区域教育报告（精选4篇）

区域教育报告 篇1

20xx年3月27---3月31日，在教研室李主任、王科长的带领下，全区中学分管教学的副校长、各学科骨干教师一行40余人赴江苏省南京十二中、扬州梅岭中学、扬州中学、洋思中学进行为期5天的考察学习，所到学校无不如沐春风，扑面而来的是江苏教育的厚重、严谨与活力。我们通过听课、评课、听校长作报告、看校园管理等形式获得了江苏考察的第一手资料，被这几所学校“以人为本”的办学理念，灵活、扎实的课堂教学、较高的教育教学质量所感动。每到一处学校都给我们留下了非常深刻的印象，使我们在学校管理、教育教学的认识上都得到了升华。下面我就这次学习考察情况，谈一下体会

南京十二中

南京十二中初中部建校六年来，以“人人成功，各得其所”的办学理念，无论校园文化还是教育教学质量均有大幅度提高，连续多年中考成绩位居xx区前茅，20xx年中考有180人达省重点资格线，而且有60人进入南京四大名校（金陵、南师、一中、29中）；20xx年中考又上新台阶，中考六大学课有五门学科均分位于全区第一。

主要经验：

(1)化困难为资源，变思路为出路。邓可清校长在为难之机，顺利解决学校面临的十大难题，探索制定“安全、净、静、敬、进”的学校常规管理的基本要求。

(2)构建学校、家庭、社会三者的沟通平台。

(3)以“日有所进，日有所为，尽力而为，力所能及”激励师生，改进教法和学法，形成教与学的合力，改进教法，坚持科学教法和学法的结合是课堂教学改革研究的永恒主题，导学案应运而生。

(4)建立学校爱心班，引起社会轰动。爱心班43名学生，其中38名升入重点中学，个个品学兼优；在学生管理上始终坚持教书育人、管理育人、服务育人的管理理念。

(5)课改送机遇乘势而上，德育回课堂文道育新人。行为规范的训练是德育工作的基础，将育人工作归源于行为规范的训练。

xx市梅岭中学

xx市梅岭中学创建于1988年，学校遵循“尊重人、发展人、完善人”的办学宗旨，在教育上坚持“低起点、小坡度”的原则，致力于培养学生在行为习惯上的“与众不同”，努力实施“从文明到文雅”的过渡；在教学上以“高质量、轻负担”为目标，以“高起点、快节奏”为特征，致力于培养学生在学习习惯上的自主意识和终身教育所必须的良好思维品质及学习方法。学校形成了“校风正、教风严、学风实”的良好育人氛围。

主要经验：

(1)课程改革的关键问题是观念的更新问题。

更新“知识中心”的课程观，确立“能力中心”的课程观，以解决“教什么”的问题；

更新“教师中心”的教学观，确立“学生中心”的教学观，以解决“怎么教”的问题；

更新“考分至上”的评价观，确立“综合发展”的评价观，以解决“教得怎样”的问题。

(2)创建课堂教学的“三变四结合”模式。

将“备教材”、“备学生”、“用学生的眼光看教材”三者结合起来，以充分体现学生主体。

将“讲清重点”、“启发思维”、“教给学法”三者结合起来，以充分体现教师主导。

将“以听为主”、“以练为主”“师声互动”三者结合起来，以充分体现有效学习。

将“顺次作业”、“精选布置”“分层要求”三者结合起来，以体现实事求是减轻负担。

xx市洋思中学

洋思中学的办学堪称中国农村教育的奇迹，以“没有教不好的学生”为办学理念，相信每个学生都能学好，改革传统的教育教学模式，以三个“三流”创造了一个“一流”，以严明的责任、科学的管理，开拓了素质教育的探索之路。

主要经验：

(1)坚强的信念：“没有教不好的学生”。

在洋思这句话不仅仅是写在墙上，而是印在了校长的心里，老师的心里，甚至已深深印在了每一个学生的心里。他们的常用语是“没有教不好的学生，只有不会教的老师”，要求是：“让每一位家长满意”。他们所做的一切无不体现着“面向全体”、“从最后一名抓起”。具有先进教育理念的蔡林森校长说得好：“推动社会进步的力量是人民，推动洋思发展的动力是家长，学校的产品是合格的学生，用户是家长和社会，教师一届学生未教好还有下一届，而家长只有一个孩子，把孩子交给你就希望你百分之百的成功，所以我们必须教好每一个学生”。在洋思校园里，最引人注目的标语是：“没有教不好的学生”、“使每个学生合格”、“让每一位家长满意”，这些话是洋思人经过多年艰苦奋斗迸发出的心声，是信念、是承诺、是行动、是对数千名学子的鼓舞，也是与众不同的洋思人高度的责任感和使命感的真实体现。

(2)创新的教学模式：“先学后教，当堂训练”。

“先学后教，当堂训练”这是洋思创立的一种教学模式，洋思人不仅长期坚持下来了，而且不断进行完善和发展，这种模式看似简单，有效运用不易，长期坚持更不易。它体现了一种前瞻性的教育思想。其实质是：课堂教学过程中都让学生先自学、探索、实践，而教师当“向导”、“路标”，起“引路”、“架桥”的"作用。教师从在课堂上“满堂灌”的第一线退到第二线为学生在自学、思考、讨论、答疑中当“参谋”和“顾问”。“后教”就是学生在先学过程中教师通过巡视准确掌握学习情况，启发学生交流，解决“先学”中的问题，达到“兵教兵”的目的。“当堂训练”就是达标检测，让学生在课堂上独立地、快节奏地完成作业。在洋思的课堂上，学生活动贯穿整个教学过程的始终，充分体现了学生的主体地位。学生不仅仅是学“会”，而是逐步养成了会学，再辅以“堂堂清、天天清、周周清”的有效实施，洋思教学质量何以得不到充分的提高。

