国土资源局述职报告 篇1
适用场景:招商引资用地手续办理、园区升级政策落实
内容看点:提升项目落地效率、规范土地资产经营
行文逻辑:加强学习→依法行政→维护权益
各位主任,各位常委:
根据安排现在由我述职,请各位领导和同志们提出批评意见。
一、加强学习,提高自身素质
一年来,先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记一系列讲话,学习了省委、市委、县委工作会议精神,从而增强了贯彻执行党的路线、方针政策和国家法律法规的自觉性。同时认真学习了国土资源管理知识、土地资产运营理论等一系列知识,提高了政策、理论水平,改善了知识结构,为做好我县国土资源工作奠定了坚实的基矗一年来,认真落实县人大常委会的决定,虚心听取人大代表的批评和意见,并以此改进我们的工作,促进了全县国土资源管理工作的健康发展。
二、依法行政,争创一流业绩
按照“单项工作夺冠军、整体工作上水平”的工作目标,认真贯彻执行国土资源法律法规,通过全体干部职工的辛勤努力,全县国土资源管理工作稳步发展,多项工作走在了全市各县区前列。
第一,抢抓机遇,清理整顿土地市场秩序。通过清理整顿,以全市最低廉的费用,为全县近年来招商引资项目和民营企业完善用地手续2315宗,面积达1.7万亩,占全市完善用地手续总面积的1/3以上。在补办手续中,多次进盛到市争取优惠政策,从而将费用压至1987年以来的最低,一项,就为投资商节约各类费用近2亿元。树立了我们**“亲商、敬商、爱商,一切为投资商着想”的良好形象,为今后招商引资打下了良好的基矗
第二,实施“阳光土地”工程,狠抓土地资产经营。一年来,不断加大国有土地使用权公开出让的力度,对商业、旅游、娱乐、经营性房地产四类用地,全部以招标拍卖挂牌的方式公开出让。xxxx年,全县共出让国有土地使用权26宗,面积539.11亩,实现政府土地纯收益5493.25万元。其中,属于四类用地的8宗,全部以拍卖挂牌方式公开出让,面积159.73亩,实现政府土地纯收益4202.49万元。同时,收取地租80.65万元。xxxx年共计实现政府土地纯收益5573.11万元,有力地支持了城市建设的发展。
第三,努力争取,使县工业园区顺利升格为省级园区。为加快全县园区经济的发展,确保“三三一一”战略目标的实现,在国家大力实施宏观经济调控,大幅度撤并、核减园区的不利形势下,为保留县工业园区,七次跑省厅,十二次到市局,六次修改报件,满足了非常苛刻的园区保留条件,将县工业园区顺利升级为省级园区,面积达3.5平方公里,为全县园区经济提供了一个十分难得的发展空间。
第四,找准结合点,确保各类项目顺利落地。去年,国务院决定暂停全国农用地转为建设用地后,为保证全县招商引资及民营经济项目顺利落地,成立了专门班子,深入到乡镇、工厂、企业、农村进行调查,共查出征而未用、多征少用、撤并乡镇后闲置土地、废弃窑尝未利用土地、破产企业用地、低效用地等*****余亩,按照70万元/亩的投资密度测算,可按排70亿元的建设项目。由于找准了上级政策和全县经济发展的结合点,全县没有因为土地问题而影响一个项目落地。在今年赴****招商引资中,我县灵活运用盘活存量建设用地,顺利解决当前形势下项目落地难题的举措,受到当地企业的高度评价。
第五,牢固树立宗旨意识,全力维护土地权利人的合法权益。积极开展了征地补偿费清查工作,配合县纪委严厉查处了*****等拖欠、截留土地补偿费,侵害失地农民利益的违法案件。同时,在征地过程中我们公开征地程序和补偿标准,把政策交给广大人民群众,提高征地补偿安置工作的透明度,使失地农民充分行使知情权、参与权、选择权和监督权,确保补偿安置办法切实可行,确保失地农民生活水平不因土地征用而降低,确保符合绝大多数失地农民的意愿,以实际行动维护失地农民的利益,促进了农村的稳定。
第六,加大资金投入,确保全县耕地总量动态平衡。共争取国家和盛市土地开发整理项目14个,上级无偿投资3450万元用于土地开发、复垦、整理和中低产田改造。共开发复垦出耕地2.5万亩,建成了一片片田成方、林成网、沟渠通、路相连、旱能浇、涝能排的高标准农田,确保了全县耕地总量动态平衡,改善了项目区农民的生产、生活条件,项目区农民真正得到了实惠。
