金融扶贫的报告 篇1
适用场景:村金融扶贫专干履职汇报、年度工作考核材料
内容看点:基层扶贫干部工作实录、精准帮扶措施解析
行文逻辑:加强学习→服务村民→摸准对象→制定方案→落实帮扶
本人从20xx年4月开始担任张茅乡杨村村金融扶贫专干一职,从事金融扶贫工作已经5年,在工作中,我能够坚持原则,任劳任怨、积极服务于村民,所做工作得到乡领导的认可和村民的好评。现将本人的工作和思想方面向上级领导做一汇报:
一、不断加强学习,提高个人工作能力。
为做好金融扶贫工作,我不断加强学习,一是向有经验、专业素质高的同志虚心请教,并做好学习笔记。二是积极参与“三会一课”学习活动,学习党的有关方针政策及重要理论思想,加强党性修养,树立正确的思想方向。三是不断学习财务知识,以便准确地完成村里安排的金融扶贫工作。
二、心里装着村民,真情为民多办实事。
自己身为农民,群众的生活需求我自然了如指掌。所以,我始终认为,只有用真情投入、为村民多办实事,解决他们的生产生活困难,才能取得群众的信任。在工作中,我按照上级有关文件要求,制定了本村扶贫资金的使用方案,积极配合村里工作安排,在全村新建垃圾池、维修道路,协调利用上级扶贫资金,做好村庄整治、产业扶持、贫困户危房改造等项目建设,改善了群众的居住环境。平时,为村民办事不怕麻烦,不怕跑路,把村民的大小事情放在首位,总是不厌其烦的跑乡里,去解决贫困户生产中的资金不足的问题,帮助贫困户发展生产,脱贫致富。
三、摸准贫困对象,确保精准扶贫。
自从担任村金融扶贫专干一职后,本人能够严格按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分组逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到组、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了杨村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。不仅如此,本人总是挤出时间到扶贫对象家中了解贫困状况、分析贫困原因,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,帮助贫困农户规划致富之路,尤其是解决资金问题,并在生产上作技术指导。
虽然自己做了一些工作,但是我还是觉得工作欠缺很多仍有差距,很多方面有待继续提高。在今后,还必须不断加强自身修养,经常开展批评与自我批评,严格要求自己,不断提升自我素质,坚持自重、自省、自励,在思想上牢固树立拒腐防变的防线,用党纪、政纪约束自己。管得住小节,抵得住诱惑,守得住清贫,要是长检点自己的言行,经常锤炼自己的人格,不贪图、不越规。公私分明,以艰苦为荣,以俭朴为美,生活作风正派。只有心里时时装着村民,做到顾大局、识大体、讲团结,才能让村民信赖;才能用实实在在的行动,做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”,才能更好的为群众服务,把村里的扶贫工作做得更好。
金融扶贫的报告 篇2
适用场景:贫困地区信贷投放、扶贫政策执行落实
内容看点:扶贫信贷创新实践、金融助力乡村振兴
行文逻辑:加大信贷支持→拓展服务模式→创新信贷产品→落实政策执行
邮储银行四川分行自成立以来,践行普惠金融理念,牢固树立服务“三农”、服务中小企业、服务社区、打造一流的大型零售商业银行的战略定位,一系列金融扶贫惠农的创新探索在巴中、广元、达州等全省多地大胆试水,结出了累累硕果。截至()今年6月,邮储银行四川分行在全省88个贫困地区个人信贷业务结余金额已达123.36亿,增速为6.75%,高于全省个人信贷平均增速0.44个百分点,在落实省委提出的精准扶贫工作中,已率先取得成效,并受到国务院扶贫办公室主任刘永富的高度评价。
据邮储银行四川分行负责人介绍,该行在省内有3111个网点,居省内银行业首位,与农村结合也紧密,得天独厚的网点优势,是邮储银行四川分行精准扶贫工作能够取得成效的基础。
加大扶贫信贷政策支持力度
扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会,至关重要,邮储银行与 “三农”结合密切,在扶贫惠农工作中,更应该发挥重要影响力。为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力,该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。同时,为及时发放扶贫贷款,还开辟了审批绿色通道,对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批,针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。
