政府换届报告（精选6篇）

政府换届报告 篇1

乡镇人大换届政府近五年工作报告

20xx-xxxx年，镇人大在江南人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，充分调动了代表的履职积极性，提升了人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将五年来的工作汇报如下：

一、建立健全人大班子建设，人大工作规范化管理

(一)按建立健全镇人大班子要求，抓好20xx年人大换届选举工作，每年审核代表资格，出缺立即补选。现镇人大班子备齐1名人大主席、1名专职副主席和1名人大秘书。镇人大班子按制度定时召开主席办公会议研究镇部署人大各项工作，班子工作运行正常。

(二)组织班子成员学习党的xx大精神和各级人大的决议、决定。每年镇人大班子坚持每季度组织成员开展1次理论学习，在学习过程中做到有学习记录和学习笔记，不断提高镇人大班子成员的理论水平和业务水平。

二、不断强化自身建设，树立代表良好形象

(一)主动争取党委对人大工作的重视与支持。镇人大的年度工作计划和每阶段工作内容都是紧紧围绕镇党委的中心工作来步署，为了使人大工作与党委的中心工作更加紧密相连，互相促进，镇人大坚持做到：重大人大工作、事项首先向党委会汇报，如召开人大会、人大选举工作、人大年度工作计划等都有做专题汇报;日常的人大活动或工作安排，在开展前都在党委政府联席会上提出，与党委政府工作进行统筹安排。

(二)积极宣传贯彻宪法、法律和法规及各项决议、决定，依法履行职责，为建设社会主义新农村发挥应有作用。第一，为推动法制建设，维护农村稳定，维护农民利益。镇人大每年至少开展一场法律法规培训，提高代表依法履职意识和宣传法律法规能力。

(三)充分发挥代表活动室和代表之家作用。260平方米的镇人大代表活动室和40平方米的代表之家，不仅为镇人大代表大会提供了场地，也为镇的各种大型会议和代表联谊活动提供了方便。镇代表活动室建成以来，每年都承办镇春节团拜会、镇气排球比赛和各项文体比赛活动。镇人大代表之家不仅为人大代表培训及代表学习知识、学习理论、学习技术创造了良好的环境，同时也为党员代表提供远程教育和集中学习场所。

三、加强学习培训，提高代表履职能力

以学习促提高，每年至少组织人大代表进行政治学习。镇人大主席团及时组织人大代表学习党的xx届全会公报，传达会议精神。强化代表们奋发有为、真抓实干、协力争先的意识，结合人大代表履职工作实践，充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职，全力服务于社会主义新农村建设。

镇人大通过加强人大代表的培训学习，提高人大代表政治素养，把握局势，提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓，镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度，提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容，及时将上级下发的各文件发放到代表手中，进一步打造“学习型”代表队伍。

四、狠抓代表工作，发挥代表主体作用

一是开展视察调研活动。根据镇党委、政府年度重点工作，镇人大组织代表围绕乡村建设、老口水利枢纽征地搬迁、南扶二级公路建设、食品安全等开展了多次调研活动，广泛听取村干部、群众的意见。五年以来，镇人大代表向镇政府提出了十余条涉及经济社会发展的意见建议，如加强对乡村建设项目的管护、探索建立土地流转市场、加强渡口安全管理等，积极为镇经济社会发展建言献策。

二是开展代表述职活动。在镇人大的安排部署下，乡人大按照代表述职工作实施方案要求，分准备、述职评议、整改提高三个阶段展开。自xxxx年起，我镇人大代表每年进行述职活动，通过这项活动，代表们梳理了自己一年来的工作情况，进一步增强了代表为选民服务的意识，拉近了代表与选民的距离。

三是继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展有力度、有深度、有成效的监督。首先做好对全镇经济和社会运行情况的监督，促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。其次做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关，要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。第三做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。第四是做好对重点项目和重点工程进行视察。第五是根据镇人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。

五、精心组织，依法开好镇人代会

每年按要求召开镇人民代表大会。大会听取和审议政府工作报告、镇人大工作报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，通过了各项决议。在需要时依法补选镇干部，确保了候选人的依法当选。

六、密切代表与选民联系，建设人大代表工作站

镇人大为了进一步密切与人大代表的联系，更好地为城区、镇两级人大代表服务，推动人大工作进村进坡，实现人大工作的规范化建设，在各村委设立人大代表工作联络站。人大代表工作站的建立作为镇人大xxxx年的重头戏狠抓落实，在城区人大常委会的关心指导下，以及在镇党委政府的大力支持下，从6月份的调查酝酿、7月份的部署研讨到8月份的探索试点、9月份的创建座谈再到如今的全面铺开、正式运营。人大代表工作站是代表密切联系选民、依法接受选民监督、收集社情民意、更好履行代表职责的新平台，为人大代表履行职责提供便利条件，是加强驻地人大代表联络和交流的阵地。工作站公开了代表身份、联系电话等个人信息，每月10日对群众反映的问题、有关部门予以解决的或是作出答复的(除涉及国家秘密)在公示栏公示。工作站实行每周一名人大代表轮流驻室接待选民来信来访收集民情民意，驻地代表根据工作需要，不定期深入走访所联系群众，收集民区民意。工作站实行回复责任制，将收集的意见建议整理后形成代表意见建议，报镇人大办督办跟踪落实，并定期向辖区群众反馈。人大代表通过在工作站开展活动了解民情，倾听民声，并及时解决老百姓反映的热点、难点问题。

六、下一步工作计划

在xxxx年里，镇人大要按乡镇人大规范化建设要求，继续围绕党委、政府工作大局，认真做好新的一年的工作计划，完善镇人大各项工作制度，强化对代表的培训，提高代表素质和履职能力，注重把乡镇人大规范化建设成果转化为人大工作动力，确保人大规范化建设不走形式，取得实效。

xxxx年以来，土家族乡坚持以邓小平理论、三个代表为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实xx大、xx届四中、xx全会xx县第xx届四次党代会精神，紧紧围绕县委提出的“三大战略”、“双核双区”工作思路，按照“强基础、调结构、重旅游、兴产业、抓党建、促跨越”的工作思路，突出抓好特色、旅游、资源三大经济，团结带领全乡干部群众，埋头苦干，奋力实干，推动全乡各项工作取得了较好成绩，实现了年初制定的既定目标。现将主要工作情况报告如下：

一、过去三年的工作回顾

(一)综合实力大幅提升。三年来，乡党委、政府始终把发展经济增加群众收入作为第一要务，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展。xxxx年全乡预计可实现国民生产总值预计达6773万元，比xxxx年增加1280万元，农民人均纯收入可达4200元，比xxxx年增加1520元，计划生育率达到95%以上，人口自然增长率控制在5‰之内，同时个体私营经济也得到了快速发展。

(二)基础设施大改善。一是在县委大修农村公路思想的指导下，我乡结合实际，科学规划，把通村公路建设作为全乡基础设施建设重中之重来抓，通过3年的不懈努力，累计完成投资5860万元，全乡通畅公路xx条69公里，通达公路里程达46.8公里，去年，乡党委政府多方争取资金，硬化了至自由通乡断头公路xx.07公里、拓宽并硬化扇坡村大河边至黄连村双王庙公路6.5公里，先后打通了坪溪村到xx县，草坝村、金鸡村到万源的出境公路。基本解决了群众出行难的问题，大大改善了全乡的交通状况。二是人饮难题解决得到大幅度突破，几年来，我们通过积极争取项目支持，投资1860余万元，先后为喀斯特地貌突出，缺水严重的鸡坪、大坪、黄连、罗盘等10个行政村(社区)连通了自来水，彻底解决6000余人的饮水困难问题。三是信息发展有了新进展，几年以来，我们通过争取，先后在梨坪村赖吧滩、扇坡村李大坪、坪溪村麻子垭、黄连村双王庙等地修建了移动手机机站4座，全乡通信履盖率达90%以上。四是黄连村土家山寨正在建设中，计划xxxx年竣工并投入使用，大大提高了景区服务能力和接待水平。

(三)城乡环境面貌大变化。在县委、县府的统一部署下，我乡狠抓城乡环境综合治理工作。按照立足当前，着眼长远，统筹安排，科学规划的要求，一切从实际出发，因地制宜，有序推进了该项目工作。基本实现了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，有效的改善了辖区环境卫生状况，全面提升了群众生活质量，提高了全民健康水平，且形成了该项目工作得到长效管理机制，公民思想道德素质和文明卫生素质不断提高，有力推动了地方经济，尤其是旅游业的快速发展，过去三年间，累计投入环境治理资金480万元。

(四)农业基础地位得到巩固。三年来，乡党委、政府始终紧扣“农业增效，农民增收”目标，积极实施绿色农业战略，大力调整农业产业结构，使我乡农业的基础地位不断夯实。一是充分利用有限耕地，着力发展农村经济，带领各级干部抓住自然优势，在有限的耕地中引导农民提高复种指数，调整产业结构;二是大力发展畜牧业，认真贯彻《动物防疫法》，加大动物疫病防治力度，狠抓春秋动物防疫，有力地阻击了禽流感，口蹄疫，猪链球菌病，狂犬病等疫病，xxxx年生猪出栏达到3.2万头，黄牛饲养量达到2700头，山羊养殖1.4万只，出栏8500余只，小家禽的饲养呈现快速发展趋势;三是狠抓林药经济的发展，全乡有退耕还林面积9200亩，各类中药材8万余亩，xxxx年中药材产值预计可达1550余万元，其中云木香一项产值就达960万元;四是充分利用劳动力资源优势，狠抓劳务输出，按照外输内转回引的思路，认真组织农村剩余劳力参加培训，与外地企业联系等，三年全乡共输出劳务工2400余人，创收1550多万元。

(五)民俗文化挖掘保护出彩。土家族乡是渊源的土家文化聚集地。独特的文化艺术、鲜明的民风民俗、浓郁的地方特色，更加凸显出这里文化厚重，历史悠久。在县委县政府的关注和宣传、文化部门扶持下，乡党委政府进一步加大了挖掘、保护土家文化力度，我们因地制宜建起了土家文化陈列室，收集布展土家特色生产生活物品、图片、视频等共计200余件，一些深藏于土家民间的民俗文化正逐步揭去神秘外纱，展示在世人面前。xxxx年，在县委宣传部xx县文化馆的悉心指导下，由我乡地道农民袁诗安、袁诗平、胡德兵、吴正菊等组成的“川东薅草锣鼓”队，首次出征成都国际非物质文化遗产汇报表演一炮走红。xxxx年，以非物质文化遗产—川东土家薅草锣鼓为蓝本编排的歌舞《幸福生活抿抿甜》代表四川荣登中央电视台《直通春晚》栏目，为县委、县政府成功争取少数民族待遇县涂上浓墨重彩一笔。

(六)社会各项事业和谐发展。三年来我们注重各项社会事业的同步发展，努力打造和谐的社会发展环境，重点抓了以下几方面的工作。

1、抓好民族宗教工作。在民族工作中，我们始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的基本方针来协调和处理民族、宗教问题，维护好少数民族和宗教界的合法权益，旗帜鲜明地反对分裂，维护祖国统一和社会稳定。自xxxx年以来，全乡没有出现违法上访，集体上访，越级上访，重复上访事件，全乡社会稳定，人心安定，人民群众安居乐业。

2、严格落实计生政策，实现人口控制目标。三年来，乡党委、政府，计生行政主管部门大力宣传计划生育法律法规，坚持“三为主”、“三结合”方针，采取将人口与计生指标纳入目标考核，实行“一票否决”制，狠抓节育手术落实，查处违法生育，引导全乡群众树立了良好的生育观。

3、加大教育基础设施投入，提高教学质量。一是我们通过积极争取上级投入，同时多措并举筹集资金，新修了学校教师周转房250平方米，自由小学教学楼正在建设中。每年党委政府都从拮据的工作经费中挤出专门资金对新考上大学二本以上的级学生予以嘉奖;二是较好地运用多媒体教学模式教学。学生入学率稳步提高，巩固率每年均达98%以上。

4、全乡卫生、广电、武装、文化、工会、共青团、妇联、便民服务、社会保障等工作都开展有序，各村成立了文化站，成立了老年活动中心，配齐了办公设备;乡便民服务中心已步入正轨，社会保障工作井然有序，全乡经济发展和各项社会事业和谐发展。

(七)党建工作创新推进。一是认真开展“三严三实”活动。以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破，切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的基层队伍上有新突破，切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破，切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上有新突破，结合我乡实际，以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点，乡党委围绕经济建设这个中心，切实加强和改善党的领导，坚持从自身做起，使党委的核心领导作用得到了较好发挥，党的思想、组织、廉政建设得到了加强。在组织建设中，我们狠抓了“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”的“三村建设”和“党员先锋工程”，认真开展了“双向培养”等活动，完善建立了中心学习制度，党政班子成员加强了学习，进一步增强了党员和干部与人民群众的联系。乡党委以抓好发展要务为已任，用廉政制度约束党政班子成员，形成了清清白白，勤勤恳恳为民办实事的良好风尚。乡党委每年都在“建党节”前后，扎实开展结对帮扶、慰问贫困党员等活动，为全乡党员发挥先进性作用搭建平台。在党的建设上，我们始终注重党员发展工作，xxxx年，共发展新党员 名，为党组织输送了新鲜血液。

(八)强化安全，大抓法制宣传，确保了全乡稳定。乡党委、政府始终高度重视安全维稳工作，乡上成立了安全生产领导小组，认真完善落实了来信来访处理制度，制定了安全生产各种预案，充分利用广播、墙报、公开栏、各种会议，大力宣传安全生产常识，乡政府组织专门队伍每年至少实施两次安全生产大检查，对学校校舍、食品卫生、道路、水上交通，烟花爆竹等方面均进行拉网式排查，发现隐患，立即整改，全乡无一例重大安全事故发生。

二、存在的问题和困难

1、自然环境恶劣，交通滞后，生产力水平低下，一部份农民仍处于贫困线上。一是通村公路等基础设施不能适应经济发展的需要;二是扶贫项目在实施中真扶贫力度待加强，项目实施效果与人民群众期望值还有差距。

2、改革开放的力度还不够。

3、一些惠农便民设施不健全，百姓存取款、领取惠农资金、办理更改手续不方便。

三、未来两年的工作规划

在未来的两年中，我乡在县委、政府的领导下，坚持以邓小平理论、三个代表、科学发展观为指导，深入开展“实现伟大中国梦”主题教育活动，认真践行党的群众路线，紧紧围绕县委县府提出的“五个新宣汉建设”目标，结合乡党委、政府制定的“*四难夯基础，强推产业促增收，浓郁文化争主动，厉行节约树形象，创新党建强保障”的工作思路，突出抓好特色、旅游、资源三大经济，埋头苦干、迎难而上、奋力拼搏，为实现未年两年的目标而奋斗。

