政府班子报告 篇1
适用场景:美丽乡村建设推进、工业项目落地实施
内容看点:推动县域经济稳步增长、提升政府治理效能
行文逻辑:加强学习提素质→突出重点抓落实→从严管理转作风
在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大的监督和县政协的大支持配合下,县政府班子围绕生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”,以“四大重点区域”和美丽乡村建设为抓手,忠实践行“三严三实”要求,齐心协力谋发展、集中精力抓落实,县域经济保持了平稳较快发展。预计12月底,完成全县生产总值83.25亿元,同比增长12.8%;固定资产投资96亿元,同比增长23.8%;完成财政总收入4.09亿元,同口径增长11.15%;城镇居民人均可支配收入24400元,同比增长11.6%;农村居民人均可支配收入8140元,同比增长13.9%。
一、加强学习提素质,努力打造学习型政府
县政府班子始终把政治理论学习放在思想建设的首位,坚持党组集体学习制度,定期组织班子成员开展学习和专题研讨,集中学习了中央“八项规定”、《党章》、《廉政准则》及中省市县纪委全会精神,进一步夯实了党风廉政工作的“两个责任”;集中观看了《作风建设永远在路上》专题片,深化了班子成员党性党纪党风教育;坚持县政府常务会定期学法制度,先后组织学习了《行政诉讼法》等法律法规,增强依法行政意识;结合开展“三严三实”专题教育,党组书记亲自讲党课,班子成员内部进行了六次专题研讨,并分头组织召集相关部门开展了两轮6次专题研讨活动。班子各成员在积极参加集体学习的同时,结合分管工作实际,自学国省市相关政策,记笔记、写心得、做调研。通过不断的深化学习,班子成员的理想信念坚定,理论水平得到提升,政治素养得到提高,执政能力得到增强,党性修养得到加强。
二、突出重点抓落实,全力打造务实型政府
县政府班子把发展做为第一要求,围绕全年发展目标任务,班子成员勇于担当担责,抓好工作落实,加快了经济社会发展。
(一)项目建设稳步推进。围绕重点项目建设,开展了统筹协调、促进开工、征地拆迁、要素保障“四个专项行动”,成立了项目推进、招商引资、争取投资、解决用地“四个工作队”,现场解决项目推进中存在的困难和问题,**飞行小镇、恒大产业园、汽化**等项目有序推进,全县首个ppp项目—中医院迁建正在进行基础建设,江南经济主干线动工建设;积极主动对接,省供销集团、水务集团、环保集团三大省属大型国有企业与我县达成合作协议,省水务集团投资的水务大厦项目动工建设;抢抓促投资稳增长机遇,争取中省预算内资金2.4亿元,争取省级新增投资项目7个共计1423万元,争取国开行和农发行政策贷款项目4个11.99亿元、专项建设债券项目5个资本金5400万元;立足特色资源和优势项目,积极实施精准招商,主动走出去进行以商招商和节会招商,招商到位资金66.4亿元,增长24.93%。
(二)工业经济逆势上扬。先后出台了《工业促销保增长十大举措》等扶持办法,设立1000万元工业发展专项资金帮助企业稳定生产、开拓市场,**电子、**十三坊建成投产,辰州锑产品开发处于带料试产阶段,聚能重晶石采矿生产正常,恒大包装盒生产线建成投产,物流配送中心正在建设中。县财政设立1000万元工业发展专项资金,出资500万元与县邮政银行联合开展“助保贷”业务为为**牧业、**源保温材料等企业融资2500万元,协调**银行为恒大产业园项目贷款1.5亿元,借助政银企联席会帮助企业解决流动资金2890万元,与省供销集团合作为**公司解决产业精准扶贫资金3000万元,重点工业项目建设顺利推进,企业产能逐步释放,实现了企稳回升。预计12月底,全县实现工业总产值94.36亿元,同比增长17.1%,其中规模以上工业产值72亿元,同比增长28.8%;实现工业增加值24.32亿元,增长23.3%,新增规模以上企业4户。
(三)农村经济健康发展。围绕农民富、农业强和农村美目标,启动实施30个精准扶贫示范村、10贫困村整村推进项目,新发展合作社51个,新认定家庭农场15个、专业大户34户,发展茶叶生产企业3家、专业合作社5个,申报省市农业龙头企业3家,发展电商扶贫网点16个,竹林关村美丽乡村建设取得全市观摩第二名好成绩,全县4142户1.58万人稳定脱贫。**绿色农产品加工出口基地填补我县外贸出口企业空白,**肉鸡、十三坊系列食品在西北市场实现产销两旺,**红茶荣获农业部“极具发展潜力茶叶品牌”奖,我县被省政府增补为现代农业产业精准扶贫示范县。预计12月底,全县可实现农业总产值22.6亿元,增长3.7%,农业增加值增长5%,农民人均纯收入8078元,同比增长13.1%。
(四)旅游转型步伐加快。加快精品旅游景区建设,**古道文化景区**古镇完善了景区引导标识、公共信息平台等综合服务功能,启动了国家4a景区创建;**飞行小镇机场扩建项目动工建设,上运石地质公园通过省级评审,丹江漂流、桃花谷景区分别获得国家4a级、3a级景区认证,市级旅游服务标准化示范县创建成功。先后成功举办了**民俗文化体验节和桃花谷首届桃花艺术节,“**封地·**朝阳”旅游品牌更加响亮。预计12月底,全县完成旅游接待517.33万人次,同比增长18%;实现旅游综合收入31.15亿元,同比增长18.1%。
(五)城镇建设有序推进。围绕县城西进、“一体两翼”中心城市建设和商丹一体化建设步伐的加快,在“四大重点区域”布局重点项目,集中全县80%的投资推动区域发展,中心街改造、丹江一桥、金山城市公园等市政项目完工并投入使用,商帮广场、江滨北路西延等加快推进。围绕建设“山水园林、休闲宜居”城市目标,市政项目建设顺利,移民搬迁示范带动明显,棚户区改造稳妥推进,我县计划实施的棚改项目有6个,获省上批准3个,其中竹林关洞底片区项目获国开行贷款1.7亿。保障性住房“十二五”轮候计划全面完成,新开工建设公租房350套,竣工150套,江南小区被列入全市首批“和谐家园、幸福家园”试点小区。在重点区域、小城镇建设和陕南移民搬迁的强力带动下,城市框架逐步扩大,城市面貌焕然一新,全县城镇化率达到52.47%。
(六)生态环境不断优化。实行“河长制”,落实丹江沿线各镇治理责任,实行环境网格化监管,推进丹江流域综合治理,开展农村环境连片整治,农村面源污染得到极大缓解,人居环境得到显著改善。河南片区污水管网与县污水处理厂顺利实现并网,未来绿色农牧公司600立方米大型沼气建成并投入运行,尧柏水泥一线、二线脱硫脱硝设施运行正常,丹江流域出境断面水质稳定达到地表水ⅱ类标准,确保了“一江清水供京津”。全县首批8镇54村农村环境连片整治示范项目顺利通过省市验收,今年我县又被列为新一轮全省农村环境连片整治整县推进示范县,全市农村环境综合整治示范工作现场会在我县竹林关镇成功召开。
(七)民生民本持续改善。116个民生重点工程开工建设、竣工84个,完成投资17.7亿元。启动省级教育强县创建,高考二本上线人数1135人,上线率52%,居全市第三,1名学生被清华大学录取。医药卫生体制改革深入推进,县、镇、村三级医疗机构全部实施药品“三统一”管理和“零差率”销售,6月8日国家计生委在商镇成功召开全国“养育未来”现场观摩会。积极实施文化惠民工程,完成2100余套“户户通”发放安装工作。加大食品药品安全专项整治,成功创建市级食品安全示范县。多渠道促进就业,扶持创业287人,农村富余劳动力转移就业7.6万人,全县城镇新增就业2873人,登记失业率控制在2.7%以内。
(八)社会大局和谐稳定。以开展“信访法治建设年”活动为载体,对37件信访积案全部落实县级领导包抓责任制,全年未发生信访突发群体性事件,实现进京“零非访”,处置“非访”工作经验在全市交流。深入开展平安建设,严厉打击各类违法犯罪活动,公众安全感和幸福指数不断攀升。完善监狱与司法所衔接机制,实现监狱帮教与社会接茬帮教无缝对接,减少了重新违法犯罪行为的发生。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“五级五覆盖”和“五落实五到位”要求,组建了由18个行业领域安全联席会,实行了12个镇办县级领导联系包抓制度,开展了全县安全生产大检查、重点领域大排查、安全隐患大整治活动,有效遏制了重特大事故的发生,“四项指标”全面下降。
三、从严管理转作风,倾力打造廉洁型政府
县政府班子成员始终坚持从严从实,严于修身、正于用权、严于律已,在严管理中转作风、优服务,建设廉洁型政府。
(一)突出重点,落实党风廉政目标任务。县政府班子突出责任落实、责任考核、责任追究三个关键环节,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的工作机制;制定下发了《xxxx年全县反腐倡廉工作责任分工》,全面落实了党组班子成员及各镇、各部门抓党风廉政建设的主体责任。按照三级约谈办法,结合工作情况,分层对镇(办)和部门相关负责人进行约谈,政府系统各部门各单位的党组班子、领导干部党风廉政建设责任制“五个一”和“一岗双责”要求得到全面落实。
(二)加强督查,营造良好社会发展环境。县政府班子成员按照“一岗双责”要求,积极履行监督职能,围绕全县改革发展稳定大局,组织开展了“百日环境综合整治活动”、“客商评价股所长”等活动,解决制约发展的突出问题,加大督查问效,营造良好的经济社会发展环境。同时对重要时段信访安保维稳、专项资金使用、招生考试以及全县重点工作、重大工程实施等情况的专项督查,对促捐资稳增长政策落实情况进行跟踪审计,狠抓问题整改和责任追究,维护政令畅通和社会公平正义;另一方面,在兼顾常规性监督检查的基础上,坚持问题导向,按照每月一重点、每季一主题、年终一总结,实施集中统一的专项检查治理。
(三)严格追究,促进干部作风持续好转。认真贯彻中央“八项规定”,出台《关于加强对中央八项规定贯彻落实情况监督检查办法》、《政务督查抓落实五项制度》等文件,提升工作执行力;健全财政专项资金管理、工程招投标等制度,规范财政资金管理。每周由副县长带队对干部在岗、履职、学习等作风建设情况进行明查暗访;围绕严防“四风”反弹,开展了“五个一批”廉洁过节专项行动,共开展作风纪律明察暗访4轮160场次,检查单位166个,查处违反中央八项规定案件7起,给予党政纪处分7人。
(四)强化保障,健全反腐倡廉长效机制。全面推行县直部门所属单位及内设机构负责人年度向党组述职述廉制度,并将“考廉”对象延伸到拟提拔的司站级干部人选;实行镇级公务接待审计制度,对县直部门干部下乡在“廉政灶”用餐实行登记卡管理;在12个镇(办)和20个县政府工作部门设立了监察室,配备了专职领导和工作人员,并落实了具体的工作职责;在全县实行廉政风险“三卡预警”,建立了全县廉政风险点等级管理平台,针对可能出现的廉政风险或已经出现的苗头性问题,根据等级高低,及时向有关部门及个人发出“提醒卡”、“函询卡”、“警戒卡”,予以警示告诫,进一步夯实了廉政风险的防控责任。
今年以来,虽然我们做了大量工作,取得了一定成效。但与市委、市政府要求和全县人民期望相比,还有一定的差距,工作中还面临着不少困难。主要表现在:一是基础比较薄弱。全县大企业大项目少、产业项目单一,农民持续增收空间有限,实现“工业强县”目标十分艰巨;二是财政收支矛盾突出。财税收入结构不合理,骨干税源偏少,财政收入总量偏小,刚性支出增长较快,收支不平衡,调控难度大;三是制约因素较多。发展中的人才匮乏、资金短缺、用地紧张等问题仍然没有得到有效解决,保障和改善民生任务依然艰巨。对于上述困难和问题,我们将高度重视,认真研究解决。在今后工作中,将全面贯彻落实党的xx大和xx届xx全会精神,以“科学发展、富民强县”为主题,以转变发展方式、提升县域经济实力为主线,进一步理清思路,明确目标,强化措施,狠抓落实,努力实现**经济社会平稳较快发展。
