执法整改报告 篇1
适用场景:行政执法文件审查、规范性文件清理
内容看点:规范执法流程参考、基层计生工作改进方案
行文逻辑:清理文件→整改责任书→规范征收卷宗→培训计生队伍
为认真贯彻落实区人口计生局xxxx年1月16日关于集中开展人口计生行政执法清理整改工作会议精神,会后,我乡及时组织人力对乡人口计生工作,从xxxx年以来的相关文件资料进行了清理整改,现将清理整改情况汇报如下:
一、清理情况
1、对“本级类文件资料类”的清理:清理出xxxx年乡人民政府出台凌府发[]13号《关于xxxx年计划生育村民自治“两包一挂”实施办法的通知》中,有与法律法规相抵触的内容和条款。
2、对“目标责任书类”清理:清理出乡与村签订的《、xxxx年人口和计划生育目标责任书》、《、xxxx年计划生育“两包一挂”责任书》,属于重复下达,在与村(居)签订的《人口和计划生育目标责任书》中,下达了人口出生率、和符合政策生育数量。
3、对“社会抚养费征收卷宗”的清理:清理出“社会抚养费卷宗”中只引用了法律法规“条、款”,而没有引用到“项”;在送达方式中应该是“直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达”;而引用了“当面送达”。
二、整改措施
1、对“文件资料”类的整改:经乡人民政府会议研究,废除了凌府发【】13号文件出台了规范性和可操作性的计划生育村(居)民自治“两包一挂”实施办法,将权利和义务对等的“诚信计生”、“阳光计生”,制定了可操作性的协议。
2、对“目标责任书”类的整改:废除《xxxx年、xxxx年人口和计划生育目标责任书》,《、xxxx年计划生育“两包一挂”责任书》,重新制定了《计划生育“两包一挂”责任书》,新的责任书杜绝了重复下达以及人口出生率和符合政策生育数量的重复下达。
3、对“社会抚养费征收卷宗”的整改:组织人员对历年来的“社会抚养费卷宗”进行了逐页逐项核对,运用法律法规“条、款、项”进行了整改,落实到每本卷宗。对违法生育当事人的上年家庭收入进行了计算证明的更正,做到与法律法规表述一致。对送达方式进行了更正,凡涉及送达方的,按“直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达”其中的一种给予了更正。
4、对村计生队伍的整改:省检后于xxxx年1月15日对村计生专干进行了业务培训。乡计生办主任就统计报表、宣传教育、村民自治、诚信计生、阳光计生、奖励扶助政策、独生子女优待、作风规章等多方面工作进行业务培训。计生办副主任就政策法规、违法生育档案的填写、生育服务证、再生育证、独生子女证、流动人口证等证的办理程序进行了培训。计生服务站就避孕知情选择,国家优生免费健康检查等进行了培训。大大提高计生队伍的业务素质。对今后的工作起到重要的推动作用。
执法整改报告 篇2
适用场景:行政执法检查整改、执法程序合规审查
内容看点:规范执法流程方法、提升依法行政水平
行文逻辑:检查执法情况→分析问题根源→提出改进建议
xx年11月份,市政府法制办和市收费管理局组成三个联合检查组,对全市19个县(市、区)及市政府有关部门的行政执法情况进行了检查。目的是规范执法行为,加强对罚没行为的监督,为我市经济发展创造良好的环境。这次检查采取的方式是:到执法一线实地查看、抽查有关单位罚没卷宗、听取有关单位行政执法情况汇报。从检查的情况看,大部分执法部门和执法人员能够依法行政,严格执法,执法行为规范,程序适当。但也有部分单位执法情况不尽如人意,与建立法治政府的要求还不相适应,一些执法人员依法行政水平还不高,不学法、不用法的现象依然存在;有法不依、违法不究、执法违法的问题还没有完全解决。
一、行政执法过程中存在的问题
一是执法观念淡保一方面服务观念淡保一些执法部门领导和工作人员认为“管理就是审批、执法就是处罚”,服务意识不强,执法态度生硬,使得行政权力部门化、部门权力个人化、个~力利益化。另一方面程序观念淡保有的执法人员执法简单粗暴,随心所欲,不按法定的程序办事,在行政执法特别是行政处罚中违反告知制度、申辩制度、听证制度和案件会审制度等法定程序制度,强调自己的管理职权,漠视管理相对人的权利,往往造成查处违法事实不清,证据不足,适用法律错误或不当。
二是执法程序不合法。《行政处罚法》详细规定了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,建立了从立案、调查、作出处罚决定和制作处罚决定书等一系列程序。但从检查的情况来看,“重实体、轻程序”问题依然比较突出:执法时不出示行政执法证件,不表明执法身份;应适用一般程序的却错误地适用了简易程序;对当事人数额较大的罚款应告知听证程序的却违法不告知等等。如某县公安局的处罚案卷只有处罚票据和处罚决定书,相关的调查询问笔录、行政处罚事先告知书等没有制作,造成程序违法。
