乡镇发展报告（精选10篇）

乡镇发展报告 篇1

五年来，镇党委、政府在县委县政府的正确领导下，结合本镇实际，确立了“工业强镇、项目支撑、产业富民、体制创新”的发展思路，注重发展以“牛羊禽、保护地、经济林”为主的农业产业，不断加强招商引资和项目建设工作，大力发展商贸产业。经过镇党委、政府一班人的共同努力，广大农民收入显著提高，镇财税收入屡创新高，主导产业得到了极大发展，全镇经济呈现出蒸蒸日上的发展势头。

一、主导产业发展现状

(一)农业及农村经济成效显著

此前，是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够解决温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20xx年，新一届党委、政府根据山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的实际情况，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，积极推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。

2、服务体系正在形成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。

3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。

4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在积极筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了积极作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产积极性，而且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断提高。

(二)工业实力逐步增强

资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。

首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。

其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇形成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。

第三，创新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。

四是优化招商环境，增强招商竞争力。我镇正积极进行冶金园区的筹建工作，现在园区的整体规划已经完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。

五是严格考核奖惩，形成良好的导向机制。镇党委、政府研究出台了《招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下形成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。

20xx年以来，我镇共引进**厂、**有限公司、等投资亿元以上的规模企业6家(落户其他乡镇和工业园区2个)，项目总投资4、47亿元，年产值达5、8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，而且有力地拉动了全镇经济的发展。

(三)第三产业与各项民生事业协调发展

2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以等为主体的旅游景点，初步形成了以农村风貌、民族文化为主要内容的乡村旅游业。

二、存在的主要问题

(一)农业方面

1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。

2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模、形成基地。

3、龙头企业带动能力弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有一定的戒备心理。

4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未形成规范、完善的技术服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不同程度上挫伤了群众发展农业产业的积极性。

(二)工业方面

1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对自然资源依赖性大，企业发展后劲不足。

2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格;二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。

(三)第三产业方面

1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。

?2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。主要表现在规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多;从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技术、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不同程度地影响了我镇第三产业的发展。

3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有形成多元化、特色化、规模化的旅游点。

4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以形成规模发展，而且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以形成产销对接。

三、保证措施及扶持政策

(一)继续把富民强镇作为各项工作的最终立足点和落脚点。积极发展设施农业建设，落实惠农政策，给农民发展产业以最大的优惠条件，强化农业产业化龙头企业的带动作用，加快专业村和专业合作社的建设，培训农民经纪人，带动农民实现由传统农业向高效农业的转变，同时，加大执法力度，严厉打击坑农害农行为，为农业生产在农机农技等方面提供优质服务。多渠道转移农村劳动力，通过项目建设和招商引资发展经济，增加工作岗位，以多元化的经济模式扩大就业容量。

(二)继续把项目建设作为主攻方向。一是要坚持项目建设不动摇，坚持把项目建设和招商引资作为全镇各项工作的重中之重，转变观念，改进工作方法，树立新的思想观念，进一步解放思想，根据我镇的实际和特点，切实建立科学的招商引资服务体系，明确部门职能，改进招商方式方法和策略，提高招商引资的效率。继续加大对外宣传和推介力度，不断提高影响力，进一步营造招商引资的浓厚氛围。二是要加快园区建设进度，搭建承接平台。加强与规划、土地、水利、电力等部门的协调，进一步完善园区的各项基础设施建设。三是逐步调整项目建设整体布局。要突出招商选资，除常规企业外，让一些技术含量高、贡献力大的企业落户我镇。围绕冶金园区的优势，深度推进产业招商，重点引进能提升产业发展层次、形成产业生产配套的大项目，推介一批能带动全镇产业整体发展的重点项目，以新的理念、新的举措推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。

(三)继续营造第三产业发展的宽松环境。一是要在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式等方面进一步放宽限制。允许各种形式的资本进入，从投资经营和政策等方面为第三产业企业提供公平和竞争环境，积极吸引外来资金。二是建议上级政府部门加强审批制度改革，简化办公程序，改进审批办法;三是要突出重点，鼓励农村劳动力转移就业，进一步推进乡镇企业第三产业实现快速增长。因为第三产业行业多、差异大，要从实际出发，实行重点突破，尤其是结合冶金园区的成立，重点发展房地产开发业、现代物流业和社会服务业等对经济带动较大的重点行业。在发展商贸流通业方面，要大力推行连锁经营，电子商务等现代流通方式，构建集约便利的现代零售服务体系，积极培育、建设大型专业批发市场和特色市场，实现大流通带动大市场、大市场促进大生产，在发展现代物流业方面，要整合现有资源，通过兼并、收购、联合等多种方式，组建社会化、专业化的大型物流企业，逐步健全完善配送体系，在发展农村服务业方面，要大力发展旅游、初级卫生保健、信息咨询、商品中介服务项目，大力加强农村小城镇建设，实行贸工农一体化。

4、整合资源，进一步加快新兴第三产业发展。

主要是做大做强旅游业，加大旅游资源开发整合力度，把旅游开发建设同城镇建设、文化产业开发结合起来，充分利用我县生态旅游资源，发展休闲度假游、鄂伦春风情游，构建乡村旅游新格局，同时加快旅游管理体制创新和经营机制改革，应用市场机制加大景点建设力度。

乡镇发展报告 篇2

乡镇基层发展现状调研报告

在这个知识经济飞速发展的时代里，全面实施素质教育，提高国民素质，将成为构建和谐社会的重要任务，将成为衡量我国教育发展水平的重要指标之一，重视基层教育成为当今时期教育不可缺少的一部分。人们都说一栋房子重要的是地基的牢固与否，而基层教育则相当于我们人才培养，国家未来的地基，基层教育成为了我们当今时期不得不重视的问题，虽然国家在多方面关注基层教育，但我们还是在一些地区发现了一些问题。xx年暑假期间我对重庆市云阳县一些乡镇地区教育状况进行了走访调查。

一、调研的基本情况

(一)调研目的：

了解云阳县基层教育的相关情况，分析该地基层教育对教育的影响及对策，为制定相应的教育政策，建立相应的教育模式和方法以及行政决策提出科学的依据。

(二)调研内容：

研究基层教育存在的问题;研究对基层教育的政策保障及行政支持政策以及研究对基层教育的策略和方法。

(三)调研地点、方法：

xx镇xx学校

研究方法：主要是积极参与教学工作、走访、访谈当地学生、老师和家长。

(四)调研过程：

对学校老师，学生，家长进行了部分走访和访谈，收集到当地大量的基础教育信息，也发现存在着不少问题，然后通过对资料的汇总分析，在参考相关文献的基础上，终形成调查报告。

(五)调研时间：

xx年xx月xx日—xx月xx日

(六)调研结果：

我们考察的地方位于xx，是全国的贫困县，交通比较闭塞，工业不发达，农村人口比例高。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这种现象，在社会经济日益发展的今天，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型，因此这里农村对基层教育不足，隔代教育较为普遍。农民知识水平低，社会责任感不强，家里孩子较多，80%的农村家庭有两个及两个以上孩子，加上农村经济不发达，学校较少，低年级学生95%都是超大班级教学，常常都是教室能坐多少人就多少人一班，调查得知，一个班基本上有60-80人左右，教育安排不合理;教师的级别也普遍不高，好的老师不愿来农村教学或者是被调离去教高年级;85%的小学学校的教学设施一般都只有黑板加粉笔，老师根本就没机会用更好、更科学的教育设施施教;师资力量严重不足，80%的乡村老教师对新课改不熟悉从而导致不能正确教导学生学习，而偏远山区没有能力聘请新型教师任教;师资水平较低，政府也不重视对基础教育的投入以及对在职教师的职业技能培训;据调查，70%的学生家长也不重视孩子学习，家庭缺乏应有的教育子女的意识和知识，缺少科学的教育子女的方法、

二、调研中发现的问题

(一)对低年级的教育重视程度不够

在这里，由于师资、教室有限，一年级班里的学生过多，难以实现小班教学，往往只好让六七十个学生挤在一个班里上课。虽然早已告别了三四个人挤一张桌子的时代，但一个小教室要容纳那么多学生上课，光桌椅的拥挤，就让人感到难受，还谈什么在课堂上搞活动呢?这对于从未接受过学前教育的一年级学生来说，上学无疑是一种受罪;对教师来说，他们往往会在心有余而力不足的叹息声中不知不觉地没有给我们的下一代献上优质教育。再加上乡村一年级学生的年龄、生活习惯、文化水平上的悬殊过大，没有城里上过幼儿园的学生那样整齐划一。在一个班里，往往有八九岁乃至十几岁的一年级学生不说，就班里学生的生活习惯和文化水平上的差异，也会给教育教学工作增加不少难度。由于乡村的家庭文化差异过大，有孩子到了上学年龄不让去上的，有孩子刚到学龄就教会数千字的，有到了学龄连前后左右南北上下都分不清的。

(二)家庭教育的问题

家庭环境尤其是家风对孩子起着潜移默化的渗透作用，它从多角度、多方位、多层次影响着孩子，青少年初的社会生活知识和生活技能、道德规范、行为习惯等都是从家庭中获得的，有关家庭的要素都对青少年的成长起着很大的作用。

随着新课改的实施和教育的不断发展，解决目前农村中小学规模小、效益低下的突出问题，进一步优化教育资源配置，调整布局结构，已经成了教育改革发展的头等大事。因为过去的布局结构不但不适应教育教学改革发展的需要了，而且还严重地影响了农村义务教育的顺利而高效的实施。调查发现，80%的乡村老教师对新课改不熟悉从而导致不能正确教导学生学习，而偏远山区没有能力聘请新型教师任教。师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。而后就是师资力量的不平衡，由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。调查中发现一所小学六个年级只有五个老师，教育水平严重低下，师资力量严重不足，一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。农村教育的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致了我国基层教育地方性师资力量的严重不足。同时教师素质参差不齐也是一个重要的问题。不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成，更别提教育现代化、信息化了。由于信息渠道不畅，一些边远农村小学几乎没有什么教育科研活动，这些都使得农村教师在长年的教学过程中，墨守成规，安于现状，工作无创新。

三、解决问题的建议

(一)设立基础教育专项经费，改善教学设施

世界上一些发达国家和发展中国家普遍把基础教育作为一项投资未来的事业，作为消除社会贫困、预防犯罪和减少社会矛盾的社会干预手段，逐步把基础教育重视，或以政府为主提供基础教育服务，有很多可借鉴的经验。我国也应该坚持以政府为主导，主要体现在投入、规划、制定准入的标准等等;关键是政府要投入，以政府投入为主才能解决社会公平，才能真正地为每个儿童提供公平的机会。政府应该设立基础教育专项经费，减少学校的资金问题，为提供良好的教学环境打下坚实的基础。学校应该重视基础教育，改善教学设施，改变以往的那种单一的黑板加粉笔的教学方式。