(3)管理的不断创新：“用责任制治校”。

洋思现在56个班3700多名学生，2700多学生住校，管理是一件大事。“用责任制治校”是他们的重要手段。班级多了，住宿生多了，洋思人对管理体制进行创新，设立了分校制，搞了“校中校”的特色，引入竞争机制。把每个年级分为两个分校设六个分校校长，六个分校副校长，由他们负责管理分校的一切常规，同时六个分校进行竞争。分阶段评选“最佳分校”，予以表彰奖励。总校校长们分别蹲点一个年级，管理一个班级，随时指导协助分校校长工作，这种小集团管理效应立即显现出来，在突增20个班级50多名教师的情况下，学校如期开学，各项工作十分稳定。校园竞争日趋激烈，分校间的校长在比，教师在比，学生在比，比活动中分校的得奖多，比一日常规扣分少，比进步学生多，比工作拖拉马虎现象少。责任制更加明确，管理严、细、实到位，各项工作落实快、效果好、起色大。用蔡校长的话说：“用责任制治校，把‘包’字请来了，教师积极调动起来，工作就上去了。”

(4)学生自学能减轻他们的课下负担。

多年来我们就提出要减轻学生过重的课业负担，这种负担主要是课外作业。洋思中学1983年开始搞教学改革，首先是从当堂布置作业开始的，要求老师当堂布置当堂批改，课后不留作业。并且规定每堂课的作业时间不能少于20分钟。这样就逼着教师少讲。一开始学生自学中遇到问题是由老师解决，到后来则由老师引导学生讨论来解决。每堂课都是自习课，教师只讲4分钟。另外，每堂课的作业练习就是考试，这样有利于学生处于紧张的学习状态，也培养了学生的考试能力。学生在课堂上紧张地学习，课后轻松，没有作业，可以更好地发展自己的爱好特长，培养各方面的素质。

学习体会：

(1)一个好校长就是一所好学校。

所参观学习的几处学校之所以有很高的教育教学水平，这与学校校长有着直接的关系，校长的思想就是学校的办学思想，就是学校的灵魂。正如南京十二中邓可清校长所讲：校长要唱三支歌《国际歌》没有救世主，只有靠自己；《爱的奉献》解决好各种特困生；《敢问路在何方》不断克服困难，开拓前进。

(2)积极转变教育观念，大胆进行课堂教学改革。

树立先进的教育观念，才有先进的教育行动。学校教育的困境都来自于旧的教育观念的束缚。学习洋思的真经，要从转变校长、教师的教育观念入手，我们农村学校要从提高民族素质的高度和素质教育的要求上来思考问题，研究工作，要从培养数以亿计的劳动者的目标出发，树立“以人为本”的教育观，确立“尊重主体、面向全体”的教育理念，实现教育思想的转变。

我们农村学校也应认认真真学洋思中学“先学后教，当堂训练”的教学模式，要理解其本质，把握其精髓，结合我们学生的特点，无论是课堂教学还是实践教学都要认真领会好这八个字的要领。要下决心解决“满堂灌”的教学方式。让学生“学会”，让学生“会学”都是我们的责任。尤其要在培养学生“会学”、“会做”上下功夫。

(3)塑造坚强有力的教师队伍，狠抓青年教师的培养，

我们常说：管理是学校的生命线。参观的每一处学校，给我们的普遍印象就是学校管理的科学化和实效化。例如，在南京十二中，校长和中层干部，狠抓各项工作的落实，抓理念先行，参加各学科组备课，年级组、教研组的具体管理，带头当班主任。组织教师的学习培训，把教师的教学观念统一到新课程思想和学校的教育宗旨上来。洋思中学特别注重新分配教师的培养工作，据学校秦校长介绍：学校利用节假日，星期天对老师进行各种培训，来提高教师的教育教学水平。一位刚毕业的新教师一个暑假听课能达到105节，短短几十天业务水平有了迅速的提高，怪不得省教育督导组检查，说这位老师的教龄至少有五年。

(4)建立竞争机制，强化责任意识。

洋思中学有一套完善的管理体制，使得学校处处有竞争，人人有危机，我们学习洋思，就要借鉴洋思的经验做法，研究建立学校教育教学管理的有效机制，还要重抓落实到位，要营造优胜劣汰的竞争氛围，充分调动广大教职员工的积极性。真正落实了竞争机制，我们的工作开展就有成效了，学校就会发展。

(5)坚持走学习、借鉴、创新之路。

洋思中学是全省素质教育的典范，参观学习不是走形式、要真学，要学观念、学精神、学实质，要见诸于行动。要敢于与洋思比教育理念新，比教学方法好，比常规工作管理到位，比多年来学校的发展，比教师培养，比学生素质，只有敢于比，才能看出差距和问题，才能真学，才能促学，才能推动学的效果。学则思变，学则思改，学则思进。学洋思，我们的教育理念就有新突破；学洋思，我们的管理工作就有新思路；学洋思，我们的课堂教学、教育科研就会有所创新。

总之，本次外出学习感触深、收获大，作为一名教育工作者要把教育作为事业，而事业的责任在于奉献。在今后的工作中要不断学习，努力创新，完善自己，把学校工作做的更好。

区域教育报告 篇2

xx年4月27日至5月1日，我作为台江区小学校长培训班的一员，有幸随队到成都、贵阳等地学习考察。六天之行虽然短暂，但感触颇深，收获很大。在这六天里，我们参加了在成都市锦江区举行的“全国城乡一体化进程中的教育现代化建设·成都论坛”。会上，有关专家以锦江教育为例，向参会的教育部领导和来自全国十几个城市的代表介绍成都教育现代化的建设情况，引起了较大反响。我们还参观了锦江三圣小学，学习优秀的教育教学管理理念、方法，大开眼界，深受启发。

