适用场景:安全培训实施、安全责任落实
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主,综合治理”方针,牢固树立“一本、二新、三全、四化、五保”和“安全可控、事在人为”的安全理念,进一步强化红线意识、底线思维,严格落实企业安全生产主体责任和安全生产责任制,强化安全生产基础管理,以安全文化建设、安全标准化建设和安全军事化管理为工作重心,确保安全生产。
二、主要工作
(一)深入推进安全文化建设,创建本质安全型企业
1、组织编制好企业《安全文化手册》,引导全员参与安全文化建设,使安全理念深入人心。
2、围绕“创建本质安全型部门、本质安全型分厂、本质安全型班组、本质安全型员工”和“人人懂安全,人人管安全,人人要安全,人人会安全”的安全目标,不断加强安全文化建设。
(二)创新安全管理模式,全面落实安全生产责任
1、各单位要坚持问题导向,创新安全管理方式方法,要带着指标抓安全。
2、将安全工作纳入月基本工资进行考核,要像抓生产一样抓安全,像考核生产任务一样考核安全,全面调动全体员工抓好安全工作的主动性、积极性。
3、强化安全目标管理,进一步推行安全生产制建设,规范和全覆盖签订安全目标管理责任书,逐级落实各级安全责任人。
(三)创新安全培训模式,全面提升全员安全素质
1、提高员工岗位的安全知识、应知应会、操作技能、事故预防能力与综合素质。
2、加强安全教育资源建设,再培养2~3名经验丰富的师资,充实到安全教育培训队伍中。
(四)强化过程监管监控,全面提高风险管控能力
1、严格落实各级领导带班值班制度,有生产员工在班进行生产的,领导必须带班。
2、严格贯彻落实领导干部带队检查安全生产工作制度,做到安全检查全覆盖、无死角。
3、进一步强化设备管理,加强对设备的专项检查,落实日常维护保养,确保设备正常运转。
(五)强化专项活动开展,全面提升安全管理水平
1、组织开展好“安全生产月”活动,充分利用各种宣传舆论工具造声势,增效果。
2、开展安全生产标准化示范班组创建竞赛活动。采用“策划、实施、检查、改进”的动态管理模式,健全安全生产长效机制。
3、继续深入开展“6s”活动,实现“整洁生产、文明生产、安全生产”。
(六)强化隐患排查治理,全面实行安全隐患“零容忍”
1、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,逐步建立并实施从主要负责人到从业人员的事故隐患排查责任制。
2、进一步深化安全大检查、大排查、大整改工作,组织开展好综合安全检查、节假日安全检查。
3、对排查出的生产安全事故隐患实行“零容忍”,及时制定切实可行的整改措施进行整改到位。
(七)强化科技引领,全面提升本质安全水平
保障安全技术投入,积极推广和应用先进安全的新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法,提高安全生产信息化水平。
(八)强化应急处置,全面提升应急救援能力
1、加强应急体系和应急装备建设。
2、加强应急预案管理。
3、开展实战应急演练,不断提高员工的应急处置能力、应急救援能力和自我保护能力。
(九)强化基层基础,全面保障企业安全生产
1、进一步强化班组的安全基础管理。坚持开好班前会,做到“三讲”(安全、质量、任务)。
2、进一步强化安全队伍建设。建立良好的安全激励机制和约束机制,吸收、引进、培养一支敢于“亮剑”、敢于碰硬、敢抓敢管的高素质安全监管队伍。
适用场景:安全培训实施、隐患排查治理
一、加强安全培训,落实安全规章制度
安全教育培训是提高干部职工安全素质的重要手段。各分厂(厂)要结合实际,根据生产特点,加强对干部职工的安全教育培训工作。要以落实安全生产责任制为核心,认真组织学习有关安全生产法律法规以及各种规章制度,提高干部职工依法办事、遵章守纪的自觉性和搞好安全生产的技术技能。要针对职工工作岗位特点进行培训,切实达到干什么、学什么、懂什么、会什么的目的。尤其要加大对工区(车间)主任、班组长的安全培训力度,通过提高他们的安全生产意识和安全技术、业务水平,进一步强化安全管理,切实保障安全生产,使培训取得良好效果。通过提高干部职工的安全生产素质,解决安全生产在口头上重要、工作中次要、忙时不要的问题,同时要根据有关安全生产法律法规的要求,进一步修订完善各项安全规章制度,使安全管理有章可循,依法办事。