结合实际情况,该行还建立差异化的业务考核机制,对贫困地区在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时,适当提高资产质量容忍度,通过适度宽松的考核政策,提高市、县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。
拓展创建新模式,扶贫服务大化
一是服务拓展渠道多样化。为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象大化,该行大力拓展合作空间,积极主动寻找各种类型的合作伙伴,先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时,与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、省科协等部门陆续签订合作协议。
二是创新抵押担保方式。该行结合国家以及省市政策,开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作,将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时,探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式,切实解决贫困居民融资难问题。
三是着力信贷模式创新,全力扶贫促双赢。为进一步整合资源,该行加强与农业龙头企业的深入合作,推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式,以提供优质的服务为基础,通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程,为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。
该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发,挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体,设计开发适合的产品,创造可持续发展的商业模式。与新希望集团、通威公司、四川驰阳农业等龙头企业合作,开发了“公司+农户”贷款模式。截至目前,与新希望集团合作贷款结余5084万元,与通威公司合作贷款结余983万,与驰阳农业合作贷款结余1136万元。
该行创新营销模式,通过四川省科协牵线搭桥,创新了“银会合作”模式,截至xxxx年5月末,通过科协、农技协渠道,全省已累计发放贷款7412笔,金额8.26亿元,结余4.55亿元。
勇于首创,扶贫小额贷款试点工作有成效
该分行与四川省扶贫移民局建立合作关系,在巴中市南江县创新开展扶贫小额信贷工作,加大扶贫贴息贷款投放力度,得到广大农户及各级领导的高度赞誉。
在巴中,市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合,共同推进扶贫小额信贷工作试点。自去年启动以来,邮储银行四川分行与巴中市各县扶贫移民局紧密配合,创下“五个全市第一”:与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、联合出台了第一个《巴中市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。
针对贫困户个体特点,该行量身打造了“四”扶贫小额信用贷款产品,即:简的手续、灵活的使用周期、低的成本、大的可获得性,为贫困户个体提供快速优质服务,为他们的脱贫加油助力。
国务院扶贫办公室主任刘永富深入到巴中,在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察,详细了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后,对邮储银行充分发挥自身优势,敢于承担社会责任的做法十分赞赏,高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。
巴中市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可,同时,为大力推进精准扶贫工作的深入,市政府已组织建立担保基金1000万元。
落实扶贫工作会议要求 全面高效完成目标任务
为认真落实省委xx届六次全会精神,该行围绕“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划,将进一步提高金融服务水平,不断创新金融服务模式,不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道,出台了“全面落实《四川省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》的实施方案”。成立了“金融扶贫开发领导小组”,同时,要求各二级分行参照省分行领导小组组织架构,成立“金融扶贫开发领导小组”,负责具体方案实施以及外部机构协调沟通工作,确保88个贫困地区都有领导作为帮扶督办人,部门负责人作为包干责任人进行连点督导。各扶贫地区支行成立扶贫开发工作小组,支行长作为当地“扶贫开发工作”第一责任人,负责具体的金融政策执行,实行定点联系帮扶。
