残疾人扶贫报告（精选4篇）

残疾人扶贫报告 篇1

残疾人扶贫开发工作是一项长期而坚巨的任务，做好残疾人扶贫工作不仅是关注弱势群体、促进社会和谐的必然要求，也是我县推进扶贫开发、加快经济振兴的必然趋势。近年来，我县农村残疾人扶贫开发工作取得了一定的成绩，残疾人生产生活状况也得到了一定的改善。现将我县农村残疾人扶贫开发工作情况汇报如下：

xx县位于xx省西北部，全县辖23个乡镇，357个行政村，总面积20xx多平方公里，总人口163万人，属国家级扶贫开发重点县。全县共有残疾人9.7万人，占总人口的7.95%，其中视力残疾14117人、听力残疾20752人、言语残疾1571人、肢体残疾31836人、智力残疾5349人、精神残疾3769人，多重残疾19988人。

1、20xx年至今，我县共建设残疾人扶贫基地2个，其中xx县双峰养殖有限公司为市级龙头企业，负责人龙兴峰本人为肢体三级残疾人，基地占地面积20.7亩，生猪存栏1000头以上，有工作人员7人，其中残疾人4名。基地实行残联引导、自主经营的管理方式带动周边残疾人进行养殖。

xx县胡集镇四季服装加工厂，负责人为陈翠英，本人因车祸造成残疾，陈翠英的服装厂员工以残疾人为主，免费培训，现在残疾人员工11人，她本人在参加全省残疾人职业技能大赛中获得过一等奖。

2、残疾人扶贫基地带动贫困残疾人家庭发展生产具有的.优势和特色：

一是具有针对性。残疾人扶贫养殖基地主要是根据残疾人特殊的身体条件而选择养殖项目和发展规模，使残疾人能够宜于入手。

二是具有可操作性。基地根据坝上特殊的自然条件和残疾人相对较低文化素质选择养殖项目，使残疾人养殖具有可发展性。

3、残疾人扶贫基地发展存在的困难和问题：

一是基地规模较小，辐射带动能力相对较弱。

二是基地建设资金相对短缺，严重影响了基地的壮大发展。

三是政府扶持力度不够强，一定程度限制了基地的健康发展；

贫困残疾人家庭对基地辐射带动发展生产的要求和意见：

一是加大辐射带动力度，为残疾人养殖户提供全方位的服务，让残疾人养殖户享受到更多的实惠。

二是扩大辐射范围，带动更多的有发展养殖愿望的贫困残疾人家庭发展养殖。

4、xx县农村残疾人开展农业生产的主要是大棚蔬菜种植培。错季蔬菜种植生产周期一般为3个月，全年分早、中、晚三季种植，残疾人家庭从事蔬菜种植年户均收入达5万元。20xx年县残联对全县13个残疾人大棚户进行了奖励。

5、实施农业生产项目对贫困残疾人家庭创业增收具有的优势：

一是投资小，回报高。错季蔬菜种植每亩投入资金约1000元，产量可达9000余斤。

二是时间短，见效快。

6、农村贫困残疾人家庭对实施农业生产项目的要求和意见：

一是注重市场导向，实时掌握产业类型行情；

二是加强技术培训，实现产业增收；

三是政策扶持力度，帮助贫困残疾人顺利发展生产。

1、20xx年至今，县残联针对农村贫困残疾人的特点开展了以蔬菜种植、家禽养殖、家电修理等为主要内容的实用技术培训，培训人数达1000人以上，培训成本每人约1000—20xx元。培训后残疾人创业就业比例为30%。县残联、县劳动就业局、各乡镇积极为残疾人就业创业提供必要的帮助和政策扶持，为他们实现创业就业提供政策保障。

2、农村实用技术培训工作存在的困难和问题：

一是残疾人文化素质偏低，接受能力相对较弱。

二是残疾人年龄结构偏大，对培训兴趣不高。

三是培训资金相对不足，使培训达不到预期效果；

贫困残疾人家庭对实用技术培训的要求和意见：

一是通过培训能达到有效就业。

二是培训时长太短，培训内容无法在短时间内掌握。

我县属于国家扶贫开发工作重点县，全县9.7万残疾人中，农村残疾人占90%以上，且绝大部分处于贫困线以下。新阶段性的扶贫开发规划实施以来，我县抢抓机遇，精心组织，坚持开发式扶贫，以稳定解决农村贫困人口的温饱和增加农发收入为目标，以农业结构战略性调整为突破口，突出种植业和特色主导产业，重点实施“两水”（人畜饮水、水浇地）、“三通”（通路、通有线电视、通电话）、“三改”（改善办学条件、改善医疗卫生条件、改善农村电网）、“三业”（蔬菜、畜牧、食用菌产业）四大扶贫工程，扶贫开发工作取得了显著成效，90%的残疾人从中受益，农村贫困残疾人家庭人均纯收入由20xx年的1900元增长到现在的2420元。

