村干部素质报告 篇1
适用场景:村官培训计划制定、基层干部考核方案设计
内容看点:农村干部队伍建设参考、基层治理能力提升方案
行文逻辑:调研分析→问题梳理→对策制定→机制建立
村干部队伍素质的高低、能力的强弱,直接关系到党的基层组织建设是否坚强有力,影响到农村各项事业发展和稳定的大局。村两委换届刚刚结束,新一届村两委成员正走入工作的轨道,通过此次换届选举,村干部的队伍得到了很大的改善,选出了一些素质高、能力强、能干事的村干部,也推出了一批三高三强的干部人选,但我们仍然发现,和实际的工作相比,村干部的文化素质仍然偏低、年龄仍然偏大,如何提高村干部的素质和能力,进而加强村干部整体队伍建设确实是我们值得深思的问题。近期,xx区彩石镇以创先争优活动为契机,为更好地建立健全五好党支部,通过查档、座谈和走访等形式,对全镇村干部的教育情况进行了深入调研。
一、基本情况
(一)村两委成员基本情况
彩石镇辖5个办事处,42个行政村,42名村党支部书记,42名村主任,村两委成员共242人,其中女性51人,交叉任职32人,书记、主任一肩挑8人。
其中,35周岁以下33人,占13.6%;35-45周岁的110人占45.5%;46-59周岁的90人,占37.2%;60周岁以上的9人,占3.72%。学历在大专以上71人,占29.3%;中专53人,占21.9%;高中85人,占35.1%;初中及以下33人,占13.6%。
(二)村两委成员学习情况
一是集中培训。通过各级党委组织的培训,村两委成员可以学到一些政治理论和工作方式和方法,进而提高自身的理论水平。今年村支部书记和村主任共参加上级党委组织的培训2次,参加外出参观、学习1-2次,村两委成员参加各种集中培训5次。二是集中学习。通过各村组织的学习活动,村两委成员可以从书本、网络上学习先进事迹、典型经验和先进的基层工作方法,平均每月要集中学习3次以上,今年重点学习了杨善洲同志的先进事迹、李林森同志的先进事迹、农村工作的先进做法、带领群众发家致富的方法和实用的农活技术。三是自学。村两委成员每月都要进行自学,学习书本上的理论知识、学习最近的领导讲话、学习最新的时事政治,自学次数不限,通过调查,村两委成员平均每月要自学4次以上,并且均做了学习笔记。
(三)大学生村官情况
彩石镇共有大学生村官6人,分配到6各村担任党支部书记助理和村主任助理,学历均在大学本科以上。有大学生村官任职的村占到14.3%。
二、存在的主要问题
近年来,彩石镇党委通过一系列措施加强了对村干部队伍的建设,也取得了一定成效,但仍然存在一些矛盾和问题。具体表现如下:
(一)全镇村干部的年龄结构偏大
经过此次换届选举,涌现了一大批年轻的村干部,但总体来说,年轻的村干部所占比例仍然较小,村干部队伍老龄化现象较以前虽有改善,但仍然较为突出。
(二)全镇村干部文化程度偏低
通过调查,此次换届选举的新一届村两委干部文化程度较以前有所提升,出现了大学以上学历2人,是个新的突破,但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例,现在发展速度如此快的时代,初中以下文化程度的学历已经远达不到干部带领群众进步的要求。
(三)缺乏完善的学习机制
目前,全镇的村干部学习机制还不够完善,没有一套完善的、切实可行的学习机制帮助、督促村干部提高学习效率。
(四)村干部的学习途径比较局限
由于村里的条件有限,村干部只能通过书本、电视、网络看到一些先进的工作方法或者先进技术,却不能走出去真正亲身感受到知识。同时,由于年龄原因,继续学习深造的机会较小,提升自身理论水平有一定的障碍。
(五)部分村干部的思想认识不到位
一些村干部对学习教育不够重视,态度不够端正,不能真正的深入学习。
(六)人才流失严重,后备干部经验缺乏
一些高学历、高素质的人才不愿呆在村里,而是去往更广的舞台去发挥自己的才能,造成人才的严重流失。农村工作需要高素质的人才,同时也需要工作经验丰富的人才,农村工作繁琐复杂,如果没有一定的经验,也不能将工作做好。
