市教育工作报告 篇1
适用场景:机关党委换届选举准备、党建工作总结汇报
内容看点:机关党委换届参考、党建工作成效展示
行文逻辑:总结工作→加强思想建设→开展主题实践→推进组织建设→促进文明创建
各位领导、同志们:
本届局机关党委是20xx年6月12日经全体党员大会选举产生的,至今已满四年。今天,我们在这里召开全体党员大会,总结四年来的各项工作,选举产生新一届中共xx市教育局机关委员会。现在,我代表局机关党委向大会作工作报告,请予审议。
一、四年来机关党建的简要回顾
四年来,在局党委和市直工委的正确领导下,机关党组织始终坚持围绕中心,服务大局,为教育科学发展,发挥了战斗堡垒作用,广大党员在完成局党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用,党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强,连续四年,市教育局机关党委荣获“市直机关党的工作先进单位”称号,市教育局党委被命名表彰为“指导机关党的工作先进党委”。20xx年度,市教育局机关党委步入市直机关党建工作第一方阵。成效显著,具体有以下几个方面:
(一)加强思想建设,不断提高党员的政治素质。
1、提高认识,落实责任。
几年来,机关党委每个年度都按照市委要求,结合教育局工作实际,以局党委名义把《年度市直机关党的工作目标责任》分解到各支部,认真制定印发《市教育局机关党委年度党建工作要点》《市教育局机关党支部年度工作目标责任制考核细则》《市教育局机关年度党员目标管理责任制考核细则》,切实做好年度党建工作部署。并加强督促检查,保证党建工作目标任务的完成落到实处。市教育局还建立了《蚌埠市教育局关于建立健全党委抓基层党建工作责任制的安排意见》等制度。以提高工作绩效为导向,以科学考评为手段,以客观公正考核为途径,以创建实干型、服务型、学习型、创新型机关为目标,把效能建设的各项任务落到实处。
2、认真抓好经常性的思想政治教育工作。
几年来,局机关党委始终把思想政治教育工作放在首位,制订切实可行的学习计划,确立主体鲜明的学习内容。学习内容涵盖了《党章》、党的理论、教育法律法规以及中央、省、市涉及党的会议重要精神。为避免政治学习走过场,流于形式,我们采取多种办法,通过请专家讲座、观看录像、上党课、开展征文活动、撰写读书心得等,增强学习的吸引力,提高学习活动的覆盖面,全面提升党员干部的政治思想水平。各党支部结合实际,及时了解支部党员的思想状况,建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度,积极探索创新机关思想政治工作的方式方法,提高思想政治工作的针对性和有效性。发扬理论联系实际的学风,统筹安排,狠抓落实,把理论学习的成果转化为增强机关干部的凝聚力、执行力、服务力。
3、加强党风政纪教育。
一直以来,机关党委把党风廉政建设和反腐倡廉教育做为党员思想作风教育的重要内容之一。先后举办了“强化宗旨意识,推进机关作风建设”,“市教育局廉政风险防控工作动员暨党课”等主题党课报告会,市教育局党委书记、局长刘玉泽面向机关全体领导干部和全体人员作辅导报告。并充分利用支部会议、科室例会等形式开展党风廉政教育。进一步建立健全局机关科级干部廉政档案。组织全体党员干部观看了反腐倡廉教育《欲之祸》等专题片。组织机关全体人员到蚌埠市警示教育基地开展反腐倡廉教育活动。形成了一把手抓全盘,分管领导配合抓,科室之间协调抓,一级抓一级,一级带一级,横向到边,纵向到底的工作责任体系。进一步增强了党员干部做好工作的责任感,形成了良好的工作环境和工作作风。
4、深入开展主题实践活动,服务促进教育中心工作。
高度重视,精心组织,扎实推进,几年来,机关党委认真组织开展了“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“四个不让”大讨论活动和“六要六不”专题教育活动。主题实践活动的开展:
一是明确责任,加强领导。成立领导小组,结合教育的实际制定活动实施方案,召开动员大会,搞好宣传发动,精心组织,周密部署,落实责任,强化措施,确保活动扎实开展,取得实效。
二是强化指导,确保效果。市教育局党委党员领导结合分管工作,每人联系一个单位,经常深入联系点,掌握活动开展情况,提出具体指导意见。
三是注重宣传,搞好表彰。充分运用各种群众喜闻乐见的形式,大力宣传开展活动的重要意义、目标任务和基本要求,把党组织和广大党员的思想认识统一到中央及省、市委的决策部署上来,以饱满的热情投入到活动中来。通过活动发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型,用身边人和身边事教育引导广大党员,营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
四是统筹兼顾,促进工作。开展“四个不让”大讨论活动、“要崛起、我该怎么办”大讨论活动、百名机关干部进校园访校情大走访活动”、“六要六不”专题教育等活动,活动与推动机关和基层单位各项工作紧密结合,实现两不误、两促进,以活动的开展推动各项工作的落实,以工作的成效检验活动开展的效果。创先争优服务xx大建设工作,圆满完成了“规定动作”和“自选动作”,取得了良好成效。
5、组织参观学习,为办人民满意的教育激发强大的精神动力。
几年来,机关党委精心组织了局机关党员干部和职工前往凤阳县小岗村,开展了缅怀沈浩同志光辉事迹、参观大包干纪念馆、举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。开展了“爱心世博行”爱党爱国教育。利用双休日到云台山等地参观游览。丰富了同志们的业余文化生活,开拓了同志们的视野,使大家深深感受到伟大祖国沧桑巨变,激发了同志们将以更加饱满的精神投入到教育工作中去,为办人民满意的教育提供了强大的精神动力。
(二)加强组织建设,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
1、建立健全党建工作制度。
机关党组织制定了“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等,并多次进行修改完善。为保证党建工作有计划、有步骤地开展,每年初,机关党委会同各支部根据市直机关工委考核细则,结合我局实际,制订切实可行的工作要点和实施方案,并及时下发,保证了工作顺利完成。
2、召开专题民主生活会。
几年来,机关党委指导各党支部结合深入学习实践科学发展观,结合机关效能建设的要求,对照加强党性修养,树立和弘扬优良作风的基本要求,以“增强党员意识,发挥模范作用”为主题召开专题民主生活会,召开了以“加强党性修养,弘扬优良作风,促进科学发展”为主要内容的民主生活会,召开了“保持党的纯洁性,迎接党的”专题民主生活会,深入查找存在的突出问题,深刻总结经验教训。
3、做好公开承诺工作。
几年来,机关党委指导各党支部和党员在创先争优活动中开展了公开承诺工作,认真做好党的xx大以来开展党员党性分析和民主评议党员工作总结工作,并结合实际提出意见和建议,为上级科学决策做好基础性工作。
4、及时换届,加强支部班子建设。
鉴于各支部班子届满,机关党委及时指导各支部的班子换届选举,加强支部班子建设,确保了支部工作的正常进行。
5、做好组织发展和党费收缴工作。
几年来,机关党组织严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的16字方针,做好组织发展工作。加强对党员主动缴纳党费的宣传教育,根据市委组织部和市直工委的要求,及时将党费收缴标准进行核定,保证党费及时足额上交。20xx年以来,机关党委多次组织全体党员开展献爱心活动,共收到救灾扶困捐助款59200元。高度重视离退休党员管理工作。制定适合老同志特点的组织活动制度,保证离退休干部党支部每月活动一次;每年安排离退休干部做一次保健检查;坚持定期走访制度,及时上门送温暖,为他们活动提供固定场所,配备了设备,保证了资金。关心和了解他们的生活。“春节”、“七.一”期间对有困难的离退休党员进行了慰问。丰富了离退休党员的精神生活,保证了老干部队伍的思想稳定。
6、做好基层党组织分类定级工作。
根据市直机关工委统一部署,机关党委认真贯彻落实中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》(组厅字〔20xx〕6号)和省、市委组织部有关部署要求,按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准和七项分类定级指标、分类定级的程序步骤,对所属基层党组织进行调查摸底和分类定级,认真做好基层党组织分类定级工作。
7、抓好评先评优活动。
为了强化党支部工作目标管理,以“民主评议党支部和民主评议党员”活动为抓手,创建“优秀党支部”和争做“优秀党务工作者”“优秀共产党员”“优秀党小组长”。扎实推进机关党组织的规范化建设。
8、推进党务公开工作。
按照党务公开工作的要求,机关党委成立了领导小组和工作机构,明确了专人负责,制订了详细的《党务公开工作方案》。在内容上注重实效性,与政务公开、中心工作、作风建设、民主建设等有机结合;在程序上注重规范性,严格按照公开目录的要求,公开内容、范围、形式、时限;在形式上注重多样性,通过党务公开栏、蚌埠教育网、会议等形式,不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权,提高党员参与党内事务的积极性,全面树立“阳光党务”新理念。
(三)注重两个建设,文明创建工作成效显著
四年来,机关党委始终坚持“重在建设”的方针,注重思想认识、组织建设上的软件建设和创优美环境上的硬件建设。为了确保“两个建设”的顺利实施,紧紧抓住“提高办事效率、提供优质服务”这个核心和“建设高素质公务员队伍”这个关键,加强学习型单位建设,积极鼓励职工参加学历教育,提倡“人人是学习之人,处处是学习之所”,在全局创造出一个积极向上的学习氛围。在重视提高职工素质的同时,十分注重提高单位集体的文明程度。
努力创建优美环境,把创建同单位的综合治理结合起来,实行规范化建设:
为创建优美环境,本着勤俭节约的原则,使办公环境常变常新。充分发挥“一栏一台一网站”作用,利用墙报栏、公示栏、教育电视台、教育网站等面向社会面向群众进行宣传文明创建工作,并及时更新。并制作精美展板,设立宣传站上街开展宣传服务咨询活动。在抓好自身建设的同时,还发挥发挥省级文明单位示范辐射作用,为文明网提供500元资金上的支持。把投票评选工作成为机关干群“学好人、做好人、树新风、促和谐”活动的重要组成部分,组织机关干部开展了中央文明办开展的“中国好人榜”推荐评选活动。
开展了市直机关机关志愿者注册登记工作,按照“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,秉承“乐善好施、助人为乐”的中华传统美德,局领导泽和勇等带头报名,机关党委委员和科室(二级机构)负责人积极参与,党员、职工积极报名,注册登记的志愿者人数达73人。通过制作横幅、展板、设立宣传站,发放宣传单等,在中荣街与胜利路交叉口、延安路与胜利路交叉口开展了“文明在行动、环境大整治”活动。在涂山路与兴业街路口,开展了“文明交通志愿岗”活动。倡导市民遵守交通秩序、维护公共场所文明、自觉遵守道德规范,抵制不文明行为,做“文明人,创文明城”。文明创建活动取得明显成效,20xx年9月4日上午,市文明办副主任贾瑞祥率安徽省第九届文明单位创建检查考核组莅临我局检查考核文明创建工作。检查组认真听取汇报、查看硬件建设和软件资料,对市教育局创建文明单位工作给予充分肯定,认为市教育局机关创建资料建设“符合要求,略有突破”。认为市教育局机关创建工作成效显著。20xx年年初,市教育局被省委、省政府表彰命名为安徽省第九届文明单位,被市委、市政府表彰命名为蚌埠市第十四届文明单位。市教育局会计结算中心荣获“市直机关青年自主创新活动示范点”“市直机关青年示范集体十杰”“省巾帼文明岗”等多项殊荣。走在全市教育系统的前列。
二、机关党建工作今后努力的方向
四年来,市教育局党建工作取得了显著的成绩。这些成绩是在市直机关工委的正确领导局党委的精心指导下取得的,是全体党员干部共同努力、积极支持的结果。但我们应该清醒地看到还存在薄弱环节。
一是个别党员干部紧贴中心、服务大局的意识还不强;
二是机关党组织对党员的教育、管理、监督还不够深入;
三是机关党务工作者的积极性和创造性还亟待提高和改善。希望新一届机关党委以这次换届为契机,总结经验,巩固成绩,进一步加强党的思想、组织、作风建设,努力使我局党建工作再创新局面,再上新台阶。
市教育工作报告 篇2
适用场景:工会经费审计核查、基层工会经审工作指导
内容看点:工会经费管理规范参考、经审工作实践案例
行文逻辑:审议财务报告→审查经费收支→加强制度建设→开展业务培训→实施预算审计
各位代表、同志们:
我代表工会第xx届经费审查委员会做经费审查工作报告,请予审议。
第xx届经费审查委员会在市总工会经审委员会的领导下,在各基层工会的大力支持下,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,落实党的xx大和中国工会xx大精神,按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,依法履行经审监督职责,加强经审工作制度建设,抄来抄去抄自,不断健全完善工会经费审查监督制约机制,加大审查监督工作力度,注重调查研究和对基层工会工作的指导,在教育工会的整体工作中发挥了积极作用。