未来两年我们工作的总体思路是：紧扣发展第一要务，紧紧把握全县“改革创新、科学发展、加力奔跑、快中求变”的工作基调，紧扣全县“三区联动、四化同步、五位一体”的发展思路，增强发展定力、保持奔跑态势，锐意进取、开拓创新，稳增长、调结构、激活力、促和谐，突出抓好特色、旅游、资源三大经济，大力加强基础设施建设，全力加快生态旅游开发进程，不断实现农业新发展、旅游新突破，促进全乡经济和社会各项事业大变样。认真践行奔跑精神，强力推进治庸、治懒、治散活动，坚持以经济建设为中心，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央、省、市、县委会议精神。以高人一筹的发展谋略，先人一步的发展意识，快人一拍的发展速度，做好我乡未来两年的各项工作。

未来两年发展主要指标为：国民生产总值年均增加12%，全社会固定资产投资年均增长30%以上，农民人均纯收入年均增长 12%，计划生育率达到94%以上，人口自然增长率控制在5‰之内，稳定粮食年总产量4260吨，确保主要经济指标明显上升。

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(三)抓好资源利用，做大做强特色产业。立足我乡土地资源丰富优势，大力发展中药材等特色产业。以千亩木香、广香、木瓜基地建设为突破口，大力发展黄连、天麻、藏红花、重楼、百吉等珍贵药材，并不断加大科技、资金投入力度，促进特色产业做大做强;以山归源种植专业合作社为基础，坚持以科学发展观统揽我乡中药材产业发展大局，全面提升中药材质量、效益和市场竞争力，按照规范化、产业化、集约化的要求，注重野生资源的保护和合理有序开发。全乡计划在大坪、鸡坪、扇坡、草坝4个村新发展木瓜6000亩，改造原有低产木瓜园1000亩。力争全乡药材种植面积达到61000亩，实现产值4980万元，促进全乡中药材产业快速、健康、可持续发展。

(四)强化生态建设，积极打造旅游品牌。围绕百里峡生态旅游发展总体规划，立足我乡生态优势和区位优势，突出生态旅游主题，把自然风光，休闲旅游作为我乡旅游业发展的基本定位。依托丰富的林木、河道资源和人力资源发展观光、休闲、娱乐旅游产业，推进黄连村土家山寨建设，发扬土家文化，挖掘民间传统艺术，丰富旅游文化底蕴，不断增强百里峡旅游对外影响力。

(五)改善人文环境，加强城乡环境综合治理。在县委、县府的统一部署下，按照统筹安排，科学规划的要求，一切从实际出发，因地制宜，有序推进。以实现 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为工作目标，完善鸡唱场镇、自由场镇的场镇配套设施建设，加大场镇和公路沿线的保洁力度，全面提升群众生活质量，提高全民健康水平，长效管理机制基本形成，公民思想道德素质和文明卫生素质不断提高，推动了地方经济，尤其是旅游业的快速发展。

(六)大力转变工作作风，树立党委政府良好的外部形象。

一要真抓实干，树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发，讲实话，查实情，办实事，求实效，出实绩，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上。

二要勤政爱民，树立密切联系群众的作风。要教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦;扎根基层，出勤出力，从为人民服务中赢得信赖与拥护。

三要立党为公，树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政赢民作为我们工作的立足点。要廉洁自律，防微杜渐，自觉过好名利关、权利关、金钱关、人情关，增强拒腐防变能力，不管任何人，只要违法乱纪，特别是经济问题，将一查到底，决不手软，切实树立良好的政

(七)统筹谋划，社会各项事业协调发展

1、加大惠民政策的实施。充分发挥民政、劳动保障部门的相关职能作用，认真贯彻落实新农保、民政救济、优抚等惠民政策及措施。加大对新农保、新医保的宣传力度，解决好困难群众的基本生活问题，落实好重大灾害的救灾救济工作。明年计划新农保人数280人，参保率98%，新医保参保率达100%，确保各项惠民政策的落实到位。

2、抓好民族宗教工作。在民族工作中，我们始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的基本方针来协调和处理民族、宗教问题，维护好少数民族和宗教界的合法权益，旗帜鲜明地反对分裂，维护祖国统一和社会稳定。集中调解好民族矛盾纠纷，对重点事件、重点人员实施全面监控，掌握第一手资料，做到无违法上访、集体上访、越级上访等事件的发生，确保社会稳定，人心安定，人民群众安居乐业。

3、加大教育事业的投入力度。乡党委、政府积极支持和大力发展教育卫生事业，不断加大投入。一是积极向争取资金支持;二是加大教育卫生体制改革，创新教育模式;不断加强监管和投入，计划改建自由小学师生宿舍180平方米，新培训教职员工xx4人。强力我乡的教育卫生事业的发展。

4、推进人口与计划生育工作。推进农业人口独生子女家庭奖励政策，认真开展计生“三结合”工作，进一步加大流动人口计划生育管理工作，对流入人口实行规范化管理，建立了育龄妇女信息卡，并录入了微机，做到了管理微机化。基本实现人口、环境、资源持续协调发展。

5、强化医疗卫生事业工作。认真落实关于覆盖城乡的基本医疗卫生制度的要求，积极推行农村新型合作医疗，我乡参合率达98%。加强群众的食品卫生安全。加强重大疾病的预防和控制工作，按照上级要求加强灾后疫病防控工作力度。积极开展了狂犬病、血吸虫等地方病以及儿童麻疹的防治工作。

政府换届报告 篇2

乡镇政府换届工作报告

镇镇长xxx各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。过去五年的工作回顾xx年以来，镇政府在县委、县政府和镇委的领导下，以邓小平理论和“xxxx” 重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx大精神，以科学发展观统领全局，大力实施“三个六”工程，不断提高人民生活水平，全力推进三个文明建设，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了镇第xx届人大第会议确定的各项目标任务。

——园区经济从无到有，工业经济跨越发展。坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头，从xx年以来，从无到有，先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区，支撑起了全镇经济跨越发展的基础。目前，入驻园区的企业已达到112家，总投资达亿元，全镇工业经济实力得到明显提升。xx年，全镇实现财政总收入5696万元，地方财政收入2235万元，分别是xx的倍和3倍，年均递增40%和%;完成地方生产总值亿元，完成社会固定资产投资亿元，分别是xx年的倍和倍，年均分别递增%和%。

——招商引资成效显著，骨干企业迅速膨胀。五年来，始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”，不断强化措施，严格奖惩，营造全民招商氛围。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时，突出引进工业项目、科技含量高的项目，努力提高资源的利用率和经济效益。xx年完成招商引资8亿元，是xx年的15倍，年均递增%，一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。针对xx镇企业发展只有“群山”，没有“高峰”的现状，从xx年以来，狠抓了骨干企业的培育。通过不断加大培植和扶持力度，鼓励企业加大投入，扩张规模，加速裂变，把企业做大做强、做高做优，全镇工业结构进一步优化，恩贝、通达、豪盛等龙头企业逐步壮大，带动能力和持续发展能力明显增强。xx年以来，共新开工百万工程134个，总投资达亿元，实现了民营经济总量的迅速扩张。纳税过50万元的企业由xx年的1家增长到16家，其中过千万元的1家，过500万元的2家。目前，全镇规模以上企业由xx年的2家达到了40家，逐步培育起了化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业。

——城镇规模不断膨胀，镇村面貌焕然一新。累计投入资金亿元，建设镇内道路12条，25公里，铺设地下管网8公里，并投资600万元进行了绿化、亮化，形成了“七纵九横”的主体框架，全镇路灯总数达到1600余盏。镇驻地面积达到12平方公里，是xx年的倍，驻地村由xx年的6个扩大到21个，实现了城镇建设工作的突破。投资1200万元顺利搬迁了xx农贸市场，完成了商业步行街及商贸楼建设;投资400万元，占地4000平方米的群谊大型超市已经开业;投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效，新建水库6座;投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展，新建和改造桥涵6座，集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工，初步构筑起了“四环三网一水系”的城镇格局。同时，深入开展镇村卫生环境整治，投资100万元新购置了洒水车、道路清扫机、垃圾清运车等设备，铺设村内排污管道1200米，硬化路面8万平方米，镇村面貌焕然一新。

——因地制宜突出特色，新农村建设稳步推进。紧紧围绕“20字”方针总体要求，按照“八新一好”的安排部署，着力增加农民收入，改善群众生产生活环境，不断加快新农村建设步伐。以抓花抓树抓畜牧为主体，农业产业结构调整取得新突破。近五年来，全镇共新增花卉种植面积1000多亩，高标准花卉超市100余个，新增园林150余亩，绿化荒山xx余亩。投资1600万元开发建设了“十里花卉一条街”，目前硬化、亮化工程已经结束。引进了云汇等三家投资过百万元的花卉园艺公司，名贵花木的自繁、自育开始破题。全镇39个村都建成了大小不等、特色各异的村庄公园，比xx年增加了35个，村内道路硬化率达到了98%，绿化、亮化率分别达到了95%和97%。群众生活条件得到明显改善，投资xx万元的八里河村公寓楼群已经投入使用，投资3000万元的乔家村公寓楼群一期工程即将投入使用，投资1200万元的蒙二村公寓楼群一期工程、投资xx万元的苗家村公寓楼群也已开工建设，全镇共新增楼房户xx余户。

——社会事业全面发展，群众生活明显改善。五年来，累计投入资金500多万元用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助;累计发放救济扶贫款100余万元，共有695户、1136人受益。总投资630万元的中心初中综合楼、镇卫生院病房大楼和110应急警务中心已经投入使用;投资570万元新建了镇敬老院公寓楼，让老人从平房搬进了现代化的公寓楼，改善了供养条件，供养人数达到50人，获得了省一级敬老院荣誉称号;投资亿元，改造镇村公路160公里，投资200万元新建卫生服务站10个;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动，全镇485户零就业家庭得到解决，基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。目前，全镇个体工商业户达到1800余家，从业人员xx0余人。农民人均纯收入达到6560元，比xx年提高了3000元。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破，社会各项事业繁荣发展。

——社会秩序平安稳定，三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“平安xx”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元，技防设施建设不断加强。每年都组织开展为期一个月的机关干部驻村蹲点活动，积极化解农村各类矛盾。建立健全了“平安xx”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配齐配强综治力量，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓信访工作，及时排查调处，超前化解，到镇上访率逐年降低。深入开展严打集中整治活动，始终保持对犯罪分子的高压态势，认真开展了农村混乱地区的排查整治工作，有力地维护了农村稳定。

扎实开展“百日安全生产会战”活动，五年来全镇没有出现大的安全生产事故，有效地维护了当前稳定发展的大好局面。基层组织建设不断加强，扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动，扎实做好村“两委”换届选举工作，其中第xx届和第xx届都被县委确定为全县试点镇。通过换届选举，一大批“双高双强”型人才走上了村级干部的岗位，使党在农村的执政地位得到不断巩固。组织创作了xx镇镇歌《花园xx美名扬》，提炼出了“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的xx精神。坚持两手抓，两手都要硬，广泛开展全民教育和各种形式的争创活动，全镇干部群众的整体素质明显提高。充分利用党委中心组学习，周一例会及各种会议等载体，深入开展“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”、“七比七看”、“向我看齐”、“逢会重温入党誓词”、“每周一升国旗唱国歌”等活动，切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支干部队伍的作风建设，广大党员干部的工作作风得到明显改进，宗旨观念、大局意识进一步增强，维护和发扬了xx“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。

政府换届报告 篇3

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、回顾过去五年，攻坚克难成绩显著

驻足新的起点，回望五年发展，克难攻坚是我们的主色，逆势奋进是我们的基调。五年来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在人大、政协的大力支持下，沉着应对，砥砺奋进，圆满完成了“十二五”规划目标，迈出了率先全面小康的铿锵步伐。

——这五年，我们的底子越来越厚实。五年来，我们一路汗水，凝结成一串串耀眼的数据。全市gdp由“十一五”末的152亿元，先后突破200亿元、300亿元，xxxx年达到309.3亿元;财政总量连续跨越30亿元、40亿元大关，xxxx年突破50亿元，全省排位由xxxx年的第十位成功跻身前五行列;规模以上工业实现增加值142亿元，是“十一五”末的2.8倍;固定资产投资以年均19.2%的速度增长，由103.5亿元增加到248.9亿元;社会消费品零售总额由32亿元增加到66.02亿元，翻了一番;农村居民人均可支配收入突破1万元，达13271元，是xxxx年的1.94倍。

——这五年，我们的路子越走越宽广。五年来，我们一路开拓，闯出了一条条发展新路。电商产业从无到有，旅游产业不断做强，传统产业逐步迈向高端化、集群化，产业升级让发展形成多极支撑;改革开创了樟树模式，开放打造了投资洼地，项目建设创造了樟树速度，创新创业让发展形成了多点拉动。五年来，对一些急难险重的任务，我们没有等待、观望，而是主动攻坚、积极作为。我们集中力量开展滨江新城建设攻坚战，仅用10天时间顺利完成滨江新城3万多亩土地征收;用短短1个月完成了1300多户农户房屋征迁，并于去年年末平稳将3343套安置房分房到户，为新城发展奠定了坚实基础。我们开展取缔城区客运三轮车攻坚战，通过精心安排、综合帮扶，取缔1037辆废旧客运三轮车，整治出租车，并由市财政每年补贴1800多万元，率先在全省实行城乡公交一元行。我们开展棚户区改造攻坚战，坚持让利于民、阳光操作，边街、市背棚户区仅用40天就完成2300多户近28万平方米房屋的征收，率先在县级棚改中实施货币化安置政策，确保了棚改搬得出、拆得快、改得稳。我们开展环保综合整治攻坚战，“一企一策”抓盐化基地污染整治，配套完善环保设施，同步推进城北经开区、福城医药园环保治理，仅xxxx年就行政处罚企业19家(次)，关闭3家;投入近3亿元，构建起“户入桶—村收集—乡镇压缩—市统一分类处理”的农村垃圾处理模式;在全省率先建立“六有、全覆盖”无害化处理体系，有效解决了病死禽畜处理难题。

——这五年，我们的步子越迈越坚定。五年来，我们一路奋进，留下了一个个闪光的印迹。先后被确认为国家新型城镇化综合试点县、国家循环经济示范县、全国具投资潜力百强县市、中国城市创新能力百强县级城市、全国新型城镇化质量百强县市、全国基础设施投融资体制改革试点县、全国质量强市示范市、全国科技进步先进县、国家知识产权试点城市、原中央苏区范围内县市，xxxx年被评为中国具幸福感县级城市，位列全国第26位。先后荣获全省县域经济十大活力县市、全省品牌十强县市、全省专利十强县市、省级园林城市、省级森林城市、江西十大具幸福感城市等荣誉称号。在历年的省、宜春市考核中均站前列，—xxxx年获宜春市县域经济三年大竞赛连续三个年度第一名和三年总考评第一名，xxxx年获宜春市综合考评第一名， xxxx年获宜春市一个工业升级、农业升级和服务业升级三个先进的县市，工业、农业均排名第一;xxxx年、xxxx年获全省科学发展综合考评一类先进县市。