(二)加强对家长意识的教育

在云阳县这个贫困县城许多家长的文化水平比较低，没能意识到教育的重要性，因此也没能给自己的子女灌输良好的学习理念。政府应该加强对家长的教育，这样家长才能更好的做好孩子的启蒙老师，为孩子树立良好的学习基础。因此，政府、学校、社会有必要对青少年家长给予培训和指导，利用好家长学校这个载体，优先解决青少年家长所面临的问题。教学内容和方法可针对当地实际和家长的需要，有目的、有计划地组织进行。通过在家长学校中的学习，力求使家长了学校的教学内容、方法、目的，以便更好地与学校教师合作，支持教育工作，共同促进基础教育事业的健康发展。

(三)政府加强应对基础教育班级规模的限制

基层教育是国民教育体系和基础教育的重要组成部分，是人的素质的奠基性教育，对人的终身发展至关重要。坚持以政府为主导，主要体现在投入、规划、制定准入的标准等等。政府应加强对基础教育班级规模的限制，不能任由学校安排进行大班教育，那样不能使学生得到良好的教育，应该实行小班化教育。小班化教育是一种高质量的教育模式。“小班化教育”以缩小班级规模为主要形式，以提高教育质量为核心，通过多样的教育教学活动方式，使学生的潜能和个性得到发展，是全面实施素质教育的教育教学模式。“小班化教育”带来的对学生个体的关注，更符合每个学生的实际，是一种人性化的教育。小班化教育同时还有以下优势，首先可以科学地整合教育资源，充分发挥优秀师资、良好场地、设施的作用;其次为学生提供享受优质教育的机会;第三可以照顾到每一位受教育者，达到佳的教学效果。

(四)加强师资队伍建设

应加强对学校的管理，建立规模适当、布局合理、层次结构、师生比例合理的青少年教育体系，加强人力、物力、财力等资源的合理利用，向管理要质量。通过各种形式，培养和造就一支稳定而合格的热爱教育事业的教师队伍，是提高教育质量，发展基础教育事业的前提。切实落实社会保障制度。依法落实学校教师的有关待遇，平等对待学校教师，保障他们享有应有的福利待遇，让他们体验到自己劳动的价值，感受到教师的尊严，是稳定教师队伍、吸引优秀人才加入的基本前提。为此，要采取各种有力措施。例如，合理的教师聘任制度和继续教育制度应列为必备条件，在教师身上“节约成本”。

四、结语

综上所述，目前，我国各地区农村教育事业有了较大的发展，但是从整体上看农村教育仍然比较薄弱，存在的问题还比较多，城乡之间的教育差距还比较大，而且这种差距还有进一步拉大的趋势，应引起我们高度重视。一句“问渠那得清如许，唯有源头活水来”的诗句道出了教育的重要性。一个人才的培养，基层教育是至关重要的。然而，基层教育中的这些问题需要的不仅仅是大家的宣传认识和政府的大力支持，它更需要全社会的共同关注和努力，只有这样才能促使我国教育事业的蓬勃发展。才能让我国青少年健康成才，为国做贡献，才能更好地成为国家的栋梁，为国家贡献自己的一份力量

乡镇发展报告 篇3

乡镇卫生院的状况直接关系到医疗质量和农村群众的健康。乡镇卫生院是农村卫生服务体系建设的重要环节。为了了解军队卫生中心的现状，了解存在的问题和制约卫生中心发展的因素，我最近带着这个问题对军队卫生中心的建设进行了调查，分析了制约初级卫生保健发展的症结问题，并寻求解决办法。通过座谈、走访、查阅相关资料和实地了解等方式，对军事竞赛乡镇卫生院的基本情况进行了调查，调查情况总结如下:

一、军队乡镇卫生院建设的基本情况。

军族乡位于x x县东南部，距离县城南伞98公里，是x x县、x x县、x x县、x x县的交界处。全乡领土面积186.18平方公里，森林覆盖率41%，最高海拔2978米，最低海拔530米。气候差异较大，立体气候强烈。

全乡辖6个村委会，43个自然村，69个村民小组。汉族、佤族、拉祜族、傈僳族、德昂族等11个少数民族。少数民族人口占总人口的44%。是XX县唯一的民族乡，也是云南省唯一由四大民族组成的民族乡，xxxx年全乡农业人口12880人，人均纯收入4069元。

全乡有7家医疗机构，其中医院1家，村卫生所6家。健康中心占地10亩，建筑面积3348㎡(含在建综合业务楼1564㎡)，其中危房1264㎡，占建筑面积37%。医院现有职工34人(其中正式职工12人，临时工22人)，执业医师3人，执业助理医师4人，专业护士1人。

全乡有6个村卫生所，建筑面积60m2(其中砖混结构2个，砖木结构4个)。目前有10名乡村医生，其中男乡村医生6名，女乡村医生4名，高中及以上学历乡村医生4名，初中及以下学历乡村医生6名。

二、发展过程中的困难和问题

1.人员编制不足(核定编制12人)，专业技术人员兼职情况突出，工作效率低。该医院雇用了22名临时工来弥补岗位短缺，以满足工作需要。

2.综合业务楼建设资金缺口太大。主项目投资286万元，辅助项目投资约32万元。目前到位资金190万元，其中项目130万元，县级60万元，缺口资金128万元。由于卫生院的创收能力有限，经济困难，每月要支付大量临时工工资(约3.5万元)，已经无力支付1.2的缺口资金

3.医院每年都会派很多人去进修，但是短期内还是存在人才短缺的问题，尤其是缺乏专业能力强的学术带头人。

4.基础设施落后，工作室和病房严重不足。工作室663.84平方米，其中危房138平方米，职工宿舍1120.6平方米。随着新的综合大楼的建成，住房短缺将得到解决。

5.多年来，由于卫生服务投入不足，医院基础薄弱，无法投入更多资金及时更新医疗设备。结果医院只有基本的医疗设备，陈旧简陋。与同级医院相比，医院使用的医疗设备相对落后和不足，已经不能满足医疗需求。

6.基本公共卫生服务的备案和管理质量有待进一步提高，特别是孕妇、儿童和慢性病的健康管理有待加强。糖尿病和高血压很难治疗。

一是医院、诊所医生专业技能不强，治疗不规范；

二是治疗糖尿病、高血压的药物品种相对不足；

第三，患者主动接受体检和治疗的意识不强；

第四，受当地习俗和生活习惯的影响，健康的饮食习惯很难干预。由于交通的影响，居住在山区的老年人很难在卫生院进行全面体检，从而影响系统管理率的提高。

7.在实际运行过程中，基本公共卫生服务与人力资源的矛盾日益明显，主要表现在以下三个方面:一是医院人员不足，公共卫生、疾病预防、妇幼保健等方面没有正式的专职人员管理。正式的兼职工作比较特殊，需要雇佣临时工来管理这项工作。此外，临时工工资低(1300-1500元)，工作不稳定，流动性大，缺乏公共卫生服务。二是村医史普遍偏低。目前仍有一定数量的乡村医生只有小学文化。这部分乡村医生文化程度低，接受能力有限，工作难度很大，导致工作和服务质量低下；第三，村卫生室人员配备不足，特别是民族山区的卫生室缺少乡村医生，缺少本地人才，专业技术人员不愿外出或留在外面。这种情况还没有解决，影响了整体工作质量的.提高。

8、”重医轻防”问题由来已久:“重医轻防”现象十分严重。目前，乡镇卫生院的预防保护人员数量和质量不仅太少，而且大大降低了乡镇卫生院预防保护工作的效果。提供公共卫生服务应该是乡镇卫生院的工作重点。但由于现行体制，原本功能上相互合作的县乡村卫生机构逐渐转变为综合竞争关系。在这种情况下，公共卫生服务不能带来明显的效益，因此它逐渐被削弱，导致乡镇卫生“重医轻防”的倾向不断发展。

作为医疗领域的“夹心层”，乡镇卫生院的便利性和服务价格不如村卫生室(所)，医疗水平难以与城市医院相比，在竞争中逐渐陷入劣势。近年来，随着政府对农村卫生工作的日益重视，一些有利于乡镇卫生院的政策相继出台，乡镇卫生院的硬件设施得到了改善。新农合”在报销方面，偏向于乡镇卫生院。此外，“十八项公共卫生任务”这一项目的发展也为其发展带来了机遇。但这些政策只是“救”乡镇卫生院，使其能够维持正常运转，并没有为乡镇卫生院回归原来的定位做出实质性的贡献，大部分乡镇卫生院还在老路上“重医轻防”地行进。

三、对军事竞赛乡镇卫生院下一步工作的意见

1.继续加强人员培训，根据医院实际需要，有针对性地安排人员到上级医疗机构深造，力争用2-3年时间完成医院全体人员的培训，90%的村卫生室到医院进行轮岗培训，让一线科室有学术带头人，使医院的综合服务能力达到更高水平。

2.近期尽快完成综合大楼建设工程并投入使用。努力实现标准化、规范化运作，努力发展成为三甲医院。

3..继续加强基本公共卫生服务，重点加强特殊群体的服务管理水平，确保孕妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人、高血压和糖尿病的动态管理质量得到大幅提高。加强高危孕妇管理，100%高危孕妇纳入制度，100%住院分娩，杜绝孕产妇死亡。

4.加强健康教育宣传，改变宣传方式，提高全民健康知识知晓率。

5.加强纸质档案和电子档案的规范化管理，同时加强乡村医生的电子档案录入管理，使乡村医生充分掌握计算机操作技术，使特殊人群的动态管理记录电子化、规范化。

6.加强项目资金管理，确保专项资金专款专用。村医的每一项工作都要进行审核，审核后才能发放补偿资金，资金才能按时发放给村医，保证公共卫生工作的高效运行。

7.继续加强村卫生室标准化建设，提高乡村医生服务水平，改善村卫生室医疗环境，提高群众医疗舒适度，满足群众医疗需求。

8.努力建设医院标准化建设，提高综合服务能力和竞争力，扩大医疗辐射面积，从目前的1.3万服务人口扩大到3个县的周边人口，力争在2年内将医疗收入提高到300-400万元，把医院建设成为群众满意的花园式医院。

四、加快乡镇卫生院建设

(一)明确的职能定位。

建立和完善县、乡、村三级卫生服务网络是政府的重要职责。在这个三级卫生服务网络中，乡镇卫生院是“枢纽”。它以公共卫生为重点，提供全面的预防、保健和基本医疗服务，并在其管辖范围内承担公共卫生管理职能。多年来，由于人们对乡镇卫生院功能定位的误解，甚至将其视为生产性企业来经营，导致医院投资少，工作条件差，卫生技术人员流失大，难以生存的局面。为了加快乡镇卫生院建设，改变现状，我们首先要进一步明确乡镇卫生院的职能定位，转变观念，加大投入，把乡镇卫生院的工作作为政府的一项重要基础工作，充分发挥其在农村三级医疗卫生网络中的枢纽作用，实现“常见病不出乡镇”的目标。