近年来，成都市锦江区始终坚持教育优先发展战略，并把率先实现“学在锦江，品质教育”的教育现代化作为区域教育的战略发展目标。全区学校建设实现了由“小、弱、散”向“大、强、精”的格局转变，区内学校基本实现了“教育信息资源应用”的双终端普及，所有学校均配备了标准的多媒体网络教室，实现了“校校通”和教育系统网络化管理与网上教学教研。

现代化的教育必然是优质的教育、相对公平与高位均衡的教育。锦江教育提出了“扬峰填谷”和“精彩纷呈”两大战略。为把两大战略落到实处，他们实施“六大行动计划”，其具体内容是：优质教育资源覆盖行动计划、干部素质提升行动计划、教师素质增益行动计划、教育质量提升行动计划、学校特色发展行动计划和教育信息化行动计划。这“六大行动计划”基本涵盖了他们推进教育现代化的内容。目前，优质教育资源覆盖行动计划中以区域内优质学校为龙头，按照“名校＋弱校“、“名校＋名企”、“名校+新校”方式建立的“优质教育链”模式已得到业内外的广泛认可。这些先进的教育理念值得我们借鉴。

校长是学校的灵魂，校长的现代化水平决定了学校的现代化程度。我们认为，教育现代化，首先是人的现代化，没有锦江教育人（尤其是校长）的思想观念的现代化，锦江教育现代化工作将无从谈起。为此，他们着力优化校长队伍的现代素质，并以此为基础，不断提升教师队伍的现代品质。作为一名教育工作者，感到了我们肩上担子的沉重，学校走向何处，如何办让家长、社会这是我们应该深思的问题。也是我们今后一段时间内应该为我们确定的目标。

通过几天的考察学习，感悟很深，我觉得我们还有很多方面不如锦江那些先进学校，我们要进一步更新观念，学习先进经验，共谋台江教育发展。

1、环境育人尤为重要。

我们考察的三圣小学，将自然环境和人文环境结合得十分完美。三圣乡因盛产鲜花而闻名遐迩，享有“花乡”之美誉。这里的乡民世代养育花木，花卉种植历史源远流长，如今已为“西南第一鲜花生产基地”。三圣小学就是在如此美丽的大环境中生存和发展的。三圣小学校园清洁优雅，文化气氛浓厚，充分利用墙壁、走廊、门窗办起了墙报专刊，名言警句、书橱等，营造了浓厚良好的育人环境，学生随处可受到良好的熏陶，从而潜移默化地受到教育。他们在学校的不断发展过程中提炼出了“以花为媒、美丽教育”的理念，确立了“识花，赏花、爱花，做花样少年”的办学目标，促使学生健康和谐发展，自我更新、不断成长。

2、要确立全面的人才观。一是要确立学生必须在思想道德、科学文化、身体素质及劳动技能、艺术修养等方面全面发展，才能适应社会发展需要的观念；二是要确立教育个性化观念，要认识到“无个性即无人才”，在学生品德、文化、身心素质充分得到发展的基础上挖掘学生潜力，培养其特长。不但要教给学生科学文化知识，还要教会学生如何做人，我们在教育教学中不能单看成绩的好坏来评价学生优劣，科学文化知识仅占一个方面，要让学生出身社会有立足之地，那还要各方面综合发展才行。“七十二行，行行出状元”，在平常的教育当中，还要充分挖掘学生的爱好和特长，使其充分发挥潜能，掌握一技之长，才可能有用武之地。

3、区政府要创新教育经费投入机制，切实完善对教育优先投入和增长的保障机制，如生均教育经费要逐步增加。要不断缩小区域优质校和薄弱校办学条件和待遇差距。

4、要创新教育行政管理机制，提高台江教育现代化的服务水平。要优化编制管理。按照总量控制、区域统筹、结构调整、有增有减的原则，对全区中小学教职工编制进行统筹管理。根据学校需要，动态调编并适当倾斜。优化选聘机制，充分保障学校的用人自主权。优化交流机制。对全区学校进行统一核编及调编、统一学校职称结构比例、统一教师聘用程序及办法、统一考核办法、统一人事档案管理，实现教师“区管校用”，促进师资均衡配置和交流。建立优秀干部对口联系挂职制度、优秀干部定期交流制度、名校干部定向输出制度等，加大干部交流力度。优化培训机制，不断创新和完善“岗位培训”内容。

和名校相比，我们差距甚大，我们区域还有一些学校现代化教育硬件设施较落后，师资配备还不够均衡。一些教师受传统教育影响较深，新的教育理念接受较慢，观念较为陈旧，严重制约着学校的发展。再者，教育收费规范过后，教育经费严重紧缺，加之地方财政对教育的投入不足，学校缺乏造血功能，改善学校办学条件相当困难。由于教育经费不足，教师福利相对滞后，虽然现在学校教师每月有绩效工资，但还处在起步阶段，教师积极性也相对不高，奖励机制还不够完善，有付出无收获或收获甚少，激发不起教师的积极性。