五年来，我们的主要工作体现在：

(一)经济结构在产业升级中持续优化

工业打造升级版。在改造提升原有三大工业园区的基础上，高标准建设了医药产业孵化创业园、药都医药物流园、金属家具产业园等新平台。医药产业持续升级，被确认为中国药都、国家新型工业化中医药产业示范基地;金属家具产业荣获中国家具先进产业集群奖;盐化工基地确认为中国盐化工循环产业基地。盐化工产业入选全省60个重点产业集群，医药产业入选全省20个示范产业集群，重点产业集群数量居全省首位。xxxx年，四大支柱产业实现主营业务收入363.3亿元，是xxxx年的近三倍。全市纳税超千万元企业发展到19家，超百万元131家，四特酒公司成为宜春市首家税收超十亿元企业，仁和集团上缴税收突破3亿元，2家企业入选全省民营企业前20强，3家企业入选全省制造业100强，13家企业获评“江西老字号”，“樟树制造”向“樟树智造”转型升级进展顺利。

农业打造示范区。高标准启动农业“两区”建设，园区供电、路网等基础设施日益完善，智能温控大棚建成使用，总投资25.4亿元的枳壳、蓝莓、高档花卉、果园谷等入园项目有序推进，示范作用初显。全市中药材、油茶等传统产业巩固提升，特色农业、休闲农业加快培育;新型经营主体不断壮大，拥有市级以上龙头企业57家、农民合作社541家、家庭农场140家、“三品一标”117个，荣获全省农业产业化先进县市称号。粮食生产实现“十二连丰”，产量稳定在58万吨，基层国有粮食企业“退城进郊”工作连续两年获宜春先进，被评为全国粮食生产先进县市。

服务业打造新引擎。中国古海、阁皂山两大景区相继建成接游，并成功获评国家4a级旅游景区，全市旅游形象首次在央视展现，旅游产业入选全省35个旅游重点产业集群。抢抓“互联网+”机遇，电商创业基地、云健康、中国药都电商谷等电商项目建成运营，福城医药园评为全省电商示范基地，五洲医药评为“全国智慧物流示范企业”“全省电商示范企业”，全市电商年交易额突破120亿元。全力推进中国物流水运口岸作业区、华正道物流等项目建设，樟树—福建江阴港货运班列正式发车，初步构建起铁路、公路、水运三位一体的现代物流网络。xxxx年全市服务业实现增加值101.1亿元，是“十一五”末的2.3倍。

(二)活力后劲在改革创新中全面增强

改革释放新动能。围绕重点领域、关键环节，相继推出了一大批有力度、有质量的改革，先后获、省级试点改革13项。不断深化行政审批制度改革，“三单一网”建设完成权力清单、责任清单编制，全面取消非行政许可审批类别，行政权力事项精简整合率达50%。大力推进国家新型城镇化综合试点工作，配套推进户籍制度、成本分担、投融资体制等改革，开创全省县市先例。农村综合改革在全省率先破题，完成农业“两区”五权确权登记颁证工作，探索运用农村产权开展抵押贷款。

项目聚集新势能。以大项目带动大发展，围绕医药、金属家具等优势产业，接连开展招大引强攻坚年、项目建设大会战等活动，五年共签约亿元以上项目115个，其中5亿元以上项目12个，10亿元以上项目14个。四特科技工业城、仁和“863”二期、宏宇能源等一批体量大、科技含量高、支撑作用明显的项目相继落户开工、建成投产。医药产业孵化创业园、药都医药物流园、金属家具产业园已累计落户项目96个，驱动作用日益凸显。

创新创业激发新潜能。大力推动科技创新，到xxxx年建有国家工程技术中心(下属实验室)2个、国家集成技术创新平台1个、院士工作站1个，省级企业技术中心8家、省级工程技术研究中心5家;拥有国家创新型试点企业1家、国家高新技术企业23家。拥有中国驰名商标13件、中国产品3个、省商标111件，总量列全省第一、全国第31位。全市人才队伍建设不断加强，有各类专业技术人才10200余人，人才结构更趋合理。大力推进创业孵化，促进工商注册便利化，积极打造医药、金属家具、电商等一批有“磁场效应”的创业基地，五年新增私营企业3363户、个体工商户8747户;大力推进投融资机制创新，采用市场化运作模式开展企业应急倒贷工作，累计倒贷232笔，合计24.2亿元，倒贷金额居全省前列、宜春首位。

(三)城乡面貌在统筹发展中焕然一新

城市建管大提升。五年来，城市建成区面积增加到26.1平方公里，中心城区人口达到25.01万，城镇化率提高到52.3%。四特大桥、盐城大道、跨沪昆铁路及薛溪互通立交建成通车，启动并推进了药都大桥及经楼高速连接线建设，城市交通网络更加畅通。滨江新城建设全面启动，经过几年大投入、拉框架、打基础，九条路网、滨江大道、龙溪大道、洋湖路等路网工程基本完工，三馆合一、四校合一、龙溪河湿地公园等配套项目全力推进。老城区启动实施棚改项目39个，建成或在建棚改安置住房13983套，同步实施老城区道路改造、管网改造、亮化绿化等工程，人居环境进一步优化。强化城市管理，整合力量组建城市管理行政执法局，成为全省率先开展相对集中行政处罚权的县市，开展“脏乱差堵”专项整治，城市面貌显著改观。

镇村建设大提速。高标准建设了阁山、张家山两个宜春重点镇及永泰、洋湖两个市级镇村联动点，阁山镇村联动打造宜春样板，临江建制镇示范试点加快建设。五年改路577公里，新(改)建农村公路桥梁21座，完成新村点建设448个，高标准推进5个中心村建设，新农村建设工作一直居省、宜春市先进行列。实施水利项目108个，新增和改善灌溉面积19万亩，完成病险水库除险加固116座，高标准整治农田33.2万亩。强力推进农村饮水安全工程，解决16.17万人饮水安全问题。

生态环境大改善。开展环保综合整治，铁腕推进工业污染治理，完善盐化基地污水处理厂、在线监控系统、城北经开区污水处理厂等环保设施，全面完成“十二五”减排任务。大力开展农村环境综合治理，构建起覆盖全市19个乡镇(街道)、3个场，269个村(居)委的城乡垃圾一体化处理体系;出台并严格落实畜禽养殖“三区”规划，累计关停拆除生猪养殖场2380户、67.9万平方米，洲上乡全域实行生猪禁养。全面实施“河长制”，境内所有江河、山塘水库全部纳入监管，加大草溪河治理力度，完成城区段管网改造、河底清淤等工程，实施生态修复，从治标转向治本，水质得到有效改善。大力实施天然林保护、退耕还林和生态环境修复工程，完成造林绿化9.18万亩，森林覆盖率稳定在30%以上，被评为省级园林城市和省级森林城市。

(四)发展红利在共建共享中充分释放

民生福祉全面增进。五年来，市财政用于民生领域的资金达145亿元，年均增长21.7%。五年新增城镇就业38208人，新增转移农村劳动力56016人，帮助656名残疾人实现就业，城镇失业率控制在4%以内。社会保险和救助体系不断健全，养老、医疗、低保等覆盖面持续扩大，新农合参合率连续六年居全省前列。大力开展脱贫攻坚，通过产业扶贫、安居扶贫、兜底保障等方式，贫困人口减少2.58万人，贫困发生率下降12个百分点。对13个老旧小区进行配套基础设施改造，建设保障性住房17353套，改造农村危旧房2090户。

社会事业蓬勃发展。投入14.3亿元用于校建工程，新建的滨江中学、第二幼儿园、职业技术学校开学招生，顺利通过全省教育工作督导评估和县域义务教育均衡发展国家督导验收。大力推进卫生基础设施完善，完成10所乡镇卫生院和44所村卫生室规范化建设，市急救中心、阁山卫生院投入使用，中医院整体搬迁项目有序推进，中药材炮制技艺入选非物质文化遗产保护名录。吴城遗址、筑卫城遗址列入国家《大遗址保护“十二五”专项规划》，遗址本体保护工程全面启动。先后荣获中国歌词之乡、江西十大文化古县等称号。全民健身活动广泛开展，健身场地健身器材遍布城乡，竞技体育加快发展，青少年参加省、宜春市大赛屡获大奖。食品药品安全监管体系不断健全，切实保障了群众饮食用药安全。人口计生工作连续五年评为全省先进县市。

社会局面和谐稳定。落实安全生产责任制，狠抓危化、交通、消防、建筑等领域安全隐患排查，评为省、宜春市安全生产工作先进县市和“十二五”期间全省安全生产先进县市。应急管理体系进一步完善，评为全省综合性应急救援工作先进县市。深入开展“四进四联”“组组听说事，户户进干部”等活动，全力化解信访突出问题，连续五年评为全省“三无”县市。深入推进平安樟树建设，创新社会治理网格化管理，完善“三网”体系建设，开展缉枪治爆、打击盗抢骗、整治黄赌毒等专项行动，连续十一年评为全省“平安县市”。

(五)自身建设在法治轨道上不断进步

高效行政。进一步巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，推进作风建设常态化。推行网上办公、并联审批、电子政务等便民新举措，建立优化四大类14个并联审批流程，行政效能进一步提升，五年累计办结审批事项16万件。加强政务公开和政府信息公开，健全完善政府工作运行机制，推进公共权力公开透明运行。

廉洁从政。认真履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”，织密制度的笼子，完善反腐败惩防体系。强化行政监察和审计监督，建立统一开放的公共资源交易市场，进一步规范招投标交易行为，大力开展领导干部违规插手工程项目专项治理，铲除“权力寻租”空间。严控“三公”经费支出，把更多财力用于推动发展、改善民生。

依法施政。深入推进法治樟树建设，建立完善重大行政决策听证办法、重大事项风险评估等体制机制，基本实现政府法律顾问制度全覆盖。严格按照法定权限和程序履行政府职能，自觉依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，五年来累计办理人大代表建议351件，政协委员提案796件，办结率达100%。与此同时，民兵预备役、双拥共建工作，妇女儿童、老龄事业有了新成绩，人事、编制、统计、物价、档案、人防、民族宗教、外事侨务、气象服务、防灾减灾等方面工作都取得了新进步。

各位代表，五年的艰辛，五年的汗水，樟树迈上了新台阶，站在了新起点。五年来的巨大发展和进步，是我们全面贯彻落实中央、省、宜春市决策部署的结果，是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是全市广大干群齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向付出辛勤汗水的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向一直关心关注樟树改革发展的离退休老干部、老同志，向驻樟单位、驻樟部队和社会各界人士，向所有支持、参与樟树发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

五年来的成就，为今后的发展打下了坚实基础;五年来的实践，为继续前进积累了宝贵财富。回顾五年的发展历程，我们更加深刻体会到:

必须把推动发展作为第一要务。五年来，我们始终坚持一心一意谋发展、抓发展、促发展，四大支柱产业支撑作用更加突显，现代农业提档升级，旅游、电子商务加快培育，重大项目、重点工程持续发力，城乡面貌大为改观，绿色环保深入人心，实现了在发展中转变、在发展中提升、在发展中增效。

必须把改革创新作为第一动力。面对体制束缚和瓶颈制约，我们敢探“盲区”，勇闯“险滩”，积极探索，大胆革新，着力推进了国家新型城镇化综合试点、国家循环经济示范县、农村综合改革等系列工作，大力实施科技创新，鼓励引导全民创业，改革和创新日益成为我们动力转换的关键。

必须把以人为本作为第一追求。五年来，我们体民心、察民情、顺民意，竭力为群众办好事、做实事、解难事，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上真抓实干，以实实在在的惠民利民举措，赢得了群众的信任与支持。

必须把和谐稳定作为第一保障。社会和谐稳定，是发展之需、群众之愿、守土之责。五年来，我们正确处理改革、发展与稳定的关系，大力落实安全生产责任制，强力推进生态文明建设，积极做好新形势下的群众工作，为樟树跨越发展奠定了坚实基础。

必须把攻坚克难作为第一担当。五年来，我们在市委的坚强领导下，解放思想，改进作风，坚持迎难而上、善作善成，先后开展了滨江新城建设、棚户区改造、三轮车取缔、环保综合整治等系列攻坚战，凝聚起全市上下团结奋进、攻坚克难的强大气场。

在肯定过去五年发展成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：经济总量不够大，产业结构不尽合理，新兴产业核心竞争力还有不足;土地、资金、人才等瓶颈制约仍然存在，生态文明建设任务依然繁重;城市品质功能有待提升，民生短板还需补齐，政府效能还要持续提高，等等。对此，我们将高度重视，不回避，不懈怠，以更加积极主动的姿态、舍我其谁的担当，采取有力措施，切实予以解决。

二、展望未来五年，宏伟蓝图催人奋进

潮平两岸阔，风正一帆悬。今后五年，是我市在全省率先全面建成小康社会的决胜期，是深化改革、扩大开放的攻坚期，是新常态下优化结构、发展升级的关键期，同时更是我们应有作为、大有作为的战略机遇期。进入“十三五”，长江经济带与生态文明试验区等国家战略协同推进，赣西转型发展与南昌大都市区等省级战略同步实施，宜春正全力打造“丰樟高”循环区，特别是我省明确提出中医药强省战略，作为“中国药都”的樟树迎来了前所未有的发展机遇，多重利好共同释放;供给侧结构性改革强力推进，五大发展理念深入人心，大众创业、万众创新蓄积的强大能量将为我们带来充沛的动力与活力。更重要的是，我们有“十二五”打下的良好基础，有扎实的产业根基、活跃的民营经济、良好的发展环境，今天的樟树，已进入蓄势待发、乘势而上的新阶段。樟树有条件也有基础，在抢抓国家战略叠加机遇中发展得更好，在落实省、宜春市的决策部署中更进一步，在区域合作和竞争中实现新的历史性跨越。我们坚信，只要我们以积极的姿态主动适应引领新常态，用足、用活、用好上级加快中医药产业发展等系列政策，借势而上、聚力攻坚，就一定能够把樟树的建设和发展推上新的更高水平!

