党政机关一报告 篇1
适用场景:党政部门领导培训、干部选拔考察
内容看点:领导力提升参考、干部履职规范指南
行文逻辑:解读一字→解析二字→剖析三字→总结核心价值
党政学习心得体会
总书记总书记今年“七一”讲话中指出,办好中国的事情关键在党,关键在于正确的中央领导核心。同样,作为党政部门,在全国同样的政治背景和政策环境下,决定其发展势头的关键,也在于有没有一个正确的领导核心,一个德才兼备的“一把手”。“一把手”是党政机关高领导,负有高领导责任,高指挥权力和高服务效能。那么,“一”“把”“手”三个
字有何深意,笔者认为应从以下几方面解读:
解读“一把手”的“一”字
“一”是公平、是正气。温-家-宝总理在今年全-国-两-会答记者问时曾说“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”强调的就是作为“一把手”的公平、公正意识。作为正职领导,首先要做到公正廉明、一身正气、树立威信。领导的威信不是靠别人树立起来的,而是靠个人一言一行,一举一动赢得的;靠自己在工作中的每一个重大决策,每一个日常工作的安排,每一个棘手问题的解决树立起来的。只有公平、公正、客观的处理问题、对待干部,才能真正树立个人威信;只有做到不为金钱迷惑、不为权力迷失、不为美色沉沦,做到言行一致、表里如一、清正廉明,才能真正树立权威,让同志打心眼里服气,才能团结一致、政令畅通。
“一”是突出、是优秀。“一”是第一、是领头、是优秀的象征。俗话说“群众看党员,党员看干部。”我党强调共-产-党员要起模范带头作用,而“一把手”作为党政机关的领头羊,定然要是党员中的佼佼者,干部中的“模范生”。无论在思想觉悟、政策理论、生活作风还是业务素质上,都需要有突出之处,方能以实力和个人魅力服众,从而为工作的开展打下威信基矗“一把手”作为一支队伍的“一”,需要注重在各方面不断学习、不断进步,从而维护个人的综合素质。
“一”是基储是起点。“一”是事物的基本单位,再复杂的事物都是由许多个“一”组成的,“一”是“干部”的第一笔,“一”是“工作”的第一笔,“一”是“奉献”的第一笔,“一”就是真抓实干、表率作用的第一笔。作为党政机“一把手”,即是队伍的核心,又是基矗干部群众在很多方面,需要“一把手”打基础,需要“一把手”带着走,因此,打响工作进程“第一枪”的总是“一把手”。身为党政机关的核心领导,要有甘做基石,敢当人梯的“一”字意识。
解读“一把手”的“把”字
“把”是掌控、是把握。古语说“不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时。”意在强调具有统揽全局、把握方向能力的人,才能堪大用。一支队伍的战斗力强弱,取决于有没有正确的指导思想和理论政策。而这些政策和思路的制定,关键在于党政机关的“一把手”。因此鲜明的政治导向、敏锐的观察力,谋划正确的发展思路、统揽全局的能力等应该是党政机关“一把手”的必备素质。在复杂形势下明辨是非、洞察秋毫,从而坚定政治立场和方向,毫不动摇地坚持鲜明的政治观点和原则,是“一把手”应履行的政治责任。正确落实“把”字,才能从全局出发,站在大局高度,从搞好局部入手,做到统揽全局。
“把”是领导、是协调。领,是引领。是身先士卒、率先垂范的表率能力。导,是疏导。是理清脉络、解决问题的释难能力。作为“一把手”,领导同志开展工作,疏导群众解难释惑,协调处理突发矛盾是必备能力。没有协调,就没有团结、没有合力,就没有秩序、没有发展。所以,要当好“一把手”,必须正确认识组织协调的意义,熟练掌握组织协调的原则和方法,不断改进和提高组织协调的艺术。面对突如其来的突发事件,要镇定自若,沉着冷静面对现实,解决问题,临危而不惧,遇事而不乱,慎重而果断地处理问题。
“把”是把关、是把守。毛主席曾讲过:政治路线确定后,干部就是决定因素。因此,的另一个关键职能就是用人。知人用人是的重要职责,知人善任是对用人的责任要求。善于知人善任,是衡量一个正职是否称职的基本条件,也是“一把手”必备的基本功。每位“一把手”都要从建设高素质干部队伍,加快党的事业发展的高度,确立“关键在党,关键在人”的观念,努力学习和掌握知人用人的能力和艺术,把好知人善任之度,把严选贤任能之关,把守干部流转之门,为社会主义建设选拔出更多优秀人才。
解读“一把手”的“手”字