一、关于对市教育工会五年来经费收支情况的审查意见
第xx届经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为,五年来市工会财务工作积极适应工会组织改革与发展的需要,不断加强财务管理工作,针对各类新情况、新问题,采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。
经审定,20xx年至20xx年,市工会经费收支情况如下:五年总收入为xxx万元。包括:基层工会上解经费收入xxx万元(其中上解市总工会经费xxxx元后,本级留用经费为xxx万元)、市总工会补助经费xx万元、其他收入xx万元。
五年总支出为xx万元。其中包括:上解市总工会经费xx万元、支出用于职工活动费xx万元、工会业务费xx万元、工会行政费xx万元、专项资金xx万元、补助下级xx万元、其它支出xx万元。
截至20xx年底,本届五年经费结余为xx万元,加上前届委员会经费结余xx万元,累计经费结余为xx万元。
经审议,五年来市工会财务工作严格执行各项财政法规,遵守财经纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务工作管理,并能积极组织经费收入,将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作,有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象,使拨交经费数额逐年稳步增长,保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费,节约不必要的开支,储备了一定的经费,为教育工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算,建立了三级帐目管理,做到了帐证、帐表、帐帐相符,经费收支帐务清楚、真实,财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标,在已经有了必要经费结余储备的基础上,我们认为:市工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为北京市教育工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的工作作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
市工会第xx届经费审查委员会同意市教育工会第xx届委员会财务工作报告,建议大会予以审议通过。
二、本届工会经费审查委员会工作的回顾
五年来,市工会经审会和基层工会经审组织以及广大经审干部认真贯彻xx大精神,认真履行职责,全面推进经审监督工作。强化组织建设,完善制度体系,积极开展业务培训;依法独立实施审查、审计,加大经审监督力度,加强工会廉政建设,促进工会经济活动规范运作,在教育工会整体工作中发挥了积极作用,取得了显著成绩,在总工会经审工作“创三好”活动中连续五年受到表彰,并荣获全总“全国工会经审工作先进集体”称号。
1.加强制度建设,完善经审工作机制
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设,配备高素质的经审干部,是搞好经审工作的基础。五年来,本届经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设,要求基层工会经审会做到“三同时”,即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会,在经审委员退休、调离时做到及时增补委员,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。干部素质的提高,为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了组织保证。
注重制度建设,是促进经审工作规范化管理的保证。几年来,市教育工会经审会注重经审工作制度建设,结合实际,制定了《市工会经审会学习议事制度》、《市工会基层工会领导干部离任经济责任审计实施办法》,并及时转发全总和市总下发的一系列关于审计监督的文件。同时,经审会在工作中认真执行各项制度,做到“五个坚持”。即:坚持对本级财务预决算“必审”制度;坚持经审会定期向工会全委会报告工作制度;坚持经审会学习制度;坚持开展经审工作“创三好”考评制度;坚持将工会财务达标纳入经审工作评选条件之一制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
2.强化业务培训,提高经审干部的自身素质
随着改革开放的不断深化和市场经济形势的快速发展以及学校人事制度的改革,针对工会干部和经审干部变动较大的现状,市教育工会强化了经审干部的培训工作。先后举办了两期培训班,对基层工会经审人员、财务人员、基层工会主管财务的工会主席近300多人进行了专业知识和职业道德的培训。邀请北京市总工会经审及财务专业人员亲自授课,结合工会工作特点,有理论、有实例,突出了审计专业理论和实务审计,突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高,达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的,使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神,掌握了工作要领。培训班收到较好的效果,受到基层工会领导、经审、财务人员的好评。
3.以预算执行审计为重点,做好经审工作
五年来,市工会经审委员会不断加大审计工作力度。在工作中贯彻“全面审计,突出重点”的工作方针,以预算执行审计为重点,充分发挥经审会的审计监督职能。每年年初,根据年度工作计划,在本级工会财务部制定年度经费收支预算后,认真对预算编制的规范性、合理性进行审计,同时对财务部编制的上一年度财务决算的合法性、真实性进行审计。在审计中,经审委员采用核对帐、表,抽查财务凭证等审计手段,对教育工会经费预算控制指标执行情况,执行过程和结果,财务核算情况进行监督和评价。及时提出意见和建议,为促进财务管理的规范化,提高工会经费使用效益,实现本级工会年度工作目标发挥了积极作用。
4.以“创三好”为载体,夯实经审工作基础
加强工会经审工作,是工会依法治会、贯彻工会经费独立原则的客观要求,是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径,也是健全工会经审监督制约机制的重要措施。北京市教育工会经审会以开展经审工作“创三好”考评活动为动力,加强基层工会的经审工作。在开展“创三好”考评工作中,把制度执行情况和审查审计工作作为考核的重要内容,将日常经审工作分解、量化为各项工作指标进行考核,并在此基础上要求各单位进行年度总结,使经审工作逐步走向规范化管理。
实行基层工会经审工作台帐化管理,把台帐作为经审工作自我约束管理的载体,将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上,实现了整体、动态的管理,做到“一册经审台帐在手,全年经审工作一目了然”。台帐化管理有效地促进了经审工作各项要求在基层的落实,推动了基层工会经审工作的开展。
5.深入调查研究,提高经审工作整体水平
切实加强基层工会经审工作情况的调查研究,全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题,为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。20xx年,工会经审会对10个基层工会经审会的工作进行了调研。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式,了解基层工会经审工作的现状、存在困难及问题,听取了基层工会对市工会经审会的意见和建议,并在调研的基础上形成了《关于基层工会经审工作基本情况的调研报告》,为更好地开展经审工作起到了指导作用。
经过五年的工作实践,我们的体会是:第一各级工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键。第二经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础。第三基层行政经费的支持是做好工会工作的保证。几年来,市教育工会经审会的工作取得了较大的成绩,但是我们也看到目前工作中存在的差距与不足,如深入基层指导工作还不普遍,经审干部的业务水平还有待提高,今后应在进一步贯彻落实《工会法》的基础上加大对经审工作重要性和必要性的宣传力度,通过建立健全以审计为基础的经费审查监督机制,维护国家财经法纪,促进工会系统党风廉政建设,通过努力为工会经审工作的开展创造思想上重视,组织上落实,工作上支持、经费上保证的良好工作氛围,更好地发挥经审工作在工会整体工作中的积极作用。
五年来市工会经费审查委员会工作有了很大进展,这是各级领导重视支持的结果,是基层工会经审干部与时俱进、开拓创新、无私奉献、勤奋工作的结果,也是全体经审干部尽职尽责,团结协作的结果。在此,我代表市工会第xx届经审委员会向多年来重视和支持工会经审工作的各级领导和辛勤工作在经审工作一线的工会经审干部表示衷心感谢!
三、对今后五年加强经审工作的建议
今后五年,工会经审工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,贯彻全国总工会、市总工会的工作部署,紧紧围绕工会工作大局,依法履行经审监督职责,加强工会经费审查监督规范化建设,提升审查监督能力和审查监督质量,提高工会经审工作整体水平。
1.加强领导,为工会经审工作的开展创造良好的环境
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是推进工会民主建设,强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制,必须主动适应市场经济发展的要求,努力创新工作机制和方式方法,必须科学规范工会经费的收、管、用,确保工会经费合理、正确使用。
进一步提高认识,加强对工会经审工作的领导,是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。各级工会主要领导要为工会经审工作把关定向,把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程,定期听取经审工作和审查审计情况汇报,积极采纳经审会提出的意见和建议,自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能,在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面,为经审工作的开展创造良好的环境。
2.加大审计力度,发挥经审会的审查监督职能
加大审查审计工作力度,提高审查审计工作质量,实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加强对北京市教育工会本级工会经费预决算和执行情况的审查审计力度,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流,并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长,促进工会经费合规使用,财产管理水平的提高。以审促收,以审促管,以审促用,以评促评,把服务与监督有机结合起来。
3.加强服务指导,提高工会经审工作针对性和实施性
加强对工会经审干部的培训工作,树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力,努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。抓好典型,表彰先进,对有突出成绩的经审干部,给以大力支持和鼓励。
继续开展工会经审“创三好”目标考核和基层工会经审工作“台帐化”管理,并赋予新的内容。推动审计监督职责的落实,建立、完善各项规章制度,使经审工作有章可循,增强经审工作的活力,为首都教育工会的建设作出更大贡献。
各位代表,同志们:未来五年,是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会全面发展的五年。工会工作处在改革和发展的重要时期,工会经审工作任重而道远。我们坚信,新xx届经费审查委员会在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,在各级工会组织的领导下,在广大工会经审干部的共同努力下,立足全局、围绕目标、开拓进取,在未来的五年里,一定能开创工会经审工作的新局面!