(二)加大投入，强化基础卡，深化内部管理。

目前，卫生院存在医疗器械陈旧、医疗设备缺乏等问题，需要进一步加大政府投入。要深化乡镇卫生院内部管理，逐步完善内部管理机制，通过科学管理提高乡镇卫生院的医疗质量和服务水平。通过相关政策的出台，可以调动乡镇卫生院卫生技术人员的工作积极性，促进乡镇卫生院的发展。要进一步建立健全乡镇卫生院管理规章制度，推动乡镇卫生院向科学化、制度化、规范化方向发展。如何将乡镇卫生院建设与“新型农村合作医疗”结合起来，公共卫生服务”作为加快乡镇卫生院建设的一个重要课题，工作的开展应有机结合。

(三)制定政策，采取措施，稳定农村卫生技术队伍，吸引优秀人才，提高队伍整体素质。

1、制定相关政策，鼓励医务人员到基层工作。政府每年拨出一定的专项资金，解决乡镇卫生院卫生技术人员的保险、工资等基本问题，让他们安心工作；制定并出台相应的优惠政策，吸引更多优秀的卫生专业人才，充实基层医院的工作人员，提高其整体素质。

2.加强乡镇卫生院卫生技术人员的培训。充分发挥市级医院和县级医院的主导作用，实行对口支援和定向培训，提供更多的学习和交流机会，有效提高农村卫生技术人员的专业水平，提高乡镇卫生院的服务能力。

乡镇发展报告 篇4

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府紧紧围绕发展战略，以为工作思路，以为工作要求，立足乡情，开拓进取，跨越发展，较好地完成了年初县委、县政府下达的各项目标任务。

一、20xx年目标完成情况

全乡生产总值完成11.98亿元，同比增长15.6%，非公有制经济占生产总值的比例达80.1%。规模以上工业企业增加值增长23%，规模以上工业企业实现利润增长31.2%。财政一般预算收入完成528.7万元，同比增长17%。社会固定资产投资完成8.2亿元，同比增长25%，城镇以上固定资产投资增长51.3%。城镇化率比上年提高3.2个百分点。经济社会发展呈现出良好的趋势、态势和气势，实现了“十二五”发展的良好开局。全年共获得“省级优秀文化站”、“x市平安建设工作先进乡镇”、“x市为民服务全程代理先进单位”、“x市先进基层人民武装部”、“素质教育示范校”、“x市师德师风先进学校”、“工商系统人民满意工商所”、“x市人民满意基层派出所”、“x市青年文明号派出所”、“x市民族团结进步模范集体”、“x市第六次人口普查先进单位”、“博览会先进单位”、“林业生态建设先进乡镇”、“民政工作先进乡镇”、“卫生工作先进乡镇”、“统战工作先进乡镇”、“工会工作先进乡镇”、“水利建设先进乡镇”、“畜牧防疫先进单位”、“城乡居民社会养老保险工作先进单位”、“优秀妇联组织”、“政务信息工作先进乡镇”、“中招工作先进单位”、“安全保卫先进信用社”、“存款先进信用社”、“中坚业务收入第一名信用社”等荣誉称号。

二、20xx年的主要工作

20xx年，乡党委、政府不断创新工作思路，强化基层基础，做大做强优势产业，致力改善民生，促进了全乡经济社会又好又快发展。

（一）抓产业发展，促富民兴乡。一是狠抓招商引资、项目建设。坚持机制创新，依托产业招商、依托园区招商、依托企业招商，细化招商引资和项目建设责任，加强督促检查，定期通报进度，把招商引资和项目建设与政治待遇、经济利益、干部使用等方面密切挂钩，营造浓厚氛围，形成工作合力，不断提高招商引资实效，全乡完成招商引资1.5亿元，新上项目51个，投资总额达2.6亿元，实际利用外资350万美元。落户x区的生产线重点项目计划总投资3000万元，已完成投资x万元，建设进展顺利。金属材料、生态园林开发有限公司等一批新兴产业已投入运营，全乡实现对外贸易出口达51万美元。二是大力发展花木产业。今年共流转土地7000多亩，新入驻企业11家，使我乡名优花木园区面积达到1.8万亩，共吸纳省内外67家企业入驻，圆满完成名优花木科技园区年度建设任务。三是做大做强板材加工业。以提档升级为突破口，全面提升产品技术含量，壮大企业规模和实力。新增规模以上板材业6家，主要生产建筑工程路桥模板、家具用材等成品板，目前，我乡已发展木制品企业326家，产值15亿元。四是稳步推进箱包产业。以县箱包产业园为依托，走“公司+基地+农户”的箱包加工新路子，新增箱包企业11家，产值近亿元。五是提升壮大棉纺加工业。通过技术更新，产业链条进一步拉长，产品附加值得到有效提高。目前，我乡棉短绒加工企业已达6家，年产值达到4亿元。六是加快发展畜牧养殖业。今年新建规模以上养猪场8个，养鸡场5个。目前，我乡已有规模以上养猪场35个，养鸡场23个。七是积极发展劳务经济。全年劳务输出5700人，实现劳务收入1.14亿元，农民人均纯收入达8787元，增长19.5%。

（二）抓城镇建设，促“三化”协调。一是加强组织领导。我们专门成立新型城镇化建设领导小组，做到了“人员、经费、机制”三到位，建立工作台账，细化工作任务，确保工作进度。二是坚持科学规划。投入30余万元，专门聘请了设计院和xx大学规划设计院，对中心镇区和xx社区进行高起点规划，中心镇区以路为中心，按照要求，镇区规划面积达2.3平方公里，涵盖、等五个行政村。新型社区选址位于路以南，如以西，涉及、等四个行政村。三是搞好宣传发动。乡里曾多次组织所涉及的村“两委”班子成员、村民代表，到xx社区和xx社区实地参观考察，并多次召开不同层次的座谈会，以此炒热群众思想。四是加强基础建设。多方筹措资金300多万元新建了机关办公楼，并对机关大院进行了硬化、绿化、美化、亮化。在镇区安装了路灯，新建垃圾处理回收池30个，添臵了生活垃圾清运车，聘请了8名保洁员对镇区沿线垃圾进行定时清理。目前，列为市台账的新型社区已完成选址工作，占地100余亩，已有56户签订了建房协议，每户交纳建房保证金4万元，该宗土地所涉及的养猪场、板材厂正在有序进行清障工作。作为中心镇区的新型中心社区，已完成选址规划，占地400余亩，已有300余户报名建房。

（三）抓社会事业，促民生改善。一是增强财政保障能力。进一步完善财税收入稳定增长机制，加强科学预测，强化税收征管，确保应收尽收，从严控制支出，提高理财、用财水平，积极整合上级扶持资金，集中使用在新型农村社区建设、名优花木园区发展上，发挥项目资金的最大效益。二是改善群众生产生活条件。新修通至等乡村道路16公里，投资750万元；新打机井109眼，开挖疏浚、沟两条沟渠，总长7000余米，投资100多万元。三是统筹发展社会事业。抓好科技普及工作，举办农民技术培训班3期，加强对农民种植、养殖、加工等劳动技能培训，进一步提高了科技对经济发展的贡献率；加强教育基础建设，全年争取学校危房改造项目4个，新建中心幼儿园项目2个，资金610万元，完成全乡中小学校防雷隐患整改工作，整改率达100%；认真开展城乡居民社会养老保险工作，农村居民社会养老保险参保率达96%以上，城镇居民养老、失业保险金征缴率达100%；深入推行新农合工作，新型农村合作医疗参合率达97%，加强乡村医生管理，抓好重大传染病防治和儿童免疫规划实施；全面落实计划生育政策，稳定低生育水平，人口出生率控制在12.8‰以内；建立健全城乡社会救助体系，抓好农村五保、低保和扶贫工作，全乡五保户集中供养率达65%。四是深入开展行动，认真组织实施全民健身计划，在全乡41个村设臵了宣传橱窗，发放健康宣传手册1万套，全乡26个中小学校把健康知识列入课程安排，成立了象棋、舞龙、舞狮、唢呐等文体活动协会，8个村建起了村级文化活动广场，农村基层宣传文化队伍已发展到700余人。组织乡卫生院的医生开展义诊活动，为全乡60岁以上的老人、乡机关干部职工进行了体检，并建立了健康档案。组织乡机关干部职工、乡直有关站所、大学生村干部和41个村的两委班子成员，开展了秋季趣味运动会，通过一系列活动的开展，健康理念更加深入人心，全乡广大群众的幸福指数进一步提升。

（四）抓基层基础，促社会和谐。20xx年，乡党委、政府按照市、县的要求，深入地开展了“强两基”和“三提三促”主题活动，抓基层，打基础，解难题，促发展，取得了切实效果。一是加强村级阵地建设。乡党委提出20xx年为阵地建设年，以阵地建设为抓手，建立建设台账，通过实行倒排工期，加强督查，通报进度，典型发言，落后表态等形式，先后投资350余万元，对21个村的村室完成改造任务，去年11月，全县村级阵地建设现场会在我乡召开。二是转变干部作风。乡党委出台了《加强机关干部作风建设的意见》，积极推行“一线工作法”。认真开展“进农户、察民情、解民忧”活动，去年，共化解各类矛盾150余起，帮扶困难群众416户，解决群众实际困难178件，乡村干部作风得到明显改变，执行力得到显著提升，干事创业的积极性空前高涨。三是加强农村党风廉政建设。不断完善“四议两公开一监督”工作机制，疏通民主渠道，把群众的参与权、决策权、知情权和监督权真正落到实处。认真落实“一事一议”相关规定，杜绝农民负担反弹，切实维护群众利益，有效预防了基层干部违法违纪的案件的发生。去年5月，全县农村基层党风廉政建设现场会在我乡召开。四是完善治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪行为，投资40多万元，购臵监控平台，在全乡41个行政村安装了视频监控系统，有效地预防和减少了各类违法犯罪，群众的安全感明显增强，去年，公共安全感指数调查取得全市第二的好成绩。五是做好信访工作，层层落实信访接待制度，着力解决群众反映的热点难点问题，深入推行“信访评议”制度，及时化解各类社会矛盾，信访疑难问题得到妥善解决，全乡没有发生赴县以上集体访、越级访事件，信访案件按期结案率达100%，去年7月，全县信访稳定工作现场会在召开。六是严格落实安全生产责任制，不断深化重点行业和领域安全生产专项整治，圆满完成了年度安全生产责任目标任务，全乡未发生重特大安全事故，切实保障了人民群众生命财产安全，确保了全乡社会大局和谐稳定。同时，认真做好其他基础性工作，圆满完成县委办、政府办信息工作任务，全年上报各类信息sss篇，县级采用ss篇，市级以上采用s篇。圆满完成万元生产总值能耗下降和公共机构节能减排目标任务。

（五）存在的不足。回顾20xx年的工作，我们纵向看，成绩令人鼓舞；横向看，仍有差距。我们的主导产业，需要进一步做大做强；工业基础薄弱，仍是制约全乡经济发展的短板；受历史和区位等客观条件的制约，新型城镇化建设的任务还很重；加上各类新旧矛盾交织，仍有影响全乡和谐发展的不利因素。对此，我们要认真总结成绩，正视问题，自加压力，切实增强谋划意识，做到早谋划、多谋划、善谋划，抓住机遇，把握大局，提振做好工作的信心，我们相信，只要我们坚持务实重做，重实干，不空谈、不浮躁、不懈怠，一心一意谋发展，加快发展促跨越，就一定能够完成县委、县政府下达给我们的各项目标任务，谱写20xx年全乡经济社会发展新篇章。

