机关文化总结报告 篇1
适用场景:机关党建材料准备、廉政文化活动策划
内容看点:机关党建创新实践、廉政文化教育方法
行文逻辑:确立核心价值理念→开展精神文明创建活动→推进学习型党组织建设
近几年,上海市市级机关各单位坚持把机关文化建设放在机关党的建设的重要位置,坚持以社会主义核心价值体系建设为引领,扎实推进学习型党组织建设,积极营造廉政文化氛围,广泛开展群众性文化活动,推动机关文化建设向深度和广度发展,努力在建设上海国际文化大都市中走前头作表率。
一、坚持以社会主义核心价值体系建设为引领,着力提高党员干部的思想政治素质和道德修养
坚持把社会主义核心价值体系建设作为基础工程,贯彻到机关文化建设和精神文明建设全过程,做到理论与实践相结合、知与行相统一,努力以社会主义核心价值观引领思想政治建设。
(一)抓住机关文化建设的核心,讨论确立核心价值理念。树立正确的价值观,是机关文化建设的核心。市级机关党的建设坚持把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中。xxxx年,工委下发《关于开展“践行价值取向作表率、着重凝心聚力促发展”主题教育活动的通知》,要求党员干部带头践行“公正、包容、责任、诚信”价值取向,在实现创新驱动、转型发展中走前头作表率。各单位抓住机关文化建设的核心,讨论确立核心价值理念,努力把社会主义核心价值内化为党员干部的自觉追求。市审计局、市政府发展研究中心、市高级人民法院、市公证行业等许多单位和行业开展机关核心价值观大讨论,提炼具有本单位特色的“精气神”,激发党员干部干事创业的内在动力和活力。
(二)注重政治文化的社会化过程,切实加强思想道德建设。加强机关文化建设,必须始终坚持以思想道德建设为根本。各单位坚持把加强理论武装作为首要任务,发挥党组(党委)中心组学习的示范作用,通过多种形式引导党员干部不断提高学习贯彻党的理论创新成果的自觉性和坚定性,提高理论素养和分析解决实际问题的能力,努力作真学真懂真信真用的表率。同时,围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日,深入开展理想信念教育和形势政策教育,进一步统一思想、坚定信心。xxxx年,结合纪念建党90周年,通过举办青年干部党史学习专题培训班,开展“学党史、知党恩、跟党走”、参观上海“红色原点”、唱红歌走红路等“七个一”系列教育活动,增强了党员干部学习党史、发扬传统、坚定信念、执政为民的责任感。
(三)拓展文化建设的实践载体,广泛开展精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动是社会主义核心价值体系的生动实践。各单位牢牢把握建设社会主义核心价值体系这个根本,紧紧抓住迎办世博等重要契机,广泛开展志愿活动,开展结对帮扶,组织赈灾、慈善捐赠工作等公益活动,深化机关精神文明创建活动。许多单位坚持把学习弘扬雷锋精神与文明机关、文明单位、文明行业创建结合起来,推动学雷锋活动常态化。xxxx年,工委通过举办系统文明单位创建工作骨干培训班,制定文明机关考评标准和文明机关创建管理规定,召开市级机关精神文明建设推进大会,明确文明机关创建的工作思路。在上一轮精神文明建设中,共有11家全国文明单位、235家上海市文明单位、6个上海市文明行业、55家市级机关系统文明单位受到表彰。
二、坚持以创建学习型党组织为抓手,着力提高党员干部的科学文化素养和业务能力
坚持把创建学习型党组织作为机关文化建设的重要抓手,把化解“四个危险”作为创建学习型党组织的基本实践,坚持“工作学习化、学习工作化”理念,逐步形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、党政工团共同抓、职能部门具体抓的创建工作格局。
(一)明确创建规划目标,提高机关学习文化建设水平。明确发展方向是学习型党组织创建工作不断深化的基本前提。xxxx年,工委下发《关于市级机关学习型机关创建的指导意见》,明确了到xxxx年创建活动的总体目标、基本要求、保障措施、运行机制和组织领导等五个方面的内容。xxxx年,对应“十二五”规划纲要,工委制订下发了《关于-xxxx年深入推进学习型党组织(机关)建设的指导意见》,明确新一轮创建规划和目标任务。许多单位相继制定三年或五年学习型机关、学习型党组织创建规划,明确了分阶段实施的目标任务。不少单位还将创建学习型机关、学习型党组织确定为每年机关党建的重点工作,明确学习目标和创建措施,推动创建工作逐步走上规范化、常态化的轨道。