该实施方案明确了扶贫工作目标:到xxxx年,在全省设立500个“三农”金融工作站和扶贫工作点;到xxxx年,在88个贫困地区的信贷规模翻两番,投放“三农”、小微贷款合计1200亿元,力争全省“普惠金融”贷款增速、增量居省内国有银行首位,全面完成省委、省政府交办的定点扶贫工作任务。
金融扶贫的报告 篇3
适用场景:金融扶贫自查自纠、巡视整改落实
内容看点:金融扶贫问题整改方案、巡视整改落实要点
行文逻辑:成立组织→细化排查→强化责任
为贯彻落实全国金融精准扶贫工作电视电话会议精神,继续做好金融扶贫领域的巡视整改和作风治理工作,我行对相关工作开展了自查自纠,具体情况汇报如下:
一、整体工作安排情况
(一)高度重视,成立组织。行党委高度重视金融扶贫领域巡视整改和作风治理工作,成立了全市农行金融扶贫领域巡视整改和作风治理工作领导小组(以下简称:领导小组),市分行党委书记、行长同志任组长,其他行领导为副组长,相关部门负责人为成员,加强金融扶贫领域巡视整改和作风治理工作组织领导,统筹推动问题整改,确保治理成效。
(二)明确分工,落实责任。明确了领导小组中各相关部室职责分工,三农对公业务部牵总全行金融扶贫领域巡视整改和作风治理工作,对整体工作安排部署、督导推进,其他部门负责协办事项以及落实内外部相应作风治理工作要求。
(三)结合实际,细化落实。对照《金融扶贫问题对照自查表》,逐项逐条开展自查。坚持举一反三,认真检视辖内金融扶贫工作中存在的其他问题。
(四)重点排查,防范风险。对扶贫小额信贷发放不合规、“户贷企用”管控不严、违规要求担保或者抵押、审批不严以及个别存在冒名骗贷等问题进行重点排查,强化风险防范。
二、存在问题
总体看,我行扶贫政策落实到位,业务开展合规,贷款发放精准,统计符合要求,同时也存在一些问题,如部分支行对金融扶贫工作重要意义的.认识还需要更深一步的加强,主动性有待提高等。
三、下步工作
下一步提高政治站位,强化责任担当,不折不扣落实好金融扶贫各项举措。高度重视扶贫领域融资风险,积极配合人民银行、银保监等部门进一步完善扶贫小额信贷政策,管好用好扶贫小额信贷,防止风险累积。
金融扶贫的报告 篇4
适用场景:金融扶贫项目推进、年度述职汇报
内容看点:金融扶贫转型实践、风险管控方法解析
行文逻辑:开展工作→分析问题→制定措施→总结提升
尊敬的各位领导、同志们:
我叫XXX,现年XX岁,中共党员,毕业于XXX,本科,自20xxX月X日起任XX县支行副行长,分管贷款、风险管理等工作。在XX行工作的一年内,我能够提高政治站位,认真贯彻落实省、市分行各项工作部署,坚持稳中求进的总基调,牢记普惠金融使命责任,忠诚履职担当,以金融扶贫工作为重点,狠抓能力建设,严格风险管控,倡导合规文化建设,保持了贷款业务的健康、持续发展,现我从以下几方面进行述职:
一、工作开展情况
1、紧抓管理、促进转型,零售资产业务稳健发展
一是收入稳步增长。截止20xx年12月底,零售资产业务实现收入X万元,完成年度计划X%,同比增加X万元,同比增幅X%。小企业收入X万元,较去年同期增长X万元,同比增幅X%,完成年度计划X%。
截止20xx年8月底,零售资产业务实现收入X万元,完成年度计划X%,同比增加X万元,同比增幅X%。小企业收入X万元,较去年同期增长X万元,同比增幅X%,完成年度计划X%。个贷和小企业收入均达到本年度形象进度,预计到年底超额完成收入计划。
二是资产业务健康发展。截止20xx年12月底,贷款总结余X万元,本年净增X万元,其中扶贫贷净增X万,完成全年净增目标,且完成金融扶贫、两增两控、绿色信贷等社会责任目标。20xx年发放XX县高中学校小企业贷款X万元、某制药公司X万,超额完成小企业目标。
20xx年在金融扶贫转型时期,克服政策变化和人员困难,截止8月底,贷款总结余X万元,本年净增X万元,完成全年净增计划X%,提前4个月完成两增两控、绿色信贷等社会责任目标。20xx年发放小企业贷款X万元,全年净增X万元,完成全年计划X%,超形象进度。
三是风险管控成效显著。20xx年12月底我行不良贷款余额X万元,不良率0.4%,低于全省平均水平0.3百分点,风险把控在全省排前列。
20xx年我行严格按照一把手逾期0容忍的高压态势,清逾期降不良。截止8月底,我行不良贷款余额X万元,不良率0.19%,全省前10名,在扶贫贷大量到期的情况下,我行逾期管理水平和风险把控能力仍需进一步提高,确保资产质量保持良好。
2、积极搭建合作平台,拓宽营销渠道
