农民经济报告 篇1
适用场景:农村产业规划参考、政策实施效果评估
内容看点:农村发展问题聚焦、农民生活状况解析
行文逻辑:介绍背景→收集数据→分析结果
调查时间:20xx年**月**日——**日
调查地点:阜阳市颖泉区周棚办事处刘堂、常营、郭庄等居委会
调查方式:调查问卷,入户调查
调查人员:袁波
关键词:建国60年 农村经济 农民生活
一.背景情况介绍:
阜阳市颖泉区周棚办事处位于阜阳市东北郊,下辖12个居委会,区域面积87.5平方公里,耕地面积5.7万亩,人口7.3万人,公路202省道、京九、漯阜、青阜铁路穿境而过,交通便利。周棚办事处是一个典型的农业型办事处,以种植小麦、大豆、玉米等农作物为主。
近几年,发展一些特色种植作物主要有:花生(夏)1000亩、大棚蔬菜300亩、油桃100亩、韭菜150亩;规模养殖有:蛋鸡养殖20余户,存栏5万只、两户养牛场存栏180头、养猪户15户,存栏2500头。尚有闲置养殖水塘XX余亩,需改造、开发。
二.调查情况:
1.调查问卷数:18 份
2.调查问卷数据统计表(含调查问题、每题选项的比例):
您的年龄:
a 20-30 1 b 30-40 9 c 40-50 5
d 50-60 2 e 60-70 1 f 70以上
您的政治面貌:
a 中共党员 1 b 团员 c 群众 17 d其他(请说明____)
您的学历:
a 初中及以下 17 b高中 1 c本科 d 研究生及以下
您的工作单位:
a 党政机关 b 民营企业1 c 三资企业
d 国有企(含集体企业) e 事业单位 f 人民团体
g 学校 h 科研机构 i 自主创业1
j 其他 16(请具体说明:务农或外出务工)
1. 您对目前的医疗制度是否满意?
a 非常满意4 b 比较满意12 c 不满意 2
2. 您觉得药物价格是否比较贵?
a 很贵2 b 比较贵13 c 合理3
3. 您目前使用何种医疗保障?
a 公费医疗 b 医疗保险18 c 自费
4. 您对医院的服务及医疗技术是否满意?
a很满意 b 比较满意15 c不满意3
5. 您在现有的医疗制度中是否已经受益?
a 有 18 b 没有
6. 您对新型农村合作医疗是否满意?
a 满意3 b 基本满意15 c不满意
7. 您对您现在的收入是否满意?
a很满意 b基本满意3 c凑合12 d 不满意3 e 非常不满意
8. 您认为月收入多少才可以基本满足您一家人的生活所需?
a 200-800 6 b 800-XX 10
c 200-3500 2 d 3500-5000 e 5000以上
9. 您是否考虑过自主创业,如果有的话您认为制约您创业成功的最主要因素有哪些?
a 资金10 b 政策 c 学识2 d 能力2 e 其他4
10. 您是通过哪种途径外出务工?
a 广告 b 亲朋好友介绍9 c 中介组织介绍 d 镇、村等统一组织 e 自己联系7 f 其他2
11. 对家庭成员外出打工或经商,您是否支持?
a 支持17 b 反对 1 c随他(她)自己
12. 每月有不低于多少的固定收入,您才愿意离开本县谋生?
a 1000 6 b XX 5 c 3000 4 d 无论多少都不出去3
13. 如果有条件在家里搞来料加工,您是否愿意?
a 非常愿意6 b 看工价后再考虑6 c 不愿意6
14. 如果有种养大户邀您加入合作社,您是否参加?
a 参加13 b 看别人参加了才参加 c 不会参加5
15. 开展种养或加工,您最担心的是什么?
a 技术不过关 b 市场价格不稳定9 c 打不开销路5 d其他4
16. 如果村里牵头入股办企业,您是否愿意入股?
a会入股4 b 看项目情况8 c不会参股6
17. 改革开放30年,您是否感受到国家在教育方面的贫困补助资金投入的增加?
a 是16 b 不是2
18. 您家中有几位子女正在上学?
a 1位13 b 2位 5 c3位 d4位
19. 您家中子女去年的教育费用为多少?
a 1000元以下16 b 1000-XX元1 c XX-5000元1
d 5000元以上
20. 建国六十年,你感受到国家在以下哪些方面的补助政策大大改善?(可多选)
a 贫困大学生 b 贫困地区学生学费11 c 贫困农民补助13
d 工人劳务补助 e其他3
21. 您希望以哪种方式养老?
a 依靠子女4 b 存钱养老12 c 办理养老保险2 d其他
22. 家中老人健康状况如何?
a 身体倍儿棒,吃嘛嘛香12 b 不太好,有较严重的疾病4
c 正在住院接受治疗 d 比较健康,但需要经常吃药2
23. 家中老人住在哪里?
a 子女家里6 b 自己住12 c 养老院等福利机构 d 其他
24. 您知道国家和当地政府都有哪些针对老人的福利政策吗?
a 了解一些,但不多11 b 从来不关注3 c 知道4 d 其他
25. 您对当前政府针对农民的优惠政策是否满意?
a 满意6 b 基本满意11 c 不满意1
26. 您对土地延包30年不变的`政策是否满意?
a 满意8 b 基本满意9 c 不满意1
27. 您认为当前制约农村经济发展的最主要原因是什么?
a 思想观念b 资金6c 技术3d 自然环境e 基础设施7f 其他2
28. 您的农业生产技术和信息是从什么渠道得来的?
a 广播电视报刊b 技术人员培训1c 远程教育d 自学17e 其他
29. 您生产的农副产品主要通过什么渠道销售?
a 合作组织统一销售 b 销售到市场10
c 商贩上门收购6 d 销售给企业 e 其他2
30. 国家提出新农村建设的五个目标,目前您认为哪个应该优先解决:
a 生产发展7 b 生活富裕5 c 乡风文明1
d 村容整洁2 e 管理民主3
31. 您认为新农村建设应该主要依靠什么?
a 靠政府项目资金扶持1 b 发展农村集体经济
c 靠村民自身努力8 d村民和政府集体努力4
e 靠招商引资 f 靠国家政策正确引导5 g 不清楚
32. 您认为针对本地特点,最适合发展的产业是:
a 农作物生产15 b 经济作物生产3
c 旅游业 d 畜牧业 e 其他副业
三.调查报告分析:
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农民经济报告 篇2
适用场景:农村经济调研分析、合作社运营情况汇报
内容看点:农村经济组织发展参考、合作社管理经验总结
行文逻辑:统计调查→分类分析→运行特点→作用评估
为了全面摸清掌握我县发展农民专业合作经济组织情况,我们在全面统计的基础上,开展了点面结合的调查,现将有关调查情况报告如下:
(一)总体情况.
据调查统计,到20xx年6月底,我县共有各类农民专业合作经济组织64家,社(会)员5933个,平均每个专业合作组织93个;固定资产1206.2万元;经营服务总收入57128万元,平均每个组织89.2万元;纯收益1741万元,平均每个组织27.2万元;返还社(会员)收益64.35万元,平均每个组织1万元,平均返还给每个社(会员)107.5元。分类情况体现出4个为主:
1、按从事产业来看,以种养殖业为主。其中从事种植业的25家,占39%,从事畜牧业的27家,占42%。
2、按会员分布来看,以当地乡镇、村社农民参加为主。会员或社员集中在乡镇范围内的35家,占54.7%,会员跨乡镇的3家,占4.7%。
3、按兴办方式、依托情况来看,以专业大户牵头兴办为主。其中依托农技部门牵头16家,占25%,依托乡村干部牵头14家,占22%,企业牵头10家,占15.5%,农民牵头24家,占37.5%。
4、从注册登记看,以社团法人登记为主。经工商部门按企业法人登记的14家,占22%,按社团法人登记21家,占33%,农业部门批准登记7家,占11%,其他部门批准登记2家,占3%。
(二)运行特点.
1、在合作方式上,实行统分结合、双层经营。农民参加专业合作经济组织,不改变家庭承包经营制度,不影响自主经营权利,不变更家庭财产关系。专业合作经济组织对社员开展服务的同时,积极开展经营活动,充分发挥了社员和合作经济组织两个层次的积极性。如永清乡蔬菜协会20xx年成立以来,已有会员210个,协会为会员提供技术培训、参观、收购产品,会员按照协会的要求种植蔬菜,协会和会员分工负责,有统有分。
2、在经营内容上,具有较强的专业性。专业合作经济组织的`社员往往由从事同类产品或产业的生产、经营的农民和组织组成,其名称也由从事的产品或产业而命名。全县就有兔、鸭、鱼、花椒、西瓜、果、菜等,具有明显的专业特征。如大庙镇的兔业协会,是由从事养兔生产、经营的农民和业主组成。
3、在组织管理上,实行自愿结合,民主办社。专业合作经济组织由农民自愿组成,只要符合入社条件,入社自愿、退社自由。专业合作经济组织内部实行民主管理,民主决策,重大事项由社员(代表)大会讨论决定,实行自我管理、自我服务、自我发展。
4、在办社宗旨上,对内以服务为宗旨,对外以获取最大利润为目标。专业合作经济组织对其成员开展技术培训、信息咨询、农资供应,提供产前、产中、产后服务,不以盈利为目的;对外按照市场经济规则,参与市场竞争,以获取最大利润为目标,不断壮大自身实力。
5、在利益分配上,让社员充分得到实惠。专业合作经济组织无偿、低偿为社员开展技术培训、技术辅导、信息发布,甚至无偿提供良种等;帮助社员进行产品销售,或者按不低于市场价统一收购后销售;产生的收益按交售量实现二次分配,给社员带来实惠。
(三)初步作用.
