企业权益报告（精选7篇）

企业权益报告 篇1

一、基本情况

马集镇位于仪征市北郊，镇域总面积64.55平方公里，人口3.03万人。近年来，镇区工业有内燃机配件、汽车零部件等支柱产业，给女性就业带来了机遇，许多返乡女民工实现了在家门口就业。从调研情况看，企业都能够正常运转，效益较好，能正常发放工资，女职工劳动保护状况较好，大多数企业都与女职工签订了劳动合同；女职工劳动权利、经济权益基本得到保障；大部分企业都为女职工缴纳了医疗、养老、工伤、事业等保险，企业女职工还参加了生育保险，参加生育保险12个月以上可以每年到市妇幼保健院进行一次免费妇科体检。威龙等大企业都建立妇联组织，经常组织开展以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等普法宣传，畅通女职工述求渠道，推动有关法律法规的落实和完善。这些成果的举得得益于：

1、法律法规保障。近年来《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《企业职工生育保障暂行办法》等与女职工合法权益相关的法律法规的出台，为女职工维权提供了法律依据，增强了女职工的自我保护意识。

2、维权渠道的畅通。马集镇新建了社会管理服务中心，妇联、工会、劳保等部门都设有窗口，实现了“一站式”服务，工会、妇联、劳动保障等部门积极发挥部门职能，履行好管理监督职能，对前来上访的女职工所提出的问题，镇妇联做到及时调查，合理的诉求要求企业整改，遏制侵犯女职工劳动权益行为的发生，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

3、政策资金的支持。近年来，国家为企业出台了一系列资金扶持政策，大开信贷之门，为企业的正常运转起到了保驾护航的作用，例如妇联出台的女性创业小额贷款，为创业妇女积极争取低息、贴息贷款。马集镇金派内燃机有限公司，是女性创业的典型，女职工占职工总数的60%，前年在世界金融危机的冲击下，资金链出现了问题，镇妇联积极帮助企业申请贴息贷款，帮助企业度过了难关，恢复正常运转。

二、存在的问题

1、少数小企业未能为女职工缴纳医疗、养老等保险，尤其是工艺品企业，这些企业一般都是来料加工，职工流动性比较大，大多是农村灵活就业妇女。许多都是通过加工点加工，不便于管理，出现管理混乱的"现象。

2、“四期”保护仍有不到位。虽然有相关的政策法规的制约，但仍有企业对国家的法律法规熟视无睹，有与女职工生育前即终止劳动合同、女职工产假工资无保障，生育费用得不到报销等现象。

3、残疾女性就业难。马集镇有残疾人1304人，其中女性580人，这个弱势群体需要社会的关心，而他们往往在求职中被企业拒之门外，从而是他们失去了自食其力的机会和信心。

三、存在问题的原因

1、企业思想认识不到位，法律意识淡薄，不重视妇女工作，企业老板一味的追求利益最大化，本着只要不违背国家政策法规就行，男女同工不同酬，女职工权益没能得到维护。

2、女职工自身法律意识淡薄。由于农村妇女文化素质不高，缺乏法律维权意识。她们只要能有班上又能兼顾家庭就行，受到不平等待遇也是忍气吞声，多一事不如少一事，这家干不好就换家干。

3、有些小企业既没有成立妇联也没有成立工会，妇女组织处于空白状态，致使有的企业妇女工作基本没有开展。即使配备了妇女干部，也是如同虚设。

四、建议和措施

1、积极争取支持，创造良好环境。希望上级妇联推动出台相关文件，鼓励和督促企业建立妇女组织，发挥组织基本职能维护女职工的合法利益。

2、加大宣传力度。以舆论宣传为先导，开展经常性宣传。将《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《企业职工生育保障暂行办法》等与女职工合法权益相关的法律法规列入普法规划，营造维护女职工合法权益的氛围，通过多种形式开展女职工法制宣传教育工作，使广大女性真正受到法制教育，做懂法、守法的好公民，同时在全社会营造尊重、理解和帮助女性的良好氛围。

3、稳定残疾女职工就业。鼓励福利企业安置残疾女职工，大力支持残疾人创业，加大残疾女职工的就业比例。就业是残疾人赖以生存的基础，要多形式、多渠道安排残疾人就业，实施按比例安排残疾人就业。稳定残疾人就业，促进残疾人脱贫。同时要深入调查研究，针对残疾人工作的新状况、新问题，分析研究，提出新政策、新方法，及时解决残疾女职工工作中的重大问题，保证这一特殊群体跟上时代的步伐，共享现代社会文明成果。

企业权益报告 篇2

回首20xx年，我最深刻的体会是：自己所做的工作之所以能得到上下的认可，主要得益于市委企工委等上级领导的帮助、关爱及广大职工的支持与厚待。我会铭记这一点。下面，就自己一年来的工作总结如下：

一、加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用

认真贯彻“三个代表”思想，核心在保持党的先进性，本质在执政为民，这就要求企业党组织加强党的建设，发挥党组织政治核心作用。在实际工作中，自己深深的体会到了这一点。

(一)结合企业实际，重新组建党务系统。企业自1996年6月以来，20xx多职工陆续下岗。在这种情况下，原有的党务工作系统已不能再继续发挥作用。为充分发挥企业党组织的政治核心作用，重新组建了八个党总支部。还特别设置了劳资党总支和宏丰染厂党总支，以加强对下岗党员和所租赁私营单位党员的管理。使党的各项工作得以顺利进行。如:加强对基层党总支的领导，及时布置工作，并具体指导基层党总支积极参与本部门的经济工作;加强下岗党员的管理，不定期开展各种活动。劳资党总支十分重视下岗党员的管理，为减轻下岗党员的失落感和实现再就业，积极开展就业指导工作并多次举办就业咨询活动，帮助下岗党员尽快实现再就业，尽可能帮助他们解决生活困难等难题;要求基层党总支加强对党外积极分子的培养，定期发展新党员，为企业培养骨干力量。等等。

(二)、坚持理论学习，提高自身理论素养。按市委企工委要求，自己深入学习了“三个代表”重要思想，和中央、省、市经济工作会议精神以及社会主义市场经济、世界经济、企业管理、现代科技、wto、法律等相关知识。参加了由市委企工委、人事局主办的企业经营者任职资格学习、考试和答辩，并取得较为理想的成绩。提高了自身按市场经济规律办事、依法办事、处理复杂问题的能力。

组织政工部、劳资处、离退办等部门学习了毛泽东、等国家领导人关于立党为公、执政为民的重要讲话。组织党员、干部认真学习了《论有特色的中国社会主义(专题摘编)》、中宣部编发的《三个代表重要思想学习纲要》和《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》、《坚持发扬艰苦奋斗的优良传统，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》等重要文件，使广大党员干部牢固树立起立党为公、执政为民的思想，提高了自身理论素养和综合素质。

(三)、在全厂范围内开展了“东北大振兴，锦州怎么办”的大讨论活动。组织班子成员和党员干部反复学习了市委企工委下发的《关于组织开展“东北大振兴、锦州怎么办”大讨论的实施方案》，结合本企业实际，以深化对厂情的认识，解决妨碍和束缚发展的思想观念问题为重点进行了大讨论，分析了企业发展的优势和劣势，进一步树立了机遇意识、责任意识、创新意识，增强了使命感、责任感和紧迫感。认识到：我们必须进一步采取盘活资产、招商引资和租赁等多种形式，尽快实现企业脱困和发展。

(四)增强党性观念，开展形势多样的党员教育活动。去年，结合建党82周年纪念活动，组织党外积极分子学习了新党章和有关党的基础知识，并参加了市委企工委组织的党的基础知识考试;积极发展新党员，为党组织增添新鲜血液。七一前夕，吸纳一批新党员加入党组织，并举行了庆祝中国共产党成立82周年暨新党员宣誓仪式，有11名党员在党旗下庄严宣誓。

