常见病的检查，目前工作中实现了对育龄妇女两癌(乳腺癌、宫颈癌)的免费筛查、两年一次的妇科检查，建议在修改《办法》中，建立定期(至少一年)妇科体检长效机制，切实保障女职工的身体健康。

4、建立男性享受生育护理假和相关津贴的制度。由生育保险基金来承担此项支出，不加重企业和政府负担。缓解女性在育儿上承担的过重负担而成为就业中性别歧视的问题。

5、加强《特别规定》的培训工作。各级工会组织要采取各种形式，组织工会和工会女职工工作干部、企业行政人员和职工学习法律法规，解读政策，准确把握《特别规定》基本内容，解除对《特别规定》的误解，不断提高依法维权的能力和水平。

特别报告 篇4

一、绩效目标分解下达情况

（一）中央下达抗疫特别国债转移支付预算和绩效目标情况。

20__年，我局收到抗疫特别国债转移支付资金共计1409万元，其中包括灵武市特岗补缴社会保险项目资金1174万元以及公建民营及城镇小区配套幼儿园收回教师工资及社保补助资金234万元。具体绩效目标如下：

1.补缴特岗教师社会保险及住房公积金。按计划为我市20__年至20__年考录的特岗教师补缴在岗3年期间的社会保险费（养老保险、失业保险和住房公积金），本资金计划为第一批次20__-20__年考录特岗共计353人补缴养老保险和失业保险，计划金额1174万元。

2.稳定收回公建民营幼儿园和城区配套幼儿园的教师队伍。为我市收回花畔里幼儿园、崇兴镇中心幼儿园等7所幼儿园的收回期间幼儿教师队伍发放工资补助和缴纳社保，计划资金234万元。

（二）本级资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。

本级资金安排特岗教师社保缴费及住房公积金资金共计2702.97万元，其中养老保险1706.3万元，失业保险70.76万元，住房公积金925.91万元。绩效目标如下：

按计划为我市20__年至20__年考录的特岗教师补缴在岗3年期间的两险一金（养老保险、失业保险和住房公积金），市本级资金主要是第二、三、四批次考录特岗共计462人补缴养老保险、失业保险和住房公积金。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析。

1.项目资金到位情况分析。

20__年本单位抗疫特别国债转移支付申报资金1409万元，实际到位1409万元，资金全部到位，资金到位率100%。

2.项目资金执行情况分析。

20__年，实际到位资金1409万元，执行金额1404.9万元，资金执行率99.7%。其中，特岗教师工资及社保补缴项目到位金额1174万元，实际执行金额1170.78万元，执行率99.7%，结余资金4.1万元，原因是该批次1人主动放弃社保补缴；收回幼儿园教师工资及社保补助经费到位金额234万元，实际执行金额234万元，执行率100%。

3.项目资金管理情况分析。

我单位抗疫特别国债资金的资金管理严格按照抗疫特别国债直达资金使用的相关要求进行，将资金点对点拨付到最终受益人手中。资金拨付之前，进行严格的经费拨付统计和审核工作，专款专用，加强对资金使用情况的管理与检查，自觉接受审计部门的监督，杜绝挤占、截留、挪用现金的发生，提升资金使用效益。

（二）绩效目标完成情况分析。（根据年初绩效目标及指标逐项分析）

1.产出指标完成情况分析。

(1)数量指标。

补缴养老保险的特岗教师受益人数。第一批次计划为20__-20__年考录353名特岗教师补缴社保，实际补缴人数352人，1人主动放弃。

收回幼儿园教师数。以奖代补形式为7所收回幼儿园的共计144名教师发放工资及社保补助资金，实际按照144人实施。

(2)质量指标。

特岗社保缴费覆盖率。计划为20__-20__年考录特岗共计353人补缴特岗养老保险，实际补缴352人，覆盖率99.7%。

收回幼儿园教师工资补助拨付到位率。申报资金234万元，全部拨付至相关幼儿园用于发放教师工资，购买社保。资金到位率100%。

(3)时效指标。

特岗教师社保补缴任务时效。按照计划，本年度完成了对第一批次特岗社保补缴的工作，基本达成预期指标。

收回幼儿园工资补助拨付时效。原计划资金应于春秋学期开学稳定后个1月内拨付相关学校，但由于疫情影响及幼儿园收回收尾工作的原因，实际资金分2个批次拨付各相关学校，基本达到预期指标。

(4)成本指标。

特岗人均补缴金额。本批次为352人补缴社保共计1170.78万元，人均补缴金额2.25万元。

第一批次特岗社保补缴滞纳金。延迟缴纳社保社保，产生滞纳金共计377.58万元。

收回幼儿园人均月工资补助。7所收回幼儿园教师共计144人，共拨付补助资金234万元，按照每年10个月计发工资计算，人均月工资补助标准为1625元。

2.效益指标完成情况分析。

(1)经济效益。无

(2)社会效益。

收回幼儿园正常运转情况。为收回幼儿园拨付教师工资补助资金，确保相关幼儿园在过渡期间保证正常的教育教学秩序，收回7所幼儿园均正常运转，达到了预期指标。

收回幼儿园办学水平。通过幼儿保教费及财政资金补助相结合的方式，确保收回幼儿园的由充足的经费使用，能够留住师资，学校办学水平得到一定的保障，基本达到预期指标。

中小学教师队伍稳定性。拓宽教师补充渠道，提高了特岗教师生活待遇，稳定乡村教师队伍，带动和促进教师队伍整体水平的提高，基本达到预期指标。

(3)生态效益。无。

(4)可持续影响。

促进幼儿教师队伍整体水平。为幼儿教师购买五险一金，不断提高教师保障水平，幼儿园教师待遇好转，教师队伍逐步稳定，带动和促进教师队伍整体水平的.提高，基本达到预期指标。

特岗教师社保缴纳可持续性。严格执行上级政策，为特岗教师缴纳社保和住房公积金，保障特岗教师生活待遇，基本达到预期指标。

3.满意度指标完成情况分析。

随着宣传工作的不断深入和资金使用的不断规范，项目满意度较好。积极联系特岗教师，及时补缴社保，特岗教师满意度达到95%；及时拨付补助资金，相关幼儿园及学校教师满意度85%。相关单位和人员对政策的知晓度和满意度均进一步得到提高，基本达到预期效果。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