20xx年在省市行的正确指导下,我行加大了扶贫办、人社局、工会、妇联、邮政局、烟草公司六大平台建设力度,为实现零售贷款批开发,创造良好外部环境。一是与金融办合作的金融扶贫贷款市场占比,截止目前,由去年的7.2%提升到今年的8.9%,得到了县政府各级领导的高度评价。二是与人社局创业中心合作的再就业贷款,截止8月底本年实现放款X万元,提前完成全年普惠小微金融服务社会责任目标。三是本年度工会、妇联、邮政局和烟草公司推荐放款分别为X万元、X万元、X万元、X万元。
3、加大培训和学习,法律合规持续加强
20xx年一方面响应政府审计和监管部门要求,一方面为规范业务发展,我行加强合规文化建设,提升全行员工合规经营意识。一是深入开展“学法用法、知法守法”普法警示教育活动。邀请检察院和公安局开展警示教育活动,全员学习,大力营造人人学法、知法、守法的文化氛围,让法律、法规内化于心,在员工中形成了强有力的合规文化软约束力。二是强力做好各项培训。以学习《员工行为违规处理办法》活动着力提高全员风险风控能力和合规执行力,分岗位、分批次、分条线进行规章制度、操作流程、业务知识等培训。三是开展“全面剖析检查回头看”活动。全行自上而下学习问题、剖析问题、解决问题,确保各项问题整改到位,严控各类风险,贯彻银行业“30条禁令”要求,强化对员工的教育、约束和管控,做到合规发展业务。
4、加强团队建设,提升人员凝聚力
20xx年在市行工会的大力支持下,我行先后开展了妇女节、劳动节活动,组织全行职工参加的跳绳、羽毛球、气球、智力接棒等趣味活动,活跃员工欢乐工作氛围;同时我行在信贷业务发展旺季为实现劳逸结合开展内容丰富的活动,组织信贷员参加踢毽子、投篮、登山、漂流等体育活动。一把手定期开展信贷员家访,与信贷员共同聚餐活动;我行积极参加市分行组织风采展示比赛,我行信贷全员参演红色小品节目《不忘初心、牢记使命》,取得了一等奖的好成绩,通过一系列活动进一步了提升员工的向心力和凝聚力。
二、工作中存在的不足
到XX工作的一年时间,工作环境发生了改变,在经过短暂的熟悉之后,我虽然很快进入了工作状态,但是仍有许多亟需提升的地方,工作中存在一定的`不足,主要表现如下:
1、贷款业务发展未达理想目标。全年贷款较往年净增增幅很多,但主要是房贷和再就业,传统业务发展滞缓;房贷业务占比太少,贷款结构还有待调整。
2、统筹兼顾意识不强。作为主管贷款的挂职副行长,在业务发展上只片面从融资需求考虑,淡化了个金、公司业务的发展,统筹发展和综合营销意识有待提升。
3、缺乏创新思维。因受工作能力和水平所限制,工作创新不够,开拓力度不大,只会按部就班上级行的指示,工作没有突破性的进展,存在着满于现状思想,不能做到居安思危。
三、下步工作措施
一是持续做好金融扶贫,实现特惠向普惠成功转型。与扶贫办做好对接,借助政府平台,加大贫困村的开发力度,实现新的增长点;并结合XX实际,利用好政府平台,开展乡村振兴活动,做好信用村建设,实现特色行业批量开发,成功向普惠金融转型。
二是做好新产品的宣传,实现消费贷款稳中求进。利用好工会平台,借助各单位工会力量宣传我行消费贷,做好对消费贷到期客户的持续回访,在正常还款后实现续贷,避免出现余额下滑;充分发挥网上支用的优势,体现便捷、循环使用的优势,吸引新一批客户对我行消费贷款贷款的关注。
三是巩固与X部门合作,加大X担保贷款发放力度。在担保中心人员变动后,重点做好沟通协调工作,重新启动市场的宣传工作。
四是以新产品为突破口,实现小企业贷款新增量。结合XX小企业市场情况,20xx年以民生类贷款为营销重点,实现小企业贷款新增。
五是持续加强队伍建设,优化作业流程,提高工作效率。
六是严守合规底线,确保资产质量。各岗位做好履职,对新受理的客户重点从贷款用途、信用状况、资产状况进行严格的交叉验证;行领导通过对大额授信、频繁使用、短期逾期客户进行贷后检查,杜绝信贷从业人员的道德风险。
七是全力做好到期催收和逾期清收。形成一人发生逾期,全员积极参与催收的氛围,增强催收力量。持续做好风险客户排查和退出,对老逾期户要求信贷员在到期前一周电话回访、前3天上门走访;当天到期未还款的必须上门催收,避免风险贷款向不良贷款迁移;对进入司法程序的贷款积极与法院沟通,确保早日收回。
20xx年是XX行发展的关键一年,在经济下行压力之下,我要适应新常态,带领员工在发展中解决存在的问题,以“稳发展、控风险、提能力、促转型”为主线,通过平台建设、合规经营、风险化解、强力催收等措施确保贷款业务持续稳健发展;在市分行的指导下,在一把手的带领下,我要加强学习,提升能力,不忘初心,励志前行,为XX县支行20xx年业务发展和20xx年业务储备贡献自己的更大力量。
以上报告,如有不当敬请批评指正!
金融扶贫的报告 篇5
适用场景:脱贫攻坚任务落实、金融风险排查整改
内容看点:脱贫攻坚责任落实情况、金融扶贫风险防范措施
行文逻辑:成立领导小组→开展自查自纠→发现问题→整改落实
20xx年是全面脱贫攻坚的最后一年、关键之年,党中央、国务院高度重视,脱贫攻坚各项工作任务更重、要求更高。为更好地落实脱贫攻坚主体责任,切实抓好金融扶贫工作,防范化解金融扶贫风险,根据总行《关于开展金融扶贫自查工作的通知》(xx银行银发〔20xx〕114号)及xx银行市分行《关于开展金融扶贫自查工作的通知》的要求,我行开展了金融扶贫全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、自查工作开展情况