二、加强安全检查,狠抓隐患整改
实践证明,安全检查可加快隐患的查出和整改速度,是克服、防止一切麻痹松懈思想和自满侥幸心理,落实安全工作,保证安全生产的有效措施,对减少事故起着重要作用。冬季寒冷干燥,我厂大部分设备要进行冬季维修,加上岁末年首工作繁杂,安全工作尤为突出。各单位要高度重视并认真搞好冬季安全生产自查工作。对查出的隐患要及时落实整改方案,逐项整改,彻底把事故隐患消灭在萌芽状态。要建立一套完整的安全检查责任追究制度,做到层层落实,各负其责,横到边,纵到底,不留死角。
三、突出重点,切实搞好冬季安全生产
针对冬季生产特点,安全工作要以防火、防爆、防冻、防滑、防中毒、防交通事故、防触电为重点,各单位要积极制定冬季安全生产措施。一是要结合案例,加强对职工主要安全常识的培训,提高安全意识和防范能力;二是要加强对锅炉、压力容器、特种设备的使用管理,杜绝无证上岗现象;三是要认真做好冬季设备维修保养工作,为操作者提供性能完好、安全可靠的设施;四是要加强对危险化学品、易燃易爆物品的使用和存放管理;五是要加强有毒有害和特工种劳动防护用品的使用管理,加大对职工穿戴防护情况的督察力度;六是加强冬季机动车辆的交通安全管理,严禁非驾驶岗位人员驾驶车辆,除领导批准,杜绝车辆外借他人使用。对于摩托车交通安全管理,要严肃监督检查,严格措施落实,严明责任处理;七是要针对基层基础材料比较薄弱这一环节,进一步健全完善安全生产基础工作,要根据标准及时查漏补缺,夯实安全生产工作的基础;八是要加强新建滩施工安全管理,努力克服工作量大、施工队伍多杂、工期紧张等困难,统筹规划,落实措施,制定制度,明确责任,各尽职责,严格管理,保证项目建设安全顺利进行;九是各处室要根据安全工作职责范围,认真抓好检查管理工作,及时协调解决安全生产中的问题。
四、认真总结经验教训,及早落实明年安全目标措施
20xx年即将过去,各分厂(厂)要认真总结今年安全生产工作的经验教训,查找存在的不足和问题。要进一步落实安全生产目标责任制,建立健全各项安全生产规章制度,加大安全生产工作管理力度,针对不足和问题,落实各项安全措施,狠抓隐患整改,并适当增加安全投入,切实做到教育到位、制度到位、措施到位、工作落实到位、资金投入到位,使干部职工的安全生产意识有大的提高,坚决杜绝违章指挥、违章操作,共同把安全工作搞好。
适用场景:安全检查实施、隐患排查管理
一、检查目的
贯彻“安全第一、预防为主”安全生产理念,落实公司安全管理要求,辨识各类安全隐患,落实各项安全措施,堵塞安全漏洞,强化安全管理,推进作业现场安全标准化的执行,确保安全生产。
二、检查内容
1、国家有关法律、法规、规范、标准的执行;公司各项安全管理制度的执行和落实情况;
2、个人劳动防护用品的配备及使用的合规性;
3、个人作业行为的合规性;
4、有无事故隐患的存在;
5、各类安全、消气防设施的完备性;
6、主要设备的安全完好性;
7、各单位安全计划的实施情况。
三、检查形式
1、日常检查:做到每天至少3次现场巡检;
2、季节性检查:重点夏秋季防雷电、冬季防冻,同时包含防火防爆、防中毒、防滑、防高温中暑等检查;
3、节日前的例行检查:针对节假日前公司安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案进行节假日检查;
4、专项安全检查:针对现场实际普遍存在的安全问题及危险性较大的在用设备设施,对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、检测仪器等进行专业检查。
5、综合性检查:以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面检查,同时进行隐患排查。公司级综合性检查由安环部组织,各相关专业共同参与,每月进行1次。
四、检查要求
1、检查人员工作要严肃认真,所查问题要依据充分、内容具体,并对发现的安全隐患下发《安全检查通报》或《安全隐患整改通知单》,告知受检单位;
2、对重点部位、风险作业、关键装置要重点检查。
3、为使检查工作更加规范,综合性检查、节前检查、施工现场、季节性检查要制定检查表。对检查出的问题整改情况进行汇总跟踪整改,形成闭环管理。
4、检查人员在检查前要认真学习检查表中的有关内容要求。
