适用场景:安全培训实施、安全考核执行
一、工作目标:
“四零四控制一保持”,即:全年无死亡事故、无火灾、爆炸事故,无群体工业中毒事故,无重大环境污染事故,重伤发生率控制在0。2‰以下,轻伤发生率控制在3.5‰以下,职业病发生率控制在1‰以下,“三废”(废水、废气、废渣)综合治理达标率98%以上,保持环境职业健康安全管理体系的正常运转,安全生产年度工作计划 。
二、保障措施
(一)安全生产
1.制定、完善环境职业健康安全管理制度,修正《安全绩效考核标准》、《安全生产保证金制度》,对公司安全操作规程进行汇编。
2.继续实行安全例会制度,及时沟通环境职业健康安全信息,及时总结、布置、检查和评比环境职业健康安全生产工作。
3.积极开展新员工“三级”安全教育、特种作业人员上岗培训,做好重大风险、重要环境因素岗位能力考核工作。
4.继续做好单位的月度环境职业健康安全绩效考核工作。
5.继续完善单位应急预案,对各单位应急预案进行评价,督促各单位积极开展针对性的应急演练活动,工作计划《安全生产年度工作计划》 。
6.加强对外来施工队伍和作业人员的安全监控工作,确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%;危险作业审批率100% 。
7.进一步加强各类危险源的管理,做到有检查、有记录,定期检查(周、月检查)和点检相结合,确保危险源始终处于受控状态。
8.积极推进班组安全文化建设工作,严格规范班组安全行为(班前会、班组安全宣言、安全袖标、安全绿十字、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接班记录、现场“5S”、员工安全教育),努力创建团结、互助、和谐、健康安全班组。
9。严查“三违”行为,做好特种作业和危险性作业的安全监护工作。
10。加强厂内车辆管理,严查乱停乱放和超速行为,理顺物流,确保生产区域的交通安全,防止厂内交通安全事故的发生。
11.继续做好节假日前的安全大检查和假日值班工作,确保假日安全。
12.严格执行“四不放过”(即事故原因不清楚不放过,责任不明不放过,措施不落实不放过,有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故,举一反三,有效防止类似事故的再次发生。发生工伤事故的单位上报“四不放过”材料后方可报销相关费用。
13.开展“安全月”、“KYT”等专项活动。
14.继续做好特种设备的年检工作。
15.督促各单位做好各类隐患的整改工作。
16.督促中联物流做好相关安全工作。
(二)环境保护
1.加强对污水站运行的监督管理,确保污水处理设施的正常运转和污水的达标排放。
2.做好污染源的申报登记和污染物的.统计报表工作。
3.做好锅炉废气、废水排放的监督性监测工作。
4.加强废弃物的管理,做好危险废弃物的分类存放和处置工作。
5.完成锅炉废气在线监测系统的安装调试和验收工作。
6.根据新、扩、改建项目“三同时”要求,做好YV5及新K14B的环评验收工作。
(三)工业卫生
1.督促各单位做好劳保用品的穿戴检查工作,规范劳保用品的穿戴。
2.开展有毒有害工种劳动条件监测和特种作业人员工作。
3.定期对特种作业人员进行健康体检。
4.做好中层以上干部的健康体检工作。
5.做好夏季防暑降温工作。
6.做好员工的工伤保险工作。
7.建立员工健康档案。
8.做好厂区灭鼠工作。
(四)环境职业健康安全管理体系建设
1.做好环境因素和危险源的重新辩识和更新工作。
2.做好环境、安全法律法规的更新工作。
3.严格执行体系程序文件和手册文件,做好体系运行的监督检查工作。
4.做好双体系运行的内审和管理评审及合规性评价工作。
适用场景:安全管理工作、生产目标制定
行文逻辑:明确指导思想→设定管理目标→落实安全管理责任→加强危险源控制→规范机械安全管理
坚持安全发展理念,为确保本公司安全管理目标的顺利实现,特制定公司20xx年度下半年安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产管理,进一步完善职业健康安全管理体系和环境管理体系,不断提高公司安全生产管理水平,建立安全生产长效机制,确保公司长周期安全运行。
二、管理目标
1、杜绝死亡事故,重伤率控制在0.1‰以内;
2、职业病发生率控制在0.1‰以内;
3、杜绝环境污染事故;
4、施工现场临时道路硬化率100%,噪声达标排放,污水排入市政管网前必须设置沉淀池、隔油池、化粪池等;