同时,加强了地籍管理、土地登记发证、地质矿产管理和测绘管理工作,规范了土地使用权交易行为,调查处结了一批前几年遗留下来的土地纠纷案件。
三、廉洁从政,带出过硬队伍
一年来,时时处处严格要求自己,带头执行廉洁自律的各项规定,凡是要求下级做到的,自己首先做到,凡是要求下级不做的,自己坚决不做。严格遵守“五个不许”规定,坚持不接受任何礼品和馈赠,不搞任何特殊,坚决抵制社会上各种不正之风,自觉接受人大代表和社会各界的监督。坚持民主集中制,坚持组织原则,坚持工作程序,坚持集思广益,时刻把人民的利益放在首位,从而带出了一支政治、业务素质过硬的干部队伍。
最后,真诚期望各位领导、各位代表指出我们工作中存在的问题,以不断改进我们的工作,为全县经济持续、快速、健康发展做出了积极贡献。
xxxx年10月10日
国土资源局述职报告 篇2
适用场景:年度履职情况汇报、廉政建设总结
内容看点:年度履职成效分析、廉政建设经验总结
行文逻辑:抓学习明晰思路→抓重点争先进位→抓队伍凝心聚力→抓协调攻坚克难
各位领导、各位同志:
20_年,在_市局党委和_市委市政府的正确领导下,我坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的_大精神,紧紧围绕全市发展大局,以提升执行力为关键,强化服务,勤政廉政,较好地完成了年度工作目标任务,现将全年履行职责和廉政建设情况汇报如下:
一、坚持统筹协调,大力提升谋划发展的能力
作为局主要负责人,我始终把主要精力放在总揽全局、谋划发展上,及时研判形势,科学作出决策,同时协调好方方面面的关系,有针对性地开展各项工作。
(一)抓学习,明晰思路。精心选择学习内容,优化学习形式,提高学习质量。今年以来,我认真学习了党的_大精神,积极参加市委中心组学习活动,自觉借助报刊书籍和网络,广泛学习政治理论和国土资源政策法律法规知识,在学习中明晰思路,把握大局,振奋精神。在抓好自身学习的同时,带领系统党员干部重点对党的_大精神进行系统学习,组织引导系统上下为实现党的_大确定的各项目标任务而团结奋斗。
(二)抓重点,争先进位。抓住了工作重点,解决了主要矛盾,就能“纲举目张”,其他工作就会迎刃而解。在当前国土资源工作错综复杂的形势下,我始终把对全局影响最大、最有决定意义的关键性问题紧紧抓在手上,集中力量,重点解决。一年来,围绕保发展、促节约、谋“双零”三大目标,狠抓计划上争、“四联”服务机制落实、违法用地查处整改这三项重点工作,做到指挥领导在一线,掌握情况在一线,解决问题在一线,取得了显着成效。
(三)抓队伍,凝心聚力。干事创业,关键靠用人,核心靠干部。我始终教育党员干部要注重学习,注重实践,注重创新,找准上级要求和部门实际的最佳结合点,勇于担当,勤勉尽职。把握正确的用人导向,充分激发干部队伍活力,坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认,选优配强中层干部队伍,大力选拔任用那些想干事、能干事、干成事的同志,不断增强队伍的战斗力。
(四)抓协调,攻坚克难20__年国土资源局局长述职述廉报告汇总20__年国土资源局局长述职述廉报告汇总。一是主动汇报,全力上争。年初及时对有关土地政策的变化情况进行分析,并结合全市项目建设情况,及时形成分析对策报告报送市委市政府供决策参考,争取工作主动。面对用地供需矛盾尖锐的不利形势,我多次跑省汇报情况,全力上争“点供”项和独立选址计划,有效解决了用地供需矛盾。二是强化宣传,形成合力。我高度重视对基层党政领导的土地管理政策宣传工作,充分利用到各镇(区)调研以及参加各类会议的机会,分析形势,宣传政策,积极引导科学发展、依法用地,