五、检查依据
1、有关法律法规、标准、规程、规范及规定;
2、公司《安全管理制度》及其它各项规章;
六、检查人员
综合性检查、季节性检查、节日前检查、专项检查由安环部组织各相关人员进行检查;日常检查由安全部有关人员进行。
适用场景:安全管理培训、安全制度建设
安全工作是事关国家、社会、家庭、个人的大事,是公司赋予我们的重任。我们更清楚的认识到:安全工作早已进入法制时期,在这个正确的认识指导之下,我们确立了以“体系管理为载体,安全第一”的安全工作指导思想,坚定了“抓生产从安全入手,抓安全从生产出发”的安全工作管理理念,始终将安全工作列为我们一切工作的头等大事,重中之重。
在xx年中,我们在加强各个方面的安全管理的同时,进行了多频次的安全检查,采取了一系列行之有效的安全措施,开展了形式多样的安全活动,加强了不同层次的安全教育,正确地处理了安全与生产、安全与效益、安全与速度、安全与质量等方面的关系,逐步在公司建立起了安全生产稳定发展的良好局面。
xx年中,针对我公司的具体实际,我们在安全生产方面重点抓了以下工作
一、以教育为本,提高全员安全意识,强化日常的安全教育。
在安全教育中,我们抓住职工队伍中存在的“安全工作听天由命,安全工作不敢多讲”的错误认识,通过具体的事故案例(某工厂两员工在工作重地吸烟而引发火灾)、违章责任人现身说法(操作组两员工因事在作业场地争吵至抓扯)等说理教育的多种形式,加大宣传声势,营造安全氛围。与此同时公司还开展以不同时期、不同思路、不同层次命题的大讨论,如我们提出的“抓安全工作到底是为了谁?”、“安全与岗位”、“安全与效益”等方面的讨论,并对特殊作业(如灌装、搅拌、包装机等)进行专业的安全培训、实践,从而使员工的安全观念从要我安全转变为我要安全,进一步大大提高了职工的安全意识,激发了安全工作中人的主观能动性作用。
二.根据季节特点和实际工作,组织生产时先安排好安全工作。
夏秋天天气炎热,加之人本身容易疲倦,安全工作更显得重要。因此,我们在安排生产中调整时间,充分利用早晚凉快时段抓紧生产,并要求后勤熬好绿豆汤、防暑降温的中药开水,保正车间员工饮用。在天气特热时,公司可以派出专车去购买西瓜,分发生产车间。多年来,我公司从未发生员工中暑或其他不安全状况
三.根据生产实际情况,制定对策,保持安全生产的良好局面
安全战略是我公司的首要战略,也是我公司发展的基础,更是工作的难点之所在,近几年,我公司在安全生产方面的问题主要有:一是日趋复杂多变的市场经济环境与员工传统观念的不适应;二是任务重和人员技术差别较大不安全因素多;三是设备逐步老化造成不安全因素多;四是安全环境(包括自然环境、内部条件)的进一步复杂等等方面。为了消除以上不利因素对我们安全工作造成的影响,在公司领导的高度重视和大力引导下,我们在继承传统的安全管理经验时,学习和探索先进的安全管理办法,结合实际对安全工作进行加强和创新,我们的安全工作整体上是平稳的,安全生产的势头总体上是好的。
1、我们坚持行之有效的安全管理制度,保持安全生产的良好局面;合理安排员工的工作;坚持安全检查工作,查违;坚持车间周一安全例会和流水线每天早晨的安全讲话,做到了警钟长鸣;坚持职工思想教育,保持了良好工作心态,充分发挥人的主观能动性,进一步以安全理念赢得市场,取胜市场。
2、我们加强安全管理,加大处罚力度,起到了安全生产方面的震慑作用,较大程度上减少了不安全行为;通过今年来的管理实践证明,公司所下的决心是对的,处理个别人,教育一大片,产生了辐射和震慑作用,为公司整体安全工作起到了积极作用。
3、我们以督查为安全管理主体,确保各项制度的有效落实。安全督查工作主要是以动态检查为主,同时对静态安全教育和规章制度进行有效的验证,使常规安全管理模式由被动的事后处理提升为主动事前预防。因此督查工作就显得更为重要,对此公司在年初就制订了详细的督查运行规划,1、首先建立完善了安全督查制度,横向督查范围延伸到作业现场,xx年共查处违章作业3起,其中严重违章1起,一般违章2起,在员工中树立了督查的威信,提高了督查的质量。
4、我们要求员工严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产操作也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患要整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