残疾人扶贫报告 篇2

残疾人扶贫基地(以下简称基地)是在市场经济条件下，顺应农村残疾人扶贫开发需要而产生和发展的。按对残疾人帮扶形式的不同，目前我县基地还处于“零”状态，严重制约了农村残疾人的就业，为促进农村残疾人就业，推动残疾人事业全面发展，县残联组织开展了基地建设的调研。

一、我县残疾人扶贫基地的现状及存在问题

全面建设小康社会重点在农村，关键在农民，难点在残疾人。我县有各类残疾人3.84万，占全县人口的6.4%。持证残疾人1.2万，其中农业户口的残疾人1万人，占83.33%;非农业户口的残疾人0.2万人，占16.67%。

现状：残疾人扶贫基地是在市场经济条件下顺应农村残疾人扶贫解困需要而产生和发展的。目前，我县基地建设还处于“零”状态，按照省、市残联的安排部署，我县拟计划在今年建成3个县级残疾人扶贫基地，这3个基地分别是：xx县养殖专业合作社、xx县兴养殖专业合作社和xx乡养殖场。

xx县养殖专业合作社基本情况：xx县养殖专业合作社位于xx县龙安镇后山村塘房村民小组，计划建设规模6000㎡，计划养殖规模五年达到养肉牛500头，年收入达500万元，纯利润达150万元，现有设施设备占地面积800㎡，其中畜圈12间，养殖肉牛12头，青贮窖6个，办公室1间，配有割草机、粉碎机、铡草机、地磅秤等必备的专业养殖工具，还备有断电时备用的柴油机一台，有合作社社员8人，其中残疾人3人，现已投资40万元，年底前投资达80万元;办理了农业专业合作社法人营业执照，税务登记证，动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度以及每头牛每天情况记录簿，对每头牛的情况进行记录。

xx县兴养殖专业合作社基本情况：xx县兴养殖专业合作社位于xx县龙安镇乐村阴山村民小组，该专业合作社现有建设规模20__㎡左右，设圈舍50间，办公室1间;有工作人员10人，其中残疾人4人;生猪存栏300余头，其中：仔猪存栏200头左右;圈舍及其它基础设施建设也投入资金45万元;办理了农业专业合作社法人营业执照、税务登记证和动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度。

xx乡养殖场基本情况：xx乡养殖场位于xx乡水果村烂田村民小组，该养殖场为股份制企业，始建于20xx年8月，现有股东及员工5人，其中残疾人1人，总投资70万，养殖场地1000㎡左右，分为1区和2区，1区现养殖蛋鸡4000余只，日产蛋3600多枚，产蛋率占90%以上。2区现在没有喂养。办理了法人营业执照、税务登记证和动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度。

存在问题：从拟计划建设的xx个基地看，我县残疾人扶贫基地建设存在一些普遍性的问题。主要有：一是基地以农业养殖业为主，规模小、基础差、覆盖面窄、带动残疾人就业能力弱。且均未纳入本地区扶贫工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建设和发展的总体规划及政策导向。是合作框架松散，服务内容单一，整体实力不强，扶贫机制有待规范。四是产业化运作渠道单一，基地资金匮乏，发展缓慢。以上种种原因给我们基地的建设带来了很多的困难，严重制约了农村残疾人扶贫工作的深入开展。