根据市第七次党代会精神，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话精神以及对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，遵循“四个全面”战略布局，坚持“五大发展理念”，围绕冲刺全国百强、率先全面小康，以发展升级为主线，以改革开放为动力，以提升人民群众获得感为目的，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，奋力实现“一率先、两冲刺、三突破”目标，建设富强宜居和谐的美丽幸福新樟树。

今后五年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值年均增长8.8%，力争到“十三五”期末突破400亿元;财政收入年均增长10%，冲刺100亿元;500万元以上固定资产投资年均增长12.6%，冲刺400亿元;规模以上工业主营业务收入年均增长11%，冲刺1000亿元;社会消费品零售总额年均增长11%，达110亿元;城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长9.5%、10%，突破4万元和2万元。

这些目标的确定，既做到了与国家和省、宜春市“十三五”经济社会发展主要目标的衔接，又兼顾了樟树市情实际和特色优势，综合考虑了全市经济增长的潜力、发展的惯性、内外发展的环境。应该说，目标的设定，既鼓舞人心，又切实可行。为做好未来五年工作，实现上述目标，我们将努力做到四个坚持：一是坚持总量与质量统一。把樟树的工作放在更大格局中去审视和谋划，围绕进入全国百强、率先在全省全面建成小康目标，把保持中高速增长作为长期任务，把推动中高端发展作为努力方向，向更深层面、更广领域加速推进。深入实施产业升级，强力推进项目建设，持续做大总量，做优增量，提升质量，着力实现有质量、有效益、可持续的增长，争作发展升级的排头兵，全面小康的先行者。二是坚持扬优势与补短板结合。做到两手抓，打好组合拳，把长板做优做强，把短板补齐补全。切实发挥我市产业基础强、规模企业多、人文底蕴深、干群素质高等优势，精益求精把亮点做亮、特色做特;坚持问题导向，正视城市建管、公共服务等方面存在的短板，科学分析、持续发力，尽大可能把既有的潜在优势转化为竞争发展的强大胜势，把现实存在的薄弱点变为后来居上的发力点、转折点。三是坚持守住底线与维护公平并重。顺应群众过上美好生活的新期待，守住安全环保底线，强化责任落实，加强排查监管，推进重点领域整治，竭力让樟树的天更蓝、水更清、地更绿、人民更安康。以维护社会公平、改善民生福祉为出发点和落脚点，集中力量解决群众关心、直接、现实的问题，真正让全市群众共享发展的红利，共享与时代一同进步的喜悦。四是坚持实干与创新互促。围绕改革发展稳定中的各项中心任务、重点工作，坚持不懈、一抓到底，敢于直面问题，善于攻坚克难，切实做到思想求实、工作踏实、作风扎实。同时，在新常态下，时刻保持危机感和紧迫感，大力提倡改革创新的精神，不断加强制度创新、机制创新和科技创新，以非凡之举、非常之力推动非常发展。

各位代表，美丽幸福新樟树的蓝图已经展开，全市人民对此满怀期盼。我们要建设的新樟树，是顺应发展规律、符合时代要求、点亮人民希望的新樟树，是经济富强、生态宜居、社会和谐的新樟树。我们坚信，只要按照市第七次党代会明确的战略部署，在市委的坚强领导下，心存梦想，真抓实干，善于攻坚，敢于担当，这个美好蓝图就一定能够实现，一个更具实力、更富活力、更有魅力的美丽幸福新樟树必将呈现在我们面前!

三、站在新的起点，乘势而上再创辉煌

目标承载使命，任务考验担当。今后五年，我们将全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以更大的决心、更足的干劲，重点抓好以下几方面工作：

(一)致力创新发展，打造转型升级新高地

加速工业集群化。全面对接“中国制造”，强化创新驱动，围绕医药、食品、金属家具、盐化工等产业，搭建重点实验室、院士工作站、博士后工作站等各类研发平台，推动特色优势产业链式发展、集群式发展，着力提升“药、酒、盐、金”的行业竞争力和影响力。做大医药产业，围绕打造“江西中医药强省试验区、中医药健康旅游示范区、传统中医药发展先行区、中医药传统文化传承展示区、中医药发展樟树样板”，实施“千年药都”振兴工程，加快推进医药产业孵化创业园、药都医药物流园等平台建设，大力发展生物制药、大健康等新业态;创新樟交会办会模式，推动中医药“走出去”，打造中国乃至世界中医药行业信息流、资金流、人才流、技术流等交流交易和提供系统服务的大平台，推动产业规模不断壮大，力争xxxx年医药产业集群主营业务收入突破1000亿元。做强食品产业，科学规划现代食品产业园，提升产业聚集度，鼓励四特酒公司积极创建特香型酒工程技术研究中心、技术中心和质量检测中心，加快春丝面条、康怡冷饮等品牌发展，提升产品核心竞争力和市场占有率。做精盐化产业，以环保要求为刚性约束，支持企业通过兼并重组、改进工艺、转型发展等方式，实现优化升级;严把入口，坚决杜绝高污染、高风险项目入园，逐步淘汰低端技术和产品，推动产业链向精细化、高端化方向发展。做优金属家具产业，将金属家具产业园打造成高标准示范园区，鼓励全行业通过科技创新增品种、提品质、创品牌，力争“十三五”末产业集群主营业务收入突破300亿元。

加速农业现代化。以“接二连三”的全产业链理念，大力发展中药材、油茶、休闲农业、体验农业等特色产业，推动农业与二三产业融合发展。推进农业“两区”设施完善、功能提升、项目提速，争创现代农业示范园区。加快双金园艺场百草园、百果园、百花园建设，大力发展种子种苗、旅游观光等现代农业。引导土地有序流转，培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体，力争到xxxx年，农业龙头企业达70家、农民合作社640家、家庭农场220家。抓好农业品牌建设，力争农业“三品一标”达200个，绿色食品种植面积达10.5万亩，有机农产品种植面积达1.2万亩。培育发展农机、农技、农资等社会化服务组织，加快构建专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

加速服务业规模化。持续推进旅游产业发展壮大，提升中国古海、阁皂山景区的品质和层次，加快推进丁仙湖度假区、吴城遗址公园、筑卫城遗址保护与利用等项目建设，打造涵盖工业、现代农业、中医药养生、遗址公园类的旅游景区群，力争未来5年新增4a级旅游景区2个、4a级乡村旅游景点3个。大力实施“互联网+特色产业”计划、“农村电商”计划，推动电子商务在更广范围应用，引进知名电商企业10家，电子商务年交易额突破200亿元。大力发展物流信息平台、仓储服务、第三方物流等业态和模式，推动现代物流由物流行业向行业物流转变。优化提升传统商贸业，发展文化、教育、养老、健康、体育等生活性服务业。推进金融创新，提升金融服务实体经济水平，力争到xxxx年，全市银行业金融机构各项贷款余额达330亿元，在“主板”“新三板”等多层次资本市场挂牌上市企业达20家。

(二)致力协调发展，树立城乡统筹新标杆

加快城市扩容提质。坚持“西扩、东调、南优、北进”的城市发展方向，加强城市规划工作，加快“一江两岸”进程，不断完善城市布局。服务推进昌吉赣高铁、东昌高速建设，跟踪对接樟树至靖安高速公路项目，启动清宜公路、105国道一级公路改造，推动药都大桥及经楼高速连接线建成通车，加快经楼高速公路连接线产业规划布局，推进中国物流水运口岸作业区建设，启动河西港区规划建设，构建大交通、大联通的发展格局。高品质建设滨江新城，推进龙溪河湿地公园、商会大厦、体育场馆等配套设施建设，逐步引入一批高质量的商业、人居、宾招、医疗项目落地，打造人气旺盛的活力新城、魅力新城。逐步推动旧城改造，加速三皇宫历史文化街区、商品大世界棚改建设，改造提升老城区道路、地下管网等配套设施，加快城市污水处理厂扩建。

提升城市管理水平。启动“卫生城市”创建，按照分级负责、分工协作、分片管理、分类考核的原则，推动城市管理向精细化转变;强化城市综合整治，加大对乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂的整治力度，在扬尘污染、余土洒漏、垃圾处理等方面长效发力;加强市政设施改造和维护，持续推进城市美化、绿化、亮化、净化。整合城市管理资源，积极探索和推行市场化运作模式，引导社会力量参与小区物业、公共停车、城市公共自行车等方面的建设和管理。推进“智慧城市”创建，探索“海绵城市”建设，推动城市功能完善、品位提升。

丰富美丽乡村内涵。全力推进临江建制镇示范试点建设，实施“整洁美丽、和谐宜居”乡村建设行动，力争五年内建成中心村30个以上，xxxx年前将全市农村“扫一遍”，实现新农村建设全覆盖。加快农村水利、高标准农田建设，重点推进赣西堤防工程、小(二)型病险水库除险加固等农业基础设施建设。进一步推动城乡公交、农村公路、电网等基础设施和公共服务设施共建共享，到xxxx年新(改)建农村公路400公里，完成危桥改造42座，实现所有具备条件的建制村开通客运班线;新、扩建110千伏变电站5座、110千伏线路8条。

(三)致力绿色发展，争创生态宜居新样板

发展循环经济。围绕国家循环经济示范县建设，全力推进盐化基地热电联产、中药材循环综合利用等重点支撑项目，坚持从生产生活两头入手，治理与保护同步进行，积极构建“循环型工业、循环型农业、循环型服务业、循环型城镇、循环型生态、循环型低碳生活”六大体系，形成浓厚的循环文化氛围，建立健全循环经济发展的长效机制，确保达到创建目标，让绿色成为美丽幸福新樟树的底色。

强化环保治理。持续推进工业污染整治，严格环境准入，强化源头管控。推行环境污染第三方治理模式，不断完善园区环保基础设施，突出抓好盐化基地污水处理厂提标改造、城北经开区污水处理厂管网完善、药都医药物流园和金属家具产业园污水处理厂建设。继续按照“一企一策”方案开展企业环保整治，实行企业排污总量与达标排放双控制。开展pm2.5监测，加强大气污染防治。持续推进重点流域治理，严格落实“河长制”，加快建立健全水质倒查、污染源追溯和联合执法等体制机制，加大对草溪河、肖江等重点流域的综合整治力度，确保治理见效、管理长效。持续推进农村面源污染治理，全面落实畜禽养殖“三区”规划，强化农村清洁工程制度体系建设，抓好垃圾源头分类和终端无害化处理。

打造宜居环境。全面融入生态文明试验区建设，完善阁山、店下等重点生态功能区生态保护措施，强化赣江水源涵养，积极开展生态乡(村)创建，筑牢生态安全屏障。实行严格的耕地、林地、水资源保护管理制度，划定并落实生态红线管控，加强基本农田保护，开展低产低效林改造，推进重点集镇生活污水处理厂建设和营运，到“十三五”期末，全市耕地保有量不少于6.02万公顷，森林覆盖率稳定在32.6%以上，城市建成区绿地率达43%。

(四)致力开放发展，争做改革先行新典范

加快改革步伐。全力推进国家新型城镇化、“多规合一”、基础设施投融资体制改革等、省级重大改革试点，力求探出新路，改出成效。深化简政放权系列改革，全面推行“五证合一、一照一码”登记制度改革，加快“三单一网”建设，形成分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。强力推进供给侧结构性改革，建立完善现代市场体系，优化要素配置，促使市场更有序有效，企业更有活力。配套实施财税、金融体制改革，创新完善投融资机制，设立医药产业发展基金、金属家具产业发展基金，大力推行ppp模式，撬动引导更多社会资本参与重点领域投资。深化教育、户籍、医疗改革，让改革成果更多惠及广大群众。

拓展开放空间。创新区域合作机制，积极参与长江经济带、长江中游城市群、赣西经济转型发展等国家、省重大战略分工合作，加速融入南昌大都市区，构筑全方位、宽领域、多层次的开放合作新格局。积极创建口岸作业区等开放平台，发挥产业、文化、旅游等独特优势，鼓励企业开展对外合作，开拓境内外市场，不断提升经济发展的开放度和外向度，力争“十三五”期间外贸出口累计创汇10亿美元。

汇聚项目能量。树立全要素招商引资理念，围绕医药、金属家具等支柱产业，坚持引资、引智、引技并重，优先引进央企国企、上市公司、行业龙头企业及高附加值、高科技项目，力争在招大商、引大资、支撑大发展上有新突破。完善重大项目推进服务机制，*融资、用地、用工等要素瓶颈，营造良好发展环境。重点推进金虎科技产业园、正宏生物制剂等重大项目建设，着力培育新的增长点。发挥重大项目带动作用，力争五年内引进亿元以上项目超100个，引进境外资金4.5亿美元，引进国内市外资金400亿元。

(五)致力共享发展，建设和谐幸福新家园

全力打赢精准扶贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，加大财政、金融扶贫力度，动员社会参与，创造良好氛围，做到“六个精准”，实施“五个一批”，确保每年减少贫困人口5300人以上，至xxxx年基本消除绝对贫困现象，以乡村为单元的区域性贫困现象彻底消除;至xxxx年实现建档立卡贫困人口“不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房”目标，确保我市贫困人口在小康路上不落伍、不掉队。

全力提升社会保障水平。整合城乡居民基本医疗保险，扩大社会保障覆盖面，实现制度上的平等和管理资源上的共享。探索建立多层次养老服务网络，五年内建成城乡居家养老服务中心180个。完善社会救助体系，提高城乡低保水平，保障孤儿、残疾人等特殊困难群体的基本生活需求。发挥大众创业的推动作用，推广创客空间、创新工厂等新型孵化模式，扎实做好返乡农民工、高校毕业生和失地农民创业就业工作，五年内培训2.5万人，新增城镇就业2.5万人，新增转移农村劳动力3.4万人。建立市场配置和政府保障相结合、租售并举的多层次住房供应体系，完成棚户区改造任务7200套以上。

全力推进社会事业发展。大力实施“人才强市”战略，以创新创业人才和工程技术人才为重点，积极引进高层次人才和紧缺人才，突出高、精、尖人才队伍建设;加强人才的继续教育工作，积极探索为非公有制企业人才队伍服务的新路子，调整和优化人才结构。推进义务教育均衡发展，加快普及学前和高中教育，大力发展职业教育和特殊教育，积极开办中医特色诊疗专科学校。优化教育网点布局，落实乡村教师支持计划，加强中小学校园建设，提升教育发展内涵。强化公共卫生服务体系建设，深入推进县级公立医院改革，加快中医院、三医院等项目建设，完善医疗卫生服务体系。巩固全国中医药工作先进单位创建成果，促进中医药传承和创新。扎实推进公共文化体系建设，加快广播影视事业发展，提升乡镇综合文化站服务效能，积极开展全民健身活动，做好大遗址、非物质文化遗产和传统古村落保护。进一步健全食品药品监管体系，全面落实二孩政策，完善计划生育服务管理，统筹推进妇女儿童、老龄等各项事业发展。

全力维护安全稳定大局。严格落实安全生产责任制，加强安全生产日常检查和监督，提高安全管理水平和救援能力，保持“打非治违”高压态势，坚决杜绝重大以上事故。提升公共应急能力，加快气象现代化建设，健全气象灾害防御体系，抓好洪涝、干旱及地质灾害等防灾减灾救灾工作。加强民兵预备役力量建设，积极推进军民融合向深度广度发展。创新社会治理，建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动机制，做好矛盾纠纷排查化解。畅通信访诉求通道，健全信访联席会议制度，推动诉访分离，继续实行包案制度，化解信访积案。大力推进“天网工程”“地网工程”及“三网”体系建设，加强突出治安问题排查整治，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等各类违法犯罪行为，全力维护社会大局和谐稳定。

各位代表，发展新形势、人民新期待，对政府工作提出了更高的要求。我们将创新工作理念，提升执政能力，不断加强政府自身建设，奋力开创政府工作新局面。

建设法治政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉运用法治思维和方式开展工作、解决问题、推动发展。完善依法行政制度体系，全面建立政府法律顾问制度，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的行政决策机制。自觉接受人大、政协的法律监督和民主监督，高质量做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。推进重大决策部署、重要民生事项、重大投资项目和公共资源交易等信息公开，主动接受社会监督、舆论监督。

建设效能政府。持敬民之心，行简政之道。始终坚持服务是第一职责，加快建立快速、精准、高效的电子信息化办公流程和政务服务模式，全面推行并联审批、网上审批，实现审批流程精简再造，不断提高行政效能和服务水平。重任千钧惟担当，说了的就算，定了的就干，以雷厉风行、务实创新的作风，推动各项决策部署落地生根，把发展的宏伟蓝图变为美好现实。

建设廉洁政府。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严守“八项规定”，严格落实党风廉政建设责任制，强化对重点领域、关键环节权力运行的制约监督，用制度管权管事管人。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费支出，实行预算公开透明。强化对财政资金、重大投资项目、土地招拍挂、政府采购等领域的监察和审计，用严的制度和铁的纪律打造清正廉洁的政治生态，让政府权力在阳光下运行。

各位代表，樟树走过了拼搏发展的五年，当前又站在了全新的发展起点上，重塑辉煌，再铸伟业，是时代赋予我们的光荣使命。让我们在上级党委、政府和中共樟树市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，进一步真抓快干，克难攻坚，为冲刺全国百强、率先全面小康，建设富强宜居和谐的美丽幸福新樟树而努力奋斗!