四、强化安全意识,狠抓安全培训和安全标准化两项基础工作
xx年初,我们对全公司各个岗位的生产应急救援预案、各部门的安全操作规程、各级各类人员的安全职责进行了完善,不仅使我公司管理人员及职工的安全意识大幅度提高,而且对依法安全生产也有新的认识,同时也大大增强了职工的主人翁责任感,使各部门的作业规程得以进一步完善,使员工真正做到生产有工序、作业有制度、管理有程序,安全生产管理得到进一步提高。
五、牢固树立安全第一思想,狠抓安全标准化管理
我公司在上级主管职能部门的具体指导下,于7月份开始在公司推行安全标准化创建工作。从安全组织机构、各项规章制度、各级各类人员的安全职责等全面进行了修订、张贴、宣传、教育,广泛告知每位员工,并要求严格执行,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态。
昨日铸就辉煌,今朝更需奋进。xx年中我们虽然在安全管理上取得一点点成绩,但我们清醒地认识到在安全管理中还存在不少问题,与上级要求还存在差距.在安全管理上还有不到位的地方。在今后的工作中,我们要进一步落实安全生产责任制,加强职工的安全意识教育,增强安全监督检查力度。
总之,在公司领导的指导下,全公司上下齐心努力,本着真抓实干,求真务实的精神,安全基础工作一定会跃上新台阶,安全标准化管理会上新水平,职工的自我保护意识一定会有明显提高,我们深信,只要强化安全生产监督机制,公司的安全工作一定会做的更完美。
适用场景:安全生产管理、隐患排查实施
一、总体目标:
落实日常安全生产工作,狠抓安全生产文明建设,有效防止各类安全事故的发生,特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任状,加强队伍安全文明建设,切实提升安全生产管理水平。
二、总体工作:
(一)注重预防为主,健全安全教育宣传、知识普及体系和重点领域以及班组、岗位的隐患排查网络体系,丰富各类安全生产应急预案,完善管理制度体系。
(二)注重加强监管,重点抓住隧道、餐厅、宿舍等易发生安全事故的地方,经常性地开展隐患排查并落实改。
(三)注重落实责任,把安全生产责任落实到班组、落实到每一个员工。
(四)强化机制,加强协调配合,形成上下联动、左右协调的运转机制,安全检查小组成员不但要分工负责、也要形成合力,限度地遏制安全事故的发生。
三、每季/每月的安全工作重点:
第一季度:开展各项安全生产大检查(春运、春节前安全生产大检查)、与各责任人签订安全责任状、加强重点部位的检查及安全宣传教育培训等。
(一)1月份组织开展春节前安全生产大检查:加强职工队伍的管理,做好站内的防火防盗,加强对隧道内消防、机电安设施设备的管理和检查。
(二)2月份督促所有职工做好春节前后安全生产工作。
(三)3月份进行安全演练及安全宣传教育培训。
第二季度:根据应急预案加强安全演练及安全业务培训,做好安全生产宣传活动等。
(一)4月份组织站内职工进行隧道内的设施及辖区路段的“5.1”节前安全生产大检查。
(二)5月份安全演练及安全业务培训;做好安全宣传活动的前期准备工作。
(三)6月份做好安全生产大检查各项工作及“安康杯”相关活动,同时做好安全业务学习与考核。
第三季度:做好防汛工作,总结上半年安全工作。
(一)7月份总结上半年工作;结合xx的安全生产目标责任状及年中检查;安全宣传活动,准备下半年安全工作;部署防汛工作。
(二)8月份防汛工作检查;对突出问题重点检查,组织职工安全学习。
(三)9月份两节(国庆、中秋)前安全生产大检查。
第四季度:做好年内安全工作总结,制定下年度安全工作计划,做好辖区内安全生产大检查工作。
(一)10月份总结年内安全工作,加强安全工作的交流和促进,对合理化建议所涉及的问题和安全隐患等方面提出解决措施。
(二)11月份拟定下年度安全工作计划;防火防盗工作及消防演练;配合管理处做好年终考核。
(三)12月份做好今冬明春安全生产工作的安排及节前安全生产大检查工作。
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,因此,必须树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误倾向。在去年开展安全生产工作的基础上,加大隐患排查治理力度,遏制设备事故的发生,确保无火灾、无爆炸、无事故,杜绝严重非伤亡事故,确保安全生产平稳顺利进行。