我市严格按照政策要求并结合我市实际对抗疫特别国债转移支付进行经费分配和使用管理，比较好地完成了项目绩效目标。在项目执行过程中，也存在一些问题，比如对相关学校实际资金使用情况主要是事前和事后监督，由于人手和监督难度等各方面原因，事中监督相对比较滞后。

改进措施：进一步加强资金使用的事中监督，健全资金使用监督检查机制，实行专项检查与日常检查相结合，联合财政部门、审计部门等定期和不定期进行财务审计检查，通过多种途径和方式加强资金的使用管理，发现问题，严肃处理。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

我单位通过专项资金绩效自评，进一步提高了资金使用效率，达到了既定的绩效目标，项目绩效自评得分89分，评价等级为良好。我单位抗疫特别国债转移支付支持支持灵武市特岗教师社保费补缴及回收幼儿园工资及社保补助项目的资金绩效自评情况，由我单位在政府门户网站和单位部门网站公开，接受社会和民众监督。

特别报告 篇5

一、项目基本情况

为了更好地保障我县特殊困难群众日常生活，解决好因特殊意外情况导致生活出现短期困难的群众救急难问题，以及重度残疾人和困难残疾人的基本生存，并使其感受到党和政府的关心、关怀，更好地融入社会创造条件，在20__年因新型冠状病毒导致困难群众发生短期生活困难的情况下，我单位申请了中央财政抗疫特别国债项目。主要用于适度扩大低保覆盖范围，对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，参照“单人户”纳入低保。适度扩大临时救助范围，对受疫情影响导致生活困难的农民工等未参保失业人员，发放一次性临时救助金。对其他基本生活受到疫情影响陷入困境，相关社会救助和保障制度暂时无法覆盖的家庭或个人，及时纳入临时救助范围。

20__年度抗疫特别国债困难群众救助资金预算安排314万元，主要用于：一是保障城乡低保对象、特困人员基本生活100万元。二是开展城乡临时救助，为因特殊意外情况导致生活出现短期困难的`群众解决救急难问题130万元。三是保障重度残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴84万元。

二、项目绩效自评工作开展情况

（一）前期准备

由县民政局班子成员、办公室、财务室等相关股室负责人参加20__年度抗疫特别国债困难群众救助补助专项资金项目绩效评价工作会议讨论，明确了绩效评价工作的具体事项及各自责任和任务。

（二）组织实施

根据省、市、县关于抗疫特别国债困难群众救助等相关文件要求，由局社会救助股牵头，发动各乡镇调查摸底，积极开展困难家庭综合需求“一研判”、综合救助帮扶每月“一评估”和每季度“一探访”工作，及时发现问题，即时报送审批材料。同时，由局分管社会救助领导、股室负责人通过实地入户核查、邻里访问等方式，审批乡镇报送救助名单，经局办公会议研究通过后，由社会救助股工作人员登录云南省城乡社会救助信息系统审批并通过“社银一体化”发放保障资金。

（三）分析评价

通过相关政策文件、基础数据、资金使用效益等多种信息进行分析评价，撰写县民政局20__年度财政支出项目绩效自评报告。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1.项目资金到位情况

20__年度财政资金抗疫特别国债困难群众救助年度预算安排314万元，实际到位资金314万元。

2.项目资金执行情况

20__年应支付救助资金314万元。实际支付救助资金290.13万，全部用于开展农村低保对象救助、城乡临时救助、重度残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴资金的发放。

3.项目资金管理情况

严格按财务管理规定及各项规章制度合理使用专项资金，根据专项资金项目标准及要求，由县财政局根据资金预算情况安排专项资金预算支出，县民政局按项目进度到财政局拨款。

（二）项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况

（1）数量指标完成情况：全县范围内符合条件的对象均做到了“应保尽保、应救尽救、应补尽补”，得分15分。

（2）质量指标完成情况：100%按发放标准进行发放，100%把握救助对象准确率，得15分。

（3）时效指标完成情况：按时发放困难群众生活费，达到预期目标，得分10分。

2.效益指标完成情况

（1）经济效益指标完成情况：困难群众基本生活水平比上年提高比率为2%，得分15分。

（2）社会效益指标完成情况：保障了困难群众基本生活，促进社会和谐稳定，得分15分。

（3）可持续效益指标完成情况：有利于促进社会救助保障制度的不断完善，得分10分。

3.满意度指标完成情况：救助对象满意度达到95%以上，得分19分。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

无。

五、绩效自评结果

项目自评得分99分，自评结果为优。

六、结果公开情况和应用打算

民政局对自评结果在政府的网站进行公开，并利用项目自评结果促进项目管理及资金管理。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

通过绩效评价，了解专项经费使用情况，总结项目资金管理的经验，及时发现项目资金管理中存在的问题，为加强财政支出的规范化管理，提高民政各项专项资金的使用效益，健全和完善项目支出和资金使用，完善预算编制、加强绩效目标管理和绩效考核工作提供重要的参考依据，以及提出相关的建议和应采取的措施等。

八、其他需说明的问题

无。

特别报告 篇6

十年来，香港特别行政区的地位不断稳固和提升。国际上给予香港特别行政区护照持有人免签证待遇的国家和地区数目，由刚回归时的四个，增加到xx年六月时候的134个，但香港政府为此做出了大量努力，香港游说欧盟给予香港特区护照免签证待遇花了四年时间，说服日本给予免签证待遇更花了七年时间。

十年来，香港与内地的交流继续不断加强。香港居民与内地居民通婚的数目，xx年与1997年相比上升了七倍，而香港女性居民嫁给内地居民的数量十年间上升了八倍。

国际地位与国际影响力

香港是亚太区乃至国际的金融中心、国际航运中心、地区贸易中心，拥有邻近很多国家和地区是不可替代的优越地位。时至今日(xx年)，香港已成为世界第11大贸易实体。以吞吐量计算，香港的货柜(集装箱)港口更是全球最繁忙的货柜港口之一。以乘客量和国际货物处理量计算，香港国际机场是世界最繁忙的机场之一。以对外银行交易量计算，香港是世界第15大银行中心。以成交额计算，香港是世界第六大外汇交易市场。以市值计算，香港股票市场是亚洲第二大市场。