二、提炼和塑造企业精神，加强企业文化建设

企业文化是企业的灵魂，培育和弘扬企业精神至关重要。按市委企工委的要求，由我起草，制定了《锦州印染厂企业文化建设规划》，并总结出适合本企业特点的企业文化模式。即：招商引资、闲置资产租赁，及建成内有工厂、外有商场、全方位、多功能发展的表层文化;厂编制的一直用以规范广大职工行为的《职责范围岗位责任制》、《企业管理制度汇编》等规章制度的中间层制度行为文化;以生存、发展、效益、创新为价值观的核心层文化，即精神文化。参加了市委企工委举办的“企业文化周”活动。要求各党总支以本单位企业文化建设的理论、实践、意义等方面为内容进行理论探讨。我撰写的《浅谈国有企业思想政治工作与企业文化建设的有机融合》论文，参加了市委企工委优秀论文的评选，并荣获三等奖。印染厂也在市委企工委的“现场管理、企业形象大检查”中被评为b类企业。

三、认真践行“三个代表”，千方百计解决他们的实际困难

实践带给我的启示是：只有认真践行“三个代表”的重要思想，把解决广大职工的切身利益放在首位，企业才会在困境中保持稳定和发展。

(一)从根本上解决了职工住宅楼冬季供暖问题。由于历史遗留原因，我厂共有四栋职工住宅楼建成以后一直由我们自己负责供暖，这是企业困难中最突出最棘手的问题，每年约需费用100万元左右。为使职工不挨冻，我和其他班子成员一起千方百计筹措资金，采取私人承包、向个人借款、发动全体留守人员在厂区内清理废品，用卖废品的钱买煤、维修锅炉和管路，保证了职工住宅楼的取暖要求，得到了职工的理解和支持。去年，我与其他班子成员共同努力，向市政府等相关部门打报告，请求全额返还土地出让金，以彻底解决职工住宅楼的供暖困难。经多方努力，职工住宅楼终于移交给热电总公司，并实施一户一阀改造，使这一棘手问题得到了根本解决。

(二)千方百计解决职工的特殊困难和燃眉之急。将招商引资、资产租赁的绝大部分经济收入，用于保证离退休人员的养老金自筹部分(年需约60万元)、为全厂职工缴纳劳动保险、给20多名身患绝症和精神病职工发放工资、生活费和报销部分医药费等等;组织工会积极开展送爱心、送温暖、留守人员捐款捐物等活动，积极帮助有特殊困难的职工，解决他们的生活费、再就业和子女就学等问题。如：高云山女儿、于维兰儿子因无钱上高中，就是由厂党委发起、全体留守人员捐款解决的。总之，就是千方百计解决职工的特殊困难和燃眉之急。

(三)、经常与离退休、职工代表对话，做耐心细致的思想解释工作。采取深入职工群众中征询意见、交流思想的方式，了解他们的困难，能解决的尽全力给予解决，一时解决不了的以及一些不合理要求，我都做耐心解释，尽量将矛盾消化在企业内部，不给或尽量少给上级领导找麻烦。无论是一对一、十对一、还是百对一的对话，我均热情解答，并尽可能解决实际问题。去年，我厂无一起职工集体上访事件发生，实现了企业及职工队伍的基本稳定。

四、发挥党组织的保证监督作用，积极参与企业重大问题的决策

(一)、开展了清理个人保管公物和个人欠公款偿还活动。为保证国有资产和资金不受损失，以党委的名义，下发了《关于开展清理个人保管公物、个人借款活动的通知》，由我牵头，厂纪委、工会、保卫处、后勤处、档案室等部门组成专门清理小组，负责逐一清理和登记。所清理的公物和个人欠款已全部上交厂保卫处、财务处统一保管和处理。

(二)、参与招商引资、盘活固定资产决策。将全部生产线继续租给大连宏丰国际贸易有限公司，租期增至xxxx年。承租方运转势头良好，年产量达1500万米，而且还解决了设备的保值和增值问题;将闲置厂房继续租赁给新玛特超市，并随时帮助协调解决日常遇到的各种问题。实践证明，我们的招商引资、盘活闲置资产的决策是正确的。

(三)、参与土地出让，妥善安置“并轨”人员的决策。参与制定土地出让合同的谈判，合同的起草等等，使土地出让价格达到全市价位。“并轨”职工也得到了较妥善的安置，拿到了几乎是全市并轨人员中的经济补偿等。

(四)、参与投资263万元、建新型高科技含量现代化污水处理场的决策。使生产排放指标达到国家环保标准。

(五)、参与厂区环境建设的策划和研究，拟将厂中央大街及各巷道建成柏油马路，厂区各路段实现无土化，并种植花草树木，建花园式工厂。

五、严以律己，注重加强自身的廉政建设

任厂党委副书记以来，我经常提醒自己，作为企业的领导干部，要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，在市场经济条件下，要多些冷静思考，少些浮躁盲从，多些厚重质朴，少些势力欲望，这样才不至于脱离职工群众。所以在日常工作中，我要求自己必须做到：严格执行廉洁自律的有关规定，保证为政清廉，不为个人谋取半点私利。

(一)、认真学习《领导班子廉洁自律手册》，熟悉和掌握法律法规，用以规范自己的行为，在思想上真正筑起反腐倡廉的道德防线。

(二)、在住房问题上从未违反有关规定。在个人住房问题上，单位从未给过任何经济补偿。现在的住房是贷款购买的个人产权住房，单位未掏分文。

(三)、不因工作谋取半点私利。有的职工求我办事，只要是政策允许，我都本着以助人为己任的原则尽全力帮忙。有一次，一个患精神病职工为了感谢我这些年来对她的关照，送我一支日本产口红，我几次推托都未退掉，后来怕她犯精神病，我就背着她将口红送到办公室保管。

(四)坚持党性原则，遇重大问题与党委一班人商量解决。建议推行厂务公开制度，给职工一个明白，同时让职工知道你也是清白的。这次土地出让，所有款项全部用于“并轨”人员的安置以及必须支出的费用上，未乱花一分钱。

六、问题与差距

(一)由于兼任办公室主任职务，经常事务缠身，深入基层方面还有差距。对了解并解决职工困难方面，仅限于职工代表对话和本人来厂通知或上访中了解。

(二)、对干部、职工形势教育不够，使得一部分人对企业前景认识模糊、不求上进。

(三)、党建工作还有薄弱环节，有待进一步加强。

(四)、在善于理论思维和战略思维、结合企业实际创造性地开展工作、协调不同利益关系、立足全市大局开展工作等等方面还有很多局限性，思考、处理宏观问题比较本位。

(五)、在培育企业精神和企业文化建设、调动职工积极性等具体细节方面还有差距。

七、今后的打算

20xx年，以及在今后相当长一段时间内，我们所面临的经济形势依然严峻，工作难度也将更大。因此，必须坚定信心，克服困难，为企业在困境中生存、发展而努力工作。

(一)、继续围绕经济工作抓好党的建设。今后要继续加强党员的管理教育，发挥党员的先锋模范作用，坚持“三会一课”制度，定期召开民主生活会，保证党的工作制度化、规范化，增强党员的党性观念以及党组织的凝聚力和战斗力。