政府班子报告 篇2
适用场景:年度工作汇报、换届选举材料
内容看点:政府工作全面总结、经济发展成果显著
行文逻辑:强化学习→坚持民主集中→建设勤政班子→狠抓廉政建设
xxxx年以来,*镇政府领导班子在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以小平理论和 “三个代表"重要思想为指引,解放思想、求真务实、抢抓机遇、创新创业是不断加强政府自身建设,提高行政效能,大力推进依法治镇进程,加强社会主义民主法制建设,全镇上下团结一心,众志成城,沉着应对各种挑战,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,力争在率先崛起、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会。一年来,经过广大干部群众和社会各届的奋力拼搏,全面和超额各项任务,全镇经济社会发展实现了一次历史性跨越。
一、强化学习,政府班子成员思想政治素质和领导能力进一步提高
镇政府领导班子把各种学习活动,同贯彻县委、县政府重大决策和重要工作部署结合起来,开展了领导修养、市场经济知识、法律知识等方面的学习,坚持学用结合,学以致用,努力在增强决策力,提高执行力上下功夫,在破解发展难题、实现科学发展上求实效。多次专题进行集中学习,并结合金山实际,认真研究贯彻措施。政府班子成员纷纷深入到机关下属单位和农村,采取通俗易懂、深入浅出的方式,与基层干部群众开展双向式交流、互动式讨论和面对面宣讲,收到了较好效果。
二、坚持民主集中制原则,班子建设和干部教育管理进一步加强
一是加强党性修养,自觉维护党委的领导核心。镇政府领导班子一班人自觉坚持原则、遵守纪律、严于律己、宽以待人。都能做到大事讲原则、小事讲风格,不利于班子团结的话不说,不利于班子团结的事不做。树立了互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气。在工作中求大同、存小异,有不同意见,能畅所欲言,献言献策,共同维护领导集体的权威。政府班子成员坚决维护中央、省、市、县权威,保证了上级政令的畅通。
二是落实民主集中制,政策决策科学民主。在重大事项的决策上,充分听取班子成员的意见,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误,有力地推动了全镇各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和反映强烈的问题,牵动经济和社会发展的重大问题、重大决策,始终坚持政务公开制度、事前公示制度,增强了透明度。
三是狠抓了政府班子自身建设。以转变机关作风为切入点,以制度建设为载体,以提高行政效能为目标,大力加强政府建设,通过自身建设的加强,推动各项工作的进步。
三、努力建设勤政为民型领导班子,实现经济社会科学发展
(一)工业经济快速增长,经济总量跃上新台阶。工业总值从xxxx年的7.8亿元增加到xxxx年的32.4亿元,年均增长45%;规模以上工业企业数从 xxxx年6的户增接到xxxx年的35户,净增29户;工业增加值从xxxx年的3.2亿元增长到xxxx年的5.5亿元,年均增长20%;全年规模以上企业实现产值从xxxx年的4.5亿元增长到xxxx年的20.2亿元,年均增长60%。传统产业进一步整顿提升。花炮企业第二轮换发证进展顺利,生产水平进一步提高;花炮产业在保持了安全平稳态势的前提下驶上了发展的快车道,五年间,共引进投资上万元的花炮企业10家、投资上5000万元的企业8家,花炮产业总值由xxxx年的8亿元增加到xxxx年的18亿元,年均增速超过20%。;县北花炮产业园建设顺利,目前已有12家花炮企业落户。
(二)农业基础地位不断巩固,新农村建设稳步推进。始终把解决“三农”问题作为一项重大工作来抓,以增加农民收入为目的,进一步加快农业产业结构调整步伐,争取农业项目资金,农业总产值由xxxx年的1.56亿元增加到xxxx年的2.36亿元,年增长超过20%。一大四小”造林绿化工作完成山下造林10万株,山上造林面积达2500亩。农业基础设施建设力度加大,共争取农饮项目资金850万元,小农水建设资金660万元;投资223万元对病险水库进行了出险加固,投资790万元进行水圳、水塘、河坝等农田小水利维修改造。新农村建设亮点纷呈,城乡面貌日新月异。严格落实新农村建设的各项措施,坚持高标准建设了一批新农村示范点,打造出一批在全县乃至全市都有重大影响的社会主义新农村,、两个重点村多次得到市县领导的高度评价和充分肯定。城乡居民人居环境日益改善,生活水平稳定提高,农民人均纯收入由xxxx年的4006元增长到xxxx年6978元。
(三)项目建设成果显著,经济发展后劲明显增强。xxxx年以来,新开工3000万元以上项目45个,5000万元以上的企业26个。完成、等项目的成功引进并已完成全部投资计划,初步形成纸业生产基地,开始产生显著社会效益。已有、等12个项目竣工并投入使用(运营)。据初步测算,新上项目预计对财税和经济总量的贡献率超过20%,70%的增量来自新上项目。
(四)财政收入保持旺盛的发展势头,稳步增长。xxxx年财政收入首次迈进突破“亿元”,并实现连续两年翻番,由xxxx年的4020万元增长到xxxx年的 1.26亿元,年均增长40%。立足加快财源建设,开源节流,着力壮大综合经济实体,加强了财税队伍建设,狠抓了税收征管,尽全力做到查漏补缺,做到应收必收。强化了对重点行业及重点税源的监管,加强零散税收征管。同时,狠抓财政支出管理,合理安排和调度财政资金,确保了全镇各项事业正常运转。
(五)狠抓责任落实,公众安全实现新提升。一是全镇安全生产态势始终保持平稳态势。始终坚持以人为本,从讲政治的高度,抓好安全生产工作,强化安全生产监管,营造齐抓共管氛围。切实抓好安全生产目标控制,层层签订安全生产责任书。强化隐患排查治理,建立源头防范约束机制。深入开展安全生产隐患排查治理工作,把隐患排查治理工作纳入年度安全生产责任目标考核的重要内容,确保安全隐患整改治理到位。建立健全隐患排查台账和隐患治理台账。强化安全监管工作,夯实安全工作基础。深入开展安全生产宣传教育,营造安全生产浓厚氛围。加大打击力度,坚决扼制非法生产,规范行业生产经营秩序。全面落实安全应急工作,制定完善应急预案,全面提升应对处置突发事件能力。一年来共开展了40次大检查,查处各类安全隐患39825处。通过认识提高再提高,措施落实再落实,安全管理工作卓有成效,安全生产态势平稳,一年来全镇实现安全生产零死亡、零事故目标。二是维稳力度进一步加大。扎实推进平安建设,全面排查调解化解矛盾纠纷,依法严厉打击严重刑事犯罪,完善社会治安防控体系,构建管理长效机制。深入开展“群众贴心人”活动。采取工作重心抓基础、工作重点抓源头、工作责任抓落实、工作力量抓整合等系列措施,努力构建大综治、大信访格局。一年来全镇无集体上访和集体性事件,排查各类矛盾纠纷458起,调处458起,成功率100%。成功实现了刑事发案率下降,破案率上升,信访数大幅下降,人民群众安全感指数不断提高。
(六)加大工作落实力度,民生工程建设再上新水平。xxxx年以来,实施的就业和再就业、社会保险、社会救助、医疗保障、教育卫生、保障性住房、扶贫开发、生产生活水平等民生工程全部完成或超额完成县下达的指标任务。城镇新增就业人数0.35万人,下岗失业人员再就业0.14万人,实现农村劳动力转移就业1.2万人。共投资3.3亿元用于交通建设,完成农村水泥路面改造56公里;投资万元对“319国道”景观大道、等公路进行了改造。
(七)全面统筹发展,社会各项事业全面进步
计划生育工作得到进一步加强,全镇人口出生率稳步在13‰,出生人口政策符合率从xxxx年的71.3%提高到xxxx年的76.8%,出生人口性别比日趋正常,xxxx年顺利通过了省、市、县三级的计生检查,扭转了我镇计划生育几年来的被动局面。全面推进素质教育,一年来投入0.8亿元用于发展教育事业,顺利通过全省教育督导评估,巩固提高“两基”成果,农村教育工作成效显著,全镇适龄儿童入学率每年达到100%;文化事业取得长足发展,群众活动丰富多彩,镇文化站建设即将竣工,建设农家书屋12个。农村新型合作医疗、农村居民最低生活保障、农村五保供养等社会保障体系逐年健全,发挥了重要作用,有力地促进了社会公平。土地管理不断规范,xxxx年重点抓好了土地资本运作,为、 等储备土地1000余亩。
四、狠抓廉政建设,自觉维护党风廉政建设各项规定
(一)加大从政道德教育力度,树立廉洁从政意识。全面贯彻执行中央和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定,近五年每年镇政府班子党风廉政建设和反腐倡廉的专题学习达到12次。通过示范教育、警示教育等形式狠抓党风廉政建设的学习教育,筑起拒腐防变的思想堤防。
(二)建立健全各项党风廉政制度。认真落实党风廉政建设责任制。建立了定期向社会通报反腐倡廉情况制度,继续实行并完善了廉情公示制度、警示谈话制度、述职述廉制度、重大事项报告制度和质询制度。政府班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐朽工作,各级干部切实管好自己,管好家属、子女和身边工作人员,抓好本部门、本单位的党风廉政建设。
(三)完善监督体系,构建长效机制。严格贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,镇政府班子向社会公开作出了五条廉政承诺,各班子成员也分别作出了承诺,自觉接受社会监督。
(四)党风廉政建设力度加强。从源头上预防和治理腐朽工作迈出新步伐。按照“三简一提高”要求,进一步规范行政审批;严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。完善了政府采购制度,落实了建设工程招投标制度,对招投标工作派专人进行全程监督,严把“制标”环节的保密关,“投标”环节的合法关,“中标”环节的公正关。建立健全经营性土地使用权出让制度。全面推行办事公开制度。抓好政务公开,进一步规范政务公开行为。加大了纠正部门和行业不正之风的力度。
镇政府领导班子虽然做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,与县委、县政府和全镇人民的期望要求上还存在一些差距,主要表现在:一是工业经济总量不够大,工业化水平偏低,工业结构单一,支柱产业中的规模企业不多,外向型经济水平不高,招商引资相对乏力;二是农业综合生产能力不高,农民增收的空间不宽,农业产业结构调整任务仍很艰巨;三是财政税收进一步高速增长压力增大,税源相对不足,刚性支出压力大;四是深化改革和经济不平衡发展带来的不确定因素增多,社会稳定面临更大压力;五是安全生产形势依然不容乐观。对于这些问题,我们将在今后的工作中切实加以解决。
述职完毕!