(二)着力调整知识结构,提高机关干部科学文化素质。及时更新知识层次,调整知识结构,才能适应社会经济发展的新要求。各单位坚持把创建工作与上海“十二五”发展和本单位实际相结合,时刻关注所处行业的新发展方向,提前规划学习内容,把调整党员干部的知识结构作为组织学习的重点,结合学习发展服务经济、培育新型产业、建设“智慧城市”、创新社会管理等方面知识,定期举办处长论坛、创意论坛、青年干部论坛等多种形式的论坛模式,坚持创新学习载体和方式,强化本职岗位必备知识的学习和专业技能的教育培训,促进党员干部的知识结构和能力水平不断适应“创新驱动、转型发展”的新要求。
(三)深入推进创建工作,营造机关内部学习文化氛围。近几年,工委先后出台了学习型机关创建评估指标体系,编辑出版了《团队学习导航》介绍各种创建模式;召开全市学习型机关创建推进大会,结合应对金融危机提出创建工作新要求;开展“创建学习型党组织、争当学习型党员”活动,网上展评220个学习型党支部和180名学习型党员的先进事迹;走访调研300多个基层党支部,着力培育创建示范点。xxxx年2月,工委召开市级机关学习型党支部建设推进大会,下发《关于进一步加强市级机关学习型党支部建设的意见》,出台了学习型党支部、学习型党员创建导向标准,选编109个优秀案例出版《学习型党支部建设实例》。各单位逐步建立健全激励导向机制,把学习情况纳入干部奖励、选拔、任用评价体系,增强组织学习的吸引力,提高党员干部学习的自觉性和积极性,形成了良好学习文化氛围。近几年,全市共有347个单位被评为“学习型机关创建工作先进单位”,其中市级机关111家。新华社、《人民日报》等主要媒体xxxx年都报道了市级机关学习型党组织建设的经验。
三、坚持以推进廉政文化建设为重点,着力塑造为民务实清廉的机关形象
坚持把建设廉政文化作为加强机关文化建设的重点内容,开展多种形式的廉政文化进机关活动,初步形成了以培育廉政价值理念为根本,以廉政制度为支撑,以丰富多彩的廉政文化产品为载体,党员干部广泛参与的廉政文化建设新格局。
(一)深入开展廉政教育,扎实推进廉政文化建设。加强机关廉政文化建设是提升党员干部廉洁自律意识的有效途径。各单位通过党组(党委)中心组带头学习贯彻《廉政准则》,党政主要领导讲廉政党课、举办廉政学习辅导报告、参观廉政教育基地、开展示范教育和警示教育等形式,积极探索具有本单位特色的岗位廉政教育的有效途径。同时,积极培育优秀廉政文化建设项目,建设廉政文化示范点,创作廉政文化作品等,增强廉政文化的感染力和覆盖面。许多单位不断创新廉政文化的内容和形式,以廉政漫画、廉政广告、廉政小品、廉政屏保、廉政短信等丰富多彩的形式,营造廉政文化建设的浓厚氛围,使党员干部受到生动活泼的廉政教育。xxxx年9月,工委举办“以人为本 执政为民——上海市市级机关廉政文化建设成果展”,5000多名党员干部参观展览,收到了较好的效果。
机关文化总结报告 篇2
适用场景:基层组织建设年活动部署、党风廉政教育实施
内容看点:强化廉政教育实效性、提升机关廉洁文化水平
行文逻辑:调研现状→分析成效→指出问题→提出建议
加强机关廉政文化建设,既是党的先进性建设、执政能力建设、党风廉政建设的内在要求,又是经济社会政治文明、精神文明建设的题中之义,同时还是构建社会主义和谐社会的重要方面。在“保持党的纯洁性、迎接党的xx大”和基层组织建设年主题教育实践活动中,笔者通过下基层走访、召开座谈会、查核有关资料等形式,对当前机关廉政文化建设的现状、存在的问题等进行了广泛调研,并就此提出了一些粗浅建议,以期对推动机关廉政文化建设有所裨益。
一、当前我市机关廉政文化建设的主要做法与成效
近年来,市直各机关认真贯彻落实中央和省、市委关于反腐倡廉的工作部署和要求,以提升队伍内涵为先导,深化廉政文化建设和反腐败工作为重点,通过生动活泼的形式、独特新颖的载体,在广大党员干部中营造起一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚,为构建“实力安庆、活力安庆、文化安庆、和谐安庆”发展目标,促进我市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
(一)注重文化引领