(二)、带头深入基层，了解职工的疾苦，切实解决实际问题。保证离退休人员开支自筹、患重病人员和特困人员的工资、生活费及部分医药费。维护企业的稳定局面。

(三)、配合行政领导做好经济工作。继续监督并加强资产租赁、设备保值增值等管理，保证国有资产不流失。

(四)、从理论思维和战略思维的角度，与其他班子成员共同探索企业发展的新路子，建立切实可行的可持续性发展的改制机制，创造性地开展工作。

(五)、完成市委企工委布署的各项工作，与班子成员一道，尽可能创造效益，保持“先进党委”的光荣称号。

企业权益报告 篇3

我市中小企业职工权益维护机制的建立、运行情况，更好地维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，xx市总工会采取召开座谈会和个别访谈等方式，对全市的部分中小企业进行了走访调研，有关调研情况报告如下：

一、xx市中小企业劳动关系基本情况

(一)中小企业生产经营状况

调查显示，虽然当前的宏观经济环境和宏观调控政策对中小企业的经营和融资产生了一定的压力，但我市中小企业的生产经营总体保持平稳的态势，继续朝着转型升级的预期方向发展。在接受调查的十余家中小企业中，绝大部分保持了较好的生产经营状况，仅有少数几家存在不同程度的生产经营困难，具体表现为：一是产能过剩矛盾日益突出，企业设备利用率下滑明显，生产经营形势不容乐观;二是企业资金紧张状况仍然比较严重，虽然国家出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施，但由于银行贷款门槛高、手续繁琐等诸多原因，中小企业融资难的问题并没有得到明显改观;三是原材料成本大幅上升，人工成本也呈现逐年递增趋势，企业的盈利空间被大幅压缩。分析来看，部分中小企业之所以会面临这些经营困难，除了企业经营者自身的管理能力不高和创新意识不足之外，更多是受到了国际、国内宏观经济形势以及转方式、调结构等宏观调整政策的影响。只要这些中小企业能够化压力为动力，适应形势要求，不断创新求变，改变粗放经营模式，提升企业在产业链中的层次和地位，相信必定能突破瓶颈，破解难题，转经营危机为发展良机。而在调查中我们也发现，有不少中小企业正积极采取措施应对困难和挑战，一方面通过提升管理水平应对日益上升的成本压力，另一方面通过增加创新投入来加快企业转型升级的步伐。与此同时，部分中小企业也期待政府进一步深化改革，推动企业的转型升级和经济的持续健康发展。

(二)中小企业劳动关系现状、特点

在被调查的中小企业中，90%以上的企业都严格按照《法》的规定，与职工签订了劳动合同。其中，部分企业还与符合条件的职工签订了无固定期限劳动合同。而从受调查职工反馈回来的信息看，绝大部分中小企业都能很好地履行劳动合同，但也有少数企业执行得不尽如人意，存在超时工作、频繁加班、延时发薪、工资多年未增长、高温作业等损害职工合法权益的情况。

相比于签订劳动合同，大多数中小企业在交纳“五险”(养老、医疗、失业、工伤、生育保险)方面显得并不积极，在受调查的十余家中小企业中，仅有两家规模相对较大的企业，完整地为职工购买了“五险”，其余大多数企业都只是为职工购买了部分险种，而且都是按照社保部门规定的最低标准缴纳的。当然这其中也存在部分职工(尤其是农民工)自己不愿意购买社会保险，在他们看来，自己付出了多少劳动就应该领取多少报酬，而参加社会保险要从自己每月的工资中扣除部分费用，这样一来，到手的工资就减少了。

劳动安全原本应是企业和职工都较为关心的问题，但从调查结果来看却并非如此，除了建筑、化工等存在一定安全隐患的行业外，其余部分中小企业对劳动安全的重视程度还不够，执行国家劳动标准、提供劳动保护的意愿不强，参加“安康杯”竞赛和“一法三卡”活动的积极性和实效性有待进一步提高。

在民主权利方面，由于受调查的大部分中小企业都是私营企业，“家族化”经营的模式相对较为突出，大部分职工满足于做好手头的工作和拿到应得的报酬，对其余各项民主权利关心不够，而经营者为追求利益最大化，也往往无意在维护职工的民主权利方面投入更多的人力、物力和财力。

自富士康的十数次职工连续跳楼事件发生以来，职工的心理健康状况引起了各方的广泛关注，许多中小企业都开始重视职工的精神文化生活，在接受调查的十余家中小企业中，几乎都有开展各种形式的文化体育活动，例如开辟职工文化室、建立职工书屋、组织文体比赛等等，但从调查情况来看，职工认为这些活动的内容还不够丰富、形式还较为单一、频次还有待增加。受调查的中小企业在关注职工心理健康状况方面，除了领导谈心、节日送温暖等传统方式之外，还没有更多实质性的举措。有个别企业开通了工会主席信箱，旨在为职工提供更通畅的诉求表达渠道，但一年来收到的信件寥寥无几。要想仿照富士康等大型企业一样，设置专门的心里诊所，开通专门的情感热线，对我市的广大中小企业来说，无论是在人员配置还是财力投入方面都存在不小的问题。

(三)中小企业劳动争议发生情况

调查显示，劳动争议在中小企业中时有发生，其中大部分都是个别职工与雇主就个别劳动关系问题发生的争议，而涉及集体争议的情况相对较少;由于工会组织积极从中协调，因此大部分的劳动争议问题往往很快就得到妥善解决，并未引发集体上访等社会事件。通过座谈了解，产生劳动争议的原因主要有三个方面：一是部分中小企业未严格执行相关劳动法规。这些企业出于追求自身利润最大化的目的，对保护劳动者利益的重视程度不够，存在不按时支付劳动者工资待遇、强迫延长工作时间、不按规定支付劳动者加班工资等问题;二是职工维权意识显著提高。近年来，随着经济的发展、社会的进步以及法治的健全，广大职工的维权意识普遍提高，在自身权益受到侵害时，越来越多的职工开始拿起法律武器，通过法律途径进行维权。而经过一系列管理层面的改革，劳动诉讼的成本更低廉，道路更畅通，也直接导致了劳动争议诉讼案件的增加;三是相关部门监督管理力度不够。劳动保障以及有关政府部门负有督促有关企业严格依法办事的职责，但目前这些部门的行政执法权力相对较弱，对企业的违法行为惩处力度不够，致使企业违法现象屡禁不止，纠纷不断。调查显示，发生在我市中小企业中的劳动争议案件，其类型几乎涵盖了劳动关系的各个方面，例如克扣工资、拒付加班费、拖欠经济补偿金、不为职工购买社会保险、随意变更劳动关系以及工伤待遇纠纷等。

在劳动争议的解决途径方面，受调查的`各家中小企业做法不尽相同，总体来看，通过劳动行政部门仲裁是目前最普遍的方式。虽然《企业劳动争议处理条例》规定：劳动争议发生后，当事人不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解。但在具体的实践过程中，很多中小企业并没有设立劳动争议调解委员会，所以很多职工在无法协商解决的情况下，都会直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。如果对仲裁结果不服，职工可以向人民法院提起诉讼，但从调查情况来看，十余家中小企业均未出现通过法院审判解决劳动争议的情况。需要特别指出的是，近年来，很多中小企业的工会组织，在调解劳动争议、化解劳资矛盾方面的作用进一步得到凸显，“有问题、找工会”已经逐渐成为广大职工的共识。尤其是由市总工会创立的“两书(工会维权意见书、工会维权)”制度推出以后，各家中小企业纷纷采纳，工会组织的维权效能大幅提升，很多劳动纠纷被化解在萌芽状态和诉讼之前。

(四)工会组织机制建设及运作情况

在受调查的十余家中小企业中，有85%建立了职代会制度，有15%因为企业规模小、职工人数少，建立了职工大会制度。调查发现，绝大部分中小企业都能严格按照有关规定，定期组织召开职代会或职工大会。但受调查的职工表示，在职代会或职工代表大会上，大多时候都是扮演倾听者的角色，也缺乏对企业的建设和发展提出自己意见建议的主观意愿。