适用场景:化工安全管理、工艺优化实施
行文逻辑:完善评估→推进研发→优化利用→加强检验→强化管理→提升安全
1、进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制,从危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。
2、继续探索化学反应模式的系统改进,积极推进新催化剂的研发和应用,提高化学反应的安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
4、继续深化以消灭危险源为目标,把循环经济和节能运行与安全运行相结合。通过工艺创新,尽可能消除或减少危险源,实现化工过程放热过程和用热过程集成联动,将化学反应热和工艺余热回收利用,完善全厂热交换网络,进一步优化热量的梯级利用。
5、设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验,并做好检验和试验记录,对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用,并有计划地更换相应的设备或管线。
6、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
7、加强现场围堰的完善及规范管理,加强惰性气体保护装置的日常维护和管理。
适用场景:安全生产管理、责任制度建设
一、要明确安全生产职责用法规统领头脑
要坚定不移地坚持“安全第一,预防为主”的安全生产基本方针,20xx年为实现安全生产少事故、无事故这一目标,要继续深入地学习《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全操作技术规程》、《安全生产工作规定》等法律法规,要通过学习领会其精神实质,用政策统领全体职工的头脑,用法规规范分公司的安全生产行为,要明确安全生产职责,建立行之有效的规章制度,从分公司经理、副经理、安检员、财务、站务、机修、驾乘、门卫等人员落实安全生产职责。同时要制定出保证措施跟踪问效确保安全目标的顺利实现。
二、要层层签订安全生产责任状实行合同管理
20xx年安全生产仍坚持总公司有关规定,“谁主管谁负责,上下责任连带利益风险互挂”的原则。分公司贯彻执行安全生产防范工作实行主要领导是第一责任人负总责主抓,分管领导向正职负责积极配合侧重抓,其余管理成员积极围绕中心协同抓。年初要与全体员工签安全生产责任状,为保证20xx年安全生产目标的如期完成提供了可靠保障。
三、制定事故、抢险、抗台防汛等应急救援预案,预防措施要得力科学
20xx年按上级主管部门及总公司的要求制定出事故、抢险、抗台防汛等应急救援预案,并制定出科学的应急体系,组织机构,职责,责任追究及要求到位到人,目标任务细化、量化达到上级主管部门及总公司的要求的标准。
四、坚持安全例会、安全教育制度,加大安全监察力度
每月至少对员工进行安全教育,对特殊工种重点岗位的员工重点教育,反复教育,要有针对性,实效性。安全教育由分公司经理主抓,要实现“安全第一,预防为主”,提高安全防范自我防护能力和素质,杜绝事故这一根本目的。要加大安全监察力度,一是对分公司内部实行经常性的安全检查制度,指定专人建立事故隐患档案,事故隐患早发现早排除,责任措施到人。二是对交通事故隐患实行定领导、定管理、定车组,落实考核目标奖罚措施,工资与风险紧密挂勾,增强责任感、紧迫感、使命感。以实现分公司交通事故少发生、不发生的交通安全目标。
五、加强消防检查监督工作,维护人身、设备安全
消防工作历来是保卫工作的重点,过去经过大量的工作,未发生过大的火险隐患,我们将在20xx年的工作中,切实加强消防检查和宣传工作,其中将集中开展一到两次消防培训和演练,以提高员工的消防意识和防范能力。
要搞好消防器材的检查、保养、维护工作,及时对设备进行检测,对不符合条件的设备及时予以整改,以保证足够的灭火器材,应付突发事件。
六、搞好防汛工作,确保公司财产安全
在20xx年的工作中,分公司将配合有关部门及总公司加强防汛工作,进行防汛演习,充分做到人员关键时刻拉上去,确保正常的生产经营。
