团干部队伍建设调研报告

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报告正文

近期，按照__县委组织部有关要求，县__局党组高度重视，及时安排相关人员采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式，对__局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析。通过调研，对当前__县__局干部队伍基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解，对下一步如何加强__干部队伍建设有了一个初步的建议与对策。

一、基层组织、领导班子及干部队伍建设基本情况

(一)基层组织基本情况。__局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看：局机关____年9月25日被省公务员局批准为参公事业单位(___公局发[____]_号文件)，正科建制。普查办为事业单位(__编办发[1996]_号文件)，副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(__办发[____]_号文件)，股级建制。从编制看：局机关事业参公编制10个，实有14人。其中参公人员12人、工勤人员2人。普查办事业编制5个，实有7人。地方社会经济调查队事业编制10个，实有9人。合计编制25个，实有30人。

(二)领导班子基本情况。__局领导班子由五人组成，从职务及年龄看：局长(42岁)、支部书记(46岁)、副局长(48岁)、纪检组长(43岁)、普查办主任1人(42岁)，平均年龄为44岁。从性别看：男性3人，女性2人。从学历看：研究生1人，本科4人。

(三)干部队伍整体基本情况。__局现有干部职工30人。从政治面貌看：在岗党员10人，非党20人。从学历看：研究生3人，本科15人，大专11人，中专1人。从年龄段看：30岁以下2人，30至40岁2人，40-50岁20人，50岁以上6人。平均年龄45岁。从专业技术职称看：高级__师2人，中级__师10人。

(四)近三年干部选拔任用情况。____年8月份以来，局党组先后通过竞争上岗、鼓励激励等方式提拔工业股干部、农业股干部、投资股干部分别为办公室主任、农业股股长，提拔办公室干部为___驻村第一书记，综合股股长被组织部门提拔为__局副局长。

(五)近三年干部队伍流动情况。从科级领导看：____年8月份__局主要领导调整，____年1月，局副局长调整，纪检组长调整。从一般干部看：____年11月招聘研究生2人，____年10月份从外单位调入2人。____年8月从__局调出1人。

(六)近三年__队伍突出特点和建设总体成效。一是整体素质日趋提高，特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。二是服务水平不断提升。能围绕县委政府的中心工作，充分发挥__服务职能，提升服务水平。三是干部作风总体向好。能够求真务实，勤政廉政，没有出现重大违纪、违规和违法行为的发生。

二、存在的主要问题

(一)__队伍结构不尽合理。至3月底，__局30名职工中，40岁以下的4人，占13.3%;40-50岁20人，占66.7%;50岁以上6人，占20%，平均年龄为45周岁。__工作的专业性和繁琐性，要求__干部队伍年轻化。由于前些年__队伍多年没有招进年轻干部，近两年，通过事业单位招聘、调入等方式招入3名比较年轻的人员，但是相对__业务不够熟悉，暂时成不了__工作中的业务骨干力量，至目前已出现年龄老化现象、青黄不接的问题已日趋严重。

(二)__干部流动性差。干部交流是干部成长的重要途径，可是从参加工作至今一直在__局的工作并且__工龄在____以上人员多达18人。占到60%。从____年至今，仅有1人名调出交流，1人内部提拔副科领导干部。一方面，由于__是弱势部门，很难将优秀人才推出去。另一方面，__局内部也没建立健全干部交流机制，在一定程度上影响了工作的激情和热情。

(三)__干部综合素质有待提升。__事业发展到今天，对__人员的综合素质要求越来越高。__干部不仅要具备__专业的工作能力，还要具有财务、经济以及与本专业关联的工业、农业、商贸、能源等行业方面的知识、较准的判断力和较强的综合分析能力。至目前，作为__局系统的中坚力量，能够在工作岗位发挥先锋模范作用的党员仅占全体职工的三分之一。全体职工中文化程度本科及以上学历占60%，__专业技术职称上中级及以上职称占40%，而且两名高级__师一人因病离岗、一人已到退休年龄，这与我们要建设一支革命化、知识化、专业化、年轻化的__队伍还有很大的差距。特别是在如何真正围绕县委县政府中心工作，服务全县大局，发挥__服务职能的综合素质需要更进一步提升。

三、原因分析

(一)受传统思想对__工作认知的影响。长期以来人们认为__部门是清水衙门，无钱无权无位。总认为__工作就是成天与数字打交道，枯燥乏味，工作没有其他单位优越。外边想干事的人不愿进来，认为干__工作晋升有限前途不大。再加上行政人员编制超编，地方经济调查队虽有编制，但镇办__干部担心调入后失去公务员身份而不愿调入，造成__局人员流入特少。__系统内部人员流动不畅，干部工作进取心不强。

(二)受当前__工作任务和工作环境的影响。随着近年__工作领域的不断拓展，__工作任务日益繁重，除了完成国省市__工作涉及到__经济分析、__信息调查、__社会项目调查、各种__普查任务，还有各项考核考评工作任务。特别是当前__调查对象的配合度不尽人意，使__干部感觉工作责任和压力过大，前所未有，身心疲惫，部分人员产生想调离__部门的想法。

(三)教育培训方式方法不够灵活。当今，新的__任务不断增加，__方法制度不断改革，__服务的要求越来越高，可是对__干部队伍的培训仍然跟不上时代步伐节奏。培训方式方法不够灵活，无法满足__人员要求培训的强烈需求，__人员的业务水平也难以得到全面提高。

四、建议与对策

(一)用好用活“三项机制”，不断激发__人员工作激情。进一步修订完善局机关学习制度、工作制度、月评季考等考核考评制度，重点突出工作业绩、__分析报告成果、__信息宣传等，对__业绩突出的工作人员给予政治上、精神上、物质上适当的鼓励奖励，激发全体干部干事创业的激情。对那些__工作能力强、__工作业绩突出、__综合素质高的同志，积极向组织、人事部门推荐，使其优秀的__人才提拔到更重要的领导岗位工作中去。

(二)建立人员合理流动机制，不断理顺__人员流动渠道。一是统筹__局内部人员的流动，特别是与下属单位人员之间的统筹使用，加速系统内工作人员之间的协调顺畅。二是合理安排内部__专业轮岗制度，加速现代__人员的复合型__人才的培养。三是积极争取组织人事部门支持，每年把毕业大学生中学___专业或外部单位中热爱__工作，业务能力强的人员调入__部门，为__部门注入新的活力。

(三)创新教育培训方式方法，不断提升__人员综合素质。一是鼓励和支持__人员积极参加__学历教育和__专业技术资格考试，不断提高__局工作文化层次和__业务能力。二是创新培训方式。在今后的干部学习教育中，将根据实际情况，创新教育培训方式，使干部的学习融入社会、走进生活。三是注重培训内容多样化。要重点在宏观经济形势分析、改革前沿__信息观察、哲学思想和科学世界观、__专业技能、计算机__应用、素质教育等方面，增强履行基层__工作的__人员的工作岗位职责的能力提升奠定坚实的基础。

(四)加强__文化建设，不断增强__部门凝聚力。开展丰富多彩的__文化活动，用__文化来凝聚人心，鼓励__人员追求“自我实现”的机会，注重情感交流和人文关怀，使__人员工作心情舒畅，始终保持一种健康积极向上工作心态，增加__部门的凝聚力、归属感和向心力，使得__部门留得住人，吸引得来人，能提供展现个人能力的平台。

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