政府班子报告 篇3
适用场景:政府年度工作汇报、党风廉政建设总结
内容看点:政府年度工作全面回顾、廉政建设成效显著展示
行文逻辑:履职尽责谋发展→抓三创一办提形象→抓民生改善促和谐
各位领导、各位同志:
去年区政府领导班子在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督、支持下,团结带领全区各族人民,积极应对百年大旱、繁重债务及金融危机带来的困难和挑战,坚持把发展作为第一要务,高度重视党风廉政建设和反*工作,圆满完成了经济社会发展的各项目标任务,为“xx”开局奠定了一个坚实的基础。现将xx年区政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下:
一、履职尽责,求真务实谋发展
一年来,区政府以科学发展观为统领,认真贯彻执行中央、省、市和区委的各项决策部署,解放思想,埋头实干,抢抓机遇,奋力拼搏,全区经济社会保持平稳较快发展。全区生产总值预计完成752168万元,同比增长14.5%。财政总收入预计完成81075.6万元,同比增长17.8%。地方财政收入完成43580万元,同比增长18%。全社会固定资产投资预计完成836800万元,同比增长32%。工业总产值完成555000万元,同比增长14.1%。城镇居民人均可支配收入预计完成16312元,同比增长10.3%。农民人均纯收入预计完成5956元,同比增长12%。社会消费品零售总额预计完成190380万元,同比增长18.6%。招商引资(市外)实际到位资金完成130077万元,同比增长23.8%。实际利用外资655万美元,同比增长17.8%。
(一)抓项目投资,经济建设取得长足发展
抓住国家扩大内需、增加投资的机遇,千方百计争取国家和省、市发展资金,共争取到中央扩大内需项目39个,项目总投资49660万元。8件实事项目中,已完工项目7个,螃蟹井片区环境整治项目现已开工建设。花溪城市湿地公园、燕楼循环经济工业示范园、金石石材工业园、贵阳地利农产品物流园、高校集聚区、贵大改扩建等重点项目建设全面展开。同时,全力配合抓好南郊城市生活垃圾卫生填埋场、南部污水处理厂、南部自来水厂、改貌货运中心、开发大道三期、花溪大道景观环境综合整治等重大市政建设项目。
(二)抓“三创一办”,城市形象稳步提升
全力开展国家环境保护模范城市创建工作。完成花溪水库集中式饮用水源应急处理体系建设,青岩河河道整治、花溪污水管网配套工程以及青岩水泥厂、花溪水泥厂、贵溪水泥厂三家传统水泥企业的环保技改工作;取缔花溪水库一、二级保护区排污口,严格控制水源保护区各类建设项目;南郊城市垃圾卫生填埋场建设项目有序推进。全年未发生水源地污染事故、未发生由环境污染问题产生的群体性事件,全年全区地表水基本达到相应功能区水体要求,所有重点工业企业污染物稳定达标排放。
全力开展国家卫生城市创建工作。城区绿化覆盖率达到45.2%;绿地率为43.8%;人均公共绿地面积为9.5平方米。全区未发生重大食品安全事故,未发生甲、乙类传染病疫情,无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故;全区居民对卫生状况的满意率达到98%。城区干道内路灯亮化率达到100%;全区城市生活垃圾、粪便无害化处理率达到100%;食品卫生量化分级管理达97.62%;儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率均大于95%;新建3座垃圾台,4座公厕;完成农村改厕xx座;新建清洁间89个,改建19个;完成合力超市、竹林村农贸市场、3537农贸市场、浪风关农贸市场、孟关乡集镇农贸市场5个农贸市场升级改造任务。
全力开展全国文明城市创建工作。组织召开全区“三创一办”动员大会、制定《花溪区创建工作“六加一”计划携手万名干部进万家行动工作方案》。做好创建资料的收集建档工作。截至目前,全区111项创建文明城市指标全部达标,达标率达到100%。
全力协办好20xx年xx届全国少数民族传统体育运动会民。配合做好xx届全国*会大型活动的方案设计及组织实施工作,推选花溪农合行珍珠球队参加*会项目比赛,完成900多名社会体育指导员培训上报工作。同时,花溪公园维修改造工作顺利推进。
(三)抓产业结构优化,生态产业建设全面推进
农业产业结构调整步伐进一步加快,农业产业继续保持良好的发展势头。按照“一环、两线、三基地”的都市农业格局,打造开心农场试点,以绿色、高科技、优势产品为主要产品建成一批无公害、优质的蔬菜果品基地;“高坡红米”、“高坡黑毛猪”、“党武辣椒”三大特色农产品研发项目进展顺利,生态产业初具规模。
调整优化工业结构和布局。建立完善县级领导联系重点工业企业工作制度,强力推进红阳密封件公司密封条生产线改造、高原矿山机械有限公司改扩建项目、一汽贵州配件厂搬迁项目等一批省市重点工业项目。抓紧规划建设六个工业园区管网、道路等基础设施,加大园区招商引资力度。对“两湖一库”周边重点污染源加大治理,关闭了一批不符合产业政策、生产工艺落后的企业,淘汰落后生产工艺和设备,各项主要污染物排放消减率均超额完成国家确定的每年2%的目标。同时,积极推进企业节能减排,支持企业技改,鼓励企业开发名优新产品和管理体系认证,积极引进支持企业发展节能环保型、绿色低碳型、资源循环型的生态工业产业项目。
第三产业发展进一步加快。围绕“发展大旅游,建设大产业”的思路,争创天河潭国家5*风景区、青岩古镇成功申报为4*旅游区,花溪已入选为“贵州十大影响力风景名胜区”。将花溪国家城市湿地公园、高坡云顶草场等风景区作为重点生态项目建设。
(四)抓规划编制,经济社会发展的定位、格局更加明晰。
按照花溪“生态、旅游、文化、宜居”的定位,启动新一轮《贵阳市花溪区控制性详细规划》、《花溪城市设计》修编工作;完成《小河—孟关装备制造业园区花溪主导开发片区控制性详细规划》、《花溪区风景名胜区总体规划》、《十里河滩修建性详细规划》的编制工作和《平桥景区整治规划》方案规划设计工作;全面启动《花溪区国民经济和社会发展“xx”规划》工作;启动党武乡、燕楼乡“生态文明示范乡镇建设规划”和青岩镇“控制性详细规划”工作。
(五)抓环境治理,城乡生态环境保护和建设进一步加强。
组织实施拆违攻坚战、母亲河保卫战、环境综合整治战“三大战役”,进一步加大城市管理工作力度。依法拆除一、二级水源保护区、城市主次干道和重大项目区内违法建筑;重点抓好十里河滩、花溪水库、阿哈水库、松柏山流域的综合治理;重点实施规范门面门头、清洁能源替代供能工程、取缔城区及景区经营性燃煤装置专项工作等,加大对城市环境综合整治力度。
(六)抓民生改善,各项社会事业协调发展。
深入实施“学有所教”行动计划,完成花溪六中、青岩贵璜中学、麦坪中学三所标准化学校改造续建工作,全面落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,免除义务教育阶段所有学生学杂费,全面完成公办学校进城务工人员子女提供免费教科书工作,为在民办学校就读的进城务工人员子女提供生均公用经费和免费提供教科书。
深入实施“劳有所得”行动计划。全年城镇新增就业人数1957人;城乡统筹培训2318人;完成失业保险扩面3080人;工伤保险扩面3844人;生育保险扩面2607人。按照农民低生活保障标准不低于1500元的标准,全年为9210户次、21988人次,发放低保金352万元。继续做好大学毕业生就业和返乡农民工就业(创业)工作。
深入实施“病有所医”行动计划,全区所有卫生院以及村卫生室均已实行药品零差率销售;巩固完善新农合制度,农业人口参合率达96.04%;建成清溪社区卫生服务中心和溪北社区卫生服务中心。同时,严格按照规范要求,设置社区卫生服务机构,配齐必要设备和相关人员。大力开展惠民医疗服务,实现惠民医疗政策覆盖全区所有乡镇;花溪区人民医院扩建项目加快建设,外科综合大楼已完工。
深入实施“老有所养”行动计划。完成养老保险扩面3602人;新型农保参保人数完成68556人,落实社会救助和养老惠民政策,新增贵阳市花溪区康寿老年公寓和山水情老年公寓两家社会办养老服务机构;新增麦坪乡敬老院1家国办养老服务机构。
深入实施“住有所居”行动计划。向941户廉租住房租赁补贴保障对象发放补贴213.22万元;贵州花溪机械厂廉租住房建设项目、贵阳市花溪区电杆厂廉租住房建设项目、洛平片区集中安置点和溪北片区集中安置点建设有序推进。
深入实施“居有所安”行动计划。深入实施“平安花溪”工程,深入开展“严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安”专项行动,保持严厉打击各类刑事犯罪的高压态势,切实抓好禁毒工作,社会治安进一步好转,群众安全感满意率明显提高。严格落实安全生产包保责任制,事故起数和死亡人数保持“双降”,安全生产形势持续稳定好转。
人口和计划生育工作成效明显,低生育水平保持稳定,出生人口素质不断提高,符合政策生育率95.89%;流动人口符合政策生育率99.64%;人口出生率控制在9.98‰以内;人口自然增长率控制在4.3‰以内;性别比为107100(男女)。同时,民族、宗教、人事劳动、外事、侨务、人防、统计、档案、民政、老龄、民兵建设、“双拥”工作等其他各项社会事业不断取得新成绩。
二、廉洁从政,树立政府良好形象
(一)加强领导班子建设,努力提高班子素质。
加强理论学习。全面学习党的xx届xx全会、省委xx届十次全会、市委xx届十次全会及区委xx届七次全会精神,深入学习科学发展观、“三创一办”有关书籍、文件和讲话,通过学习,领导班子的理论素质进一步提高,开拓创新,驾驭复杂局面的能力进一步提升。
坚持民主集中,科学民主依法决策。建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制。重大决策前,广泛征求意见,自觉接受人大、政协和群众监督,重大事项由区政府全体会议或常务会议讨论决定,科学决策、民主决策、依法决策,有力地推动了全区各项工作的顺利开展。
(二)依法行政,切实转变政府职能。
认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,按照《纲要》和《决定》的要求,积极开展工作。深入开展法制宣传教育和“法治花溪”创建活动。严格执行行政执法责任制和过错责任追究制,强化行政执法监督,规范行政执法行为,依法治区工作有序推进。全年办结省市人大代表批评建议和政协委员提案共34件,办复区人大xx届五次会议代表建议共143件,区政协xx届三次会议委员提案95件。全年受理群众申请复议案件2件,经审查,立案2件,办结2件。深入推行党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开以及公用企事业单位办事公开。深入开展“整治发展软环境,建设服务型机关”专项工作,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,行政效率和公共服务水平进一步提高。
(三)严守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。
认真贯彻落实中纪委xx届五次、省纪委xx届五次以及市纪委xx届五次全会精神,大力推进党风廉政建设和反*工作。深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防*体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防*体系xx—xx年工作规划》。全面落实党风廉政建设责任制,进一步增强党风廉政建设“第一责任人”的责任意识。
全力查处*案件。全年依纪依法查处各类违纪违法案件共14件,处理24人,免处3人(正科级2名、副科级1名),其中党员23人,其他党派1人;正科级干部5人,副科级干部5人,一般干部6人,农村党员干部8人,收缴违纪款35万余元。
开展专项整治,狠刹行业不正之风。以开展查处教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风为重点,深入开展纠风工作,不断建立健全遏制不正之风的管理体制和工作机制,纠正损害群众利益的不正之风。
坚持廉洁自律和廉洁从政。全体班子成员严格遵守领导干部廉洁从政若干准则和党风廉政建设责任制的规定和要求,带头廉洁从政,认真履行“一岗双责”,不该做的不做、不该拿的不拿。没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;没有在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易,为个人和小团体谋取利益;没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等;没有私自从事营利活动,个人经商、办企业,违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动,违反规定买卖股票,个人在国(境)外注册公司或者投资入股,没有借节假日和婚丧喜庆等敛财的违纪行为。加强对自己配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,没有默许或授意他们凭借自己的职务以权谋私。坚决反对和禁止各种奢侈浪费行为,下乡出差,做到轻车简从,接待上级来人,坚持按接待标准办事,坚决反对大吃大喝。精简会议,从严压缩会议费、招待费和出国(境)考察等一般性支出。严格把关,禁止以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游。