市教育工作报告 篇3
适用场景:教育扶贫项目推进、精准扶贫政策落实
内容看点:教育扶贫实施路径、精准扶贫工作方法
行文逻辑:传达会议精神→成立领导机构→开展入户调查→制定工作方案→对接政策落实
××月××日,全市深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议后,市教育局及时在局务会上进行传达学习,迅速作出安排部署,目前主要做了以下几项工作:
一是及时成立领导机构。成立了以主要领导为组长、副县级以上干部为副组长、机关科(室)长为成员的领导小组,并从职能科室抽调5名干部组成精准扶贫办公室,具体承担精准扶贫工作任务。
二是开展入户调查摸底。局主要领导和分管领导分别参加××县动员大会和××乡××村现场会。××月××日,组织38名副科级以上干部到××县××乡金河村与50户结对帮扶的贫困家庭进行面对面座谈交流,掌握每个贫困户家庭收入来源,贫困程度状况,并分析致贫原因,了解脱贫致富需求,帮助贫困户制定脱贫计划。在××月××日组织全体帮扶干部入户调查的基础上,××月××日至××日,再次抽调5名机关干部组成帮扶工作组,利用三天时间,采取进村入户核对信息、田间地头实地察看、与村组干部及农户谈话交流等方法,对38名帮扶干部与50户帮扶户协商制定的《增收计划》逐户逐项进行了对接,核对了相关信息,并得到了农户的签字认可。××月××日,再一次组织全体职工到××村进行了入户走访活动。在深入农户摸底调查的同时,工作组还就扶持发展种植养殖、扎实做好劳务培训输转、加快推进土地改良、尽快提高道路通行能力、支持发展乡村教育事业等问题,与广大农户面对面、心贴心地进行了深入交流,征求了意见建议,为下一步精准建档立卡、靠实帮扶责任、落实帮扶措施、做实帮扶项目奠定了良好的基础。
三是认真制定工作方案。依据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作实施方案》精神,对照省上《精准扶贫教育支持计划方案》,结合我市具体实际,研究制定了《××市教育局深化双联精准扶贫工作实施方案》、《××市教育局精准扶贫教育支持计划实施方案》,将精准扶贫教育支撑的工作目标和具体任务,分解到相关职能科室,明确了责任领导和责任人,进一步靠实工作责任。
四是积极对接落实相关政策。对省上《精准扶贫教育支持计划方案》进行认真学习领会和研究分析,并安排专人赴省厅汇报衔接,争取教育扶贫中对我市特别是、××学校予以项目和资金上的"倾斜。
省上精准扶贫教育支持的目标任务主要有三个方面:一是学前教育:贫困地区农村学前三年入园率达到70%,到20xx年,有需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。二是义务教育:到20xx年,全面完成“改薄”任务,贫困地区义务教育阶段学校办学条件全部达到义务教育学校的办学标准。三是职业教育:加大职业教育免费力度,20xx年,每市重点办好1-2所中等职业教育,每个县办好1所特色职业学校。推进职业教育资源向贫困地区、贫困家庭倾斜,扩大职业院校在贫困地区招生规模。从我市教育事业发展现状看,我市农村学前三年幼儿毛入园率为92.4%(玉门农村93%、瓜州农村83.7%),义务教育阶段学校全部通过市级标准化验收,职业教育形成以职业技术学院为龙头、两所国家级中职学校为骨干、三所省级重点和一所市级重点中职学校为支撑职业教育发展格局。完成省定目标任务难度不算太大,我们重点做好巩固完善和提高层次方面的工作。
下一步,我们将做好以下几个方面的工作:
一、扎实做好帮扶村组精准扶贫工作
一是实施产业扶贫。按照“六个精准”的要求,从××村自然条件、资源禀赋和帮扶户意愿出发,充分利用国家扶持政策,探索实施农民专业合作经济组织的扶贫模式,大力实施产业扶贫,引导农户适宜搞种植的就搞种植,适宜搞养殖的就搞养殖,真正把能发挥资源优势、具有市场潜力、实现稳定增收的产业扶持好、管理好,增强“造血”功能。
二是做好劳务输转。发展劳务经济。引导村组剩余劳动力、“两后生”积极参加实用技能培训,掌握一技之长,外出长期务工或参加当地的季节性务工,增加家庭收入。××年实现30户脱贫、××年实现15户脱贫、××年实现5户脱贫的工作目标。
二、认真落实精准扶贫教育支持计划
教育扶贫是精准扶贫精准脱贫的重要方面,是阻断贫困代际传递,帮助贫困家庭脱贫致富奔小康的长远之举。为此,我们将主动作为,聚焦重点,瞄准对象,精准发力,促进贫困家庭从根本上脱贫致富。
一是着力在改善办学条件上下功夫。全面实施第二期学前教育发展三年行动计划,加大农村幼儿园标准化建设力度,-××年,新改扩建农村幼儿园35所,配备玩教具设备200套,将农村剩余23所一年、两年制幼儿园全部改制成三年制幼儿园,着力提高农村幼儿园办园水平。精心组织实施“全面改薄”工程,加快项目建设进度,确保按期完成任务。巩固提升标准化学校建设成果,继续升级改造信息化设施设备,加快信息化建设步伐,让优质数字教育资源在农村特别是贫困乡村、移民乡村“全覆盖”。
二是着力在落实好教育资助政策上下功夫。目前,国家、省上教育资助政策共有信用助学贷款、营养餐补助资金、高中国家助学金、随迁子女义务教育补助资金、农村免杂费补助公用经费、贫困家庭寄宿生生活补助等10项,根据教育扶贫的重点方向,下一步教育资助政策重点落实好贫困家庭本科和高职(专科)学生每生每年8000元生源地信用助学贷款、中职学生免学费、中职学校家庭经济困难(按在校学生的20%确定)和涉农专业xxxx年级学生每人每年享受20xx元国家助学金政策,确保每一个符合条件的学生享受到国家奖补资金,每一个家庭经济困难的在校学生都能得到资助。
三是着力在师资培养交流上下功夫。认真落实国家《乡村教师支持计划》,对贫困乡镇的乡村教师在职称评聘、培训进修、评优树模等方面进行倾斜,每年培养选拔100名省、市级农村乡镇骨干教师。落实中小学幼儿园编制标准,逐年解决贫困地区农村中小学、幼儿园教师编制问题。为贫困地区农村幼儿园每班配备2名专任教师、1名保育员,解决农村幼儿园代课教师问题。认真实施“国培计划”和“省培计划”,每年农村教师培训率达到100%,不断提高农村教师专业化水平。合理配置教师资源,保证城乡教师、校长合理流动。实行县域内教师定期轮岗交流和城区中小学教师到农村学校任教服务制度,每年选派14名城区中小学教师到7个民族乡镇支教1年。落实好插花型贫困县教师职称晋升和待遇保障政策,在职称评聘、培训进修、评优提职等方面进行倾斜,向义务教育学校教师发放生活补助。
四是着力在贫困乡村农民技能培训上下功夫。完善以市内各职业院校为主体、以培训机构为补充的职业技能培训体系。根据地域特点和产业需求,按照区域经济产业化发展水平设置专业,积极组织引导往届初高中毕业生、退役士兵、农村青年、农民工、下岗失业人员等群体接受职业教育培训。充分发挥职业教育扶贫功能,做好返乡在乡农民工、企业在职职工、农村妇女的学历技能双提升工程及成人继续教育工作,开展各类技能培训和农村劳动力转移培训。从××年起,每年组织100名以上贫困家庭的“两后生”接受免费职业教育,毕业生就业率保持在90%以上,5000名以上青壮年劳动力接受职业技能培训; ××年实现新增“两后生”技能培训全覆盖; ××年实现所有劳动力技能培训全覆盖,每个贫困家庭至少有一人获得职业资格证书,实现“上学一人、就业一个、脱贫一家”的目标。
市教育工作报告 篇4
适用场景:教育单位资产清查、行政事业单位财务核查
内容看点:教育单位资产管理参考、行政财务核查模板
行文逻辑:明确工作基准日→组建清查组织→开展资产清查→分析清查结果→提出改进措施
xx市教育局:
根据《xx市行政事业单位资产清查工作实施方案》、《xx市行政事业单位资产清查资金核实暂行规定》及资产清查工作的有关制度、政策,做到统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求。我单位及时组织人力和物力,经过两紧张有序的工作,已经按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、 资产清查基本情况
(一)工作基准日
本单位资产清查工作基准日是20xx年xx月xx日
(二)工作起止日期
本单位于20xx年4月1日至20xx年4月16日期间进行了资产清查工作
(三)单位资产清查工作具体实施情况
1.资产清查的组织工作
①认真学习有关文件,全面理解认识本次清查工作的意义、任务和目的,端正态度成立相关组织,各项登记工作要做到账实相符,不重不漏,查清资产来源,支付和管理情况,财务账目要清楚,彻底查清经济状况。
② 清查内容为单位基本情况、财务清理、财务清查和制度完善。
③ 成立以校校长为组长的工作领导小组。
2、资产清查工作程序等内容
①办公室由潘电强负责全面工作兼财务登记。
②陈绍金同志负责校舍的登记。
③童德金同志负责图书馆资料。
④陈必文同志负责电教仪器。
⑤潘文学同志负责理化教学仪器的登记。
3、其他工作情况
根据市教育局教计(2007)26号文件精神,结合我校实际,为做好我校资产清查工作,经校务会研究决定,成立涝口中学资产清查工件领导小组并下设办公室,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
办公室主任:
二、 资产清查工作结果
(一)资产清查结果
应包括以下内容:通过对本单位xxxx年12月31日会计报表及资产损溢情况的清查,其结果为:资产清查数为742177.61元,负债清查数241446.75元,净资产清查数为500730.86元。
(二)单位清查出的会计差错调整情况
应包括以下内容:截止20xx年xx月xx日,本单位账面资产总额为742177.61元,此次资产清查中发现会计差错影响资产总额减少(增加)0元,调整后资产总额的资产清查基准数为742177.61元。具体情况为: 做到账实相符,不重不漏,查清资产来源,支付和管理情况,财务账目要清楚
(三)单位清查出的资产损溢及资金挂账情况
应包括以下内容:截止20xx年xx月xx日,本单位资产总额的基准数为742177.61元,此次资产清查中共清查出资产损失(收益)0元,清查出的资产损失占资产总额的基准数0%。资产损失(收益)主要包括流动资产损失(收益)0元、固定资产损失(收益)0元、对外投资(有价证券)损失0元、对外投资(有价证券)收益0元、无形资产损失0元、无形资产收益0元、其他资产损失及资金挂账等71474元。
(四)单位申报处理的资产损溢
截止20xx年xx月xx日,本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失(收益)0元,申报处理的资产损失(收益)占资产总额的基准数0%。本次资产清查,本单位申报资产损失(收益)0元,其中流动资产损失(收益)0元,固定资产损失(收益)0元,对外投资损失(收益)0元,无形资产损失(收益)0元,其他资产损失(收益)0元。
三、资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施
(一)存在的资产管理问题及产生原因
单位在账务清理中,对清理出来的xxxx年度的错账,要根据有关会计差错调整的规定自行进行账务调整。在资产清查的基础上,针对资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题,依据相关政策法规,建立健全单位内部各项管理制度。
(二)存在的财务管理问题及产生原因
面对学校沉重的债务负担。我带领领导班子成员,精心规划,查找原因,制定了5年发展计划和还款计划。精打细算节约有效经费用于教学。
(三)相应的改进措施
今后,我们会不断克服困难、执行党的教育方针,加强资产管理,全面实行素质教育,努力提高教育教学质量,尽量组织财力、创造条件让学校实行寄宿制,使偏远地的孩子接受现代化的教育,享受优越的教学资源,让涝口乡的教育事业蓬蓬勃勃,生机无限,为涝口乡的世世代代人民孕育、造就大批的科技人才、文化队伍,成长为高素质的社会主义建设者。
四、其他需要说明的事项
1、 账务清理应当以资产清查基准日为时点,采取倒轧的方式对各类账务进行全面清理。
2、对实物盘点情况进行整理,考虑清查日至基准日间变化.