政府换届报告 篇4

乡镇政府换届工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告xxxx年政府工作，对xxxx年工作提出建议，请予审议。并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。

xxxx年工作回顾

xxxx年是经济下行压力持续加大的一年，也是石排在逆境中稳步前行的一年。一年来，在市委、市政府以及镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们和全镇人民一道，主动适应经济发展新常态，深入推进产业结构调整升级、创新驱动发展、社会综合管理、民生建设等各项工作，全镇经济社会加快发展，较好地完成了镇第xx届人大六次会议确定的各项目标任务。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)以发展为先，主动适应新常态，综合实力明显增强。面对复杂的国内外环境和持续的经济下行压力，我们始终把经济发展作为政府的中心任务，主动适应宏观调控，创新发展模式，促进经济发展稳中有进。一是经济发展平稳。全镇实现生产总值73.1亿元，同比增长7.5%;规模以上工业增加值30.08亿元，同比增长9.2%;固定资产投资总额22.4亿元，同比增长29%;社会消费品零售总额24.3亿元，同比增长8%;实际利用外资8128万美元，同比增长18.2%;出口总额10.26亿美元，同比增长8.7%。二是财政运行良好。实现各项税收总额11.53亿元，同比增长8.6%;一般公共预算收入5.65亿元，同比增长12%，一般公共预算收支基本实现了平衡。同时，通过债券置换、增收节支等方式化解债务困难，全年实现减债9300万元。三是农村发展向好。深化农村综合改革，推动农村多元化经营，壮实农村集体经济，全年实现村级总收入1.77亿元，同比增长5.9%;村级经营纯收入9417 万元，同比增长6.2%。

(二)以产业为基，加强产业引进和培育，产业支撑力有效提升。一是狠抓重大项目招引。鼓励经贸办、商务办、民营办等部门加大招商引资力度，成功引进了投资总额7亿元、合同税收总额6000万元的纳利光学项目，并纳入了xxxx年度市重点预备项目。目前，全镇共有重大项目11宗，累计投资总额69.19亿元、合同税收总额5.55亿元。二是狠抓项目落地建设。推行重大项目建设倒逼机制，7宗xxxx年度市重大项目实现投资6.6亿元，完成年度计划的106.74%，其中，气派科技一期已建成投产，安博物流、东立普洛斯、域嘉五金、佳禾电声和夏晖百麦等5宗项目正如期推进建设。三是狠抓创新驱动发展。以培育高新技术企业为抓手，实施高新技术企业“育苗造林”行动，推进创新驱动发展落到实处，全镇企业申报国家、省、市的科技创新项目共107个，获得扶持资金约1600万元;共有国家高新技术企业15家、省高新技术培育入库企业11家、省/市工程中心3家、省/市企业技术中心4家、国家认可委员会实验室1家、规上工业企业自建研发机构34家;共有专利4228件、中国驰名商标2件、省名标10件。以落实“东莞制造”战略为契机，支持企业更新设备和智能化改造，实现工业技改投资3.4亿元，完成市督导目标任务的170%。

(三)以环境为上，加强城市建设管理，城市面貌不断优化。一是优化城市配套。编制了《石排镇“三旧”改造专项规划(-)》，做好了4个社区公园规划选址并建成了3个，划定了“小山小湖”保护红线34处，推进了石洲莲池环境工程，建设完成了石排图书馆、石排大道路口修复工程、南畲朗污水处理厂石排段配套截污主干管网工程。二是完善城市管理。加大环境卫生整治力度，投入113.08万元完成镇村垃圾压缩站设备维修及更新，镇容镇貌进一步提升。开展“国家生态乡镇”创建工作，通过了国家环保部专家组现场核查。三是发展文化旅游。投入500多万元推进塘尾明清古村落与云岗古寺周边环境整治，改善了景区环境;推进塘尾明清古村落成功创建为国家4a级旅游景区;推进文化旅游项目社会化招商，将东江水泥厂旧址、红石山燕岭古采石场和塘尾明清古村落进行整体开发。

(四)以民生为重，落实各项社会保障，社会和谐持续改善。一是扎实办好民生实事。深入推进镇村为民办实事，镇十件实事全部完成，各村为村民办实事36件。二是扎实推进就业创业。组建了“村民车间”25个，安置属地劳动力554人，其中“4050”人员261人，全年共发放各类就业创业补贴865.83万元，低保劳动力就业率达98.7%。三是扎实完善社会保障。全年累计发放低生活保障、医疗救济、残疾人津贴等社会保障资金2174万元，并实现80岁以上独居老人居家养老服务全覆盖。四是改善医疗环境。开展人感染h7n9禽流感及登革热防控工作;推进农村卫生站转型，全镇21间卫生站全部完成转型。五是提升教育教学水平。共发放教育奖学奖教资金155.03万元，按新增10%的比例共招收848名入城务工人员随迁子女入读镇属公办学校。六是加强对口帮扶与区域协作工作。开展送温暖系列活动，向困难弱势群体发放各类慰问金101万元;落实优抚政策，共发放各类优抚补助金66万元;做好揭西“双到”扶贫工作，落实帮扶资金70.1万元。统计审计、人口计生、外事侨务、工青妇、民族宗教等工作有效推进。

(五)以统筹为要，狠抓社会管理，社会建设全面巩固。一是严抓社会治安综合治理。推进“科技强警”战略，投入1767万元规划建设了103个高清治安视频监控点和9个治安卡口;深入开展严打整治系列专项行动，全年共侦破刑事案件628宗，查处治安案件636宗，命案破案率100%。二是加强安全隐患整治。深入推进各类安全隐患排查整治，加强了产品质量和食品药品安全监管，全年无发生重特大食品药品违法案件及安全生产事故。三是开展“四整治”专项行动。共查扣违法摩托车3171辆，共拆除违法建筑9宗，共治理环境卫生“死角”273处，共查封“三小场所”240间。四是加强矛盾纠纷调解。推进村级行政服务建设，将三个试点村(社区)的“市民办事咨询服务大厅”改造为“村(社区)综合服务管理中心”;落实领导带头接访和带案下访等制度，共受理矛盾纠纷和群众诉求案件364宗1984人次，化解了展恒玩具电子(东莞)有限公司拖欠工人工资等群体性事件。

(六)以效能为本，加强作风建设，执政能力逐步提升。一是加强作风建设。开展“三严三实”专题教育，深入查摆整改“不严不实”问题，作风进一步转变;落实驻点普遍直接联系群众制度，实现干部联系群众全覆盖。二是加强队伍建设。加强了领导干部个人事项报告、干部出国(境)证照管理和政审等各项干部工作，规范了干部选拔任用流程，推进了各项管理监督制度完善。三是加强廉政建设。建立健全案件和信访举报登记台账，加强案件和信访举报件的管理;深入开展干部违纪违法线索集中排查活动，共查处各类违纪违法案件9宗，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

过去一年，我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行，各方面工作取得了积极成效。这些成绩的取得，得益于历届镇委、镇政府打下的坚实基础，离不开镇人大的监督支持，凝聚的是全镇干部群众的共同努力。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持和参与石排经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中面临的深层次矛盾和问题仍然十分突出：一是产业发展基础还不稳固。外部市场环境持续复杂严峻，重大项目招引难度加大，现有的重大项目全部建成投产、强力支撑经济发展仍需时日，已投产项目释放产能的规模效应还不够强。二是农村发展乏力。对传统发展模式的路径依赖还没有根本破除，经济发展还是在很大程度上依靠要素驱动、投资驱动，特别是在土地资源减少、管控加强的背景下，农村集体经济难以找到有效的新出路。三是环境卫生质量有待改善。环卫统筹工作进展相对缓慢，村级环卫管理水平较低，垃圾堆积、卫生死角等“脏乱差”问题还比较多。四是民生热点问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准，我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距，必须在财力可支撑、可持续的同时，不断提高公共服务水平。五是政府效能还需进一步提高。一些干部干事创业激情减弱，一些部门审批手续仍较繁琐，提升行政效能还需付出更大努力。针对这些问题，我们将采取积极措施，认真加以解决。

xxxx年工作安排

xxxx年是“十三五”规划的开局之年，也是石排立足新起点，适应新要求，开创新局面的关键之年。展望新的一年，全球经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，经济下行压力仍然很大，外部环境仍然错综复杂，诸多不确定因素将对石排经济产生较大影响。与此同时，国内经济发展长期向好的基本面没有改变，随着我国“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念全面贯彻，重大改革举措、“一带一路”战略、新型城镇化等措施全面推行，将为我们创造新的发展红利，激发更多的内需动力，开拓更广阔的外部市场，加之石排近年来所打下的重大项目优势、资源和环境优势，只要我们牢牢把握住这些机遇和优势，脚踏实地、勤奋苦干，必定能拓展发展空间，实现新发展。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实市委xx届七次全会和镇委xx届四次会议精神，切实践行 “五大发展理念”，按照镇委“一个目标上轨道，三个板块助升级，五个抓手促发展”的工作思路，努力在加快转型升级、强化创新驱动发展上出实招，在做强制造产业、加速“三重”建设上下功夫，在加强社会管理、发展民生事业上求实效，力促石排走上快速发展轨道，为东莞“三个走在前列”作出应有的贡献。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长8.5%，各项税收总额增长10%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，实际利用外资增长7%，出口总额增长6.5%。

围绕以上目标要求，重点做好以下几方面工作：

一、坚持创新驱动，推进产业结构调整升级

(一)加大重大项目建设力度。树立“抓项目就是抓发展”的理念，以项目拉动投资，以项目壮实产业。一是整合招商资源。整合升级石崇工业园和石鑫产业园，完善园区基础设施建设，增强园区承接能力;统筹全镇闲置土地和厂房资源，实施腾笼换鸟和二次开发，为引进大项目创造承载条件;统筹镇村招商工作，建立项目招商信息共享库，实行全镇招商“一盘棋”。二是加大招商引资。继续实施重大项目竞争比拼机制，以“高税收、高技术、高成长性、低能耗”企业为招商重点，努力承接深圳等地区产业转移。经贸办、商务办、民营办三个经济口部门要各自至少引进一个投资总额超5亿元的重大项目，年底考核验收。三是抓好项目落地建设。发挥招商引资与重大项目协调领导小组统筹作用，推进全镇重点项目建设，化解项目落地难题，加快建设进度;继续实施重大项目建设倒逼机制，落实责任、逐月督导、强力推进，确保现有7宗市重大产业项目和新招引项目尽早建成投产。

(二)加大创新驱动发展力度。一是推进技术创新。以松山湖(生态园)建设珠三角国家自主创新示范区为契机，鼓励和支持企业“机器换人”、更新设备及智能化改造，建立成长型企业档案，挖掘一批有研发投入、有技术专利、成长性高的优质企业资源，加大对这些企业的帮扶和指导，力争年内国家高新技术企业数量达到20家以上。二是推进品牌创新。鼓励有自主品牌的企业参加国内展销会，提高石排产品知名度;积极与高校、科研院所开展产学研合作，加大创新人才引进力度。三是推进转型升级。开展“千干扶千企”、企业服务“问题池”等帮扶活动，着力解决企业转型发展中面临的共性问题，对重点企业实行重点联系、对口帮扶、动态管理，为企业成长壮大营造良好环境。

(三)加大企业服务力度。一是强化政策服务。开展上门送政策、送服务活动，推广国家、省、市政策措施，重点加强对高新技术企业、研发投入、机器换人等政策的宣传，细化对企业项目的服务和管理，引导企业加大创新投入，积极争取各级政策扶持资金。二是强化改革服务。发挥市场配置资源及政府作用，推进供给侧结构性改革，实施商事制度改革后续协同监管、企业登记注册“一网通”、外资投资负面清单管理、多元化城镇化投融资、项目投资建设审批、基层社会治理等改革。三是强化企业管理。常态化走访联系企业，及时帮助企业解决经营中遇到的困难和问题。同时，强化企业风险管理，在各村(社区)设置信息联络员，负责定期收集辖区内企业工资发放情况，及时发现企业欠薪风险，及时化解企业存在的不稳定因素。

二、坚持环境优先，推进新型城镇化建设

(一)完善规划布局。以建设滨江新城宜居区为目标，进一步完善总体规划和控制性详细规划，重点做好中心区中北部区域的城市功能规划，推进该区域约1000亩宜居地块的规划设计及土地平整、水电管网、道路骨架等基础设施建设。

(二)强化城市功能。以推进新型城镇化建设为方向，拓宽多元化、可持续的城镇化资金筹措渠道，探索与社会资本合作(ppp)融资模式，吸引社会资本参与城市建设、公共交通、园区开发等城市基础设施和重大项目投资运营。启动石岗小学运动场、和兴路、庙边王大道排水工程、中心消防站、石崇大道沙角段、石崇大道辅道升级改造工程等6项群众为关切的城建重点工程建设。推进污水截污次支管网建设，完善城市配套功能。