20xx年,区政府领导班子较好地履行了政府职能,为全区经济社会发展做出了积极贡献。但在肯定成绩的同时,也要清醒的看到,当前我区经济社会发展还面临许多困难和问题,政府工作还存在一些不足和薄弱环节,集中表现为:一是投资工作形势依然严峻,特别是固定资产投资,受重大项目开工不足等因素的影响,进一步加大了投资拉动经济快速增长压力。二是产业结构调整的任务相当艰巨。产业开发水平还比较低,结构调整还不到位,在发展生态都市农业、生态工业、旅游服务业三个主导产业方面,尚未形成完善的工作机制和完整的产业体系。三是城镇基础设施建设的任务较重。因资金等问题,基础设施建设欠帐非常大,道路路网不完善,市场、排水排污等公共设施比较滞后。四是债务负担繁重,增加了保投入、保民生的难度。五是政府机关工作作风、服务意识仍需进一步转变。对于这些困难和问题,我们将积极正视,迎难而上,认真梳理,逐项进行研究,采取有力措施,认真加以解决。
述职人:xxx
20xx年x月x日
政府班子报告 篇4
适用场景:党政班子年度述职、政府工作自查整改
内容看点:党政班子年度述职参考、政府工作自查整改指南
行文逻辑:开展理论学习→推进移民安置→强化廉政建设→落实整改措施
各位领导、各位同志:
本年度即将结束,按照市委及督察巡视组关于党政班子述职述廉的要求,下面我谨代表县人民政府班子作述职述廉报告,并就我本人工作中的不足之处作自我批评,在此基础上提出下步整改措施和努力方向,请予评议。
一、班子自身建设情况
(一)注重理论学习,加强政治思想建设
按照县委的统一要求,围绕建设“学习型团队”的目标,政府班子成员在自学的基础上,积极参加县委理论学习中心组专题学习和领导干部专题研讨会。一是加强政治理论学习。系统学习了党的xx大精神,树立了科学的发展观、正确的政绩观,增强了责任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习经济管理、招商引资、产业政策、税收政策、土地法规、移民安置法律法规等专业和法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《关于违反 政纪处理的暂行规定》、《中华人民共和国行政许可法》、陈林章同志在《彝良县直单位副科级以上干部会上的讲话》等内容,提高了政府班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。
(二)坚决贯彻民主集中制,坚持重大问题集体研究。
正确处理民主与集中、个人与集体的关系,坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在重大事项的决策上,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全县各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和反映强烈的问题、牵动本县经济和社会发展的重大问题、重大决策,推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度,增强透明度,并主动接受人大、政协和群众的监督,取信于民。
(三)严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设
认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》、《云南省公务员八条禁令》的规定。坚持从严治政,依法行政,政府班子的党风廉政建设进一步加强。一是学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习谷文昌、郑培民、钟明斌同志等永做人民公仆的高尚情怀,深入基层、深入群众、关心群众,做群众的贴心人;学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决反对享乐主义和拜金主义,牢记“两个务必”,一身正气,两袖清风,立党为公,执政为民;学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。同时,以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反*,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二是继续落实“收支两条线”的管理规定,从制度上、源头上治理*,加强廉政建设。三是通过加强行政审批制度改革,严格规范和执行招投标制度,重点抓好经营性土地使用权出让、工程项目建设、产权交易等几个容易滋生*的领域,有效预防了班子成员干预和插手标投标等违纪违法行为。四是认真执行人事管理规定,严肃人事调配纪律,坚持公开、公平、公正的原则,择优录用、调配公职人员。
在县政府班子的带动下,县乡各级各部门把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,一起安排、一起检查、一起考核。全县形成班子抓、抓班子、领导抓、抓领导的党风廉政建设和反*的工作格局。
二、认真履职,全力推动经济社会全面进步
一年来,县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下,紧扣发展这个主题,坚持科学发展观不动摇,团结带领全县人民抓机遇、寻突破、求发展,全面完成了年初确定的经济社会发展各项指标,巩固了经济发展、社会进步、民族团结的大好局面。国民经济保持较快增长,全年预计实现地方生产总值78235万元,较上年增加6928万元,增10.5%,其中*产业完成33005万元,增长3.2%;第二产业完成12532万元,增长18.5%;第三产业完成32698万元,增长13%。
——经济结构调整扎实推进,整个农村经济运行态势良好。农村经济总收入完成50618万元,同比增加12679万元,增33.42%。其中:*、二、三产分别完成40920万元、5402万元、4296万元,分别增39.65%、12.3%、12.11%。实现农民现金收入22741万元,同比增2794万元,增12.5%。农民人均纯收入达到1102元,增加116元。劳务输出60100人,同比增加12561人,累计增加纯收入1632.93万元,农民人均增41.7元。粮食总产量实现122972吨,同比增加1217吨,增1%。
——招商引资工作取得较大突破。全县完成合同引资额5.045亿元,是市考核任务数的6.26倍;完成市外到位资金1.24亿元,是市考核任务数的2.6倍。
——非公经济发展态势良好。全县非公经济户数已发展到4815户,从业人员12344人,注册资金10768万元,完成增加值1.83亿元,上缴税金842万元,增60.14%,
——国有集体企业改革稳步推进。市级考核的12户国有企业改革任务已全面完成。2004列入县级考核的29户国有企业,已完成26户,其余3户正抓紧实施。已上报审批方案的集体企业14户。
——固定资产投资增长势头强劲。全县固定资产投资累计完成11.69亿元。其中:××*电站完成8.52亿元,县际油路完成700万元,地方固定资产投资完成3.1亿元,增长45%。
——实施城镇化战略取得新进展。重点以规划为龙头,政府投入371万元,加大市政公共设施建设和改造步伐;运用经营城市的理念,走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设之路。引资7161万元,开发建设了县城振兴大街二期工程、县城二水厂、xx家园、xx欧寓、××大酒店、金江明珠大酒店、华英商场、振兴综合集贸市场、荷花集贸市场,县城城市功能进一步完善。
切实加强了规划管理,深入开展城区五大秩序整治,市容市貌实现新改观。
——移民工作稳步推进。始终坚持“移民为先、移民为重”的思想不动摇,强化宣传教育、千方百计、历尽艰辛,使××*电站施工区移民1181户4516人在省政府规定时限内全部搬出红线区,保证了电站工程进度需要。施工区移民安置总任务1096户4379人,已妥善安置了775户3006人,其中外迁集中安置到孟连县216户920,外迁自行安置129户367人,县内安置430户1719人。目前还有321户1373人处于临时过渡需要外迁。认真开展了“两站”库区移民安置调研工作,完成了《移民安置调研》、《移民安置规划》和《移民安置政策建议》三个报告,并提交上级审查。
——消费品市场日趋活跃。电站建设拉动二、三产业的发展,拉动消费;同时消费观念也在不断转变升级;城乡居民的消费仍然保持着稳定增长的势头。全县实现消费品零售总额1.9亿,比去年同期增长10%。
——财税增收节支效果明显,金融形势稳定。全县地方财政一般预算收入完成2186万元,同比增收584万元,增36.45%。一般预算支出完成20861万元,增支1315万元,增7.2%。
——全县各项存款余额为9.1亿元,比年初增加2.3亿元,增长33.82%。各项贷款余额为6亿元,比年初增加1.2亿元,增长25.37%。
——农村费税改革全面推行,“两基”工作成效显著,人口增长势头得到有效遏制,人口自然增长率控制在7.97‰,其他社会各项事业蓬勃发展,精神文明建设和民主法制建设继续加强。
——八件实事得到全面落实。一是实际安排了消除1438户(数1200户)特困农户住茅草房、杈杈房的任务,目前已完工1207户;二是解决了7948户33186人(数7500户)无电人口通电问题;三是投入206.61万元,实施了10个重点扶贫村项目建设;四是实施了16个乡镇31个村39条通村公路建设指标(数20个村),目前已完成24个村的通村公路建设;五是五个村委会建设春节前可竣工投入使用;六是玉金路2542.2米改造工程已顺利完成。新华街改造工程,在振兴大街二期工程尚未完工,xx湾联道不能连通,xx街、xx街不能形成交通回路的情况下,实施改造将严重影响县城居民的生产生活。经县人民政府报请县人大常委会同意,该工程将在条件成熟后(报立省级投资路网改造工程)再组织实施;七是城区广电宽带网项目已完成了2.5平方公里城区光纤网和8平方公里光节点预留建设,年底可投入使用;八是永一中已实现高中扩招20个班的目标,共招生1063人,教学楼、综合楼主体工程已完成。
三、主要经验
回顾过去一年的工作,我们有五点深刻的体会:一是县委的理论领导,班子团结干事,是推进经济社会快速健康发展的关键。二是必须把发展作为富民兴县的*要务。实践证明,只有加快发展,才能不断解决前进道路中的各种矛盾和问题,在竞争中立于不败之地;只有加快发展,才能富民强县。三是必须坚定不移地把改革创新作为富民强县的强劲动力。四是必须坚定不移地把创建优良环境作为加快经济发展的基础和保障。一年来,我们深入推进环境建设,开展县城五大秩序整治,大力改善基础设施,切实转变政府职能,为加快发展创造了良好的环境。只有不断巩固和优化我县政策环境、体制环境、生态环境、法治环境、信用环境和人文环境,才能实现经济社会发展的新突破。五是必须坚定不移地把以民为本作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。实践证明,只要我们始终坚持以民为本,以民为先,自觉把勤政为民落实到各项工作中去,就能赢得民心、发挥民智、凝聚民力,不断开创富民强县新局面。
四、存在问题
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到全县经济社会发展中存在的困难和问题:一是投入不足,金融机构对地方经济的反哺作用不明显;缺乏富民强县的重点骨干产业和龙头企业,发展后劲有待增强。二是工业经济运行质量不高,市场竞争力弱,企业经济效益不好。三是××*电站施工区移民外迁集中安置难度大,实施强制搬迁,又无法律法规保障。四是对外开放的成效与加快发展的要求还不相适应,吸纳资金的渠道不多,招商引资的任务依然繁重。
政府自身建设中还存在一些不足:一是班子整体对理论的系统学习不够,学风不浓,存在重工作,轻学习的现象;二是在机关作风上,存在会议多、文件多、事务多的“三多”现象,深入群众、深入基层调研、督促、帮助、指导不够。
对于以上存在问题,作为政府的一班之长,我负有不可推卸的责任,反思一年的工作、学习、生活,我个人也还不同程度存在一些问题。主要表现在:一是学习xx届xx全会的决定和科学发展观不深、不透,用于指导工作实践理论少,现实感受多;二是艰苦奋斗的观念树立不牢,离“两个务必”还存在一定差距;三是跑面听汇报多,调查研究少,到部门、乡镇了解情况不够,指导帮助少,关心不够;四是规范人事和财政工作不到位;五是领导方法有待进一步提高;六是督办工作、协调各方、争取项目和资金力度不够。
对于这些问题,我们务必引起高度重视,保持“不甘落后、奋发向上”的精神状态,增强机遇意识、责任意识、发展意识,树立“追兵就是标兵,对手就是老师”的观念,求真务实,真抓实干,知难而上,在工作中切实加以解决。
五、下步工作打算
20xx年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。我们必须抢抓机遇,负重奋进,趁势而上,全力推进全县经济和社会事业的发展。
坚持以贯彻党的xx大精神,利用好重要战略机遇期,以发展为主题,以加快发展为*要务,以稳定为*责任,正视三大反差,解决两大问题,狠抓三化建设,实现三大突破,突出八大重点,发展库区经济和产业经济,提高经济增长的质量和效益,实现经济社会全面、协调、可持续发展。
三大反差:城乡经济社会发展不平衡的反差;城市发展与xx电站建设的规模和速度形成的强烈反差;金融存贷差、政府投资与民间投资形成的反差。
两大问题:全县干部群众在思想观念上依然不适应大开发、大发展的需要;职能部门在服务意识上不适应大电站建设的需要。
三化建设:产业化建设、城镇化建设、工业化建设。
三大突破:在产业发展上要有新突破、在城镇化发展上要有新突破、在财政增长和农民增收方面要取得较大突破。