为加强组织领导,我行成立了问题排查及整改工作领导小组。
组长:xx
副组长:xxxx
成员部门:综xx部门
领导小组的成立压实了主要负责同志整改工作的第一责任,认真组织和落实辖内金融扶贫摸排整改工作。领导小组成立后,我行迅速开展了金融扶贫自查自纠。通过实地走访、谈话、查看档案、查看报表、对照系统等方式对我行金融扶贫工作开展了全面自查。
二、自查发现的.问题
我行本次自查主要围绕金融扶贫工作和定点扶贫工作开展,具体情况如下:
(一)责任落实情况
我行坚决落实党的十九大精神和党中央打赢脱贫攻坚战的决策部署,定期召开专题研讨会,加强思想认识,不存在态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题;
成立了以行长xx为组长的金融扶贫工作领导小组;
经常召开党委会专题研究扶贫工作;
定期组织学习、贯彻落实党中央、国务院、监管部门等关于脱贫攻坚工作的精神;
落实党委主体责任,把金融扶贫工作作为重大政治任务进行安排部署;
及时细化金融扶贫工作措施,制定金融扶贫方案;
明确各部门的工作职责;结合各部门职责出台支持脱贫攻坚各项政策,并落地实施;
明确任务目标,并压实责任;
加强引导,对金融扶贫工作情况进行考核,将金融扶贫工作成效纳入对分支行领导班子成员的年度考核;
对上级行安排的各类扶贫工作检查发现的问题积极整改落实到位,不存在整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等问题。
(二)任务完成情况
我行充分了解金融扶贫方面下达的各项任务目标,包括但不限于监管部门、地方政府、上级行下发的金融扶贫任务;
我行目前顺利完成金融扶贫的各项任务目标;
具备统筹推进能力,完成了扶贫贷款任务进度序时进度要求。
(三)措施精准方面
我行掌握精准扶贫的统计口径和规则;
金融扶贫对象识别精准,贷前调查充分,做到应扶尽扶;
对贫困户信贷投放情况进行准确统计;
对贫困人口给予政策倾斜;
能够能立足当地资源禀赋、产业特色,探索金融扶贫的有效模式;
建立了贫困户台账,做好客户管理;
对能吸收贫困人口就业、带动贫困人群增收的特色产业积极开展扶贫开发。
(四)风险管理方面
我行贷款“三查”落实到位;
扶贫贷款不存在过度授信;
不存在直接按政府推荐名单顶额发放扶贫小额信贷的问题;
不存在违规或未按政策要求发放扶贫小额信贷,坚决杜绝户贷企用、执行“五万、三年、基准利率、无担保无抵押”的政策要求、关注扶贫小额信贷集中还款风险,并作出相应安排;
高度重视中央巡视、地方巡视、审计署检查提出的问题;
对扶贫工作执行情况开展监督自查;
扶贫贷款领域不存在xx侵占、行贿 受贿、吃拿卡要、内外勾结骗贷、发放高利贷、优亲厚友等突出问题。
(五)扶贫作风建设方面
我行通过深入基层调研,切实解决业务推进中存在的问题;
不存在工作落实走形式,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,制定文件抄袭拼凑的问题;
不存在简单发钱发物、送钱送物,注重激发贫困群众内生动力的问题;
对扶贫资金和项目监管严格,不存在xx浪费、挤占挪用等问题。
(六)定点扶贫方面
我行有定点扶贫任务;
制定了定点扶贫年度计划;
派驻了专人进行定点扶贫,定点扶贫捐赠物资费用列支和使用管理规范;
扶贫资金使用专款专用,按要求及时、足额拨付,捐款资金记录齐全,捐物账实一致,不存在滞留、截留、挪用等情况,直接支付的资金手续符合规定,不存在优亲厚友、虚报冒领、套取侵占、xx私分等问题;
按规定完成定点扶贫任务;
派驻扶贫干部。扶贫干部在工作作风上不存在“走读式”“挂名式”帮扶,不存在“只转转、不用心”“只谈谈、不落实”,简单送钱送物等问题;
不存在xx、xx侵占、行贿 受贿、虚报冒领、挥霍浪费等问题。
(七)扶贫宣传方面
我行认真总结金融扶贫的突出成效、经验做法、典型案例等;
积极与主流媒体和新媒体沟通合作,加大我行金融扶贫的宣传力度;
积极向政府、监管部门汇报金融扶贫工作进展及成效。
三、整改情况
经过全面排查发现,我支行未发现金融扶贫领域存在严重违规行为,当前,脱贫攻坚战已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,我行高度重视本次风险摸排整改工作,充分认识到规范金融扶贫业务管理的重要性,切实查找和化解存在的问题。我行提高政治站位,将脱贫攻坚相关工作作为当前一项重大政治任务,积极落实各项脱贫攻坚政策,推动各项工作的落到实处,为我省全面完成决战决胜脱贫攻坚目标任务发挥应有作用。
金融扶贫的报告 篇6
适用场景:银行扶贫项目实施、基层干部培训学习
内容看点:金融支持扶贫实践、农村金融服务优化