(三)规范城市管理。推进环境整治。深入开展镇容镇貌环境卫生、违章搭建等综合整治，推进卫生死角、农村“黑点”等专项整治;加强环境执法监察，落实违法用地片区管理责任制，开展在建违法建筑后续清理行动，确保对违法建筑早发现、早处理。完善城市管理。深入推进节能减排、城市绿化管理、公交服务系统等工作，健全垃圾收运系统建设，提升垃圾收集和压缩处理能力，完善每月村级环境卫生考评机制，推进城市管理工作标准化、规范化和精细化。提升群众素质。加强城市文明教育，开展市容环境卫生公益宣传，提高群众文明程度，引导群众形成懂礼仪、讲卫生、重健康的文明生活方式。

三、坚持挖掘特色，推进文化旅游建设

(一)建设文化旅游景点。加大招商引资力度，努力将东江水泥厂旧址、红石山燕岭古采石场和塘尾明清古村落整体开发。整合现有文化旅游资源和生态环境资源，做好旅游文化产业规划和建设，大力发展都市生态休闲业和文化旅游业。

(二)整治文化旅游环境。继续加强潇湴湖、海仔湖、云岗古寺等景区周边环境整治，重点推动云岗古寺和塘尾明清古村落景区连片发展;推动旅游文化配套设施建设，完善旅游标识系统，升级改造连通旅游文化景点的道路及公交系统，方便游客出行。

(三)宣传推介文化旅游。继续推广“中国美小镇”等主题旅游路线，提升石排旅游的知晓度和美誉度;探索景点景区资源整合推广方式，加大与周边地区旅游资源合作，打造文化旅游品牌。

四、坚持为民惠民，千方百计保障和改善民生

(一)办好十件民生实事。一是提升社会安全指数，实现现行命案发案数同比下降5%;二是促进教育资源公平均衡配置，完善教育基础设施，建设石岗小学运动场，增加随迁子女积分入学学位供给;三是提高特殊群体保障水平，提高低保家庭生活补助标准，每人每月补助由60元提高到80元，为符合条件的老人提供意外伤害综合保险、供养护理等服务;四是改善交通出行条件，推进和兴路、石崇大道沙角段等道路升级改造工程;五是加大信息惠民建设力度，逐步在政务服务、城市管理、社会民生等领域建立开放共享的数据资源;六是完善医疗服务，开展免费的孕妇唐氏综合症、新生儿耳聋基因筛查，调整社会基本医疗保险待遇标准，加强应急救援培训;七是加强污染治理和生态建设，创建成“国家生态乡镇”，研究制定海仔河规划与控制方案;八是促进创业带动就业，年内实现城镇登记失业率在3%以内，石排籍困难家庭高校毕业生100%就业;九是加强食品安全保障;十是提升文体生活质量，完成家庭教育讲座活动60场，升级改造3个篮球场。同时，各村要继续为村民办好1-2件实事。

(二)抓好农村集体经济发展。拓宽农村发展路径，探索推进镇村合作税收分成、建设工业大厦等发展模式，加快发展优质物业型经济、服务型经济和投资型经济。建立镇村统一协调招商机制，实行镇村统一对外招商，各村要至少引进一个好的产业项目。实施“一村一策”，加大对后进村的帮扶力度，对后进村定目标、定任务、定时间，争取有较好的增长。推进农村“三旧”改造，鼓励有条件的村建设农民公寓。改善农村发展环境，选取2-3个试点村，从规划、资金等方面给予支持，打造“美丽村居”示范点。

(三)抓好就业帮扶工作。强化就业技能培训，提高就业困难人员和新成长劳动力的就业技能和就业质量，突出做好高校毕业生、户籍劳动力、“4050”人员等群众的就业工作;继续推广“村民车间”就业模式，引导和鼓励户籍劳动力进企业工作;强化企业技能人才培育，协助企业储备技术人才。

(四)抓好文教卫生工作。加强打击非法行医整治力度，切实保障群众的医疗卫生安全;完善村(社区)医疗卫生服务，推动村(社区)卫生服务全覆盖。贯彻实施“全面两孩”政策，落实新生育保险制度，将工作重点引导到抓基层、抓重点、抓日常工作上来，提高整体工作水平。继续保障教育经费投入，加强教师队伍建设，完善教育设施，提升校园办学特色，促进教育质量稳步提升。实施文化惠民工程，完善公共文化设施网络，优化公共文化服务产品，提升公共文化服务水平。

(五)抓好社会保障工作。推动农(居)民和企业职工基本养老、基本医疗保险统筹发展，完善社会救助体系;做好扶贫开发“双到”、对口支援新疆兵团第三师等工作;全面落实市委、市政府有关政策，提高低保困难户的保障水平。

五、坚持依法管理，构建规范有序的发展大局

(一)强化经济管理。加强经济运行监测，密切关注宏观指标变化和重点行业、企业动态，完善和落实经济风险预警等机制，完成年度各项主要经济指标增长目标。加强镇属企业、镇属物业、镇属土地集中管理，激发镇属企业经营活力，提高镇属企业经营效益，大限度盘活各类资产、资源。

(二)强化财政管理。大力推进财政制度改革，完善各类财政管理制度，坚决执行零基预算和国库集中支付制度，严格控制预算外支出。加强财政监督，对政府投资的重点项目，实行“事前评审、事中跟踪、事后监督”的全过程评审。强化资金绩效评价，进一步完善政府采购、工程招投标以及合同管理等制度。加大税收管理力度，完善税源管理台账。

(三)强化农村集体资产管理。深化农村关键业务监管，严格执行农村集体资产管理的各项规定，积极落实重大事项审查、经济合同管理、应收款管理、资产投资管理等制度，加大农村财务监管力度，严控非生产性支出和超比例分配。深化农村综合改革，完善农村集体资产“两个平台”建设与运营。

(四)强化社会综合管理。深入推进 “四整治”工作。严厉打击恶性犯罪和多发性犯罪，突出打击 “两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪活动，扎实推进“平安石排”建设。积极推进警务信息化，完善视频监控系统建设，逐步铺开网格化管理，建立覆盖全镇的“天网”。严格落实安全生产工作责任制，加大安全隐患排查整治力度，建立安全生产隐患整治台账，开展消防安全、食品安全等专项整治，确保不发生重特大安全生产事故，切实维护群众生命财产安全。完善信访调解网络，健全维稳综治体系，对各类矛盾纠纷进行调查摸底、分类管理，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善劳资纠纷预警与应急处置机制，严厉打击欠薪逃匿犯罪行为。

六、持续加强自身建设，着力提升服务水平

(一)狠抓干部队伍建设。以简政强镇为契机，深化干部人事改革，健全人事管理制度，落实干部选拔任用“一报告两评议”工作，完善公开选拔、竞争上岗等干部选拔方式。实施干部素质提升工程，加强机关干部和农村干部教育、学习、培训，不断拓宽干部视野，提升干部推动科学发展能力。

(二)狠抓效能建设。深化行政体制改革。扎实做好商事登记改革后续监管工作，加强部门协同监管和信用约束监管，进一步增强市场活力。优化工作落实。落实重点工程项目督导制度，严格执行领导责任、办结、责任追究等工作制度，完善办公例会制度、量化考核办法，狠抓工作落实。强化内外监督。认真办好民生实事，推进政务、村务公开，主动接受人大及社会各界的监督，积极开展镇长约请人大代表等活动，构建清廉务实的政务环境。

(三)狠抓作风建设。严格落实中央“八项规定”，针对“四风”问题，积极开展机关作风明查暗访活动，大力整治“庸懒散奢”等不正之风，严控各类支出。严格落实廉政建设责任制，扎实推进预防职务犯罪工作，做好换届纪律教育和审计工作，坚决查处以权谋私等违纪违法行为。加强廉政文化建设，常态化开展廉政宣传教育活动。扎实推进廉政风险防控工作，排查梳理廉政风险点，制定风险防范措施，不断提升部门对职务犯罪的前置预防能力。

各位代表!新要求孕育新机遇，新起点更需新作为。让我们在镇委的坚强领导下，与全镇人民一道，高举发展大旗，弘扬改革精神，为实现石排走上快速发展轨道而努力奋斗!

政府换届报告 篇5

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表审议，各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

五年来，全县上下在市委、市政府和县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对各种严峻挑战和考验，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，圆满完成了“xxx”确定的主要目标任务，实现了经济的快速发展和社会的全面进步。

——过去的五年，经济结构明显优化，综合实力再上台阶。三次产业结构由xx年的26.6：52.5：20.9调整为17.3：65.1：17.6，一产比重下降9.3个百分点，二产比重上升12.6个百分点，工业主导型经济发展格局基本形成。xx年，全县实现生产总值62.8亿元，是xx年的2.3倍;其中规模以上工业增加值32.6亿元，是xx年的3.6倍;完成财政总收入6.44亿元，是xx年的3.4倍;全社会固定资产投资60亿元，社会消费品零售总额18亿元，均是xx年的3.3倍。先后获得“全省经济发展综合先进县”、“全省固定资产投资先进县”等称号，xx年、xx年两次荣获“全省县级财政收入三年翻番奖”。

——过去的五年，发展方式逐步转变，主导产业日渐壮大。五年来，新型工业化步伐加快，以纺织、新材料、竹加工为主的支柱产业发展迅速，尤其是纺织产业异军突起，纺纱生产规模接近150万锭，纺织产业延伸的关键项目——印染集控区成功获批，园区污水处理厂正抓紧建设，被命名为“中国新兴纺织产业基地”;竹加工产业逐步整合升级，龙头企业实力大为增强，被命名为“江西省竹加工产业基地”;以碳素、玻纤、硅晶为代表的新材料产业正蓄势待发。到xx年底，园区落户企业达到172家，主营业务收入140.2亿元，是xx年的4.5倍;实现税收2.41亿元，是xx年的7.2倍，成为县域经济的重要支撑。先后被评为“全国先进科技产业园”、“省重点工业园区”、“省级首批生态工业园区”、“全省工业三年翻番全面先进单位”，连续三年荣获“全省加速工业崛起年度贡献奖”。旅游开发稳步推进，完成了全县旅游业总体策划，投资1.5亿元的百丈寺即将开光，仰天峡漂流正式营运，成功举办了华林旅游文化节，天工开物森林公园被命名为“省级森林公园”， 萝卜潭景区有望成功收回，九仙温泉正致力招商开发。农业产业化成果喜人，30万亩绿色大米标准化示范区通过国家验收，粮食产量连续七年实现增产，xx年突破6亿斤，被评为“全国粮食生产先进县”、“全省粮食产业发展先进县”;丰产毛竹林基地发展到12万亩;花卉苗木产业初步形成了奉上公路“林苗一体化”百里长廊;猕猴桃产业与新西兰的科技合作不断深化。全县农业产业化省级龙头企业达4家，有31个品牌分别获得江西、江西省重点保护产品、江西省商标称号。

——过去的五年，改革开放不断深化，发展后劲日益增强。体制改革步伐加快，基本完成农村税费、林权制度、新型农村合作医疗等涉农改革，稳步推进企业改制、财政税收、文化教育体制等各项改革。加大对外开放力度。累计利用市外资金77.3亿元，是“十五”期间的2.3倍，被评为“全省利用外资先进县”、“全省引进省外资金先进县”;xx年完成外贸出口3189万美元，是xx年的7.1倍。大力改善投资硬环境。工业园区新增面积3平方公里，产业承载平台进一步拓展;昌铜高速公路全线开工，xx至南昌段可望年底通车;赤田22万伏变电站投入运行，港头11万伏变电站提前建成;3万吨自来水厂全面竣工，扩建工程正快速实施。全力提升发展软环境。累计报批用地7400多亩，盘活工业和城市建设用地3575亩;加大金融工作力度，为工业园区和城市建设融资3.43亿元，帮助企业融资46.5亿元;帮助企业招工2.8万人次，有效地缓解了用地、融资、用工等瓶颈制约。争取获得了3000万美元以下外资企业审批权，组建了国家外汇管理局xx支局、海关xx联络处，成功获批为商务部企业进出口经营备案权下放县，外向型经济服务体系基本建成。连续两届被评为“全省投资环境十佳县”。

——过去的五年，城乡面貌大为改观，生态建设成效显著。全县城镇化率达44.16%，县城建成区面积扩大了近一倍，绿地率达42.1%。“一河两岸、五桥四区”的城市新格局初步形成，“五纵八横”的城市主干道系统日趋完善。华林公园、青少年活动中心、城市污水处理厂、城区天然气主管网、城北汽车新站等一批重点工程全面竣工;天工大道、金沙湾开发、县委党校、老年活动中心等一批重点工程稳步推进。成功创建省级“园林城”、省级“卫生城”，荣获“创建省级文明城先进单位”、“首批江西人居环境范例奖”。新农村建设成效显著。全面实现“乡镇通油路或水泥路、村村通水泥路”目标，交通状况极大改善;深入开展新农村建设，完成新农村建设点255个，累计投入资金达1.02亿元;解决了7.7万农民喝干净水问题，完成了89座小(二)型以上病险水库除险加固工程，成功争取到一定三年的“全国首批小型农田水利重点县”项目。实施土地开发整理2.82万亩，新增耕地4070亩;建设标准粮田3.45万亩、高标准农田1.25万亩，改造中低产田3.63万亩，农业抗灾夺丰收能力有效提高，屡获省市表彰。生态保护成效明显。大力推进“造林绿化一大四小”工程建设，多次成为全省参观示范点，荣获“全国造林绿化模范县”、“全省造林绿化‘一大四小’工程建设先进县”、“全省农村生态建设先进县”，柳溪乡获评生态乡镇，上富镇、澡溪乡、百丈山管委会获评省级生态乡镇。全面完成减排任务。城区空气质量达国家一级标准，主要生活供水水源地水质和城市地表水质达到国家规定标准。

——过去的五年，民生保障扎实推进，人民生活更加殷实。加大民生事业财政投入，累计投入资金20亿元，是“十五”期间的3.8倍。着力加强城乡就业工作。新增城镇就业1万余人，城镇登记失业率控制在3.6%以内;新增农村劳动力转移3.75万人，1.9万名返乡农民工实现就业或创业。着力完善社会保障体系。新型农村合作医疗参合率达92.4%，城镇居民基本医疗保险覆盖面达90%以上，共有28万城乡居民享受到了基本医疗保障;城乡低保保障面不断扩大，保障标准连续5年逐步提高，1.67万名城乡困难群众享受到低生活保障。着力解决困难群众住房问题。新建保障性住房1700套，建筑面积10.7万平方米，从xx年开始，累计发放低收入住房困难家庭租赁补贴近600万元。着力解决老有所养问题，全县企业离退休人员养老金连续五年增加，新建、改建敬老院18所，“管理”的经验做法在全省得到推广。城镇居民人均可支配收入达12605元，比xx年增加了6169元，年均增长14.4%;农民人均纯收入达6244元，比xx年增加了2407元，年均增长10.2%。