第一、为农民提供产前、产中、产后服务。一是积极引进新技术、新品种。如福果镇兔业协会,组织养兔积极分子到四川省畜科院参加养兔知识培训、引进优质良种兔,并向社员推广。二是积极开展技术推广与培训。三是收购农产品,为农民提供产品销售服务。如旧县镇果品协会,几个运销大户联合收购水果外销,协会做好协调工作。
农民经济报告 篇3
适用场景:农业合作社培育指导、农村经济调研分析
内容看点:农业合作社发展策略、农村经济提升路径
行文逻辑:梳理现状→分析类型→总结特点→明确依托
一、县农民专业合作经济组织的现状
1、农民专业合作经济组织的基本情况
近年来,县把培育和发展农民专业合作组织作为服务“三农”的一项重要工作来抓,截至目前止,全县农民专业合作经济组织发展到97个,其中农民专业合作社69个、农村专业经济协会28个。在农民专业合作社中,市级试点的有3个、县级试点的有5个,共涉及果业、蔬菜、生猪、水产、农业机械和粮食等6个产业,共有农户3500户,占全县总农户的5%。
通过培育和发展农民专业合作组织,促进了全县农村经济又好又快的发展势头。一是提升了农业产业化经营水平;二是增强了农民参与市场竞争的能力;三是加快了农业科技成果的推广应用;四是解决了农村部分富余劳动力的就业问题;五是实现了农民增收。
2、农民专业合作经济组织的发展类型
县农民专业合作经济组织的"发展模式主要有五种:
一是能人或专业户牵头兴办,如新地专业合作社等;
二是依托农产品加工流通企业牵头兴办合作经济组织,如生猪产业类合作社;
三是依托农业技术服务组织,与农民联合创办合作经济组织,如农业机械服务类的合作社;
四是农村经济组织或村会根据本地产业情况牵头兴办,如蔬菜(香菇)专业合作社;五是农产品加工企业联合创建合作经济组织,如粮食专业合作社。
3、农民专业合作经济组织的发展特点
一是坚持以家庭承包经营为基础。县所有农民专业合作经济组织,都是在家庭承包经营基础上联合组建的。农户加入合作经济组织后仍然是立核算、自负盈亏的经营主体,家庭承包责任制没有变,土地承包关系没有变,个人财产所有权、处置权没有变。农民兴办专业合作经济组织,不但没有削弱家庭承包经营,而且进一步发挥了家庭承包经营的潜力。
二、是坚持自愿参加、自主兴办。
县农民专业合作经济组织,都是农民自愿联合兴办的,农民自愿参加、自由退出、自主经营、自我服务、管理。有的是农户与农户之间联合办,有的是农户与农产品加工企业、农业技术服务组织联合办。社员管理机构,制订规章制度,凡是涉及社员切身利益的事,都由社员会或社员代表会讨论决定。社员代表会闭会期间,由社员的理事会、监事会处理日常事务,充分体现了"民办、民管、民受益"的原则。
三、是经营形式灵活多样。
县农民专业合作经济组织分布广泛,形式多样,各具特色。在合作形式上,既有劳动、产品联合型,又有资本入股和土地经营权入股型;在合作领域上,涵盖了农林牧渔各业和生产加工及农业的开发建设;在合作内容上,既有侧重于技术服务型,又有侧重于产品营销型,还有实行产加销一体化经营型;在利益关系上,既有实行服务让利型,又有以最低保护价保利型,还有按交易量返利型和按股分红的。
四、是以主导产业和产品为依托。
围绕主导产业和产品进行联合与合作是农民专业合作经济组织的一个突出特点。从调查的情况看,凡是农业结构调整搞得好,主导产品和产业突出的地方,专业合作经济组织就发展得快;凡是专业化、市场化程度高的产业,如粮食、蔬菜、水果、畜牧、水产等,依托这些产业的专业合作经济组织就多。许多专业合作经济组织的名称都体现了所从事的主导产业或生产的主要产品,通过专业化分工、社会化服务,将不同经营主体结合起来,促进销售公司与农户、农户与基地及市场的紧密联系。
农民经济报告 篇4
适用场景:茶叶协会成员培训、蔬菜合作社项目申报
内容看点:提升农业产业化水平、优化农村经济组织结构
行文逻辑:分析现状→总结作用→指出问题→提出建议
近年来,随着农村经济发展步伐的加快,我乡农民专业合作经济组织应运而生,并在乡党委、政府的引导和大力支持下发展壮大,它在解决农民增收、提高农民整体素质、推进农业产业结构调整等方面起到了非常重要的作用。然而,我乡农民专业合作经济组织在发展壮大过程中也面临着许多困难和问题,需要进一步总结经验,不断加以改进和完善。
一、我乡农民专业合作经济组织的现状
截至20xx年9月底,我乡现有农民专业合作经济组织13个,其中专业协会9个(古坊乡茶叶协会、上坊村茶叶协会、下坊村茶叶协会、古坊村茶叶协会、前进村茶叶协会、王程村茶叶协会、上坊村茭白专业协会、古坊村茭白协会、王程村高山蔬菜协会),专业合作社4个(XX县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、XX县上坊茭白专业合作社、XX县互助种植专业合作社),共有会员(社员)近千人,带动农户2100户。
二、我乡农民专业合作经济组织的作用
(一)增加了农民收入。经调查凡是加入农民专业合作经济组织的农户收入都高于非成员农户的收入。截至20xx年9月底以茶叶协会为主当年销售干茶39吨,销售产值420多万元,增收近80万元;古坊蔬菜(蔬菜品种以茭白和芋头为主)全部是通过协会和合作社销售,20xx年度共销售蔬菜4300吨,实现产值1032万元,增收近130万元。
(二)提高了农民组织化程度。改革开放后,家庭联产承包责任制给农村经济带来了活力,但它很难适应新形势下规模发展的需要,农民专业合作经济组织应运而生,将一家一户分散经营的农民组织起来,按照市场需求开展规模化生产、专业化经营、系列化服务,引导同业农民有序地进入市场参与竞争,并积极发挥大户示范引导带动作用,逐步将土地经营转化为集约化、生产模式转化为企业化,克服了种植和经营规模过小的劣势,从根本上改变了分散农户在市场竞争中孤军作战的局面,增强了产品在市场的竞争力和抵御市场风险的能力,有利于形成品牌效应和规模效益。
(三)提高了农民素质。通过参与合作经济组织的建设和管理,广大会员在掌握科技、分工协作、组织管理、市场营销以及民主决策等方面得到了实践的锻炼,从而提高了他们的合作意识、科技意识、民主意识、市场意识,使他们自我组织、自我服务、自我管理的能力和自负盈亏意识得到进一步提高。
(四)促进了农业产业结构调整,加快了农业产业化进程。农民专业合作经济组织依托当地资源和产业发展情况,把农民组织起来,围绕主导产业从事生产、加工、销售等经营活动,从而有效地促进当地产业的发展壮大,推进农业产业结构调整,促进农业向规模化、特色化、专业化发展。上坊村茭白专业协会20xx年成立时基地面积只有400亩,到20xx年已带动全乡五个村1000多农户发展茭白3000多亩;古坊高山蔬菜种植专业合作社20xx年试种芋头成功,20xx年种植面积已扩大到1600亩,茭白和芋头收入已成为古坊农民增收的重要组成部分。
(五)为推广标准化生产,打造品牌农业奠定了基础。农民专业合作经济组织通过科技示范、组织培训等多种形式,推广新型实用技术,极大提高了农民的科学意识;根据市场需求和市场准入条件,对农户实行产前、产中、产后统一服务,为培育特色产品、打造品牌产品奠定了基础。上坊村、古坊村茭白协会和XX县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、XX县上坊茭白专业合作社、XX县互助种植专业合作社严格按照“统一安排供种和栽插时间、统一施肥、统一植保、统一品牌和包装、统一质量标准、统一销售和结算”的模式运作,实现“风险共担、利益共享”,有力推动了蔬菜产业快速健康发展,确保了产品绿色、有机、无公害,确保了食品安全,确保了产品有序上市销售,古坊产出的的蔬菜以优良的品质、纯正的口感畅销武汉、南昌、九江等大中城市,下坊村茶叶协会的“长岭兰芽”成为我省农产品著名品牌,连续三年获得“中茶杯”全国评比一等奖、特等奖后,被授予金奖。
(六)提高了农产品抗风险能力。在农民专业合作经济组织的带动下大都有固定的销售渠道,一般还有合同约定,一旦市场出现变化,能够使成员的损失降到最低程度。
(七)推进了和谐社会建设。农民专业合作经济组织实行自我决策、自我服务、自我发展、自负盈亏,不仅农民的生产经营自主权得到了肯定和尊重,而且政府可以腾出更多的精力抓配套服务,进一步密切了党群、干群关系。会员在生产经营过程中即使遇到了一些困难和问题,也主要通过内部进行协调解决。同时一些农民专业合作经济组织内部通过开展有效的对口帮扶,带动贫困户发展生产,走共同富裕的道路,使会员之间的关系更加密切。
三、我乡农民专业合作经济组织运行中存在的困难和问题
(一)农民专业合作经济组织发展资金筹措难。政府虽大力支持农民专业合作经济组织发展,但在激烈的市场竞争中农民专业合作经济组织仍处于弱势地位,承担着较高的市场风险和运营成本。在财政扶持上,尽管政府安排了部分专项资金扶持发展,但还是杯水车薪。在信贷支持上,农民专业合作经济组织向信用社贷款只能以农户个人的名义得到小额信用贷款,且利率高、期限短,在产前、产中农民专业合作经济组织只能靠个人集资来维持运转。