三是执法文书格式不规范、内容不适当。从所查阅的行政执法案卷来看,一些执法部门在执法中制作的笔录存在不少问题。比如,一份谈话笔录应当有问话人的姓名、职务、被询问人的基本情况等,可有的案卷连起码的问话人、记录人都没有。某县公路站甚至将被询问人所回答的内容“格式化”,使得当事人有口难辩。
四是行政处罚显失公平。同一个案件,对不同的当事人罚款的数额相差很大。比较突出的是赌博案,同时间、同地点、同性质,多罚与少罚的数额能相差9倍之多,甚至对有的当事人不作任何处理。执法的随意性十分突出。
五是超越职权乱罚款。依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》,公安派出所只能对50元以下的罚款有处罚权,50元以上的应由公安局处罚。但某些基层派出所超越法定职权、违法处罚。另外,在执法过程中还存在着不告知当事人申辩权利或告知法定救济途径、救济权利错误等问题。
二、对今后行政执法的建议
国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》,确立了全面推进依法行政、建设法治政府的目标。行政执法工作是建设法治政府的重要组成部分,行政执法工作的`好坏,直接关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到经济的发展和社会的进步。为确保我市的行政执法机关公正执法、文明执法,优化投资软环境,避免因违法或不当的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,现就加强和改善我市行政执法工作建议如下:
(一)切实加强领导,牢固树立依法行政观念
各级各部门的领导要带头学法、守法、用法,提高依法决策、依法行政的能力,善于用法律手段管理经济社会事务,促进经济发展和社会进步。特别要牢固树立“依法行政”的意识,彻底摒弃传统的“官本位”观念,树立“民本位”的观念。既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的领导和指导。各行政执法机关的主要领导要认真研究行政执法工作,对重大、复杂的行政处罚案件,要集体讨论决定。
(二)加强队伍建设,不断提高依法行政能力
首先,要整顿现有行政执法队伍,坚决取缔没有行政执法权的单位违法从事行政执法活动。对没有合法依据、随意将执法权委托给下属企事业单位和个人行使的执法部门,要依法追究领导责任。其次,要切实加强执法队伍培训,建立高效廉洁的执法队伍。要进一步加强执法人员法律业务知识培训和思想作风教育,不断提高行政执法队伍的整体素质。要严格执行行政执法人员考试录用制度和持证上岗制度,严禁工、临时工和未取得行政执法资格的行政执法人员从事行政执法工作。第三,要选拔政治强、作风正、业务精的干部充实到法制工作队伍,使政府法制工作机构的设置和人员配备同本地本部门包括行政执法监督在内的整个政府法制工作任务相适应。各级各部门的法制工作机构要加大行政执法监督力度,重点查处不依法履行职责、徇私舞弊、滥用职权等违法行为。
(三)规范执法行为,树立行政执法新形象
各行政执法机关要通过规范执法行为,严格执法程序,促进公正执法、文明执法。在实施具体行政处罚时,要认真贯彻处罚与教育相结合原则。一是对于情节轻微又没有造成危害后果的违法行为,原则上不予处罚,要通过说服教育,促使当事人自觉改正。二是依法应当给予处罚的,要充分听取当事人的陈述和申辩,说明应当处罚的依据和道理。杜绝野蛮执法、粗暴执法,努力树立文明执法形象。三是要把查处和引导结合起来,疏堵结合,服务发展。在实施行政处罚、纠正违法行为的同时,要增强服务意识,关注和解决人民群众的实际困难,引导企业或组织依法经营,尽量避免使用责令停产停业、吊销许可证或执照等严厉的行政处罚种类。
执法整改报告 篇3
适用场景:档案执法检查准备、单位自查整改落实
内容看点:执法检查整改参考、档案管理优化方案
行文逻辑:学习法规→审查批准→整理档案→提供服务→推进信息化
市档案局:
根据市委办、市政府办《关于开展20xx年度档案工作执法检查的通知》要求,我局(馆)认真对照有关检查内容要求,积极开展自查活动,对存在的问题及时进行整改,现将自查情况报告如下:
一、档案工作法律、法规的学习、宣传、贯彻情况
依法管理档案事业是档案工作健康发展的关键。全县各级档案部门和档案工作者以开展“五五”普法为抓手,充分利用电视台、电台、报纸等新闻媒体,围绕《档案法》和《安徽省档案条例》进行重点宣传贯彻,档案人员的法律素质得以提高,在实际工作中的学法、用法能力得到加强,依法管理档案事业的水平逐步提升。在自查中我们也发现:少数单位领导档案法制意识还很淡薄,工作中还存在一些违反档案法律法规的现象。为此,我局积极向县委、县政府分管领导汇报,并计划于9月份在全县开展一次档案行政执法检查,在普查的基础上计划对13个单位进行重点检查,目前县委办公室、县政府办公室正在起草文件,执法检查的各项工作已准备就绪。
二、国家档案局8号令贯彻、执行情况