三、20xx年工作谋划

20xx年，我们将着重做好以下四方面的工作：

（一）全力加快经济建设步伐。一是着力招商引资。乡党委、政府要专门出台招商引资激励措施，围绕县、乡优势产业，大招商、招大商，对招商引资有功人员给予政治和经济上的奖励，以此调动全民招商的热情和积极性，力争20xx年在大项目上实现突破。二是壮大优势产业，打造龙头企业。全面提高板材、棉纺、有色金属加工等主导产业发展水平，壮大产业规模，搞好资源整合，培植1至2个龙头企业，以为中心，增强辐射带动能力，促进产业集聚发展。三是巩固发展特色农业。积极申请千亿斤粮食增产项目，提高单产、增加总产。重点抓好花卉园区的鲜切花基地建设，完成土地流转任务10000亩，扎实推进园区扯手连片，纵深发展，为打造百亿产业园奠定坚实基础。大力推进林业生态建设，以s219省道、环城防护林和农田林网为主，完成造林面积13000亩。

（二）积极推进新型城镇化建设。一是注重规划引领。坚持镇区、镇域并重，同步推进，坚持以规划引领，遵循先规划后建设、无规划不建设的原则，对镇区和镇域都要高标准规划、高标准建设。中心镇区和新型社区的总体规划已按程序上报县规委会，等待审批。今年，我们将按照“政府主导、统一规划、群众自筹共建”原则，等土地和规划手续审批之后，正式启动中心镇区和新型社区建设。二是注重基础建设。要多方筹措资金，对实施拓宽改造，并进行美化、绿化、亮化，建好排水污水管网、垃圾处理中转站。投资300万元的中心幼儿园项目已在镇区开工建设；投资200万元的群众文化休闲广场项目占地30亩，预计10月底建成使用，目前，正在进行清障等前期工作；自来水厂项目已完成选址规划；投资1100万元的精神病院项目马上启动；卫生院项目已上报省卫生部门。三是注重产业支撑。我们8

要把城镇化和我乡的优势产业有机结合起来，做到产城融合，互促共进。要加快工业小区建设，做大做强板材、棉纺、有色金属加工等主导特色产业，实现产业发展与城镇发展相互依托、相互促进，力争2至3年时间，努力打造一个宜商、宜业、宜居的新型中心镇区，实现撤乡建镇目标。

（三）全面落实民生改善工程。加快道路建设，计划修建——许庄等乡村道路10公里；加强农田水利基础设施建设，计划开挖疏浚排水沟渠，确保旱能浇、涝能排；完善社会保障体系，提高参保率，尽早实现社会养老保险、基本医疗保险和城乡低保全覆盖；加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平；全面加强教育、文化、卫生、体育等社会事业建设，加快建设一批农村文化休闲广场，充分发挥文体协会功能，通过举办健康知识讲座、培训班等形式，让健康理念更加深入人心。同时，组织开展拔河、健美操、象棋比赛等群众喜闻乐见的活动，广泛开展全民健身运动，深入推进“aaaa”行动持久开展，并取得实效；扎实做好平安建设，继续推行“信访评议”制度，有效解决人民群众反映的实际问题，继续巩固“技防”成果，全面提高技防水平，切实提升群众安全指数。全力做好安全生产工作，保证人民群众生命财产安全，有效维护全乡社会政治大局和谐稳定。

四、打牢夯实基层基础工作。

一是加强基层组织建设。以开展“基层组织建设年活动”为契机，扎实开展“后进村整顿、先进村提升”工作，抓好新任村“两委”、村监委班子的培训，巩固村“两委”换届工作的成果，增强村级党组织的凝聚力、战斗力、创造力，进一步理清发展思路，制定出切实可行的村级三年发展规划，努力实现新班子、新观念、新措施、新成效的目标。二是加强村级阵地建设。把20xx年定为阵地建设巩固年，对20xx年没有提升的村建立工作台帐，责任明确到人，确保建设成效。三是加强干部作风建设。以“强两基”和“三提三促”活动为抓手，以解决实际问题，促使全乡工作整体推进、全面提升为目标，把活动贯穿于整个工作始终。每项重点工作都建立台账、明确责任，通过定期检查评比，严格落实奖惩，切实增强干部责任意识，调动全乡干群干事创业的积极性，在全乡营造的良好氛围，确保各项工作扎实有效开展。

乡镇发展报告 篇5

众所周知，＂三农＂问题已经成为中国高速发展过程中的一个急需解决的问题．在解决这一系列问题的过程中，乡镇企业作出了巨大贡献，在竹、木、茶、果、菜、粮食、笋、食用菌等农副产品加工带动就业，提高经济效益，农民增收等方面起了积极的作用。于是，我将本市乡镇企业定为本次调查的主体。因为恰逢春节，工作人员大都不在岗，所以，我以查阅文件为主。主要的参考文件有：《南平市企业总录》、《农副产品加工业规模》。

概况——南平是典型的山区农业大市，农副产品出售是农民的主要经济收入来源，农副产品是乡镇企业加工的重要原料，乡镇企业通过对农副产品进行深加工，有效解决了农副产品难卖的问题，从而增加农民收入，促进企业发展，保持财政增收。同时，乡镇农副产品加工业的发展，吸纳了大量农村劳动力，安置了大批国企下岗职工，维护了农村的稳定，促进了农村经济的发展。有效地推动了小城镇成为周边农村经济、政治、文化中心。

一、乡镇农副产品加工业概况

南平农副产品资源十分丰富，潜力巨大，现有耕地328亩，产粮216万吨，林木蓄积量1.15亿立方米（省1/3），竹林面积476万亩（省2/5），辖区建瓯市，顺昌县被誉为“中国十大竹子之乡”。南平市所辖地域自古享有“茶都”美誉，现有茶叶种植面积45万亩，所产武夷岩茶、建瓯北苑闻名天下。辖区内盛产水果，种植面积达80万亩，其中柑桔42万亩、梨2.5万亩、桃4万亩、奈13万亩、杨梅5万亩等等。近年来，在市委市政府精心组织和引导下，乳牛业、食用菌业已成为新兴支柱产业。长富、大乘是国家学生奶重点企业。目前全市已获绿色食品标志的产品共34个，绿色食品生产企业29家，占全省总数的20%。近几年来，南平市乡镇农副产品加工企业有了长足的发展。全市现有一定规模的乡镇农副产品加工企业3900多家，其中年产值100万元以上1081家，年产值300万元以上388家，500万元以上151家。农副产品加工企业安置就业人员16万人以上，年产值超40亿元，占农业总产值的41%，占工业总产值的18%，农民收入30%来自农副产品加工。

二、农副产品加工企业按加工原料划分为五大类。

一类是笋加工企业。目前，全市有270多家，年产值约4.2亿元。主要产品有无味笋片、笋块、调味金丝笋、腌制笋、小径竹笋等。产品90%出口。年产值上500万元的企业有13家，完成产值1.1亿元，占笋加工企业产值的26%，大的企业有建瓯颖食物产公司、邵武和健食品公司、建瓯明良食品公司、松溪亚达食品公司等。

二类是木加工企业。目前，全市有木类加工企业1300多家，年产值8亿元。主要产品有胶合板系列、装饰板、细木工板、纤维板、脱脂松木产品、木工艺品、家俱、精细化工、活性炭等。年产值上500万元企业有35家，完成产值2.8亿元，占木加工企业产值的35%，大的企业有南平大展集团公司、南平松鹤板业公司、建瓯万木林木业集团等。

三类是竹加工企业。目前，全市有竹加工企业1500多家，年产值约10亿元。主要产品有竹凉席、竹地板、竹工艺品、竹筷等。年产值上500万元的企业有22家，完成产值2.1亿元，占竹加工企业产值的21%，大企业有南平延发竹木公司、建阳三禾木业工艺厂等。四类是茶业加工企业。目前，全市有茶业加工企业360多家，年产值约5亿元，主要产品有红茶、绿茶、乌龙茶、武夷岩茶、白茶、珠茶、功夫茶、茉莉花茶等。年产值上500

万元企业16家，完成产值1.2亿元，占茶叶加工企业产值的24%，大的企业有武夷山市岩茶总公司、永生岩茶厂、建瓯市茗苑茶叶公司等。

五类是粮食、菜、食用菌、乳制品、烤鳗等加工企业。年产值上500万元企业有55家，完成产值6.8亿元，占该类企业产值的56%。大的企业有长富集团、南平红曲厂、南平昌宝丰冷冻食品公司等。

三、农副产品加工业发展主要呈现三个特点。

1、农副产品加工业的区域特色初步形成。20xx年农副产品加工业发展速度明显加快，并形成区域特色的生产布局，各地涌现出一批农副产品加工专业乡、专业村，在一定区域内形成了由众多农副产品加工业组成的特色块状经济格局。如：建瓯的茶业加工、笋竹制品、锥粟加工，延平的养猪业、奶业，邵武的烟业，光泽的肉鸡加工，武夷山的旅游业，浦城的米业，建阳的鸭业和药业，顺昌的果业，政和、松溪的菌菜业等，都已形成特色鲜明的产业体系。特别是乡镇企业植根于农村，特色农副产品加工业正在成为乡镇企业的优势产品，并成为乡镇企业产业调整的.方向和新的增长点。

2、规模企业大批涌现。农业产业结构的调整，反过来又刺激了农副产品加工企业发展，不但在数量上而且在规模上有了进一步的壮大。近年来，涌现了一大批上规模、上水平的农副产品加工企业。据统计，全市一定规模的农副产品加工企业共共3900家，年产值上百万元的就有1081家，年产值达500万元以上的有151家，就业人员达16万人，年实现产值约40亿元，利润1.4亿元，上交税金1.3亿元。长富集团、圣农实业、万木林木业、一春畜牧等优势企业，不仅规模大，效益好，而且带动能力强，辐射面广，成为农业产业化经营的一支生力军。农副产品加工出口还带来了大量外汇收入。20xx年出口产值约7万元。如政和白茶占领香港市场80%以上，清小笋罐头90%以上出口。

3、带动作用不断增强。农副产品加工企业与农户的关系日趋紧密，农民收入明显增加。许多地方按照农业产业化经营思路，通过公司（企业）+农户，契约+服务，服务+农户，科工贸一体化等经营模式与农户结成利益共同体，把一家一户的分散经营与大市场衔接起来，延长了农业产业链。龙头连基地，基地连农户，形成了相辅相成的良性循环，推动了农业产业化的发展。长富集团采用“公司+牧场+农户”模式，带动闽北地区奶牛业的大发展，侦办仅五年，就形成了总资产7.2亿元，奶牛存栏33626头，日产乳制品270万吨的规模。同时，长富集团通过产业链延伸带动了乳品加工，奶牛饲养、牧草种植、产品运输、销售业的共同发展，解决或带动城镇下岗职工及农村富余劳力15000多人就业，带动100多农户建设现代牧场34个，安置劳动力20xx人，年人均收入12000元；带动种植牧草农户4500个，户均年增收6000多元；带动销售网点6000多个，安排就业人员8000多人，此处还带动了饲料加工、包装材料、运输业的同步发展。