(二)宣传推介力度不够。古坊地处偏僻的山区,交通不便、信息不畅,导致与外界联系不密切,合作经济组织资金经费又十分有限,产品包装档次低、宣传推介不到位,外界不知道或不了解我们的产品,造成了产品品位高价位低。
(三)科技投入亟待加大。古坊外出务工人员较多,在家的农民大多为老弱妇幼,文化程度相对较低,而培育新品种,提高农产品的品质和质量,必须具备一定的文化知识,而农技部门提供的服务难以满足农民全方位需求,因此必须加大科技投入,加大培训力度,增强农民的"科技意识,培养出一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(四)运作机制不规范,发展壮大难。我乡农民专业合作经济组织虽都建立了规范的章程,但难严格按照章程运作,处于松散半松散状态,在蔬菜栽插时间安排、病虫害防治、产品包装、产品质量标准和销售等方面虽有“六统一”的要求,但合作社和协会没有硬性措施约束,很难达到理想的目的,由于利益链接不紧,产权关系不明,加上农民的合作意识较差,只看到眼前利益,有利就加入,无利就退出,合作组织的盈利都分光没有积累,很大程度上制约了合作经济组织的进一步发展壮大。
四、我乡农民专业合作经济组织进一步发展迫切需要解决的问题
(一)基础设施建设步伐需加快。古坊是岳西重点的茶叶大乡,但目前生产茶厂是个数多、单个生产量小且标准低,产品难以上规模上档次、竞争力不强,需要政府支持新建一个规模大的高标准茶厂。我乡蔬菜是以茭白和芋头为主要品种,尤其是茭白是水生蔬菜,在生产过程中需要定时定量向田间供水,对水利设施灌溉要求严格,目前我乡的水利设施很难满足需要,需要政府加大对水利基础设施的投入,靠合作组织自身无法解决。
(二)蔬菜品种尤其是茭白亟待更新或改良。由于农民专业合作经济组织缺乏技术力量和资金,难以开发新品种,目前茭白单产不高,必须更新品种或因地制宜进行提纯复壮,努力提高单产和品质。
(三)蔬菜无深加工企业,储藏和运输瓶颈亟待突破。古坊区位劣势明显,交通不便,无加工企业,有时蔬菜很难在当天运出或市场销售不畅时,目前已建的冷冻库存量小无法保证库存量,因而导致产品品质下降,造成销售收入降低。因此必须发展加工企业走农产品精深加工之路,或再建规模更大的冷冻保鲜库以调节市场。
五、加快农民专业合作经济组织发展的建议
(一)完善优惠政策,推进加快发展。一是加大财政支农资金投入,支持新建一个规模大的高标准茶厂,改善水利基础设施,继续实施蔬菜包装袋补贴,引进蔬菜新品种和进行品种改良;二是加大信贷资金支持力度,农村合作银行要积极探索建立农户贷款新机制,评定信用等级,合理确定信用额度,简化审批手续,缩短审批时间,为群众提供快捷服务。
(二)培育新型农民,保障全面发展。建议把对农民专业合作经济组织成员的培训纳入新型农民培训计划,安排专项经费由乡组织分层次对基层干部、组织成员和农民进行理论和现场实地培训,努力提高广大农民的整体素质,同时利用各类媒体加大宣传力度,树立先进典型,在全社会形成鼓励支持农民专业合作经济组织发展的良好氛围和环境。
(三)建立健全各种机制,实现规范发展。要健全服务机制,把服务渗透到产前、产中、产后的各个环节,形成功能齐全的服务体系;要健全内部保障机制,执行好章程和相关制度,实行规范管理;要把农民专业合作经济组织的基本情况、运行状况进行公开,处理好合作经济组织与农户的利益分配关系,确保群众和会员的合法利益不受侵犯,使更多的群众了解、支持、参加、创办专业合作经济组织。
(四)加强指导和服务,确保健康发展。必须正确处理好政府与农民专业合作经济组织的关系,加强指导和服务,要坚持家庭联产承包责任制,不能影响农民自主经营权,不能改变财产关系;要坚持农民“入会自愿、退会自由”和“民办、民管、民受益”的原则;要坚持依托当地资源和主导产业,多种形式发展合作组织;要坚持以服务为宗旨的原则,大力帮助农民专业合作经济组织解决发展中遇到的具体困难和问题,引导和促进专业合作经济组织健康快速发展。
农民经济报告 篇5
适用场景:农村经济调研报告撰写、三下乡活动总结报告
内容看点:了解山区农民生活现状、掌握农村政策实施效果
行文逻辑:收集数据→分析收支→探讨改革→提出建议→总结意义
目的:深入山区农村搞调查
地点:油店村
调查内容:贫困山区农民经济状况
组织者:中国科学技术大学团委,理学院团总支
调查小组成员:
调查时间:xx年7月
一、调查数据
概况:接受调查23户,回收有效问卷17户;17户总人口78人;总收入xx元/年;均耕地0.4亩。
(一)收入情况:经济作物主要有茶叶,板栗等,折合278xx元/年;粮食作物主要有水稻,玉米等,折合xx元/年;外出务工人员8人,收入xx元/年;运输,经商,兽医等第三产业xx元/年。
(二)生产支出:共xx元/年,其中农业生产支出xx元/年,雇佣劳力和使用机械支出xx元/年。
(三)生活支出:共xx元/年,其中食品消费xx元/年。
(四)农民负担部分:共4660元/年,其中包括农业税,农业特产税及附加。
(五)教育支出:义务教育10人共xx元/年,非义务教育2人共xx元/年,另学前班2人约xx元/年。
(六)医疗卫生支出:xx元/年。
二、体会和思考
(一)收支情况分析
首先是收入微薄,根本原因在于人多地少,人均耕地不足半亩。收支不均衡,17户中一户运输户和一户兽医兼机修户人家收入占了17户总收入的1/3还多,人均收入15xx元/年,若除去这两户人家则人均收入就不足千元,在这些家庭中,共有8户各有一人外出打工,打工者收入均是其家庭收入的主要来源,这些人家的人均收入又明显高于无人外出打工的家庭,约高出一倍,即无副业又无外出打工仅以种植业为收入来源的家庭人均收入不足8xx元/年,这尚不够一个普通科大学生两个月的生活费。支出部分:占60%的是生活支出,生活支出中食品消费又占到2/3,据此算得思格尔系数远高于我国平均水平,生产性支出中农业相关支出仅占30%左右,而那一户运输户的行车支出就占了60%以上,另有三户农民新建房屋支出约10万元(未记入年均总支出),农民负担部分是我们调查的重点,自1999年进行税费改革以来,农民负担减少了2/3以上,17户农民负担总量约为xx元,人均60元左右,在农民负担中,占70%以上的是特产税,今年安徽省又颁布了《关于开展农业特产税改征农业税试点工作的通知》皖{20xx}13号,20xx年3月21日,《通知》规定从今年起停止征收农业特产税,改征农业税,而且按农业税计征办法征收——征税比率将大幅下调。教育支出,非义务教育人口在受教育人口中只占2/7,其中包括一名高中生,一名大学生,两人的花消占所有教育支出的70%左右,每年的花费高于其家庭总收入。医疗卫生支出,人均只有不足60元/年,健康状况甚忧。
(二)对税费改革和农村教育问题的思考
安徽省是有着5xx0万农民的农业大省,但同时也是一个穷省,人多地少,生产方式落后,贫困人口众多,造成农民生活困难的因素有很多,在税费改革前繁重的税赋,各种名目的乱收费,变相收费也是其中的一个重要原因。党和政府充分认识到这一点,并最终于1999年安徽开始展开税费改革试点工作,这一举措得到了广大农民的欢迎和支持,但同时也会带来一系列的问题,例如在推进改革中,农民负担得到减轻,村级收入相对减少,村级工作运转面临新的困难。为解决这一问题省政府于2xx0年7月5日颁布《中共安徽省委安徽省人民政府关于减轻村级负担的若干规定》为妥善解决有税费改革带来的问题,省委省政府五年来下发了六十多份相关文件、通知,为保障减轻农民负担后各级政府及事业单位能正常运行,各项工作能正常展开,国家和省里投入了数百亿资金。总之,在税费改革过程中,中央和省里均显示了巨大的决心,采取了许多有力措施,并取得了可喜的成果,仅20xx年一年,较改革前农民负担就减少了百亿元(人均减少愈2xx元),使农民充分感受到了改革带来的好处。今年3月安徽省又下发了《关于开展农业特产税改征农业税的通知》,在我们调查中就发现下级政府正在落实这一通知,可以预计今年农民负担在取消了占原负担约70%的特产税后还将大幅减少。由上述可知,税费改革工作已经在安徽取得了巨大成功,使农民充分获益,我们期待此项工作能在全国全面展开,使我国的三农问题得到缓解,切实减轻农民负担,提高农民生活水平。
农村教育问题也是我们此次活动中极为关注的一个问题。以往我们提到农村教育问题时,总是有“适龄儿童入学率低”,“失学率高”,“教育状况落后”的印象,甚至有“边远地区人们不重视教育”的错误意识。在我们的采访调查中,村民们对教育的重视程度远远超出了我们的想象。在和一名高中生的母亲的谈话中,我们深切感受到了这个家庭对教育的重视,对知识的渴求。这家的房屋在接连几天的大雨中被冲塌,全家人寄居在邻居家中,这位坚强的母亲对我们说“只要孩子愿意上学,能考上大学我们就是不修房子也要供她!”很多农民都说:“你们都是国家的人才呀,你们能来看我们,能不忘记贫困山区的农民,我们就很高兴,希望我们的孩子也能像你们一样成才。”
我们驻扎的地方是一所乡中学,我们住在那里,有机会切身体会到了大别山里孩子们求学的不易,一间不足十五平米的宿舍住了三十多个孩子,睡通铺,窗户上没有几块玻璃,就像是墙上开的一个大窟窿。回到学校,享受着优越学习、生活环境的我们有什么理由不努力学习呢?