我市各直属机关突出廉政文化先进性、传承性、群众性、实践性本质特征,使全体干部全方位感受到廉政文化气息,使廉政教育入脑入心,积极引导机关干部职工成为遵纪守法的表率、廉洁从政的模范。 1、拓展廉政基础建设。氛围上,利用公共和机关场所打造廉政文化景观精品,使交通要道有廉政广告牌,走廊有廉政字画,办公室有廉政牌匾,会议室有廉政阵地,公共环境有廉政显示,过道有廉政匾幅。内容上,既有党纪条规,廉政典故,又有格言警句、书画作品。让机关每一位同志,无论是身处公共视野,还是走进机关都能看到反腐倡廉的标语,端起茶杯就能看到关于廉政的警示,挂上工作牌就能知道自己肩上的责任。 2、打造书香文化工程。通过建立党员活动室、图书室、图书柜等方式,设立党员读书日、学习日,让机关干部职工读廉政书、写廉政文,交流心得、组织讨论,寓廉于学,寓廉于思;通过建立党员活动中心,以视频、展板、实物等形式,从安庆历史变革、和谐文化建设、创先争优活动开展、廉政文化建设、职工摄影展、基层单位风采展等方面多方位多角度地展示安庆机关廉政建设风貌。 3、开展文化建设活动。通过举办机关大讲堂、安庆精神提炼、廉政建设演讲赛、知识竞赛、重温入党誓词、党史地方史展览、红色旅游、文艺演唱、歌咏比赛、“读红色经典,写心得体会”等活动。另外,结合行业特色征集廉政文化理念语(画)、举办“和谐故事大家讲”朗诵会、评比“安庆市廉政文化进机关”示范单位等丰富多彩的廉政文化进机关活动,大力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐机关氛围,使干部职工增强了宗旨意识、廉洁意识,牢固树立起廉洁从政、干净做事的思想道德防线。
(二)注重建章立制
规范廉政文化建设,不能仅仅是制定几个条文,几个不准,几个自律。而是要形成一种行为规范,一种生活方式,并自觉地去这样做。营造这个环境需要有体制和制度两个方面因素,制度是根本,体制是保障。
1、构建常态化廉政风险预防控机制。严格将岗位廉政风险防范机制建设实施对象从领导、中层岗位扩大到全体机关干部职工,建立可控的廉政风险点防范措施,开展职权运行流程控制,注重风险可能出现的关键岗位、主要环节、重点人员。突出抓好每年度的风险防范运行,以年度为一个周期,把廉政风险防范管理分为计划、执行、考核、修正四阶段,查找问题,实施整改,切实把“为谁当权、怎样用权”的问题解决好。
2、完善行政执法责任制。科学划分职能部门和职权范围,明确规定授权范围、行使程序及责任义务,把权力限制在履行职务所允许的范围内。对行政许可、行政处罚等权利进行适度分解,实行行政许可与行政处罚分离;调查与听证分离;调查与处罚分离;处罚与收缴分离,建立相互制衡的权力构成体系和权力监督制约机制,防止权力独揽、权力滥用。
3、落实集体讨论制度。对重大决策、重要工作和大额资金支出严格落实集体讨论制度,建立健全民主决策、人事、财务、行政监管、行政处罚等方面的规章制度和配套措施。
4、实行廉情发布制度。定期或不定期地组织开展廉政谈话、岗位廉政风险情景案例制作、警示教育、廉政等方式延伸廉政风险建设的触觉,营造廉政风险的防范氛围;定期召开座谈会和谈心活动;对信访件、举报信、廉政建设方面需要注意的问题、明查暗访的情况进行具体细致的分析研究;对倾向性问题及时提醒、定期诫勉谈话,从而增强了工作的预见性和主动性。
(三)注重载体打造
廉政文化的传播和建设需要一定的载体和平台,充分利用广播、电视、报纸等各种媒体和学校、出版社、科研院所等各种阵地,让廉政教育进机关、进社区、进企业、进校园、进农村、进军营、进家庭。充分运用信息网络优势,着力把安庆机关党建网建成党建管理平台、党员生活平台、宣传教育平台和网络民主平台,发挥“展示安庆机关党建风采、增强机关党建服务交流”的网站作用,工委建立了机关党建主站和主网页,并为95个直属单位基层组织建立了子网页,从xxxx年起规定凡是不涉密、可普发和上传的文件信息等,全部上网,并逐步实行平时党建工作在网上按流程考核,增强了机关党建工作的信息化、经常化、时效化,受到了基层的广泛好评。运用手机短信,快速传递传播廉政信息,保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系,有针对性、个性化地进行宣传教育。通过这些贴近群众、贴近实际、贴近生活,寓教于理、寓教于文、寓教于乐,富于亲和力、吸引力、渗透力的载体和平台,增强了廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性,使机关广大干部职工乐于和易于接受,使廉政理念、廉政意识入脑入心。
(四)注重示范功效