与此同时,我还与市纪检监察、法院等部门保持密切沟通,争取在违法用地查处整改方面获得支持,形成工作合力。三是发扬民主,激发活力。坚持以诚待人、民主决策,对副职分工范围内的工作充分放权,有效调动工作积极性,使班子成员都能安其位、谋其政、尽其责、成其事。与此同时,倡导决策议事时各抒己见、畅所欲言,决策后凝心聚力、敢抓敢管。
二、坚持服务为先,不断增强保障发展的成效
坚持把国土工作放在全市经济社会发展的全局中进行整体谋划,围绕全市各项中心工作,突出重点,迎难而上,全力以赴保发展、促节约、谋“双零”,带领全局上下圆满地完成了各项工作任务。
(一)用地保障充分有力。一是全力以赴抓上争。对特大项目和基础设施、民生工程,提前介入,指导包装,全力争取“点供”和独立选址项目用地计划。通过不懈努力,今年全市共成功获批“点供”项目3个,上争农用地计划582亩;获批独立选址计划项目9个,上争农用地计划355.6亩。二是千方百计促挂钩。虽然全市挂钩后备资源严重不足,虽然各镇面临着资金不足、拆迁难度大等不利因素,但我依然坚持大力推进,市政府也先后多次召开会议督查推进。经过努力,共有88个项目通过验收,新增农用地面积885.96亩,有力保障了中小项目的用地需求。三是及时规范调规划。依照程序,对12个镇(区)的部分确需占用有条件建设区的项目所涉规划进行了调整,共调整面积约800亩,保障了一批急待上马项目的顺利实施。
(二)“双零目标”顺利实现。我高度重视卫片检查工作,一方面从组织领导、方案制定、措施落实上强势推进整改工作,另一方面及时向市政府报告整改进展、存在问题和工作建议,紧紧围绕“零约谈、零问责”目标,按照“既处理事又处理人”的原则,依法对卫片违法用地全部立案查处,依纪对责任人提请责任追究,做到了罚款、责任人、移送三到位。同时,主动与上级主管部门联系,吃透精神,用活政策,科学上报,顺利实现了“双零”目标。
(三)节约集约深入推进20__年国土资源局局长述职述廉报告汇总工作报告。一是严把项目准入关。严格落实重大项目“四联”服务工作机制要求,科学评估,从严把关,对不符合要求的项目坚持不受理、不供地二是深化节约集约创建活动。节约集约用地模范市创建活动顺利达标,按序时要求完成了开发区节约集约用地评价工作。三是加大闲置土地清理力度。重点开展了开发区闲置及低效利用土地的清理盘活工作,全年开发区共盘活闲置土地12宗,面积870.3亩;清理低效利用土地5宗,面积177亩。在提高用地效率的同时,也解决了部分项目的用地需求。
国土资源局述职报告 篇3
适用场景:国土执法监察工作部署、用地审批流程优化
内容看点:国土执法监察工作亮点、用地审批流程优化经验
行文逻辑:加强班子建设→强化执法监察→确保用地审批→推进土地复垦→加强矿产管理
各位领导,同志们:
20xx年,局领导班子在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,按照解放思想、锐意创新、统筹兼顾、突出重点和保增长、保红线“双保”行动的总体要求,主动服务,规范管理,为全县经济平稳较快发展做出了积极贡献。现述职述廉如下:
一、加强班子自身建设,努力提高国土资源管理工作水平
新的领导班子组建后,面对国土资源管理工作新形势、新任务和新要求,局领导班子把加强班子自身建设,作为推进工作落实的关键来抓,提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。
(一)注重思想政治建设。,局领导班子通过参加党组集中学习和平时自学,每一名成员能够结合各自的工作实际,自觉学习党的方针、政策,贯彻落实中央、省、市、县关于国土资源管理工作的决策部署;组织参加干部培训,学习国土资源管理业务知识和法律法规;充分利用党组民主生活会,加强对班子成员执政理念的学习教育,努力提高班子成员的理论素养和领导能力,增强了推动工作落实的实践能力。