3、将清查明细表与财务账、资产卡片核对,确定盘盈、盘亏数额 。
市教育工作报告 篇5
适用场景:教育扶贫政策落实、职业教育班招生管理
内容看点:教育扶贫政策落实情况、职业教育扶贫成效分析
行文逻辑:健全资助政策→落实资助资金→实施职教扶贫→改善校舍条件→提出改进建议
百色市位于广西西部,北与贵州接壤,西与云南毗邻,东与南宁相连,南与越南交界,全市辖12个县(区)135个乡(镇、街道),总面积3.63万平方公里,山区占总面积的95.4%,总人口400多万人,是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六位一体”的特殊区域。百色是全国14个连片特困地区(滇桂黔石漠化片区)之一,有9个国家扶贫开发重点县、2个自治区扶贫开发重点县(区)、506个扶贫开发整村推进重点村,贫困问题涉及广、程度深、人数多,扶贫攻坚任务十分艰巨,目前仍有贫困人口102.44万人,占全市总人口25.5%,占全区贫困人口的16.3%。贫困人口中:居住在石漠化大石山区的,约占65%;特少数民族聚集区的,约占10%;交通不便、边远山区的,约占15%;边境一线的,约占10%。在全市3223所各级各类学校(含区直及高校)约80.7万在校生中,建档立卡贫困户家庭子女在校生就有14多万人,占在校生总数的17.3%,比重相当大,教育扶贫成为百色扶贫工作的重要环节,直接关系到百色经济社会的发展。为此,百色市委、市人民政府始终高度重视教育扶贫工作,以落实教育惠民政策、提升资助保障水平、提高资助覆盖面为重点,以探索创办职业教育扶贫班为突破口,以改善贫困地区薄弱学校办学条件为基础,全面推进教育扶贫,取得了较好的成效。现将 “十二五”期间百色市教育扶贫工作汇报如下:
一、“十二五”期间,百色市教育扶贫取得的成效
(一)教育资助政策体系不断健全完善。为落实好国家贫困学生资助政策,确保每个家庭经济困难学生能够顺利完成学业,依据相关政策,百色市及所辖12个县(区)均设有学生资助管理办公室,人员编制和经费、办公场地、必要的工作条件等得到有效落实,初步实现职业化和专业化。构建了从学前教育到高等教育全覆盖的贫困学生资助体系,贫困学生资助项目包括:学前教育入园补助、农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育学生营养改善计划、普通高中免学费、普通高中国家助学金、中等职业学校免学费、中等职业学校国家助学金、大学贫困新生上大学路费补助、高校本专科生助学金、高等学校生源地助学贷款和高校毕业生到贫困地区就业助学贷款代偿等,资助所需资金绝大部分由中央和自治区下达,市、县(区)按一定比例配套资金。此外,百色市还充分利用社会资源开展贫困学生的帮扶工作,于20xx年成立百色市教育基金会,募集善款物资积极开展学生资助工作,收到了良好的社会效果。
(二)贫困学生资助资金全面有效落实。20xx-20xx年,百色市共筹集中央、自治区、市、县(区)各类教育资助资金17.1亿元,受益学生约208.3万人次。此外,20xx-20xx年共筹集社会资金2096.15万元,用于改善贫困地区办学条件和资助贫困学生,其中资助贫困学生超过1万人次;截至20xx年8月,全市已有8.2万多人办理生源地信用助学贷款,累计发放20xx年各项教育资助项目正在按国家、自治区的有关要求组织实施。
(三)实施职业教育扶贫计划成效显著。在认真总结“十一五”期间百色市职业教育“9+3”工程经验的基础上,“十二五”以来,百色市着眼教育精准扶贫,突出抓好贫困县贫困户的重点扶持,重点办好一系列职业教育扶贫实验班、特色班,面向大石山区、边境地区、生态脆弱地区贫困家庭的初中毕业生招生,免费接收职业教育的学生,并推荐就业。创办了“506职业教育扶贫班”、“百川励志班”、“广西扶贫巾帼励志班”、“广西扶贫男儿自强班”、“隆林助学励志班”、“成美巾帼励志班”、“东盟民俗体育运动马术班”等十二种类型职业教育扶贫助学班。扶贫助学班的学生每年在享受国家资助政策的基础上,再享受每人每年2100元-5000元不等的生活费补助,保障接受全程免费职业教育,学到一技之长,走出大山就业创业,努力实现“上学一人,就业一个,脱贫一家”的目的。全市共有6050名学生通过百色市实施的职业教育扶贫班接受了职业教育。目前,部分学生已毕业并找到满意工作,或走向顶岗实习岗位。
(四)薄弱学校基础设施建设不断改善。20xx年以来,在中央、自治区的大力支持下,百色市组织实施了校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村义务教育阶段学校标准化建设项目等10多个大类的教育专项工程,涉及12个县(区)近2000所学校,中央和自治区下达教育项目工程资金达16.8亿元,其中中央资金12亿元,自治区资金4.8亿元,加上地方投入资金20多亿元,有力地推动我市贫困农村中小学基础设施建设,全市学校办学条件得到极大改善。
(五)多方筹措资金举办形式多样的实用技术培训和职业培训。20xx-20xx年,全市约95万人次参加各级各类短期培训,如创业培训、边民培训、库区移民和失地农民职业培训、乡村旅游从业人员培训等,投入经费约1.6亿元。大大提高了劳动者的工作技能和创业激情。
二、百色市教育扶贫工作的主要经验及做法
(一)强化管理,推动学生资助工作常态化。
1.建立贫困生档案。为了及时了解掌握各县(区)中小学校困难家庭学生的状况,切实做到“应扶尽扶”,百色市统一要求对贫困学生建档立卡。要求学校收集贫困生信息档案,并明确规定,对所有享受补助的贫困学生都必须是从已经建立了贫困学生档案的数据库中筛选评定,且优先安排建档立卡贫困户的贫困学生。目前全市建档立卡贫困户家庭子女在校生共计140297人。
2.制定健全管理细则。根据国家、自治区的有关规定,结合本地实际,百色市相应制定了各项学生资助项目资助管理办法、资助资金发放管理制度、档案管理制度等。确保全市学生资助工作规范、科学、有序地开展。
3.严格资助工作程序。一是做好政策宣传。利用“学生资助政策宣传月”,加大对国家资助政策的宣传力度。各级各类学校对上级下达的资助名额、补助标准、办理程序、享受对象的条件以及相关要求,通过教职工会议、全校学生大会、班会等形式进行广泛宣传,让每一位教职员工、学生和家长都吃透相关政策和有关规定,确保资助工作的“阳光”操作。二是组织好学生申请。由学生本人自愿提出申请,并填写申请表。附上由村民委出具的家庭经济状况证明或其它导致家庭经济困难原因的证时材料。三是把关好拟资助对象的评定。评定家庭经济困难学生由学校(或幼儿园)领导、学生家长和教师代表组成评审小组,按照资助条件对提出申请补助学生的家庭贫困程度进行审核,拟定受助学生名单。四是做好公示。将初拟受助学生名单在校内宣传栏和学校大门外显眼处进行7天的张榜公示,同时拍照存档。公示期满无异议后,学校将公示结果情况书面上报教育部门资助管理中心备案。五是办好签领手续。助学金的发放登记表要求有学生和家长签字并捺手印,各栏目信息特别是学生姓名和金额不允许有涂改现象,一有涂改视为无效。经银行代发的助学金,学校要将银行代发清单收集存档、上报。六是做好材料归档。按要求收集学生资助的档案资料,确保学生资助档案资料完整、有效,同时归档科学规范。
4.加强督导检查工作。为了确保惠民政策不走样,资助工作落到实处在各县(区)、学校自查自纠的基础上,全市每年均组织两次以上学生资助工作专项督查,确保资助资金花在点子处,用在刀刃上。
(二)创新职教扶贫新思路促进教育精准扶贫。
“十二五”以来,根据百色的实际,在认真考察多年来劳务输出扶贫的经验教训的基础上,以促进贫困人口适应工业化城镇化为新视角,把教育扶贫和精准扶贫结合起来,通过促进每个贫困家庭一人接受职业教育稳定向二三产业和城镇转移这一形式,以开办各种“实验班”为载体,走发展职业教育解决贫困问题的新路子,使教育扶贫上升到精准扶贫的高度。
1.突出贫困县贫困户的重点扶持抓好各类培训。针对全市506个特困村开办扶贫实验班,举办了“506职业教育扶贫班”,与广东百川慈善基金会共同举办国家教育扶贫试点项目“百川励志班”,每年招收全市大石山区、边境地区、生态脆弱地区贫困家庭初中毕业生1000名免费接受中职教育,并推荐就业。同时,针对贫困地区女童接受教育难的实际,在自治区扶贫办的支持下,开办了“广西扶贫巾帼励志班”,针对扶贫面窄、县(区)教育扶贫需求不同等因素,开办了“广西扶贫男儿自强班”,“隆林助学励志班”、“成美巾帼励志班”、“东盟民俗体育运动马术班”等十二种类型职业教育扶贫助学班。
2.壮大职业教育扶贫办班办学规模。为扩大职业教育扶贫班规模,百色市立足市场需求,制定了《百色市职业教育扶贫助学计划总体方案》(百政办发〔20xx〕58号),从20xx年起,在已实施的国家教育扶贫试点项目“百川励志班”、“506职业教育扶贫班”等四种类型助学班的基础上,重点办好一批与企业需求对接的扶贫班,使全市职业教育扶贫班达到16个类型,以建档立卡贫困家庭子女为主要对象,每年计划实现招生约6000多人,三年内实现1.7万人稳定转移就业,带动6万人以上人口脱贫。20xx年,16个类型的扶贫班共招收贫困家庭学生3750人。
3.搞好招生管理提高贫困生接受职业教育覆盖面。为了帮助初中毕业后希望就读中等职业学校的建档立卡贫困家庭子女顺利入学,近年来,全市组织一批办学条件好、教学质量高、就业面广、就业率高的和自治区级重点中等职业学校,开展“大篷车进校园”进行招生宣传,引导初中毕业生合理地选择就读学校、选修专业,为将来顺利就业创造条件。由于宣传到位,20xx年全市共招全日制中等职业学校学生10352人,完成自治区下达8600人的目标任务的120.4%。百色卫校开学时出现新生爆满,无法再接收的现象;市财经学校招生也比去年有大幅度的提高;凌云县职业学校全日制新生突破800人大关;靖西、德保、平果和隆林县职业学校的新生人数都比去年有了大幅度提高。
三、教育扶贫工作存在的主要问题和遇到的困难
(一)学生资助保障能力需要加强。目前,在百色市实施的农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助和营养改善计划,全市12个县(区)只有7个县的农村义务教育寄宿生100%享受家庭贫困寄宿生生活补助,而另外5个属于国家集中连片开发的贫困县或自治区贫困县仅有65%左右的农村义务教育寄缩生享受补助,这给学校在寄宿生名额的分配时带来困难。营养改善计划还有3个县(区)未享受国家试点,9个试点县的实施范围仅为农村学校,而不是农村家庭,致使很多进城务工的农村贫困家庭随迁子女因在城区学校就读而享受不到国家的这一惠民政策。这种只以学校性质来确定补助对象的做法显失公平,且不能发挥农村义务教育阶段学生营养改善计划的作用。另外,在我市就读中职学校的学生几乎都是贫困学生,但是,能全部享受国家助学金的只有9个县的学生,每生每年享受1500元的生活补助费。在右江区、田东县、平果县及市直中等职业学校的学生中,国家助学金覆盖面只有20%。目前,这三个县及市直学校全日制在校生有15254人,已享受国家助学金的学生有3050人,还有12204人未能享受国家助学金,未享受国家助学金人数占全市全日制在校生人数的50.2%。资助标准、资助范围还很有限。
(二)资助工作管理水平需要完善。一是学生资助宣传深度广度不够。部分学校对资助政策宣传工作不够重视,一些学校没有设学生资助宣传栏,学生、家长对资助政策知晓率不高。二是学生资助组织机构不健全。个别县学生资助工作人员太少,特别是有些学校没有成立学生资助办,没有安排固定的工作人员开展工作,导致资助工作档案资料收集不完整、学生资助评审过程不够规范、审核和回访受助学生的工作不到位、不按要求公示等问题,直接影响到学生资助工作的正常开展。三是资助工作规范化程度不高。有些学校的学生资助工作绝大部分都由教师兼任,平时由于教学工作忙,难以兼顾资助工作,加上缺乏财务知识,学生资助项目和营养餐管理不规范,账目不清晰,未能做到专项列支、分账核算。