“学校有特色，教师有专长，学生有特长”，已成为各校追求的理想的办学境界。当然，面对困难，更要迎难而上，展望未来，台江教育前景光明。校长要准确定位学校特色。在充分分析本校实际的基础上，以创新和光大的意识，找出自身的个性和优势，以此形成特色创出品牌。总之，成都、贵阳之行，为我们打开了一扇窗，让我深刻体会到区域学校均衡发展的实在意义，学校必须创特色，走现代化教育的可持续发展之路，才能成为教师、学生成长的乐园，学校才可能成为名校。

区域教育报告 篇3

为促进全市教育事业科学、和谐、可持续发展，研究解决我市区域教育现代化建设过程中存在的突出问题，寻找破解难题的策略，我对全市教育现代化建设工作进行了调查、研究和分析。现将有关情况汇报如下：

一、全市区域教育现代化建设工作取得的成绩

区域教育现代化是一个地区教育发展水平的综合体现。“十五”以来，我们采取分步实施、“化整为零”的办法，以实施乡镇教育现代化工程为抓手，全力推进教育现代化建设，取得了明显成效。

一是各类教育协调发展。全市农村教育重中之重地位得到巩固，义务教育水平不断提高，各学段入学率、巩固率、毕业率均保持高位增长。积极扶持特殊教育发展，动员社会各界关爱残障学生;加快发展高中教育，努力提高国民教育水平;不断扩大职业教育办学规模，高职中教育结构更趋合理;学前教育和成人教育发展加速，教育体系不断完善。

二是办学条件显著改善。通过向上争取、地方配套等多元投入，全市先后实施了危房改造、布局调整、“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四项配套”等建设工程，教育基础设施不断完备，优质教育资源进一步扩大，全市先后建成省命名的窗口学校53所。18个乡镇创成扬州市教育现代化先进乡镇。

三是教育质量稳步提升。加强师德师能建设，骨干教师、各类名师队伍不断壮大。推进精致管理，狠抓教学过程，全市中小学教育质态明显提升。以深化课程和教学改革为动力，进一步加强德育、美育、体育等工作，课堂教学效率进一步提高。以高考为标志的教育教学质量连年攀升，xx年高考本二以上进线人数达20xx人，向全市人民交了一份满意的答卷。

四是教育贡献份额扩大。近年来，全市每年都向高校输送新生4000多人，有效缓解了地方就业压力。积极实施“教育富民”工程，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，职校毕业生100%实现就业，服务地方经济建设。近5年，全市有700多人通过自学考试取得专科以上学历。近3年，20多万人次接受农村实用技术培训，2万多人次接受职工岗位培训，1.2万劳动力通过培训实现内转外输。

五是发展环境明显优化。市、乡党委和政府始终坚持教育优先发展战略，不断完善组织领导体制、目标管理体系和考核奖励机制，教育投入不断加大，扶贫助学活动广泛开展，全社会重教、支教氛围日益浓烈。教育保障水平不断提高，发展环境明显优化。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在全面推进教育现代化的进程中，仍面临不少困难：有的乡镇、部门对推进教育现代化认识不到位，等待观望，进展缓慢;教育投入相对不足，部分学校的办学条件亟待改善;教育体系和结构还不够完善，教育布局有待进一步整合优化;区域教育发展不够均衡，缩小城乡教育、学校之间发展差距任重道远。

二、推进教育现代化建设所需要做的工作

1.实施科学发展规划。教育现代化工程是一项综合的系统工程。在实施过程中，我们一定要注重规划的科学性和实效性，坚持把推进教育现代化与城镇化战略结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，与推动合格学校建设结合起来，与实施农村教育培训工程结合起来，从“县域”和“镇域”两个层面双管齐下，科学推进教育现代化的实施步伐。要认真对照省定的教育现代化评估指标，坚持硬件从实、软件从严的要求，强化目标意识，抓住重点，克服难点，倒序时排进度，加快推进速度，确保教育现代化工程进展快、质量高、效果好。

2.优化教育体系结构。要在通盘考虑各类教育发展的基础上，结合工作实际，坚持分类指导，进一步完善教育体系，优化教育发展结构。一是加快幼教发展。省、市已将学前教育纳入国民教育体系，我们要加快乡镇中心园建设，发挥中心园、优质园示范、辐射作用，提高保教质量。要针对幼儿教育发展中存在的突出问题，有效解决制约幼儿教育发展的体制障碍，全面实施“农村合格幼儿园”建设工程，加大省、市优质幼儿园创建力度，加快发展以社区为依托，公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务。二是调整教育布局。优化教育布局，关乎教育发展大局，关乎综合效益提升，必须因势利导、科学规划、有序推进。要采取有效措施，优化全市高中以及城区学校布局，提高在三星以上高(职)中就读学生比例。加快“三校联动”和二中迁建、创星步伐，确保达到现代化教育要求。三是发展职成教育。在大力推进职教中心新校区建设的同时，瞄准我市支柱产业、新兴产业，调整专业设置，培养市场急需的应用型人才，为地方经济建设提供人才支撑和智力支持;要围绕服务新农村建设，建好成人教育中心校，加强农村劳动力培训，促进农村劳动力转移由体力型向智力型转变，由低层次打工向高层次就业转变。

3.推进教育均衡发展。教育均衡发展是实现教育公平的重要举措，也是保障广大人民群众利益的重要内容。在推进教育现代化的进程中，要切实把解决义务教育均衡发展的问题摆上突出位置，统筹城乡、区域教育，努力办人民满意的教育。均衡发展总体要按照校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、人民群众一样满意等“六个一样”的标准予以推进。要进一步推进教育资源均衡配置，按照省统一部署，大力推进农村中小学留守儿童食宿条件改善工程，着力改善农村学校办学条件，提高农村中小学标准化、规范化、现代化水平，确保小学和初中全部达到《江苏省小学和初中基本办学条件标准》。积极实施“城区反哺农村，高中反哺初中”的互助战略，实施结对帮扶，促进整体提升，不断缩小城镇之间、镇域之间、学校之间的差距，尽最大可能让广大青少年学生享受公平教育。积极开展扶贫助学，确保在邮就读的学生不因贫失学，将党和政府的关怀惠及每个家庭、每个学生。同时，进一步加大优质教育资源的培植力度，通过“省头”名优园、校的创建，实现教育高位均衡，不断满足人民群众对优质教育的需求。