——过去的五年，社会事业全面进步，和谐氛围日渐浓厚。坚持教育优先发展。投入资金5.67亿元，大力改善办学条件，新建、改建校舍23.6万平方米，新建了xx二中，创办了xx四小，城南小学即将投入使用。普通高考“二本”上线人数逐年增长，清华、复旦等的录取实现新的突破，冶城职校“三校生”对口高考成绩稳居全省前列，县二中被评为“全省首批素质教育示范学校”，xx年教育工作顺利通过省综合督导评估，进入全省教育工作优秀县行列。加快发展卫生事业。进一步完善县、乡、村三级医疗网点建设，认真实施国家基本药物制度和公共卫生逐步均等化项目，新建了县人民医院门诊大楼、第二中医院，改扩建了县中医院，全县医疗卫生条件不断改善。全面实施科技创新“六个一”工程，累计争取科技经费1689万元。大力推进文体事业。扎实开展了全国第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作，开工建设乡镇文化站13个，干洲镇被评为“中国民间文化艺术之乡”，奇石街被评为“江西省文化产业示范基地”，荣获江西省首届“十佳人文魅力县”称号。成功承办了全国摩托艇精英赛暨艺术滑水表演赛、第xx届环沪港国际自行车大赛江西xx赛段比赛等大型赛事，在全省第十二、xx届运动会上夺得金牌总数位居全市前茅。社区建设进一步加强，和谐、文明、平安的社区氛围日益形成。人口计生服务奋力争先，被评为“全国计划生育优质服务先进县”。食品药品安全和公共卫生安全保障进一步加强，突发公共事件应急管理机制进一步健全。依法依规解决群众合理诉求，信访形势保持平稳。切实加强安全监管，严格落实安全生产领导责任制和事故责任追究制，未发生重特大安全事故，被评为“xx—xx年全省森林防火先进县”。强化社会治安综合治理，扎实开展奥运会、世博会、亚运会安保工作，严厉打击刑事犯罪，切实保障人民群众生命财产安全，群众安全感测评位居全省前列，荣获“全省平安县”称号。

——过去的五年，民主法制进程加快，行政能力明显提升。推进依法行政。出台了《关于加强依法行政的实施意见》，进一步规范政府决策、审批、执法、监督等系列行为。转变政府职能。清理行政许可，削减行政审批，推行“一站式服务”。推行政务公开，县政府门户网站荣获“全省县级十大优秀政务网站”称号。坚持民主决策。特别是对“三重一大”问题，始终坚持广泛征求各方面意见，召开会议集体研究决定。坚持依法向人大报告工作，主动加强与政协联系，广泛接受社会各界的监督。五年来，共办理人大代表建议和政协委员提案859件，办结率达100%。提高行政效能。认真开展“创业服务年”和“创先争优”活动，积极推进行政服务中心标准化建设，进一步规范乡镇便民服务中心建设。坚持廉洁从政。抓好政府班子廉洁自律，认真落实廉政建设“一岗双责”，积极开展工程建设领域突出问题专项治理，政府系统廉政建设和反腐败斗争取得新进展。

此外，审计、统计、广电、网络、工会、物价、工商、残联、档案、通讯、石油、烟草、邮政、质监、气象、史志、新华书店、老龄、扶贫、保险、民族宗教、外事侨务、妇女儿童等其他社会事业和武警、消防、民兵预备役建设等各项工作都有新进步，呈现新面貌。

回顾过去五年，我们欣喜地看到，xx的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，城乡更加美丽，社会更加和谐，开创了改革开放以来又好又快发展的新局面。所有成绩的取得，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老领导、老同志关心、支持的结果，凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各方的深切关怀和大力支持。在此，我代表县人民政府向全县广大工人、农民、知识分子、干部和各位老领导、老同志，向县人大代表、政协委员，向民主党派、无党派人士、人民团体，向县人武部、驻奉消防和武警官兵、政法干警，向省市驻奉单位，向在xx投资创业的企业家，向关心、支持xx建设和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

成绩来之不易，经验尤为宝贵。五年的发展实践，我们有着深的体会：

第一，做好政府工作，必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。五年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将项目建设作为经济工作的主旋律，将做大做强优势产业和骨干企业作为强县之基，凝心聚力打造工业园区平台，千方百计推进重大项目建设，实现了工业化、农业现代化、城镇化的协调推进和社会事业的全面进步，为全县经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。

第二，做好政府工作，必须始终牢记以人为本、执政为民的宗旨。五年来，我们把实现人民生活的安康幸福作为一切工作的出发点和落脚点，体民心、察民情、顺民意，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事，让发展成果实实在在惠及人民群众。我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，谋大事，干实事，才能得到群众的拥护，才能团结和调动一切积极因素，才能集中民智，凝聚民力，形成强大的发展合力。

第三，做好政府工作，必须始终强化把握趋势、善于操作的能力。五年来，我们顺应经济社会发展形势，努力提高工作的预见性、前瞻性和主动性，全力化解金融危机冲击、宏观调控变化和雨雪冰冻、洪涝干旱等自然灾害带来的不利影响，致力培植财源、强化征管，壮大了现有财力;致力向上争资、扩大融资，缓解了资金压力;致力强化收储、争抢指标，*了用地难题，为承接产业转移、培植产业支柱、推进项目落地、加快城镇建设提供了要素保障，赢得了经济快速发展的大好局面。实践证明，越是在形势复杂和发展困难的时候，越要增强察大势、善操作的本领，在形势变化中捕捉机遇，在政策调整中争抢先机，将我们的事业一步步扎实推向前进。

第四，做好政府工作，必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难的作风。五年来，我们坚持在县委领导下开展政府工作，认真落实县委确立的重大战略决策和工作部署，雷厉风行，攻坚克难，一抓到底，全力推进了一大批工业、商贸、城建、旅游和社会事业项目建设，将赶超发展的举措一件件落到实处。事实证明，只有直面矛盾，敢于担当，才能打开局面;只有环环相扣，步步主动，才能务实推进;只有不畏困难，勇往直前，才能有效落实。

成绩值得肯定，头脑务必清醒。总结经验是为了更好地指导实践，正视差距才能奋起直追。在五年的发展实践中，我们清楚地知道，经济社会发展还存在很多困难和问题，工作中仍有不少的差距和不足，主要表现在：经济总量不够大，产业规模较小，工业支柱还不强、链条还不完整;第三产业发展相对不足，所占比重偏低，城市建设管理及旅游商贸工作亟需进一步加强;农业抵御自然灾害的能力较弱，农民增收的渠道尚需进一步拓宽;土地、能源等要素制约加剧，转变发展方式的任务繁重;发展环境还不优，少数部门不作为、慢作为的现象依然存在，行政效率还有待于进一步提高;社会深层次矛盾日渐凸显，政府公共服务和社会管理需要进一步加强等。对这些问题，我们将高度重视，用改革和发展的办法，在今后的工作中着力加以解决。

二、新xx届政府的主要任务和工作举措

今后五年，是xx全面建设小康社会的关键时期，是xx加速崛起、进位赶超的攻坚时期。能否圆满完成“十二五”规划目标，迈出全面建设小康社会的坚实步伐;能否构建较为完整的产业体系，为县域经济发展提供强大支撑;能否有效化解各类矛盾和问题，保持社会和谐稳定，新xx届政府面临的压力巨大、面对的考验严峻。我们必须紧紧抓住各种有利条件，直面应对各种挑战，全力*各类难题，在新的起点上推动xx经济社会跨越式发展。

按照县十三次党代会确定的发展定位，今后五年，政府工作的总体思路是：坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立生态立县、科技兴业、绿色崛起、进位赶超的理念，深入实施“工业大提速、城镇大变样、农业大发展、旅游大突破、社会大和谐”发展战略，狠抓重大项目建设，构建现代产业体系，创新社会管理机制，同舟共济，务实进取，积极作为，高效落实，全力保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，力争迈入全省县域经济20强。

根据这一思路，今后五年的发展目标是：

——综合实力明显增强。全县生产总值年均增长13%，力争总量比xx年翻一番，人均生产总值超过5500美元，其中规模以上工业增加值达到75亿元，占全县生产总值的比重超过60%。财政总收入超过15亿元，年均增长超过18%，比xx年翻一番以上。固定资产投资年均增长22%，达到160亿元以上，经济总量再上一个新台阶。

——经济结构明显优化。二三产业占地区生产总值的比重接近90%，科技进步对经济增长的贡献率显著上升，高新技术产业占全县工业增加值比重达到20%以上，企业活力明显增强，大开放促大发展的态势更加强劲。城镇化率达到50%以上，城乡协调发展取得新进展。

——社会发展明显加快。义务教育均衡发展的格局基本形成，普通高中、职业教育、学前教育稳步发展，教育质量进一步提高。公共卫生服务体系更加完善，初步实现人人享有基本公共医疗卫生服务的目标。人口自然增长率控制在7.5‰以内，低生育水平更加稳定。公共文化服务体系覆盖城乡，文化产业实力明显增强。体育事业发展进步。民主法制不断健全，社会更加和谐稳定。

——生态环境明显改善。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在上级下达的指标以内。城市污水处理率、垃圾无害化处理率分别达到85%和80%。森林覆盖率稳步提高，达到65%以上，生态环境质量有较大提升。

——生活水平明显提高。城镇居民人均可支配收入年均增长12%，农民人均纯收入年均增长11%。城镇登记失业率控制在3.5%以内。覆盖城乡的社会保障体系基本建成。城乡居住条件持续改善。中等收入群体进一步壮大，低收入群体基本生活得到保障。

各位代表，我们相信，只要我们咬定目标不放松，坚持发展不动摇，就一定能在“十二五”期间有新的更大作为;只要全县上下进一步凝神聚力，务实奋进，我们就能在全面建设小康社会的进程中迈出关键的步伐，一个经济实力显著增强，社会事业全面进步，生态环境继续提升，人民生活更加富足，农村欣欣向荣，城市蓬勃发展的和谐xx，将以崭新的面貌展现在世人面前。

围绕上述目标任务，新xx届政府将着重做好以下工作：

(一)建设更为稳固的工业支柱

完善产业发展规划。全面完成纺织、竹加工、新材料、生物医药、金属加工及非金属加工等产业发展规划编制工作，以科学规划指导产业发展布局。合理设置不同的产业功能区，引导不同产业、相同产业的不同生产环节相对独立、尽量集中，形成互为关联、互不干扰的产业分布区。按照绿色生态、低碳环保的要求，提高入园“绿色门槛”，坚决禁止不符合国家产业政策的“两高一低”企业入园。

加速延伸产业链条。以强的紧迫感、大的工作力度加快产业上下游项目的引进速度，确保产业链上的每个环节布满5—8家规模以上企业，全面提升产业聚集效应和市场抗风险能力。力争到xxxx年，形成较为完整的纺织产业链条，印染集控区全面建成，全县涤纶短纤生产能力达到40万吨，纺纱生产规模突破200万锭，年织布和印染10亿米，年产针织服装4亿件，实现销售收入200亿元以上，税收3.5亿元以上，成为县域经济的第一产业支柱;竹加工产业中的重竹产品、竹纤维制品、竹化工产品的比重大幅提高，基本完成竹产业的升级转型，实现销售收入30亿元，税收1.5亿元以上;玻纤、碳素、硅晶等新材料产业的精深加工链条得到延伸，产品的科技含量和市场占有率进一步提升，实现销售收入100亿元，税收2.5亿元，真正把xx打造成全国有影响的纺织产业基地、中国新兴竹产业基地、成长快的全省新型材料生产基地。

提升园区建设水平。加速推进“一园两区”建设，不断拓宽园区发展空间，完善水、电、路、气、通讯和污水处理等基础设施，提高产业承载能力。加快园区商贸、宾招、娱乐和医疗、教育等设施建设，提供相对配套的生活条件。全力*用地、融资和用工等难题，加速推进新签项目落地，促进投产企业达产达标。力争到 “十二五”期末，工业园“一园两区”建成面积达18平方公里，入园项目总数达到300个以上，实现主营业务收入500亿元，实现税收超10亿元，吸纳就业5万人。

加快发展乡镇工业。健全考核激励机制，增强乡镇经济自主发展的能力。大力引导扶持乡镇围绕工业园区发展工业经济，有选择地发展乡镇工业小区，大幅提高乡镇经济总量，增加税收收入。到xxxx年，力争全县所有乡镇财政收入超过1000万元，其中收入过亿元乡镇达4个，收入过5000万元乡镇达6个。

(二)建设环境优美的宜居城镇

强化规划编制与管理。继续强化城镇建设规划的龙头作用，加快规划体系建设。全面完成县城xx—2030年22平方公里的总体规划修编、报批工作;进一步完善城市供水、供电、供气、排水、通信等地下管网规划;完成城区商业网点、社区建设等专项规划编制;完成4平方公里的城南新区、3平方公里的城东新区控制性详规编制;抓好天工大道两侧、文体艺术中心周边等重点区域修建性详规编制;完成各乡镇总规修编工作，以科学规划引领城镇发展。充分发挥县规划委员会和规划咨询委员的作用，提高规划编制水平，加强建设审查把关，促进建筑风格的整体协调统一，提高城市建设的文化内涵和建筑品位。加大规划执行力度，严厉打击违规建设，杜绝不报而建、先建后报、先建后补、边规划边建设现象的发生，切实维护规划的权威性和严肃性。

加快城镇扩容步伐。抢抓国家扶持小城镇建设和高速公路通车的机遇，加快推进县城和集镇建设，扩大城镇容量。按“东进北扩，完善西南”的思路，继续拉开县城框架，着力推进城东新区开发建设。抓好上富、干洲等重点集镇建设，有条件的地方要大力发展集镇新区，尽快改变集镇面貌。鼓励和引导农村人口到城镇就业落户，让更多的农民变为市民。力争xxxx年县城建成区面积达到18平方公里，人口达到17万。

提高城市管理水平。加强城市综合执法管理，逐步建立科学、高效的城镇管理运行机制，打造文明、整洁、优美、舒适的人居环境。大力实施城区绿化工程，确保城区绿化覆盖率达45%以上。加强环境卫生整治和广告招贴、市场秩序的监管，努力杜绝乱丢乱扔和违章经营、占道经营等现象的发生，维护好整洁有序的市容市貌。基本完成老城区小街小巷的改造，加快完善各类市政设施。以适度超前的眼光，加强城市停车场所规划建设，打造良好的城区交通秩序。进一步加强歌厅、网吧等娱乐场所监管，加强市民素质教育，不断提高城市文明程度，努力创建省级“文明城”。

(三)建设充满活力的新型农村

壮大农业产业基地。坚持用现代化技术提升农业，用产业化方式经营农业，加快转变农业发展方式。继续实施好优质米、毛竹、花卉苗木、猕猴桃、油茶等高产基地建设和现代农业科技示范园建设，开发一批具有地方特色的绿色、有机农产品，打造高产、优质、高效的生态观光农业。提高农业产业化龙头企业的带动能力，力争到xxxx年，全县规模以上涉农企业发展到62家，其中省级龙头企业7家，市级龙头企业25家。