二、残疾人扶贫基地建设的方向、基本目标和主要原则

农村残疾人的扶贫工作关系到残疾人生活水平的提高，关系到全面小康目标的实现。基地建设作为农村残疾人扶贫工作的一个重要组成部分，必须引起各级政府部门的高度重视。

(一)基地建设的方向

基地作为一个独立的经营实体，是农村残疾人扶贫工作由“输血型”向“造血型”转变的重要依托，在市场经济条件下，必须遵循经济规律才能持续推进。

我县的基地建设，一是要着力建设一产基地，以一产基地为主向第产业领域拓展。这应该成为我县今后基地的建设方向，也是解决基地一条腿走路问题的要求。我县拟建的xx个基地是以养殖业为主，而且现在规模较小，这方面需要各级政府、残联及社会各方面继续加大扶持力度。二是我县的第产业现在的`发展正稳步推进，残疾人扶贫基地建设应探索产业领域拓展的途径。根据我县农村民营经济发展的特点，积极开展农村残疾人实用技术和劳动技能培训、组织有劳动能力的残疾人从事产的服务配送等工作，进一步带动残疾人就业和创业。要开拓残疾人服务业，结合残疾人共享小康工程的实施，依托现有的社区服务、社区康复等平台和资源，逐步推行社会化服务。开展了居家养残服务，力争在“十五”期间实现残疾人居家托养。

在一产的基地建设中，着力打造“辐射型”基地，推动其发挥优势，培育和发展这一类基地是今后建设的一个方向。首先是经营优势。残疾人由于生理和心理的原因，在经营上存在相当大的困难。“辐射型”基地，不仅解决了残疾人的就业问题，而且帮助残疾人解决了生产环节上难以克服的经营、管理、销售和技术等问题，扩大了残疾人的生产范围。其次是市场优势。“辐射型”基地的特点在于残疾人依托基地，基地依托市场，基地处于残疾人与市场之间，既可以为远离市场的残疾人提供准确的市场信息，又可以有效地组织残疾人生产市场需求的产品;既为市场运作提供保证，又能克服小农经济的盲目性，为残疾人的生产提供稳定的生产环境和收入。第是规模优势。基地的发展需要规模来支撑，规模越大，越能高效地占领市场。基地的规模效应可有效克服残疾人经营小而散的弱点，通过产品有效地将分散的残疾人组织起来，形成市场的供求规模。第四是素质拉动优势。就整体而言，残疾人素质普遍偏低，由此形成生产障碍。而残疾人素质的提高又不可能在短时间内完成。基地迫使残疾人按照市场需求进行生产，残疾人在这种被动的生产过程中自身素质能够逐步提高。第五是风险共担优势。辐射型基地的发展，不仅使残疾人从基地得到准确的市场信息，还可能与基地建立风险共同体，这样大家有利共享，风险共担，极大地减轻了残疾人的风险压力。

(二)基地建设的基本目标

基地建设是一个复杂的工程，它受到环境、市场、人才和政策等多种主客观条件的影响。基地建设的近期目标是获取政府有关部门的扶持和建设，提高向残疾人辐射的能力。远期目标则是通过基地的发展，提升自身的实力，提高其市场竞争能力，由此带动一批残疾人的自我发展，从而实现残疾人平等参与社会，并与经济社会同步发展。

(三)基地建设的主要原则

基地建设和发展应当遵循五个原则。一是效益统一原则。基地建设必须实现经济效益与社会效益兼顾。市场经济条件下，扶贫力度的加大有赖于基地经济效益的增强，基地如果没有经济效益，扶持就没有物质基础。二是市场需求原则。基地的经营毕竟是市场行为，必须符合经济规律才能生存和发展。政府有关部门要从实际出发，通过引导、支持、协调、服务帮助基地形成符合市场经济规律的运行机制和利益调节机制。是资源优势原则。由于各地的“天时、地利、人和”诸因素不同，在经过市场的选择后，各乡镇都会形成具有各自特色的产业群，这种产业群实质是本地的资源优势利用的产物。基地应当利用当地产业群，使基地与当地经济协调发展。四是有序发展原则。基地建设既是一项新事物，又受到资金、人才、组织性质和市场、自然等风险的制约，需要积累经验，逐步完善。而残疾人是一个十分脆弱的群体，在经济上经受不起大的波动。五是选择性原则。基地建设要选择好投资方向，选准依托。选定的项目要适合残疾人的特点，符合市场的要求，这样才能有强劲的生命力。

三、残疾人扶贫基地建设的对策建议

(一)把基地建设列入农村扶贫工作的议事日程

基地作为农村残疾人脱贫的一个重要平台，其建设受到多方面因素的制约。就目前的体制而言，基地要发挥作用，政府行为的存在尤为必要。各级政府和有关部门要把基地建设纳入本地区大扶贫的范畴之内，通过政策优惠、资金扶持和各部门支持等形式，给予基地特别的关照。政府可以通过“非市场制度”的安排，如农业新技术、新品种的开发应用、土地的流转、税费的减免以及市场服务等措施予以有倾向性的扶持。