行文逻辑:深入调研→领导重视→带头帮扶→定期报告→多措并举
金融支持精准扶贫调研报告
金融扶贫是社会扶贫体系的重要力量。自xxxx年以来,我行按照省分行统一部署,在市、县扶贫办的具体指导下,紧紧围绕县域经济发展大局,进一步深化扶贫开发和惠民行动工作,针对扶贫点现状,坚持从实际出发,因地制宜,从解决群众关心的热点难点问题着手,充分发挥金融机构行业优势,做到了思想上帮扶、行动上帮扶、感情上帮扶,从开展“献爱心 送温暖”活动,到协助扶贫点解决贫困人口温饱和增加低收入人口经济收入问题,从加强基础设施、发展农村经济到改善村容村貌、倾注真情、竭尽全力地为帮扶村群众办实事、办好事,圆满完成了定点帮扶的各项工作计划和任务,为推进扶贫点扶贫开发和新农村建设工作做出了积极贡献,受到了干部群众的一致好评。现将定点扶贫工作情况报告如下:
一、金融扶贫的主要做法
(一)深入调研,增强动力
摸清底数,夯实精准扶贫基础。在去年建档立卡的基础上,对xxxx年的精准扶贫对象进行了全面详尽的摸底排查,共排查出9个人于xxxx年底已经脱贫可以摘帽,识别出9名贫困人口作为拟新增建档立卡对象,列入帮扶名册,对摘帽的和拟新增的对象予以公示,做到公开公平公正。建立了规范的档案,做到户有卡、村有簿、乡有档、进退明。按照县扶贫办分配的任务,经村筛选、乡把关,确定了xxxx年要脱贫摘帽的300个贫困人口名单、帮扶责任人、帮扶措施以及帮扶具体目标。帮扶队员在年初就及时深入到村组、农户、田间地头查看实况,开展调查研究,摸清农村经济工作发展中的重点、热点、难点,找准切入点,坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法,制定详细的工作计划,确定各个时期的工作重点和任务;帮助群众改善基本生活条件,拓宽增收致富门路,提高基本素质,增强发展能力;推进农村综合改革,借助外力、激发内力、提升实力,努力实现突破,力争在产业发展上形成新格局,在农民生活水平上实现新提高,在乡风民俗上树立新风尚,在乡村面貌上呈现新变化。我们利用优势送信息、广覆盖。充分发挥银行点多面广、覆盖高的优势,扎实开展普惠金融,把金融政策、扶贫信息送到贫困农户家中。通过将“金融夜校”与政府职能相结合,在引导广大群众学金融、懂金融、用金融的同时,开展农民职业技能培训,培养致富能手、创业大户。三是利用优势送服务、见实效。选派优秀人员担任驻村干部,利用深入农村、贴近农民、熟悉金融工作的优势,帮助村寨理清发展思路,让农户对自身的生产经营有本“明白账”,明确脱贫致富的重点及方向。以“信合村村通”为载体,推动金融服务延伸,确保贫困地区群众享受便捷、低成本的金融服务
(二)领导重视,机构完善
我们知道,在北京举行的减贫与发展高层论坛上,习近平总书记在主旨演讲中指出,“发挥中国制度优势,构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局,形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系”。定点帮扶工作是省分行贯彻落实党中央号召,为实施综合治贫,全面推进贫困乡村基础设施条件改善和社会事业发展而采取的一项重要措施。省分行历来高度重视定点帮扶工作,成立了以副行长为组长的扶贫工作领导小组,明确专人具体分管,工作组下设办公室,确定办公室主任为联络员,每年年初制定《省分行驻村定点帮扶工作计划》,解决贫困乡村实际困难。我们组织召开扶贫攻坚大会,对精准扶贫建档立卡、组建驻村工作队等内容进行专题培训,进一步统一思想、提高认识、坚定信心。我们将精准扶贫工作纳入年度考核重要内容,将增收减贫单独列出并提高了考核分值,逗硬扶贫开发工作考核制度,扶贫成效与干部使用、奖优罚劣挂钩。
(三)率先垂范,带头帮扶
党委成员每季度至少深入到定点帮扶村了解帮扶情况,慰问帮扶村困难群众。省分行领导还定期看望帮扶工作队员,并在生活上照顾工作队员,工作上支持工作队员,政治上关心工作队员,做到了“队员当代表,单位做后盾,领导负总责”的“三位一体”保障机制。建立健全扶贫机制,有效提高透明度和办贷效率。通过向农户公开贷款种类、贷款对象、贷款条件、贷款利率和贷款程序等,使农户清楚了解互助资金贷款的基本信息。同时,进一步简化办贷流程,开辟互助资金贷款“绿色通道”,优先发放互助资金贷款,确保项目村贫困农户能及时获得信贷资金。创新工作,精细实施。我们以贫困地区为主战场,以贫困农户为工作重点,创新机制、突出重点、强化保障,大力实施基础设施建设、特色产业增收、生态环境建设、能力素质提升、公共服务保障、微型金融服务“六大扶贫攻坚行动”,着力解决制约发展的突出问题。我们还健全干部驻村工作队、落实干部帮扶责任人制度。坚持“工作到村、扶贫到户、责任到人”原则,让干部与贫困户“结对认亲”,实现每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有干部帮扶责任人,在结对帮扶过程中,驻村工作队依据村情,充分尊重民意,制定帮扶规划,全面推进基础设施、民居改造、产业发展、能力提升。