自然资源和物产

1.香港的交通

香港的巴士大多都是双层巴士。而行驶香港岛北岸的香港电车更是全球唯一使用全两层电车的车队。同样位于港岛的中环至半山自动扶梯系统，为世界最长的有盖自动行人电梯系统。

除此之外，位于赤鱲角的香港国际机场是全球第五繁忙客运的国际机场，是来往欧美以及亚洲及大洋洲航班的转机点。香港机场全日24小时运作，每年可处理旅客4 500 总人次及货物300总吨，现在香港国际机场已分阶段进行扩展，满足日益增加的航空交通需求，以及加强对珠江三角洲邻近地区的连接，进一步发展为区内旅客转运中心。

2.香港的教育

学前教育及中小学教育

教育是香港的公共开支中最大的项目之一，预算开支约占经常公共开支总额的五分之一。政府设有学生资助计划，确保学生不会因经济问题而失去受教育的机会香港的教育制度大致分为以下几部份：

学前教育：透过私立的幼儿园和幼稚园，为学前儿童提供机会学习与群体相处。

九年免费教育：在全港设立官立或津贴资助中、小学，为全港适龄学童提供六年制小学及三年制初中课程。

高中及预科课程：设立两年制高中(中四、中五)，为学生提供工作前最基本的教育;设立两年制预科课程(中六、中七)，作为学生报考大学前的课程准备。

香港的高等教育及培训

香港的高等教育包括法定大学，法定学院，注册专上学院，职业训练局院校和一般院校。根据香港法理依据，在香港举办专上教育的机构大致上可以分为下列几类：

法定大学：

法定大学是指经香港特别行政区行政长官会同行政会议同意及通过，再经立法会三读通过相关法例，成为一间受独立法例规管的法定大学。直至现时为止，香港有九间法定大学，分别是香港大学、香港科技大学、香港浸会大学、香港理工大学、香港城市大学、岭南大学、香港公开大学以及最新近的香港树仁大学。

法定学院 ：

法定学院是指经香港特别行政区行政长官会同行政会议同意及通过，再经立法会三读通过相关法例，成为一所受独立法例规管的法定学院。直至现时为止，香港有两所法定学院，分别是香港演艺学院及香港教育学院。

注册专上学院：

注册专上学院是指根据《香港法例第320章 专上学院条例》注册的专上学院。而根据该条例注册的专上学院，在香港特别行政区行政长官会同行政会议事先批准下，可颁授学位。直至现时为止，香港有二所注册专上学院，分别是明爱徐诚斌学院及珠海学院。

职业训练局院校：

职业训练局院校是指根据《香港法例第1130章 职业训练局条例》成立的职业训练局辖下的香港专业教育学院和职业训练局工商资讯学院。

一般院校：

一般院校是指根据《香港法例第279章 教育条例》香港特别行政区教育统筹局常任秘书长批准可以举办专上教育，再经香港学术评审局评审认可后准予提供专上课程的一般院校。

众大学之中，香港大学是香港学术排名最高的大学，即使在经济不甚景气的时候，该校毕业生依然有极高的就业率。根据《亚洲周刊》，香港大学在xx年于亚洲最佳大学的排名中位列第三。香港大学在英国泰晤士报xx年的大学排名中位列全球第四十一位。

特别报告 篇7

根据《河北省财政厅关于印发的通知》（冀财预〔20__〕21号）和河北省财政厅《关于河北省抗疫特别国债资金管理办法》（冀财预〔20__〕44号）、保定市财政局保定市发展和改革委员会《关于抗疫特别国债基础设施项目有关事项的通知》（保财预〔20__〕38号）要求，我局聘请第三方采取比较法、因素分析法、公众评判等方法，于20__年9月8日至9月18日，对20__年曲阳县中医医院服务能力提升改造工程项目，使用抗疫特别国债基础设施建设情况进行了绩效考评。现将绩效评价情况报告如下：

一、中医医院及实施项目基本情况

（一）曲阳县中医医院基本情况。

曲阳县中医医院始建于1984年，隶属于县卫健局管理，是一所政府举办的公立“二级甲等”非营利性医疗机构。多年来坚持走中西医结合的发展道路，形成了中医有特色、西医有专长、中西医诊疗体系完备的综合性医院。医院设有：急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、针灸康复科、眼科、口腔科、体检科、皮肤科、耳鼻喉科、肛肠科等16个重点临床科室，10个医技功能科室和心血管、脑血管病、糖尿病、脉管炎等7个省市重点专科；现有干部职工375人，其中主任医师5人，副主任医师11人，中级职称48人。医院占地42.8亩，建筑面积20300平方米，编制床位350张。

（二）实施项目基本情况。

20__年7月5日，曲阳县发展和改革局对曲阳县中医医院服务能力提升改造工程可行性研究报告进行了批复（曲阳发改审字〔20__〕94号），同意该项目实施。主要建设内容及规模：对曲阳县中医医院现有服务设施进行改造，改造建筑面积为1510㎡，其中，位于院内西侧平房的放射科、急诊科、发热门诊、药库等需改造建筑面积为990㎡；门诊楼4楼内一科重症治疗室需改造建筑面积为200㎡，1楼大厅及走廊需改造建筑面积为320㎡，门诊楼加装电梯1部，并淘汰部分老旧医疗设备，购置新型医疗设备6台（套）（包含64排螺旋ct机1台，1.5t核磁1台，血管机1台，动态dr1台，思维多普勒彩超1台，数字胃肠机1台），并增加配套的变配电设备。项目总投资4900万元，资金来源为抗疫特别国债资金。

二、绩效目标和绩效指标设定情况。

（一）绩效目标

项目实施后，年业务收入增加800万元，改善医疗救助条件，提升相关业务水平和工作开展能力，增强业务保障能力，项目可使用年限达到xxxx年以上，群众整体满意度≧90%、患者满意度≧90%。

（二）绩效指标

完成位于院内西侧平房的放射科、急诊科、发热门诊、药库等改造建筑面积为990㎡；门诊楼4楼内一科重症治疗室需改造建筑面积为200㎡，1楼大厅及走廊需改造建筑面积为320㎡，门诊楼加装电梯1部，购置新型64排螺旋ct机1台，1.5t核磁1台，血管机1台，动态dr1台，思维多普勒彩超1台，数字胃肠机1台，并增加配套的变配电设备。

三、绩效评价工作开展情况

（一）前期准备。

20__年9月8日前完成绩效评价前期准备工作。为做好这次绩效评价工作，河北康龙德会计师事务所一是抽调有专业特长的同志组成考评组。二是搜集和学习国债建设资金的有关文件及其规章制度。三是制定绩效评价工作方案。四是编制绩效考核的具体指标的设置、标准、得分等体系表，为整体考评做好充分准备。