5、施工现场安全达标合格率100%,其中优良率达80%以上,创省级安全文明工地18项,争创国家级安全文明工地1项(根据工程承接情况进行适当调整)。
三、主要措施和要求
1、提高对安全生产重要性的认识
认真学习《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等一系列安全生产法律、法规,从讲政治、促发展、保稳定的战略高度,进一步认识安全生产工作的极端重要性,切实加强对安全生产工作的领导;正确处理安全与生产、安全与效益的关系,树立“科学发展、安全发展、以人为本”的观念,保障职工的生存权、健康权,保护我们共同赖以生存的环境,坚决杜绝以牺牲职工生命安全、身体健康和破坏环境为代价而追求经济效益的行为。
2、健全安全生产管理网络
通过建立、健全安全生产管理机构和管理网络,定期召开安全生产工作会议,分析、研究安全生产形势,对安全生产各项工作及时作出正确的决策;区域/专业/项目公司须对所属项目部安全生产管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查,以文件形式进行委派并报公司备案,确保现场安全生产管理人员的配备符合住房和城乡建设部的规定要求,并检查、督促项目部施工作业班组兼职安全管理员的配备,从而形成健全有效的安全生产网络。
3、落实安全生产管理责任
公司各级必须认真落实安全生产责任制,明确公司总经理、区域/专业/项目公司经理、项目部经理是公司各级安全生产第一责任人,公司与区域/专业/项目公司、区域/专业/项目公司与项目部、项目部与班组必须层层签订“安全生产目标管理责任状”,并定期进行考核,确保安全生产责任制落到实处。
4、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,开展建筑安全专项整治工作
对工程项目中的基坑与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程等其它危险性较大分部分项工程,各区域/专业/项目公司必须严格督促项目部认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[20xx]87号)和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》(建质[20xx]254号)的文件要求,确保危险性较大的分部分项工程在方案编制、审核与论证、审批、方案交底、监测、定期巡查、阶段验收等各个环节得到规范管理。公司、区域/专业/项目公司应动态建立危险性较大的分部分项工程(建设施工危险源)管理台帐,加强动态监管。公司将适时组织对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械等关键部位和环节开展专项整治工作。
5、规范施工现场消防安全管理工作
按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(gb 50720-20xx)的规定,明确公司各级负责人是公司各级消防工作第一责任人。各区域/专业/项目公司应督促所属项目部制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度,施工现场设置消防通道、消防水源,配备临时消防设施和灭火器材,设置明显消防标志,定期组织消防培训与演练,提高员工消防意识和消防专业知识。施工现场、住宿区应按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑灭火器配置设计规范》合理配备灭火器材,并严格执行明火作业动火审批制度,组织消防检查,及时消除火灾隐患。
6、加强现场施工机械安全管理工作
各区域/专业/项目公司须安排专人从事区域/专业/项目公司机械设备管理工作,贯彻国家及当地有关机械设备管理的法律、法规、标准、规定,执行上级部门的各项机械设备管理要求,对机械设备购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测的