(三)薄弱学校基础设施投入不足,学校债务较多。一是全市多数县(区)大部分学校普遍存在基础设施差、教学设备陈旧落后、教育信息化水平低、农村教师住房条件简陋等问题。据初步统计,百色市农村中小学校舍建设、基础薄弱县普通高中建设、乡镇公办幼儿园及县(区)示范性幼儿园建设、农村教师周转公用廉租房及产权型保障性住房建设项目需要资金累计约40亿元。另外,全市每年100所以上标准化学校建设、预置板和木瓦结构校舍改造重建、县级中等职业教育基础能力建设以及百色中心城区教育基础设施建设等项目也都需要投入巨额资金,加快建设,统筹协调发展。由于百色经济欠发达,财政困难,对教育的投入十分有限,教育基础设施建设资金缺口巨大,后续投入保障能力严重不足,推动教育均衡发展,实现教育公平步伐缓慢。二是一段时期以来,国家对教育的投入政策重点在于义务教育阶段,对高中阶段教育的投入尚需加强。在这种客观形势下,百色市中心城区多数高中学校为了加强建设,特别是为了创建示范性普通高中,只得通过不同渠道筹集办学经费。截止20xx年9月底,我市中心城区高中学校负债总额达1.4222亿(其中银行贷款9860万)。比如,百色学院附中20xx年上划百色学院后,办学规模不断扩大,但学校办学规模没有重新核定,造成上级有关部门只能按20xx年以前的办学规模下拨生均办公经费(710元/年.生),学校教育经费紧缺的问题非常突出。
(四)教育精准扶贫未能实现对农村贫困劳动力扶持的“全覆盖”。一是由于农村贫困面大而散,基层工作人力不足等一些原因,全市建档立卡确定的贫困户没有能够实现的精准;二是由于脱贫指标的原因,一些相似于同一贫困线上的家庭人口(含部分返贫人口)没有能够及时统计,造成不少“边缘贫困户”的客观存在;三是由于扶贫政策和财力投入的原因,造成贫困村劳动力转移就业和实用技术培训开展难度大。
(五)农村强壮中、青年农民多数外出务工,组织群众开展培训工作难度大,加上在家务农人员文化水平低,集中培训效果不尽理想。
(六)职业农民的教育培训还处于初级阶段,绝大多数的职业农民还没有取得一种以上的农业特有工种职业资格证书。
四、教育扶贫工作的几点建议
(一)建议在百色创建国家职业教育扶贫试验区。为更好地探索贫困革命老区和边境少数民族地区职业教育发展,进一步扩大百色市职业教育扶贫工作的成效,建议在百色市设立国家职业教育扶贫试验区,给予政策和资金的支持,夯实职业教育扶贫工程的基础,重点支持兴建百色市级职业教育集中区,配备足够的实训设备,优化专业设置。帮助建立良好的职业院校合作和校企合作网络,充分发挥院校合作、校企合作的社会功能,提高学校的办学层次。加大学生的资助力度,继续实行免学费和生活补助费全覆盖政策,将助学金标准从现在的每年1500元提高到每年3000元或更高的幅度。建立国家教育扶贫实验区学生资助资金投入的长效机制,确保实验区各项目的顺利实施。同时要有效整合政府各部门的培训经费,统一开展有效的农村劳动力技能培训,让更多农村贫困家庭子女接受专业技能教育和培训并优先就业。
(二)建议进一步扩大学生资助政策覆盖范围。为了帮助因家庭困难学生完成义务教育,提高少数民族地区的教育普及,贫困学生的资助应重点放在义务教育阶段,整合各项资助资金,实现义务教育阶段全免费。将百色市的田阳县、田林县、右江区、田东县、平果县等5县(区)的农村义务教育家庭困难寄宿生生活补助的比例也提高到100%,实现全覆盖。同时,改变以学校所在地为标准来实施的农村义务教育学生营养改善计划的做法,将那些属于农村家庭的义务教育阶段学生纳入营养改善计划范围,让农村义务教育阶段学生营养改善计划真正发挥其应有的作用。另外,普通高中国家助学金县级学校资助面为30-40%,市直学校资助面仅15-20%。大多数从县区到市直高中就读的贫困学生得不到资助,建议国家和自治区将百色市普通高中学生的资助比例提高到40%以上。对贫困地区就读中职学校的学生实行免学费和国家助学金全覆盖,并提高国家助学金标准。
(三)建议提高农村学生营养改善计划的补助标准。农村义务教育学生营养改善计划自20xx年秋季学期实施以来,均是按每天每生补助3元(20xx年秋季学期起提高到4元),全年在校200天计的标准实施,由于近几年物价不断上涨,每餐4元,要让一名正在长身体的学生吃到一份营养搭配合理的营养餐,已经很困难。建议将农村义务教育学生营养改善计划补助标准,提高到每生每天5元。
(四)请求加大对贫困地区基础教育投入的扶持力度。根据学校发展规模,对照《农村普通中小学校建设标准》,全市农村中小学校舍缺额建筑面积165.8万平方米,需要资金23.2亿元;基础薄弱县普通高中建设规划涉及11所学校80多个单项工程,需要解决资金5.5亿元;规划110个乡镇各建设一所公办幼儿园,12个县(区)至少建设一所示范性幼儿园,需要解决资金8.8亿元;计划建设农村教师周转公用廉租房3000套约15万,解决近6000人的住宿困难,需要解决资金2亿元;计划建设产权型保障性住房1200套约8.5万,解决1200户住宿困难,需要解决资金0.5亿元。以上项目需要国家帮助解决资金共40亿元,鉴于我市财力困难,垦求国家、自治区给予项目资金的支持。另外,鉴于学校为加强学校建设,特别是为了创建示范性普通高中,只得通过不同渠道筹集办学经费而形成的债务,请求国家、自治区给予支持,逐步化解高中学校债务负担。
(五)建议出台实施教育精准扶贫的实施细则。针对扶贫建档立卡工作过程存在一些误差和“边缘贫困”的客观实际,建议从自治区层面不断深化改革,出台并实施教育精准扶贫的细则,以便规范地方操作的客观性和统一性,确保贫困地区真正实现教育公平。
(六)重视“新型职业农民培训和引导力度”,不断加大工作力度和经费投入额度。新型职业农民是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力,以农业生产、经营或服务作为主要职业,以农业收入作为主要生活来源,居住在农村或集镇的农业从业人员。大力培育新型职业农民是建设新型农业生产经营体系的战略选择和重点工程,是促进城乡统筹、社会和谐发展的重大制度创新,是转变农业发展方式的有效途径,更是有中国特色农民发展道路的现实选择。建议中央和自治区一如既往地重视和关注“百色市新型职业农民培训”这一富民工程,在政策、项目和资金支持上给予更多的倾斜。
(七)加强培训后的跟踪指导和服务工作。引导农民将学到的技术运用到实际生产中,提高岗位的科技含量和经济效益,促进农民增收,助推我市经济持续健康发展。
市教育工作报告 篇6
适用场景:教育系统年度总结、教育政策落实部署
内容看点:教育改革推进策略、教师队伍建设重点、校园文化建设方向
行文逻辑:总结工作成果→分析存在问题→部署目标任务→提出具体要求
同志们:
今天我们召开年度教育工作会。会议的主要任务是总结过去一年全市教育工作情况,部署xx年教育工作,进一步认清形势、把握机遇,加快发展,提升质量,努力办好人民满意的教育。下面,我根据局领导班子研究的意见,讲三个问题。
一、xx年教育工作简要回顾
xx年,全市教育系统在市委、市政府的正确领导、社会各界的大力支持及全系统干部职工的共同努力下,积极推进教育改革创新,努力提升教育质量,大力改善办学条件,较好的完成了全年工作任务。过去一年,我们在五个方面取得了新成绩。
(一)立德育人水平有新提高。制定并下发了《推进全市中小学德育工作精细化管理的指导意见》和《虎林市中小学德育工作精细化管理评价实施方案》两个文件,基本构建了全市德育综合管理体系。开展了“学雷锋月”、“十小”、“好习惯”示范生、示范班、示范校评选等主题教育活动。46名学生,18个班级被评为鸡西市级好习惯示范生、示范班。一小学被评为鸡西市好习惯示范校。涌现了高级中学的学生郑旭、张宇勇擒劫匪、实验小学的于闻笙勇救落井女孩等先进事迹,弘扬了社会正能量。
(二)事业协调发展有新突破。全市学前三年儿童入园率达到91%以上,学前一年儿童入园率保持100%;小学入学率、巩固率、升学率均达100%,残疾儿童少年入学率达100%;初中入学率达99.85%,初中毕业合格率98.84%,初中生辍学率0.85%,其中城镇0.47%,农村2.44%;高中毛入学率达89.86%以上, xx年高考升学率超过全省平均水平以上。
(三)教育发展环境有新面貌。近三年,投入资金2915万元,新扩建公办幼儿园7个,解决了农村幼儿“入园难”问题;完成第五小学和逸夫中学标准化学校创建工作。全市省级标准化学校创建率达到91%。宝东镇中心学校生活楼、教师周转宿舍、第二中学生活楼等5个续建项目已全部完工并投入使用。完成了实验小学和五小学 “班班通”建设,城镇内学校实现了“班班通”全覆盖;总建筑面积3.6万平方米,投入1.2亿元的高级中学顺利投入使用。
(四)教师队伍建设有新成效。开展“>;师德师能双提升”系列活动。通过教材教法>;培训、送教下乡、联片教研、“教学开放月”、教职工读书、中小学校长专题论坛等活动,促进了全市教师专业素质的提升。成功举办了全市第十届教师课堂教学大赛,其中4名教师在全省竞赛中获一等奖。加大教育违纪查处力度,共查处教师违规案件2起, 6名教师给予全市通报批评,教育“三乱”现象得到了有效遏制。深入挖掘师德典型,有3名教师被评为省“师德建设先进个人”,1所学校被评为省“师德建设先进集体”。申报“特岗教师”计划20人,招聘教师27人,引进人才1人。
(五)教育服务社会有新举措。“阳光分班”实施三年来,得到了社会的广泛认可,并在鸡西地区推广;职成学校与本地企业合作开设了生物制药、旅游业等新专业,强化校企合作办学,缓解了毕业生的就业问题。职业高中、成人中专两所学校共为地方培训实用人才2045人;引进财源型项目1个,完成前期>;投资5300万元;共争取上级政策性项目32个,到位资金4320.3万元;落实包乡扶村资金4万元。
目前教育存在的主要问题:一是教育民生的诉求越来越多。教育工作事关民心向背,人民群众对更加公平、更加优质教育服务的期盼越来越强烈,在推进优质教育资源共享方面我们还存在城乡教育发展不均衡,特别是城乡师资不均衡,大班额、择校问题仍然突出,需要我们进一步探索推进教育均衡、破解择校矛盾,满足群众优质教育需求的有效举措。二是队伍建设的要求越来越高。立德树人成为教育工作的首要任务,这对广大教育工作者提出了更高的标准和要求,但部分教师不能遵守《中小学教师职业道德规范》、教育教学能力素质不高,因师德师风问题引发的社会问题严重影响教育形象;部分学校管理干部学习意识不强、管理能力不高仍很突出,这些都不利于教育健康发展。三是规范办学行为的呼声越来越大。办学行为体现教育方针政策,关乎教育形象和群众利益,但部分学校违规办学现象依然存在,特别是在“三乱”问题、校务公开、>;财务管理、执行国家课程标准等方面均存在迫切解决的问题。四是综合改革的任务越来越紧。当前,全国教育综合改革深入推进,我们在育人模式、学生素质评价、课程建设、现代学校文化建设、办学体制等方面的改革任务十分艰巨,我们必须与时俱进,使教育综合改革取得实质进展。
面对新的发展形势和任务我们必须在充满信心的同时保持冷静,既不盲目乐观,也不消极对待,务实求真,团结进取,一步一个脚印,扎扎实实做好虎林教育工作。
二、xx年教育工作目标和重点
根据上级有关精神,结合教育发展形势和虎林实际,确定xx年全市教育工作的总体思路是:深入贯彻落实>;xx届三中全会、全国、省、市教育工作会议市委七届五次全会关于教育工作的要求,以办人民满意教育为宗旨,以均衡发展各类教育为抓手,以加强作风建设为保障,始终关注教育公平与提高质量,扎实抓好师德师能、教育教学、学校文化等建设,采取完善制度、落靠责任、建立激励机制、典型带动等有利措施,积极稳妥地解决好社会关注的热点难点问题,开创虎林教育工作的新局面。