（二）评价范围和评价方法

根据绩效评价要求范围，确定绩效评价方法。本次绩效评价是根据《河北省人民政府关于深化绩效预算管理改革的意见》冀政[20__]76号文件要求，采用目标预定与实施效果比较法，因素分析法和公众评判等方法，根据核查、计算、分析各项指标得分情况，客观、公正、准确、全面地反映项目的绩效情况。

（三）进驻现场进行考评。

20__年9月13日到9月17日，为进驻现场审计时间。

一是对中医院的服务能力提升改造项目的绩效目标设置、项目立项依据、资金预算等情况进行检查。二是对项目的资金落实、资金管理和项目实施管理情况进行审计。三是对项目产出的数量质量到现场进行核实，对项目的成本进行核算。四是对项目所产生的经济效益核实是否达到了年增800万元的要求；社会效益是否达到了改善环境、业务水平服务保障能力的要求；可持续影响是否能达到xxxx年的标准；通过调查了解和问卷调查的方式考查服务对象的满意度。

（四）汇总数据撰写绩效评价报告。

现场工作结束后，于20__年9月18日至9月19日，进行数据汇总、撰写绩效评价报告，提出绩效评价建议。

四、综合评价等级和评价结论

（一）绩效情况分析

1.项目决策。

项目决策设置分为3个二级指标7个三级指标，项目满分20分，考评得分19分，考评扣1分。

（1）绩效目标设定：绩效目标设定，只是确定了完成的数量，没有表述所有达到的效果目标，绩效目标设定不完整。本项满分4分，扣1分，得3分。

（2）绩效指标设定：有明确的绩效指标，能准确反映活动目标完成情况；绩效指标能够细化量化，并能反映活动目标情况。本项满分2分，得2分。

（3）立项依据充分性：项目符合河北省政府抗疫特别国债基础建设项目的政策要求，进行了可行性研究并得到有关部门的批准。满分2分，得2分。

（4）项目实施方案与任务目标的匹配性：项目绩效指标与项目年度任务数或计划数相对应。满分3分，得3分。

（5）项目实施方案细化量化程度：项目实施有明确的任务目标和绩效指标，任务目标与预算确定的项目投资额或资金量相匹配，有清晰的项目建设台账，有明确的建设标准，任务目标可衡量。满分4分，得4分。

（6）本级预算编制科学性：项目预算编制经过科学论证，有明确标准，资金额度与年度目标较相适应，预算编制较科学、合理。满分3分，得3分。

（7）申请上级资金合理性：申报项目资金需求是否有测算依据，与县级实际需求是否相适应，用以反映和考核项目预算资金测算的科学性、合理性情况。满分2分，得2分。

2.项目执行。

项目执行分为3个二级指标，6个三级指标，项目满分20分，考评得分20分。

（1）项目资金到位率：实际到达最末级单位的项目资金金额与计划投入资金的比率为100%。满分1分，得1分。

（2）预算执行率：编制预算4900万元，调整后预算和实际执行均为4757.5万元，预算执行率100%。满分1分，得1分。

(3)资金使用规范性：资金支出使用符合国债资金管理办法规定；拨付手续完整，符合预算和国库管理有关规定；项目资金使用符合《政府会计制度》的规定，符合项目预算批复规定的用途，进行了政府采购和招投标程序，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。满分9分，得9分。

（4）管理制度健全性：制定了项目实施方案、内容明确、合理、具有可操作性，能否保障项目顺利实施。制定了专项资金的管理制度和措施（包括财务制度）。满分4分，得3分。

（5）过程监控有效性：虽未建立管理制度和措施，但对项目建设有工程监理、项目验收、项目评审、日常管理和监督登记，能对项目进行实际监控。满分3分，得3分。

（6）项目档案资料完备性：项目立项、招投标文件、项目申请和批复，合同书、验收报告、技术鉴定、过程记录等资料齐全并及时归档。满分2分，得2分。

3.项目产出

项目产出分为4个二级指标，4个三级指标，项目满分40分，考评得分39分，考评扣1分。

（1）产出数量：一是项目改造面积1510平方米。二是购置医疗设备6台。经现场检查产出数量完成率为100%，大于≧90%的指标要求。满分15分，得15分。

（2）产出质量：产出质量一是医疗服务能力提升大于10%的指标。二是业务保障能力提升率大于10%的指标。经检查和计算2个能力均大于10%。满分15分，得15分。

（3）产出时效：项目指标要求实施完成时间为9个月的期限，实际完成用时大部分为4个月，但其中采购的心血管机，由于受环评和医护人员的医疗资质影响（受疫情影响，资质考试推迟），至今还未使用。满分5分，得4分，扣1分。

（4）产出成本：计划成本4900万元，项目实际成本4757.5万元，成本节约率为2.9%。满分5分，得5分。

4.项目效益。

项目效益共分4个二级指标，4个三级指标，项目满分20分，考评得分20分。

（1）经济效益：指标设计业务收入逐步增加，800万元/年。经审计20__年8月累计收入2880万元，20__年8月收入3988.68万元，8个月增加了1108.68万元，超过了年增加800万元的目标。满分5分，得5分。

（2）社会效益：指标设计为增强业务保障能力、提升保障相关业务、工作等开展能力，改善医疗救助条件。经审计认为改善了医院环境，新的医疗设备使医疗保障能力显著提高，病人看病率增加，8个月增加收入超预期目标，社会效益明显。满分5分，得5分。

（3）可持续影响：预计项目可使用年限xxxx年，经现场勘查和调查了解，项目实施后可使用年限超过xxxx年。满分5分，得5分。

（4）服务对象满意度：招标要求：一是群众整体满意度≧90%。二是患者满意度≧90%。经调查了解和部分问卷调查，两个满意度均大于90%的要求。满分5分，得5分。

（二）绩效评价结果。

按照绩效评价指标体系确定的评分标准，通过对20__年曲阳县中医医院服务能力提升改造工程项目绩效考评答分，结果为实际得分为98分，其中，项目决策19分、项目执行20分、项目产出39分、项目效益20分。综合评定等级为“优”。