发展中的主要困难和问题

虽然农副产品加工业的发展较快，但也存在许多困难和问题，主要是农副产品整体发展水平还不高，与农业和农村经济的发展还不相适应，有些行业仍处于发展阶段。主要表现为：加工总量不足，精深加工程度低；技术装备落后，企业规模较小；利益机制欠完善，产销脱节；管理体制不完善，社会化服务体系不健全；缺乏有效的政策扶持，资金投入不足等等。

其中，最主要的有：

1、一方面农民农副产品卖难，产品大量积压；另一方面，优秀专用“原”材料短缺。

2、因主要使用农村工人，造成企业员工整体素质低下，农民组织化程度弱，造成企业经营风险加大。

3、企业技术工艺、装备水平急需更新和提高。一方面长期以来，存在重田间生产轻农副产品的深加工的问题；另一方面原始积累资金甚少，造成加工企业研发经费投入不足，直接影响技术创新能力和产品竞争力。

4、标准化水平低影响海外市场的开拓。

5、流通环节不灵活。

6、品牌意识薄弱。这些都影响了市场竞争力。

思路和设想

经调研，我认为南平农副产品加工企业经过几年的发展、探索，已经有了一定的基础，有的企业还具备了相当的实力，但绝大多数小企业急需通过调整、整合，以求提高。今后，应围绕农业结构作战略性调整，以提高农业整体素质和竞争能力、扩大农民就业与增加农民收入为出发点，以市场为导向，因地制宜，合理布局，依靠科技进步，努力提高农副产品综合加工利用能力，大力推进初级加工向高附加值深加工转变，加快农副产品加工原料生产基地化，农副产品及其加工制成品优质化，产加销经营一体化，实现经济效益、社会效益和生态效益。

乡镇发展报告 篇6

今年是深入学习贯彻落实党的xx大精神的开局之年，在本年度的工作当中，在乡镇党委和政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，在全校教育教学工作者的共同努力下，学校育人环境进一步改善、教师素养进一步优化、教学质量进一步提升，教学教学工作均取得了较好的成绩。现将本年度个人工作情况述职报告如下：

一、以新的教育理念引领学校发展

我们提出了打造湘中教育高地，探索农村教育新路的战略目标和12345发展战略，即：

（1）形成一个共识：全面提高教育教学质量。

（2）实现两个结合：课堂教学与常规教研相结合；教育科研与教师培训相结合。

（3）落实三个带进：把微笑带进课堂；把激励带进课堂；把和谐带进课堂。

（4）做到四个关注：关注班级建设；关注困难学生；关注科学教育；关注学科整合。

（5）加强五项工作：加强执行力建设；加强队伍建设；加强课程改革；加强德育工作；加强环境建设。一年来，我们带领全镇教职员工，按照这条思路更新理念，扎实工作，在全镇学校的发展方面取得了不俗的成绩。

1、育人环境大为优化。

一是重教支教氛围更加浓厚。1月份，镇党委、政府举行湄江镇捐资兴教助学大型文艺晚会，现场募集200多万元；9月10日，镇党委、政府举行助学、奖学、奖教大会，会上扶助贫困学生46名，奖励优秀学生41名，两项总金额达94000元。这些措施让全镇人民更为重视和支持教育，也让全镇师生精神更为振奋。二是教育基础设施建设保持了近几年的强劲势头。年内投资200余万元建设的长春联校综合楼即将竣工投入使用，长春联校也即将通过省级合格学校验收，使我镇始终处于全市省级合格学校建设的地位。三是校园环境改善较大。如：中心小学的田径场建设和环境美化工程有很大进展，校园面貌大有改观。

2、办学特色更加鲜明。

通过多年的努力，我们初步打造出三化的办学特色。一是学校管理人性化：努力把学校建设成师生的乐园、家园、学园，获得了市教育局授予的目标管理、常规管理先进单位称号；二是课程建设校本化：我们已编辑好湄江旅游文化校本教材，计划近期内在全镇推广，这在全市农村乡镇尚属首次。三是教学科研常态化：长春联校的乡土旅游文化校本课程开发与实践研究于10月16日结题并获娄底市二等奖；江朝晖老师以论文形式提出了走近湄江鱼与碧荷文学社综合实践活动两大教研课题，其论文均获湖南省一等奖，课题论证立项工作正在积极推进中；另据不完全统计，今年我镇教师有215人次获省、地、市教学论文奖。

3、办学效益显著提高。

一是学校综合评估传来捷报：两所中学在全市中学综合评估中都获得好评，其中大江口中学名列涟源农村中学第一、全市所有中学第五；二是中考获得空前佳绩：中考优秀率获全市第四名，在全市农村中学中居于地位，是湄江有史以来第获得这样的佳绩；三是校园文化建设成效显著：今年我镇学生在教育部征文比赛中获得全国三等奖两个，省、地、市奖励106个；在全省青少年科技大赛上我镇学生代表荣获一等奖，为涟源市在此次大赛上获得的一个省级一等奖；5月24日，湖南省青少年科学体验活动启动仪式在我镇长春联校举行，并取得圆满成功，这是足以载入湄江乃至涟源历史的大事；我镇运动员在全市第三xx届中小学田径运动会上奋勇拼搏，获得了团体第五名的历史好成绩；娄底电视台等媒体（包括网站）报道了关于湖南省青少年科学体验活动启动仪式、湄江镇捐资兴教助学大型文艺晚会等方面的教育新闻17条。

二、以新的管理策略促进教师发展。

教师的发展是学校可持续发展的关键，学校的根本任务之一就是促进教师的发展。我们采取奖励启动、骨干带动、科研推动、关怀感动的管理策略，努力打造一支师德品位高、专业造诣深、科研能力强的师资队伍，教师队伍整体素质明显提升。

1、树正气、刹歪风，师德建设成效好。

采取严厉措施，先后处罚了5名违规教师，刹住了过去存在的考试弄虚作假的不良之风，树立了脚踏实地抓质量的良好风尚；制订了周密、严格的制度，坚决杜绝体罚和变相体罚学生现象，倡导建立平等、民主、和谐、亲切的师生关系。

2、强培训，搭舞台，教师素养提升快。

一是下本钱对全体教师进行岗位技能培训。年内投入将近20万元组织教师参加各级各类培训，投入超过了城区乡镇，在今年全市全体教师参加的岗位技能考试中人平成绩名列第一。二是对骨干教师进行重点培养。先后派出26人次参加全国小学教师论坛等各级各类专业交流活动，花费近8万元，投入可以在全市排在前三名之内；三是选拔重用青年骨干教师。通过让他们走上管理岗位或参加课题研究，给他们搭舞台、压担子，促进他们的成长。通过这些措施，我镇教师的整体素养显著提升，优秀教师纷纷涌现，一年来在全市各项教学比武中次次都有我镇教师获得一等奖，获奖29人次（其中一等奖个），创历史新高。

3、多服务，重奖励，教师工作热情高。

一是尽力改善教师工作和生活环境。在学校有限经费中尽力挤出资金新建教师住房一栋，新建教师集体办公室三个，维修、粉刷教师住房和办公室15个；二是尽力解决教师后顾之忧。在镇党委、政府拨出资金帮助贫困教师的同时，中心学校也尽力为因病致贫的十名教师争取上级补助，还为特别危急的颜超颖等老师组织师生捐款达2万余元。三是对优秀教师进行重奖和激励。今年教师节提请镇党委、政府奖励了20名优秀教师，中心学校还向全镇教师宣布在年终要拨出专款对在师德、教学、教研等方面做出突出成绩者进行前所未有的重奖。通过采取这些措施，一年来我镇教师工作热情高涨，有一组数据很能说明问题：全镇教师在今年共获娄底市敬岗爱业模范荣誉一个、娄底市优秀特岗教师荣誉一个，获涟源市优秀教师、优秀班主任等市级荣誉28个，这样的成绩在全市也属少见，充分体现了我镇教师良好的精神风貌。

三、以新的修养内涵实现自身发展。

校长的自身发展，对学校的发展具有决定性意义。校长为人的气度决定学校和谐的程度，校长学识的厚度决定学校发展的高度，校长眼界的宽度决定学校前进的速度。因此，我不断加强自身修养，充实自身内涵，以实现个人的发展，同时促进学校的发展。一是加强道德修养，做教师的标杆。我自己首先做到为人正派、办事公道、任人唯贤、廉洁奉公，并要求中心学校班子成员和各中小学校长也严格自律，为此先后三次召开专题会议，另曾先后10多次找一些校长和中层管理人员进行诫勉谈话。二是改进领导艺术，做教师的良友。我不断琢磨如何提高亲和力，改善与教师沟通的技巧，为此还购买、阅读了不少相关的书籍资料，并多次向有经验的同行虚心请教。在日常工作中注意和教师交平等相待，和谐相处，关心和爱护教师。三是增强文化内涵，做教师的首席。一定意义上，校长应该就是首席教师。我虽然才疏学浅，但对自身文化内涵的充实是不遗余力的。我坚持终身学习，每天早晨听六点半、七点钟的新闻，每天中午阅读报纸，每天晚上坚持看一个小时的书，工作再累，回家再晚也不中断；我积极参与教学研究，是涟源市第一个省级教育科学资助课题乡土旅游文化校本课程开发与实践研究的主持人；我不断反思教育工作，经常写出心得体会，我撰写的《切实推进新课程改革全面提高教育教学质量关于提高我市教育教学质量几个问题的思考》一文，获得市教育局党组高度好评，其中大部分建议被采纳实施。

以上就是本年度个人述职报告，不当之处还请上级领导批评指正。

乡镇发展报告 篇7

20××年，是实施“十二五”规划的后一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧紧围绕“决胜十二五尾巴，实现重心转移，加快经济发展，构建魅力”这个中心，团结拼搏、与时俱进、扎实工作，圆满地完成了年初确定的各项目标任务。

一、基层党建不断创新，和谐建设扎实推进

按照“党要管党”要求，我们始终坚持“举旗帜，抓班子、带队伍、促发展”的方针，着力加强当地基层组织建设和党员队伍建设，在“创先争优”上狠下功夫，为全乡经济发展、社会和谐稳定提供了坚强的组织保证。

（一）开展“创先争优”，赋予基层组织建设的生命力

一是深化“三级联创”活动。今年，我乡把“三级联创”作为新形势下加强农村基层组织建设的重要载体和主要抓手，不断为“三级联创”活动注入新的生机与活力，使基层党组织成为拉动全乡农村经济跨越式发展的“火车头”。

二是积极开展“三向”培养。我们把既有较高政治素质，又有较强的致富本领作为“三向培养”重要条件，广泛开展了“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把优秀党员培养成村组干部”的“三向培养”活动。