突出八大重点:农业产业化发展、城镇化发展、招商引资、移民工作、社会稳定、政府自身建设。
全力抓好以下重点工作:
(一)培育龙头企业,延伸产业链,全力打造农业经济新优势。坚持把解决好“三农”问题作为政府工作的重中之重,以促进农民增收为核心,围绕“抓好三群两基建设、打造沿江百里绿色产业经济带”的战略思路,以市场为导向,以科技为动力,扶持老龙头、开发新龙头,积极调整农业产业结构,实现农业产业化经营的新突破。力争农村经济总收入达到63635万元,增加8300万元,增长15%,农民人均纯收入达到1222元,增加120元;粮食总产量达到122972吨,增加1217吨,增长1%。
(二)加快结构调整,培育特色产业,努力实现工业经济的新突破。明年工作的重点,一是抓好墨翰上小河流域梯级电站开发和下小河流域、团结河流域水电开发的招商引资,抓紧莲峰、水竹35kv输变电站建设,实施好西部地区农网改造工程项目;二是加快重大技改项目实施步伐;三是大力发展非公有制经济。力争实现全县工业现价总产值13000万元;实现工业增加值4000万元。
(三)创新工作思路,在促进×*电站移民安置和加快库区经济发展上有重大突破。在做好移民安置工作的前提下,认真开展好总结和调研,争取国家和省尽快研究制定金沙江水电开发的相关法规、条例,使移民安置工作有法可依,有章可循;积极争取发达地区对口支援移民和库区建设;争取电站建设业主设立移民后期扶持基金和库区发展专项资金,用于移民的后期扶持和发展;积极研究和制定移民安置区城镇化发展的政策、措施,设立移民就业培训和援助基金,对移民创业给予政策扶持,大力发展库区经济,增强移民自身造血功能,*终实现电站建设与人口、资源、环境的协调发展,以实际行动落实以人为本的科学发展观。
(四)优化招商环境。一是加快以交通、电力、通讯为主的硬环境建设。明年全面实现村村通公路,完成水黄公路二期工程17公里、溪务公路6.8公里,逐步形成“两横六纵”的交通网状宏图;实施县城电网改造和35kv城北输变电工程建设。二是进一步加强投资软环境建设,增强投资者信心。修订以《××县鼓励县外投资者到我县投资的若干优惠政策》(〔2003〕104号)为主的各种优惠政策,设立便民服务中心和投资服务中心的“一站式”服务平台,以适应招商引资工作的需要。
(五)拓宽改革领域,规范运转机制,努力推进各项改革
一是加快推进企业改革,全面完成剩余国有集体企业的改制工作。加强已改制企业的服务管理和扶持,大力发展非公经济,不断增强民营经济活力;二是深化农村经济体制改革,加快城乡经济协调发展。巩固农村税费改革成果,完成配套改革;完善农村土地制度,促进土地承包经营权依法、合理流转;三是全面深化政府行政管理体制改革,实施财政体制改革和农村信用社改革,抓好乡镇机构改革,继续推进事业单位人事制度改革,深化粮食流通体制改革。
(六)拓宽投融资渠道,加快城镇化发展,努力改善人居环境
坚持引资开发不动摇,加快城市建设步伐。以两片(校园片区、荷花片区)一线(县城过境线)一道(××大道)一场(县城垃圾处理场)建设为重点,加快完成两片区路网建设,××*大道按统一规划,分片实施的原则,筹集资金先建基础设施,在将土地熟化的同时招商开发,加快××大酒店、华英商厦、老干活动中心等建设进度,及早启动粮食局北片区、旧城改造、二级汽车客运站建设。同时,加快黄华、桧溪等重点小城镇建设,在“规划、建设、经营、管理城镇”上取得较大突破。
加快城市经营管理体制改革。一是推进城市综合执法改革;二是推进市政公用事业市场化改革,坚定不移地推进出租车经营权、广告位等市政资源的招标拍卖;把公厕管理、市政设施维护、绿化管养、环卫保洁、垃圾清运、物业管理等推向市场,实行市场化经营、企业化管理、社会化服务,提高城镇绿化净化、亮化美化水平。
(七)狠抓财税金融工作,努力提高县级财政的调控能力。财税方面,进一步完善税收征管,做到应收尽收,创造公平税赋环境;加强预算管理,调整优化支出结构,压缩一般性开支,保证人员工资和社会保障资金支出;继续深化和完善政府采购、收支两条线等制度,确保财政资金的合理使用和财政收支平衡。金融方面,加大金融对经济建设的支持力度,强化对重点项目的信贷投入,更好地促进地方经济发展;继续抓好市场建设,突出抓好荷花集贸市场建设和振兴集贸市场的管理运营,提高市场对经济的辐射拉动能力。
(八)健全完善社会保障体系,切实改善人民生活。一是通过加快城镇化发展、调整农业产业结构和劳动力结构等多种途径,千方百计增加城乡居民收入;二是高度重视并切实做好就业和再就业工作;三是继续做好参保企业基本养老保险、失业保险和城镇职工基本医疗保险工作,确保按时足额发放。同时,进一步完善城镇居民*低生活保障和扶贫济困制度,及早安排好城乡困难群体的生产生活。
(九)立足全面发展,促进社会各项事业取得新进步。高度重视教育事业:加强教育基础设施建设,认真实施好“两基”攻坚,巩固普六成果,稳步推进普九进程,进一步加强学校管理工作,扎实推进学校后勤社会化服务体制建设;卫生事业,加大卫生综合执法力度,进一步提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急能力;计划生育工作,进一步稳定低生育水平,不断提高人口素质;文体工作,抓好文化体育市场的规范管理工作,开展好群众性的文体活动。旅游产业,要加强旅游资源开发与保护,广泛宣传,扩大招商引资,加强旅游基础设施建设;国土资源工作,深化土地使用制度改革,扎实做好经营性用地的“招标、拍卖、挂牌”工作,合理有效地利用土地资源,保证项目建设和城市建设用地需求;广播电视工作,努力增加广播电视覆盖面,积极探索股份制经营新途径。同时,采取有效措施,促进其它各项社会事业全面进步。
(十)全力维护社会稳定,为经济社会发展提供有力保障。
高度重视人民群众来信来访,深入开展矛盾纠纷排查调处,努力把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;继续加大建设领域拖欠施工企业工程款和农民工工资的清理力度;狠抓安全生产,消除事故隐患,坚决防止重特大安全事故的发生,保障人民的生命财产安全;全面落实社会治安综合治理各项措施,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,创造安全稳定的社会环境。
(十一)加强政府自身建设,切实转变政府职能。一是加快职能转变,优化发展环境。切实将政府职能转变到宏观经济调控、市场监管、社会管理和公共服务上来,营造良好的发展环境,提高办事效率和行政效能;二是坚持发扬民主,规范决策程序,努力推进政府决策民主化、制度化和科学化建设;三是领导干部要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,规范行政行为。要加强对县人民政府机关及其工作人员的监督;加强政府系统内部监督,支持监察、审计部门依法独立履行监督职责,同时积极主动接受人大、政协和社会各方监督;建立健全政务信息公开制度,增强政府工作的公开化和透明度;四是坚持从严治政,加强廉政建设。全面落实领导干部党风廉政建设责任制,进一步规范各级干部从政行为,加大从源头上预防和治理*的力度。继续加大行风评议力度,坚决遏制部门和行业不正之风。严格要求,严格责任,严格选用、严格管理,建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的政府公务员队伍;五是全体政府工作人员特别是领导干部,要弘扬求真务实精神,树立科学的发展观和正确的政绩观,要大力发扬“两个务必”的优良传统,保持艰苦奋斗的作风,把实现群众愿望、满足群众需要、维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,时刻把人民群众*关心的问题放在心上,充满感情,全力以赴地去解决,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
在加快全县经济社会跨越式发展的征程中,身为政府班子的一员和班长,我们必须以身作则,着力解决好自身问题,在真学真用上下功夫,在廉洁自律上作表率,求真务实,团结干事,探索新思路,采取新举措,努力开创各项工作的新局面,为加快我县经济社会发展扎实工作,不懈奋斗。
述职人:xxx
20xx年x月x日
政府班子报告 篇5
适用场景:年度工作述职汇报、政府机关内部总结
内容看点:全面反映政府工作成效、深入剖析廉政建设措施
行文逻辑:坚持发展要务→推进城乡经济建设→强化廉政建设
各位领导、各位同志:
今年以来,在县委的领导下,县政府班子团结带领全县各族人民,齐心协力,开拓创新,认真履行职责,采取有力措施,保证了县委x届x次全委(扩大)会议和县第xx届*二次会议确定的各项工作任务顺利完成。政府班子自身廉政建设和作风建设在工作实践中得到加强和改进。现将xx年县政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下:
一、坚持把发展作为第一要务,统筹经济社会协调发展
今年,我们认真贯彻落实县委x届x次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,进一步增强加快发展的责任感、紧迫感,把以民为本、富民优先贯穿于经济发展的全过程,大力推进“xx”发展战略,实现了国民经济持续、健康、协调发展和社会全面进步。预计全年完成县内生产总值xx万元,较上年增长x.x%,其中:第一产业增加值xx万元,增长x.x%;第二产业增加值xx万元,减少x.x%;第三产业增加值xx万元,增长xx.x%。
(一)农村各项事业全面发展
一是农业结构进一步优化。全县完成作物总播面积xx万亩,其中:粮食作物xx万亩,经济作物xx万亩,饲草xx万亩,粮经草作物之比调整为x:x:x。在粮食生产方面,由于政策对路,措施得力,工作力度大,播种小麦x万亩,总产达到xx吨。认真落实粮食直补政策,发放粮食直补资金xx万元,完成粮食储备xx吨,粮食安全得到保证。在棉花生产上,全面推广密植栽培模式,大力推行节本增效、科技增产措施,实现播种xx万亩,增长xx%;总产突破xx吨,增长xx%。在植草方面,继续坚持立草为业的方针,完成人工种草xx万亩,为畜牧业生产提供了坚实的保障。实施大畜养殖战略,以养牛业为重点,加快发展养驴业,预计牲畜存栏xx万头(只),其中:牛xx万头,驴xx万头。牲畜出栏xx万头(只),增长xx%;繁殖母畜xx万头,增长xx%。产肉xx吨,增长x%。进一步加快红枣产业发展,调进灰枣苗xx万株,定植xx万亩,使全县红枣面积达到x万亩,挂果x万亩。加快生态建设步伐,完成生态防护林造林面积x万亩,其中:退耕还林荒地造林x万亩,“三北”四期工程造林xx万亩。
二农牧民收入继续增加。注重拓宽农牧民增收渠道,农牧民增收形势喜人,尤其是“粮食直补”政策的实施,使农牧民收入出现了较大幅度的增长。今年,预计农牧民人均纯收入增加xx元,达到xx元,其中:农业收入xx元,林业收入xx元,牧业收入xx元,渔业收入xx元,二、三产业收入xx元,劳务收入xx元。
三是农村基础设施得到改善。动员机关干部和农牧民大力进行农田水利建设,新修防渗渠道xx公里,维修灌渠xx公里、排渠xx公里,配套建筑物xx座,新打机电井x眼,维修加固提防xx公里。农村抗震安居工程取得新进展,首批x乡x村的抗震安居小康示范村规划和xx年xx户放线工程已结束,x户住房通过初验。启动了部分乡村道路建设项目,完成通村油路工程xx公里,通达工程完成xx%的工程量,使全县公路通乡率达到xx%、通村率达到xx%,乡村道路条件得到改善。
四是农村各项改革稳步推进。通过农村税费改革,预计今年农牧民负担减少到xxx万元,农民“两工”由xx.xx万个减少到xx.x万个,减幅xx%,达到预期目标。认真贯彻落实农村土地承包政策,引导农民对土地承包经营权进行规范流转。加大机关事业单位和财政供养人员承包占用农村土地的清理,切实维护农民的合法权益。进一步规范了村级“一事一议”筹资筹劳程序。围绕增加农民收入,认真开展农民负担监督检查和专项治理。
(二)城市经济稳步发展
一是工业生产运行平稳,经济效益稳步提高。以石油天然气、矿业、电力和农副产品加工为突破口,大力培育优势产业,加快推进优势资源转换进程,保持了工业经济的良好发展势头。预计全县完成工业总产值xxxx万元,增长xx.x%;完成工业增加值xxxx万元,增长xx.x%。主要产品产量中,生产原煤xxxx吨,增长xx.xx%;发电量xxxx万千瓦时,增长xx.x%;生产水泥xxxx吨,增长xx.x%。玉石、黄金、红砖、砂石料、云母、石棉等产品产量也大幅增长。
二是重点产业进展顺利。投资xxxx万元建成装机容量x×xxx千瓦的燃气电站,解决了全县冬季用电问题;投资xxx万元完成了x万吨旋窑技改扩建、x万吨煤矿改建和陶粒块、粉煤灰、矿渣粉磨项目。深圳麦卡云母有限公司完成了日产xx吨的云母精选厂;引进数家风险勘探开发队伍,实施了x个矿产资源普查项目,xxx云羌千年虫公司等x家采金队伍采掘黄金xx千克;投资xxx万元,昆仑苇业纸浆厂年内将建成x.x万吨氩铵法生产线;年产xx万吨的卡特里西铜锌矿选矿厂址已确定,部分选矿设备已定购。
三是固定资产投资下滑。x-xx月,完成固定资产投资xxxx万元,同比下降xx%,完成x计划x亿元的xx.x%。主要是城市基础设施建设告一段落,以财政资金为主的地方固定资产投资,因为可用财力不断减少和历年工程拖欠款亟待清偿造成的。重点建设项目中,国道xxx线xx-若羌段改建项目路基工程已经完工,铺油xx公里;xx-xx段改建工程完成清表、砂石料备运和便道铺设;综合商贸玉石城投入使用,昆玉广场一期工程竣工出售;党政联合办公楼、县党校等一批项目竣工使用,极大地改善了广大干部职工的工作环境;xx镇经济综合开发示范项目开工建设;优质棉基地、“义教”二期工程、县中学电教综合楼、中小学危房改造等项目进展顺利。不断完善城镇绿化体系,加强城市综合治理工作,被评为自治区“天山杯”竞赛优秀县城。狠抓项目争取和资金落实工作,第二分水枢纽除险加固、农村寄宿制学校等xx个项目落实国家、自治区各类补助资金xxxx万元。