相比以往，我市中小企业的厂务公开工作已经取得了长足进展。调查结果显示，90%以上的中小企业都已经建立了厂务公开制度，各家企业通过职代会、职工大会以及厂务公开栏等多种形式，将企业的重大决策、生产经营状况以及涉及职工切身利益的问题等等，向企业广大职工公开，使职工能及时了解企业的有关情况，确保了广大职工的知情权和评议监督权等得到有效落实。

由于企业积极性不高、相关制度建设滞后等原因，在我市中小企业中推行工资集体协商制度，一直以来都是困难重重、举步维艰、进展缓慢。然而随着《云南省企业工资集体协商条例》于XX年5月1日起正式施行，加之各级工会组织的共同努力，中小企业的工资集体协商工作也已初见成效，在受调查的十余家中小企业中，超过60%都已经建立了工资集体协商制度，其余各家企业也在因应自身的实际情况，紧锣密鼓地进行筹备。在困难职工帮扶方面，受调查的各家中小企业也都进行了一些有益的尝试，例如，有的企业建立了困难职工关怀档案，针对困难职工的具体情况提供相应的帮助;有的企业创立了送温暖制度，工会领导在逢年过节时都会深入困难职工家中进行走访慰问;有的企业还成立了具有义工性质的爱心小组，定期到家庭困难职工家中提供家教、家政等各项服务。除此之外，如果职工罹患重大疾病或者遭遇天灾人祸，企业工会还会积极寻求上级工会的支持，帮助困难职工度过难关。

企业权益报告 篇4

办事处位于科右前旗西南部，西南与吉林省XX市胡力吐乡、万宝镇接壤，西与突泉县永安镇相连，北与旗内白辛、古迹、巴拉格歹三个办事处毗邻。全办事处辖10个村，29个自然屯，47个社。辖区总面积239.2平方公里，耕地面积151699.84亩，全办事处现有4806户，其中外出1140户，总人口15946人，其中外出人口3175人。现有农业人口1XX人，占总人口的76.53%，办事处现有妇女6696人，占总人口的42.7%。通过土地排查清理结果显示，##办事处有861名妇女丧失土地（土地在娘家）占农业人口7.17%，有1207名儿童没有土地，占农业人口的10.05%。

土地是农民赖以生存的基本生产资料，是农民生存和实现其它权利的重要基础。虽然《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》等法律对农村妇女土地权益进行了立法保护，但是由于土地实行了“三十年不变”和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，广大妇女儿童的权利没有得到基本的保障，此类问题不仅事关农村妇女儿童生存与发展，而且事关社会的.稳定与和谐，妇女在这方面的咨询与投诉也一直不断。

一、农村妇女儿童土地权益丧失原因及存在问题

（一）婚姻流动性和土地不可移动性原因

由于婚姻习俗，大部分妇女结婚后要从娘家迁移到婆家居住生活，而她们原来承包的土地是无法迁移的。土地这种生产资料的不可移动性和土地承包的稳定性无疑与妇女结婚出嫁的这种流动性产生矛盾。

（二）婚后妇女的土地权益缺乏保障措施原因

1、妇女在娘家到土地得，如婚姻嫁到外地，嫁入所在地村由于没有预留机动地，也没有新开垦地和村民自愿交回的承包地，妇女婚后就很难取得承包土地。

2、妇女原居住地虽为其保留了承包地，但实际上，这些妇女由于路途遥远或其它原因很难去娘家从事耕种或向娘家索要其承包的土地，妇女的土地权益在妇女婚后实际上就变向丧失了。

3、一些愚腐闭塞的思想在农村一些地方还存在，“泼出去的水，嫁出门的女”，婚后的妇女的土地在很大程度上被长辈们剥夺了。

（三）新生儿童无地可分原因

由于土地实行了“三十年不变”和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，我办事处现有1360名儿童在第二轮土地承包后出生，没有分到土地，年龄最大的13岁，最小的1岁，在法律面前，这是一种无奈。

（四）法律政策原因。

由于土地实行了“三十年不变”和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，儿童在没有出生时，就预示着其土地权益被剥夺了。

二、保护妇女儿童土地权益的建议

1、要提高广大基层干部保障妇女土地权益重要性的认识，增强维护妇女儿童土地权益的自觉性。

2、加大普法宣传力度，移风易俗，提高广大群众法律素质，从本质上改变部分群众落后愚腐的思想，增强广大妇女依法维护自身权益的意识和能力。

3、根据《土地承包法》在实施过程中所暴露出来的问题，逐步完善法律，解决眼下农村妇女和儿童没有土地的实际问题。

4、建议村委会根据本村的实际情况，制定出台有关保障和维护妇女儿童土地权益方面的措施，对荒滩、荒地进行改造，解决一部分妇女儿童没有土地的问题，从而保护妇女儿童权益。

5、建议国家出台政策，将死亡人口耕地收回集体所有，分配给新生人口，最大限度的保护其权益。

企业权益报告 篇5

当前，随着普陀区“建设上海西部新兴商贸科技区”发展定位及“一河五区”发展空间布局的确立，非公中小企业经济作为社会就业的重要承载者、发展经济的重要活力来源、统筹协调发展的重要联结者，在实现“创新求突破、提升促发展”发展战略中的地位和作用愈益重要。普陀区总工会结合xxxx年上海市职工队伍状况调查，通过资料分析、问卷调查、实地走访企业(园区)、与相关职能部门加强信息沟通等方式，就新形势下普陀区中小企业的发展现状、面临的困难及职工权益维护情况等进行了调查研究，并就推进中小企业发展和职工队伍建设提出相应的对策建议。

一、普陀区非公中小企业的基本概况

1、总量大、分布广。从数量上看，普陀区呈现中小企业多、非公经济占比大的特点。根据工商登记资料显示，截至xxxx年底，全区各类企业共26991户，私营企业21364户，其中注册资本小于500万元的中小企业17894户，占全区法人企业总数的86%。中小企业覆盖的行业范围广泛，涉及批发零售、住宿餐饮、物流、商务服务、信息传输、科研和技术服务、计算机服务和软件业以及传统的制造业、建筑业等各行各业。

2、科技含量不断增加。在创新驱动、转型发展的发展战略引导下，普陀区大力引进和培育科技型中小企业，市级科技孵化园谈家28园区形成“创业苗圃、科技孵化、科技加速器”的完整服务链。中小企业进一步加大技术改造与科研开发投入，积极推动产品结构优化升级，科技型中小企业得到快速发展。xxxx年底，普陀区在册民营科技企业1433户，比xxxx年增加了11.7%。

3、社会贡献逐步加大。随着中小企业的发展壮大，非公经济对经济发展的贡献率、缴纳的税收占财政收入的比重显着提高。有关部门提供的数据显示，xxxx年，普陀区中小企业缴纳税收75.53亿余元，占全区税收总额的39.15%，新增就业岗位22440个。中小企业成为吸纳劳动力就业的主要载体，在缓解就业压力、促进民生改善等方面发挥了积极作用。

二、普陀区非公中小企业及其工会组织的发展现状

(一)政府制定实施了一系列扶持服务政策

近年来，普陀区在对中小企业实施产业引导、财政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列规划和政策。首次将促进中小企业发展纳入区“十二五”国民经济和社会发展总体规划，并制定了《普陀区产业发展重点支持目录》、《关于进一步推进产业发展的若干意见》等政策，明确主要任务和主攻方向，大力促进中小企业集群发展和转型提升。建立了促进中小企业发展联席会议制度、区领导与成长性企业定点联系制度、区政府职能部门跟踪服务企业联动制度的“三联”机制，帮助企业解决实际困难。制定和实施了《普陀区中小企业贷款信用担保实施办法》、《关于开展本区小微企业专项信用贷款工作的实施方案》等金融扶持政策，推出贷款贴息、保费补贴、风险代偿等优惠政策。同时，积极构建中小企业服务载体和体系，初步形成了包括中小企业服务中心、行业协会、商会等在内的中小企业服务机构，进一步加大服务支持力度，有效推进了中小企业长足发展。