（二）打铁还需本身硬，党委政府自身建设进一步加强

今年以来，我们以建设服务型政府为方向，继续加强了机关作风建设，坚持依法行政，强化效能监察，改进工作作风，提高工作效率，政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高，工作作风进一步改善。

一是“争先创优”扎实开展。以“争先创优”活动为载体，大力推行政府信息公开，全面落实首问责任制、办结制和责任追究制，所有便民事项全部纳入便民中心平台运行，行政效能不断提升，全年受理服务事项1105件，现场办结率100%，群众满意率100%。

二是依法行政不断推进。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，自觉接受“三个监督”，人大、人民群众和新闻媒体监督的作用得到落实。

三是廉政建设切实加强。重大工程项目实行公开招投标、严格督查督办，惩治和预防腐 败体系建设更加完善，党风廉政建设责任制全面落实，廉洁从政、阳光行政、依法执政受到群众广泛称赞。

四是舆情监测落实效。我乡成立了以党委副书记同志为组长的网络舆情监测小组，随时监测有关我乡的网络舆情，将恶性、急性事件处理在萌芽状态，确保我乡的和谐稳定。

五是党的思想建设毫不松懈。我乡认真贯彻“三严三实”要求，加强领导班子和领导干部的管理监督工作，同时落实机关干部的公业务费公开制度，开展各类党员教育培训，党委书记的教育培训学时为56学时，普通党员的学时为32学时；成立了以党委书记同志为队长的思想文化宣传工作队，组建了以乡长熊纯俊同志为组长的思想理论骨干小组，确保党的思想宣传工作毫不松懈，保证思想宣传工作落到实处。

二、国民经济快速增长

20××年，全乡国民生产总值达到9020.35万元，同比增长13%；农业总产值0.843亿元，同比增长8%；固定资产投资达到3000万元；招商引资到位资金1100万元；生猪出栏0.9头；新增农村专合组织2个，专业大户12户；耕地保有量829公顷；实现劳务收入3803万元，农民人均纯收入达7102元，较上年增加464元；政策生育率达86.04%，人口自然增长率控制在5.03‰以内；新农合参合率85%。

三、城乡统筹发展稳定有序

（一）集镇面貌焕然一新

在去年的基础上，今年又完成了对移民街2公里的街道硬化建设，对临街违法违规的建筑依法拆除400平方米，提升了乡街道的整体风貌，同时投资50万元安装了32盏路灯，照亮了乡人民的业余生活；融资430余万元修建了乡便民农贸市场，丰富了场居民的“菜篮子”工程，投入资金400万元治理解放街街东和蔡家大田滑坡，新建河道防洪堤200米。投资100余万的乡文化站建设已完成主体施工，新建集镇化粪池和排污管道，净化场镇空气，美化群众生活。

（二）新村建设步伐加快

按照县委县政府的要求，扎实推进新农村建设并取得了显著的成效。一是农村基础设施进一步改善。全年新建村道3.3公里，新建水泥村道15公里，整治山坪塘2口，疏通沟渠5000米，保障人畜的基本饮用水安全。二是农民生活质量显著提升。农村基础设施的改善，现代农业产业化的发展，特别是农业专合组织的兴起以及近500亩土地的集中流转，有效地拓宽了农民增收的渠道，小康生活在农村基本实现。据不完全统计，全乡农村各式家用轿车就达150多辆，家用电气化普及率达80.3%，出行动力机械化达76.5%。三是村容村貌明显改观。按照县委、县政府“五创联动”总体部署，我乡在20××年积极创建省级卫生乡镇，投入资金30余万，新建垃圾集中处理池20个，同时积极宣传发动全乡人民爱环境，爱卫生，使得全乡的村容村貌明显改观。同时我们也申报了村创建省级卫生村的工作。四是文明新风基本形成。在发展生产，加大村容整治的同时，我乡以整治农村陋习为切入点，强化了对封建迷信、邪教组织的打击和惩处力度。积极开展“遵纪守法户”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻里”的评选活动和举办“农民 运动会”和“文化下乡活动”，同时利用农民文化活动中心、村级多功能活动室和党员远程教育终端站，进行文明知识、现代生活、致富技术教育和培训，促进了“革陋习、讲文明、学技术、助致富”风气的形成。五是农民的“四权”得到保障。村务公开、财务公开、重大事项公开和“一事一议”得到贯彻落实，农民的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障。

（三）环境治理扎实推进

搞好城乡环境治理，打造“乡村旅游”是我乡今年加快经济发展的一个工作重心。工作中，我们按照省、市、县城乡环境综合整治工作的总体部署，将“清洁化、秩序化、优美化、制度化”作为城乡环境治理的检验标准，针对302国道线横贯全乡特殊地理位置，强化了重点单位、重点路段、重点区域进行重点部署、重点整治，重点维护工作。整治行动开展以来，落实城乡环境综合整治专项资金75万元，投入人力0.7万多个，出动清运车156台次，清运垃圾废物120多吨，清理“五乱现象”121处（个）。

（四）乡村旅游建设如火如荼

我乡投资1000余万元的村传统村落保护修缮工作稳步推进。一是投资300余万元旅游环线路一期工程已全面完工；二是“风雨廊桥”建设已经全面竣工、“梨园戏楼”、“马家祠堂”也已经完成了70%，三是完成150万元的三套传统文化村落保护性修缮工作；四是完成5500株梨树栽植任务。相信在随后的两年之内，传统村落的主体工程及后续完善工程将圆满完工。

（五）社会事业协调发展

一是科技兴乡卓有成效。今年以来，我乡举办科技培训班3期，参加人数达300多人次，一大批新技术、新方法、新品种得到推广应用。二是“两基”卫生业绩卓著。基本普及九年制义务教育和基本扫除剩余文盲保质量保持良好的势头，全乡小学适龄儿童入学率100%，中学入学率达99%，15周岁受初等教育率100%，“普九”成果得到巩固。扫盲成果得以巩固，“复盲”现象得到杜绝，全乡青壮年非文盲率始终保持在99.99%以上。全乡城乡儿童免疫接种率达99.5%。居民医保工作及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。截止目前，全乡没有发生一起大型流行病例。三是社会治安稳定和谐。加大了对涉黑、涉恶和街霸、路霸的打击力度，“两黑两霸”恶势力呈下降趋势。在农村以村为单位建立了联防队，坚持轮流巡逻制度；在街道，建立了“红袖标”巡查机制，保障街道居民的生产生活安全；在机关，坚持领导干部“值周制”制度，把不稳定因素化解在萌芽状态之中。与此同时，我们还加大了对困难家庭、缺劳户、五保户等贫困人口的帮扶力度，城乡居民低保户实现了应保尽保，“双拥”工作成效显著，为我乡群众创造了一个安定祥和的社会环境。

四、产业发展有条不紊

我乡在郭家坪村修建畜禽标准化养殖场一个，年出栏土鸡15万羽；新建核桃基地0.3万亩，巴药基地0.2万亩，并对现有20000亩茶园进行补植和管理；培育和发展各类传统养殖大户25户，其中特色养殖（毒蛇）一户。

五、招商引资循序渐进

今年我乡成功引进2名籍成功人士注资4000余万元，在我乡成立了“清铭白茶有限责任公司”和“秦巴牧业有限责任公司”，两家公司分别在大柏树村种植白茶2000亩，修建茶叶加工车间一个；西街岭村养殖西门达尔牛500头、梅花鹿100头，修建400平方米牛肉加工车间一个，促进了我乡的种养植（殖）业的发展。

六、特色工作创新成效显著

我乡在20××年的工作中广集思广益，努力创新。一是强化对年终绩效考核成果运用，对年度综合目标考核倒数第一、第二名的村实行集体解剖，支部书记、村主任就地免职；二是在对集中连片种植规模达20亩的经济作物，每亩补助200万元，发展壮大集体经济；三是修建文化站和文化广场，配置健身器材，丰富群众业余生活。

纵观全年工作，我乡的各项工作取得了可喜的成绩，我们始终保持胜不骄，败不馁，在总结成绩的同时，看到差距。面对差距，我们将在以后的工作中进一步转变工作作风，改进工作方法，力争在20××年的工作中做出更好的成绩，在20××年的考核工作中交上一份令人满意的答卷。

乡镇发展报告 篇8

一、调查背景

我的家乡在淄博市张店区的一个小镇中。镇内资源较为丰富，林业、养殖业是家乡的支柱产业，家乡人民比较富裕。xxxx年代初期，随着改革开放的不断深入，基于家乡的支柱产业比较发达了吸引了三、四家外资企业来我镇投资建厂：纺织厂、加工厂等这些企业都使我们家乡的情况有很大的改变，同时村民的生活水平也有了很大的改变。无论是人均收入还是 村民的物质条件或者是精神生活。基于对家乡的热爱和学校对及社会对大学生社会实践的支持和要求，今年寒假，我对家乡的乡镇企业进行了一些调查，由于时间较短且调查范围较小，所以仅从我的角度谈谈我对家乡的乡镇企业发展的一系列问题的不成熟的见解。

二、我镇包含23个自然镇，其中的中埠镇以及黄金村等都是重点的镇，其主要特点是：

1是农业产业比重大。该镇拥有耕地5.64万亩。20xx年我村农业继续保持良好的势头，农业总产值达1.48亿元，占整个镇经济总值的 73.2 %，同比增长15.3%;

2是新兴产业发展快。我村最近三至五年吸引了不少的外商的投资，不断有新的厂子建立，这不仅解决了我们村的人民的就业问题，而且还改善了村民的整体的生活水平;

3是工业发展相对弱。虽然我们村最近的厂子不断的建立，但是都是一些轻工业的厂子，例如，纺织厂、针织厂、加工厂等。工业性质的厂子很少，工业相对来说还是比较的发达;

三、近年来，我镇乘借“三农”东风，整合当地资源，大力发展两色农业，加快农业产业化进程。在稳定粮油生产的基础上，逐步建立了以果蔬、纺织、畜牧等为特色的区域主导产业，取得了一定的成效。现在已经是国家级的重点镇。我从这短时间的调查中总结了几条成功经验主要有以下几点：

1是政府扶持，思路创新，加大投入。中埠镇政府坚持以农业增效，农民增收为出发点，突出科技支撑，以工业化带动农业产业化的农村经济发展的思路，以财政投入为导向，及时把农村工作的着力点由以往抓生产、增总量转向抓流通、促增收上，把主要任务放在加快农业结构调整，培育社会产业化经营上，加大力度扶持地方特色产业。为了更好的调整产业结构，实现科学规划布局，镇政府出台了一些相关的政府文件和政策性优惠文件，对人们的行业进行补助，对建立现代农业园区给予一定的奖励等，充分调动了农民、企业的积极性。近年来，我镇加大对农业基础设施的投入，规划现代化示范农业园区，建设标准农田38000多亩，不断提高村民的生活水平。

2是做好“新三资”文章，广泛吸纳各方面的资金的多元化投入，积极引导外资及民间工商资本投资建立农业生产基地。几年来，先后引进新三资800多万元，兴办各类农业“新三资”企业，建立各种绿色产业基地近千亩。