(二)充分发扬民主,切实凝聚班子合力。在具体工作中,凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等重大事项,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求,实行集体内部会审,以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁,从源头上杜绝暗箱操作。同时,在班子内部实行行政*负责制和分工负责制,严格执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,形成合力抓落实。
二、锐意进取,开拓创新,高效完成工作目标任务
(一)强化国土资源执法监察工作。一是强化县、乡、村三级国土资源管理责任,探索多部门齐心协力抓好国土资源执法监察工作机制,执法监察力度进一步增强。二是加强国土资源执法队伍建设,狠抓制度、监管、考核三个环节,建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制,使执法监察人员在办案中提高素质。三是建立健全国土资源执法监察快速反应和动态巡查工作机制,国土资源违法行为制止、查处情况实行周通报制度,违法行为得到及时制止和查处。四是创新监察模式,推行“以村为主、乡镇负责、属地管理”新机制,关口前移,不允许违法用地出地皮,对违法用地早期制止起到了非常好的效果。五是加大案件查处力度,典型案件公开处理、公开曝光,确保维护土地管理良好秩序。,共制止查处各类土地违法案件251件,立案查处207件,涉地面积173亩,移交县监察局1件;移送公安机关2件;申请法院强制执行34件;拆除违法建筑占地近6700平方米,收缴罚没款126万元。
(二)确保重点建设项目用地得到及时审批。一是及时开展了县、乡两级土地利用总体规划的修编工作,其大纲获得省国土资源厅批准(大纲批准位居全省市、县第13位),保证了县重点建设项目用地无规划障碍。二是超前谋划,提前介入,大限度地保证用地需求。,省政府批准我县征收土地面积2811。8025亩,其中:单独选址项目一个,征收土地面积264。7005亩;城镇建设用地三个批次,征收土地面积612。9465亩;建设用地置换四个批次,征收土地面积1745。8725亩;集体建设用地二宗,征收土地面积57。468亩;补办用地手续五宗,征收土地面积130。815亩。
(三)努力做好土地复垦整理工作。一是建立土地复垦整理台帐,全面实施土地复垦整理计划。经省国土资源厅复核认定土地复垦整理项目139个,新增耕地面积5883。1755亩。二是着力抓好国家、省级投资土地整理项目。所承担的阚疃镇土地整理项目措施得力,工程优良,省国土厅领导和市委方春明书记在调研时都给予了充分肯定。省级旧城镇土地整理项目获省国土资源厅批准,项目区总面积18870。3亩,建设规模15879。9亩,新增耕地面积516.45亩,总投资2368.87万元全部到位。城关镇、胡集镇两个土地整理项目通过省厅审查确定,投资估算8000万元。三是采煤塌陷区土地整治工作稳步推进,工程子项目可研报告市国土局审查后,报省采塌办和省土地规划院。
(四)加强国有建设用地使用权出让工作。一是妥善处理遗留问题,对原出让土地拖欠的土地出让金,明确专人,并与县监察局配合进行清缴。二是成立了集镇建设用地管理业务指导办公室,指导乡镇国有建设用地出让和国有土地资本运营工作。三是制定了年度出让计划,对出让土地方案,进行集体研究,并报县政府批准后实施,让供地的全过程在阳光下运行,公开透明,规范操作。,招拍挂出让国有建设用地24宗,面积1479.004亩,成交价38451万元。其中,商住、商服、办公用地11宗,面积773.59亩,成交价34446万元,入库出让金近2.6亿元。
(五)加强矿产资源管理,做好地质灾害防治工作。一是加强窑业管理,与窑业主签订了耕地保护责任书、土地复垦协议书和窑业用地管理责任书,进一步规范窑业用地行为。二是出台了《县治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料工作实施方案》,拆除关闭粘土砖瓦窑厂106座,其中轮窑30座。三是依法查处窑厂非法占用、非法买卖、非法破坏耕地的违法案件18件,申请法院强制执行8件。四是出台了《县突发地质灾害应急预案》和《县汛期地质灾害防治预案》;下发了《关于落实防治矿山地质灾害目标责任制的通知》(利政办〔〕44号)和《关于落实汛期地质灾害防治工作的紧急通知》(利国土资〔〕36号)等文件,并签订了地质灾害防治目标责任书,确保责任落实。