(二)工会组织建设和维权机制建设逐步完善

近年来，随着“两个普遍”工作的深入推进，全区各级工会积极拓展工作领域，创新工作模式，在工业园区、劳务派遣企业、服务行业、建筑行业等非公中小企业集中的区域和行业，加大工会组建工作力度，不断提高工会组织覆盖面和职工入会率。积极推进“双措并举、二次覆盖”，通过建立区域性行业性基层工会联合会和聘用社会化职业化工会工作者，实现对小型非公企业建会与维权工作的再覆盖。积极推进集体协商和职代会等机制建设，为非公企业工会组织发挥作用搭建平台、充实载体，并通过职工之家、劳动关系和谐企业等创建活动，推动非公企业职工群众的民主参与和民主监督，充分尊重职工的首创精神，激发了非公企业工会的活力，增强了职工对企业的归属感。

全区各级工会还充分整合政府与工会各项资源，广泛开展了“我与企业共命运、同舟共济谋发展”等服务中小企业发展的主题活动。依托职工优秀人才发展促进会和职工技协，举办“企业有困难、职工怎么办”新高地论坛，引导职工与企业同舟共济;积极开展“节能降耗创新增效”、“争创工人先锋号”劳动竞赛等包括非公企业职工在内的区域性、行业性技术技能大练兵。依托“青工e坊”网络平台，开展“我为企业发展献一计”等合理化建议活动，大限度地调动和激发非公企业职工推动企业发展的主动性和创造性。依托职工技能培训中心，广泛开展职工技能培训，提高职工技能和素质;搭建企业与职工信息互通平台，举办非公企业专场招聘会，为企业招工与职工就业搭建平台。依托“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”主题活动，开展了“走访百 家中小企业、服务百佳基层工会”活动，了解企业和职工实际诉求，切实帮助非公企业解决实际困难。

三、当前非公中小企业发展和职工权益维护遇到的主要问题

(一)受国内外经济形势变化和区域产业结构调整影响，企业生存压力大

随着国内外经济形势的日趋严峻，中小企业的生存发展压力明显增大。调查显示，普陀区的中小企业总体保持平稳运行态势，未大量出现资金链断裂和经营难以为继的“倒闭潮”现象。但由于全球经济发展趋缓、通货膨胀风险不减、原材料价格上涨、人民币升值影响出口等因素，使企业在成本压力增大的同时，产品出口市场和利润空间受到很大挤压，部分中小企业经营者对企业未来发展信心不足。当前普陀区正处于产业结构转型升级的关键时期，劳动密集型、低端企业面临着关停并转，对中小企业发展也构成了一定的压力。

此外，虽然政府为推动中小企业发展出台了一系列的优惠和扶持政策，但政策落地情况与预设目标还有一定差距。在对“没有享受到政策扶持的原因”调查中，56.5%的企业主表示根本不知道相关政策，43.5%的企业主认为政策的吸引力不足、办理手续繁琐、享受政策准入门槛和成本太高等。由于政策发布的渠道、政府部门与企业沟通不够通畅等原因，企业对政策的知晓和对政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是针对科技型或具有成长潜力的中小企业，处于产业价值链低端、技术创新能力弱、生产经营粗放、主要依靠“低成本、低价格、低利润”参与竞争的中小企业则很难享受到政策带来的福祉。

(二)企业运营成本上升，廉价劳动力优势逐渐消失

调查中，企业主普遍反映，税费偏高、土地供应紧张、用工成本增加、通胀预期强化等因素，使廉价的资源和劳动力、宽松的环境约束等低成本优势正逐渐消失。在问及企业用工成本时，60%的企业认为用工成本较去年有所上涨。除企业正常缴纳的所得税、增值税等税收项目外，各类杂费负担也有逐渐加重的趋势。新《劳动合同法》的实施在规范企业用工、维护劳动者权益的同时，也不同程度地提高了企业的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。对于劳动密集型企业，低工资标准上调和社会保障基数上调是目前用工成本上升的主因。外来务工人员综保转城保制度的实施，使企业和个人的实际费用缴纳负担都有较大幅度增加，逐年提高的上海市低工资标准也使企业劳动力成本不断攀升。

(三)职工非理性维权和跳槽现象突出，队伍流动性较大

企业用工的结构性矛盾仍然突出。企业工作环境、福利待遇的高低与员工队伍的稳定性往往呈正比关系，低端岗位吸引力有限，非公企业一线员工大多为外来农民工和受教育程度不高的本地人员，这些员工在企业中的发展空间有限，对未来的发展规划不清晰，更加关注企业的物质环境，对企业的忠诚度较低，容易因情绪波动而随意解除劳动合同，或者动辄进行非理性劳动议价等维权行为。调查显示，46.6%、45.6%、32.7%的职工跳槽是为了“寻找更好的发展机会”、“不满意原单位的报酬”和“不满意原单位的工作环境”。此外，继金融危机引发农民工返乡潮之后，在当前产业结构转型升级的背景下，县域经济发展较好的中部地区表现出较强的吸纳返乡者就业能力，部分民工选择逃离北上广，也使得“用工荒”再次成为非公企业经营的难题。

(四)职工技能培训力度不足，中高级专业技术人才紧缺

职工队伍的稳定性差与技能型人才的匮乏形成了恶性循环，非公企业留住人才的能力有限，中高级专业技术人才相对稀缺。调查中，企业主认为提高职工素质方面的困难主要在于职工流动太快(53.2%)、职工培训参与热情不高(46.7%)、缺乏专门培训机构(36.7%)等原因。由于企业和劳动者尤其是农民工之间缺乏长期稳定的劳动关系，因此企业组织技能培训的积极性不高，不愿意加大投入，大多寄希望于政府开展公益性培训或协助企业开展培训。而现有的企业培训主要采取“大锅饭”式的课堂培训、“免费午餐式”的企业内训、“自助餐”式的在线学习，缺乏针对性和有效性，培训效果与实际需求差距很大，导致技能型人才需求大却供给不足的局面。

(五)职工权益维护工作遭遇瓶颈，实效性有待增强

在企业运营遭遇发展困境的同时，职工权益维护工作也存在一些不容忽视的问题。由于非公中小企业职工数少、组织架构简单，因此往往以联合工会或工会小组的形式建立工会组织，所签订的集体合同多为区域性集体合同，往往照搬“样板文本”，只能保障低要求和标准。调查发现，扣除加班工资、岗位津贴，不少非公企业一线员工的基本工资仅略高于低工资标准线，不少非公企业的集体合同签订程序不规范，不向职工公开，有54%的职工不知道企业签订了集体合同，影响了集体合同制度推行的实效。

此外，企业经营者与求职者对工资涨幅预期差异较大，在企业主苦于用工成本太高的同时，职工对工资收入与福利并不满意。在一些中小企业中，由于工资收入分配制度不规范、不健全，或因企业经济效益下滑，使职工在工资收入方面水平较低，且不够稳定。还有个别企业不能按时发放工资，或有故意克扣、拖欠职工工资现象。xxxx年，普陀区劳动仲裁案件共受理2783件，比xxxx年增加了11.6%，其中涉及劳动报酬991件，保险福利674件，变更、解除、终止劳动合同920件。调查中，职工普遍反映收入分配方面的问题主要集中在普通职工工资太低、增长太慢、与经营者差距太大、由经营者说了算、职工没有发言权等方面。