四是招商引资成效明显。引进招商项目x个,引资xxxx万元,到位资金xxxx万元,其中:xxx云母矿深加工项目xxxx万元,到位xxx万元;白水河金矿砂金开采项目xxxx万元,到位xxx万元;棉麻外销xxxx万元已全部到位。
五是继续深化企业体制改革。完成县良种场轧花厂改制工作,指导县棉麻公司进行产权制度改革,依法拍卖县玉雪粮油工贸公司,妥善解决两家已关闭小煤矿的遗留问题,帮助x家企业核销银行贷款xxx万元,大大减轻了企业负担。全力做好失业下岗职工的安置工作,落实了失业下岗人员的生活待遇。
(三)非公有制经济、旅游业不断发展,城乡消费市场活跃。
本着“先扶持、后收益,先发展、后规范”的原则,在审批*、土地使用、税费收缴、信贷支持、管理服务上一视同仁,为非公有制经济创造宽松环境,非公有制经济发展步伐加快。全县企业注册登记xxxx户、从业人员xxxx人、资金xxxx万元,分别增长x%、x%、x%,其中:私营企业发展较快,登记注册xx户、注册资金xxxx万元,分别增长xx%、xxx%,创历史高水平。
进一步加大旅游市场开发和宣传工作力度,完成了《xx县旅游风光画册》,通过乌洽会、巴xx十年大庆等活动,积极推介xx,全方位提升xx对外的知名度。成功举办了“沙海蜃楼、玉王故乡”首届xx和阗玉石展销会,成交额突破xxx万元。全年接待游客x万人次,增长xx%;实现旅游收入xxx万元,增长x%。
生产资料和社会消费品大幅上扬,商贸流通业发展加快,交通运输业、邮电通信业、餐饮零售业和社区服务业等消费品市场日趋活跃,社会消费品零售总额实现较快增长。预计,全县社会消费品零售总额xxxxx万元,同比增长xx.x%。其中:县城零售额xxxx.x万元,增长xx.x%;县以下零售额xxxx.x万元,增长xx.x%。批发零售贸易业完成xxxx.x万元,增长xx倍。
(四)财政收支差距拉大,金融运行稳中偏紧。受石油产量逐年下滑的影响,财税收入大幅减少,无法实现预期目标。预计,全县地方财政收入xxxxx万元,完成x计划xxxxx万元的xx.x%,比上年减少xxxx万元。牢固树立过紧日子的思想,狠抓财政管理和增收节支,稳步推进国库集中支付、政府采购管理和会计集中核算和收支两条线等各项财政改革,进一步提高资金使用效益,地方财政支出xxxxx万元,减少xxxx万元,减少xx.x%。金融运行稳中偏紧,全县各项存款余额xxxxx万元,同比增长xx.x%,其中城乡储蓄存款余额xxxxx万元,同比增长x.x%;各项贷款余额xxxxx万元,同比下降xx.xx%。受国家银根紧缩信贷政策的影响,一批重点项目和企业流动资金贷款落实困难。
(五)各项社会事业健康发展。认真贯彻实施科教兴县战略,安排科技三项经费xxx万元,进行新技术、新成果推广应用,被x“科技之冬”领导小组评为x先进单位。全力组织实施“两基”攻坚,投资xxx.x万元,大力实施危房改造、义务教育和信息化建设三大工程,教育实施明显改善,教育质量显著提高,顺利通过自治区人民政府评估验收。积极开展了百日广场文艺汇演活动和群众性文化体育活动,加强了基层文化站(室)的建设和文物保护区的建设,对文化市场进行清理整顿,规范了营业性网吧的经营,保护了未成年人的身心健康。妇幼保健院完成改制,医疗卫生体制改革得到深化,分类核定了xx个营利性和xx个非营利性医疗机构,xx镇、建设局和养路征稽所被评为自治区级卫生红旗单位。实施国家第三期“西新工程”和数字分米波无线网络电视传输工程,延伸有线电视主干网xx.x公里,向农村传输xx套dvd层次高清晰数字电视节目,使全县电视人口覆盖率达到xx%。加大了体育工作力度,群众体育活动蓬勃开展,全民健身运动日益红火,农牧*动会硕果累累。抓好计划生育工作,大力推进计划生育村民自治工作,全县人口出生率为xx.xx‰,人口自然增长率控制在xx‰以内,群众对计划生育综合满意率达xx%。社会保障工作力度加大,“两个确保”继续巩固,通过多种形式实现就业和再就业xxxx人,养老保险、失业保险和医疗保险的覆盖面不断扩大,启动了生育保险和工伤保险。按照“应保尽保”的方针,为xxxx户xxxx名低保人员发放低保金xxx万元。落实扶贫和以工代赈资金xxx万元,扶贫帮困、救灾救济工作力度进一步加大,吐拉牧场灾后重建、整体搬迁工作已经完成。为民办实事、办好事取得新成绩,其它各项社会事业取得较快发展。
(六)民族团结进一步加强,社会保持稳定。认真贯彻落实中央、自治区关于维护稳定的各项重大决策和部署,始终保持对“三股势力”的严打高压态势,深入开展以爱国主义为核心的民族团结教育月活动,依法加强对宗教事务的管理,严格落实社会治安综合治理各项措施。进一步加大信访工作力度,认真处理人民内部矛盾和各种社会热点、难点问题,全县继续保持民族团结、社会稳定、人民安居乐业的大好局面。高度重视安全生产工作,严格落实安全生产目标责任制,实行“一票否决制”,加强督促检查,安全生产四项指标的上升势头得到有效控制。
二、加强班子自身建设,提高依法执政的能力
(一)加强学习,提高政治理论水平和业务能力。一年来,县政府班子始终坚持把学习纳入工作的一部分,把理论学习与工作方法的改进提高结合起来,坚持中心组学习制度,推进学习制度化、经常化。深入学习“三个代表”重要思想,不断加强对“三个代表”重要思想的理解,提高身体力行实践“三个代表”的自觉性;深入学习党的路线、方针、政策,学习党的xx大精神,以及中央、自治区、自治x领导同志的重要论述和文件精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持正确的政绩观。以人为本,求真务实,开拓创新,不断增强以党的方针、政策指导实践的自觉性,提高从高层次、全局角度解决问题的能力;紧密联系xx改革和建设的实践,紧扣全面建设小康社会的主题,加强对市场经济知识以及财税、金融、科技、历史等方面知识的学习,不断拓宽视野和知识面,提高驾驭市场经济的能力;深入学习党在新时期关于民族宗教工作的方针、政策,不断增强对党的民族宗教政策、xq反*斗争重要性、长期性紧迫性的认识。同时,把学习与研究解决我县实际问题结合起来,自觉运用于改造客观世界和“发展经济、致富百姓”的实践当中去,增强理论与实践的结合。积极参加自治区、自治x党委和县委安排的各类政治业务学习,强化理论基础,加强党性修养,增强用政治的眼光、全局的眼光、时代的眼光去观察和处理问题的能力。始终保持政治上的坚定性。政府班子始终坚持在思想上、行动上同党中央保持高度一致,坚持正确的政治立场、政治观点和政治方向,讲学习、讲政治、讲正气。坚决维护祖国统一和民族团结,坚决反对民族*和非法宗教活动,主动站在反*斗争的第一线。在反对民族*和非法宗教活动这样的大是大非问题上,始终做到了认识不含糊,态度不暧昧,行动不动摇,旗帜十分鲜明,立场十分坚定。
(二)认真落实民主集中制,维护团结,增强合力。坚持集体领导下的民主集中负责制,自觉服从县委的领导,积极维护县委的*,认真执行县委的决策部署。加强政府领导班子团结与协作,充分发挥班子每个成员的才智胆识,增进团结。坚持重大事项集体决策制度,对一些重要工作,坚持班子成员之间多协商、多通气,重要事项通过政府全体会议、常务会议、办公会议和例会集体研究,对事关全县经济与社会发展的重大问题,始终坚持在广泛征求各方面意见的基础上,召开相应会议集体研究,集体决策。
(三)积极推进依法行政,增强依法执政和依法办事的能力。加强与*、政协班子的联系,认真接受*的法律监督和政协的民主监督,认真听取和采纳他们和民主人士、专家学者的建议和意见。认真办理*代表议案和政协提案,做到件件有答复。抓住《行政许可法》实施的有利时机,召开动员大会,广泛宣传,深入动员,狠抓落实,增强了政府系统依法行政的自觉性和能力。建立健全各项工作制度,政府工作进一步向制度化、法制化、规范化方向转变。认真清理行政审批项目和行政规范性文件,进一步规范政府审批行为。建立了创新发展环境监督、践诺、社会评议和保障机制,推动政府执法部门从严治政、依法行政,提高了政务水平。
三、加强廉政建设和作风建设,树立政府良好形象
加强作风建设。认真对照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出的x个坚持、x个反对,着力解决政府系统作风建设方面存在的突出问题。坚持把抓落实作为转变作风的关键环节,对各项工作都细化目标、分解任务、落实责任,务求落实。深入推进创新发展环境活动、求真务实大讨论活动和创新发展环境监督评议活动,政府系统作风建设有了明显进步。注重调查研究,深入基层,深入群众,体察民情。班子成员深入各乡镇、农牧区和厂矿企业进行实地调查研究。牢记“两个务必”,坚持勤俭办一切事业,把有限的财力用到群众直接受益的事业上去,提高财政资金使用效率。严格控制政务会议、活动规模,严把经费开支,切实做到节俭、务实、高效。
认真落实党风廉政建设责任制。坚决贯彻执行中央、自治区的统一部署,狠抓廉政建设,带头落实党风廉政建设责任制,强化责任落实。今年x月,在县纪委四次全会上,县长与各乡镇和县直单位、部门的一把手签订了责任制,各乡镇、各单位也分别层层签订了两个责任书。为使责任更加明确,重点更加突出,县政府结合今年反腐倡廉工作重点及班子成员分管工作情况,及时制定印发了政府班子成员党风廉政建设责任分解,把党风廉政建设责任分解落实到领导班子各成员及具体分管的工作中,进一步明确了领导班子成员和各部门在党风廉政建设责任中的职责和任务。定期召开政府党组会议和廉政建设工作会议,研究部署政府系统廉政和纠风工作,政府廉政建设和纠风工作深入开展。同时,班子成员始终严格要求自己,自觉加强党性锻炼和世界观的改造,增强廉洁自律意识,自觉构筑拒腐防变思想道德防线,警钟常鸣,防微杜渐。自觉遵守自治区、自治x和县委对领导干部的各项规定,认真学习贯彻落实两个《条例》,在用车、住房、公务接待等方面都严格按规定办。加强制度建设,筑牢反腐倡廉的基础。一是认真开展增收节支工作,把有限的财力用在发展经济、致富百姓上。二是严格规范建筑工程招投标工作。三是全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。四是认真贯彻落实《政府采购法》,进一步规范政府采购行为。xx是加大经济责任审计力度。进一步落实领导干部任期、离任经济责任审计制度,深化和推行经济责任审计工作。六是深入推进政务公开、厂务公开、村务公开工作。七是积极开展xx县本级行政事业单位国有资产的清查。
近年来,在xx人民政府和县委的正确领导下,县政府班子在学习、工作和作风建设等方面都取得了一些进步。在肯定成绩的同时,我们还清醒地认识到,政府班子自身还存在着理论学习不够扎实、深入基层调查研究不够、改革开放力度不够大、干部队伍素质有待于提高等一些问题。这些都需要在今后的工作中认真加以解决和改进。今后的工作中,政府班子将继续认真贯彻落实xx大及县委x届六次全委(扩大)会议精神,进一步解放思想,转变观念,求真务实,开拓进取,为我县的发展和稳定扎扎实实地开展工作。
述职人:xxx
20xx年x月x日
政府班子报告 篇6
适用场景:年度班子考核准备、廉政建设自查整改
内容看点:班子建设经验总结、廉政管理实践参考
行文逻辑:加强理论学习→落实民主集中制→推进廉政建设→分析存在问题
市政府办公室领导班子紧紧围绕市委、市政府的重点工作,努力加强班子队伍建设,认真履行职责,加强规范管理,办公室各项工作扎实开展并取得了较好成绩。班子主要表现情况如下:
一、班子基本情况
市政府办公室领导班子由人组成,其中:政府办公室主任人,副主任人。班子成员中36-40岁人,41-45岁人,46-50岁人,平均年龄岁;研究生学历人,大学学历人。
二、主要特点
(一)注重理论学习,班子政治思想建设进一步加强。围绕建设“学习型团队”的目标,办公室班子成员在自学的基础上,积极参加市政府理论学习中心组专题学习。一是加强政治理论学习,系统学习了党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,树立了科学的发展观,坚定了理想信念,理清了工作思路。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习经济管理、招商引资、产业政策、土地法规等专业知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,提高了工作效率和服务水平。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和省市廉政工作会议精神等内容,办公室领导班子廉洁自律意识明显提高,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。
(二)坚决贯彻民主集中制,坚持重大问题集体研究。正确处理民主与集中、个人与集体的关系,坚持集体领导、分工负责的原则,办公室领导班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在办公室重大事项的决策上,办公室主要领导能够做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,有力地推动了办公室各项工作的顺利开展。
(三)全面落实廉政责任,狠抓班子廉政建设。一是带头强化廉洁自律。办公室班子成员严格遵守廉政建设各项规定,切实兑现廉政承诺,在住房、乘车、接待等方面严守标准、不搞特殊,从未干预插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让及房地产开发经营等市场经济活动,从严要求配偶、子女及身边工作人员,规范八小时以外的交往圈和行为,有效避免了各种违纪行为发生。二是抓好分管科室教育监督管理。办公室领导班子成员定期对分管科室和工作人员进行廉政谈话,切实落实民主评廉制度,严格执行《党内监督条例(试行)》,自觉接受社会舆论监督,强化行政效能监察,及时解决群众反映的突出问题。三是切实纠正侵害群众利益的不正之风。办公室领导班子成员针对各自分管科室、工作,重点解决工作中存在的突出问题,切实保障人民群众的合法权益。