七、积极参加公司组织的各种活动
组织员工积极参加总公司组织的各种安全生产活动:“春运生产安全学习”、“安全月生产竞赛”、“安康杯”、“消防防火演练”等。让全体员工在学习活动中使“安全”二字紧入心中,以此在日常的营运生产中确保安全,保证正常的营运生产工作。
适用场景:安全生产管理、标准化建设推进
行文逻辑:制定方案→宣传发动→推广实施→巩固提高→全面达标
根据《**市安全生产委员会办公室关于印发企业安全生产标准化三年创建工作计划的通知》(*安办发【201*】*号文件的精神,结合本镇实际,特制定《企业安全生产工作计划》
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,加强管理,夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段,以保持、巩固和提高创建成果为重点,以提高企业安全生产管理水平,构建企业安全生产的长效机制为目的,促进全市安全生产形势的根本好转。
二、工作目标
xxxx年全面启动标准化创建工作,用三年时间,全部完成全镇企业安全生产标准化创建工作,实现分级分类监管,使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。
三、实施步骤
根据《**市企业安全生产标准化三年创建工作计划》的要求,全镇企业标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。
(一)宣传发动阶段
根据国家、省有关标准化创建的标准和要求,结合实际,制定本地区、各行业标准化三年创建实施方案,做好标准化创建的宣传、培训工作,督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。
(二)推广实施阶段
到xxxx年底,100%的企业开展了安全生产标准化创建活动。危险化学品、烟花爆竹等高危行业(以下简称高危行业)的所有企业达到标准化低等级以上(以下简称达标)水平。其中,力争10%的高危行业企业达到二级标准化水平。其他行业规模以上企业10%的达标。
(三)巩固提高阶段
在各类行业(领域)企业全面开展标准化创建的基础上,稳步扩大标准化企业创建成果。到xxxx年底,所有的规模以上企业达标,其中,力争两个企业达到二级标准化水平(楚天塑业、元港化工)。
(四)全面达标阶段
到xxxx年底,规模以上企业全部达标。其中,力争两个企业达到一级标准化水平(楚天塑业、元港化工),*个企业达到二级标准化水平(大江纺织、力道机械、天盛织布、劳士德纺织)。
适用场景:安全生产管理、安全监管部署
行文逻辑:建立体系→落实责任→分级监管→巡查检查→保障实施
一、工作目标
1、建立安全生产监管工作体系,明确监管工作职责,完善目标责任考核,加强日常监管工作,落实属地监管责任。
2、督促企业依法建立安全生产各项管理制度,强化作业现场安全管理,落实隐患整治“五到位”等各项法定责任,杜绝违法非法行为,有效预防和控制各类事故,落实安全生产主体责任。
3、积极探索有效安全监管方式,完善和规范日常监管制度,加强作业现场监督检查,严格企业各类事故报告、查处和统计分析工作,保持打击安全生产违法非法行为的高压态势,落实各相关职能部门监管责任。
二、工作制度
1、“一岗双责”制度。严格按照区政府关于安全生产职责分工和“一岗双责”的规定,定期研究分管领域安全生产工作,对重大节日、重要活动、特殊气候等重要时期,应亲自组织、参加街道及本部门监管领域安全生产大检查活动。
2、日常检查制度。依据年度安全监管工作目标和执法检查工作计划,组织开展监管领域安全生产大检查工作,突出检查企业及其主要负责人法定责任落实情况。
3、暗查暗访制度。采用“四不二直”方式,暗查暗访企业安全生产的实际状况,对暗查暗访情况进行阶段性汇总和书面通报,对发现的隐患督促企业整改到位。
4、互查互评制度。组织辖区内企业安全管理人员,开展安全管理互查互评活动;探索开展按区域、行业、专业等分片检查,交流企业安全生产基础管理经验,发现和整改事故隐患。
5、定期分析通报制度。定期统计和分析本地生产企业的安全管理情况、各类事故发生情况、隐患排查治理情况、打非治违情况以及本地安监机构队伍建设与工作保障等情况。