(六)切实做好土地纠纷和信访稳控工作。一是土地纠纷调查处理,个人与个人、个人与单位之间的一律以乡镇为主,切实做到小事不出村,大事不出镇,属地管理,属地稳控。二是实行目标管理,对信访案件的受理情况和办理情况一月一通报,限期办结,并列入年度考核和单项考核。三是健全和完善信访工作制度和办案程序,下发了《关于进一步加强国土资源信访工作的意见》(利国土资〔〕20号)、《关于加快信访案件办理和完善办案程序的通知》(利国土资〔〕33号)和《县国土资源局信访工作年度考核实施细则》(利国土资95号)等文件,落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制、矛盾排查制,按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对信访反映的问题,依据事实妥善处理。除历史遗留问题外,新的信访越级案件大幅下降,受到县委通报表扬。今年共受理信访事项438件,结案396件,结案率90.4%。
(七)夯实土地管理基础工作。一是“二调”工作开展顺利。农村土地调查通过省二调办专家组预检和国土资源部抽检;城区地籍调查全面完成,通过市局验收,并完成建库工作。二是基本农田上图按照本*纲确定的基本农田影子指标进行了核减,上图面积187.2万亩。三是以点带面,及早启动农村集体土地确权和宅基地登记发证工作,并在江集镇纪伦寨村进行了农村宅基地集中发证试点工作,为全面开展此项工作积累了经验。四是及时办理了县工业园区企业26宗国有土地使用证,办理土地抵押登记手续6宗,抵押贷款超亿元,给企业担保融资、抵御金融危机提供了优质高效的服务。
(八)高度重视国土资源宣传教育培训工作。一是制定年度国土资源宣传教育培训工作计划,建立集中培训和每月一课制度。二是开展了村“两委”班子负责人国土资源法律法规知识培训,县委书记梁栋同志到会,就“属地管理,乡村为主”等国土资源管理工作进行了全面安排,体现了县委对国土资源管理工作的重视和支持。三是举办县、乡(镇)国土资源管理干部培训班,提高了干部队伍的政策法律水平和工作技能。四是对开展的国土资源管理业务工作进行针对性培训,如在二次土地调查工作中邀请省厅业务处室负责人授课,把业务培训和开展工作进行了有机结合,学以致用,收到了很好的效果。五是以电视、报纸、网络等新闻媒体为平台,以案说法,集中开展制止、拆除和查处土地违法案件的宣传报道,造成声势,扩大影响。“五一”、“十一”长假期间做到每天均有国土部门制止拆除违法用地等方面的宣传报道。此外,为提高宣传效果,我局与广电局联合制作拆除违章建筑和窑厂专题片,在电视台进行了集中播放。
三、强化效能,狠抓落实,扎实推进党风廉政建设和机关作风建设。
一是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,在系统内认真开展了整风整纪活动,切实提*部职工素质和依法行政水平。二是与中心所、股室、二级机构签订党风廉政目标责任书,召开专题党风廉政建设会议,并邀请县检察院预防职务犯罪科负责人进行了警示教育,并观看了《欲壑是深渊》警示教育片。同时,坚持把党风廉政建设与业务工作、建设工程专项清理进行有机结合,坚持逢会必讲,注重平时教育和预防,对登记发证、土地供应、中介支出和重大工程坚持集体决策,阳光运行,有效地杜绝了*现象的发生。三是坚持周调度制度,局所上下联动,明确工作重点。即:一周工作安排,一周落实检查,一周集中学习,对重大事项、重点工作实行挂牌督办、办结。四是成立督查办公室,对局领导批示或交办的办结事项进行督查,每周一进行通报。提高了干部职工的工作积极性,各项工作都有条不紊地扎实推进,工作效率明显提高,各项工作都得到了县委、县政府的充分肯定。,我局荣获县综合评比一等奖(奖金50000元)、集体三等功、信访工作三等奖(奖金3000元),先后10人荣获省、市、县先进个人,一名副局长得到县委、县政府重用,于强同志被县政府记个人三等功。