(七)大学生村官深入农村工作困难
大学生村官文化素质高,但是却很难深入到农村的工作中去。一是对村情不熟,而摸清村情需要很长一段时间;二是很难深入到农村工作中去,更多的大学生村官将这个机会当做了一个进入公务员队伍的跳板,将主要的精力放在了如何进入公务员队伍上。三是有大学生村官的村所占比例太少,在全镇范围内很难形成良好的培养和使用机制。
三、对策和建议
针对当前村干部队伍存在的问题,结合目前的基层党建工作,我们认为应从以下几个方面加强村干部队伍的建设。
(一)加强村干部的教育培训工作
针对目前村干部文化素质偏低的情况,定期组织开展村干部理论学习班和实践教学班。一是邀请教授对村干部进行专项理论培训,主要包括政治理论和常用知识;二是由专职党务工作者定期给村干部做实践培训,主要包括基层党建类和各项事务类的相关政策、工作方式和方法,增强村干部的业务知识;三是技术类培训,组织计算机操作、公文写作等方面的培训,提高村干部平时的工作效率。每次教育培训后及时进行考试,将考试成绩与村干部的绩效成绩挂钩,以增强村干部学习的积极性,进一步提高培训效果。
(二)加强后备干部队伍建设
村级后备干部作为一批生力军,发挥着至关重要的作用,针对村干部队伍老龄化、后继无人的现状,这批生力军的队伍建设亟待加强,要切实把政治思想好、模范作用好、工作作风好、群众威信好、整体素质好作为村级后备干部队伍的重要标准。一是做好后备干部选拔工作。要通过走访群众,摸底调查,着重考察群众威信度、工作能力、个人素质等方面,掌握第一手资料,通过完善选拔机制,可通过个人自荐、群众推荐和党组织推荐三种方式相结合,同时,要严格组织考察程序,及时公开公示,接受群众监督;二是做好后备干部培养工作。鼓励后备干部参与学习村两委的日常工作,培养其工作能力,定期对后备干部进行理论和业务培训。
(三)建立大学生村官的培养机制
大学生村官补充了普通村干部文化素质低的缺口,但也有其局限之处,即农村工作经验不足,因此,要加强对大学生村官的农村工作能力培养和工作业务培训。一是让大学生村官更多的参与到村支部和村委的每项工作中,通过实践充实自身的工作经验,以进一步胜任农村工作;二是举办大学生村官理论实践培训班,强化政治理论,丰富各项农村法规政策和业务知识;三是建立健全大学生村官优惠政策体系,使大学生村官真正能够下得去、留得住、干得好。
(四)强化对村干部的目标责任考核
按照每年签订的目标责任制,对村干部进行严格考核。明确奖惩措施,对明显工作不作为的严肃进行处理。对无正当理由不参加培训学习的要给予严肃批评,长期不改的,要按照党章或有关规定给予组织处理,从而调动村干部的工作积极性,让村干部队伍的素质进一步提高。
村干部素质报告 篇2
适用场景:村两委成员能力评估、新农村建设问题整改
内容看点:村干部能力提升方案、基层党建创新实践
行文逻辑:分析现状→剖析原因→制定措施→落实整改→总结提升
一、认清形势,分析现状,查找问题
1、新农村建设需要一批高素质的村干部队伍带头和带领致富,村干部素质高低,直接影响村级经济发展和新农村建设的进程。对照要求,村两委成员虽然政治素质较高,有全心全意为人民服务的理念,宗旨意识较强,对党的各项方针政策能坚决贯彻执行,工作热情较高,干劲较足,但与新农村建设的要求还较远,科学发展能力不够强,主要表现在文化业务素质不高,不能真正适应新农村建设的需要,带头和带领农民致富的本领不强,一定程度影响了本村经济的发展。
2、新农村建设需要我们村干部必须具有扎实的工作作风,严谨的工作态度,勤勤恳恳,开拓创新。对照新农村建设的要求,村两委成员存在工作作风不实现象,表现在不能严格执行上下班和值班制度,往往上午一起上班,下午就无人上班、值班,村民办事需打电话才能找到村干部,给村民带来了一定的不便;工作上只求过得去,不求过得硬,开拓创新、积极进取的意识缺乏,并且有做老好人和畏难情绪的现象发生。