（三）综合评价结论

评价结果表明，曲阳县中医医院服务能力提升改造工程使用国债项目各有关单位高度重视，取得了优异的成绩。主要表现在：一是各有关单位对使用国债建设资金所建项目，思想认识和重视程度高，成立了该项目的领导小组，保证了项目的积极开展。二是对项目进行了可行性研究，立项手续完整，按规定进行了公开招投标和政府采购程序，制定了项目实施方案，对建设项目聘请监理并定期检查，对采购设备进行技术鉴定，项目完工后组织验收，对工程项目进行第三方评审等管理监督工作，为项目的完成打下了良好的基础。三是仅用时4个月，就完成了绩效目标规定的建设面积1510平方米，采购6台设备的任务。四是改善了医院的医疗环境，就医人数明显增多。五是经审计20__年8月累计收入2880万元，20__年8月累计收入3988.68万元，同期增加了1108.68万元，提前超额完成了年增加800万元的目标。六是新购的医疗设备，提高了快速检测和诊治水平，提高了医院的医疗服务保障能力，补齐了医院医疗卫生服务短板，降低了县域患者异地就医比例，更好地满足人民群众的就医需求。但也存在绩效目标设定不完整，采购的心血管机由于受环评和医疗资质影响，至今还未使用等问题，有待今后改正。

五、绩效评价发现的问题

（一）绩效目标设置不完整。

绩效目标设定，只是确定了完成目标的数量，没有表述所有达到的效果目标，绩效目标设定不完整。

（二）心血管机未及时发挥效益。

采购的心血管机，由于受环评和医护人员的医疗资质影响（受疫情影响，资质考试推迟），至今还未使用。

六、绩效评价结果应用及建议

（一）深挖项目潜能，全面提高医院的综合保障能力。

从目前情况来看，该项目的建成已经在医院发挥了一定的效能作用，但有的设备还未运作，有的项目还未完全发挥出效能作用，因此，建议中医院要以本项目的建设为契机，研究项目的效能余力，充分开发项目的积极作用，不断满足人民群众日益增长的医疗健康需求，为患者提供优质高效的医疗服务。

（二）加快血管机事项办理，避免资源浪费。

采购的心血管机由于受环评和医疗资质的影响，至今还未使用，建议先加强有关人员的培训，到相关医院进行实际操作，提高医疗技能。然后，掌握时机，尽快办理环评和有关人员的医疗资质，让血管机尽快发挥作用，避免资源浪费。

特别报告 篇8

XX年7月19日2时57分，湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处，一辆自东向西行驶运载乙醇的车牌号为湘A3ZT46轻型货车，与前方停车排队等候的车牌号为闽BY2508大型普通客车(以下简称大客车)发生追尾碰撞，轻型货车运载的乙醇瞬间大量泄漏起火燃烧，致使大客车、轻型货车等5辆车被烧毁，造成54人死亡、6人受伤(其中4人因伤势过重医治无效死亡)，直接经济损失5300余万元。

事故发生后，党中央、国务院领 导同志高度重视，马凯副和杨晶、郭 声琨、王勇国务委员等领导同志先后作出重要批示，要求做好事故救援和善后工作，尽力减少人员伤亡，尽快查明事故原因，依法依规严肃追责，要汲取事故教训，采取有力措施，进一步加强道路交通安全和危化品运输安全监管，全面排查整治安全隐患，严防重特大事故发生。

遵照党中央、国务院领导 同志的重要批示要求，依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规规定，20xx年7月21日，国务院批准成立了由国家安全监管总局、公安部、监察部、交通运输部、全国总工会、湖南省人民政府有关负责同志等参加的国务院沪昆高速湖南邵阳段 7?19 特别重大道路交通危化品爆燃事故调查组(以下简称事故调查组)，开展事故调查工作。事故调查组邀请最高人民检察院派员参加，并聘请了公安、交通、消防、车辆、质检、化工、塑料加工等方面的专家参加事故调查工作。

事故调查组按照 四不放过 和 科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、研究试验、专家论证、综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：

基本情况

事故车辆和驾驶人情况。

湘A3ZT46轻型货车及其驾驶人。

(1)车辆情况。

肇事车辆湘A3ZT46轻型货车厂牌型号为福田牌BJ5043V9CEA-C型，《道路机动车车辆产品及其生产企业公告》中车辆类型为篷式运输车。机动车整备质量2.72吨，最大设计总质量4.495吨;核定载货量1.58吨，实际装载乙醇6.52吨。机动车登记所有人为周未荣(女， 64年出生，湖南省岳阳县人)，注册登记日期为20xx年3月22日，登记时载明车辆类型为轻型仓栅式货车，检验有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在长沙市芙蓉区交通运输局办理道路运输证，经营范围为普通货运，有效期至20xx年4月10日，事故发生时已过期，未取得危险货物道路运输资格。该车实际使用人为周未荣的儿子，长沙大承化工有限公司法定代表人周添。

该车辆在购进时仅有货车二类底盘，未随车配备货厢，后在长沙市芙蓉区安顺货柜加工厂加装了右侧有一扇侧开门的货厢，同时将后轴钢板弹簧厚度从11毫米增加到13毫米，在货厢前部设置有一个容积1.06 立方米的夹层水槽，在货厢左侧下部前、后各安装一个方形箱体并在箱体内加装了卸料泵和阀门，前方形箱体的阀门与夹层水槽连接;在货厢下部加装了与夹层水槽及方形箱体内的阀门连接的铁管，后方形箱体的阀门通过铁管与夹层水槽连通。为运输乙醇，周添在长沙市芙蓉区振兴塑料厂定制了一个长宽高分别约为3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐体，用方钢框架将罐体加固置于货厢内。车辆前脸及货厢左右两侧、后部均喷涂有 洞庭渔业 的字样。

(2)驾驶人情况。

刘斌，湘A3ZT46轻型货车驾驶人(在事故中死亡)，男，1986年出生，湖南省涟源市人。20xx年5月13日在湖南省娄底市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证，准驾车型B2，有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在娄底市道路运输管理处取得道路运输从业资格证，从业资格类别为普通货物运输，有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危险货物运输从业资格证。

闽BY2508大客车及其驾驶人。

(1)车辆情况。

闽BY2508大客车厂牌型号为宇通牌ZK6127H型，核载53人，事发时实载56人(其中儿童3名、幼儿1名)。机动车登记所有人为福建莆田汽车运输股份有限公司城厢分公司(以下简称城厢分公司)，注册登记日期为20xx年10月21日，检验有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通运输局办理道路运输证，有效期至20xx年12月31日，经营范围为省际班车客运、省际(旅游)包车客运，经营线路为福建莆田涵江汽车总站至四川宜宾客运站，沿途无停靠站点。城厢分公司根据福建莆田汽车运输股份有限公司(以下简称莆田公司)授权将该车及福建莆田至四川宜宾线路承包给余让雄，承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。