4.加强教师队伍建设。实现教育现代化，教师队伍现代化是关键。要坚持以科学发展观为指导，采取切实有效的政策和措施，着力提升教师队伍的现代化水平。要大力实施“名校长、名教师、名学校”工程，努力建设一支学科配套、业务精湛、师德高尚、充满活力的教师队伍。要合理配置人才资源，建立教师能进能出机制;要加强和改进教职工的思想政治工作，大力开展师德建设，教育和引导广大教师自觉加强师德修养，不断提高思想政治素质和业务水平;要不断提高教师工作水平，高度重视教师队伍的专业化发展，提升教师的学历层次，精心组织开展教师培训活动，不断优化教师的知识、能力结构，深入开展教师教学基本功训练，提高教师的专业技能;要加快骨干教师培养，积极选拔骨干教师、教育管理干部到境内外高等院校、知名中小学进修深造，发挥名、特、优教师的示范作用，建立一支富有发展潜力的优秀教师梯队，为教育可持续发展奠定基础;要切实加强农村教师队伍建设，通过校本培训、顶岗培训等多种形式，提升薄弱学校师资队伍整体素质;关注教师生存状态，改善教师工作环境，逐步提高教师待遇，确保农村教师队伍稳定。

5.提升教育信息化水平。教育信息化是教育现代化的重要内涵，是推进教育现代化的先导工程。要切实加强基础设施建设、信息资源建设、信息人才队伍建设、信息技术教育等工作，努力以教育信息化带动教育现代化。要积极创造条件，尽快使中小学实验室、图书馆(室)、艺术、体育等装备条件达到省中小学教育技术装备二类标准要求，实现规范管理、正常使用;要以“数化校园”建设为抓手，努力使生机比、师机比、多媒体教室等硬件条件达到省信息技术装备二类标准，实现“数化校园”创建和推进区域教育现代化的有机整合。坚持从教师备课、课堂教学、学生课余学习和师生知识拓展等多个层面丰富教育信息资源，推动信息技术在教育教学领域的广泛应用。

6.丰富教育发展内涵。教育现代化的呈现方式应该是多姿多彩的，不同地区应该有不同的推进路径。由于经济发展水平的不平衡，在推进教育现代化的进程中，我们可能无法与苏南地区比硬件，但我们完全有能力与他们比软实力。如何丰富教育发展内涵，充分展示高质量的办学业绩、高层次的管理水平、高品位的教育文化，这是教育系统应认真思考、精心谋划的一项重要工作。全市各级各类学校要把迎接省教育现代化评估验收作为提升学校管理水平、提升校园文化品位、推进现代教育管理的一次契机，借助这次评估验收，力争在校园环境的建设上有新起色，在现代学校制度的建立上有新举措，在科研兴教、特色强校等方面有新亮点。

7.加大教育投入力度。积极探索建立多层次、多渠道的教育投入机制，为实现教育现代化提供强有力的保障。要按照建立公共财政的要求，加大财政对教育的投入，完善教育投入的优先增长机制。特别是在这次创建中，对中小学基本办学条件改善、省优质幼儿园建设和学校信息技术装备等经费，坚持政府投入为主导、多元投入为补充、分期付款为方法，予以重点保障。要充分挖掘现有教育资源的潜力，在合理规划的基础上，对布局调整中形成的闲置资产进行置换，收益全部用于学校的建设和教育事业的发展。要积极拓宽教育投入渠道，运用财政、金融和税收政策，引导企事业增加教育投入。鼓励社会和企业捐资办学，进一步调动社会力量办学的积极性，吸引更多的社会资金投资办学和捐资助学。

三、推进区域教育现代化工作的具体措施

首先要强化政府的主体责任。加快推进区域教育现代化，党委、政府是关键。各级党委和政府要在解放思想、落实科学发展观的过程中，认真贯彻中央关于教育工作的`一系列方针政策，进一步提高和深化对教育基础性、先导性、全局性作用的认识，真正把思想统一到省委、省政府的《决定》上来，统一到市委、市政府的《实施意见》上来，不断增强推动区域教育现代化的自觉性和主动性。要按照市委、市政府统一部署要求，把推进区域教育现代化建设作为当前的主体工程来实施，作为政府的一项重点工作来落实，明确刚性要求，制订量化目标，落实具体措施。各乡镇要尽快成立专门领导小组，认真对照省定指标，尽快研究制订科学的实施规划和工作计划，切实解决教育现代化推进中的矛盾和问题，确保各项工作快起步、高质量。在坚持“以县为主”管理体制的前提下，鼓励和支持乡镇政府优先发展教育、优先支持教育，充分发挥乡镇政府在保障教育用地、校园周边治安环境整治、义务教育学生控辍和奖励教师等方面的积极作用。

其次要发挥各级领导的关键作用。加快推进区域教育现代化建设，各级领导责无旁贷。各乡镇、部门主要负责同志是加快区域教育现代化的第一责任人，在教育现代化建设中要当好推动者和实践者，要负总责、指导督查各项工作的推进、实施。分管负责同志要具体抓、扎实抓，抓出成效。要深入基层、深入学校，调查研究指导工作，协调各方解决问题。教育主管部门要认真对照教育现代化的要求，借鉴先进地区的成功经验，排找差距、梳理问题，狠抓落实、促进发展。