大力推进水利建设。推进重点水利工程建设，全面完成巨石垅、十里乡、洪山等45座小型水库除险加固任务，力争启动控制性枢纽工程甘坊大型水库建设。实施主要圩堤治理，启动香干左堤、黄沙港堤和赤田港堤加固工程，继续完善城市防洪体系，使县城达到防御50年一遇洪水标准。大力实施小农水重点县项目，完善灌溉排涝系统，加快大型灌区续建配套改造步伐，新增和恢复有效灌溉面积3万亩，改善灌溉面积28万亩。切实抓好农村饮水安全工程，到“十二五”末，基本解决全县饮用水安全问题。

扎实推进新农村建设。积极探索和完善新农村建设村镇联动、联村整片推进模式，按照 “走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”的标准，到“十二五”期末，实现全县60%以上村庄的新农村建设目标。加强农村垃圾减量化、资源化、无害化处理，努力打造一批生态文明村，使全县村庄人居和生态环境得到明显改善。

(四)大力繁荣城乡服务业

狠抓旅游开发。加快重点景区建设，着力打造百丈禅修小镇、太极九仙温泉度假村、禅林竹海度假村、越王山云顶小镇、华林书院、天工开物村、仰山漂流、萝卜潭、潦河奇石街九大旅游项目，推进大型休闲度假设施、乡村旅游“天工开物”工程、山野汽车露营地、户外运动基地四大旅游工程建设，实现xx旅游业的整体开发。开拓旅游市场，打造绿色生态旅游线路，加强与周边区域旅游合作，推动xx与周边县市旅游一体化。力争到xxxx年，全县4a级景区达到3家以上，旅游接待量突破100万人次，旅游综合收入达到6亿元。

加强金融服务。进一步加快金融机构集聚，继续鼓励和支持异地金融机构入驻xx设立分支机构或开办金融业务。加强金融服务创新，加快发展面向中小企业的融资和小额信贷，加快构建适应“三农”特点的农村金融服务体系。支持各银行机构以扩大信贷规模为重点，多层次、全方位推进银企对接，大力开展信贷营销活动，力争每年新增信贷资金8亿元以上。继续推进金融生态环境和社会信用体系建设，扩大银行授信范围和额度，提高融资效率。

(五)深入推进改革开放

深化各项改革。推进行政管理体制改革，加快政府职能转变。加大公共财政支持“三农” 及社会发展领域的力度，全面推进农村综合改革，积极探索土地流转制度。加强政府性债务管理，积极防范和化解财政风险。加快推行医药卫生体制改革，积极执行国家基本药物制度，逐步实现基本公共卫生服务均等化。推进企业股份制改造，健全完善现代企业制度，培育5家以上上市企业。深化公益性事业单位劳动人事、收入分配和社会保障制度改革。逐步推进城市公交、给排水、城市环卫等领域的现代运营体制机制改革。

致力选商引资。把扩大对外开放作为转变发展方式、提升经济竞争力的手段。坚持“择商选资”、“招大引强”，紧紧围绕产业支柱建设，瞄准跨国公司、上市公司，着力引进一批投资强度大、产业层次高、市场前景好、产业关联度大的高科技项目和龙头项目，全面提高招商引资的质量和效益。力争每年引进3—5个超10亿元的大型项目，实际利用外资年均增长10%，xxxx年达到7800万美元以上。

扩大对外贸易。深入实施科技兴贸、品牌兴贸战略，积极鼓励出口企业创立品牌和到国外注册商标，巩固扩大传统市场，积极开拓新兴市场，进一步发展壮大外贸出口主体队伍，保持出口持续增长，力争外贸出口额年均增长15%，xxxx年达到6400万美元。

(六)着力创新社会管理和服务

完善公共服务。坚持教育优先发展战略，全面落实《教育规划纲要》要求。加大千亩应星教育园建设力度，把城北初中、特殊教育学校、城南小学、教师培训中心和第二示范幼儿园列入教育园区建设计划，立足现有职业教育基础，努力引进高校进行联合办学，将应星教育园区建成规划科学合理、设施基本齐全、资源互补共享的综合性教育基地;着力推进城乡教育均衡发展，建好一批乡镇示范中心学校;加强职工技能素质教育，建设县工人文化宫。加强重点文物的保护与利用。筹建xx历史博物馆，健全完善县、乡、村三级公共文化服务体系，实现乡镇、村(社区)都有文化体育活动场所和设施的目标。提升公共卫生服务水平，加强农村卫生服务网络和城区社区卫生服务体系建设，加快城乡医疗机构标准化建设步伐，新建县人民医院住院大楼，建好城乡居民健康档案。

强化社会保障。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，建立覆盖城乡的社会保障体系，推进城乡社会保障一体化。加快保障性安居工程建设步伐，新建廉租房、公租房、经济适用房3488套，改造国有林场、农场棚户区和国有工矿棚户区3708户，改造农村危房xx户，力争基本解决城乡中低收入家庭和特困家庭的住房问题。依法保障老年人、残疾人和孤残儿童等社会弱势群体权益，高度关注人口老龄化问题，加快社会养老服务中心、老年公寓和福利中心建设。完善大病救助制度，提高医疗救助水平。稳步提高城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、大病住院保险、新型农村合作医疗保险等医疗保险覆盖率，实现人人都享有基本医疗保障的目标。

化解各类矛盾。建立健全维稳长效机制，推动各级领导接待群众来访常态化、干部下基层为群众排忧解难常态化，认真解决与人民群众密切相关的问题，积极消除不稳定、不和谐因素。严格落实信访工作目标责任制，对各类群体性信访事件，坚持第一时间掌握情况、第一时间赶赴现场、第一时间协调沟通、第一时间接待面对、第一时间妥善处置。注重源头治理，加强法制宣传教育，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，积极推进信访事项三级终结制度，加大对恶意缠访、闹访行为的处置力度，规范信访行为，维护正常的信访秩序。

维护社会安宁。认真落实安全生产领导责任制和事故责任追究制，建立健全农产品和食品药品质量安全检验检测体系，狠抓事故隐患排查和专项整治，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。进一步完善应急管理体系，加强综合性应急救援队伍建设，不断提高应急处理能力。加强社会治安综合治理，全面完成“天网工程”建设，严厉打击强买强卖、阻工闹事等违法行为，严厉打击各类犯罪活动。到xxxx年，基本形成较为完善的治安防控体系、安全生产监管体系、应急救援体系，各类伤亡事故和死亡人数与“xxx”末相比有较大幅度下降，职业危害得到有效控制，公众安全感和群众满意度继续提升。

(七)加强资源环境保护和建设

规范矿产开发。强化矿产资源管理，规范开采秩序，严厉打击非法开采。严格控制设立新的采矿点，现有开采区逐步实行收缩和关停。加强矿区生态环境保护和治理的监督管理，严格执行矿山环境恢复治理保证金制度，坚持“谁受益谁出资、谁破坏谁治理”，强力推进矿山环境恢复治理，全力降低矿山开采对生态环境的影响。

加强生态保护。继续推进“一大四小”工程建设，巩固扩大奉上公路“林苗一体化”百里长廊成果，不断提升造林绿化水平。着力发展毛竹种植，大力实施诱导扩鞭和人工造林，继续推广毛竹低产林改造、竹腔竹蔸施肥等技术，提高竹林面积和亩平密度。继续实施封山育林，加强林政管理，依法严厉打击滥砍、滥伐、滥垦行为，提高森林蓄积量。力争到xxxx年，全县森林覆盖率达到65%以上，活立竹蓄积量达到1亿支以上。

推进节能减排。严格落实上级下达的主要污染物排放总量控制目标，大力发展绿色经济、低碳经济。严格遵守国家和省高耗能企业准入政策，坚决淘汰落后工艺、技术和设备，加强对工业、建筑、交通等重点领域和行政事业单位能耗监管，大力推进节能降耗。优化能源结构，完成“西气东输”天然气管网建设，新建农村户用沼气池1500个以上，积极推广清洁能源利用。

强化污染防治。完善县城污水处理系统，加大对工业园区及重点沟渠的污染治理，逐步推进县城新区、重点镇、工业集中区供水、节水、污水及净化回用处理系统建设。严格控制全县废气排放总量，加强城镇环境噪声达标区建设。加大农业面源污染防治，全面推行测土配方施肥，发展无公害畜禽、水产养殖。全面实行城乡生活垃圾无害化处理，医疗垃圾废弃物集中处理。加大城乡饮用水源保护，确保城镇集中饮用水源和农村饮用水安全卫生全面达标。

(八)加强政府自身建设

加强法制建设。推进法治型政府建设，提高政府各级领导干部、公务人员依法行政意识和能力，努力提供良好的公共服务环境，切实维护社会公平正义。严格执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，主动接受群众与舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。坚持按法律规定办事、按政策程序办事，特别是事关重大问题，都要履行程序，都要经过相应的会议讨论，实行集体研究决策。

优化政务环境。深化政府执行力建设，着力治庸治懒，提高行政服务质量和效率。实施工作目标管理考核机制，使政府每一项工作都有目标要求、有责任主体、有监督考核、有责任追究，做到直面矛盾不上交、快速落实不拖拉。强化行政效能监察，大力推行行政问责制，坚决纠正和严肃查处推诿扯皮、行政不作为和乱作为。进一步深化行政审批制度改革，完善网上审批和电子监察系统，强化行政服务体系建设，不断提高行政效能。

大力反腐倡廉。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进政府廉政建设。加强政务公开，促进行政权力依法公开，阳光运行。进一步完善财政审计监督，推进审计结果公开。加强机关行为规范教育，不断提高政府工作人员素质。行政事业机关的领导干部要带头执行各项廉政规定，坚持做人准则，保持平常心态，努力建设一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的公务员队伍，树立和维护人民政府的良好形象。

各位代表!回首激情过去，任何艰难险阻都改变不了xx人民创造幸福生活的愿望;展望美好未来，任何困难挑战都阻挡不了xx人民昂首阔步的前行。站在新的起点上，我们的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，紧紧依靠和团结全县人民，排难而进，再接再厉，为xx更加灿烂的明天而努力奋斗!

政府换届报告 篇6

现在，按照市委关于旗县区政府班子换届考核的要求，我代表xx区政府，向考核组和与会的同志，报告20xx年以来的。

四年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以提高城乡居民生活水平和财政支付能力为目标，开拓创新，真抓实干，经过全区上下共同努力，全区经济实现持续快速增长，各项社会事业全面进步。预计到今年年末，地区生产总值由20xx年的22.46亿元增加到56.9亿元，年均增长26.2；财政收入由20xx年的1.4亿元增加到3.7亿元，年均增长27.5；城乡居民收入分别由20xx年的5768元和2120元增加到9900元和4400元，年均增加1033元和570元。四年来，重点抓了以下几个方面：

一、突出发展工业经济，工业的主导地位进一步强化

四年来，逐步确立和强化了工业强区的核心主导地位，坚持把发展工业放在经济的首位，以项目建设为依托，加强优势资源开发步伐，大力培育矿业经济、能源工业、农畜产品加工等优势特色产业，全区工业经济快速增长。矿业经济迅猛发展，重点矿山建设规模不断扩大。全区已探明钼金属储量15万吨，日处理矿石能力达到6500吨。碾子沟矿业由日处理矿石300吨扩建成1000吨，金鑫矿业、国维矿业于20xx年开始探矿，在先后建成日处理矿石1000吨和4000吨选厂的基础上，又相继加快了引联重组和技改扩建工程建设。金鑫矿业与中钢集团实现联合重组，启动了目前国内最大的万吨单体钼选厂建设。国维矿业在与金剑铜业实现联合重组以后，又在谋求新的合作。金昊矿业形成日处理200吨能力后，通过资源整合，扩大了探矿范围，完备了各项审批手续，正在寻找合作伙伴，谋求大规模开发建设。这几个重点矿山的加快建设，使我区矿业经济实力和档次有了明显提高，钼金属采选的特色优势日趋明显，有色金属采选业在全区 国民经济 中的地位和作用更加突出。目前，我区有色金属和贵金属日采选能力达到近7000吨，居全市第二位。能源开发取得了突破性进展。大唐东山风电一期5万千瓦于20xx年并网发电，二期5万千瓦将于年内投产运营。新胜高峰风电一期5万千瓦已开工建设，预计明年上半年建成投产。太平地油气田探采项目共打勘探井、生产井14眼，建成日处理天然气5万立方米的“cng”站，完成了289平方公里的三维地探内外业，正在建设日处理天然气10万立方米的lng站。农畜产品加工业快速发展。富龙糖业有望与河北天露集团实施联合重组；万利丰鹅业建成日加工肉鹅8000只的生产线；赤阳春蚕业建成年造纸2.5万吨生产线，循环经济项目也已经自治区发改委核准；博恩药业、金碧药业相继完成扩建并通过农业部gmp认证；大福集团木材深加工项目即将竣工投产；蒙森淀粉、太平地糠醛等重点项目建设也都取得了新的进展。工业园区建设取得新突破。为了有效破解多年来制约我区工业经济快速发展的瓶颈问题，积极参与赤峰东部工业走廊建设，规划了占地19平方公里的安庆工业项目区，现已完成了一期3平方公里的基础设施建设，入驻的国能生物质发电项目一期1.2万千瓦将于年内建成投产，一些企业和项目正在陆续入驻，为工业经济实现快速发展搭建起了新的平台。预计到年末，全部工业增加值完成18亿元，是20xx年的4倍。其中，规模以上工业增加值完成12.8亿元，是20xx年的8.5倍；工业经济效益综合指数达到222，比20xx年增加114.3点。全区工业的核心主导地位进一步确立和强化，优势特色产业日益突出和壮大，对全区经济增长的支撑和拉动作用不断增强。

二、大力调整农牧业产业结构，农牧业产业化经营水平不断提高

四年来，坚持以增加农民收入为核心，努力扩大经济作物面积，大力发展农区畜牧业，特别是坚持把设施农牧业作为推动现代农业和新农村建设的切入点与突破口，不断完善扶持办法，加大了组织推进力度。几年来，区财政安排1000余万元，整合涉农项目资金1000余万元，协调银信部门投放专项贷款3亿多元并降息30，对集中连片的设施农业小区进行扶持。区里专门组建了蔬菜服务中心，统筹使用和大力引进专业技术人员强化技术服务。新建扩建了7处产地批发市场，在满洲里、二连浩特、东莞等地建起了蔬菜销售处，拓宽了蔬菜销售渠道。我区的设施农业自20xx年开始起步，经过几年的努力，现已呈现出多点开花、迅猛发展的良好态势。全区设施农业小区发展到230处，总面积达到8.7万亩，已成为全市设施农业发展最快的地区。胡萝卜、土豆、烤烟等优势特色种植业都有了新的发展。养殖小区发展到157处，生猪、蛋鸡的饲养量已分别达到50万口和780万只以上。农业产业化经营水平进一步提高，富龙糖业、赤阳春蚕业、万利丰鹅业、博恩药业、大福木业等一批产业化龙头企业建设取得新进展，辐射带动能力不断