3是鼓励农户联合建基地。本着因地制宜的原则，鼓励有条件的农户以资金、土地、技术、市场等为纽带联合建基地。

4是积极发展农村专业合作经济组织，使农村专业合作经济组织成为发展效益农业的有效载体。

5是传统生产方式与现代技术相结合，实施“科教兴农”。近几年随着镇政府指导各村因地制宜，利用党员电教室对农民进行农业科技教培训，努力培育一批懂技术、善管理、会营销的农业新业主，实现以培训促成长，育人才促发展。今年上半年由广陈镇农技站组织，举办了水产养殖、家禽管理、栽培等七期培训，受训人员361人。通过为农民传授农业、养殖等方面的知识，大大提高了广大种养户科学种养的水平，有力地促进了特色农业的效益增长。 6是加大农产品质量安全监管工作力度，切实加强对无公害农产品基地的长效管理。我镇农技站协助各村做好具有一定规模的由分散农户组成的基地管理工作，通过示范种植、技术指导、技术培训、良种良法推广来规范基地的生产管理，并建立了完备的田间生产档案。

四、虽然我镇近几年得到了不断的发展，但同时也暴露出了不少相对薄弱的环节，主要表现在：

1、特色产业区域比较凌乱分散，给统一运作统一管理带来一定难度，规模效益不凸现。

2、产业化经营水平不高，产业链短缺，流通渠道相对单一。

3、现有的农业企业经营管理水平参差不齐，产品档次低，带动和辐射能力弱，市场竞争力不强，难以形成合力支撑效益农业。

4、人们的综合素质仍然是比较的低，例如现在仍然还有很大一部分的家庭不懂计算机技术。

五、针对这次的调查结果我总结了几点我们镇今后的发展思路：

1、在思想认识上要树立大农业大提升的意识。

所谓大农业实际上就是传统农业与加工业的产业融合。要发展大农业首先应从思想认识上确立大农业理念，树立大提升意识，进一步解放思想，正确把握“两个趋势”，认真贯彻中央一号文件和农村会议精神，发展优质高效农业，通过深加工实现农产品增值，建立健全农产品生产、流通领域的各项制度，把农业产业化经营作为统揽农村经济社会发展全局的中心工作来抓。积极发展产加销、贸工农一体化的产业经营，是发展市场农业的必由之路，是确保农业增效、农民增收的成功之路，也是建设现代化农业的希望之路。通过这个过程，既使产业化经营的农民从种养业生产中获益，又使加工、流通环节的利润得以反 农业与农民。

2、在产业发展上要求形成生态化、规模化格局

在巩固特色农业成效的基础上，进一步提升农业发展内涵，走“高产、优质、高效、安全、生态”的现代农业发展道路，努力提高农业生产经营水平，促进农民增收。要提升农业生产经营水平，必须按照生态经济、循环经济的理论，以发展高效生态农业为主导，更加合理地调整产业结构，优化区域布局，提升产业层次，努力实现农业发展的全面性、协调性和可持续性。在发展高效生态农业的同时进一步发展农业规模经营，在统筹规划产业的同时，应根据各村的实际，突破过去的“小而全”思想束缚，有重点地发展一至两种优势产业。这样有利于经营的集中、管理的集中、技术的集中，容易做大规模，凸现经济效益，推动特色农业的产业化发展。

3、在运行机制上向企业化合作化经营发展

发展规模经营有两条途径：一条是靠龙头企业的带动和辐射能力，形成以龙头企业为中心的区域产业;另一条是围绕某一主导产品，统一规划，连片开发，分户经营，继而形成一定规模的产业。前者需要有规模大、实力雄厚的龙头企业带动，后者则需要农村合作社、供销社等服务中介组织的引导与管理。所以不难看出，要发展规模经营，推进产业化进程，就必须要做强龙头，提升合作组织。进一步延伸产业链，多元化发展流通渠道。鼓励各种经济成分从事农产品加工，大力发展农产品的初加工和再加工产业;摒弃传统的农户、市场两点一线的单一模式，积极推导“农户+基地+合作社+市场”或“农户+基地+企业+市场”的多渠道流通模式。从而使整个产业链形成一个集农产品生产、加工、销售于一体的产业群体，这个产业群体是一个农业高新技术产业带，在这个产业带中，采用集约化、专业化和规模化的生产，并通过提高农业科技含量和规模化生产水平来降低农业的生产成本，使之在国际、国内农产品市场的竞争中处于有利地位。从而带动该地区经济的发展和农业产业的升级换代。

4、在政策扶持上要向农业和农业大镇倾斜

一是充分发挥政府部门的职能，继续加大农业基础设施等方面的投入，积极招商引资，引导农民将特色化产业做大做强。二是继续加强对农业龙头的支持和培育，尤其要大力发展加工企业和培育购销大户。在资金上给予补助，政策上给予优惠。在扶持龙头企业的同时，注重寻求各个突破，实现每个产业都有龙头企业的辐射，带动特色效益农业的整体发展。三是政府和有关部门要重视和支持农村合作经济组织的发展，为其创造良好的外部环境，充分发挥合作社在协调、管理、规范行为等方面的作用，积极帮助农户了解市场，开拓市场。四是加强与金融机构的协调，积极解决农业龙头企业以及种养业大户贷款难问题，保证生产资金畅通到位。

5是进一步增加科技投入，加大科技推广力度，强化科技推广站职能。

6是进一步建立和完善农业风险管理和保障机制，缓解自然与市场两大风险，以解决农民的后顾之忧，确保农业生产稳定，增加农民从事效益农业的信心。

由于这次的调查时间比较短暂，我只是在对我镇进行了简单的调查后又结合我村的情况进行了些调查和访问。从这次的调查我发现，现在的城镇差距还是比较大的尤其是在高科技这方面，以及人们的精神素质。我认为今后我们更应该加大学习现代先进技术的力度，这也给我们当代的大学生敲响了一个警钟：我们一定要好好的学习当代的文化科学技术，掌握好当代大学生的方向，担当起现在四有青年的责任。

乡镇发展报告 篇9

此次的主体是我家经营的一个乡镇超市(以下简为天天购物超市)，超市位于安徽省宿州市灵璧县。超市共三层，单层面积达一千多平方米，总面积为五千平方米。一楼主要经营日常百货及小电器、冷鲜等;二楼经营床上用品及鞋帽服饰;三楼经营家具。

自改革开放以来，中国GDP连续多年保持两位数的增长，20xx～20xx年复合增长率达到14.1%，年人均收入由20xx年的6296元上升到20xx年的14908元，增长了一倍多。在此背景下，社会消费品零售总额增长迅速，20xx～20xx年复合增长率达到17.37%，超过GDP增长。根据中国连锁经营协会的统计，商业连锁百强发展迅猛，20xx～20xx年百强销售额的复合增长率高达35.5%，远远超过社会消费品零售总额的增速。 超市产业在我国今后经济增长的过程中有产业崛起的必然性。超市增长的动力(见图6)主要来自收入提高下消费升级(价与量的影响)、消费人口的增加(总量影响)、通货膨胀(价格的影响)。

受国内外环境变化的影响，今年以来我省经济走势与全国一样，延续了去年四季度以来逐步回落的势头，主要经济指标增速放缓，但是省统计局上午公布的一项分析报告显示，与中部地区其他省相比，一季度我省多项指标增幅都处于领先或靠前位置。其中消费总量位居第一，城镇居民收入位居第三。因此根据整个安徽省的经济基础来看，超市行业作为一个销售日常生活必需品的购物场所，它代表的是一个地区的恩格尔系数，随着经济的发展和消费总量的提升，人们对日常生活用品的消费总量也会大幅度的增加。

“请有关部门认真阅研，针对性地制定政策，研究措施，为民营经济大发展创造更为有利的环境，激发全民创业的活力。”安徽省省委书记张宝顺日前在安徽省工商联《我省民营经济发展情况分析及建议》上作出重要批示。安徽省省长李斌也在建议上作了批示：“请办公厅、政研室、经信委认真阅研，在制定有关政策文件中着力解决。” 为准确了解复杂多变宏观经济环境下安徽民营经济发展情况，安徽省、

市、县工商联三级联动，共分10个调研组，通过问卷调查、召开座谈会以及实地考察等形式，对安徽全省16个市开展了民营经济大调研。据问卷调查，安徽省民营经济总体发展处于正常区间，企业家对民营经济发展环境总体是满意的。但受复杂多变的宏观经济环境影响，今年以来民营企业特别是中小企业发展困境加剧，资金、人工等生产要素制约更加明显，税费负担加重，增长势头放缓。 为此，安徽省工商联就加快安徽民营经济发展提出建议：首先要尽快出台配套政策措施。目前“民间投资36条”的42个实施细则已经出台，建议安徽省尽快研究制定出台可操作性强的配套实施细则，进一步落实放宽准入政策，激活市场主体活力。同时，还要大力发展民营金融机构。改变金融供给结构、提高金融供给能力，是解决企业融资难问题的治本之策。

因此，种种迹象表明民营的乡镇超市在宏观经济和政府政策调控的双重支持下，将会有广阔的发展前景。另外，由于超市位于安徽省宿州市灵璧县下属的"一个乡镇，所以它还可以享受国家对乡镇招商引资的优惠，减轻赋税等一系列成本。

20xx年5月15日，商务部、工商总局、发改委联合下发的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》(以下简称“限塑令”)，该办法6月1日开始执行。除了直接的费用节省外，限塑令对超市公司的正面影响还表现在：销售塑料袋和购物袋的收益，由于找零的麻烦、不得以低于成本价销售的限制以及单价较低，实际销售塑料袋的毛利率可能还高于一般商品的毛利率。但由于乡镇居民比较缺乏环保意识，因此“限塑令”在天天购物广场这种乡镇范围内的超市来说，执行的很艰难，很多时候顾客会因素塑料袋收费问题与收银员争论不休，一定程度上影响了超市的形象和结账效率。

超市所在地缺乏大型购物场所及家纺、家具及家电市场，且天天购物广场为所在乡镇及附近乡镇的唯一一个具有高度集中性的大型购物商圈，又地处乡镇街道中心，可集中购买力。众所周知，超市的日用百货供货渠道主要为经销商送货及小部分的自行去地区型批发市场采购。天天购物广场的商品多为自采货，这样的购货方式极大地

压缩的商品成本，从而是商品售价降低，增强了产品竞争力，取得了价格上的绝对优势。其次，天天购物广场为满足顾客需求，调动居民购买欲望，经常采购物美价廉的生活用品，如幼儿衣物、丝巾等商品进行特价销售活动，大大的满足了顾客寻求“打折促销”的欲望。

天天购物广场的布局会经常根据顾客需求调换。在进行员工培训的时候，导购员被要求观察并收集商品购买力和顾客对超市布局的意见，管理人员会因此做出相应的调整。将受欢迎的商品摆放在最显眼的地方，并在各个购物区域挂上导购牌，便于顾客购买。

排长队进行付款等待几乎是每个超市“头疼”的问题之一，即便是拥有几十台收银机的大型连锁超市也不例外。由于城镇居民不是很多，因此除节假日以外顾客不多。但节假日的时候收银机的数量远远满足不了购物者的需求。我建议在节假日期间可开辟绿色通道，如为会员积分较多的顾客提供优先渠道。