第三要完善督导问责的机制。要强化督导问责工作，完善目标管理责任制，将基本实现教育现代化纳入领导干部任期目标，纳入年度考核指标，与奖惩挂钩。要加快建立约束机制，把各部门推进区域教育现代化的情况列入对部门领导政绩考核范围，定期组织专项督查。监察、组织、督导部门要履行监督职能，依据相关法律法规，对各乡镇(园、区)、各相关部门履行工作职责情况，包括对各级各类教育的统筹管理、经费保障、设备设施、师资队伍、教育教学管理等情况进行全面监测、评价、督促和指导，坚持标准，严格把关，确保各项措施真正落实到位。

贯彻落实科学的发展观，必须以“第一要务”为中心，不断加快我市城乡经济协调发展。就如何坚持不懈地继续抓好优化发展环境工作，创造优良的发展环境，增强我市区域竞争能力，最近我们根据市纪委安排，进行了专题调研。既要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定，同时也要看到发展环境方面存在的突出问题和差距。环境状况是影响一个地方发展和区域竞争力的重要因素。优化发展环境既是服务第一要务的必然要求，也是坚持和落实科学发展观的重要体现。近年来，市委、市政府以加快发展为出发点和落脚点，高度重视优化发展环境工作，采取了一系列措施，并取得了一定成效。特别是1999年，“二次创业”工作会议后，市委、市政府对优化发展环境的重视提高到一个更高层次，提出“环境是发展的生命线”。进一步加大了优化发展环境工作力度，主要采取措施有：

1、高度重视，形成齐抓共管的整体合力。全市各级都成立了高规格的领导班子，强化了专门办事机构。先后多次召开优化发展环境工作会议，对优化发展环境工作进行部署和总结调度。召开各种形式的调度会、座谈会100多次，组织明查暗访200多次，走访园区、企业500多个（次）聘请优化发展环境监督员31人。

2、保持对各种破坏发展环境不法行为的高压态势。开展了发展环境集中整治活动。动员社会各方面力量集中精力、集中时间对发展环境进行集中整顿治理。市委、市政府下发了《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》。全市受理影响优化发展环境投诉举报157起，处结155起，查办有关案件61件。

3、健全规章制度，构建长效机制。市委、市政府出台了《关于促进龙泉市经济发展的若干政策》，对优化发展环境工作提出明确要求和保证措施。市委、市政府办公室还下发了《关于建立龙泉市优化经济发展环境举报督查中心的通知》。市政府印发了《关于加强行政效能监察工作的意见》，并下发了《龙泉市委、市人民政府督查办公室工作细则》，同时对行政审批进一步进行规范和完善，以改进作风，改善管理，提高行政效能。

4、广泛宣传，营造浓厚舆论氛围。通过“工业服务月阳光投诉”活动，大力宣传优化发展环境政策规定，现场受理群众和企业发展环境方面的举报，以保证市委、市政府和各级党委政府制定的优化发展环境的政策措施得到进一步贯彻落实。召开“三乱”案件查处通报会，及时通报和公开案件处理情况。公开曝光了一批典型案件，并对举报属实的人员，按照有奖举报的办法公开进行奖励。新闻媒体对优化发展环境的重要活动和典型经验集中进行了报道。还通过发放宣传材料、悬挂条幅等方式进行宣传，营造了浓厚的氛围。

5、深入开展了“民主评议行风”和“人民代表评机关”活动。通过“开门评议”，群众广泛参与，取得了良好效果。大大促进了发展环境的改善。

目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距：

一是效率意识不够强，与发展需要不协调，与市场经济要求不相适应。市场经济是效率经济，快的发展必须有高的工作办事效率。从调查的情况看，有的单位有些问题久拖不决，办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开了，停停建建，施工进度缓慢，给当地企业生产经营造成诸多困难和不便。有的事项审批繁杂，还有的职能部门办事环节多，程序烦琐，导致办事效率低。行政审批中心在简化手续、提高效率上发挥了重要作用，是一条正确的路子，也是一项治本措施，但是目前也还存在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”的现象，服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”，不仅不能提高效率，反而适得其反。据企业反映，目前办理一个开工项目，至少要跑10多个部门单位，虽然大厅窗口都承诺5个工作日内办完，但是总计10个窗口下来，还要50多天，效率还是偏低。

二是服务意识不够强，乱收费（变相收费）、执法不公仍然是反映比较突出的问题。一些单位和部门受利益驱动，以经济建设为中心的思想观念淡薄，摆不正管理和服务的关系，本位主义严重，重管理轻服务，只管理不服务，甚至把管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策，有利的就执行，不利的就抵制或推拖，办事程序繁琐，工作效率低下，严重存在着服务不到位、管理错位和执法越位等问题。有的部门把本应该提供的行政服务转变成有偿服务，搞变相收费。有的单位对企业生产经营中遇到的困难和问题，不闻不问，向企业和社会提供相关服务的意识不强，效率不高。有的单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。

三是政策、法律意识不够强，有法律不遵守，有政策不遵循。少数行政执法部门及一些工作人员，不能严格依法办事，乱批条子，乱开口子。有的执法人员忽略程序，执法不规范，甚至越权执法。有的凭借职权，办不该办或不允许办的事，违法行政。有的单位或个人为了部门利益和个人利益，明知故犯，违纪违法。