(三)我们为山村献计策
在我们的调查中,很多农民都反映说负担减轻了不少,经济状况有所改善了,但要想使贫困山区的人们都走上小康路,全面建设小康社会,我们还有很长的路要走。通过对农民经济收入的分析,我们可以看到经济状况最好的是基本上脱离土地的两户人家,他们从事第三产业,家庭人均收入已达到其他农民家的五倍左右,在剩余的十五户中有外出打工劳力的八户人均收入又是余下七户人家的两倍,由此我们可以说在无条件进行第三产业的家庭中,外出打工是这些家庭增收的最佳也是目前采用最广泛的方式。外出打工者平均每年带回家现金收入4xx0元,几乎都成了家中的主要收入来源。外出打工者中,因工种不同,技能差异大,造成收入也有一两倍的差距,因此我们建议这些打工者在打工的同时还要注意多学习一些技能,以提高自身价值,增加单位时间收入。另外,在本地从事的种植业也应走产业化经营的道路,对土地上生产的农作物(主要是茶叶)进行精加工,以提高其附加值,同时增加就业机会。我们在下乡期间参观了一家茶厂,在那里茶叶经过加工后远销海外,在获得利益的同时企业又创立了自己的品牌,是一个较成功的例子。同时,推广科学种植,在增产的同时快速提高农产品的质量,对经济类农作物尤其具有重要意义。
三、三下乡的意义
农业,农村,农民问题,关系我国改革开放和现代化建设的全局,任何时候都不能忽视和放松。”
通过此次实践活动,我们了解到了身处社会底层的农民的生活状况。
大学生参与“三下乡”活动,是当年五四青年开创的“走向社会,深入民众”优良传统的延续和发展,是我们青年知识分子同工农群众结合,从实践中学习的方针在新世纪的集中体现。在大学的学习生活中,我们逐渐认识到,我们要把书本知识转化为为人民服务的能力,就必须多从事实践活动,从实践中汲取养分,在实践中增长才干。只有这样,我们才能在走出象牙塔后,迅速适应社会,肩负起振兴中华的历史重任。这次实践活动,使我们深切感受到了农民们的淳朴情怀,看到了贫困学生们对知识的渴求,看到了人民群众对我们寄予的厚望,认识到了我们所肩负的历史重任,为我们的学习增添了动力,使我们明确了学习的目的,增强我们吃苦耐劳的品质。正如有的同学所说,这次活动,有利于体察民情,淳厚的民情和朴素的民风的情感滋养。简陋的宿舍,贫困母亲脸上的愁容和失学儿童眼中的渴望所激发的力量,难以取之于校园。融入坚实的土地,贴近农民心才真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦,才会真正把我们成长的根深深植入祖国的沃土。
实践充分证明,“三下乡”活动有力促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动,我们从与人民群众的交往中受到真切的感染,从无数典型事例中受到启发和教育。增强了社会责任感,强化了我们的人生观、价值观,提高了适应能力、交流能力和创新意识。
农民经济报告 篇6
适用场景:农业项目申报材料准备、农村经济政策研究分析
内容看点:农业产业化发展路径、农村经济组织建设方案
行文逻辑:分析现状→列举数据→总结特点→阐述作用→指出问题→提出建议
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,农村改革不断深入,农业生产商品化、经营市场化的趋势更为迅猛,农业和农村经济的发展进入了一个新的阶段。发展农民专业合作经济组织已成为这一阶段克服分散农户和市场之间不相协调的矛盾,解决农产品产、供、销问题,实现农业经营体制和增长方式的根本转变,促进农业结构调整,发展农业规模化经营,提高农业科技的吸纳能力,增强农产品的市场竞争力和农民的市场主体地位,保护农民合法权益的一条重要途径。
一、南通市农民专业合作经济组织的发展状况
南通市是农民专业合作经济组织发展得比较早的地区之一,早在上个世纪八十年代初就有农民自发组织了各类专业技术协会和研究会,如海安隆政蛋鸡研究会,已有了专业合作经济的雏形;到了20世纪90年代,成千上万的农民为了应对市场,自愿联合,产生了大量的农民合伙组织,不少成长成了联结农户和市场,发挥桥梁纽带作用的农民专业合作经济组织,成为了市场经济的主体。20xx年成为全国六家农民专业合作经济组织试点市之一。
根据市委农工办的统计,目前,南通市共有农民专业合作经济组织658个,其中:专业合作社346个,入社人数达10多万人,专业协会312个,入会会员6.33万人,涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生猪、奶牛、桑蚕、食用菌、水产等诸多领域。20xx年交易额达38.34亿元。
纵观南通市农村专业合作经济组织的情况,主要有四大特点:一是多层次,既有南通市紫菜协会等市级农产品行业协会,也有如皋花木协会、启东市小辣椒协会等县域行业或专业协会,更多的是涌现出的通州新联出口蔬菜合作社、海门培育草莓协会、通州进鲜港芹菜协会、启东大兴优质梨协会等乡镇级或村级专业合作协会。二是多门类。农民专业合作经济组织生产经营的品种有粮、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、猪、牛、羊、鸡、鱼、蟹等20个门类120多个品种。三是多成分。有企业经营管理的,如通州市进鲜港芹菜生产经营合作社;有社会团体、有集体经济、有股份制,如启东市民主永丰蔬菜专业合作社,更多的是合伙经营方式或具有混合经济的特征。四是多形式。按发起对象分,有龙头企业发起的,如京海肉鸡合作社等,有能人发起的,也有村干部发起的,如海门市培育草莓协会,还有农技人员发起的,也有外来企业发起的。按产业经营方式分,有龙头企业+合作经济组织+社(会)员模式,有批发市场+合作经济组织+社(会)员模式,有合作经济组织+农民经纪人+社(会)员模式。从联合程度上看,有松散型,有半紧密型,有紧密型。
二、农业综合开发对农民专业合作经济组织的扶持情况
我们深刻认识到,农民合作经济组织把从事同类农产品生产经营的农户组织起来,进行专业化生产、一体化经营,提高了农业产业化经营水平,增强了农民参与市场竞争的"能力,从而克服了农村实行双层经营体制后农业服务体系不适应、产销脱节、农民市场地位低的问题,直接服务于农业增效、农民增收、农村发展。在开发工作中,我们加大了对农业专业合作经济组织的扶持,促进了专业合作经济组织的发展壮大,提高了开发效益,先后扶持了40多个专业经济合作组织,仅20xx年就安排了项目经费2846.17万元,其中财政资金19xx.5万元,扶持了专业合作经济组织11个。
一是直接项目扶持。在开发工作中,我们有意识地对一些以农业龙头企业作为发起人的专业合作组织通过立项的办法或在项目建设中作为一个组成部分,扶持专业合作经济组织更快地发展。对海安茧丝绸经济合作社的发起单位——海安茧丝绸集团连续4年进行了项目投入扶持,海安茧丝绸集团再通过科技推广、技术培训、二次返利的形式让社员受益;20xx年我们为作为如皋市花木协会成员的如皋市花木大世界申报了市场建设项目,共投入开发资金1243.11万元,其中财政资金600万元,建设花木市场,通过市场建设,推动如皋市花木协会更好地发展。我们还在海门市常乐农业现代化项目建设中投入近500万元为海门京海肉鸡协会的京海肉鸡集团建设了种鸡场和30万羽的肉鸡养殖场以及年产3000吨的有机肥加工厂,使海门京海肉鸡协会抵御住了禽流感而经受的市场风险,保证了肉鸡行业的健康发展。在通州高新科技示范项目建设中,我们既把通州市进鲜港芹菜协会的基地建设列为项目建设内容,同时,还投入92.12万元,建设了水芹菜批发市场,为协会提供了经营场所。
二是加强配套设施建设,为专业合作组织建基地。我们从四期开发开始,就加大了为专业合作经济组织建基地的工作力度。20xx年投入110万元为启东市“东疆乐”梨业协会建设了1万亩“三水一高”优质梨基地;20xx年在高沙土开发中,又为如皋市草莓协会在石庄建设了1500亩现代农业园区,园区全部采取会员制,会员收入显著提高,最多的一户年收入达57万元;20xx、20xx年在通州兴联镇共投入200多万元为通州市新联出口蔬菜合作社建设了5000亩的优质蔬菜基地;在海门常乐农业现代化示范项目建设中,扶持海门培育草莓协会建设了600亩高标准设施栽培基地;在中低产田改造项目建设中,我们还为启东市民主永丰蔬菜合作社建设了1000亩榨菜基地。通过建设高标准基地,改善了专业合作经济组织生产条件和组织化程度,保证了专业合作经济组织的原料供应,为更好地拓展市场奠定了基础。