自国家档案局第8号令颁布实施以来,我局精心组织安排,并根据我县实际情况认真组织实施,促进8号令得以贯彻执行。一是及时调整审查委员会组成人员名单并以正式文件下发至各乡镇和县直各单位;二是精心组织培训,20xx年4月举办了为期3天的培训班,邀请市局专家进行授课,参加人员达148人。今年计划于9月下旬再次举办一次培训班,并纳入单位年初工作目标。三是及时审查批准《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,20xx年已来,已审查批准了县国土局、县总工会、九成检察院等30多家单位报送的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,已占全县的65%以上。四是全面贯彻实施,到目前为止,已有县委办、县政府办、法院、民政局、农行等大部分单位按照8号令要求对本单位的文件材料进行整理归档。但是在贯彻实施过程中,由于一些单位专兼职档案员业务不够熟练,再则档案员岗位变动频繁,使得对该项工作不能够具体贯彻落实,个别单位领导档案意识不是很强,对档案工作重视程度不够,这些因素都或多或少制约了此项工作的开展;部分单位还没有按规定上报《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》。
三、档案管理和开发利用情况
一是顺利完成一号库房搬迁工作。7月中旬,我县普降特大暴雨,县档案馆一号库房因位于一层、年久失修,雨水渗漏严重,7月18日,县武警中队官兵连续奋战8个多小时,在局机关全体人员的配合下,将一号库房馆藏34002卷档案、12596册资料全部安全转移到二楼办公室,确保了馆藏档案的绝对安全。二是按照“九防”的要求,搞好安全配套措施,建立健全了库房各项管理制度,制定了库房安全四级责任追究制度;三是消化馆藏存积的工作余量。从4月上旬开始,集中一个多月时间对原接收的破产改制企业档案进行清点整理,共清理蛇皮袋572袋,整理出86家共42249卷破产改制企业档案,订购了近万元专用档案箱,编制了案卷目录并进行了电子录入。
档案的最终目的就是提供服务,今年以来县馆努力提高服务质量,端正服务态度,热情接待,1--7月共接待社会各界档案利用者125人次,查阅档案383卷(册),为我县经济建设、编史、修志、落实政策、机关查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、复退伍军人安置、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料,解决了大量的问题,增强了社会档案意识,扩大了档案工作的知名度。
但是由于县档案馆还是租房办公,保管条件因此难以达到规定的标准;库容早已饱和,接收档案工作停滞不前,难以最大限度满足群众利用档案的需求,也无法充分发挥档案馆作为国家档案资源的`保管基地和利用服务中心的功能。基层档案室保管条件参差不齐,不少单位的档案保管条件仍比较落后,达不到安全标准,与整齐、规范、统一的要求存在一定差距。
四、重点建设项目、民生档案和各类专业档案管理、利用情况
我局积极配合民生工程的实施,加大与有关部门的共同配合,如农村居民最低生活保障制度、农村“五保户”供养制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度、法律援助等民生工程在实施的同时,档案工作及时跟进。协助相关部门整理完成农村低保档案9234卷、城镇低保档案1861卷,城乡医疗救助档案1127卷。此外,全县3个法律事务所档案管理已全部通过省二级档案目标管理认定。从今年4月至6月,指导协助县民政局共整理完成婚姻档案42953件、退伍军人档案3710件,此外,收养、地名、勘界、下放、文书、会计、基建等各门类档案整理工作也全部结束。
指导县住建局整理民用建筑、市政工程等门类档案837卷,编目9册;参与完成重点公路工程麦望线档案验收1家、水利重点工程雷港泵房档案验收1家。但是由于县级重点建设工程档案没有及时备案、审查验收,目前这项工作只是由建设局一家单独操作;“林改”档案、人口普查档案、婚姻档案、劳动保障专业档案等没有及时进馆;新农村建设档案管理未列入新农村建设总体目标;部分乡镇和县直机关档案管理规范化水平离省、市要求还有很大差距。
五、档案信息化和基础设施建设情况
积极利用政府信息公开发布平台,在政府信息网上公开发布现行文件、法律、法规,为人民群众了解办事程序、查阅资料提供了极大的方便。同时争取到领导重视,将县档案局纳入县政府信息公开领导小组成员单位之一,具体负责指导目录分类和索引编制,负责政府信息公开指南和目录的归档,提供查询服务。积极开展档案文件级目录的计算机录入工作,在有条件的单位推广科怡计算机管理软件,县国税局、农发行、法院等单位基本实现了运用计算机管理档案。
为改变局馆档案信息化落后的工作现状,我局制订了《望江县档案信息化建设实施方案》,并将20xx年作为档案信息化建设起步年,拟先期购置1台服务器、6台电脑及相关设备和业务软件,争取完成省档案局布置的年内完成1949年至1970年的馆藏案卷级目录和文件级目录的录入工作,同时积极向县政府争取20万元档案信息化建设经费。