具体目标是:新建公办幼儿园1所,公办园占全市幼儿园总数的51.6%。学前三年入园率达92%,学前一年入园率保持100%。创建义务教育标准化学校2所,全市标准化学校创建率达91.3%。完成6所学校“班班通”建设,义务教育阶段“班班通”覆盖率100%。小学入学率、巩固率、升学率保持100%。残疾儿童入学率达100%。初中入学率达99.5%以上,初中毕业合格率97%以上,初中生辍学率城镇控制在0.5%以内,农村控制在2.5%以内。符合政策条件的进城务工子女100%在公办中小学就读。职普学校招生比例高于1:2.5,职业学校毕业生就业率86%。启动省级示范性高中创建工作。高中毛入学率90%以上,高考成绩保持全省平均水平以上。推动各类教育协调发展,教育的社会贡献水平有效提升。
围绕上述思路和目标,xx年我们要重点抓好下列工作:
(一)着力党建工作,推进>;群众路线教育实效化。深入开展党的群众路线教育实践活动。以高度的思想自觉和行动自觉,做好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,集中解决领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题。切实解决群众反应强烈的突出问题,努力实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠。突出抓好学校、年级、班组等基层党支部建设,确保党务直接服务教育教学一线。加强>;党风廉政建设,落实《廉政准则》,强化政务校务公开,发挥好职工代表大会作用。信访工作要增强风险意识。要坚持“四到位”即认识到位、责任到位、排查到位、处置到位,坚持主管领导负责,相关学校为主,能办不拖,抓好稳控。
(二)着力德能双馨,推进教师队伍专业化。狠抓师德建设。继续深入开展“师德师能双提升”活动,贯彻落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《虎林市教育系统师德建设“十不准”》,完善师德师风考评、奖惩机制,坚决查处教师违反职业道德行为。开展校长、教师全员培训,坚持开展学校管理干部挂职锻炼,外出学习培训,切实提高培训的实效性。设立教育专项奖励资金,开展丰富多彩教职工活动,提高一线教师待遇,着力提高教师>;幸福指数。建好名师团队。组织开展优秀教师送教下乡、联片教研、交流论坛等活动。加强教师管理。根据黑教联〔〕69号《关于进一步推进县域义务教育均衡发展指导意见》文件,探索出台校长、教师交流具体实施办法。抓好中小学教师职称评审相关工作。妥善解决全市已辞退民办、代课教师的历史遗留问题。
(三)着力项目推动,推进学校建设标准化。把握建设标准,高标准完成实验中学和东诚镇中心学校标准化学校建设任务。加大对上争取力度,力争更多的教育项目落户虎林。抓好重点项目建设。狠抓质量,确保安全,完成虎头镇中心学校生活楼、东诚镇中心学校幼儿园、杨岗镇和迎春镇教师周转宿舍4个重点民生建设项目。扩大优质资源覆盖面。全面推进“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”,完成6所学校(宝东小学、太和小学、新乐、伟光、迎春中小学)“班班通”建设,在全省率先实现“班班通”义务教育学校全覆盖。全面启动高级中学省级示范性高中创建工作。
(四)着力>;素质教育,推进教育质量品牌化。要以立德树人贯彻教育始终。开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节粮、节水、节电”教育活动。完善育人模式,深入推进德育序列化、个性化、品牌化发展。研究制定《学生生态文明教育工作方案》,把生态文明建设作为学校>;德育教育的一项重要内容来抓。推进阳光体育活动,加强课外锻炼和综合实践,落实每天锻炼一小时,促进学生身心健康。创新有效课堂教学模式,设立有效教学3个试点校,逐步在全市范围内推广高效课堂。贯彻落实好《小学生减负十条规定》,切实减轻学生课业负担。完善评价模式。按发展性评价要求拟定《虎林市教学质量监控与评价方案》,对学校教育教学质量进行全面监测,促进学生成长、教师进步、学校发展。加强教育科研。建立由专业研究人员、骨干教师、普通教师组成的科研团队,推行教研员下校制度,加强科研成果运用,着力服务教育一线和决策参考。
(五)着力内涵建设,推进校园文化特色化。各学校要贯彻落实《关于印发加强中小学校园文化建设的意见的通知》虎教发〔20xx〕(30号)通知精神和《特色学校建设指导意见》,积极探索“质量+特色=品牌”的特色发展之路,遵循“总体规划、分步实施、体现个性、促进发展”的原则,围绕办学理念、学校管理、制度文化等方面科学制定《学校特色文化建设方案》和《-20xx年学校三年发展规划》。通过提炼体现时代要求的办学育人理念,培养优良的校风、教风、学风,形成学校的精神文化;在精神文化的指导下通过建立、完善各项>;规章制度,形成学校的制度文化;通过落实制度文化,规范和养成学生的行为文化;通过精神文化打造学校校园环境,形成学校的环境文化。今年要重点扶持创建一批有文化内涵的特色学校,推进全市学校特色化发展。
(六)着力机制创新,推进学校管理现代化。推进依法治教。加大行政执法力度,科学制定各项工作管理制度,及时查处违反教育法规的行为,取消重点班。>;教学管理工作要摆上重要日程,要充分发挥督导室、视导室、进修学校及包校领导的作用,要充分起到触动、督促、指导作用。对“备课、课堂教学、作业和教研”四个环化实施精细化管理。开展“教学开放月”,让家长、社会参与到学校的教学管理中来。强化教育督导评估。建设专兼职结合的督学队伍,建立中小学校责任督学挂牌督导制度、督学责任区制度。创建平安和谐校园。加强学生安全教育,深化校园及周边治安综合治理,有序推进校园技防设施升级。要强化学生乘坐车辆的管理,在市政府的组织下召开协调会,重新与各部门理顺关系、明确职责。强化学校食堂的管理,加强对食堂财务的审计,严把采购、索证、留样环节,杜绝食品安全问题发生。加强学校财务管理,强化校产、校田(林)地的管理、资产出租待必须公开扫投标,坚决杜绝暗箱操作,确保教育资产不浪费、不流失。推行阳光财务、校务公开,自觉接受职工监督。教育局每年计划对三分之一学校的财务进行内审,严格按照资金预算支出,切实提高使用效益。统筹抓好教育宣传、群团等工作,全面促进教育和谐。
(七)着力集团办学,推进城乡教育一体化。按照“优质、共享、均衡、共进”的要求,探索集团化办学,提倡对口帮扶,组建教育共同体,促进校际共建和资源共享,整体提升学校办学水平。推动办学水平较高学校和优秀教师通过校际教研、共同备课、学术交流、公开课等,共同实现教师专业发展和教学质量提升,促进优质教育资源向农村学校、向教育相对薄弱区域拓展,逐步缩小城乡、区域和校际之间的办学差距。加强农村和薄弱学校教育教学和管理工作的指导、帮扶、监测。贯彻落实《特殊教育提升计划(-20xx年)》,提升特殊教育办学水平、经费保障能力和教育教学质量。
(八)着力普惠提质,推进学前教育公益化。按教育部要求,实施第二期学前教育三年行动计划,新建公办幼儿园1所,公办园(班)占全市幼儿园总数的比例将达到51.6%。组织开展学前教育调研,深入推进公办幼儿园建设和普惠性民办幼儿园的认定、管理、特色创建工作,努力扩大普惠性民办园覆盖率。加强幼教科研,切实抓好《3-6岁儿童学习与发展指南》和《鸡西市幼儿园一日活动常规》的培训与落实,杜绝学前教育小学化倾向,切实提高保教水平。
(九)着力服务发展,推进职业教育体系化。加快建设现代职业教育体系,推进中等和高等职业教育人才培养相衔接。探索中、高>;职教育在人才培养目标、专业结构布局、课程体系和教材建设等方面有机衔接,进一步提升办学质量。做好职成学校招生工作,力争实现中职学校与普通高中学校的招生比率达到1∶2.5,培训地各类人员3000人次,职高生就业率86%。深化产教融合与校企合作,职成教育学校在做好原有优势专业同时,要根据企业、市场的需求有针对性地开设绿色食品深加工、生物制药、旅游业、对俄经贸等新专业。要主动与发达地区和本地知名企业对接,强化联合办学,定向培养高素质技能人才。电大要抓好招生、教学、考试、社区教育等工作,切实提升开放教育的教学质量。
(十)着力招考改革,推进生源配置均衡化。稳步推进招生考试改革,提高体育中考分值。严格规范招生行为,在义务教育初始阶段继续实施“阳光分班”。争取政府支持,在今年九月份率先取消“三限”生,为20xx年普及高中教育打下基础。切实抓好义务教育阶段随迁子女、留守儿童、残疾儿童、家庭经济困难学生等特殊群体的入学工作,保障平等受教育权益。落实好中职免学费和国家助学金政策。扩大生源地信用助学贷款覆盖范围。设立高考奖励基金,用于奖励资助优秀高考学生求学深造,实现大学梦想。
三、做好xx年工作的几点要求
为确保年度工作的有序推进和目标任务的有效达成,就做好xx年工作提五点要求,与大家共勉。
(一)要坚持学习强能力。当前,教育改革全面深化,管理事项日益增加,工作标准不断提高,教育面对的新问题、新挑战层出不穷,这就要求我们每一名干部必须树立终身学习的理念,把学习作为一种生活方式,坚持向书本学习,向群众学习,向实践学习,特别是要认真学习xx届三中全会精神,教育法律、法规及教育部xx年工作要点,在学习实践中提升教育理念,找准攻坚重点,谋划创新举措。
(二)要整章建制抓落实。现有的制度、程序要逐一推敲,研究其是否科学、民主,不完善要的要马上根据上级文件要求进行完善,注意把握好三点,一是要理顺关系,明确职责;二是要查漏补缺,健全各项规章制度;三是要强化责任,确保制度贯彻执行。要抓好各项工作的督办,每项工作要落实到主管领导,落实到具体责任人,一级对一级负责,重点工作不能有半点马虎,确保每项工作能落实、落靠,有实效。要建立奖惩体系,教育局、学校、教师要层层签定责任状与学校经费、职称评定等考核项目挂钩,年底兑现目标。
(三)要挖掘典型促带动。要深入挖掘典型,通过开展评选优秀学科带头人、名师、名校长、品学兼优学生和优秀学校等活动,选出各个层面的能立得住、叫得响的人,带动教育工作整体上台阶、上水平。今年要拿出专项资金对他们进行奖励,并通过电视、网络等媒体上大力宣传他们的典型事迹,在全系统形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气,在全社会营造尊师、乐学、向上的舆论氛围。
(四)要和谐共进优氛围。一个系统风清气正,想事做事,最重要的是人和的力量。各单位班子成员要善于求和,班子内部要在政治上互相信任,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相关心,努力打造坚强有力的领导集体。班子成员要经常深入课堂听、评课,要深入教师一线了解基层所需,听取师生之难,谋求破解之策,在同心干事、合力攻坚的过程中形成和谐共进的党群干群关系。
(五)要勤政务实转作风。干部既勤政又廉政,既业绩过硬又作风过硬,组织才会信赖,职工才会拥戴,下级才会钦佩。各层次干部特别是领导干部要切实加强自身修养,要讲学习、讲政治、讲团结、有正气、树形象,以人格魅力影响教师,带动全局。要大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风,坚持重实际、说实话、务实事、求实效。要切实提高执行力,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,做好每件事,对已干的事,要一抓到底,不半途而废,说一句是一句,句句算数;干一件成一件,件件落实。
同志们,努力办好人民满意的教育是我们义不容辞的责任。让我们在市委、市政府的正确领导下,开拓创新,奋发有为,为推进虎林教育科学、健康、协调发展而努力奋斗!