全过程进行管理。掌握现场机械设备的动态,收集项目部大、中型机械设备维修、保养实施计划,动态建立区域/专业/项目公司《大型起重机械设备台帐》等;强化大型起重机械的采购管理,严格执行采购供方评价审批制度,坚决杜绝落后、淘汰的机型、机种及无生产许可资格、无产品质量合格证明的机械设备流入施工现场;加强对大型机械设备拆装单位资质与人员资质的审查,加强对拆/装前安全技术交底、安装后试运转与检验检测等环节的监控,确保大型机械拆装安全;领导项目部机械设备管理部门、人员抓好机械设备的“管、用、养、修”工作,保证机械设备的使用安全,保证主要机械设备的完好率达90%以上,垂直运输机械设备的完好率为100%;开展机械设备专项检查活动,努力消除各类机械设备事故隐患;具体落实机械设备操作人员技术培训活动,组织实施机操工持证上岗培训工作。
7、强化培训,提高安全生产意识与技能
公司适时组织区域/专业/项目公司经理、项目部负责人、安全生产管理人员参加上级主管部门组织的安全生产资格培训与考核,坚持持证上岗的原则。安全管理部负责对机关人员开展经常性安全生产知识教育培训活动。
区域/专业/项目公司应及时掌握所辖项目部特种作业人员持证情况,及时组织已持证的特种作业人员参加“培训与换证”工作;分期分批组织未持证的特种作业人员参加建筑特种作业人员培训与考试;确保特种作业人员持证上岗率达100%。
区域/专业/项目公司应适时组织所属项目部施工现场管理人员参加当地主管部门有关安全生产方面的培训,并做到大力宣传安全生产、环境保护法律法规、施工安全强制性标准,努力提高现场管理人员的安全意识和业务素质。
工人入场前安全教育、新工人三级安全教育是企业的基础安全教育工作,公司要求各区域/专业/项目公司安全职能人员必须严格按照国家规定要求推进并开展此项工作。年初集中开展的工人三级安全教育培训工作应在工程开/复工前结束,平时的三级安全教育培训工作应根据施工任务的承接、施工人员的变动等情况适时组织开展。
项目部要切实开展工人的日常安全教育、转岗前安全教育和经常性安全教育活动。利用班组安全活动、班前交底会、项目部全体人员会议等各种形式,向工人宣传和讲解安全生产法律法规、操作规程、安全生产纪律、事故案例,并根据不同季节、不同作业环境,开展有针对性的安全教育活动,要注重提高安全教育的实效,使全体作业人员都能掌握安全生产知识和安全操作技能。
对于实施工程专业分包或劳务分包的,区域/专业/项目公司、项目部在做好自身安全教育培训工作的同时,须开展对分包作业队伍的管理人员和工人的安全教育培训,年底做好对各分包单位的安全考核,切实履行总包单位的安全生产义务。
8、认真执行领导带班检查制度,积极开展安全隐患排查治理工作
安全生产检查与整改是消除事故隐患、整治环境的有力手段,公司各级必须认真执行《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》,切实做好安全生产检查、安全隐患排查治理工作,坚持公司半年查、区域/专业/项目公司月月查、项目部周周查、班组日日查制度。安全检查必须认真对照《建筑施工安全检查评分标准》(jgj59-99)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(jgj146-20xx),《建筑施工安全强制性条文》等专业规范要求,坚持高标准、严要求;对查出的隐患、问题必须立即整改,
适用场景:安全目标制定、安全措施落实
行文逻辑:明确目标→落实责任→开展培训→排查隐患→考核执行
x年部门安全生产工作要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的人性理念,加大安全生产保障措施,不断健全、完善各项安全生产管理制度。
为了更好的`实施安全生产标准化,保证x年度本部门安全生产目标的有效完成,特制定x年度安全工作计划。
一.本部门x年度安全生产目标
1. 重大人身死亡事故为零。
2. 职业病发生率为零。
3. 安全培训及格率达到100%。
4. 隐患整改率100%。
5. 各类工伤等安全事故,直接经济损失小于2万元
二.主要措施包括:
1.落实各级安全生产责任制。处室与公司签订《安全目标责任书》,确定量化的年度处室安全工作目标。处室员工全员签订个人《安全目标责任书》,确保安全责任“横向到边,纵向到底”。
2.加强处室员工安全教育工作。组织开展部门员工《安全生产法》《消防法》等安全生产法律、法规的教育培训工作。处室定期开展安全活动,每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时;班组安全活动每月不少于4次,每次活动不少于1学时。安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。确保安全培训率合格不低于100%,员工参与安全活动率不低于90%。