六、档案人员参加档案业务培训及持证上岗情况
目前全县档案持证上岗人员共82人,部分单位由于人事变动,档案人员已调离了工作岗位,新任人员还有一部分未能取得档案上岗证书。为此,我局认真落实《关于开展20xx年度档案人员岗前培训工作的通知》要求,转发了省、市相关文件,积极准备20xx年度档案人员岗前培训工作,培训收费事项向物价、财政局进行备案登记,并得到了许可。计划安排培训人数80人,邀请市局专家授课,并在望江设置分考场。
七、档案用品、装具标准化执行情况
指导县档案事务所按照市场化规范运作,统一购置标准的档案用品和装具。计划联合工商、质监部门开展一次档案用品和装具的检查,查缴市场上不全格的产品,监督各单位购置标准化的档案用品和装具。
执法整改报告 篇4
适用场景:税务执法自查整改、年度执法规范落实
内容看点:税务执法规范操作指南、税收管理问题解决方案
行文逻辑:成立组织→制定方案→明确重点→认真组织→严格整改
为加强内部执法监督,进一步规范执法行为,提升税收执法质量和水平,xx市国家税务局直属税务分局分局市局下发的《xx市国家税务局20xx年税收执法督察通报》(xx国税发28号)文件精神,从文件下发之日20xx年1月24日起至20xx年3月31日至,对我局20xx年度税收执法情况进行全面彻底的自查整改工作。
一是成立组织,加强领导。
为确保税收执法督查自查整改工作真正有效落实到位,该局成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,有关科室负责人为成员的执法督察自查整改工作领导小组。领导小组办公室设在政策法规股,具体负责税收执法督察自查整改工作的开展、督促和协调。各基层税务机关也成立相应的组织,确保督察工作高质量如期完成。
二是制定方案,周密部署。
为顺利开展税收执法督察自查整改工作,根据市局文件要求,结合我局实际,制定了具体的执法督察自查整改实施情况方案。方案对执法督察自查整改阶段的整个进程进行了安排部署,分为部署动员、自查自纠、重点检查、总结分析整改四个阶段,并对执法督查提出了具体要求,使执法督察工作有序开展。
三是明确重点,精心准备。
首先是将每项自查整改内容的法律依据进行收集整理,组织自查整改工作组成员认真学习,熟练掌握相关规定。第二是根据平时掌握的执法情况,对总局确定的每项检查内容细化为若干检查重点,增强督查针对性。第三是对每项检查内容的检查方式、检查途径进行明确,提高执法督查效率。
四是认真组织,严格要求。
在各股(室)自查自纠的基础上,我局又抽调政策法规股相关人员,对各股(室)进行了重点督察。检查组依检查程序和检查项目进行分工作业,抽查了相关登记台帐、文件、税收征管档案,同时登录征收管理系统、税收执法信息系统进行数据和信息查询、审核,认真查找突破点,延伸挖掘相关问题,切实做到自查阶段查深查实,都很好的完成执法督查任务。
五是严格整改,规范执法。
针对自查阶段中暴露出的具体问题,我局在认真分析原因的.基础上,决定采取以下整改措施:
第一是认真整改,严格追究。针对检查中发现的问题,逐一下达税收执法检查处理决定书,要求被检查股(室)认真进行整改,反馈整改结果,写出整改报告。对执法过错责任人员严格按照执法过错责任追究办法进行责任追究。
第二是完善制度,规范执法。结合20xx年我局对税收法制工作提出的要求,各股(室)对税收管理制度进一步完善,出台加强规范管理的有关制度。
第三是加强培训,提高素质。要进一步加大对税务人员的培训力度,依据执法人员的不同基础、不同专业、不同岗位开展分层次、多方位的培训,不断提高税务人员管理水平和业务技能,以适应依法行政、依法治税的工作要求。
执法整改报告 篇5
适用场景:金融统计自查整改、人民银行检查准备
内容看点:金融统计合规性分析、统计工作改进方案
行文逻辑:加强组织领导→落实整改→执行统计制度→完善管理机制
一、加强组织领导,统一思想认识,周密安排部署
为认真开展好此项自查工作,我行高度重视,加强组织领导,成立了自查工作领导小组,召开专题会议,组织全行员工认真学习了《中国人民银行关于开展全国金融统计执法检查的通知》、《中国农业发展银行统计工作管理制度》、《中国农业发展银行非现场监管报表管理暂行办法》等文件办法内容。通过学习,统一了员工的思想认识,提高了对开展统计检查和加强统计管理工作重要性的认识,明确了检查的目的、内容、重点,确定了检查人员,落实检查人员责任,提出了具体要求,从而保证了自查效果。
二、统计工作检查情况
(一)落实整改
20xx年金融执法检查中发现问题的情况我行对照去年人民银行、银监会、总行统计执法检查中发现的问题进行了有针对性的复查。围绕整改中发现的问题进行了逐一检查,未发现重复问题,杜绝一切统计工作中的违规、违法行为,更好地保障了金融统计工作的质量。