最后,我代表市教育局向大家、并通过你们向全市广大教职员工拜个晚年,衷心祝愿工作顺心、家庭幸福、事业红火!
市教育工作报告 篇7
适用场景:教育局长履职汇报、教育政策落实评估
内容看点:教育改革成效展示、基层教育难题破解、教育管理创新实践
行文逻辑:明晰教育现状→突出教育重点→正视困难问题
在市委、市政府科学决策和正确领导下,在市*和政协的监督指导下,在相关职能部门的支持配合下,我和我的团队一道,围绕教育中心工作,认真履职,开拓进取,真抓实干,积极推进建瓯教育持续健康发展,现将本人的工作情况汇报如下,主要有三个方面:
一、明晰教育现状,理清工作思路
教育是民生改善的来源,是传承文明的载体,教育系统人数多,盘子大,担子重,涉及面广,关注度高。目前,我市学校有282所,其中中学22所、小学164所、幼儿园93所,九年一贯制学校1所;全市在校学生79151人,其中中学生21763人,小学生34379人,幼儿21839人;全市学校在编公办教职工4143人。
本人xxxx年5月主持工作,xxxx年2月担任教育局长,由于教育工作牵涉面广,事务繁多,遇到的问题也多,摆在我面前突出的问题主要有四个方面:一是城乡义务教育发展不均衡问题。二是城区学校学位严重不足问题。三是教育系统历史遗留问题。四是提升教育教学质量问题。
本人感到压力大,肩上的担子重,面对这一严峻挑战,我清理思路,确立目标,制定原则,以高度的责任感和事业心干工作,我始终要求自己坚持做到以下四点:
1.做一个信念坚定,依法行政的人。拥护党的领导,维护党的形象,坚持党的教育方针,依法治教,依法行政。坚定不移地贯彻执行上级的规定和决策,认真及时落实市委、市政府的要求,不折不扣完成各项任务。
2.做一个求真务实,尽职尽责的人。认真履行教育行政第一责任人的职责,踏踏实实做人,兢兢业业做事,忠于职守,爱岗敬业,注重实效,勇于担当,全心全意为人民服务,集中精力解决群众反映教育的热点、难点问题。
3.做一个勤于钻研,专业能力强的人。积极学习和钻研教育政策、教育理论、教育管理知识,不断提升教育管理理念和管理水平。紧紧抓住教育发展的核心,牢牢把握教育改革的脉搏,拓展思路,为建瓯的教育事业绘制蓝图。
4.做一个遵纪守法,廉洁自律的人。严格遵守法律法规,执行规章制度,以身作则,率先垂范,廉洁自律,时刻以一个共产党员的先锋模范标准来严格要求自己,自觉接受各级监督。发扬民主精神,办事公平、公正、公开,用人所长,容人所短,充分发挥集体的智慧,齐心协力干工作。
二、突出教育重点,落实工作职责
教育工作点多面广,为了更加有效、更有针对性地完成教育任务,近年来,我们在落实常规工作的同时,把握要领,突出"四个重点",着力做到了"四个提升",展示教育亮点,彰显教育特色:
1.落实党风廉政建设,转变工作作风,服务意识和工作水平明显提升。围绕"为民务实清廉"主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,全体党员干部积极参与,开展学习"三严三实"活动,落实中央八项规定,思想认识到位,各项措施得力,工作作风得到有效转变,服务意识和工作水平明显提升。
一是党的群众路线教育实践活动扎实有效。xxxx年开展党的群众路线教育活动中,创新学习模式,我结合自己的工作实际,带头给机关全体党员和直属学校党支部负责人上党课,其他班子成员依次轮流讲党课,形成有效的授课和学习机制。xxxx年3月率先对教育局机关办公场所进行调整,领导干部办公场所面积大幅度减少,符合规定标准,信访室、资助中心、社管办、人事股等对外办事窗口的办公场所面积增大,为外来办事的群众提供了良好环境。这是领导班子带头作表率,转变工作作风的一种体现,更是为民、便民、利民的一项重要举措。
二是党风廉政建设落到实处。近年来,城区小学招收学生改变了以往"写条子""打招呼""拉赞助"等形式招收片外生,在招收片内生后,有富余学额,通过现场抽签的方式录取片外生,社会反响很好,接受群众监督,确保中小学招生公平、公正、公开。教师招聘选拔实行"统一考试"、"公正面试"和"公开择岗"方式,考生参加全省的统一考试,采取临时抽调评委的方式公正面试,按考试成绩自主选择学校,考生和用人单位"双满意"。教育局事务实行民主科学决策机制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,完善"三重一大"决策制度,对招生考试、工程建设、教辅征订、物品采购等项目及时公示,积极推进政务公开,增加各项工作的透明度,规范办事流程,让各项工作的运作在群众的监督下开展。
三是严格执行八项规定。严格控制接待标准,厉行勤俭节约。从xxxx年到至今,每年公务接待费用、公务车费用、会议次数和会议费用逐年减少,特别是今年与去年同期相比,公务接待费减少70.8%,公务用车费用减少了60.2%,会议次数减少63%,会议费用减少58%。我们还对考评进行了删减,整合了多项检查考评项目,将安全、德育和教学等项目的考评整合为"幸福校园"创建工作考评,减轻学校的负担。xxxx年7月市教育局对机关股室进行精减,从18个整合为15个,并对7个股室负责人进行轮岗,通过轮岗大幅度提升了负责人的积极性和工作的有效性。
四是及时办理*建议、政协提案和群众来访来信。至xxxx年共收到*建议21件,政协提案14件,我们把好深入调研、查摆问题、听取意见、整改落实、及时回复等五个环节,认真办理好答复件,办结率100%,满意率100%。市教育局连续三年获"*建议办理工作先进单位"和"政协提案办理工作先进单位"荣誉称号,市教育局获"南平市文明单位"。市教育局领导班子分期分批到学校开展"面对面"评议,搭建与群众沟通交流新平台,及时做好群众反映问题的处理工作。与往年相比信访件逐年大幅度下降,信访件全部按相关程序及时办结,办结率100%。
2.教育重点工程建设卓有成效,"全面改薄"有序推进,工程数量、质量和进度明显提升。从xxxx年至今,我们争取上级资金约2.8亿元,其中xxxx年"全面改薄"资金达3453万元,居全省第四位(至xxxx年每年均有此次资金),用于改善学校办学条件,统筹规划学校布局调整,教育工程项目建设。xxxx年以优异的成绩通过省级"两项督导"评估验收,取得了明显的成效,主要有四个方面的"新变化":
一是城区学校布局有了新变化。近年来,城区新建了建州小学、竹海学校、一中附小、高铁新区实验学校等4所学校,新增学位6120个。xxxx年秋季建州小学投入使用,竹海学校为九年一贯制学校xxxx年秋季开始招生一年级新生,今年招收初一学生100人。一中附属小学xxxx年投入使用,今年豪栋小学并入一中附小,学生数达860人。高铁新区实验学校一期教学楼已竣工,xxxx年秋季开始招生。这4所学校开始招生,有效缓解城区义务教育学校学位压力。
二是农村学校校舍场地有了新变化。我们充分利用"全面改薄"、"校舍安全长效机制"资金,对农村薄弱学校进行改造,对农村学校校舍及其附属设施进行重建、改扩建、抗震加固、维修等。目前,12所村完小、96个教学点运动场地水泥硬化,学校围墙大门等附属设施建设正在有序推进,已完成农村13所中学塑胶跑道运动场,占农村中学的93%,农村5所中心小学已建成塑胶运动场,7所农村中心小学塑胶运动场正在施工中,占农村中心小学的86%。xxxx年房道中心小学新校区投入使用。新建的房道中学、东游中学学生宿舍进入装修,龙村中心小学教学楼进入主体建设阶段,小桥中学教学综合楼进入基础施工阶段。下阶段还计划新建南雅大康小学、水源大源小学等7所学校校舍,建设房道徐地小学、南雅叶康小学等28所学校围墙、护坡。
三是学前教育项目建设有了新变化。-xxxx年争取省上补助资金2251.14万元,共新建5所幼儿园,改扩建5所幼儿园。目前新建的川石中心幼儿园已竣工投入使用,实验幼儿园中睿分园完工,吉阳中心幼儿园进入装修阶段,东峰镇中心幼儿园、顺阳中心幼儿园已开工。改扩建龙村乡、玉山镇、小松镇中心幼儿园于xxxx年完工投入使用,房道中心幼儿园正在施工阶段。xxxx年实验幼儿园旧园重建项目进入图纸绘审阶段,重建后的实验幼儿园将是集现代化与传承文化相结合的精品幼儿园。豪栋小学搬迁后,改建成芝山中心幼儿园,设备齐全,环境优美而宽敞,已投入使用。
四是教育教学设施有了新变化。投入911万元为175所学校采购添置课桌椅34672套、电脑1537台。96个教学点实行"数字教育全覆盖"项目设备,配送秉英分布式知识管理与互动教学软件,争取让各教学点充分利用网络资源开足开齐课程,目前已基本实现互联网全覆盖。27所学校397个班级配备了"班班通",有效地为学生提供感性材料,提高教学效果,学校装备水平上了新台阶。
五是职业和成人教育有了新变化。职业中专学校新校区的实训大楼、学校大门、门房及配电房已完工。学校250米塑胶跑道运动场正在施工建设中。学生宿舍、食堂项目正在图纸预审阶段,新校区计划xxxx年建成投入使用,职业中专整体搬迁新校区后,旧校区将规划为义务教育初中学校。争取资金500万元新建"建瓯市叶柳春教师培训中心",目前已破土动工,培训中心的建成将为我市教师培训、教育科研和终身学习提供优质的教育平台。