局领导班子虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是与市局和县委、县政府的要求,与同志们的期望相比,还存在一定的差距,还存在许多不足和缺点。一是办事效率不高的问题依然突出,股(室)之间协调、协作意识尤待进一步加强。二是乡镇中心所规范化、制度建设有待进一步加强。三是农村沿路、不按规划擅自进行集体土地开发等违法用地高发态势尚未从根本上得到有效制止;四是土地纠纷案件调处办法不多,结案率低问题相当突出。五是用地矛盾依然非常严峻,“保增长、保红线”、用地审批、土地收益尚不能达到县委、县政府要求等等。这些存在问题和不足,有待于我们在今后工作中认真研究解决。局领导班子将在市局和县委、县政府的正确领导下,坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署,实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,努力完成国土资源管理的各项工作任务,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
谢谢大家!
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
国土资源局述职报告 篇4
适用场景:党建责任制落实部署、基层组织建设推进
内容看点:党建责任制落实方法、基层组织建设经验
行文逻辑:制定规划→加强学习→规范制度→落实责任→整改提升
一、基本工作情况
(一)落实党组书记履行第一责任人职责情况
根据全市基层党建工作总体安排,研究制定本单位党建工作长期规划,年度计划制度和落实措施及组织实施情况。全面贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,带头抓好党建工作保障,落实党建工作机构、人员和经费。落实党建工作责任制。将党建工作纳入局党组重要议事日程,纳入机关工作的全局,统筹安排,一同谋划部署、一同组织实施、一同督促检查、一同目标考核。我作为党组书记,认真履行第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。坚持党要管党、从严治党内化于心、外化于行,责无旁贷地把主体责任放在心里、扛在肩上、抓在手中,必须正本清源、端正认识,明确责任、细化措施,事不避难、勇于担当,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体。
在党的群众路线教育实践活动中,市国土资源局严格按照市委统一工作部署,坚持高起点开局、高标准要求、高质量推进,坚持做到“规定动作”不走样,“自选动作”出成效,在党的群众路线教育实践活动的动员大会上,一并对党建工作、党风廉政建设工作作了部署,3月13日召开了由白志远副市长参加的国土资源系统视频工作会议,会上又作了进一步的安排部署,带头落实党建工作责任制,切实履行好党组书记党建第一责任人职责。教育实践活动从开始到现在,自治区第三督导组、市委督查指导组、第五督导组,每次检查中都给予了高度评价。
(二)加强思想理论建设
在学习贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神,习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神中,我局规定党组中心组学习,每年不少于12次,积极开展基层大讲堂活动,我讲党课4次,其他党组成员专题讲课8人次,结合行业特色,业务工作、法规政策等内容,各科长及局属事业单位负责人业务讲座17人次。基层各党支部积极开展了“我是谁为了谁依靠谁”大讨论活动,机关5个党支部各推荐2名相对较优秀的党员在全局举办了“尽责圆梦—群众观·国土情”演讲活动。为局党组成员每人购买了一本《习近平总书记系列重要讲话读本》,中心组进行学习之后,在全局党课学习会上进行了传达学习,为培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化和民族文化,号召广大党员干部积极参加市委讲师团、市委党校、市直机关工委组织的各类宣讲、培训活动。