(二)落实人民银行统计制度的情况1、认真贯彻《中华人民共和国统计法》《金融统计管理规、定》《现金收支统计操作规程》等法律、法规,以及相关的.法律、法规。2、贯彻执行中国人民银行制定的金融统计制度及有关管理办法,并接受人民银行的监督、检查。3、我行依法执行涉农贷款统计和银行承兑汇票及其他统计制度,所报境内大中小企业贷款、银行承兑汇票情况统计表等各类报表均能及时、保质、保量地报送。4、各类统计报表、统计数据能做到及时整理并归档保存,不存在虚报、瞒报、伪造、拒报、屡次迟报统计数据的现象。5、按时、按质、按量完成人民银行布置的各项统计调查工作。
(三)落实银监会非现场监管报表制度的情况1.认真贯彻执行《中国农业发展银行非现场监管报表管理暂行办法》,依法向上级行及辖区人民银行报送非现场监管报表。2.认真开展非现场监管统计工作,设置统计管理员和操作员,互相监督、检查,确保非现场监管统计工作保质保量,及时完成数据统计、上报工作。3.通过对历年非现场统计数据的自我检查,认为上报数据真实完整,未利用常规的业务操作虚增、虚减原始统计记录,未虚报、瞒报、伪造、篡改非现场监管报表数据,能够做到报送报表数据的及时性、准确性、完整性。
(四)统计工作管理情况我行统计集中管理系统配有省分行下发的专用计算机,专机专用,内外网隔离,使用合理,系统运行正常,做到专人负责使用。统计人员业务规范,操作熟练,各司其职,能按时、准确上报各类统计报表、撰写统计分析。统计岗位责任制度健全并严格遵照执行。通过检查,我行加强了对统计工作的领导,统计报表质量和统计人员执行统计法规的自觉性有了一定提高。
三、存在的问题和改进措施
检查发现,统计资料整理归档工作不够规范;统计分析水平尚需提高,目前只做一些简单的分析,不能对全行业务的全面发展提出合理的建议,没有较好的发挥统计分析的实效性。根据存在的问题,我行提出了整改措施。
一是进一步提高统计人员素质,加强对统计制度、规定的学习,特别是对统计业务的学习,努力提高统计水平和统计质量。
二是严格按照人民银行和上级行的要求,对统计数据进行双备份,做到异地存放,保证备份数据完好无损。
三是加强统计资料的整理归档,确保统计资料的完整。四是努力提高统计分析水平,充分发挥统计分析的作用,为行领导决策提供有力依据。
执法整改报告 篇6
适用场景:执法自查问题分析、基层人员整改方案
内容看点:基层执法问题剖析、整改措施详细说明
行文逻辑:查找问题→分析原因→制定措施→明确方向
根据省、州局的统一布署,结合我局《关于开展文明执法教育活动实施》的具体要求和自己的工作实际,使我充分认识到开展文明执法的重大意义。通过第一阶段的学习,现在巳进入查找问题阶段,经过反复自查,自己认为自己在执法中还存在一些不。现将我自己存在的主要问题,以及自己在今后工作中的努力方向和整改措施报告如下:
一,存在的主要问题
(一)理论学习不够。由于平时工作任务繁重,本人产生了一种片面认识,认为作为技术监督的基层工作人员,主要把精力放在质量技术监督工作上,搞好工作就行了,忽视了加强理论的学习。由于学习不深入,使开展工作没有丰实的理论基础,在理论联系实际方面,虽然我平时有参加县局举办的各种会议和学习,还进行过一些理论和业务知识学习,但是没有很好地应用到实际工作中和解决实际问题上来,没能够树立科学的发展观要求,把学习只停留在表面上,做点形式来应付上级检查。
(二)、创新意识不强。有时只满足于埋头干工作,而工作方法跟不上时代要求,缺乏创新意识。一是仍然满足于陈旧的工作方法和思路,对如何提高工作效率思路不够清晰。二是工作能力欠缺,开展各项工作时缺乏与人沟通,使参与者的积极性不够主动,导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善,对一些工作未能很好的协调办理,解释工作不细。
二、今后的努力方向
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,在局组的和同志们的关心下,
我一定做到以下几点:
一是加强理论学习、尤其是加强共产主义道德理想学习,牢记两个“务必”,不断提高自己的政治业务素质。一是继续学习马克思列宁主义、“三个代表”重要、邓小平理论和“三个代表”重要用基本原理联系具体实际,用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,树立远大的理想,正确的世界观和人生观,正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。认真学习和领会的方针政策,正确对待目前面临的困难,激发爱岗敬业的热情,积极投身于各项改革中去,在自己的岗位上自觉为社会发展工作做出贡献。二是认真学习和国家的法律法规,不断提高自己的法纪观念,杜绝违章违规的行为。三是不断提高自己的业务水平。努力学习自己的本职业务,创造性地开展工作,积极进取,圆满完成不同时期的各项任务。
四是积极开展批评与自我批评,发扬正气,抵制各种歪风邪气,严格自律。少说空话,多干实事,尽职尽责,忠于职守,踏踏实实、勤勤恳恳地工作,树立立为公,执政为民的宗旨观念;在工作中,牢固树立执法就是服务的观念,坚持依法办事,文明执法,力争为国家、为人民作己应有的贡献。