“手”是付出、是奉献。“做官先做人,万事民为先。”是领导干部应遵循的行为准则。奉献,是一种真诚自愿的付出行为,是一种纯洁高尚的精神境界。全面建设小康社会的宏伟事业,实现中华民族伟大复兴的历史进程,召唤和培训着无数奉献者。作为党员干部理应尽职尽责,鞠躬尽瘁,真心诚意地为人民谋利益,体现当代共-产-党人的模范风貌。而各党政机关的“一把手”无疑应当是这项任务的先驱者。党和人民赋予“一把手”一个无比重要的干事创业的舞台,就要不负此职、不负此机,用双手为党和人民奉献出更多力量,创造执政为民心得体会
在深刻论述马克思主义政党的历史经验,深刻总结我们党革命、建设、改革具体实践的基础上,胡-锦-涛总书记阐述了“以人为本、执政为民”的极端重要性,为我们党团结带领人民群众实现“十二五”宏伟蓝图,开创中国特色社会主义事业新局面,提供了有力的思想武器和政治准则。
长期以来,以人为本、执政为民的理念得到日益广泛的实践。同时我们也要清醒地看到,当前在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中仍然存在一些违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题,主要表现在这样几个方面:群众观念淡薄,想问题、干事情不把群众放在心里,居高临下,发号施令,态度生硬,方法简单。决策脱离实际,不顾群众意愿,不顾群众利益,乱铺摊子,乱上项目,搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。作风不扎实,庸懒散问题突出,见困难就缩,见问题就推,见矛盾就躲,对群众提出的诉求敷衍了事,对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管。违法违规问题严重,在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法。以权谋私现象多发,吃拿卡要,与民争利。这些问题严重损害群众利益、严重影响党和政府形象。
解决这些问题,需要全党共同努力。把实现好、维护好、发展好广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐-败斗争中的积极作用,坚决反对腐-败、严厉惩治腐-败分子,以党风廉政建设和反腐-败斗争的实际成效取信于民,我们的工作就能够获得广泛、可靠、牢固的群众基础和力量源泉,我们党的执政地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展。
人为本,是社会主义制度的本质特征。马克思主义深入研究人类社会发展的客观规律,指出共-产主义的实现是社会发展的必然趋势,追求无产阶级和全人类的解放,建立共-产主义社会制度是工人阶级政党的高理想和终目标。共-产主义社会是生产力高度发达、物质财富的源泉充分涌流、人们的素质极大提高、以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。它将给所有的人提供健康而有益的工作,给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间,给所有的人提供真正的充分的自由。在共-产主义社会中,每一个人都得到发展,而不是一些人得到发展,另一些人得不到发展;每一个人都作为完善的个人而占有自己的全面的本质,得到全面的发展,而不是片面的发展;每个人都获得作为目的的自觉、自愿、自主的发展.而不是作为单纯的手段而被动的发展。
我们党提出要坚持以人为本,促进经济社会与人的全面发展,将党的高纲领和基本纲领统一起来,将高理想和共同理想统一起来,把根本宗旨与发展目的统一起来,把实现人的全面自由发展的高价值追求与努力促进人的全面发展的现实实践结合起来,为实践党的宗旨、履行第一要务、推进经济社会又好又快的发展,指明了正确的方向。一方面,把人的发展作为经济社会发展的根本目的,把人民利益作为谋发展、促发展的出发点和落脚点以及衡量发展得失成败的根本标准;另一方面,把人作为发展的根本动力,相信和依靠群众,调动广大人民群众参与发展的积极性、主动性和创造性。把以人为本作为科学发展观的核心,坚持了马克思主义的核心价值观,体现了中国共-产-党的社会理想和根本宗旨.贯彻了立党为公、执政为民的本质要求。
党政机关一报告 篇2
适用场景:基层干部述职评议、领导班子权力规范
内容看点:强化权力监督机制、提升领导干部自律意识
行文逻辑:盯住关键环节→突出监督重点→理顺监督体制→健全监管制度