三、网格划分及主要职责
1、一级监管网格:以办事处和街道各职能部门为单元建立全街道工业企业生产安全一级监管网格。成立以办事处主任任组长,分管领导任副组长,安委会成员为组员的"街道工业企业生产安格化监管工作领导小组,负责指导全街道实施工业企业生产安格化管理工作,领导小组下设办公室(设在街道安监办),安监办负责人兼任办公室主任。
主要职责:全面负责街道工业企业生产安格化管理工作。各安委会成员根据年初监管目标分工,按职能部门职责、分路段重点监管,定期检查指导,并带队参加街道组织的各类安全生产大检查工作。
2、二级监管网格:按路段、地块划分,以各村、社区和各路段企业为单元建立4个二级监管网格,具体如下:
主要职责:指导督促村、社区和企业生产安格化管理工作。按工作任务要求,做好日常监管工作,督促网格内企业单位落实安全生产主体责任。
3、三级监管网格:以各村、社区和滨湖集团(物业股份)为单元建立10个三级监管网格,具体如下:
(1)按属地管理原则,各村、社区以行政区域划分,按原监管模式,对村级开发工业小区及村租赁企业加以监管。
(2)滨湖集团(物业股份)对工业坊一期、二期、三期内企业及滨湖集团(物业股份)租赁企业加以监管,对各村、社区工业坊一期内厂房协助监管。
主要职责:按工作任务要求,做好日常监管工作,督促网格内企业单位落实安全生产主体责任。
四、人员配备
二级监管网格中各配备一名专职网格监管员。网格监管人员实行a、b角制。
五、工作任务
1、制定年度监管工作计划。根据上级监管工作安排,编制并执行企业生产安格化监管工作年度计划。
2、开展企业情况调查。每年对本辖区所有工业企业基本情况进行摸底调查,主要包括:行业分类、生产经营规模与年度业绩、员工人数、主要产品及原辅材料、生产工艺、安全管理等情况,进行动态更新,并将数据录入“市安全生产监管信息系统”。
3、分级分类重点监管。对企业按照事故风险大小因素,进行红、橙、蓝分级,按照安全管理水平现状,进行a、b、c分类,列出分级分类清单,并根据分级分类情况,确定重点监管企业名单,其中:化工生产企业、严重职业危害企业、c类企业等,列入重点监管对象。
4、开展重要事项书面告知。每年对网格内企业安全许可、安全培训、工作报告等事项,发放和收回书面告知书、安全书和签订安全生产责任书,督促网格内企业单位落实安全生产主体责任。
5、组织企业互查互评活动。每年组织网格内生产企业开展互查互评活动不少于2次,检查、交流工作,排查、治理隐患。
6、实行日常安全生产巡查。二级监管网格监管员每年对网格内企业巡查1次以上,三级监管网格监管员每季度对网格内企业巡查1次以上,对各自网格内重点监管企业要每月巡查1次。督促与指导企业建立安全生产责任制、开展安全培训,检查作业现场情况,诊断企业安全管理中的问题。
六、保障措施
1、加强队伍建设。各村、社区、各单位要高度重视网格化监管工作,切实配足配强网格监管员。要加强网格监管人员的管理,组织上岗业务培训,制定奖惩规定,经常教育引导网格监管人员严格执行安全生产法律法规,依法履行网格监管工作。
2、充实监管装备。各村、社区、各单位要为网格化监管创造条件,提高监管人员待遇,配备数码相机、工作电脑和个人防护用品,确保监管工作需要和个体不受到伤害。
3、创新工作方式。要高度重视网格化监管工作信息化建设,提高监管工作效能,力争20xx年内全街道企业全部纳入“市安全生产监管信息系统”管理,并实现信息系统数据互联互通。
4、强化工作落实。各村、社区、各单位要根据相关要求,加强组织领导,迅速动员部署,及时总结好的经验做法并予以宣传推广。对履职尽责的,当网格内企业发生事故时,可减免其监管责任;对工作不到位、管理不得力、措施不严格,存在失职或玩忽职守问题的,承担相应监管责任。
适用场景:安全培训实施、隐患排查落实
一、指导思想
以科学发展观为统领,认真贯彻落实各级党委政府关于加强安全生产工作的一系列安排部署,牢固树立“安全发展”理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,夯实基础管理,深化隐患排查治理,创新和完善工作机制,提升安全工作整体水平,确保安全生产形势稳定。
二、工作目标
通过各项安全管理工作的有序开展,进一步强化基础建设,提升安全管理层次,以预防为主、加强监督、落实责任为重点,建立预防为主、持续改进的安全生产工作机制,有效防范和坚决遏制特大事故、减少和杜绝一般事故,确保xxxx年度安全生产目标任务顺利完成。