3.积极开展隐患排查工作。处室定期组织隐患排查治理,每月至少一次。对安全检查所查出的问题进行原因分析,制定整改措施,落实整改时间、责任人、整改资金,并对整改情况进行验证。对无力整改的重大事故隐患,除采取有效措施外,书面向公司直接主管部门报告。确保事故隐患整改率不低于100%。
三. 考核内容及考核标准
按照公司制定的安全生产责任考核规定执行,切实落实安全考核制度做到安全考核与经济利益挂钩,强化管理,明确奖惩,责任到人。
处室负责人签字:
日期: 年 月 日
适用场景:安全管理制度制定、安全隐患排查治理
行文逻辑:总结工作→完善制度→开展培训→排查隐患→整改落实→提升标准
20xx年度安全科在公司领导的正确带领下坚持按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,紧紧围绕“隐患排查治理”的总体部署,以科学发展、安全发展统领工作全局,着力增强全员安全意识,强化主管主体责任,接受、配合政府监管与安全知识文件的学习,安全隐患排查治理取得了明显成效。安全科根据公司总经理的正确指示精神,不断完善安全规章制度和安全操作规程,明确方针和目标,为实现公司全年安全生产,做了以下工作:
一、20xx年工作总结
1、签订安全承诺书
安全承诺书的签订,打破往年的一个版本的惯用和思路,重点在处罚力度上加大了对车间主管和部门生产奖金的处罚,有效增强车间一线员工的积极性和凝聚力。20xx年安全承诺书是为了有效的落实安全生产主体责任,增强员工的安全意识、责任意识逐步建立安全机制,并层层签订层层分解,努力做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的思想意识。
2、完善安全规章制度及安全操作规程
安全科在20xx年8月26日修订了公司三项制度(即安全生产责任制、安全生产管理制度及安全生产操作规程),本次修订本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则,全面落实三项制度的要求,并制定相应的控制手段和防范措施,以达到预防或降低人员和设备的危险性,提高安全运行状况,从而实现安全管理规范化、流程条理化、形象化、简单化。
3、 安全培训及应急演练宣传:
企业内部宣传是企业管理的需要,无论从公司管理和员工的角度来说,加强内部宣传都十分必要。企业内部宣传不仅是展示风采,更是了解动态;不是空洞宣传,而是传播理念。安全科在全年共做宣传牌约70余个,其中安全警示牌为30余个,告知牌为12个,并在全厂各个区域喷刷“禁止吸烟”、“有电危险”及张贴消防宣传画等,约束和指导员工的思想观念,提升员工的凝聚力,同时树立公司良好形象,提升在市场上的竞争能力。
安全培训:安全科在全年共组织开展安全教育培训2次,培训人员350人次,分别是《安全生产操作规程》、《安全生产管理制度》及《新安法的修改内容》等,并组织各车间、部门以班组为单位的系统培训。通过培训不断提高员工安全知识和意识,杜绝在生产过程中发生低级事故和重大伤害事故。
应急演练:在11月23日组织全厂员工进行“消防应急疏散演练”,此次演练为无稿演练,使员工在正常作业中听到警铃后能迅速放下手中工作尽快疏塞到集合地点集合。本次演练有效提高了员工的安全防范意识和事故处理能力。
4、 安全生产月活动
在全国第十四个安全生产月中,安全科根据公司公司和上级领导指示,重点围绕“加强安全法治 保障安全生产”的活动主题,组织开展了丰富多彩的安全生产月活动,组织了公司安全知识竞赛。这次竞赛组织严密,准备充分,各级领导高度重视,参赛选手沉着冷静、机智应战、互不示弱,台上台下互动交流,真正赛出了水平,赛出了风格,赛出了公司员工良好的精神风貌。
5、重大危险源管理
我公司的液氨罐区为四级重大危险源。公司为加强对重大危险源的管理,根据重大危险源评估报告,检验我公司重大危险源的管理应急能力,安全科在液氨罐区组织针对液氨泄露的综合应急演练,活动遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,在演练过程中结合实际、突出重点针对演练暴露出的问题实行现场整改和指导,有效提高了员工突发事故的应急及救援能力。目前,安全科坚持每天对重大危险源进行巡检,三站员工每两小时对压力、温度和液位进行巡检并做详细记录。.