(四)定期报告,解决困难
当前,“融资难”、“融资贵”是金融服务实体经济的突出问题,这一问题在农村地区和扶贫领域更严重。扶贫政策的落地,往往离不开金融的有力支持。提高信贷可及性,强化普惠金融,是金融扶贫的攻坚内容。我行将定点帮扶工作放在重要位置,建立了定期报告制度,省分行党委每月听取定点帮扶工作汇报,及时解决帮扶工作中存在的困难和问题。省分行党委书记、行长###要求定点帮扶工作不搞形式,不走过场,让广大农民兄弟享受改革开放的成果。创新农户贷款产品。我行根据地方经济特点和农户贷款运行规律,推出了农牧户小额信用贷款、双联农户贷款、新农村民居建设贷款、三农“市场+商户”贷款等多项特色农户贷款产品,满足了农户金融需求,推动了农户贷款投放。例如,我们开展的农牧户小额信用贷款以“铜、银、金、钻”农牧户贷款证为标识,发放不同额度的信用贷款,有效满足了广大农牧民不同层次的信贷资金需求。
(五)多措并举,做好帮扶
在帮扶中,我们立足做实事,围绕“五难”(生活难、务工难、就医难、子女上学难、外出务工人员维权难)精心组织、多措并举、多轮驱动,不断丰富帮扶内容,增加帮扶形式。
一是加强宣传引导,加大信贷支持力度。我行自成立以来,始终以缓解城乡居民融资难为己任,充分发挥遍布城乡的网络优势,积极探索有效服务广大城乡居民及支持小微企业发展的金融产品,大力发展各类贷款业务,具体包括小额贷款、小额质押贷款、扶贫贴息贷款等等。贷款用途从生产领域扩大到消费领域,服务对象更广泛,产品要素更灵活。我们还加强了与相关涉农部门的业务合作。积极与省财政厅、农委、扶贫办、人社厅、卫计委、工商局等10多家涉农部门开展业务合作,有效聚合扶贫资源,放大了扶贫政策效应;同时积极发挥银行点多面广的优势,与农发行、国开行、人寿太平洋保险等多家银行、保险机构合作,有效促进了金融资源向“三农”配置,增强了金融扶贫精准度。
二是结合实际情况,我行因地制宜,不断加强信贷政策指导,大力推广“小额贷款”等贷款品种,有效提高农民工贷款可获得性。我行信贷员坚持“八不准”制度,对客户提供贴心服务,并不断改进贷款流程,建立了审批发放的“绿色通道”。同时,我行积极与市县有关部门合作推出“再就业小额担保贷款”、“小额扶贫贴息贷款”等项目,进一步丰富贷款品种,持续扩大信贷覆盖范围,使更多的农民能够得到资金支持。
三是积极帮扶困难群众。先后帮扶了当地的aa个贫困家庭,定期为他们送去了米、油、杂粮等慰问物资,共近bb万元。期间,我行选派骨干工作人员到村、到组、到户,进行了大量的群众走访,了解群众疾苦,切实解决当地群众的生产和生活困难。
四是持续优化农村支付服务环境,夯实农村金融基础设施。大力推动“助农取款服务村村通”工程建设,实现农民取款不出村。截至xxxx年末,全省共设立了银行卡助农取款服务点16267个,行政村覆盖率达98.7%;发放涉农银行卡1789万张,共惠及1560万人,已授信银行卡3.6万张,授信额度12.68亿元,通过银行卡办理“新农合”、“新农保”缴费、就医、购药、取款等业务达39.6亿元,支付惠农成效明显。
五是坚持了服务优化,防范风险。借助政府平台,通过设立政府性担保基金、扩大贫困村互助资金、“千村信贷”项目资金等扶贫资金规模,不断延伸金融机构服务领域,延长金融服务链条,深化服务内涵,同时增强了金融风险意识和防范能力,确保了金融支持贫困户产业持续稳定发展。对因为逾期、担保等只要不是恶意借贷。
二、扶贫工作中存在的问题
一是识别难度不小。除绝对贫困人口低保户和五保户易识别外,相对贫困人口因村民的收入难以准确测定,且贫困人口数量较多,扶持对象难以精准识别,存在鉴定难的问题。
二是投入明显不足。在基础设施建设方面,虽然有了比较大的改观,但仍不能满足当前及今后的发展需要,例如交通基础设施建设欠账大;水利设施老化失修,抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力很弱。扶贫资金筹集渠道狭窄,仅依靠扶贫办的项目资金和县直帮扶单位的有限扶持资金,与扶贫的投入需求相比只是杯水车薪。
三是脱贫难度加大。自我发展的能力弱,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,学习意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。返贫现象突出,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不牢,因突然的疾病、灾害、入学等又重新返贫,而且返贫人群容易成为扶贫工作的盲区。
三、扶贫工作的建议
1、当前,“融资难”、“融资贵”是金融服务实体经济的突出问题,这一问题在农村地区和扶贫领域更严重。扶贫政策的落地,往往离不开金融的有力支持。提高信贷可及性,强化普惠金融,是金融扶贫的攻坚内容。这样一来,金融在扶贫攻坚中的作用为关键:进则驱动,发挥先行前导作用;退则制动,成为制约因素和推进障碍。正是由于这一特殊地位,金融扶贫在扶贫攻坚中就具有了更强的资源整合和创新驱动能力,承担更大社会责任亦在情理之中。