从发展趋势来看，店态的增加和业态的细分成为连锁超市经营商的必然选择，以消费者不同需求为基础的差异化经营将成为未来中国超市连锁在竞争中制胜的关键所在。传统超市业态竞争加剧，细分需求旺盛，再加上国内消费市场的不断升级以及生活水平的提高，连锁超市推出高端品牌似乎是水到渠成的选择。作为传统超市的补充，高端品牌并不会和自身的大卖场形成直接竞争。对各家超市运营商而言，尽管走高端路线的终极目标是提高盈利水平，但在培养市场和客户的过程中也能率先抢占这一利基市场，并通过自身的错位经营有效提升超市品牌整体的市场占有率。因此，民营的乡镇企业面临着巨大的风险。各类连锁大型超市拥有较高的信誉度和较低的商品进货渠道，这是民营的小超市所缺乏的竞争力。

根据以上分析总结，民营超市在政策上有良好的发展前景，但需结合自身的优劣势及超市所在地的具体环境而进行一定的销策略调整。

乡镇发展报告 篇10

为落实党中央xx届xx全会提出“要加逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”，xx年12月底，国家文化部在佛山召开了全国农村公共文化服务工作经验交流会，会议将构建完备的农村公共文化服务体系作为各级政府部门今后大力推进农村文化建设的重要内容。由此，新一轮农村文化建设的序幕即将拉开。而作为图书馆等农村公共文化机构在农村公共文化服务体系中无疑占有重要位置。

**市乡镇图书馆建设的现状与存在的问题

**市位于珠江三角洲西部，下辖开平、台山、恩平、鹤山四个县级市以及新会、蓬江、江海三区，是全国的侨乡，属经济相对发达地区，但同时也是一个农业大市，农村人口占70，农村经济发展极不平衡，既有人均收入名列全省前茅的先进乡镇，也有连饮水都困难、经济相当落后的农村地区，因而农村文化建设也是千差万别，乡镇图书馆(文化馆)良莠不齐。但总的来说，全市乡镇图书馆建设现状令人忧虑，主要表现：乡镇图书馆数量不断减少，功能日渐萎缩。缺乏长远的规划，或者说地方政府尚未真正重视图书馆建设。在上世纪九十年代初期，全省各地开展创建群众文化先进县、区和先进乡镇活动有力地推动了乡镇图书馆建设。十五期间，随着农村精神文明建设评比达标活动的开展，图书馆(室)的建设作为“文明村”的硬性指标，也涌现出了一大批乡镇图书馆，其中，不乏设施先进、藏书过万、管理规范的农村图书馆，如蓬江区荷塘镇图书馆、白石乡文化中心图书馆，新会区双水镇、罗坑镇图书馆，棠下石头乡、五丰村、鹤山共和镇、恩平圣堂、沙湖，开平水口、关氏、司徒美堂、台山海宴华侨农场等为数不少的乡镇图书馆，一度成为全市农村文化建设亮丽的风景。如今，许多图书馆名存实亡。一方面是乡镇图书馆数量和功能的萎缩，另一方面，农民朋友尤其是农村的孩子对知识、对阅读的渴求难以满足。

导致**市乡镇图书馆事业发展滞后的主要原因，一是乡镇图书馆尚未列入公共图书馆的发展范围。长期以来，在我国公共图书馆的建制只到县，而没有到乡镇，乡镇图书馆是民办事业，缺乏一种保障机制。在各地政府创建群众先进文化县、区和示范县、区的文件中，对乡镇图书馆建设只要求有普及率，没有提出巩固率的要求;二是缺乏办馆经费。在新一轮乡镇机构改革中，乡镇文化站被划归乡镇政府管理，而随着乡镇企业转制，文化站因经营部门被剥离而失去经济支柱，从而导致乡镇图书馆办馆经费得不到保证，难以购置新书吸引读者;三是图书管理员流动性大，素质参差不齐，服务工作不到位;四是藏书质量不高。在藏书中有的是东拼西凑发动单位和个人捐献而来，有的是凭个人爱好随意采购图书，不能满足读者的阅读需求;五是文化主管部门扶持力度不够。在抓乡镇馆建设上，面上工作做得多，深层次的、实质性的工作做得少。特别是在乡镇图书馆的巩固与发展问题上未下功夫;六是县(市)图书馆对乡镇图书馆的辅导和支持的力度不够。

**市乡镇图书馆的发展思路

构建农村公共文化服务体系是一项利国利民的系统工程，而乡镇图书馆建设是农村公共文化服务体系中重要的一环，因此，大力发展乡镇图书馆事业，是提高农民思想道德和文化素质、知识水平的重要手段，是创建“和谐社会”的重要举措。没有乡镇图书馆的发展和普及，就谈不上公共图书馆的繁荣。目前，应从以下几个方面着手，促进乡镇图书馆在农村公共文化服务体系中发挥应用的作用。

(一)提高认识，加强领导，创新机制

1.政府主导，做好规划，提高思想认识，加强乡镇图书馆建设的力度。由市委宣传部牵头，制定全市图书馆建设的总体方案，将方案分解落实到县市、乡镇各级政府。要把图书馆建设列入年度工作计划，每年或每个阶段对图书馆建设应有明确的目标、任务和措施;要求领导亲自抓，制定落实目标责任制考核制度，形成层层抓、合力抓的氛围。

2.通过政策法规促进乡镇图书馆事业的发展。制定地方性文化政策法规，将各级公共图书馆建设纳入市人大常委会立法程序，通过法律的形式予以确立，使乡镇图书馆从硬件设施、经费投入到人才队伍、“软件”服务等方面有法律保证。

3.增加投入。可以采取上级拨一点，本级出一点，社会助一点，企业捐一点等办法，广开资金投入渠道。

4.建立多种办馆模式。乡镇图书馆要以政府办馆为主，社会办馆为辅，但具体而言，由于各地实际情况不同，根据我市乡镇图书馆建设的成功经验，也可采用下几种办馆模式：

一是与企业联合办馆。由政府无偿提供土地，企业投资建馆，图书馆免费为企业职工和本镇农民提供服务。

二是社区办馆。如**蓬江区白石乡与社区工作紧密结合，把图书馆直接交与社区管理，确保了图书馆的巩固和健康发展。

三是利用华侨优势，发动海外乡亲捐资兴办。海外华侨众多是我市各地农村的一个有趣特点。旅居海外(含港澳台)乡亲350多万人，他们爱国爱乡，对公益事业更是热心支持，例如，开平司徒司图书馆、关族图书馆、水口镇图书馆等华侨捐建的图书馆多年来一直得到海外侨胞的大力支持，为丰富农民的精神文化生活，提供知识、信息等方面发挥重要作用。

四是站办站管。购书经费和管

理员的报酬由镇文化站负责，文化站对管理员实行目标责任制考核，工作业绩与报酬挂钩。例如，我市外海镇、潮莲镇的成功经验值得借鉴。

5.培育人才。要培养一支复合型的图书管理人才队伍。作为乡镇领导应有超前意识，将他们送到发达地区图书馆学习，分期分批组织他们到市馆见习，培养他们具备全心全意为农民服务的思想，具备信息开发、信息服务、信息管理、信息分析等方面的能力。

(二)充分发挥各市级公共图书馆在建设农村公共文化服务体系中的作用

公共图书馆可以利用其馆藏优势、管理优势和人才优势对乡镇图书馆进行有层次、分阶段的建设和系统化的科学管理。主要可以通过建立业务辅导站和图书流动站帮助提高乡镇图书馆提高服务水平。

建立业务辅导站有些乡镇经济发展比较快，经济实力雄厚，对乡镇图书馆的建设肯投入，起点高，设施全，藏书丰富，自身发展的后劲比较充足。对这样的乡镇图书馆，公共图书馆就可以与其建立图书馆业务上的指导性关系，对其藏书结构、图书加工整理、读者活动、图书借阅、规章制度、管理人员业务培训等方面，开展业务辅导活动，使其业务工作规范化、标准化，以便更好地为广大农民读者开展服务工作。同时利用这个乡镇图书馆的优势，开展业务协作协调，把服务工作辐射到周围乡镇的农民读者中。

建立图书流动站这是公共图书馆开展文献流通时经常使用的一种方式。它比较适合于乡镇经济实力不是很强、财政投入有限、藏书数量不足的图书馆。公共图书馆可以通过与其建立图书馆流动站的合作关系，由乡镇图书馆出场地、设备和管理人员，由公共图书馆配备文献资料，提供业务辅导等项服务，并采取定期与不定期两种调配图书资料的形式，保证乡镇图书馆有充足的文献资料为广大农民读者开展文献服务。图书流动站的形式可以是多种多样的，文献数量可多可少，文献的载体形式可以互相补充，并针对本地区的特点。建立特色文献图书流动站。使其服务更具有针对性，更能发挥文献资源的作用。我馆(**市五邑图书馆)通过建立图书流动站的形式，参与乡镇图书馆的建设，发挥了很好的作用。目前已经在20多家乡镇建立了图书流动站，文献数量多者3000册，少者300多册，年送书量超过80000册次。

(三)将“全国文化信资源共享工程”与乡镇图书馆建设有机结合

乡镇图书馆的发展面临许多困难，单一的传统图书馆服务方式是其重要原因。“文化信息资源共享工程”的实施将为农村图书馆服务内容和方式带来根本性的变化。丰富的文化信息资源，生动、快捷的传播方式将为农民开阔视野、获取信息提供极大便利。乡镇图书馆建设应充分利用“共享工程”的成果来丰富服务内容，在加强文献服务的同时，重点发展乡镇馆电子阅览室。而目前乡镇馆建有电子阅览室为数不多，因此，要引导和鼓励乡镇馆创办电子阅览室。这一点十分重要，因为：

一是电子阅览室本身可以带来较好的经济效益，为乡镇馆事业发展提供重要的经费来源渠道。

二是通过与“共享工程”省、市分中心联网，使乡镇馆的实际文献数量增大几倍乃至几十、几百倍，可以满足不同层次、各类读者的不同阅读需求。三是可以使有限的购书经费发挥更大的作用。乡镇馆的购书重点，可以放在读者借阅量大的书籍上，如文艺书、少儿书等，使有限的经费得到充分利用，借阅量少的文献如科技型文献可以利用网络提供服务。由于电子阅览室的建设需要一定的投入，那些经费投入有困难的乡镇可采用政府与私人合作的方式，由私人投资硬件设备，通过适当收费或其它方式给予补偿。如，江海区礼乐镇图书馆的电子阅览室就是由个体老板投资硬件设备，五邑图书馆派技术人员参与规划和设计，并提供“共享工程”的内容。该镇图书馆及电子阅览室的建成，受到广大农民读者的普遍欢迎。此外，对于那些不具备建电子阅览室、上网的乡镇，可以通过简单的配置(一台投影仪和一套计算机设备)，采用非在线方式，由市馆针对农村特点制作不同内容、不同专题的文化信息免费提供给他们。