(四)认真履职,积极作为,班子整体水平全面提高
存在的主要问题:
尽管办公室领导班子在全面落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉,努力为领导提供优质高效服务方面,做了大量工作,但与市委、市政府要求和人民群众的期望相比,还有一些差距和不足。需要进一步加强科学理论和法律法规的学习。
政府班子报告 篇7
适用场景:党委班子理论学习安排、机关党建活动开展
内容看点:提升班子凝聚力方法、规范干部选拔任用流程
行文逻辑:坚持理论学习→坚持民主集中制→加强作风建设→开展纯洁性教育→深化干部人事改革
今年以来,我办坚持“围绕中心、服务大局、创新思路、顺势而为”的指导思想,始终坚持把加强领导班子建设作为重中之重,放在工作的首要位置来抓。领导班子坚持以科学发展观为指导,全面落实市委市政府的重大战略部署,认真学习贯彻党的xx大精神,深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动,围绕“转型发展,绿色崛起”的发展战略和“三名一强”的奋斗目标,团结带领全体干部职工,求真务实,开拓创新,扎实工作,干事创业,在落实我市“十二五”规划,推动转型跨越发展中,充分发挥了法制机构在政府推进依法行政工作中的参谋、助手、法律顾问及组织协调、监督管理的职能作用。
一、坚持理论学习,提高班子整体素质
按照上级的部署和要求,我办领导班子坚持落实中心组群众理论学习制度,坚持落实领导干部理论法制讲座制度,坚持落实领导干部理论法律培训制度,坚持落实领导干部自学理论制度,坚持落实领导干部理论法律知识考核制度。组织学习了党的xx大报告、十八**过的新党章、学习了习近平同志在xx届中共中央政治局第群众学习时的重要讲话,学习了袁纯清同志在省第十次党代会上的报告和传达贯彻党的xx大精神电视电话会议上的重要讲话精神,学习了中央“关于改善工作作风,密切联系群众八项规定”以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规,进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。我办采取群众学习和个人自学相结合的方式,先后多次召开全体会议,加强领导干部学习心得的沟通和交流。同时,为响应市委《关于举办全市县处级领导干部学习贯彻党的xx大精神轮训班的通知》,三名处级领导干部轮流参加了培训学习,透过学习党的xx大会议精神,更加深刻认识我国我省我市的社会现状,提高了领导驾驭社会各项工作和依法行政的潜力;透过学习党的基本理论、中国特色社会主义理论、党和国家一系列方针政策,提高了理论素养和政策水平;透过学习科学发展观理论,提高了运用这一理论统领和指导政府法制各项工作的潜力;透过学习党的纯洁性教育活动,提高了领导干部拒腐防变的潜力和勤政廉政意识。在学习中,领导班子注重突出理论学习的实效性,强化理论对实践的指导作用,提高运用理论解决实际问题的潜力,领导班子整体素质得到了进一步的提高。
二、坚持民主集中制,增进班子团结协调统一
我办坚持“群众领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,完善领导班子决策程序和机制,构成了既有群众领导,又有个人分工负责;既有明确职责,又有用心主动配合的良好氛围,增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。一是完善决策程序和机制。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经主任会议群众讨论决定。我们坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会,坚决不搞盲目决策和临时动议,保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。从未发生过因为决策不及时、不准确,或是因为领导班子成员之间支持配合不够,而给工作造成负面影响或失职渎职现象。二是坚持民主生活会制度。团结出凝聚力,团结出号召力,团结出战斗力。多年来,我们坚持民主生活会前相互谈心,会上实事求是地开展批评与自我批评,会后抓好整改落实。透过民主生活会,增强了班子成员之间的全局观念和合作意识,切实把配合协作愿望变成团结统一的现实,构成了讲感情不失原则,讲团结不忘批评,讲合作互相补台的良好风气,创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境,增强了班子的凝聚力、战斗力。三是发挥好“班长”带头和表率作用。领导班子的建设,重点在“一把手”带好头、做表率,在政治上发挥举旗导向作用,在团结上发挥协调凝聚作用,在决策上发挥牵头主导作用,在廉政上发挥检查监督作用。注重调动班子成员的用心性和充分发挥他们的主观能动性,真正担当起组织领导的重任。班子的其他成员也都能以大局为重,以事业为重,用心支持主要领导工作,按照各自的分工,创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。
三、加强作风建设,提高班子自律意识
我办领导班子切实加强对领导干部的教育管理监督,注重构筑防止权力滥用、避免腐败滋生的有效屏障。个性是今年党的十八次全国代表大会召开以来,在领导班子的带领下,全办同志认真学习,以党中央提出的转变干部作风,密切联系群众的“八项规定”为标准,认真分析检查,深刻查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题,广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见,针对查找出来的突出问题,领导班子召开了专题民主生活会,提出切实可行的整改目标和措施,落实整改职责,限期进行整改。同时,认真抓好检查落实,自觉理解上级和广大群众的监督。
认真落实“万名干部下基层,转变作风促发展”活动和干部下乡住村“六个一”要求,成立专门领导小组,办领导带领机关干部多次深入“城区新建南路振兴街社区”联系点调研座谈、送法下乡、走访慰问困难群众。办领导参加每月“市长接待群众日”,为上访群众带给法律咨询和法律援助。透过加强班子思想政治和作风建设,法制办班子成员思想作风、工作作风进一步强化,干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强,党群干群关系更加密切,领导干部落实科学发展潜力切实提高,廉洁自律的意识不断强化,从政行为更加规范。
四、深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动,基层党组织建设不断加强
胡锦涛同志在xx届中纪委七次全会上提出,要在全国开展持续党的纯洁性学习教育活动。xxxx年2月28日,以十七界中纪委七次全会、省xx届人大六次会议及市委xx届二次会议精神为指导思想,以坚持理论联系实际,务求实效、坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评、坚持发扬党内民主,走群众路线、坚持领导干部带头,发挥表率作风、坚持区别状况,分类指导为原则,我办召开持续党的纯洁性教育活动动员大会,成立领导小组,制定《关于开展持续党的纯洁性学习教育活动的实施方案》,透过思想发动,学习教育、问题查摆,寻找差距、整改提高,建章立制三个阶段四个多月的学习,构成书面材料30余份,党组织的凝聚力和战斗力进一步加强,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化,领导班子和干部队伍充分认识了持续纯洁性教育的重要性和紧迫性,保证了党员队伍的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁及清正廉洁。
按照市委统一部署,我办继续深入扎实推进了“创先争优活动”和“学习型党组织建设活动”,进一步加强了基层党建工作。一是不断深入开展“创先争优活动”。加强活动的组织领导,及时调整了领导机构,完善了活动方案,严格了活动程序要求,创新了活动方式,透过开展创群众满意窗口、党员公开和挂牌上岗等活动,充分发挥本部门党员示范窗口和党员先锋岗作用。党组织透过发动群众评议、党组织和党员自评互评、领导点评等方式,认真抓好兑现。总结宣传开展公开的好做法、好典型,引导广大党员认真践诺,取信于民。二是大力加强基层党组织建设。中央确定xxxx年为基层组织建设年,我办认真落实党的《基层组织工作条例》和市委《关于创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》,及时制定“机关党的工作要点”和“组织工作要点”,做到了组织健全、职责明确、工作有序、学习经常、制度完善、作用明显。三是用心推进学习型党组织建设。结合“创先争优活动”的深入开展,提高思想认识、明确目标要求、建立健全制度、制定计划安排、集中组织学习、设置活动专栏、完善保障措施的基础上,坚持做到了“五个结合”,即与班子中心组学习相结合,与机关理论学习相结合,与机关党建活动相结合,与党员干部法律业务学习相结合,与党员个人自学相结合。坚持联系实际,学以致用,进入思想,指导工作,使学习型党组织建设、“创优争优活动”、基层党建工作相互结合、相互促进,相得益彰。
五、深化干部人事制度改革,建设“四有”干部队伍
长期以来,法制办始终把贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和省委、市委相关规定作为一项重要工作来抓,在宣传条例、履行程序、执行规定、遵守纪律和规范资料等各方面,始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,严格落实“一报告两评议”制度。一是坚持正确的用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”,以实绩作为干部任用的尺子,注重培养和选拔那些真正富有开拓创新意识、想干事、会干事、作风过硬的年轻干部和各类优秀人才。二是强化干部监督工作。透过强化落实中央、省、市关于干部监督有关的政策、法规力度,我办还结合实际,加强对领导干部在婚丧嫁娶、逢年过节等重要时段及八小时以外的社交生活进行有效监督,坚决杜绝了干部违法、违纪、违规事件的发生。
xxxx年在选任三名科级(主任科员2人,副主任科员1人)干部工作中,严格按照《干部选拔任用条例》的规定,在职数范围内公布并按照空缺职位的任职条件和资格要求,制定工作方案,在机关全体干部进行民主推荐,再组织进行谈话推荐,按照规定的方式和范围开展工作。坚持民主集中制原则,严格执行领导班子群众讨论决定干部选拔任用人选,防止和杜绝拉关系、托人情等现象,市委组织部派人参加主任会议讨论干部选拔任用人选和票决,并进行监督指导。严格按照有关规定认真履行干部任职考察、谈话、征求意见、公示等程序,确保干部选拔任用工作严格规范。坚持干部职数和选拔任用干部呈报审批备案制度,做到不漏、一项不漏、一人不漏,全面规范干部选拔任用工作,所选任干部及时向组织人事部门呈报备案,并经审查批准。我办坚持始终以向组织负责,向班子负责,向任职干部负责,向广大干部职工负责的态度,保证了机关干部队伍的生机和活力。在干部选拔任用管理工作中未发生违法违纪等问题,也未收到上级批转或群众关于此方面的投诉举报。透过深化人事制度改革,科学规范干部任用工作,引导广大干部一心一意想事业、谋发展、干实事、比贡献,锻造了一支有激情、有潜力、有思路、有作为的“四有”干部队伍。
六、坚持执政为民、真抓实干,各项工作成绩斐然
我办领导班子始终持续一种良好的精神状态,坚持立党为公、执政为民,坚持事业第一,工作第一,敢试敢闯,敢于负责。领导干部以身作则、率先垂范,进一步推进政务公开、进一步强化大局意识、职责意识和竞争意识,以真抓实干的务实作风,建立健全管理制度,团结带领全办干部,扎实工作,开拓进取,使全市政府法制工作取得了长足的进步与发展。主要体此刻:立法工作成绩显著,政府规章和规范性文件清理工作全面圆满完成,规范性文件审查与备案全面开展,行政执法职责制工作继续推进,行政复议工作成效明显,宣传教育丰富多样,执法监督和证件管理不断加强和完善,仲裁和法律服务工作再上新台阶,《**市人民政府公报》编印发行稳步推进,依法行政及政府法制工作报告制度全面落实,推进《纲要》宣传贯彻工作扎实有效,政府法制工作目标职责制考核工作落到实处,机关党组织建设、精神礼貌建设、党风廉政建设、社会稳定和安全保卫、计生工作等机关自身建设都得到进一步加强。
在市委、市政府的正确领导下,我办领导班子带领全办同志努力工作,奋力拼搏,全市政府法制工作取得了长足的进步和发展,我办被省政府评为”xxxx年度推进依法行政先进单位”及专项工作“规范性文件审查先进单位”、“行政复议与应诉工作先进单位”并予以通报表彰,并多次受到国务院法制办、省政府法制办和市领导的表扬,我市法制工作在全省政府法制工作中始终名列前矛。
政府班子报告 篇8
适用场景:政府换届考核汇报、年度工作成果总结
内容看点:政府工作报告核心亮点、区域经济发展成效分析
行文逻辑:突出发展工业经济→调整农牧业结构→加强城市建设→发展商贸服务→加快基础设施
现在,按照市委关于旗县区政府班子换届考核的要求,我代表**区政府,向考核组和与会的同志,报告20xx年以来的工作。