四、关于推进中小企业发展和职工队伍建设的对策建议

(一)发挥政府职能，完善中小企业服务体系

要进一步加大对中小企业的扶持培育力度，建立有效工作机制，切实落实扶持政策措施，努力为中小企业发展创造良好的发展环境。认真研究国家和上海市扶持中小企业的政策措施，把握区情，把现有政策与区域实际进行有效对接，用好、用足、用活政策。就中小企业发展中面临的融资困难、财政支持力度不够、技术进步与转型升级缺乏支撑、社会服务不到位等问题，研究出台有力度、有突破性的扶持政策。积极引导中小企业加快产业结构调整，并向规模经济发展。根据全区产业发展方向，引导中小企业与产业配套，做大优势行业，促进产业升级。多引进一些高产出、低能耗、无污染、高效益的高新技术企业，促进产业加快优化提升。推动非公中小企业自主创新，实施发展战略，扩大企业产品的市场份额。引导非公有制企业提高经营管理水平，建立现代企业制度，在管理上实现质的飞跃。鼓励中小企业改进落后的技术、装备，从劳动密集型向技术密集型转变，提高产品科技含量。为中小企业搭建全方位沟通交流的平台，积极帮助中小企业开拓国内外市场。引导中小企业发展外向型经济，充分发挥中小企业机制灵活的优势，以出口创汇、招商引资为突破口，积极参与国际市场竞争。

(二)深化工会组建，夯实非公企业工会工作的组织基础

继续坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，以非公中小企业的工会组建为重点，以党建带工建，以工建服务党建为原则，全面提高工会工作的覆盖面，努力做到“哪里有党组织，哪里就有工会;哪里有职工，哪里就有工会”;努力实现工会组建与不断发展变化的非公企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。加强企业工会的达标管理和运作指导，使企业工会真正“建起来、转起来、活起来”。积极推进“双措并举、二次覆盖”模式，探索加强行业联合工会、区域性工会联合会建设，实现对企业工会工作的双重覆盖。加强企业工会干部队伍建设，探索企业工会主席职业化、社会化招聘的模式，尝试企业工会主席的工资从企业工会经费中列支，由区总工会统筹发放，从根本上解决非公企业工会主席“端人饭碗、受人管理、为职工维权难”的问题。切实加强工会工作的宣传力度，扩大工会组织的社会影响力，增强工会对广大职工的凝聚力、号召力。

(三)优化收入分配环境，用合理薪酬留人

在没有建立工资集体协商制度的企业，工资分配的环境呈现出由企业单方主导并单独决定的资强劳弱格局，主要特征是只承认资方产权不承认劳方产权，忽视了劳方正当的物质利益诉求，企业收入分配环境存在不公平、不合理、劳动与所得不匹配等诸多弊端，挫伤了职工积极性，诱发了用工荒和跳槽事件。这样的分配环境只有通过推行工资集体协商制度后才能得到改善。要建立并推行以共决制为标志的工资集体协商制度，以民主、法治、科学的精神和和谐理念优化收入分配环境，建立公开、公正、公平的工资分配环境，以实现职工工资收入的合理增长，用职工看得见摸得着的物质利益吸引职工、留住职工，也用潜移默化的企业文化感染职工。

(四)源头维护职工切身利益，构建和谐劳动关系

结合中小企业实际，建立健全职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。积极参与涉及职工切身利益的相关政策的制定和修改，充分表达职工意愿和工会主张，拓展和畅通职工诉求表达渠道，从源头上协调劳动关系和利益关系。建立工会干部联系班组制度，完善劳动合同监督保障机制，指导帮助职工签订劳动合同，强化工资集体协商的程序，督促企业履行劳动合同和集体合同。保障职代会中职工民主决策、民主管理、民主监督权利的落实，畅通维权信息渠道，大限度地调动职工构建和谐劳动关系的积极性。坚持以人为本，把维护职工合法权益特别是经济利益放在首位，从职工关注、迫切要求解决的问题着手，通过平等协商和职代会制度对涉及职工切身利益的重大问题进行谈判和共决，充分运用工会资源，整合社会力量，督促企业履行劳动法律法规，促进职工与企业共决事项的落实。将职代会代表吸纳到执法检查的队伍中，使他们成为执法检查的主体之一，共同监督企业的劳动用工行为。将平等协商的结果、集体合同条款和职代会审议共决的事项纳入执法检查的重要内容，会同相关部门，联合督促企业规范用工。

(五)提升职工队伍综合素质，促进企业和职工双赢

通过加强宣传教育和职工技能培训工作，提高职工队伍整体素质。以社会主义核心价值体系教育引领职工，引导职工正确处理企业利益和个人利益的关系。积极搭建平台、创造条件组织中小企业职工学习法律知识和政策，了解企业发展形势，自觉学习科学文化知识、提升岗位技能水平。开展职工技术创新活动，为企业的经营发展和转型升级献计献策。围绕学习型社会建设目标，从制度上保证职工参加学习培训权利的落实，确保教育培训经费足额提取并按规定使用。贴近职工实际需求开展培训，通过“赛训结合、以赛促训”，“建立培训基地”、“岗位练兵比武”、“带高徒”和“送培训到基层”等方式，切实提升职工从业能力和技能水平。

(六)建立企情信息通报制度，加强劳动争议预警预防

畅通工会收集职工舆情的信息渠道，将产业集中度高、职工集聚性强的工业园区，系统、街镇等工会作为直接观测点，对影响职工生产生活的问题做到及早发现、及早介入、及早报告，使工会成为党和政府把握企情和职工队伍情况的重要渠道;积极配合党政做好劳动争议的调处工作，加强与政府有关部门的沟通、协调与联动，对有可能引发重大劳动争议的问题，做好预警工作，研究应对措施。一旦发现企业倒闭、搬迁、欠薪等情况，工会要在第一时间赶赴现场了解情况，听取职工意见，安抚职工情绪，并与上级工会一起帮助和引导职工依法、理性维权。要积极应对当前经济形势，针对企业家信心指数下降的实际，向广大企业经营者大力宣传党和政府应对挑战的决策部署，增强企业家克服困难的信心，及时总结、宣传在促进经济平稳较快增长中的好经验、好做法，利用工会的宣传阵地，发挥工会组织促进经济平稳增长的重要作用

企业权益报告 篇6

为了深入了解国际金融危机对企业特别是非公企业女职工生产生活的影响，更好地维护女职工的合法权益和特殊利益，根据上级工会女职委的有关部署，xx县工会女职委于xx年5月下旬在全县选取了10家有代表性行业、女职工分布相对集中的企业，通过发放调查问卷和现场座谈相结合的方式对国际金融危机影响下企业特别是非公企业面临新情况新问题开展调研。通过调研，进一步了解和掌握金融危机背景下企业女职工的生产生活状况，对当前企业发展和女职工工作存在的问题进行了深入的分析，并提出了相关对策和建议，对今后全县工会女职工工作发展起到了一定的推动作用。

国际金融危机导致出口需求不断缩小、原材料价格和运输市场需求下降、房地产和汽车市场低迷、投资信心不足、消费热点降温，对我国经济产生了巨大冲击。受此影响，xx年底xx80％的企业受到严重影响，10％的企业处于困境，10％的企业影响不大。全县445家规模企业中49家出现亏损，亏损额6231万元，比同期增亏8.2％，不少企业处于停工状况，以出口为主的劳动密集型中小企业经营尤其困难。目前，国际金融危机还在蔓延、仍未见底。中国已连续5个月出进口出现负增长。20xx2月份出口3158万美元，同比下降26.2%；3月份出口12094万美元，同比下降21.4%。1—3月xx累计规模工业产值388100万元，同比增加1.1%（其中机械仪表增24.7%、纺织增10.2%、塑料制品增5.3%、纸制品业降8.2%、印刷业降4.8%）。目前占我县主产业的纺织、塑料制品生产环境开始转暖，印刷和钢铁行业生产环境仍在恶化中。