(三)加强机关作风建设
严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严格执行中央八项规定、自治区28条配套规定和市委28项落实意见,市国土资源局党组建立健全转变作风常态化长效机制,重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开的要求,进一步修订完善6种制度,立行立改9种制度,研究出台13种新制度,整改落实、建章立制,分门别类建台帐,并建立健全了制度执行和监督考核机制,明确到责任领导、责任科室。我局领导干部践行大引领行动精神,深入引领地区与当地政府、群众深入交谈,征求意见,全面了解进行了调研。为了打通服务基层群众“后一公里”,10月25日,我局召开了局机关科以上领导干部、旗市国土资源局局长、副局长参加的全市国土资源工作会议,解决基层存在的问题和困难。
(四)严肃党内政治生活
落实“三会一课”制度,建立健全议事规则、决策程序,每周五下午规定为党团活动日,制定了关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则、落实“三严三实”具体措施、党务政务信息公开制度、关于党组抓党建工作责任制实施意见。严把选人用人关,坚持党管干部原则,严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。今年选拔旗市局11名副科级干部,由民主评议,基层推荐,市局派专人考核,纪检组人员全程监督。
(五)深入推进党风廉政建设和反腐败工作
认真落实中纪委、自治区纪委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的具体要求。9月26日,市国土资源系统召开了贯彻落实党风廉政建设“两个责任”视频会议,认真落实党组主体责任和纪检组监督责任,党组书记是第一责任人,及时传达了上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,并进行专题研究和具体安排。会议通报了xxxx年国土资源系统违法典型案例,剖析了原因,吸取经验教训。宣布了落实党风廉政建设“两个责任”实施意见:一是建立党风廉政建设“两个责任”五个基本机制,即工作报告机制、点题分责机制、签字背书机制、廉清预警机制、综合巡查机制、廉政约谈机制;二是加强工作落实力度,改进“八种形态”;三是加强工作责任追究,实行“八个问责”,与基层各单位主要负责人签订了党风廉政责任状。同时,邀请市委党校教授作了《xxxx年反腐败典型案例分析》的讲座。制定出台了督查工作管理制度、行政效能监督考核办法、国土资源系统工作人员失职渎职的责任追究办法、业务工作易出现问题环节和预防措施等制度规定。党组书记带头遵守、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。
(六)深入开展扶贫帮困工作
今年以来,扶贫帮困投入资金59.15万元,分别为牙克石市免渡河镇丰收村投入18万元资金为村民修建了洪水冲坏的桥梁;捐款21万元送至鄂伦春旗红十字会,以解决鄂伦春旗因xxxx年洪涝灾害至今年还未得到安置的群众的基本生活问题;投入12万元为莫尔道嘎镇里群众购买了1600支森林疫苗,投入8.15万元对21户贫困家庭和老党员进行慰问解决实际困难。在“博爱一日捐”活动中,全局干部职工捐款1.015万元,为市残联捐衣服76件。
(七)抓基层党建工作好的做法和成效