三是资金补助。为了促进农村专业合作经济组织更快地发展,在项目建设中,我们千方百计加大对专业合作经济组织在办公设备上的扶持。如在海门市农业现代化项目建设中投入了14万元,为海门培育草莓生产合作社、海门常乐西甜瓜合作社、海门常乐蔬菜合作社添置了办公设施、配备了电脑等设备;如皋市采取以合作经济组织作为农业综合开发科技推广内容的实施主体,加大专业经济合作组织的组织力度,在品种引进上发挥重要作用,并通过订单形式,为农民解决销售市场。20xx年他们分别在石庄项目区为石庄果蔬合作社投入资金9.93万元,由合作经济组织引进西兰花、秋刀豆、草莓等新品种进行推广,再由协会 组织、收购、加工和销售,160多个进入协会的农民,仅秋刀豆一茬亩收入就达xx元,他们还由九鼎鲜切花协会进行菊花苗种引进和推广,10多个进入协会的农户,种植菊花亩收入达2万元以上。另外,我们还通过为协会提供申请无公害、绿色食品品牌申报补助的形式,提高产品的市场知名度和占有率,我们规定,凡项目区内申报无公害、绿色、有机食品品牌的,从农业综合开发科技推广费中安排1万元的申报费,以解决专业合作经济组织申报经费的困难。
三、农民专业合作经济组织的积极作用
一是提高了农民的组织化程度。农村推行家庭承包经营责任制以来,大大地提高了农民的生产积极性,解放和发展了农村生产力,这是一个伟大的历史性的进步。但是随着农业市场化和国际经济一体化趋势的发展,农民既要承受自然风险,又要承受市场风险,其小规模、分散经营的传统模式明显难以适应新的国际国内市场竞争的要求。通过市场经济规则建立起来的农民专业合作组织,以市场需求为导向,实行订单生产,坚持生产全过程的社会化服务,以共同利益为纽带,将农民连接起来,大大地提高了农民的组织化程度,从而有效地降低乃至避免了市场风险。如农业综合开发扶持的海门培育草莓合作社,由合作社统一注册商标,统一市场销售,农民生产的产品无后顾之忧,今年一季度农民每棚(0.5亩)草莓销售收入达4500元。
二是推动了农业产业化经营。传统的农业经营方式,种植、养殖、加工和销售处于分割脱节和无序状态,难以形成社会化分工、产业化经营的格局,区域经济优势难以得到有效发挥。而农民专业合作组织将种、养、加、销,产前、产中、产后有机地连接起来,形成了以市场为导,效益为核心,科技为支撑,利益为纽带,服务为保证的产业化经营的崭新格局,促进了农产品竞争力的明显增强。以农产品加工龙头企业为依托建立起来的如皋市草莓协会,拥有会员达5000余人,建设草莓等农产品生产基地2万余亩,坚持产前、产中、产后的全过程服务,实行产业化经营,产品远销日本等国际市场,较好地促进了农业增效和农民增收目标的实现。该专业合作组织已经列为国家级农民专业合作组织试点单位。
三是促进了农业的结构调整和优势产业的形成与发展。由于农民专业合作经济组织坚持以市场为导向有计划的生产,坚持从良种、良苗引进,生产过程的技术服务和指导,产品订单收购的一条龙服务,凸现农业规模经营的新格局,有力地促进了农业结构调整和农业优势产业的形成与发展。
四是加快了农业的科技进步。农业科技进步是提高农业综合竞争力的内在动力,但是如何采取有效手段提高科学技术对农业的贡献率,一直是困扰我们的一大难题,问题的症结在于推广科学技术的工作机制尚不适应市场经济的内在要求,导致科学技术成果的转化率很低,从根本上制约了农业科技含量的提高和农业经济效益的增长。由于农民专业合作组织以提高农产品质量标准作为产品收购的指标,就必须统一供应良种,统一技术标准,统一生产指导,统一技术培训,统一质量控制,有力地促进了农业的科技进步。同时农民专业合作组织是以利益为纽带组织起来的,共同的利益追求使得广大会员有着推广运用科学技术的迫切愿望和内在要求。
五是完善了社会化服务体系。农民专业合作组织自身特有的民办性、合作性和专业性等优势以及市场经济法则的无形作用,使其能把服务渗透到生产流通的各个环节,解决了社区集体经济组织统不起来,国家经济技术部门包揽不了,农民千家万户干不了的事情,完善了社会化服务体系。昭示着农村进一步深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制的必然要求和发展方向。如海安茧丝绸合作社,不仅有种养技术指导服务站、蚕种站、还建立了70多个蚕茧收购站,为3万多个会员提供全程服务,提高了社会化服务水平。
六是实现了农业增效和农民增收。由于农民专业合作经济组织促进了传统的封闭半封闭的自然经济向商品化、集约化经济的转变,无序生产向有计划订单生产的转变,粗放型经营向科技型集约型经营的转变,高市场风险向低市场风险的转变,带来了经济效益提高和收入水平增长的必然结果。海安茧丝绸合作社通过二次返利的形式每年向农民返利达1000万元,平均每个会员多增收300多元,极大地增加了农民收入。
四、农民专业经济合作组织存在的困难和遇到的问题
一是组织较为松散,利益联结机制有待更好地建立。农民专业合作经济组织一般都是由农民合伙组织发展而来,除一些由龙头企业或集体组织发起的合作经济组织外,绝大多数都是松散型的,没有建立起紧密的利益联结机制,导致专业合作经济组织单边承担市场风险,积累薄弱,难以发展壮大。
二是组织群体小。除个别大的专业合作经济组织,如海安蚕茧合作社,年销售达3亿多元,以及海门京海肉鸡协会等,大多数专业合作经济组织的活动区域集中在几个镇或一个镇、或几个村,有的甚至一个村,区域范围狭窄,导致规模小,市场竞争力弱。从南通市的专业合作经济组织情况来看,个数不少,种类很多,但销售额不大,平均每个组织只有580多万元,而一些农民合伙组织销售收入则更少,平均每个组织仅100多万元。因而相应缺乏市场竞争力,生命力脆弱。
三是组织运转困难。即使是建得较好的专业合作经济组织,由于面对的是松散的农户,从事的多为无偿服务,其组织机构除个别依托于龙头企业的以外,绝大多数缺乏必要的管理设施、设备和经费,运转比较困难。
四是主体地位没有完全确立。目前,农民专业合作经济组织大多作为一种社团组织,其经济主体地位没有完全确立,往往是附属于某个企业,或是某类组织参与经济活动,因而导致自身实力难以壮大。
五是农业综合开发的扶持政策没有明确。从农业综合开发政策来看,没有关于对农民专业合作经济组织的专项规定,目前的扶持,仅局限在现有项目建设框架内,有些补贴、补助的内容也只好在专项示范项目和地方开发项目中落实,随着专项示范项目的取消,这些扶持政策也将难以实施。
五、有关建议
农民专业合作经济组织是农民自发形成的组织,实践表明,农民专业合作经济组织在保持家庭联产承包经营不变的前提下,把农业生产、加工、运输、销售、土地、资金、信息、技术等各环节、各要素联结起来,较好地发挥了组织引导协调、服务功能,是推动农业结构调整和农业产业化经营的有效载体。在农业综合开发中加大对农民专业合作经济组织的扶持,有利于更好地推动农业产业化经营发展,促进农业增效、农民增收。
一是加大直接项目扶持的力度,对农民专业合作经济组织中的龙头企业的项目要给予优先立项,对专业合作经济组织的农产品基地优先列入土地治理项目。在项目申报时,除产业化经营项目必须由企业进行申报外,中低产田改造项目、优势农产品基地项目可以由专业合作组织进行申报,以发挥专业合作经济组织的主体作用。
二是落实完善相应政策。对农民专业合作经济组织除采取项目直接扶持外,还要在政策上给予落实完善,可以制定专门的扶持政策,将农民专业合作经济组织作为经济主体注册,在工商登记、税收等政策上给予优惠,使其作为一个真正的经济主体参与经济活动;并将农业综合开发投入产业化经营项目的部分无偿资金作为专业合作经济组织的股份,以解决组织机构经费的短缺;还可以在政策中制定补贴、补助的办法,以解决农民专业合作经济组织在办公设施、检测仪器及其他设备方面的困难,以及在品牌申报上的资金短缺。
三是在实施主体上给予明确。在农业综合开发土地治理项目实施中,如果不是以专业合作经济组织申报人,可以由专业合作经济组织作为部分建设内容的实施主体,如新品种引进和推广等,使产品更贴近市场。
农民经济报告 篇7
适用场景:农村产业调整政策制定、农业合作社成立筹备
内容看点:农业产业发展参考、农村经济组织建设方案
行文逻辑:调查现状→分析形式→总结成效→指出问题→提出建议
近年来,随着社会主义市场经济体系的不断完善,农民专业合作经济组织在我县广大农村应运而生。最近,笔者就我县农民专业合作经济组织发展情况进行了专题调查。通过调查后认为,我县群众自发组织起来的农民专业合作经济组织出现时间虽然短,但已逐渐显示其蓬勃的生命力,对农业增效、农民增收和促进农业产业化具有良好的发展前景。