本次调研所选取的10家企业中，包括纺织企业2家，电子企业2家，商业服务企业1家，其他企业5家，发放企业调查问卷10份，收回10份，回收率100％。被调查企业中，由于原材料价格波动，受金融危机影响较大的企业主要分布在塑编、印刷、钢铁等行业，电子、仪表、商业服务类企业受影响较小，甚至不受影响。所有企业经营状况普遍良好，几乎未出现裁员、减薪的情况。企业工会女职工组织健全，女职工活动正常。全部签订了劳动合同和女职工专项集体合同（含附件和专章）并能基本履行。落实女职工社会保险待遇，其中为女职工缴纳“五险”的有8家。遵守女职工“四期”保护有关规定，未发现侵犯女职工合法权益现象。发放女职工调查问卷240份，收回229份，回收率96%；被调查女职工分别来自塑编、印刷、仪表、电子、钢铁、商业等不同行业，覆盖一线生产、技术、行政管理等不同工种。年龄普遍在16—30岁之间，文化程度大都在高中、大专及以上，共217人，占96%；基本与企业签订了劳动合同和集体合同，其中1年以内和1至3年的共214人，占94%。金融危机对女职工的工作稳定性和收入影响不大，96%的女职工通过参加各类培训，提高能力应对危机，并对战胜危机充满信心。

一、国际金融危机对我县非公企业和女职工的影响

对我县非公有制企业的影响主要表现在：

一是流动资金短缺。受全球金融危机影响，由于原材料价格波动大，导致产品价格下跌明显，市场需求持续回落，资金回流压力增大。能源供应紧张，工人工资增加使企业生产成本过高，大批企业流动资金严重短缺，加上很多供货企业停产、破产，难以维持生产经营的基本需要。特别是一些中小企业处在产业链的底端，抗风险能力弱，企业举步维艰、生产困难。

二是市场萎缩低迷。受金融危机的影响，用货企业限产、停产甚至破产，造成市场萎缩，产品无法销售。同时，不少加工类企业工艺简单、缺乏竞争力，市场占有额低，销售途径狭窄，无法在短时间内拓展国内、国际市场，难以在当前竞争激烈的商业环境中立足。

三是企业基础管理缺失和弱化。不少企业实行家族式管理，管理体制比较混乱，人员比较复杂，不具备现代化企业的经营管理水平，不能推行流程优化、效率明显、节约成本的精细化管理。

企业用工需求发生变化，职工维权方面面临新的挑战。金融危机爆发前，xx企业用工总体上岗位多，相对求职应聘者少，求职者的选择性较大。但从xx年10月份开始，由于订单减少，企业招工意向减弱，部分受金融危机影响较大的企业，采取主动的经济性裁员。部分企业暂停扩大生产规模，对自然流失的职工也没有重新招工的计划，社会对劳动力需求大大降低，职工面临就业难问题。企业生产订单的大幅度减少，用工需求也相对减少，规模性裁员和职工待岗歇业现象逐步增多，使部分职工薪酬有所下降。欠薪、断保甚至欠薪逃匿问题频繁出现，劳动争议和举报投诉案件数量有所上升。女职工作为生产生活中相对弱势群体，多数因为知识水平低、技能单一，成为了裁员减负的首选。部分女职工甚至选择用怀孕等手段避免单位裁员，维护自己的权益。

二、企业和女职工组织应对金融危机的措施和效果

金融危机对于xx企业的发展既有挑战，更有机遇。

针对金融危机的蔓延和加剧，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，国家也出台了一系列扩大内需的政策和稳定经济的措施，许多企业也在积极采取措施，应对危机。

（一）开展节能减排行动。企业要在危机中生存，要加强企业管理，提升管理模式，成本、竞争力必须优于对手，而降低成本、开源节流、增收减支是应对金融危机的保障。目前，许多企业实行财务从紧政策，提高原材料利用效率，削减不必要开支。建立更加严格的管理制度，在采购、生产、销售等各个环节，杜绝跑冒滴漏等浪费现象。同时，缩短物流链，降低物流环节费用，确保资金周转顺畅。浙江熊猫乳品公司面对困难，开展全员节约活动。瑞田公司工会联合党支部与公司高层领导协商后，实行“不裁员、不减薪”的`工作方针。同时，发动“爱企业、树新风、促发展、度时艰”活动，积极组织职工广泛开展劳动竞赛、岗位练兵、节能降耗、技术创新。发动职工为企业出金点子，为公司献计献策活动，充分发挥群策群力作用。

（二）抓企业基础建设。

一方面抓住国家扩大内需的有利时机，积极推进精益生产，集中精力追缴货款，加大应收账款的周转率，尽量降低库存，全面清理外债，回笼资金，为下一步发展提供资金保障。盛宇集团去年10月份通过促销，回笼资金xx万元。另一方面通过改造扩建厂房、订购原材料、更新设备、研发新产品，迎接国家建设带来的发展机遇。新雅公司积极拓宽投资渠道，及时更新设备，提高企业竞争能力。富康公司对印刷各环节进行精细化管理，稳定职工队伍。xx年实现销售收入1万元，较上年增长25%，员工工资和各项福利待遇有增无减。

（三）加强科技创新。

印刷、塑编、纺织、陶瓷、印染、再生加工纤维、食品加工等传统产业一度是xx工业的重要依赖，他们的通病是技术含量低、劳动力密集、产品附加值不高。在金融危机中，这些企业生存和发展能力不足的问题就暴露出来。在当前背景下，许多企业纷纷寻求新的产业定位，压缩甚至放弃原先高能耗、低附加值的行业进军到新的领域，确立更高的目标谋求更好更快地发展。利用当前产量下降、工人空闲的有利时机，吸引人才和技术，加强对员工的评估和考核，加大对员工的技能培训和企业文化建设力度，提升能力，厚积而薄发。同时积极组织技术人员进行新产品开发，增强市场竞争力。在国内塑编行业产值数一数二的浙江华正公司与浙大、浙工大联合投资两亿元开发绿色、清洁能源大功率离子电子电池及其系列电动车高新技术项目后，很快摆脱了原先的困境。同样经过主业“改良”的“天信仪表”、“xx仪表”在金融危机的“洗牌”中异军突起。

金融危机爆发以来，全县各级女职工组织认真贯彻省市总和县委应对国际金融危机的政策措施，积极开展“同心克难关，和谐促发展”主题活动，适时有效的采取了多种灵活有效的方法措施，通过加强女职工组织建设、开展女职工职业技能培训、签订女职工专项集体合同，动员女职工参与民主管理等形式，在抵御金融危机中发挥了女职工组织应有的积极作用。截至xx年底，全县15人以上非公企业应建工会女职委511家，已建439家，组建率为85.9%。签订集体合同596家，签订率90%；规模以上建会企业260家，签订工资协商253家，签订率86%。30家企业签订女职工专项集体合同，并能认真履行。xx仪表厂工会实现全员“五险”参保，为职工缴纳住房公积金，提供购车、购房三年无息贷款，作为省创建和谐劳动关系先进企业参加省总工会“共同约定”签约仪式。曙光集团公司工会积极协助企业开展工艺技术、安全消防、道德规范等职工职业技能培训和劳动竞赛，引导女职工树立信心，不断提高女职工队伍的思想道德素质和科学文化素质。百一超市、天信仪表、星炬公司等工会女职委积极落实女职工权益保护各项规定，组织“三八”节女职工旅游，加强职工文化建设，不断增强企业和工会凝聚力。