三、任务计划
(一)安全组织保障
加强安全机构的建设,对人员职务发生变化的要及时调整,并聘用有文化、会管理、懂业务的人员从事安全工作。
(二)工作例会
安全例会每月至少组织,分析阶段安全生产工作形势,传达部署上级文件、会议精神,研究相应工作措施,对安全工作进行安排和总结。例会实行参会人员签到。㈢学习教育
1、组织公司安全管理人员的培训教育,针对公司的安全工作人员的不同素质、不同时期反映出的问题,有针对性的进行车辆例检、隐患排查、组织会议、开展教育等方面的教育培训,切实提高公司管理人员的工作水平,确保各项规定要求落在实处。
2、组织全体客运从业人员进行学习培训,教育采取传达文件、举办讲座、观看视频等灵活多样的形式,不断提高职工的安全意识和安全监管操作能力。
3、组织从业人员的岗位技术培训,至少组织以驾驶员为主要对象的岗位培训,要制定全年教育培训计划,至少每月组织,教育内容要涵盖行业法律法规、操作规程、技术规范、违规究责等内容,并做好相应记录,不断提高从业人员的规范操作水平,消除事故隐患。
(三)制度建设
1、安机科对安全工作制度进行全面的审核,对不适应安全生产政策形势、无操作性的制度进行修订,并经安全生产领导小组讨论后下发执行,保证制度适用有效。
2、各部门要对制度进行及时修订,重点做好本部门各岗位操作规程和从业人员奖惩制度的细化规范,并保证制度的贯彻落实。
(四)隐患排查
1、坚持一岗双责的原则,在春运、五一、十一等黄金周和主要节假日实行专项排查。安全生产领导小组每季组织全面的检查。隐患排查工作执行所隐患排查治理制度规定的程序和表格,由安机科建立台帐,对发现的隐患由安机科登记,整改完毕由公司写出整改报告、责任部门进行验收、验收合格出具验收结论报安机科销号。
2、认真执行逐日例检制度和隐患排查制度,严格落实安全隐患排查治理制度,并将每月3日前将上月隐患排查情况上报安机科。
(五)应急保障
对预案进行审核,不适应的要及时修订,完善相应的应急预案,每年至少组织应急演练。
(六)宣传报道
1、加强安全宣传,特别是安全月要组织规模较大的宣传活动,通过各种途径宣传安全的重要性,使安全成为全民意识。
2、加强新闻报道,及时报道公司的安全工作的工作动态、典型经验和先进事迹。
(七)责任落实
1、公司从业人员签定安全责任书,明确各自的工作职责和安全责任,将安全责任落实到各个岗位。
2、加大责任追究,对公司的管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患或造成责任事故的,严格按照国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》“四不放过”,追究相关责任人责任。
(八)经费保障
及时提取经费,保障安全工作的正常开展。按营业额1.5%或单车每月不少于50元提取经费,专款专项用于安全生产工作的支出。
(九)专项活动
1、开展客运车辆交通安全重点整治活动,安机科每月到交警队抄录交通违法信息,以文件向各科室抄告,各科室须认真落实违法驾驶员的教育、惩戒措施,并以文件报告安机科,安机科汇总反馈公安交警部门。
2、认真落实客运车辆gps监管措施,出现不在线情况一律停运收回运输证,待恢复上线方可营运。
3、扎实开展上级安排的各项专项活动。
(十)加大对违法行的查处
加大对非法从事运输经营以及无从业资格证、私自改装营运车辆、不按规定线路行驶、不按时参加技术性能评定和二级维护等违法行为的查处力度,消除安全隐患。
(十一)信息报送
各科室要按规定时间上报各类方案、报表。安机科要按规定及时向上级部门报送各种材料报表。
(十二)档案管理
各科室要按照安全档案规范的要求,做好安全工作资料的收集、整理和保管。
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1、认真贯彻落实安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,充分发挥主要负责人是安全生产第一负责人的职能,保证对安全生产工作的投入,进一…[更多]
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