执法整改报告 篇7
适用场景:污染源监察工作自查、环境违法案件调查规范
内容看点:污染源监察规范参考、环境违法调查流程解析
行文逻辑:开展自查→清理违规项目→记录监察信息→规范调查流程→统计投诉数据
为进一步加强环境监察队伍建设,规范环境执法行为,提高环境执法效能,我局从企业污染源现场环境稽查工作、环境违法案件现场调查取证工作等方面,认真进行了自查,并对发现的问题及时提出了建议,并督促进行整改,现将我局开展自查情况报告如下:
(一)对违法违规建设项目进行清理
(二)污染源监察工作情况
(三)污染源现场监察记录
《现场监督检查报告单》中记载了企业名称、设备名称或型号、主要污染物名称及浓度值等相关信息,能够准确的体现出企业的`现场相关信息,保证了《现场监督检查报告单》真实性和准确性。
在环境违法案件调查取证中符合人员数量要求,并在取证时向当事人出示执法证件表明身份,并告知当事人有申请回避的权利和配合调查的义务。调查取证工作均按照发现违法情况——立案审批表——违法案件调查报告——询问笔录、监察笔录(收集证据:违法事实、图像资料、企业法人营业执照、组织机构代码证、被询问人身份证复印件、申请报告等)——查阅相关法律文件——提请行政处罚——下达事先告知书——下达处罚决定书——结案报告的顺序进行,确保了调查取证材料的合法性、真实性以及行政处罚工作案卷的完整性。
今年以来,我局共受理信访投诉 44 件。根据污染种类分:水污染 14 件,大气污染 22 件,噪声污染 4 件,固体废弃物污染 1 件,其他 3 件。根据受理渠道分,群众来访 13 件,上级转交(办)15 件,县长信箱 4 件,12369 热线 12 件。污染投诉报结率为 100%。
执法整改报告 篇8
适用场景:税务自查整改部署、执法督察方案制定
内容看点:规范执法流程方法、强化责任落实措施
行文逻辑:成立组织→制定方案→明确重点→认真组织→严格整改
一是成立组织,加强领导。
为确保税收执法督查自查整改工作真正有效落实到位,该局成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,有关科室负责人为成员的执法督察自查整改工作领导小组。领导小组办公室设在政策法规股,具体负责税收执法督察自查整改工作的开展、督促和协调。各基层税务机关也成立相应的组织,确保督察工作高质量如期完成。
二是制定方案,周密部署。
为顺利开展税收执法督察自查整改工作,根据市局文件要求,结合我局实际,制定了具体的执法督察自查整改实施情况方案。方案对执法督察自查整改阶段的整个进程进行了安排部署,分为部署动员、自查自纠、重点检查、总结分析整改四个阶段,并对执法督查提出了具体要求,使执法督察工作有序开展。
三是明确重点,精心准备。
首先是将每项自查整改内容的法律依据进行收集整理,组织自查整改工作组成员认真学习,熟练掌握相关规定。第二是根据平时掌握的执法情况,对总局确定的每项检查内容
细化为若干检查重点,增强督查针对性。第三是对每项检查内容的检查方式、检查途径进行明确,提高执法督查效率。
四是认真组织,严格要求。
在各股(室)自查自纠的基础上,我局又抽调政策法规股相关人员,对各股(室)进行了重点督察。检查组依检查程序和检查项目进行分工作业,抽查了相关登记台帐、文件、税收征管档案,同时登录征收管理系统、税收执法信息系统进行数据和信息查询、审核,认真查找突破点,延伸挖掘相关问题,切实做到自查阶段查深查实,都很好的完成执法督查任务。
五是严格整改,规范执法。
针对自查阶段中暴露出的具体问题,我局在认真分析原因的基础上,决定采取以下整改措施:第一是认真整改,严格追究。针对检查中发现的"问题,逐一下达税收执法检查处理决定书,要求被检查股(室)认真进行整改,反馈整改结果,写出整改报告。对执法过错责任人员严格按照执法过错责任追究办法进行责任追究。第二是完善制度,规范执法。结合20xx年我局对税收法制工作提出的要求,各股(室)对税收管理制度进一步完善,出台加强规范管理的有关制度。第三是加强培训,提高素质。要进一步加大对税务人员的培训力度,依据执法人员的不同基础、不同专业、不同岗位开展分层次、多方位的培训,不断提高税务人员管理水平和业务技能,以适应依法行政、依法治税的工作要求。
执法整改报告 篇9
适用场景:城管执法案卷自查整改、行政执法规范培训准备
内容看点:规范执法流程提升质量、强化案卷管理保障权益
行文逻辑:制定方案→自查自纠→总结成效→分析不足→提出措施
县政府法制办:
根据江西省人民政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》和赣州市人民政府法制办公室《赣州市行政执法案卷制作规范》(赣市府法办字[20xx]9号)文件要求及于都县人民政府法制办公室关于转发《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》的通知精神,我局制定了行政执法案卷制作自查自纠工作方案,严格对照《赣州市行政执法案卷制作规范》(赣市府法办字[20xx]9号)文件要求,对20xx年1月1日至7月31日期间的行政执法案卷进行梳理,对已办结的一般程序行政处罚案卷进行了逐卷逐页逐项地自我评查。 现将自查自纠情况汇报如下:
一、基本情况
20xx年1月至7月止,我局已办结的行政执法案件共422起,其中拆除影响市容违法(章)搭建建筑物或其他设施案件162起(含规劝协助当事人自行拆除案件92起),一般程序行政处罚案件256起。目前,我局按照《赣州市行政执法案卷制作规范》(赣市府法办字[20xx]9号)文件要求,
专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法工作及其案卷制作水平在自查自纠中得以跳跃式提高。其主要成效有以下几个方面:
(一)行政执法职责明确、主体合法。严格按照江西省人民政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》文件精神规定的职权进行管理和执法,所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无超域管辖、越权管理、越权处罚、滥XX权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证、亮证上岗。
(二)执法办案程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人具有陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个环节都严谨规范,每个步骤、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。
(三)案件调查事实清楚、证据确凿、全面。行政处罚案件所认定的违法事实既有当事人配合调查确认的现场检查笔录,又有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,从而形成较多种类关联性、系统性、证明力较强的证据链,对当事人违法事实认定比较确凿有力。
(四)自由裁量使用合理、行政处罚度量适当。按照法定程序,充分听取当事人接不接受行政处罚的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,对重大案件进行集体讨论决定等,行政处罚适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准,行政处罚决定即合法又合理合情。
(五)案卷制作规范、归档及时齐备。按照《赣州市行政执法案卷制作规范》(赣市府法办字[20xx]9号)文件要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁美观,并能及时上交归档保存。
(六)执法办案严谨、责任落实明确。为此,特制订了《行政执法过错责任追究规定》和《行政执法人员及工作人员失职违规纪律处分规定》等相关规定,严格执行执法责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责划分做到“横到边、纵到底”,责任明确到岗、落实到人等。截止目前,还未出现因执法过错而被提起行政复议、行政诉讼的情形。
二、存在的不足
(一)、案件调查取证方面。一是部分单位执法时不能使用“执法仪”或自身手机及时拍照(摄像)取证,完好保
存执法现场证据。二是调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集不够详尽有力。
(二)、现场检查、询问笔录制作方面。个别执法文书存有不记入办案人员姓名及其证件编码的情况;部分案卷调查询问笔录的表述询问、记录内容过于简单。有的调查(谈话)笔录词不达意,语言不简明扼要,有的不能完整清晰的表述违法事实、说明违反的法律名称及其条款,以及缺少对依据法律规定作出的教育处罚接不接受的态度、意见的记入。对存在岐义而修正过的笔录内容也存在没有当事人加盖指纹予以确认现象;还有部分案卷没有记入被调查人对询问笔录内容属不属实的认可记录。执法人员的询问不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。
(三)、案卷整理归档方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范。部分案卷存在材料大小不一,新旧文书混合使用,个别案卷还存有劣质材料纸充当“调查询问笔录(二)”现象,甚至还有个别案卷缺失(丢失)送达回证等问题。
三、整改的措施
结合此次行政执法案卷评查发现的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好整改落实,进一步规范执法案卷优化工作。力争做到行政执法工作满意不留一丝遗憾,城市管理落实不留半片死角!