二、深刻剖析,制订措施,落实整改
针对上述存在问题,村党总支进行了深刻剖析。主要原因:
(1)平时村干部对政治业务学习不够重视,以老自居,凭借老经验、老眼光处理有关工作和问题,不能适应新农村建设的需要。
(2)对新农村建设认识不够,开拓创新、积极进取意识不强。
一、学习动员,周密部署
根据市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》社区党委周密部署活动安排,及时召开了支部大会,进行宣传和动员,成立了支部创先争优活动领导小组,制定了《创先争优活动方案》。支部将整个活动内容分为长短期阶段,对党员参加近远期各项阶段活动,提出了明确目标和具体要求,并将活动方案在公示栏向党员和群众公示,进行,接受社区居民的广泛监督。
二、统一认识,积极参与
党委在广泛动员基础上,组织全体党员,认真学习市委创先争优活动有关精神,以及上级要求学习的相关理论材料。使每个党员真正从思想上明确“筑坚强堡垒,树先锋形象,促科学发展”的活动主线,树立“以岗位为重点,以服务破难点,以业绩树亮点”的目标,在群众中敢于、乐于“亮牌示范”,用党员自身的实际行动“把党的旗帜亮出来”。通过学习使党员们统一了思想认识,奠定了积极投身活动的自觉性。
三、稳步启动,分层推进
各支部结合中心实际情况,结合“五加一”、“白加黑”和“三比三看”活动,做到起步稳,层面清、任务明、推进快。
争创活动分三个层面推进:
1、班子争创。
党委在班子中积极开展当“三好”( 用好人、做好事、留好名)创建“四好”( 政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好)班子,建设“五好”( 支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好)支部活动。班子成员做到三个坚持,即:坚持带班上岗制度;坚持服务居民制度;坚持不懈的继续抓好社区服务年各项任务的落实。班子成员抓重点,素质提升跨台阶,由点带面牵主线,同频共振促服务的工作氛围。
2、党员争创。
全体党员积极响应支部提出的“一个岗位一盏灯,一个团队一条心,一个支部一面旗”的号召,党员争创典型,鞭策党员,便于群众监督。
3、服务争创。
服务是居民是一切工作的主线,也是建设作风形象好党组织,打造坚强堡垒的主渠道,支部在活动中,以“党员示范”为载体,开展“三比三看”创新服务活动。一是比和谐。社区服务对象双方和谐稳定作为工作的重中之重,切实增强社区工作和谐稳定的责任感和使命感。认真落行政务公开,规范细化工作程序,努力提高业务水平。同时,切实加强社区班干部道德教育、法制教育,努力提高居民的法制意识和守法观念。积极开展“党员示范岗”、“社区服务先进工作者”等文明创建活动。比谁竞争意识强,看谁落实的到位。二是比服务看效率。切实做好服务居民这篇大文章,在社区形成“人人谋发展,人人是形象”的浓厚氛围。
四、深入查摆,建章立制
支部党员积极参与党性分析和整改工作,一是党员自评。每位党员对照标准,从三个方面自查自评,写出党性分析材料。二是党员互评。支部会上,在每个党员做了党性分析后,与会党员逐一发言,集体“会诊”。三是群众评议。通过群众座谈会,个别交谈等形式,对党员进行评议。四是支部评议。支部汇集党内外群众意见,形成评议意见,向党员反馈,肯定成绩,指出不足和整改方向。五是建章立制。为建立创先争优活动长效机制,支部通过查摆问题,找出差距,建立了党员“三会一课”制度、党组织任期目标制度、党员目标管理制度、党员联系群众制度、党员“争先创优”制度等十项工作制度。
社区党委在创先争优活动各项工作虽然取得了一些成绩,但还存在不少问题:一是社区建设有待提高,;二是部分党员的素质还有待提高;三是、硬件设施等不能完全适应工作需要等。
党委将在今后的活动中,组织全体党员结合支部实际,求真务实,探索创新发挥坚强堡垒和先锋作用。