四是诚信意识不够强，政府部门公信力差，欺诈行为不同程度的存在。一些部门，只承诺不兑现，或者兑现承诺大打折扣。有的收费标准弹性大、收费方式变数多，部门私自扩大收费范围，抬高收费标准，但是只要“酒杯一端”就可“政策放宽”。有的职能部门利用职务之便，以某种名义从商家“套取”高档商品，据为己有。如某部门工作人员 “不给好处不办事，给了好处乱办事”，习惯于“托关系、找门子”办事，反映出政府部门的公信力较差，这种不良印象和局面还没有得到有力的扭转。从我市的情况来看，某些行业某些领域的信用匮乏问题依然存在，一些企业和中介机构提供虚假信息；一些人和一些企业还从“失信”中捞取好处失信有所得、守信有所失的怪现象在不少地方还存在，信用危机也是我市引进资金、引进项目、引进人才、对外合作的重大障碍。

五是责任意识不够强，敷衍塞责严重，工作落实不到位。由于职能交叉，一些部门和单位“有利的事情争着管，没油水的事情躲着走”，结果是该管的事情没管住、没管好，不该管的事情却乱插手。有的部门和单位对上级政策规定，有利的就执行，不利的就拖延，以致出现政策落实不到位、管理错位和执法越位的现象。一些职能部门对自己职责范围内的工作，敷衍塞责，不抓不管，或抓的不彻底，管的不到位，未能在问题出现的萌芽状态，及时有效整治，使破坏经济发展环境的行为不能得到有效遏止。

六是社会意识不够强，社会综合环境问题多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干扰破坏重点项目建设和企业的正常生产经营。有的强装强卸，强买强卖，强行揽包工程。有的敲诈勒索，欺外排外。有的地方因为征用土地和拆迁等问题不能妥善解决，简单地推向社会，造成上访多，增加了社会不安定因素。环境污染比较严重，卫生“脏、乱、差”比较突出。

七是农业发展环境滞后，为农业和农村发展形成了障碍。坚持科学的发展观，按照“五个统筹”的要求，必须把农业发展环境纳入优化发展环境工作的范畴，重视农业发展环境的优化，促进和保证城乡协调发展。

对策和建议：

“环境的河道必须适应市场的水流”。市场经济是有规则和秩序的经济，市场经济是公平竞争的经济，市场经济是有信用的经济，市场经济是法治经济。失去了公平，到处是“垄断”，是欺行霸市，市场也就失去了优化资源配置的功效，从而影响一个地方的资金、技术、人才、贸易，影响经济发展质量，并最终影响一个地方的区域竞争力。没有规则和秩序就没有效率，任何的“堵塞”与配置的失衡，都会降低效率，影响发展的速度。说市场经济是法治经济，因为法治是而且是最佳的能维护市场的规则与秩序、确保公平与信用的方式。针对存在的问题，根据我市实际和市场经济发展的要求，对进一步优化好我市发展环境，增强区域经济竞争力，应该对我市的发展环境进行科学的评估和全面的分析论证，对未来发展环境需求进行预测认定，在此基础上，制定一个中、长期的目标规划，使优化发展环境工作走上依法治理、依法规范的轨道，有层次、有目标地持续开展，克服随意性。使取得的明显成效得到巩固和提高，切实树立“环境品牌”意识，避免发展环境出现反复。发展环境出现反复，那么经济发展、区域竞争力就会不获其利，反受其害。

（一）建设高效政府，提高办事效率。没有高效率就不可能有高速度，没有高速度，就不可能有快发展。发展不快，肯定就不会有什么强大的竞争力。优化发展环境，增强区域竞争力，适应市场经济需要，必然要求建设高效政府，努力实现政府工作全面提速，提高行政效率。转变政府职能的核心是解决政府管理错位、越位和不到位的问题，使政府从无所不管转到有限领域，从过度干预转向适度干预，从公共服务领域缺少干预转向加强干预。政府必须致力于改善经济环境，制订经济发展的政策，健全和维护健康、有序的经济秩序等等。要继续加大行政审批制度改革力度，要按照建立社会主义市场经济体制和wto规则的要求，运用市场经济规律来指导加快我们经济的发展。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，凡是能由市场调节的，能由中介机构提供服务的，能由企业自主决定的，该下放的下放，该移交的移交，该调整的调整，该取消的取消。对那些不属于政府职能、不应当由政府直接管理的、部门超越权限自定的、虽有上级部门授权但不适应我市经济发展的审批事项，要坚决予以取消。对经过清理予以保留的审批审核事项，要制定科学规范的操作规程，减少环节，简化程序，通过政务公开、政府承诺、行政限时服务，形成有效的行政运行约束机制和监管机制，从根本上解决办事效率低、服务意识弱、服务质量差等问题。

（二）建设服务政府，提高服务水平。要加强行政效能监察，开展执法监察，进行专项治理，继续开展好民主评议行风，按照《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》，加大对各类投诉问题的处理力度，要促进政府部门转变职能，改进作风，提高工作效率和服务水平。规范市场秩序，打造区域经济发展的公平竞争平台，加强市场监管，维护公平竞争。

（三）、设责任政府，增强责任意识。法律授予行政机关依法履行经济管理职责，行政机关被赋予权力的同时，一旦行政机关违法或者不当行使职权就要依法承担相应的法律责任，实现权力与责任的统一。要合理划分和依法规范行政机关的职能和权限，加强政府对所属部门职能争议的协调。要依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核机制和执法过错或者错案责任追究制，积极探索行政绩效评估和奖惩办法。必须坚持求真务实精神，明确责任，扎实工作，抓好各项承诺的落实，对违诺和失职行为进行严格的责任追究。要创新层级监督机制，强化上级对下级行政机关的监督，加强监察、审计等专门监督机关的监督作用，要强化社会监督，形成监督合力，共同打造责任政府。