我们党有许多优秀的共产党员,一生正气,两袖清风,得到广大人民的推崇和认可。如焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒、王瑛、沈浩、杨善洲、郭明义等楷模,体现着时代精神,闪烁着廉洁奉公光彩。大力宣传这些典型,有助于在全社会弘扬正气,引导党员干部向他们看齐,增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性,从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(五)注重考核测评
为把机关廉政文化建设落实到实处,设计了机关廉政文化建设和反腐败成效评价体系,建立行风监督员、特邀监察员制度,并结合实际,制订科学的考核测评办法,对部门和行业风气定期进行调查、测评。对一些专项的廉政教育活动进行测评,根据活动的次数、知晓度、认知度、理解程度等,评估宣传教育的效果。吸引社会各界和广大人民群众更加关心廉政建设,参与廉政建设,支持廉政建设,弘扬廉政的社会氛围。
二、机关廉政文化建设存在的主要问题
从总体上看,近年来我市机关廉政文化建设工作成效显著,各级干部违法违纪现象明显减少。但也存在一些不容忽视的问题。具体可概括为以下几方面:
(一)理念认识较模糊 不少基层干部群众对廉政文化建设还存在认识上的偏差,主要表现为:一是一些领导干部或多或少存在廉政文化建设是“软任务、软指标”的思想,认为廉政文化建设是做“虚功”,既费力耗时、又花钱耗财,不比办个企业、上个项目能立竿见影,很难产生看得见、摸得着的效果,因而未能真正引起重视;二是廉政文化建设的重点对象应是主要领导干部,普通干部和群众既不掌权,又不管财,更不管人,想腐败都没有条件,廉政文化建设与己无关;三是廉政文化建设视同为廉政教育,认为就是听听报告,树树典型,上上党课,唱唱红歌等,导致廉政文化建设难以深入。
(二)方式方法欠灵活 不少单位将廉政文化建设简单地等同于一般的宣传教育活动,认为只要把与廉政文化建设有关的一切活动搞得热热闹闹、轰轰烈烈就行。廉政建设的教育宣传仅仅局限于标语加口号、上课辅导、学习文件、会议报告、看反腐倡廉电教片等,有的给传统文化活动贴上“廉政标签”,看起来项目丰富、形式多样,但真正廉政文化的“含金量”不高。由于缺乏新意,拘泥于条块化,难以形成上下联动局面,得不到干部群众接受和认可。 (三)体制机制待完善 从基层调研发现,不少基层单位在廉政文化建设方面带有较强的随意性,有的是为应付上级要求抓一抓,有的是为迎接检查抓一抓,有的是为创新工作抓一抓,有的则纯粹是为了某个称号,整个廉政文化建设内容上缺乏系统性,工作上缺乏连续性,更谈不上具有长远的规划与长效的机制。
(四)覆盖效果未显现 廉政文化只有根植于民众心田,才能焕发出勃勃生机。当前,机关廉政文化建设重视程度不一,在一定范围内存在上级机关重视,基层不重视;领导重视,群众不重视;纪检监察机关重视,其他部门不重视的现象。覆盖面不广,预期效果难达到。由于基层机关在廉政文化建设中,没有将廉政文化同地方传统、民族风情联系起来,教育的对象主要针对领导干部,涉及一般干部、普通党员和广大群众的文化活动较少,群众反映冷谈,甚至持怀疑态度,其直接结果就是廉政文化建设难以融入人民群众的生活,导致社会力量和广大群众对廉政文化建设缺乏广泛参与度,积极性和主动性不够。
三、加强机关廉政文化建设的意见和建议
廉政文化建设是一项系统工程,贵在探索、重在实践,需要充分调动各方面共同参与,提升廉政文化建设的积极性、主动性和创造性。
(一)深化廉政文化建设的理念认识
一是在位思廉。孔子曰:“为政一德,譬如北辰,居其所而众星共之”。自古官德如风,民风如草,风之所向,草之所从。领导干部要始终将“以廉为德本,为官德为先”作为为官之道,养成和提高官德修养,只有讲官德,尚清廉,时刻心怀为民之责,严守为官底线,不羡权力,不慕钱财,不贪奢华,不思*乐,才会对党忠心耿耿,为民尽心尽力。二是消除模糊观念。即“无用论”、“与己无关论”、“形式主义论”观念。在道德层面上,引导人们提高廉政意识,廉洁素质,培育社会主义价值观,践行社会主义荣辱观。在制度层面上,引导人们自觉遵守廉洁自律的规章制度、行为习惯、生活方式等,大力营造崇廉、守廉、践廉的社会风气。
(二)强化廉政文化建设的体制机制
按照《实施纲要》的要求,把廉政文化建设纳入党委、政府工作议事日程,努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众广泛支持和参与”的领导体制和工作机制。