3."幸福校园"创建有序推进,感动人物传递正能量,课改推广显特色,师生幸福指数逐日提升。xxxx年,根据市委、市政府建设"幸福农村"的要求,我们在全市学校开展以"幸福校园"创建活动,形成一整套的创建和考评体系,扎实有效地开展创建活动。xxxx年至xxxx年对自愿申报的31所学校进行了评估验收,表彰了创建成效明显的17所学校,并颁发了"创建幸福校园工作先进单位"奖牌。通过三年的努力,有效提升全市师生的幸福指数,提高社会对教育的公众满意度,为建设"幸福建瓯,美丽农村"奠定坚实的基础。五个方面得到明显的成效:
一是安全防范意识增强了。学校安全管理制度得到进一步完善,安全管理措施得到进一步规范落实,校园安全隐患得到有效整治,安全责任事故得到有效预防,师生人身和学校财产安全得到有效保障。建立矛盾调处机制,及时调处、化解矛盾。抽样调查中教师安全知识知晓率达优秀等级的有96%,学生安全知识知晓率达优秀等级有91%,师生安全防范意识增强,教学秩序井然,学校安全稳定。
二是生态文明意识增强了。加大了资金投入,向农村学校倾斜,校园面貌焕然一新。校园科学布局,合理规划,绿化美化净化,绿树成荫,花团锦簇,树木花草覆盖率明显提升,空气清新,生态化环境美丽怡人,山区学校负氧离子浓度超过5000个/立方厘米,平原地带学校负氧离子浓度超过3000个/立方厘米,城区学校负氧离子浓度超过1800个/立方厘米左右。师生环保知识知晓率达85%以上,师生环保意识增强。改善校园生态环境,增加负氧离子浓度,师生对校园环境的满意率高,提高师生的幸福指数。
三是育人氛围更加浓厚了。学校领导民主意识强,人文环境好,干群关系、师生关系和谐,教师对班子成员认可度较高。学生及家长对学校落实惠民政策满意率高,食堂管理规范,食品符合要求,接受家长监督。宿舍整洁干净、布置美观、环境优美,文体活动丰富。寄宿生及家长对生管教师、生活指导员、宿舍条件、食堂管理等满意率达98%以上,营造像家一样温暖的校园环境。
四是校园正能量增多了。学生遵守纪律,文明礼貌,团结互助,积极向上,阳光活泼,学风优良,精神面貌好。教师为人师表,爱岗敬业,管理育人,教书育人,服务育人,教风优良,学生对教师的满意率高达98%。xxxx年开展建瓯市"感动校园人物"评选表彰,8名教师和2名学生获奖,其中建瓯市房道镇中心小学科普教师陈盈瀚入选"中国好人榜"。通过评选树立典型,以榜样的作用引导人,弘扬社会主义核心价值观,传递正能量。近年来,我们进一步加强师资队伍建设和校长队伍的管理,组织校长参加北京、上海、浙江等地方的高校和培训学习"充电",集聚正能量。
五是校园活力增添了。全面推行"自主互助,展示反馈"课堂教学模式改革,增添了课堂的生命力,课堂活跃、高效、充满活力。作为福建省推荐项目参加xxxx年基础教育教学成果奖评审,xxxx年该项目荣获南平市政府颁发的"教育教学成果二等奖"。学校开展拓展性大课间活动,课时活动精彩纷呈。校园成立篮球、羽毛球、广场舞等协会,开展竞赛活动,校园富有时代气息,文化活动丰富多彩、师生身心健康、精神风貌良好。
4.依法治教,依法行政,妥善解决群众反映的热点难点问题,群众对教育的满意度不断提升。我把遵守、落实教育法律法规作为教育行政工作的出发点和立足点,严格按照法律法规的权限与职责,规范、高效、公平、公正地行使教育行政管理权力。依照有关的法律法规组织实施教育教学活动,实现学校管理与运行机制的制度化和规范化。在通过建立沟通交流平台的同时,依法依规妥善处理解决群众反映的热点、难点问题,全面提升了教育形象。学生、教师、家长和社会对学校的综合满意程度大幅度提升。
一是着力解决村级学校办学条件薄弱的问题。村级小学的办学是老百姓反映多,关注度高的问题,也是*建议中提及的议项。近年来,本人带头落实班子挂点联系学校制度,下基层深入村完小、教学点了解学校详细情况,全市农村54所完小,我到过52所,全市96个教学点,我到过78所,与一线教师员工面对面交流沟通,对基层学校存在的问题和困难深入了解,积极与乡镇、村居沟通协调,为学校、教师、学生解决实际的问题。仅xxxx年及时解决了川石徐布小学,迪口可建小学,小桥高门小学、龙村擎天岩小学等学校校舍、厕所、围墙的修缮问题,改善村级小学办学条件。xxxx年就安排584万元改薄资金,对96个村级教学点的运动场水泥硬化,学校围墙大门等附属设施建设。改善农村学校的办学条件,重视农村学校的教育质量,我们着力办好村级学校,让农村的孩子留在家门口上学。
二是着力解决务工人员随迁子女入学问题。近年来,大量的务工人员子女涌入城区,就学成了学校的难题,也成了社会关注的热点问题。我们新建了建州小学、竹海学校、一中附小、高铁新区学校等,新增一年级学位800多个,缓解城区小学招收随迁子女的入学压力。除芝华中学、四中原招收务工随迁子女外,近年二中、三中、竹海学校的七年级也招收一定数量的务工随迁子女,有效解决随迁子女入学问题。我们严格把好报名审核关,采取优先条件与现场抽签相结合的方式招生,聘请*代表、纪检监察、学生家长参与现场抽签,招生工作公平、公正、公开、有序进行,群众反映好、评价高。
三是着力解决教师招不满、留不住的问题。城市有着优厚的待遇和较大的发展空间,年青人想往城市流动,近年来出现了教师招不满、留不住的现象。xxxx年教师招聘110名,7人离岗。xxxx年教师招聘130名,10人离岗。xxxx年教师招聘指标210名,有10个岗位空缺,5人离岗。首先我们着力改善农村学校的硬件设施,营造教师良好生活工作环境。其次,提高农村教师的待遇,在职称评聘上给予优先照顾,向市政府申请对农村偏远山区的教师补助。再次,开展城乡学校结对、教师轮岗支教农村等措施。
四是着力整治教师有偿补课问题。教师有偿补课是各地存在的普遍现象,也是群众及其关注的问题。我们加强对教师队伍的管理,学校与教师签订责任书,落实"一岗双责",加大了宣传力度,引导教师做有良知的教育工作者。学校党员干部发挥示范作用,做无偿补课的表率,树立正面典型,塑造教育工作者的良好形象。我们制定了《关于深入开展治理组织有偿补课、有偿家教和违规办班收费补课专项活动实施方案》,以教育纪检部门牵头,开展有偿补课专项整治,并对查实的现象给予处理,通过专项整治取得了一定的成效。
五是着力解决教师队伍历史遗留问题。教师队伍人数多,历史遗留的问题也不少,他们多次上访,我们及时接访,认真对待,相方设法,多渠道多方面做工作,妥善解决了反映强烈且矛盾突出的问题,主要有四类:第一类是xxxx年南雅中心小学8位村校长收柴火费不服处分的问题。我多次深入村小,到他们家中与他们谈心,耐心解释,多渠道给予关心,解除他们心里障碍,xxxx年圆满解决。第二类是1998年辞退代课人员要求补偿补助问题。xxxx年已办理496人,目前正在办理约900村聘代课教师补偿补助工作。第三类是14位9xx届"入学不入校"人员要求入编、转为事业社保的问题。通过多方面的努力,目前已经形成共识,有望得到圆满的解决。第四类是1990年学历不达标的300多位教师要求补足教龄的问题。已得到省教育厅的书面复函,目前正在积极协商解决。
三、正视困难问题,明确整改方向
回顾过去,我们在推进依法治教、教学改革、重点项目、育人机制、教师发展、文化建设、作风转变等方面取得了明显的成效,在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,与市委、市政府的要求相比,与全市经济发展水平和人民群众的期盼相比,还有一定的差距,教育改革与发展还面临着许多困难和问题,如建瓯一中新校区建设迟迟难以推进的问题,农村教师严重缺编的问题(今年全市中小学自聘教师达247人,公办幼儿园317人),农村教师招来留不住的问题,特殊教育学校整合难问题,农民工子女入学择校要求高等问题。个人还存在下基层不深,创新思路不宽,吃苦精神不足等问题。
今后,我着力从三个方面进一步加强:
1.强化学习,提升服务水平。认真学习党的xx大和xx届xx全会精神,与时俱进,努力提高政治理论水平。认真查摆问题,及时整改,边工作、边学习、边反思、边总结,不断提升工作水平。深入基层学校,了解学校情况,努力解决学校存在的问题和困难,进一步提高服务水平。
2.加强管理,提升队伍素质。一是领导班子团队的管理。建立领导目标管理责任制,分工明确,落实责任,团结互助,凝聚团队力量。二是校长队伍的管理。严格执行校级领导干部民主推荐、考核任用程序,开展校长量化考评标准,组织校长参加培训。三是教师队伍的管理。加强师德师风建设,进一步完善教师管理机制,严格执行师德考评制度。四是抓好机关工作人员的管理。加强机关效能建设,转变机关工作作风。
3.突出重点,提升工作成效。一是稳步推进教育重点项目建设,确保工程质量和安全。二是着力解决群众反映的热点问题。三是持续开展创建"幸福校园"活动,提升师生幸福指数。四是加强校园文化建设,提升学校办学品味。
尊敬的各位领导,各位委员,今后我将进一步把握教育发展形势,紧紧围绕"抓质量,保安全,促发展,创幸福校园,努力办好人民满意教育"的工作目标,不断加快教育现代化建设步伐,稳步推进义务教育均衡发展,深入实施课程改革,努力提高教育质量,开创教育工作的新局面。谢谢大家!