（四）强化法制建设，增强法制观念。市场经济是法制经济。要按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求和目标，加强法制建设，提高法制观念。使依法行政观念明显提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围，不断增强依法行政能力，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，依法处理各种社会矛盾。要使法律、法规得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通。要完善依法行政的财政保障机制，完善和规范行政机关工作人员工资和津补贴制度，逐步解决不同行政机关同职级工作人员收入差距较大的矛盾。要认真贯彻行政许可法，减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式。努力实现政府部门信息互通和资源共享，改变职能交叉造成重复检查多的现象。认真解决有的部门和少数执法人员有法不依、执法不严、滥用职权、执法犯法和徇私枉法的问题，及时纠正、制裁违法违纪行为，有效维护经济社会秩序。要引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，积极营造全社会遵纪守法、依法维权的良好环境，形成与建设法制政府相适应的良好社会氛围。

（五）强化诚信建设，铸牢诚信观念。市场经济是法制经济，更是信用经济，建立社会诚信体系是优化开放发展环境的关键之举。建立完善的社会信用体系需要靠全社会的共同努力，要加大“诚信龙泉”建设的宣传教育力度，在全社会进行诚实守信的思想道德教育，使广大群众自觉遵守市场经济规则。要推进政府信息公开，行政机关公布的信息应当全面、准确、真实，要坚持从严治政，建设信用政府，增强政府公信力。要加快建立健全同市场经济相适应的信用制度，规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系，同时要建立失信约束机制，对那些严重影响形象的恶性失信案件要严惩重处，让失信者得不偿失，承担失信的风险。通过全社会的共同努力，力求使我市的信用环境明显改善，为优化发展环境、增强区域竞争力，奠定坚实的社会信用基础。

（六）强化平安建设，不断优化社会环境。要把“平安龙泉”建设和优化发展环境密切结合起来。优化发展环境工作的一个重点，就是要重拳出击，采取综合措施，严厉打击社会不法行为，营造安全文明的社会环境。特别是对强买强卖、强装强卸、欺行霸市、敲诈勒索、制假售假、侵占公私财物等不法行为，对扰乱经济发展环境的路霸、街霸、村霸、市霸、厂霸等黑恶势力，要依法给予严厉打击；对充当“保护伞”的单位和个人，要从严查处，决不迁就姑息。有关部门要继续组织开展专项整治活动，对发生的案件抓住不放，一抓到底，抓出成效。对需要依法追究刑事责任的案件，司法部门要从快从重处理。各单位、各部门对这方面的案件，要采取措施，加强力量，及时查处，防止推诿扯皮、久拖不决现象发生。要通过全市上下的共同努力，使我市的社会环境有一个根本转变。

（七）强化生态建设，倡导生态文明。生态环境状况直接关系到一个地方可持续发展能力。倡导生态文明，创建良好的生态环境，是维护可持续发展的关键，是增强区域竞争力的重要内容。发展要用最小的成本获得最大的经济效益和环境效益，不能以牺牲生态环境为代价。要注重创新区域资源的优化配置和区域创新资源的优化配置，促进和实现区域协调发展。要加强生态环境治理，提高生态环境质量。

（八）强化文化建设，突出文化特色。龙泉有着悠久的历史，文化底蕴深厚，文化资源丰富。文化是龙泉的一个突出特点和优势，但对这个优势的挖掘还是浅层的，还没有把这项资源优势转化为效益，还没有充分利用这个优势来造就和增强区域竞争力。强化文化建设，要积极探索和改革改进文化产业综合管理和市场运作。要提升文化品格，增强文化魅力。文化魅力是增进一个地区吸引力和竞争力的重要因素。

区域教育报告 篇4

我校采取多种措施并通过深化教育教学改革控制流生，台帐翔实，记录清楚，办学以来学生巩固率始终高达98%以上；我校初中部各项指标均达到《Xx省初中基本办学条件标准》，管理水平较高，办学质量优秀；初中毕业生升学率达96%，普通高中50%以上，职高、中专、技校46%左右，稳居全县同类学校前列。

资助经济困难家庭子女教育体系健全，确保不让一位学生因经济困难而辍学，扶危济困成为我校光荣传统，外出务工子女教育入学率高达100%。

严格执行国家课程标准，开足开齐应用课程，自觉执行“五严”、“十禁”；体卫工作体现学生可持续发展，阳光体育活动常态化开展，学生每天锻炼一小时，深入实施素质教育，定期召开家长会，通过“开门办学”、《家校连线》等活动形式，办人民满意教育。

在岗教师全部具有相应的教师资格，有3名高中教师达研究生学历。

教育信息化建设达标，学校建有校园网络、教学辅助系统和教育管理系统，网上资源丰富，利用率高。

我校办学条件、师资力量配置均衡，信息化、图书馆、专用教育设备达到或超过省II标准。

办学行为规范，全面贯彻落实上级教育主管部门方针、政策、意见，办学许可、教育教学管理、招生收费行为等符合规定。

学校高度重视安全教育工作，安保体系完备，有健全的安全卫生管理制度和应急机制，安全值班台帐资料完备，专人负责。

学校设施设备全面趋于现代化，实行科学化管理，教育教学质量高，为Xx县“第二升学大户”，连续多年获教育局颁发的“素质教育成果奖”、“教学管理优秀奖”，达到“省优”标准，xxxx年3月被评为“省三星级高中”。目前，学校正在加大教育教学硬、软件设施资金投入，广招人才，初步规划在3年内建成Xx省“四星级高中”。