四年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,区政府坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以提高城乡居民生活水平和财政支付能力为目标,开拓创新,真抓实干,经过全区上下共同努力,全区经济实现持续快速增长,各项社会事业全面进步。预计到今年年末,地区生产总值由20xx年的22.46亿元增加到56.9亿元,年均增长26.2;财政收入由20xx年的1.4亿元增加到3.7亿元,年均增长27.5;城乡居民收入分别由20xx年的5768元和2120元增加到9900元和4400元,年均增加1033元和570元。四年来,重点抓了以下几个方面工作:
一、突出发展工业经济,工业的主导地位进一步强化
四年来,逐步确立和强化了工业强区的核心主导地位,坚持把发展工业放在经济工作的首位,以项目建设为依托,加强优势资源开发步伐,大力培育矿业经济、能源工业、农畜产品加工等优势特色产业,全区工业经济快速增长。矿业经济迅猛发展,重点矿山建设规模不断扩大。全区已探明钼金属储量15万吨,日处理矿石能力达到6500吨。碾子沟矿业由日处理矿石300吨扩建成1000吨,金鑫矿业、国维矿业于20xx年开始探矿,在先后建成日处理矿石1000吨和4000吨选厂的基础上,又相继加快了引联重组和技改扩建工程建设。金鑫矿业与中钢集团实现联合重组,启动了目前国内的万吨单体钼选厂建设。国维矿业在与金剑铜业实现联合重组以后,又在谋求新的合作。金昊矿业形成日处理200吨能力后,通过资源整合,扩大了探矿范围,完备了各项审批手续,正在寻找合作伙伴,谋求大规模开发建设。这几个重点矿山的加快建设,使我区矿业经济实力和档次有了明显提高,钼金属采选的特色优势日趋明显,有色金属采选业在全区国民经济中的地位和作用更加突出。目前,我区有色金属和贵金属日采选能力达到近7000吨,居全市第二位。能源开发取得了突破性进展。大唐东山风电一期5万千瓦于20xx年并网发电,二期5万千瓦将于年内投产运营。新胜高峰风电一期5万千瓦已开工建设,预计明年上半年建成投产。太平地油气田探采项目共打勘探井、生产井14眼,建成日处理天然气5万立方米的“cng”站,完成了289平方公里的三维地探内外业工作,正在建设日处理天然气10万立方米的lng站。农畜产品加工业快速发展。富龙糖业有望与河北天露集团实施联合重组;万利丰鹅业建成日加工肉鹅8000只的生产线;赤阳春蚕业建成年造纸2.5万吨生产线,循环经济项目也已经自治区发改委核准;博恩药业、金碧药业相继完成扩建并通过农业部gmp认证;大福集团木材深加工项目即将竣工投产;蒙森淀粉、太平地糠醛等重点项目建设也都取得了新的进展。工业园区建设取得新突破。为了有效*多年来制约我区工业经济快速发展的瓶颈问题,积极参与赤峰东部工业走廊建设,规划了占地19平方公里的安庆工业项目区,现已完成了一期3平方公里的基础设施建设,入驻的国能生物质发电项目一期1.2万千瓦将于年内建成投产,一些企业和项目正在陆续入驻,为工业经济实现快速发展搭建起了新的平台。预计到年末,全部工业增加值完成18亿元,是20xx年的4倍。其中,规模以上工业增加值完成12.8亿元,是20xx年的8.5倍;工业经济效益综合指数达到222,比20xx年增加114.3点。全区工业的核心主导地位进一步确立和强化,优势特色产业日益突出和壮大,对全区经济增长的支撑和拉动作用不断增强。
二、大力调整农牧业产业结构,农牧业产业化经营水平不断提高
四年来,坚持以增加农民收入为核心,努力扩大经济作物面积,大力发展农区畜牧业,特别是坚持把设施农牧业作为推动现代农业和新农村建设的切入点与突破口,不断完善扶持办法,加大了组织推进力度。几年来,区财政安排1000余万元,整合涉农项目资金1000余万元,协调银信部门投放专项贷款3亿多元并降息30,对集中连片的设施农业小区进行扶持。区里专门组建了蔬菜服务中心,统筹使用和大力引进专业技术人员强化技术服务。新建扩建了7处产地批发市场,在满洲里、二连浩特、东莞等地建起了蔬菜销售处,拓宽了蔬菜销售渠道。我区的设施农业自20xx年开始起步,经过几年的努力,现已呈现出多点开花、迅猛发展的良好态势。全区设施农业小区发展到230处,总面积达到8.7万亩,已成为全市设施农业发展最快的地区。胡萝卜、土豆、烤烟等优势特色种植业都有了新的发展。养殖小区发展到157处,生猪、蛋鸡的饲养量已分别达到50万口和780万只以上。农业产业化经营水平进一步提高,富龙糖业、赤阳春蚕业、万利丰鹅业、博恩药业、大福木业等一批产业化龙头企业建设取得新进展,辐射带动能力不断增
强。全区农牧业产业结构正在发生大的积极变化,农牧业生产正由传统农牧业向现代农牧业加快转变。
三、大力加强城市建设管理,城区面貌有了明显改善
四年来,按照市委、市政府的要求,在积极主动服务新城区建设的同时,加大**老城区改造开发力度,坚持以道路建设为龙头,牵动土地开发利用,加快棚户区和城中村改造步伐,着力提升城市的档次和品位。四年来,先后完成新城区征地任务1万多亩,有效推动了新城区的建设和发展。目前,新城区建成区面积扩展到近12平方公里。投资3亿多元,**老城区相继改造了迎金路和振兴大街,开通了**大街西段、广场路北段和铁东路,正在实施木兰街西段、松州路北段开通工程,进一步完善了**组团的城市路网。正在实施的**广场改造工程,将于今年10月份完工。四年间,加快了巷道治理、便民市场及小广场、小绿地建设;加大了拆违拆临力度,实施了**大街、振兴大街和松州公园的景观改造和绿化工程;加大了棚户区、城中村的改造力度,**组团房地产开发面积年均达到20万平方米以上。不断完善城市管理机制,增加管理投入,加强了城市管理工作,市容环境明显好转,巩固提高了国家卫生城市建设成果。小城镇建设得到加强,全区城镇化率提高到36.7。新城区的加快建设和党政首脑机关的入驻,使我区成为赤峰市的政治、文化中心,加之,**老城区加快改造和开发,使我区的区位优势和地区形象有了明显改善。
四、加快发展商贸服务业,第三产业呈现出良好发展势头
四年来,紧紧抓住新城区加快建设、老城区加快改造和城镇化步伐加快推进的有利时机,以现代物流、新型服务业和专业市场建设为重点,努力推动第三产业发展实现新突破。经过几年的不懈努力,规划占地7000多亩的**物流产业园区建设项目已经自治区发改委备案批复,被市政府确定为赤峰中心城市物流产业发展的重点之一,园内占地570亩的蒙隆木材、钢材交易区已经开业运营,园内占地300亩的蒙东农机交易区已经完成选址、招商和规划设计,正在筹备开工建设;总投资3.2亿元的迎金路商业街建设项目已开发商住楼9万多平方米;占地60亩、总投资2亿多元的**商业广场建设项目规划方案已通过了市规划委员会的初审,正在制定建设方案;占地300多亩的赤峰客运站和公交总公司新址迁至我区,已基本完成前期工作,近期开工建设;新城区玉龙购物广场、金钰大都会等新型服务业态加快建设。我区第三产业加快发展的态势开始呈现,呈现出更为广阔的发展空间和良好的发展前景。
五、努力加快基础设施建设,经济社会可持续发展能力进一步增强
四年来,水利建设取得重大进展。总投资7亿多元的三座店水利枢纽工程于20xx年7月正式开工建设,项目建设和移民工作整体进展顺利,已累计完成投资3.15亿元。经过近两年的建设,二道河子水库二期除险加固工程即将完工;英金河灌区续建配套节水改造工程、抗旱水源、人畜饮水及小流域综合治理工程顺利完成年度计划任务。交通建设快速推进。四年来,投资1.96亿元,相继完成了111国道**段、经山线、焦大线、赤朝线等31条县乡公路建设工程,全区黑色路面由20xx年末的247公里增加到371公里。积极做好赤大、赤通高速公路和赤大白铁路**段建设的协调服务工作。生态建设取得明显成效。严格落实围封禁牧政策,持续实施了京津风沙源治理、退耕还林、德援项目、生态移民和重点公益林保护工程,大力开展了城区周边绿化、三座店库区周边绿化工程,全区森林植被覆盖率达到31.5。
六、切实加大招商引资力度,经济增长活力不断增强
四年来,围绕着加快优势资源开发,不断优化投资环境,完善优惠政策,面向区外大企业、大集团的定向招商工作取得重大突破。四年间,先后引进了辽河油田、大唐、国能、新胜、中钢等大集团、大企业,一批投资规模大、拉动作用强的项目相继签约、开工和投产运行,累计利用外资规模达到52.19亿元。这些较有实力的企业入驻我区投资兴业,给我区的经济发展增添了新的活力。
七、全面发展各项社会事业,整体水平明显提高
四年来,累计引进、示范、推广农牧业新品种、新技术、新成果236项,成功承办了自治区第四、xx届农博会暨赤峰市第六、xx届农交会;争创全国科技先进县和全国科普示范县工作扎实推进。加快了中小学布局调整步伐,先后撤并了116所初中、小学及全部教学点,改扩建农村初中4所,新建农村寄宿制小学20所,扩建了区职教中心、初头朗中学和**四小,新建了红旗中学新城分校、**四中和**五小、六小、八小、九小,新建、改建校舍18.76万平方米。教育管理水平进一步提高,被评为自治区中小学校管理先进区。高中教育加快发展,入学率由63提高到85,高考连创佳绩。卫生工作得到加强。新建了**中蒙医院,基本完成了7所乡镇中心卫生院建设,全区医疗服务条件明显改善。新型农村合作医疗工作全面推开,参合率达到93.7。严格实行计划生育“一票否决”制度,稳定了低生育水平。国土资源管理和环境保护工作进一步加强。群众性精神文明创建活动广泛展开,**城区晋升为自治区六文明城区,成功承办了今年的全市两个文明建设经验交流会。双拥工作和民兵预备役工作取得新成绩。文化体育、广播电视等其它各项社会事业也都有了新的进步。
八、高度关注民生,促进社会和谐稳定
四年来,认真落实国家免除农牧业税、实施粮食补贴、良种补贴和农机具补贴等各项支农惠农政策,广大农民获得了更多的实惠。努力扩大就业和再就业,全区新增城镇就业8030人,城镇登记失业率控制在4以内。劳务输出工作不断加强,累计输出60万人次,其中有组织劳务输出11.5万人。社会保障水平不断提高,社会保险覆盖面进一步扩大。企业退休人员养老金人均月增资331元。社会救助体系建设不断加强,提高了城镇居民最低生活保障标准,扩大了农村低保范围,实施了大病医疗救助。不断加大扶贫开发力度,累计投入各类扶贫资金1732万元,解决了1.6万贫困人口的温饱问题和2.4万低收入人口的稳定增收问题。认真落实国家大中型水库移民后期扶持政策,累计发放扶持资金434万元。启动实施了城区廉租住房补贴制度。积极发展红十字、慈善和残疾人事业,及时组织开展救灾和捐助活动。社区建设和服务工作进一步加强,先后投资340多万元,在22个社区完善了市民文化娱乐活动场所和相关服务设施。全区人民生活水平和生活质量有了新的提高。“平安**”建设富有成效。积极推进普法和依法治区,认真解决群众反映的热点难点问题,全面加强治安防范体系建设,深入开展严打活动,切实加强对安全生产的监管。全区政治安定,社会稳定。
四年来,我们按照市委、市政府的总体工作部署,在区委的领导下,在区人大、政协的支持下,主动适应不断发展变化的新形势、新任务的要求,进一步丰富完善了推动**区经济社会加快发展的思路和措施,在工作实践中,形成了一些新的认识。一是必须始终坚持经济建设这个中心,牢牢把握加快发展这一主题,牢固确立加快发展是硬道理、是第一要务的理念,全力以赴把经济搞上去;二是必须坚持以项目建设为主线,以项目建设统领经济社会发展的全局,通过项目建设推动各方面的工作上新水平、上新台阶;三是必须强化工业强区战略的核心主导地位,把发展工业放在经济工作的首位,立足于加快优势资源开发,大力培育优势特色产业,强力推进工业化进程,用工业化带动“三化互动”,增创经济社会发展的新优势;四是必须加大招商引资力度,依托优势资源开发,围绕优势特色产业培育,积极引进大企业、大集团投资兴业,实施联合重组,加快项目建设和企业成长,增强经济发展的新活力;五是必须高度关注民生,加快社会事业发展,加强社会保障体系建设,让发展成果惠及广大人民群众,努力构建平安和谐**;六是必须大力营造团结一致、上下一心、和谐共事的良好发展氛围,脚踏实地,真抓实干,开拓创新,奋发有为地做好各方面工作。
四年间,全区经济社会取得了长足的发展和进步。这些成绩的取得来之不易,这主要得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于全区上下的团结一致和共同努力,得益于各条管单位、驻区部队和社会各界的大力支持。借此机会,我代表区人民政府,向关心、支持政府工作的各位领导、同志们、朋友们深表谢意。
在总结工作、肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展还面临着不少困难和很大压力,工作上还有差距和不足。主要是:经济总量小,产业层次低,经济结构性矛盾仍然突出;工业经济缺乏大项目,尤其是缺乏加工型大项目的支撑;农牧业优势产业基地规模小,产业化经营水平低;传统服务业不强,新型服务业发展不够快;区乡财政实力不强,支付能力弱,收支矛盾突出;社会事业整体发展水平相对滞后;就业和社会保障压力较大,部分群众生活困难;维护社会稳定任务还很繁重;政府工作效率和服务质量需进一步提高,工作方式和方法有待进一步改进。对于这些问题,已引起我们的高度重视,并继续采取得力措施,切实加以解决。
当前,我区经济社会进入了加快发展的关键时期,面临着良好发展机遇和发展前景。我们要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,坚定加快发展的决心和信心,开拓创新,扎实工作,进一步开创全区经济社会发展的新局面。我们坚信,有市委、市政府和区委的正确领导,有区人大、政协的大力支持,有全区上下的共同努力,**区的经济社会一定能够实现新的又好又快的发展。