(二)建立多元化的投入机制

在发挥残疾人、企业投资主体作用的同时，各级政府、财政、民政、农业、扶贫办和残联等部门要增加对基地的投入，探索政府、企业共同出资，企业负责承建和经营的投入机制和运行方法。其中基础性、公益性的投入，如基础设施建设、种仔种苗发放、技术培训指导、自然灾害保险、市场推广服务等，主要可由政府或有关部门解决，鼓励有能力的企业或个人向基地加大投入力度。生产经营性流动资金则主要由基地通过自筹、银行贷款等方式解决，有关部门可以给予适当的补助引导。同时，建立担保基金，确定担保机构，为基地的建设投入及残疾人从事更大规模的生产提供小额贷款担保，对积极创业的残疾人优先发放小额担保贷款和提供一定的风险基金。

(三)建立风险规避机制

基地的建设具有自然和市场的双重风险，而基地又维系着众多经济困难的残疾人家庭。从我县的企业和农村一些养殖大户的发展看，过去一些企业和养殖户大在市场价格诱导下，盲目投入，盲目生产，结果是初具规模，市场价格却大幅度下跌，残疾人非但不能受益，反而因此而致贫。而有些农村种植大户经不住病虫害等自然灾害的打击，频临倒闭的边缘，同样给残疾人带来了很大的损失。要资助基地参加政策性的农业保险，鼓励保险公司开辟新险种、优惠保费，从而增强基地和残疾人抵御自然风险和市场风险的能力。

(四)规范基地的运作

市场经济是法制经济，基地作为经济实体进入市场就必须遵循市场经济规律。第一，基地应该是法人。当然，是企业法人为妥，还是福利社团法人为妥，要视各地的情况而定。第二，要理顺与基地的关系。对基地的扶持基点是基地必须扶持残疾人脱贫。有关部门应根据自身对基地的扶持力度而确定基地的扶贫工作要求和目标，并采取有效措施促使基地为目标的实现而努力。在政府同意的前提下，残联可采取基地缺什么，补什么的原则，无偿帮助解决一些实际困难，如：现在拟建的xx个基地均缺建设资金和周转资金，可每个基地补助x元，以解决其当前资金困难的问题，多渠道对残疾人扶贫基地进行扶持。第，要实行签约式扶贫。基地对残疾人的扶持必须有契约。用合同形式规定双方的权利和义务，从而使基地有责任、有信心，残疾人有实惠、有恒心。

(五)着力于培养高素质的农民企业家

残疾人扶贫基地的发展特别需要专业突出、甘于奉献的经营领头人。这些经营带头人在不断发展自身事业的同时，也为残疾人的脱贫致富作出了积极贡献。积极发现和培养农民企业家，满腔热情地保护他们扶残助残的积极性，在经济上不让或少让他们吃亏，在政治上要给予其一定的关心，在经营上则要多为他们提供优惠优质的服务，给他们创造一个宽松、协调、和谐的外部环境。

(六)加强和改进对基地的服务

总之，要搞好残疾人扶贫基地建设，离不开各级各部门的共同参与和大力支持，因此，政府部门和残联组织要结合群众路线教育实践活动，加强对基地建设的服务工作，努力提供全方位、综合性的服务。建好xx个拟建的基地，推动更多的基地建设，同时，把基地建设向二、产业拓展，从更高更广的层面上，促进残疾人的就业。

残疾人扶贫报告 篇3

市残疾人联合会：

在区市残联的关心和指导下，我基地已按照相关规定完成，具体工作如下：

1、已建设完善300㎡的办公区，（内设办公室、接待室、培训室、财务室、阅览室、娱乐室、休息室、餐厅）；

2、已与县残联共同制定完善的培训、跟踪服务机制，完善健全残疾人员档案及扶贫、就业、培训、学习管理制度；基地每季度邀请农业技术专家按季度、项目定时开展各种昆虫养殖技术培训，免费提供种虫，技术指导，负责产品销售，与残疾人户签订合同；