一是开展专题培训活动。组织各执法单位的办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的`调查取证能力。
二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划,准备于八月中旬开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法单位办案业务骨干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,查摆问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。
三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署,认真做好行政处罚自由裁量权规范工作和适用从重处罚及听证程序案件报备工作,使行政处罚自由裁量易执行好执行,行政处罚自由裁量符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准。
四是联合县监察局、有关新闻媒体加大行政执法监督力度,对发现“无执法资格执法、不按程序执法、粗暴执法、徇私执法、违规执法”等媒体曝光行为,做到发现一起,彻查一起,切实规范行政执法行为,形成依法行政、文明执法的良好格局,为提升于都城市管理水平、促进法治政府建设提供优质的法制环境。
执法整改报告 篇10
适用场景:食品企业自查整改、监管部门联合执法
内容看点:提升食品安全监管效能、规范食品企业生产流程
行文逻辑:强化舆论宣传→加大监管力度→加强协调配合
根据《崇义县人大常委会关于对我县贯彻实施〈中华人民共和国食品安全法〉执法检查情况报告的审议意见》(崇常字[]5号)和县食品安全领导小组办公室《关于上报〈意见〉整改报告的通知》(崇食安办[]10号文)等文件精神,我局对照《意见》指出的三大问题认真进行整改落实,现将整改情况报告如下:
一、强化舆论宣传,在全社会营造实施《食品安全法》的良好氛围。
我局一直非常重视对质监工作和相关法律法规特别是食品安全工作的宣传,同时将食品安全法法律法规与315”、“质量月”等其他质量专项宣传活动相结合,动员企业积极参与,营造了良好的食品质量安全监管的社会氛围。今年上半年,我局以《食品安全法》新法及配套法规、规章的`实施为契机,实行上企业送法讲法,将食品安全法及其实施细则宣传册发放至辖区内所有食品加工单位,其中12家获证食品企业还免费发放了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》和企业质量管理《实用手册》,并及时对新出台的生产许可管理办法和新许可标志使用规定大力进行了宣传。今年3—4月,我局食品工作分管领导及食品安全监管人员共3人全部安排参加全省质监系统食品安全监管人员培训,食品质量安全监管和执法人员的整体素质得到了提高。
今明两年,我局还紧密结合《食品安全法》的贯彻实施,进一步加大食品安全法律法规和相关知识的宣传、培训力度,全面增强企业第一责任人和人民群众的食品安全防范意识,努力提高食品监管队伍素质以适应新形势下食品安全工作。
二、加大监管力度,大力开展系列食品加工环节专项整治工作,全面贯彻实施好《食品安全法》。
一是为落实年初“两大安全”工作会议精神,按照市局统一部署,在一季度重点开展两节食品安全大检查。在检查巡查阶段,食品办人员及分管领导取消节假日,对辖区内食品加工企业和小作坊逐一巡查,做到人到位、监管措施到位、发现问题整改到位。在第二阶段食品办对全部食品企业、正常生产的小作坊进行了回访,第一阶段检查发现26个问题已进行了整改,大部分基本整改到位。
二是加强食品生产加工企业的日常巡查,从生产加工源头严把食品安全关。通过上半年定期和不定期监督检查,共巡查食品生产加工单位60余家次,下达整改通知书25份,对整改不到位的依法立案查办。今年上半年,食品办立案查办案件11起,罚没款合计8。36万元。
三是督促企业主体责任的落实。按照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》,我局要求所有获证食品企业在一季度先对照做好自查,并上交自查表,二季度按照市局食品科要求集中对各食品企业的台帐、相关制度、记录等进行检查,然后由食品办组织人员实地核查。
三、加强协调配合,努力形成监管全力。
上半年,我局会同工商、药监、农业等部门,先后对“两节”食品市场进行了联合执法检查;对生产企业、商场等节日旺销食品开展了专项执法检查行动;对端午粽子进行了专项检查。与相关执法单位联动检查基本情况良好,检查主要问题存在于农贸市场无证加工的散装粉干、茶叶等产品,我局正与相关部门理清监管职能,加强沟通配合和信息共享。另外,食品办还会同上级对本县到期换证和年度核查的单位进行了现场审查,对审查组提出的问题整改意见督促我县食品企业整改到位并递交报告材料,如明华米厂换证、齐云山食品年度现场审查等。
我局还将开展生产加工环节食品安全监管工作及时向县委、县政府汇报,向各相关部门通报,并形成一项制度,积极参与形成监管全力,构建食品安全长效机制。