一、我县农民专业合作经济组织的形式及其运作
农民专业合作经济组织是把从事同类农产品生产、加工、经营、服务的农民、组织或其他人员自愿组织起来,以搞好服务、促进发展、增加收入为目的,通过提供技术、信息、购销、加工、储运等服务和其他方式,实行自我管理、民主决策、互助合作的经济组织。我县第一个农民专业合作组织是1998年成立的郭家坝镇原桐树湾村科普协会。截至20xx年底,全县不同规模不同类型的农民专业合作经济组织已达30多个,加入组织的农户有1180户,辐射和带动周边农户近12000户。从组织类型上看,我县农民专业合作经济组织具有多元化的特点。
1、龙头企业依托型。由龙头企业(公司)牵头发起,创建“公司+基地+农户”模式的组织。其特点是:通过订单的形式,连基地连农户连市场,产加销一条龙、贸工农一体化。如杨林桥镇以富锋魔芋公司为龙头组建的天鹅魔芋生产加工营销合作社等。
2、主管部门扶持型。依托政府或财政、农业等主管部门组建起来的农民专业组织。其特点是:在资金筹集、内部管理等各方面较多地依赖于政府或各部门。如郭家坝镇童庄河脐橙生产营销合作社、梅家河板栗协会等。
3、基层组织主导型。基层组织结合本村产业实际组建起来的专业组织。其特点是:村“两委”干部为合作组织的主要负责人,一并行使合作组织的各项管理职能。如梅家河乡郑家岭村西瓜协会则为这种类型。
4、能人效应带动型。在一些具有生产技术专长的乡土人才或销售能人的带动下,周边农民在技术、销售等方面以其为依托自发组建起来的组织。其特点是:完全由农民自发组建而成,并以能人为依托发展。如杨林桥镇响水洞村第十三社区桑蚕协会就是这种类型的组织。
尽管我县农民专业合作组织建设尚处于摸索起步阶段,且这些组织也仅具备专业合作经济组织的雏形,但在促进当地农村经济发展中发挥了一定的作用:
1、促进了农业结构调整。专业合作经济组织利用自身的优势,及时掌握生产技术和市场动态,组织和指导广大农民生产适销对路、技术含量较高的新品种,形成规模化生产,带动了农业结构的调整和优化,为形成主导产业和专业生产提供了物质基础。如梅家河乡郑家岭村农民专业协会自20xx年成立以来,按照“远抓柑桔、近抓瓜果、狠抓畜牧、多经致富”的思路,带动农民大力调整农业产业结构,调出了特色,调优了结构,调富了农民。
2、推广了农业生产技术。农民一家一户分散经营,在技术和品种改良方面,亟需提供服务,但现有的农业技术推广体系,从服务手段、方法及内容方面,都远远不能满足广大农民的要求。而各类专业合作组织成立后,在农业技术推广中显示出独有的优势。如全国百家农民专业合作组织试点单位之一的郭家坝镇童庄河脐橙生产营销合作社,自20xx年成立以来在指导农民生产、促进科学技术和生产标准化应用方面,发挥了积极的作用。该社在华中农业大学引进“红心”脐橙枝条,聘请专家现场传授柑桔嫁接技术,再通过社员辐射全镇柑农,不仅提高了童庄河流域17个村的柑农种植技术,而且为全镇乃至全县起到了引导和示范作用。
3、提高了农民组织化程度。农民专业合作经济组织通过与农户建立多种形式的联合与合作,在不改变家庭承包经营制度的前提下,将分散经营的农户组成联合体,联合起来闯市场,实现了分散经营的农户与大市场的有效连接,降低了市场风险,增加了农民收入。如20xx年刚成立的梅家河乡板栗协会,积极主导全乡的板栗销售,改变了过去外地商贩、本地小贩各自为阵的混乱收购局面,维护了栗农的利益,全乡通过协会有组织地销售板栗,均价比上年提高了0.4元/公斤,仅此一项栗农增收近20万元。
4、发挥了能人带动效应。农民专业合作组织以一大批农村经纪人、专业大户、致富能手为主心骨,产生了“能人”聚集效应,促进了资金、技术、信息合理流转和发挥更大的作用。如童庄河脐橙生产营销合作社把全镇90多名柑橘销售大户吸纳到合作社,充分整合这些大户的市场信息资源,主导了全镇的柑橘销售。20xx年该镇脐橙社会产量达6万吨以上,有近60%是通过合作社有组织地销售出去的,其中仅该社理事长韩永武为外地客商代收和自行组织外销就达4000多吨。
二、我县农民专业合作经济组织亟待规范完善
我县农民专业合作组织组织与国内外先进的专业合作经济组织相比,其组织方式、管理办法、合作形式等方面仍存在很大的差距:
(一)组织形式上的依赖性。一是组建上依赖。我县现有的初具发展规模的农民专业合作经济组织绝大多数由政府及农业、财政等部门及基层组织创建而成。二是管理上依赖。大多数农民专业合作经济组织组建起来以后,仍由政府、主管部门或基层组织行使管理职能,背离了“民办、民管、民受益”的合作理念和原则。由于这种从组建到管理自始至终纯粹的依赖性存在,导致行政色彩浓厚,许多专业合作经济组织在重大项目和活动中决策不民主,社员(会员)没有自主活动的空间,没有表达自己独立意志的途径,民主性得不到充分体现。
(二)合作形式上的松散性。一是大多数农民专业合作经济组织没有在管理部门登记,其名称极不规范。二是绝大部分农民专业合作经济组织目前仍处于“三无”状态,即无章子、无牌子、无场所。三是90%以上的农民专业合作经济组织内部管理极不规范,有的没有制定《章程》,有的缺乏具体的管理制度等,最关键的是组织与社员(会员)间的利益联接和分配机制不健全,没有真正形成“利益共享、风险共担”的紧密联合体。
(三)生产经营上的局限性。一是合作范围上的局限。我县农民专业合作经济组织全部为镇、村内合作,没有摆脱行政区域的圈子,合作范围较窄;产业也只局限于柑桔、魔芋、桑蚕、高山蔬菜,且大都为同一产业内合作,没有跨产业合作。二是产业规模上的局限。我县除柑桔产业外,大多数产业尚处于发展阶段,不能为农民专业合作经济组织提供广阔的生存和发展空间。三是服务手段上的局限。我县95%以上的农民专业合作经济组织自身无收益,服务功能较弱且服务手段落后,难以实现“产供销、农工贸、产学研”一体化的目的。四是人员素质上的`局限。专业合作经济组织带头人大多数文化素质较低,懂技术会经营市场开拓能力强的复合型人才较少,在一定程度上制约了合作经济组织的发展。
(四)发展规模上的艰难性。一是资金瓶颈制约。全县95%以上的合作经济组织自身无经济收益,由于资金运作困难,许多想办的事情办不成,更谈不上发展。二是配套的法规政策不到位。国家关于农民专业合作经济组织的立法进程缓慢,远远不适应当前农民专业合作经济组织的迅猛发展,致使农民专业合作经济组织身份、登记等一些老大难问题得不到及时解决。三是缺乏政策支持。虽然中央、省、市出台了一系列加快发展农民专业合作组织的政策性文件,各级财政每年拿出部分资金专门用于扶持合作经济组织,但仍不能满足经济组织发展的需要,同时,地方也没有结合实际出台相应的优惠政策。
三、我县农民专业合作经济组织大有可为
(一)加大宣传教育,提高思想认识。进一步加强对农民专业经济合作组织的宣传教育,宣传教育的对象应当分层次,宣传内容应当有所侧重。一是对各级政府及其相关部门的主要领导进行发展农民专业合作经济组织意义和合作经济基本知识的宣传教育,使其明确政府部门在推动农民专业合作组织发展中的作用。二是在拟开展农民专业合作组织建设的地方,对农民群众进行合作社基本知识的宣传,使其明白合作社的性质和作用,以达到唤起或增强农民群众的合作社意识的目的。三是对已经开展农民专业合作的地方,则主要是对合作社成员特别是管理人员进行合作社基本制度和经营管理技能的教育,以提高现有农民专业合作组织的规范性和经营水平。四是在合作社基本知识宣传教育的过程中,要注意合作社骨干和合作社企业家(发起人)的发现和培育,通过他们带动农民专业合作组织的建设和发展。
(二)抓好现有典型,总结经验推广。现阶段我县农民专业合作组织的发展不能片面追求数量,大面积推开,而必须是认真培育好现有的经济合作组织典型,注重成效,通过成功个案的示范作用,帮助农民认识合作经济,带动农民开展专业合作。具体到某一个地方,农民专业合作要注意产业种类、服务领域和领办主体的多样性。要从实际出发,选择合作的切入点。要针对农民的意愿,把重点放在技术服务、生产资料供应和农产品销售上。可以首先重点开展某一个方面的合作,取得经验后逐渐扩大合作领域。农民专业合作组织还应当包括组织制度规范性的建设,要始终坚持自愿、民主、互助、平等以及民办、民管、民受益的基本原则,突出农民专业合作的民间性和服务性。