3、残疾人养殖技术、销售、效益已走向正规，针对成熟残疾人户优先选择、蜥蜴新型高效养殖项目前已发展百余户；

4、残疾人需要的康复、锻炼的器材已安置完毕；

5、院内种植绿化苗木，美化扶贫基地工作、生活环境；

6、残疾人项目示范养殖区已建设完毕投入生产使用；

7、完善安全防盗措施，互联网监控设施安装等。

8、20xx年xx月1日前建设10000㎡蝗虫养殖扶贫基地，优选30名当地残疾人就业，目前此项目已正常运转。

9、20xx-20xx年以蝗虫养殖扶贫基地为基础，总结经验，按照“增加数量、扩大规模、规范管理、提高效益”的要求，3年内力争在全县建设6个残疾人就业扶贫点，现已建成2个基地；

10、20xx年xx月1前已完成帮扶残疾人20人以上实现就业，人均实现年收入过万元，培训专业残疾人昆虫养殖技术人才6人，培训残疾人百余人次。

农业开发有限公司

x年xx月xx日

残疾人扶贫报告 篇4

一年来，在县残联的悉心指导下，我们认真贯彻落实市、县关于残疾人的会议精神，把解决残疾人的康复需求和扶贫帮困以及改善残疾人生产生活状况作为重点，紧紧围绕全镇工作大局，做好镇域内残疾人事业，促进我镇残疾人事业更好向前发展，为构建和谐做出新的贡献。现就具体工作情况汇报如下：

一、切实做好全镇残疾人的康复筛查登记工作

在元月份对全镇残疾人康复需求情况进行摸底调查，经调查共有0-6岁贫困残疾儿童2名患者需适配辅助器具；贫困肢体残疾人普及型假肢装配患者10人；6岁以下贫困听力语言残疾患者及18周岁以上成人听力语言残疾患者25人；7岁以下贫困脑瘫儿童、智残儿童及3-6周岁孤独症儿童康复训练患者4人；16岁以下贫困肢体矫治手术患者9人；贫困盲人定向行走患者41人；长期卧床、生活不能自理的重度肢体残疾人46人。同时在二月份对未入学适龄儿童少年统计共有6人；在四月份对在校残疾儿童少年实名调查登记共有10人。

二、加大残疾人的扶贫解困工作

1.在元月份配合县局慰问困难残疾人4户，发放食油4桶，大米4袋，现金1200元，同时为4户精神病残疾人实施了免费服药项目。

2.4月份完成残疾人危房统计工作，全镇共涉及17户。

3.将符合低保条件的残疾人122户148人全部纳入了农村低

保。

4.8月份完成残疾人小额贷款摸底统计，共有6人，创业就业登记的残疾人有23人。

5.8月份完成对重度残疾人护理补贴的申请工作，全镇共有53人。

6.8月份及时上报了11户重度残疾人员的居家托养相关资料。

7.完成了xx年度困难残疾人补助对象认定建档工作。全镇共有361户361人享受政策补贴。

8.成立了镇、村两级残联组织机构，并对各村的残协示范创建进行了验收。

9.贫困白内障患者摸底统计共有146人

10.为13名残疾人申请了燃油补贴。

11.做好对困难残疾人全部纳入扶贫系统。共有44人

三、努力推进残疾人劳动就业工作

十月份在两个村举办了两期果蔬培训，共有23名残疾人参加了培训。通过这些培训，使部分残疾人掌握了一技之长。但也暴露出了一些问题，如残疾人积极性不高，培训项目的针对性不强等，因此，建议县残联多联系适合残疾人的订单或者外贸活，并且搞有针对性的培训，这样既提高残疾人的收入，又提高残疾人参与社会活动的兴趣，提高他们的生活质量。

四、完善和加强了村级残疾人组织建设

按照县残联有关会议精神加强了对村残协专职委员的管理，制定了严格的考核办法。镇残联在九月份会同各村主要领导对各专委进行了考核，并在考核的基础上与残疾人专职委员签订了xx年度聘用合同。

五、其他工作

完成了《三月风》、《中国残疾人》双刊征订任务各3份。总之，一年来，我们虽然取得了一些成绩，但与组织要求还有一定距离。在新的一年里，我们将以十八大四中全会会议精神为指导，再接再厉，多深入基层，多深入残疾人家庭，多关心他们的疾苦，多了解一些以前没有了解到的情况，建立完备的残疾人信息资料库。同时，我们还将继续加大扶贫解困力度，积极主动地为残疾人排忧解难，使我镇残疾人事业再上一个台阶！更希望县局能为乡镇残联配备办公硬件设施。