三、工会女职工组织应对国际金融危机的对策及建议

为了化解金融危机下企业与职工之间的矛盾，维护企业职工特别是女职工的合法权益，保持职工队伍和社会的和谐稳定，促使职工和企业同舟共济，共同应对经济“寒冬”。特建议如下；

（一）有关部门加大扶持力度，帮助企业度过难关。

积极落实国家有关政策，加大对企业特别是中小企业的资金和政策扶持力度。建立健全企业项目审批办证、项目建设推进及企业生产经营难题的受理、解决、反馈工作机制。优先保证在我县工业经济中占比重大、带动作用强的重点企业和项目，搭建银行和企业间的平台，解决企业流动资金方面的困难。建议各部门及时协调，简化办事程序，提高服务能力和工作效率，设法支持企业正常的生产经营，为企业顺利度过经济危机做好服务。

（二）加强宣传教育，引导职工与企业共渡时艰。

利用工会网站、宣传栏、内部刊物等媒介对职工加强宣传，向职工解释金融危机爆发的来龙去脉以及各级党委政府为应对危机所采取的重要举措。同时通过座谈会、恳谈会或者谈心的方式了解职工心理动态，有效缓解和消除金融危机给职工造成的心理影响，提高职工对政府和企业应对金融危机的信心，引导职与企业共渡时艰。围绕企业需要，积极开展职工劳动竞赛、节能减排、提合理化建议和职业资格培训、专项技能培训和岗位技能培训，在提高职工业务素质的同时，帮助企业进行技术革新，提高生产效能。

（三）开展共同约定行动，坚持主动依法科学维权。

一是加大新《劳动合同法》的宣传力度，发挥好劳动三方协商机制中工会的重要作用，积极协助党政相关部门妥善调处劳资纠纷，进一步加强劳动关系预警机制建设，关注受经金融危机影响较大的地区和行业的企业停产、关闭、歇业、转移情况，职工生活面临的突出困难状况以及职工的思想动态和反映等。

二是推进女职工权益保护专项集体合同签订工作，加大在非公企业推行女职工专项集体合同工作的力度，不断提高签约率和覆盖面，保证履约率，要防止对女职工性别歧视，就业歧视和升职歧视，切实保障女职工的特殊利益。同时保障妇女享有社会保险、社会救助、社会福利和卫生保健等权益。

三是开展“共同约定行动”。各级工会女职工组织要继续在全县开展“同心克难关，和谐促发展”主题活动，积极推动开展“共同约定行动”，督促企业履行社会责任，尽可能不裁员、少裁员，不减薪、少减薪，即使裁员、减薪也要依规进行，稳定女职工就业岗位，维护女职工权益。

（四）加强自身建设，提升工会女职工工作水平。

面对金融危机影响下新情况新问题，各级女职工组织要加强自身建设，抓好非公有制企业的女职工组织建设和作用发挥，努力建设充满生机活力的女职工组织和高素质的女职工工作干部队伍。要积极探索女职工工作的特点和规律，不断增强女职工组织的吸引力和凝聚力。结合深入学习实践科学发展观活动，加强理论和业务学习，转变工作作风，多深入基层，及时了解和掌握国际金融危机对女职工生产生活的影响，研究解决女职工工作中遇到的新情况、新问题，不断探索总结新形势下女职工工作的特点和规律，切实提高服务科学发展、服务女职工的能力和水平。

企业权益报告 篇7

不久前，福建省总工会女职工部对省内244家非公企业和1397名女职工进行了问卷调查。结果表明，加班加点现象依然严重，报酬低且劳动强度大，而且女职工缺乏法律维权意识，自我保护能力较差。特殊权益屡屡受侵？调查表明，非公企业在保障女职工特殊权益方面虽然取得了一定的进展，但也存在一些不容忽视的问题。

女职工文化素质较低，缺乏法律维权意识。非公企业外来务工女性大多来自农村，她们只想趁年轻多挣些钱，就业中即使遇到不公正对待甚至身心受到伤害时，多数也是忍气吞声。接受问卷调查的1397名女职工中，对国家有关女职工特殊权益保护法律法规一点都不了解的占27.2％，许多人不知道自己拥有哪些权利，无法判断自身的权益是否受到侵害，不敢向企业提出合法正当的要求。

合同内容不规范，社会保障制度不健全。在调查的企业中，制定女职工特殊权益专项集体合同的占45.9％。虽然部分企业签订了集体合同和劳动合同，但有的合同内容不规范甚至违法，条款中缺少女职工合法权益和特殊权益保护的`内容。在被调查的企业中，社保5种保险费都缴纳的占60.2％，5种保险费都不缴纳的占10.7％。

加班加点现象严重，报酬低且劳动强度大。不少非公企业工作1个月才休息1天，逢生产旺季为了赶订单甚至通宵达旦加班，并以计件工资作为规避加班加点工资的手段。调查数据显示，244家企业中有近半数企业的102名女职工怀孕后因不堪工作重负而自行离开企业；接受调查的228名处于已婚待孕期的女职工，打算怀孕后离开企业的就有175人，占76.8％。

一些女职工“四期”保护得不到落实，生育保险覆盖面低。女职工在经期、孕期、产期、哺乳期仍有部分人从事国家规定的第三级体力劳动强度或禁忌从事的劳动。企业劳动设施简陋，部分非公企业经营者受经济利益驱使，重生产、轻保护，劳动条件恶劣，缺乏职业病安全保护措施，致使一些女职工长期处在有职业危害的环境中作业，个别女职工因此患上了白血病、贫血、神经性等疾病。建立源头维护机制是根本。

福建省总工会女职工部认为，女职工特殊权益之所以存在许多问题，主要原因是，部分非公企业经营者法律意识淡薄，甚至有法不依，对女职工特殊权益保障极不重视，为追求高额利润，肆意降低女职工劳动保护成本投入，使女职工特殊权益保护法律法规成为一纸空文；非公企业外来务工女性大部分来自经济欠发达地区，从主观上缺乏对自身合法权益保护的意识和要求；非公企业工会女职工组织发挥作用不够，女职委主任绝大多数都是兼职的新手，且经常流动更换，自身又处于受雇地位，不敢大胆开展工作和维护女职工合法权益；缺乏有力的法律制约机制和执法保障机制，存在有法不依、执法不严、违法难究的现象。

对此，福建省总女职工部指出，首先，要建立源头维护机制，强化女职工权益维护的法律保障。要及时解决有关法律法规滞后问题，尽快修改完善《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等，并制定有关配套地方法规，从源头上维护保障女职工的合法权益。同时要进一步加强政府与工会联席会议制度、完善劳动关系三方会议制度、全面推行平等协商集体合同等制度，努力构建以立法参与和制定政策参与为主要目标的宏观维权机制，实现以集体合同规范劳动合同，以工资集体协商规范工资支付，以加强安全生产管理保护职工在生产中的安全健康，着力解决涉及女职工特殊权益的问题。

其次，各级工会及女职工委员会要积极参与涉及女职工权益法律法规、政策的制定，会同有关部门督促企业将女职工劳动权利、劳动报酬、劳动保护、劳动标准、劳动安全、特殊权益等内容纳入集体合同，并对履行情况进行监督；帮助指导做好女职工与企业签订劳动合同工作，使所在企业在劳动关系的建立、运行、监督、调处上有章可循，逐步完善女职工权益维护的法律保障。

另外，要更好地发挥工会女职工组织作用，最大限度地把非公企业的女职工特别是外来务工女性吸纳到工会中来，为维护女职工的合法权益提供组织保障。同时注意加强对非公企业工会女职工干部的培训，提高其工作能力和维权水平，使她们在女职工维权工作中发挥更大的作用。