(2)驾驶人情况。

贾安奎(在事故中受伤，后因伤势过重于8月11日医治无效死亡)，男，1976年出生，福建省莆田市人。1996年4月30日在四川省宜宾市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证，准驾车型A1A2，有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜宾市公路运输管理处取得道路运输从业资格证，有效期至20xx年5月3日。

彭骏昌(在事故中死亡)，男，1963年出生，四川省自贡市人。1988年10月13日在四川省宜宾市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证，准驾车型A1A2，有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自贡市交通运输管理处取得道路运输从业资格证，有效期至20xx年4月22日。

按照四川省交通运输厅道路运输管理局《关于道路运输从业人员从业资格证有效期延期的通知》(川运驾便〔20xx〕7号)，由于从业资格证编码规则的调整，为不影响道路运输从业人员的正常从业活动，将原从业资格证有效期延长180天，贾安奎、彭骏昌从业资格有效期分别延长至20xx年11月3日和20xx年10月22日。

事故单位情况。

长沙大承化工有限公司。该公司成立于20xx年8月3日，法定代表人周添，注册资本人民币20万元，具有乙醇等危险化学品的经营许可资格，有效期至20xx年12月1日，经营方式为批发(无自有储存和运输)。公司共有员工15名，其中安全管理人员1名。该公司自20xx年3月份开始一直使用湘A3ZT46轻型货车运输乙醇。

莆田公司。该公司成立于20xx年，注册资本人民币8000万元，总资产5.05亿元，具有从事道路旅客运输的运营资质，公司下设城厢分公司等21个二级单位。闽BY2508大客车隶属于城厢分公司，城厢分公司不具备独立法人资格，由莆田公司授权独立经营，公司现有客运车辆71台、客运线路26条。

相关涉事单位情况。

长沙市新鸿胜化工原料有限公司。该公司成立于20xx年4月23日，法定代表人李齐平，实际控制人戴飞鸿，注册资本人民币500万元，具有乙醇等危险化学品的经营许可资格，有效期至20xx年10月23日，经营方式为储存经营。公司共有员工50名，其中安全管理人员6名。该公司无自有储存场所，自20xx年4月起租赁长沙市液化石油气发展有限公司的场地及储存设施，储存乙醇、甲醇、酮类等物料。本次事故中轻型货车所运乙醇系长沙大承化工有限公司从该公司购买并充装。

北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂。该厂成立于20xx年10月20日，是北汽福田汽车股份有限公司直属的商用车制造工厂，经营范围包括制造、销售轻型汽车、低速货车、农用机械、拖拉机及配件、模具、冲压件、机械电器设备及进出口业务等。本次事故中肇事的`轻型货车用于加装货厢的货车二类底盘系在该厂生产。

长沙市胜风汽车销售有限公司。该公司成立于20xx年9月7日，法定代表人刘幸福，注册资本人民币100万元。经营范围包括汽车(不含小轿车)、农用车、机械设备及配件的销售，代办机动车上牌，不包括货车二类底盘的销售。本次事故中肇事的轻型货车用于加装货厢的货车二类底盘系该公司出售。

长沙市芙蓉区安顺货柜加工厂。该厂系民营企业，经营者为彭吉安，经营范围包括货柜加工、销售及维修服务。该厂未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，不得从事汽车生产及改装。本事故中肇事的轻型货车在该厂进行了加装货厢、更换钢板弹簧等改装。

长沙市芙蓉区振兴塑料厂。该厂是一家无照经营的私营塑料罐体加工厂，经营者为唐谷云，肇事的轻型货车所用的聚丙烯材质方形罐体系在该厂制作。

长沙市翔龙城西机动车辆检测有限公司。该公司原名为望城县机动车辆检测站，20xx年2月7日变更为长沙市翔龙城西机动车辆检测有限公司，法定代表人为喻英军，注册资本人民币150万元。具有湖南省质量技术监督局颁发的计量认证证书和机动车安全技术检验机构检验资格许可证，检验产品/类别为机动车安全技术检验(四轮及四轮以上)。20xx年3月18日肇事轻型货车在该公司进行了注册登记检验，整车检验结论为 合格(建议维护) 。

湖南长沙汽车检测站有限公司。该公司成立于1994年3月26日，法定代表人为龚乐群，注册资本人民币50万元。具有湖南省质量技术监督局颁发的计量认证证书和机动车安全技术检验机构检验资格许可证，检验产品/类别为机动车安全技术检验(四轮及四轮以上)、机动车安全技术等级评定(四轮及四轮以上)。20xx年3月10日肇事轻型货车在该公司进行了在用机动车检验，整车检验结论为 合格(建议维护) 。

事故发生路段位于湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处，东西走向，双向四车道，水泥混凝土路面，小客车限速12公里/小时，其他车辆限速100公里/小时。事故发生地点在由东向西车道，第第二行车道宽均为3.7米，应急车道宽2.9米，道路线形为左向转弯，弯道半径20xx米，超高值2%，自东向西下坡坡度0.5%。

事发地点7月19日凌晨1时至4时为晴天，能见度20-10.5千米，温度24.9-24.0摄氏度，空气湿度90%-95%。凌晨3时风速为2.5米/秒，风向为东北风。

事故发生经过和应急处置情况

事故发生前路段状况。

月19日1时12分(本次事故发生前1小时45分钟)，在沪昆高速公路1312公里450米处，一辆自西向东行驶的空油罐车冲过中央隔离护栏，与自东向西行驶的一辆大型客车和一辆小型客车发生刮碰并起火，造成1人死亡，双向交通中断，出现车辆排队。湖南省高速公路交警在自东往西方向距事故点300米以外，实施临时交通管制，禁止车辆进入事故现场路段，并安排一辆警车在自东往西方向距离车流尾端500米外向来车方向，随滞留车辆的延长，适时移动警车，通过闪警灯、鸣警笛、喊话方式示警。至本次事故发生时，自东向西方向车道内排队车辆约400辆，排队长度约3.1公里。