《中国共产党党内监督条例(试行)》规定:“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”在新形势下,如何加强对党政机关“一把手”的监督,我们认为要抓住“四性”,解决好“五个关系”。
一是盯住关键环节,增强对“一把手”权力监督的针对性。针对“一把手”管理工作的内容和重点,广泛运用公平竞争、招投标、拍卖等市场化机制来配置生产要素和社会资源,缩小“一把手”权力的寻租空间。按照行政许可法和有关规定,规范审批程序和职责权限、规范建设工程交易行为、规范高利润率的社会资源配置、规范政府采购行为等权力监督制约机制,将“一把手”权力置于有效监督之中。
二是突出监督重点,增强对“一把手”权力监督的社会性。通过政务公开,将一些含金量高、需求矛盾突出、社会关注的事项公布于众,减少“一把手”的自由裁量权。如建立区政府重大投资项目的公示制度,公示内容包括决策论证情况、招投标情况、工程审议情况、经费支付情况。特别是针对群众反映强烈、容易滋生腐败的行业行为,实行全程公开、全程监督。同时,完善行政审批程序、手续、时限和结果公开的机制,建立承诺制、听证制、公告制;发展电子政务,保证大量的政务信息在党政部门内部及党政部门与民众之间双向传递;实施干部考察公示结果通报制,增加党务政务活动的透明度,重大情况让人民知道。
三是理顺监督体制,增强对“一把手”权力监督的权威性。通过合理调整权力结构,进行权力的适度分,使单个环节和个人对某种权利不能形成垄断,促进决策权和执行权的分开。如建立政府采购的管理和监督机制,实行政府采购的管理、监督部门与执行机构分离;实施干部任用常委会票决制和党风廉政建设“一票否决制”;对直接管理人、财、物的重要部门以及拥有实权的岗位,严格执行干部交流制度。严肃干部交流工作纪律,健全党政机关中层干部轮岗、交流制度等,使监督工作覆盖“一把手”权力运作的全过程。
四是健全监管制度,增强对“一把手”权力监督的规范性。除坚持上级制定的各项党内监督制度之外,要大胆进行制度创新。建立“三重一大”事项票决制,对重要决策、重大工程项目、重要人事安排和大额财务开支严格按照票决程序,实行无记名投票表决;对大额经费支出,采取具体办事人、分管领导、纪检负责人、财务主管、部门“一把手”集体审批有效制度,加强对“一支笔”权力的制约;健全述职述廉制度,党政机关“一把手”不但要向区人大、区纪委述职述廉,还要在本部门、本系统全体党员干部大会上,接受民主评议,而且要将述职报告进行上墙公示,接受群众监督。
在强化对“一把手”监督的过程中,我们认为还要把握好以下五个方面的关系:
一是坚持与创新的关系。解决对“一把手”监督难的问题,既要坚持被实践证明行之有效的好方法,又要在新的形势下敢于创新,寻求探索新的思路和办法,从而使党内监督制度更加健全、更加完善。
二是监督与信任的关系。对领导干部特别是“一把手”实施监督时,既要达到监督的目的,又要把握好度,保护好积极性,不能束缚领导干部及“一把手”的手脚,影响其创造性的发挥。要实现监督与支持、监督与鼓励、监督与提高的有机统一。大多数“一把手”为了把工作搞上去,付出了艰辛的努力,甚至作出了很多的奉献和牺牲,组织上要相信他们,做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾。
三是自律与他律的关系。加强对领导干部特别是“一把手”的监督,必须内外并举、标本兼治。党组织无疑要对干部严格监督,但作为干部则要严格自律,坚持自重、自省、自警、自励,使规章、制度、纪律、条例以及法律的限制和约束,内化为领导干部个人的自律要求。
四是勤政与廉政的关系。人民群众期望的领导干部不仅是廉政的干部,还必须是勤政的干部。领导干部践行“三个代表”,就必须忠于职守,任其职,尽其责;在其位,谋其政。要以强烈的事业心和责任心,深入扎实地工作,做敬业勤政的模范。要尽职勤政,力戒懒惰。领导干部只有勤政与廉政相结合,干净而又会干事,才能树立良好的形象。
五是预防与严惩的关系。要使监督的重点从过去重事后追查惩处轻事前防范教育,向事前教育防范和事后严肃查处并重转变。也就是说,一方面要将监督的重心和关口前移,立足于教育防范,采取谈话、诫勉、打招呼、亮黄牌等方式,做到防微杜渐、防患未然,将问题解决于萌芽状态;另一方面要坚持从严惩处,加大对违法违纪领导干部惩处力度,增强震慑力,提高监督工作的有效性。

