导语：聚焦农村五保供养现状与难点，深入一线摸实情、听真话、察实况。报告不空谈政策，侧重于呈现基层真实运行脉络与服务堵点，为优化保障机制提供可感、可用、可落地的思考切口。
报告属性
| 适用对象 | 基层民政干事、乡镇写材料的新手，文字功底一般，需要现成结构抄作业的那种。 |
| 使用场合 | 这是给上级部门写的农村五保供养工作汇报，用在民政系统内部季度/年度总结、专项检查或政策调整前的材料提交。主要是让领导快速看清干了啥、难在哪。 |
| 核心内容 | 咱县五保工作有成绩，住房修了、医保交了、敬老院能创收；但问题更实在，看病报销少、精神生活空、群众不热心，得赶紧补短板。 |
| 内容体量 | 900字 |
| 报告关键词 | 灾后倒房重建 五保医疗救助 敬老院生产创收 散居五保精神生活 农村邻里互助弱化 |
报告正文
一、农村五保供养工作开展情况和成绩
我县民政部门在加大对农村敬老院建设的同时，极积改善分散供养五保对象住房条件，在抓住灾后倒房重建的有利时机，投入大量资金，对分散供养五保户住房进行了维修、改造和重建。共投入210余万元，对165户散居五保对象的房屋进行维修，维修房屋313间。
3、部门配合，医疗救助有一定保证。为方便五保对象就医，乡镇政府、民政、财政、卫生等相关部门积极配合，从____年始，民政部门筹集资金帮助五保供养对象缴纳新农合参合金，使之能享受到新农合补助政策。同时还为五保供养对象积极落实农村医疗救助，不足部分，各乡镇从财政自有经费中给予安排。
4、生产自助，创收提高供养水平。多数敬老院利用现有土地、池塘，种蔬菜，发展养殖业，增加经济收入，即减轻了政府的负担，又提高了敬老院的供养水平。
二、农村五保供养工作中存在的主要问题
2、医疗保障停留在“补”的水平，距离“保”的要求尚远。农村五保绝大多数是年老多病和残疾人，每年医疗支出较常人多得多。虽然农村五保已全部纳入农村合作医疗，但只能报销住院费的70%。郎溪县五保看病门诊费报销比例在20%，日报销最高不超过10元。县里对五保看病门诊费用没有解决。民政部门通过医疗救助和财政部门在预算中安排部分医疗资金，但面对大病患者的个人高额费用和整个群体集中支出，绝大多数乡镇财力难以承受。部分五保供养对象，特别是散居对象，有病不敢去治，只能干熬，致使小病拖成大病;住院治疗的，乡镇政府需要花钱请人护理和照料生活，增加乡镇支出，部分乡镇只能把欠医院的治疗费挂帐。
4、精神生活普遍贫乏。据了解，农村五保老人普遍有自卑感。由于经济困难，农村五保老人大部分没购买电视机、收音机，偶尔到邻居家看电视。从总体上看，农村散居五保老人的精神生活较单调和贫乏。
5、关爱意识和互助意识淡化。以前，农村分散供养五保对象的粮油、服装等实物多数由村民小组集体凑集，平时生病有亲朋或邻居照看，房屋损坏由集体维修。但近年来，农村尊老爱幼、邻里互助的传统有所弱化，群众集体意识和互助意识淡化，对五保供养工作不关心不支持，有的甚至推诿扯皮，推卸责任，不管不问。
报告格式怎么写
标题分一二大块，带序号；正文用“做了啥” “数据支撑”，问题部分直接列点；没称谓没落款，但隐含向上汇报属性。