一是在“创新型”党组织活动中,以领导干部带学、典型案例导学、网络平台和电教影视片助学、讨论交流深学、分散自学等多种形式进行党课学习。积极开展基层大讲堂活动,党组书记带头讲党课,党组成员专题讲学,结合行业特色,业务工作、法规政策等内容,各科长及局属事业单位负责人业务讲座。形成了领导带头作用强、班子重视程度高、党员干部行动快的局面。
二是在大引领行动中,采取“五进”、“四送”、“三改”的方式(“五进”即进帮扶点、进困难户、进国土所、进地质队、进矿山企业;“四送”即送政策、送项目、送培训、送服务;“三改”即改进工作、改进作风、改进服务),面对面座谈、征求意见,实打实解决问题、办实事,受到当地政府和人民群众的高度赞扬。
三是在廉政文化进机关活动中,办公楼楼梯和走廊设置了廉政文化长廊,悬挂一块块简洁而蕴含法制理念,以及人文关怀的名人名言,励志警句,清廉诗颂,书法绘画,明确各科室职能等,发挥了文化建设润物无声,潜移默化的效应。既突出了时代要求,又增强了文化育人的亲和力,营造了良好廉政文化氛围,为推进我局廉政文化建设的深入开展发挥积极作用。
二、存在问题及原因
(一)对党建工作的认识有待进一步提高。一部分基层党组织主要领导对党建工作认识不够到位,认为业务工作是“硬头货”,党务工作是“软皮筋”,总想在自己任期内多搞出点“政绩”,不想在党务工作上花费过多的精力。
(二)基层党组织班子作用发挥不够。党组织负责人多由单位班子成员或科室领导兼任,平时业务工作繁忙,不同成度的影响了党组织作用的发挥。
三、下一步工作打算
(一)夯实“三个建设”,基层组织建设切实加强
一是夯实党建工作制度建设。将党建任务目标层层分解,具体落实到各班子成员,落实到各党支部,做到党建工作任务到人,责任到人,形成党组书记带头抓、分管领导直接抓,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。坚持领导干部党建工作联系点制度。局党组领导班子成员结合分工,建立党建工作联系点,每人联系1—2个基层党支部,深入调查研究,实行点对点指导,切实抓好基层党建工作。
二是夯实领导班子建设。坚持民主集中制,严格执行集体决策。加强党性锻炼,全面提升素能。完善学习制度,建学习型党组织。加强党内监督,按期召开民主生活会。
三是夯实党员队伍建设。严格发展党员工作程序,确保新党员质量。进一步加强执行“三会一课”制度。认真开展专题组织生活会,党员评议活动。坚持党员领导干部讲党课制度。本着“实际、实用、实效”的原则,领导班子成员不定期为基层党员讲党课,围绕党员普遍关心的热点、难点、疑点问题做出解答,启发思想,武装理论,提高觉悟。
(二)始终把落实“两个责任”作为应尽的政治责任
抓好五个方面:一是每年部署年度工作时,要对党风廉政建设工作作出具体部署。二是党组同志每年要至少听取分管部门、直属单位、联系单位的党风廉政建设工作汇报,分析研判形势,研究解决问题,党组书记通过召开党组会议等方式听取和检查党组成员落实主体责任情况。三是凡收到举报、反映信的,要及时找相关同志谈话提醒打招呼,抓早抓小。四是对发现腐败问题线索的,要及时向党组汇报并提出岗位调整和人员查处建议。五是要认真抓好制度建设和执行,扎好约束权力的制度笼子。
(三)扎实推进建章立制整改落实的长效机制
一是坚持不懈抓好党的群众观教育。着眼长远、抓住根本,把加强党的群众观教育作为一项长期任务,列为局领导班子中心组学习、党组织培训党员的重要内容,进一步推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。二是继续深入解决“四风”问题。从制度上保证把作风建设锲而不舍的抓下去,从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。三是切实增强作风建设各项制度的效力。加大作风问责力度,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷,坚决维护制度的严肃性、权威性,坚决防止“破窗”效应,形成“作风好的受褒奖、作风不好的受惩处”的鲜明导向。