(三)加大政策扶持,优化发展环境。针对农民专业合作组织发展情况,结合地方经济发展实际,出台优惠政策及办法,将农民专业合作经济组织同企业、社团组织区别开来,在工商登记、税收优惠、信贷扶持、教育培训等方面给予政策倾斜,特别是要加大对农民专业合作经济组织的资金扶持力度,千方百计突破发展的资金瓶颈障碍,为农民专业合作经济组织提供优良的发展环境,鼓励相关部门牵头兴办或领办农民专业合作经济组织,引导现有的农村经纪人逐步过渡为农民专业合作经济组织,吸引更多的农民加入到农民专业合作经济组织中来,促使农民专业合作经济组织跨区域跨行业发展,不断壮大现有农民专业合作经济组织队伍。
(四)坚持因地制宜,探索发展模式。从我县实际出发,因地制宜,多种形式探索,多种模式发展。比如在合作组织形式上,可以兴办农产品专业、销售协会,也可以兴办中介、科技服务型协会;在合作机制上,可以是以产品或生产要素为纽带的股份合作制,也可以是其他灵活多样的激励机制;在合作层次上,坚持多层次并举,可以由农村经营大户、有专长的农民牵头兴办,可以依托龙头企业、生产基地兴办,也可以依托农技部门、供销部门兴办;在合作范围上,可以由村(组)、乡(镇)举办,也可以跨村(组)、跨乡(镇)举办;可以围绕第一产业办,也可以围绕第二、第三产业办,还可以与外来农户或外地企业办。
(五)把握发展重点,提升产业层次。一是围绕地方优势资源特别是特色优势产品、产业来引导发展农民专业合作经济组织。二是与龙头企业结合起来。只有与龙头企业结合起来,农民专业合作经济组织才能做大做优、上规模上水平。三是发展多种形式的专业组织。围绕农业生产资料、市场需求,发展农资消费合作社;围绕优质资源和主要产品,发展专项的生产加工企业,通过一体化加工提高产品的附加值,提高效益;围绕交通优势和物流,发展运输合作社;围绕社区服务,发展农村综合服务社。四是实行标准化生产。把产品标准化生产作为发展农民专业合作经济组织的重要环节,使农民专业合作经济组织成为推广新技术、新标准的载体,并在引导标准化生产中提高农民专业合作经济组织的协调能力和发展水平。
(六)加强部门指导,完善内部管理。明确合作组织的业务指导部门,改变多头管理,缺乏有效指导的现状,强化部门责任,搞好对合作社的指导、协调、监督和服务,做到“搭台不登台、参与不干预、服务不增费”,为合作社的发展创造良好的环境。一是指导农民专业合作经济组织建立健全会员代表大会、理事会、监事会等内部管理机构,选举产生理事长、监事长,明确其职责任务。二是指导会员在民主议定的基础上,制定完善农民专业合作经济组织《章程》,明确发起人、合作内容、经营要素、权利及义务、经营目标等方面的内容。三是指导农民专业合作经济组织围绕《章程》建立健全内部风险储备、利益分配、契约约束机制,真正让农民专业合作经济组织与会员形成“利益共同体”,确保为社民服务的连续性和稳定性,在保护社(会)员利益的基础上,促进农民专业合作经济组织持续、快速、健康发展。
农民经济报告 篇8
适用场景:工业区建设问题分析、开发区发展对策制定
内容看点:工业区发展瓶颈解析、开发区建设优化方案
行文逻辑:分析现状→评估承载能力→提出解决对策
在不断进步的时代,报告有着举足轻重的地位,其在写作上具有一定的窍门。相信许多人会觉得报告很难写吧,下面是小编家整理的县经济开发区要素需求情况调研报告x调研报告,欢迎家借鉴与参考,希望对家有所助。
近年来,县、县政府深入实施“工业立县”的战略,把主攻工业作为经济工作的重心,工业区在经济发展中的地位日渐突出。经过几年的开发建设,工业区已成为我县工业经济发展的主战场,是县域经济发展的希望所在、增长点所在、推动力所在,是招商引资、提高经济开放度的有效载体,是调整产业结构、推进产业集聚的主要平台。但随着招商引资“一号工程”地位的确立,引进项目逐年增多,工业区的要素承载能力受到越来越严峻的考验。如何顺应形势,强化工业区的功能建设是当前亟待研究的重要问题。为此,我们对龙游经济开发区进行了走调查,并根据开发区现有招商企业开工、建设、投产进度和招商趋势,综合开发区空间拓展和产业布局情况,对今后二年的要素需求进行分析预测,提出加强工业区建设的初步设想。
一、工业区现状
1、企业要素需求
(1)用工需求。工业区现有投产企业10家,职工1235人;预计到20xx年底新增投产企业13家,职工需求总数5000人左右;20xx年底投产企业总数27家,职工需求总数8000人左右。
(2)用水需求。20xx年,投产企业用水量119万吨;预计20xx年底投产企业日用水量1万吨左右,20xx年底将达1.5万吨左右。
(3)用电需求。到20xx年底,装机容量1.3万千伏安,投产企业用电量2300万千瓦时;预计20xx年底装机容量2万千伏安,全年用电量4500万千瓦时左右;20xx年底装机容量2.5万千伏安,全年用电量6000万千瓦时左右。
2、工业区要素承载能力
(1)用工。随着企业的发展,我县已由劳务输出地向劳务输入转变,劳动力优势已不复存在,企业用工基本上以外地引进为主,招工难是我县部分劳动密集型企业遇到的普遍现象。开发区企业到20xx年底将新增6800名职工,如何助企业突破招工瓶颈是摆在相关部门面前的一道难题。
(2)用水。开发区已完成了工业、生活供水管网及日供应2.5万吨工业水厂建设,并正常投入供水,能满足20xx年底企业日用水量1.5万吨左右的需求。
(3)用电。现有企业线路由城北变电所接入,随着入区企业的增多,35千伏城北变电所已不能满足企业生产的需要。
3、工业区综合配套设施
(1)交通。到目前止,开发区无专门的公交线路,职工上班、进城只能依赖自备交通工具或现有农村线路营运车辆。
(2)治安。开发区外地职工多,人员复杂,偷盗现象时有发生,而企业对外来职工情况不了解,管理难度。
(3)生活设施。开发区职工吃、住、娱乐、购物等生活设施还未配套,职工住宿只能分散在当地百姓家,业余生活单调,既不利于社会治安管理,更不利于职工队伍的稳定。
(4)公益设施。开发区路灯未投入使用,夜班职工上下班安全得不到保障;医院、学校等设施不配套,给职工就医、子女入学带来很困难。
二、开发区亟待解决的问题
1、基础设施方面
(1)开发区亮化工程。开发区已完成了五纵八横道路中粒层沥青面的浇筑,铺设长度近23公里,但路灯设施建设未跟上,开发区夜晚漆黑一片,给企业生产生活带来很困难。
(2)变电所建设。35千伏的城北变电所已达满负荷,不能再满足后续投产企业的需要;而且由城北接入企业供电线路过长,投入成本高。开发区建设110千伏变电所既可降低企业投入成本,也可满足日益增多的投产企业的需求。
2、综合配套设施方面
(1)公共交通。到目前止,开发区已有1200多职工,到年底将增至5000人左右,没有专门的公交车,职工上下班极为不便,交通问题给职工生活、企业招工、生产都带来较影响。
(2)区内治安。开发区从外地引进职工多,如浙昕钻饰90以上是外地职工,随着投产企业的增多,外地职工比例还将进一步增,暂住人口依靠企业自身力量难以管理;由于区内无治安管理单位,偷盗现象时有发生,影响了企业的正常生产。
(3)污水处理。特种纸是龙游经济开发区规划的一产业,环境保护对造纸企业的污水排放提出越来越高的要求。因污水处理设施不完备,开发区现有造纸企业污水经排污管网直接排放,对环境产生了一定的影响,随着投产企业的增多,这一矛盾必将越来越突出。要加快建立污水处理系统,解决工业区企业污水出路问题。
3、职能部门服务方面
(1)企业用工。招工难已成为入区企业的共性问题,有关部门应将破解招工难题作为服务企业的当务之急,采取积极有效措施,使企业招工难题得以缓和。同时引智和培育并举提高劳动者质量,在制定出台人才引进和培育政策时,优先考虑产业发展对人才和技术的要求,积极引导企业与职业技能教育联合,实施特色学校工程,提高劳动者质量。
(2)项目审批。去年工业服务月以来,项目审批一改过去的串联式审批为并联式审批,办事时限压缩了35左右。但有的职能部门服务上还存在一定问题,在审批过程中急事急办做得不到位,影响了业主的投资积极性。
(3)302国道收费站问题。开发区企业的`煤、原材料、产品进出均需通过320国道收费站,过多的过路费使企业运输成本幅上升,加重了企业负担。
三、对策及建议
针对目前开发区建设中存在的问题,要坚持工业区经济主战场的地位不动摇,进一步创新思路,深挖潜力,在转变职能和资源整合上狠下功夫,全力推进开发区繁荣工程,加快构筑环境更加优越、条件更加良好的工业经济发展平台。
(一)职能转变
1、转变部门职能,强化责任机制。