月18日6时45分，由贾安奎、彭骏昌驾驶的闽BY2508大客车载1名乘客从福建省长乐市营前镇出发(未按规定到莆田涵江汽车总站进行安全例检和办理报班手续)，车辆未按核准路线行驶，行经沈海高速、厦蓉高速，沿途在福建、江西境内上下客9次。22时26分，沿炎睦高速进入湖南省境内，此时车上共有乘客54人，后再无人员上下车。19日2时57分，贾安奎驾驶大客车到达沪昆高速公路1309公里33米处时，因前方临时交通管制停于第一车道排队等候。

月18日17时，刘斌驾驶湘A3ZT46轻型货车在位于湖南省长沙县的长沙新鸿胜化工原料有限公司土桥仓库充装6.52吨乙醇，运往武冈县湖南湛大泰康药业有限公司，行经长沙绕城高速公路、长潭西高速公路，22时45分进入沪昆高速公路。

特别报告 篇9

是一个典型的农业县，全县辖四乡四镇，104个村委（社区），767个自然村，总人口38.54万人，农业人口36.49万人，现有农业劳力力21.81万人，农村剩余劳动力7.83万人。

按照市委市政府和市劳促会关于做好劳务产业工作的统一安排、部署及市劳促会《关于召开促进会二届五次常务理事会的通知》要求，我县下发了《关于对全县劳务产业工作进行调研的通知》，要求县劳促会、县产业办对高良乡、葵山镇进行调研，各乡镇对辖区2～3个村委会进行调研，通过半个多月深入调查了解，据实填写“县农村劳动力转移就业情况调查表”、到乡镇和村委会座谈、与个别在家务农的村民交流和电话调查个别外出务工农民的基本情况等形式，针对农村劳动力就业类型、方式、区域、收入等展开调查，掌握了第一手资料，根据《省农村劳动力转移就业特别行动计划》要求，结合实际对农村劳动力转移就业所面临的困难与问题做了全面的分析研究，提出了如何增强就业能力、提高农民工素质等方面的措施和下一步工作意见。

一、实施《省农村劳动力转移就业特别行动计划》的背景

县和省大多数县市一样，遭遇了罕见的特大旱灾，全县50万亩农作物受灾，成灾49万亩，绝收面积达46万亩。全县8个乡镇90个村委会287个自然村8.987万人、4.88万头大牲畜饮水困难，旱灾直接经济损失2.685亿元。为了力保人畜饮水、抓好大春生产，县委政府一方面采取多种措施抗大旱保民生，一方面组织动员培训农村劳动力使其转移就业，将此作为特旱年份的“特别行动”。

二、认真贯彻落实“特别行动计划”的措施

针对严重的旱灾实际，我县将“特别行动计划”作为促进农民增收的重要举措来抓，迅速开展调研活动，在掌握基本情况的前提下，提出“旱灾损失劳务补”的思想，采用“因地制宜，分类指导”方法，狠抓农村劳动力转移就业技能培训，提高农民工的务工技能，不断拓宽农村劳动力转移输出渠道，将此作为组织实施《省农村劳动力转移就业特别行动计划》的突破口。

（一）工作目标

在贯彻落实“特别行动计划”工作中，提出劳务产业在年初任务的基础上，新增转移农村劳动力1万人，确保综合收入比上年增长13%，达4.7亿元以上，人均工资性收入增加150元。

（二）调研基本情况

为了有针对性地做好“特别行动”工作，全面完成各项目标任务，县劳促会、产业办按照省、市、县要求，通过调研，基本掌握了劳务产业及农村劳动力的基本情况。

近三年来，我县累计转移输出农村劳动力6.8万人，～转移农村劳动力3.80万人，其中：县内转移1.93万人，县外转移输出1.87万人；三年间累计培训农村劳动力4.35万人，其中：实用技术培训2.93万人，绿色证书培训0.45万人，其它培训0.97万人；实现劳务收入7.86亿元。劳务产业工作促进了全县经济社会的发展和社会主义新农村的建设步伐。

如高良乡，全乡有农业人口25511人，农村劳动力15230人，几年来平均每年有6000～7000劳动力到县内外、省内外打工。据统计，今年春节以来，已外出打工的劳动力6000余人（包括往年外出打工未返乡的3000余人）。春节后外出打工2738人，其中，有序输出转移154人，自发转移2584人，年龄结构为：16～40岁的2304人，40～50岁的372人，50岁以上的62人。文化结构为：小学文化以下1915人，初中文化618人，高中中专113人，大专以下文化28人，参加系统培训的131人，县内209人，省内437人，省外209人。从事一产业215人，二产业1429人，三产业951人。

又如村委会，全村委会有10个自然村795户，3362人，农村劳动力1600人，春节后已外出打工700人，外出打工的劳动力占全村委劳动力的43%。蚌别村小组壮族青年熊玉兴外出打工几年后，学到了一技之长，走上了公司的管理层，不仅回家新建了20万元的小洋房，还带走该村40多名青壮年到该公司打工。新安村是村委会的一个纯瑶族自然村，也是一个贫困村，全村150户，该村几年来平均每户都有一个劳动力到外地打工，几年的外出打工。该村打工回家新建了10～20万元的新砖瓦房70所。瑶族青年邓庭芳是该村的特困户，邓庭芳携带妻子到上海、江苏打工三年，带回10万元资金回家自己动手新建了一幢20万元洋房，摆脱了贫困。

（三）主要做法及措施

1、加强领导，转变作风

县、乡、村三级劳务产业工作领导小组作为“特别行动计划”实施主体，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，坚持做到责任到人，任务到人，认识到位。劳动保障、农业、扶贫、工会、妇联、共青团等部门，密切配合，齐抓共管，形成了统分结合、各尽其责的良好的局面。

2、加大宣传、工作力度，确保“特别行动计划”圆满完成

按照县委政府的统一安排部署，全县劳务产业各职能部门充分发挥自身优势，积极开展了一系列转移就业活动。县劳动和社会保障局利用节假日，在全县个乡（镇）举办了12场农村劳动力输出现场招聘会，送岗到乡村。县劳务产业办、县总工会、妇联、共青团利用节假日到各乡（镇）发放招工信息、培训信息和举办招聘活动13场，动员农村劳动力在大旱之年走出家门，外出务工，增加收入。县劳务产业办、县劳动和社会保障局、县总工会、妇联联合开展“万人春风行”活动，共开展专项招聘活动9场，共招聘企业工人283人，主要输送到福建、广东等地。截止4月15日，全县新增转移农村劳动力5945人，其中县外输出1958人，县内转移3987人，完成全年计划数的84.4%。