1、强化教育机制。一是开展针对性学习,采取举行报告会、参观红色教育基地、专题研讨、开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式,大力宣传廉政文化建设的重要意义;二是开展实践活动,通过先锋岗、示范户、志愿者、结对帮扶等方式,有计划地组织干部群众到基层、复杂环境去锻炼,提升他们的政治素养和综合素质;三是强化典型激励,结合年度考核、民主测评、群众满意度测评等结果,评选表彰一批优秀先进,用身边人的先进典型事迹教育党员和群众,形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
2、强化监管机制。一是建立党内督察制度。要将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任分工体系之中,分解落实到分管领导和各部门,采取“自查为主”的方式,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险,并加强指导督查;二是建立党外群众监督制度。通过走访、座谈、检查等形式进行督查,确保工作健康开展;三是建立社会监督制度。通过报纸、电视、网站、服务对象等公开领导干部履诺情况,使廉政文化建设纳入社会化、规范化轨道。
3、强化考评机制。一是完善考核评价指标体系。紧紧围绕促进和谐社会,加强基层组织,服务人民群众这个中心,科学制定考核内容,构建评价指标体系。二是完善考核方式和程序。按行业性质和特点分类设置考核内容,实行百分制及加减分考核。三是促进考核成果的运用。将廉政文化建设列入党委对各级各单位年度目标考核范围,保障廉政文化建设的有序推进。
4、强化保障机制。一是强化组织保障责任制。廉政文化建设要实行党政“一把手”负总责,分管领导具体抓,组织部门牵头抓,并协同纪检、组织、宣传、文化、教育、妇联、新闻媒体等成立廉政文化建设领导小组,定期召开廉政文化建设例会或联席会议制度,明确职责,形成通力合作的工作格局。二是建立经费保障机制。加大对廉政文化建设的投入,在人力、物力、财力上提供保障,对廉政文化建设所需经费要列入财政预算重点保证。建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面资助的多渠道经费保障机制,同时注重发挥市场机制的作用,积极探索市场化运作等途径,努力形成廉政文化建设的良性运行机制。
(三)创新廉政文化建设的方式方法
加强廉政文化建设,必须充分运用不同手段,不同载体,不同方式方法,多角度、多渠道地面向广大干部群众进行,并与企业文化、社区文化、校园文化、农村文化、景区文化、党建工作等有机结合起来,开展丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的文化活动。
1、深入开展文化活动。在机关深入开展廉政文化上台面、上路面、上桌面、上墙面、上页面、上版面工程,通过设立廉政书架、党务政务公开栏,制作警示提醒卡、监督卡,开展“学廉、讲廉、论廉、考廉、诺廉、评廉”和组织丰富多彩的征文、歌咏、戏曲、美术、书法、摄影、演讲、灯谜、知识竞答等活动,使机关的廉政文化建设工作亮点纷呈、充满活力。
2、积极开展文艺创作。廉政文化建设离不开群众喜闻乐见的廉政文化产品,要发挥文化创作单位和民间文化团体的优势,一是对传统廉政经典诗歌、文章、小说、戏剧、民间故事、谚语警句等作品进行再加工、再创造,推陈出新;二是充分利用现实题材,制作一批廉政文化教育公益广告,创作一批廉政文化教育警句、格言、歌曲、书画、对联、相声、小品、戏曲、电影、影碟等,使得人们在诵廉政诗、读廉政书、唱廉政歌、看廉政影视、欣赏廉政文化艺术中得到灵魂的净化和思想的升华。
3、努力拓展文化阵地。一方面要积极发挥党风廉政“大宣教”优势,充分利用板报、宣传栏、广播、电视、报刊、电影、广告等阵地,增强反腐倡廉宣传的声势,营造良好的舆论氛围。另一方面,要依靠各种现代科技手段,大力打造廉政文化建设的新平台。通过手机发送廉政短信,用电脑制作廉政动漫,用廉政网站开设廉政论坛,在公共场所设立廉政亭、清风碑、廉政长廊、“清官文化园”等多种载体,广泛介绍和大量传播廉政信息,力求以广泛的参与、丰富的内容、难忘的言语把廉政文化思想的内涵呈现在尽可能多的大众面前,增强廉政文化建设的直观性、灵活性和多样性,形成全方位、立体式的廉政文化建设格局。