(1)公交车。加强引导,促进交通部门适时起动开发区公交线路,以方便职工上下班为主要目的,安排车辆班次。
(2)收费站。开辟开发区企业运输绿色通道,通过对企业原材物料及产品运输量的调研,确定每家企业免费通行车辆数,及时发放免费通行证。
(3)治安管理。建议小南海派出所搬迁至开发区,或由派出所向开发区派出驻勤点,增强开发区治安管理力度。经常性开展开发区及周边治安要素调查和不稳定因素的排查化解工作,积极推进工业区治安防控建设,依法打击各类偷盗企业财物、阻挠建设施工等违法犯罪活动,最限度地遏制、少案件的发生,保障工业区建设顺利进行。
2、整合部门力量,推进开发区建设。
相关部门要加强对开发区建设的扶持力度,整合优势资源向开发区倾斜。一是多方筹集资金,加投入力度。开发区建设速度慢的很因素是投入不足,纯靠县财政的资金是有限的。政府要加强与金融部门协调,筹措信贷资金,或鼓励社会资本投资、吸引外商投资等方式筹资。二是加强项目包装,争取上级支持。相关职能部门都有一定的资源优势,政府要加以引导,尽可能将优势引向开发区。如电力线路建设,加以包装,争取列入农网或城网改造项目;道路网络建设争取列入交通部门的改造项目;浙西渡假村可争取列入水利部门的改造项目,等等,以上级的政策支持推动开发区的建设,降低开发区自身投入成本,加快建设进度。
(二)繁荣开发区工程
1、政府推动。将原模环、士元和兰塘三个乡的办公楼转让,统筹规划,联合建造模环乡和开发区办公楼,提高资源利用率。
2、部门配合。部门应将小南海派出所搬迁至开发区,既有利于解决茗皇公司与派出所的用地纠纷,有利于开发区的治安管理。电信、移动、广电、交通、电力等部门也应加强与开发区的沟通,加快开发区配套工程建设,促进开发区功能设施进一步完善,增强开发区吸聚能力。
3、企业自建。征求企业意见,为有能力、有意向的企业规划生活用地,由企业自行投资建造,方便职工生活。
4、开发商建设。采用市场化运作手段,转让区内综合配套场所用地,由开发商投资建设区内生活、娱乐、商业等设施场所,再向企业出租或拍卖职工住房。
农民经济报告 篇9
适用场景:农村经济发展政策制定、新农村建设方案设计
内容看点:农村发展政策参考、农民信心提升策略
行文逻辑:分析现状→剖析原因→提出建议→探索合作方式
现实的粮食价格与预期相差较大,靠种植业致富没想头。经济欠发达地区多属农业区,绝大多数农民主要从事农业生产,收入来源多以出售农产品为主。近年来,虽然我国对农业发展给予了前所未有的关注和支持,农民从中得到了实惠,但是随着经济全球化发展,农业势必要参与国际竞争,这意味着农产品价格上升空间受到限制,而补贴有限,小规模农业生产条件下,靠卖粮致富的可能性很小。
选择致富项目没有好路子,增加收入没盼头。欠发达地区经济发展缓慢,二三产业发展明显落后于发达地区,而农民长期从事农业生产,缺少从事其他职业的技术、技能和经验,无论从观念、素质,还是外部条件,都难以找到合适的致富项目,“搞养殖愁思路,搞加工愁门路,搞三产没思路”,是经济欠发达地区农民普遍存在的难题。
外出打工不长远,务工增收没劲头。由于观念和一些体制原因,多数农民不愿外出打工。一方面,“背景离乡、抛家舍业、故土难离”的传统思维还相当程度存在;另一方面,农民对外出后的医疗、就业、就学、住房等基本保障不托底、不投心。多数农民不愿意冒风险,害怕“一着走错,满盘皆输”,一旦挣不着钱,连“翻本”的机会都没有,不如维持现状。
经济欠发达地区农民个体的经济现状,使他们对于自身的发展充满迷惘。“腰包不鼓,难筹大事”。所以作为主体参与社会主义新农村建设自然会产生自信心不足现象。
二、经济欠发达地区农民自信心不足现象产生的主要原因
经济欠发达地区农民建设社会主义新农村自信心不足究其根源,是经济发展滞后。制约其经济发展的主要原因,一是自然条件差。经济欠发达地区多数处地僻远,交通不便、信息不灵,与外界交流和沟通存在“先天性”的障碍,与地处沿海等一些边境贸易条件好的地区无法比拟。二是基本生产条件差。农业投入不足,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力低,基本处于“靠天吃饭”的水平。三是农民素质参差不齐。多数农民文化程度低,接受新生事物的能力有限。部分有文化、素质较高的农民都外出打工,而且不愿再回来。四是国家支持有限。改革初期,国家优先发展沿海和东部地区,在政策和资金上都向重点发展地区倾斜,其他地区得到国家政策和资金上的支持自然有限。
由于先天禀赋不足,后天“营养不良”,致使经济发展日趋滞后,与发达地区差距逐渐拉大,而这种差距仅靠自身的努力,靠有限的资金和资源只能是追赶式的发展,无法实践跨越式的发展。
三、几点建议
一是加大建设新农村的宣传力度。一方面,通过媒体大力宣传建设社会主义新农村的重大意义、扶持政策和资金支持力度,来坚定广大农民建设新农村的信心和决心。另一方面,因地制宜、符合实际地在各地树立新农村建设典型,并大力宣传,用身边的典型来示范和带动,农民易于接受,更易于激发其积极性和主动性。
二是加强农民培训。农民是新农村建设的主力军,农民的素质决定新农村建设标准和进程。要加快发展农村义务教育,提供经费保障、改善办学条件、加强师资队伍。要加强农民的技能培训和发展农村成人教育。要加强农村的思想道德和文化建设,树立良好的道德风尚和先进的思想观念,同时加强农村文化设施建设,满足农民的文化需求。
三是加大资金支持力度。首先是用财政支持资金加快农村的路、水、电、医、能源等容易在短期内见效果的基础性设施建设,让农民真切地真实地感受到,新农村建设不是空话,就在身边。其次是为化解县乡村三级债务提供资金支持。解除困扰,轻装前进才有必胜的信心。第三是大力扶持主导产业。区域经济的发展后劲在于拥有可持续发展的主导产业,这既是区域自身发展的需要,也是实现经济持续发展的动力源。
四是加大政策扶持力度,研究制定符合欠发达地区发展实际的政策,比如对龙头企业建设、农民合作组织建设、农田基础设施建设,以及村级组织建设等从政策层面给予保障,为经济欠发达地区实现自我发展提供政策支持。
五是积极探索新农村建设方式方法。比如鼓励经济欠发达地区与发达地区开展以农业合作为主的跨区域合作。一方面,欠发达地区为发达地区供应优质农产品,并提供充足的粮食储备,保证粮食安全;另一方面,发达地区先进的发展和管理经验、资金、技术直接注入经济欠发达地区,对于经济欠发达地区的经济发展形成强大的推动作用。这种合作,在资源配置上可以实现优势互补,在利益机制上可以实施互利双赢。以此增强农民建设社会主义新农村的自信心,促进经济欠发达地区的经济发展和新农村建设。
农民经济报告 篇10
适用场景:农村家庭收支规划、政策调整前调研
内容看点:农民生活压力剖析、农业政策影响预测
行文逻辑:分析收入结构→核算养殖收益→梳理支出压力
如今农民收人紧张来历于粮食作物的兑换。小麦、玉米、水稻等是农民的糊口生涯资料,在卖出的同时—定要留下一半乃至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物天然是农民经济的紧张来历(紧张是指花生等莳植较多地区)。粮食收益今后,该卖的卖,该留的留,农民便可有四五千元的收人。
副业养殖也是农民的收益之一,在农村几乎每家都养两三头猪,别的另有牛、羊、鸡等家禽,这些卖掉今后大多又有了二三千元的收人,所以农村一年毛收人在六七千元,在莳植上撤除种子、化肥、灌溉等方面,在养殖上,撤除幼苗、饲料以及家禽的医药费等,农民一年净收益也能有四五千元。这个数字还是可观的。
可是农民拿着这些钱其实不是很高兴,接下来钱就要向外拿了。到了年底每一年必不可少的是村兼顾、提留。家里孩子增几件新衣服,那拖沓机的大轮子用了好几年了也该换了。剩下的要扫数给孩子来年的膏火、糊口生涯费,大略到了春节还得借—些才华过个好年。
如果赶上了灾荒,气候不好,收不到粮食。交完公粮,剩下的生怕填肚皮都不必定够。如果万一家里有个人抱病,生怕不借款是看不好了。这借来借去,家里就负债了,今后的每一年得节省,少吃几顿好饭,少穿几件新衣服,还了钱,才华松口气。
农民收益撤除付出,剩下的只能保持大略的糊口生涯,万一有了天灾人祸就得借款,可这也不是方法,借了钱总得要还,孩子读书开支最狠毒,要赶上了某些乱收费的黉舍,农民更是苦不堪言。
国度政策成天在喊裁减人民负担,减来减去农民还是被压的喘不过气。政策关键要落实。跟着中国将加人世贸构造,外国粮食将进人中国市场,粮食代价将大幅度下降,如许农民收人裁减而付出不会有多大变化,农民负担将会更重。