3、加大培训力度，提高劳动者素质

为进一步提高农村劳动力的整体素质，实现“转得出、稳得住”的目标，县农广校、县职业中学、县农机校等培训机构积极组织各类培训，努力提高农民工的就业技能。到4月15日，全县共培训农村劳动力16698人，共中，职业学历培训1792人，职业技能掊训1546人，实用技术培训11534人。

4、加大投资力度，为农村劳动力转移输出创造良好的条件

我县在财政十分困难的情况下，多方筹资，加大对农民工的培训和输出及宣传支持，为推进农村劳动力转移就业创造了良好的条件。

三、存在的问题

县农村劳动力转移就业工作在县委政府各项有力措施的推动下，得到有序发展。但也存在着一些不容忽视的特点和问题。

(一)投入不足

由于我县财政及其困难，难以配套转移、培训经费，导致工作开展困难较大。

(二)思想认识有待进一步统一

部分干部群众对农村劳动力转移就业“特别行动计划”认识不到位，对劳动力转移输出工作开展能拖就拖，有放任自流的态度，整体配合协调有待进一步改善。

(三)务工人员的整体素质有待提高

由于国家对技能培训标准还比较低，培训数量还比较少，体力型输出还占较大比例，劳动力整体素质有待提高。

(四)劳动力市场及信息网络建设亟待加强

劳动力市场及信息网络建设投资少、进展慢，劳动力市场供求信息的"收集与发布，主要依靠接传真、打电话、看消息、发通知等方式，远远不能适应市场经济的需要，更不能达到与用工单位、企业快速连接的目的。

四、下步工作意见和建议

（一）加强领导，进一步提高对做好劳务产业工作的认识

各级各部门要加强领导，提高认识，全力以赴实施好扶贫、劳动、农业部门的各类劳动力培训项目，积极配合做好组织动员工作，让每户劳力都参加培训，掌握一点技能，力争实现“剩余劳动力有一个转移一个”的目标。

（二）加大投入，为农村剩余劳动力的转移创造条件

面对新情况，要做好“特别行动计划”，让农民走出家门，实现稳定增长，不加大财力投入是无法实现的。应持续较大幅度地增加对“特别行动计划”的投入，为抗大旱保稳定提供基础条件。

（三）建立和完善农村劳动力就业培训教育制度

我县农村劳动力资源丰富，但整体素质不高，难以形成人力资本。这种状况如不改变，势必阻碍农村剩余劳动力转移的进程。结合正在开展的各类劳动力培训项目，整合各方面有关农村劳动力职业教育资源，建立比较完善的农村劳动力就业教育与培训体系。大力发展农村文化教育事业，提高劳动力素质，增强就业竞争能力。改革农村教育体制，在普及农村基础教育的同时，大力发展职业技术教育，开展劳动力就业培训，积极推广实用技术教育。同时应根据农业资源开发利用及农业现代化要求，有效地对农村劳动力分层次、分专业、分类型的一体化培训，综合提高他们的素质技术，给更多的人创造就业条件。

特别报告 篇10

一、绩效目标分解下达情况

㈠资金分解下达情况。

根据《关于下达20xx年抗疫特别国债支出预算的通知》（博州财预〔20xx〕39号），20xx年自治州下达阿拉山口市抗疫特别国债资金15100万元，涉及2个部门单位，共2个项目。其中：市住房局13590万元；卫生健委1510万元。

㈡绩效目标设定情况。

1.阿拉山口市城乡和住房建设局13590万元，博州阿拉山口市综合保税区产业承接产业区标准化厂房建设项目。新建标准厂房15栋，76000平方米，其中14栋厂房每栋建筑面积5000平方米，1栋建筑面积6000平方米配套供水、排水、电网等设施。

2.阿拉山口市卫生健康委员会1510万元，抗疫相关支出项目。720万元项目资金用于购买防疫物资，医用n95口罩350万个、防护服2万件等，提升我市防疫能力；790万元项目资金用于为阿拉山口综保区91家企业减免房租补贴。

二、绩效目标完成情况分析

㈠ 资金投入情况分析。

20xx年度我市抗疫特别国债资金共计15100万元，90%的额度用于博州阿拉山口市综合保税区产业承接产业区标准化厂房建设项目13590万元；10%的"额度用于抗疫相关支出1510万元。截至评价日期，抗疫特别国债资金实际支出15100万元，资金执行率为100%。

㈡ 总体绩效目标完成情况分析。

按规定使用抗疫特别国债，支持全市基础设施建设和抗疫相关支岀，对冲疫情对经济的下行压力。用好抗疫特别国债资金，确保资金惠企利民。严格按照财政部统一部署要求，加强对资金的日常监管和重点防控。

㈢ 绩效指标完成惜况分析。

1.阿拉山口市住房和城乡建设局博州阿拉山口市综合保税区产业承接产业区标准化厂房建设项目13590万元，新建标准厂房15栋，76000平方米，其中14栋厂房每栋建筑面积5000平方米，1栋建筑面积6000平方米配套供水、排水、电网等设施。完善园区基础设施建设，提高域内居民的生活水平，切实改善阿拉山口市基础工业环境，充分发挥博州阿拉山口综合保税区人才优势和就业产业扶贫潜力，带动地区就业率，促进博州阿拉山口综合保税区整体经济发展。

2.阿拉山口市卫生健康委员会抗疫相关支出1510万元，其中720万元用于购买防疫物资，医用n95口罩350万个、防护服2万件等，提升我市防疫能力，降低我市居民传染率，保障我市居民健康；790万元项目资金用于为阿拉山口综保区91家企业减免房租补贴，缓解中小企业支出压力，助力疫情期间企业运营，保障企业有生力量市场活力。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

所有项目绩效目标均已完成，未发生偏离。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

通过此次评价工作，全面了解抗疫特别国债资金的使用效率和效果，不断强化绩效评价结果的应用，绩效评价结果公开透明，依归依法公开，自觉接受群众和社会监督。我市20xx年抗疫特别国债自评结果为优，综合评定得分100分，同时将项目绩效自评结果按照有关规定在阿拉山口市政务网公开，公开网址为。

五、其他需要说明的问题

无其他说明内容。