2、通过探索实践,我们认为,在当前金融扶贫工作中,有四个问题值得关注。一是扶贫资金需求量大,县域资金回流少,导致贫困地区的扶贫资金需求无法得到有效满足;二是贫困地区信贷风险相对较高,金融支持后还款能力无法得到保障,信贷风险相对较高;三是贫困地区由于缺乏成型的农业产业带动,扶贫信贷资金主要被用于满足基本生活需求,用于推动生产、发展的较少,信贷资金推动农户脱贫致富的投向难寻找;四是贫困地区银行业金融扶贫财务成本难持续。金融扶贫要区别对待、分类指导,不应搞“一刀切”。二是在贫困地区,鼓励新型的农村金融机构和项目参与扶贫,如尽量设法使现有的近两万个贫困村资金互助项目规范化、长期化发展,培育其中有条件有潜力的贫困村资金互助项目发育成新的合作金融机构。
3、要在坚持政府主导、群众主体,在充分征求群众意愿的基础上,因地制宜,科学规划,着重发展到户增收项目和产业扶贫项目,变输血为造血,激发贫困群众的内在活力,全面加快脱贫致富步伐。充分发挥群众深度、全程参与的重要性,执行“一事一议”制度,采取民办公助、以奖代补、先建后补等方式。坚持脱贫计划由群众来评,帮扶措施由群众来议,主导产业由群众来定,资金项目由群众来管,真正让广大贫困农户成为扶贫项目建设的规划者、参与者、建设者、受益者,充分调动广大贫困农户投身扶贫攻坚主战场的积极性。
4、要在“三对接”中增强精准扶贫力度
精准扶贫是一项系统性工程。只有加强部门对接、市场对接、政策对接,才能产生扶贫力度的倍数效应。
一要加强部门对接。针对“三大连片特困地区”经济规模小、发展水平低、项目资金缺乏的特殊困难,银行要加强与监管部门、扶贫部门之间的沟通对接,整合各部门扶贫资源,为有效实现精准扶贫提供更多更好的金融支持,积极争取在金融扶贫模式创新,实现金融资源与财政资源整合等方面有重大突破,以银行金融扶贫为支点,撬动多方扶贫资源的高效运用。
二要加强市场对接。从调研了解的情况看,贫困地区更缺乏有效的市场信息和市场链接。如何更好地实现贫困地区与外部市场的有效对接,更好地引导和组织农户发展生产,将是下一步扶贫开发的重点、难点和要点。要把信贷资金作为产业与市场粘合剂,引导农户、合作社等生产主体与生产企业的对接,引导农村经营主体走向市场,增强自我发展能力;引导地方产业龙头企业和广大农户对 接,构建新型发展模式。
三是加强政策对接。积极争取相关方面给予“三大集中连片特困地区”的县域法人机构的信贷规模倾斜,保证扶贫开发的信贷投放满足需求。取消对银行的地方法人机构开户歧视政策,引导涉农资金通过银行向“三农”、向扶贫重点区域流动。加大财税政策的减免优惠扶持力度,充分发挥“四两拨千斤”正向激励效果。
5、要树立“一种理念”。扶贫工作艰巨繁重,需要付出艰苦的努力,需要不同寻常的耐心和毅力。以往,少数干部对扶贫工作往往是“只喊喊、不到村”,“只转转、不用心”,“只谈谈、不落实”,这些说到底都是思想上缺乏“真扶贫”的意识;有些贫困户不思进取、好吃懒做,以“吃低保、靠救济”为荣,缺少“真致富”的志气。实行精准扶贫、有效减贫脱贫,必须牢固树立扶真贫、真扶贫的理念。一方面从思想教育、考核导向等方面入手,让各级干部做到真正用心扶贫、潜心扶贫;另一方面加大对贫困户的正面宣传教育力度,实施“扶志工程”,引导贫困户树立“崇尚致富、脱贫光荣”的理念,让贫困户真心想脱贫、真心想致富,充分激发自身“原动力”。同时,大力引导社会力量真心参与扶贫、真正帮扶脱贫,在全社会形成“扶贫向善”、“济困光荣”的良好氛围。
四、下一步工作措施
1.理思路。根据当地实际广泛征求帮扶村广大干部群众意见,因村制宜,认真分析该村的优势、劣势在哪?如何发展帮助帮扶点理清今后发展的思路,使帮扶点干部群众明白向哪发展,如何发展?
2.建班子。继续加强以村党支部为核心的基层党组织建设,使村级班子成为建设社会主义新农村的领路人,帮助他们开阔视野,提高素质、转变作风,增强为群众服务意识,使之成为富民强村的带头人,先进文化的传播人,广大群众的贴心人。为所住村留下一支永远不走的工作队。
3.保稳定。积极主动的深入群众中去,倾听群众的意愿,主动帮助群众解决涉及切身利益的问题,坚决纠正损坏群众利益的行为,及时化解各种不安定因素,力争把问题解决在基层,构建和谐安定新农村。
4、开展金融扶贫,需要从政策上给予支撑、需要从机制上给予保障、需要从措施上给予扶持。尽管在今后的金融扶贫工作中仍困难重重,但在接下来的工作中,我们将充分发挥自身优势,把金融精准扶贫工作作为银行更重要的使命与担当,发挥更积极的作用。一是利用优势送资金、求精准。按照精准扶贫“六个到村到户”要求,结合信用工程建设,深入农村一线,对农户开展深入调查,精确识别农户的贫困程度,把贫困农户的情况弄清摸实,把贫困原因把准看透。将农户信用信息和扶贫信息结合使用,以信用评级“联姻”精准扶贫,创新研发“特惠贷”信贷品种,精准定位信贷资金投放,提升资金使用效率,实现“精准滴灌”。