6、 隐患排查
20xx年安全科共接受县政府和市、县安监局下发文件32份,安全科对每一份文件进行深刻分析、学习,制定方案、实施计划下发各部门,监督各部门的学习、整治和考核情况。必要的《今冬明春火灾防控工作实施方案》等文件,安全科组织开展动员会,并按照实施方案对各部门检查、考核。
安全科每月到各岗位检查并收取巡检表,对于一些隐患、问题,下达整改通知书进行限时整改,并将各个巡检表存档。每月月初对厂区外围和办公楼的消防栓、灭火器进行统一检查,对于不合格的立即更换。
安全科在今年加大了对车间生产现场、仓库的消防安全、重大危险源的重点监控、车间
高温高压设备的检维修等相关检查,对查出的问题,对相关部门下达整改通知单并定期进行复查,针对不同的问题进行不同的处理措施,分为立即整改和限期整改有效确保安全生产工作的进行。全年共接待相关部门隐患排查和监察共计22次,共下发整改指令文书17份,查出隐患问题63项,整改率100%。安全科全年自查共计35次,查出隐患及不安全因素113项,整改率100%,有效避免了隐患事故的发生。并于每月初对上个月整改情况和考核情况整理好进行全厂通报。
7、职业健康体检和职业危害告知
根据安监局职业健康股的要求今年3月份完成了公司职业危害现状评价报告的评审和备案,并取回了相应的监测报告和备案回执,建立职业健康档案,实行一人一档。安全科将报告中的棉尘、噪声、高温等有害指标做了相关岗位告知,保证了劳保用品的定期发放,并定期为员工体检,有害指标严格控制在国家要求范围内,有效避免了免职业病的发生。
8、事故处理
20xx年8月21日三站东侧导热油管道发生泄漏引起火灾事故,本次事故安全科均已按照事故“四不放过”原则对事故相关部门及责任人进行了处理和教育。安全科深刻吸取事故教训,对以上所发生事故对此做深刻的自我批评。这次火情的发生,暴露出安全科在日常安全生产管理上存在很大的问题,主要问题如下:
1) 应急预案存在的问题。
事故发生时,各岗位在应急预案中所担当的角色不清晰,就造成现场较混乱。这主要是我部在各项应急预案的演练只有方案,从未进行过演练,此项培训工作也未常态化的开展过。
2) 重大危险源岗位培训工作及各岗位的培训。
在事故发生的前两天,我们已经注意到三站有人在替班,但未进行深入跟踪替班的培训问题。另外,对于各岗位的安全培训工作,我们也只是每年做一次例行培训,对于各岗位尤其是新工的三级安全教育工作未到位。
3)安全科本身专业深入问题
安全科目前定员三人,2人专职1人兼职,2名专职人员均非专业出身,只参加过安监部门传统性的培训工作,对于一些常规的安全隐患可以去辨识,但对于更深一层的安全隐患的辨识无法进行。更深入开展安全管理工作应存在很大的局限性。
所有的事故的发生,都不是偶然发生的,都是存在着因果,上述这几项工作,只要我们做好了,都可避免事故的发生,我们只有痛定思痛,对自己、对企业进行更深层次的反思
才能避免事故的再次发生。
9、工伤事故
20xx年内共出现工伤事故17起,其中15起事故未按照操作规程操作,典型的违章作业,另2起事故因机器未安装防护罩,致使机身夹手。
二、存在的问题
安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全科工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作,安全工作虽然得到了一定程度的提高,但还很多不足之处。主要体现在以下方面:
1、安全生产常抓不懈,安全工作无小事,安全检查力度、处罚力度有待提高。
2、员工思想转的快,变得快安全意识淡薄,侥幸心理严重,容易习惯性违章。
3、安全管理不严不细、存在安全管理的盲区,隐患问题反复出现。
4、组织、沟通能力上还有所欠缺,应加强业务学习,解放思想,弥补差距。
5、对外来单位监督力度不够,特别是一些特种作业人员无证上岗,“三违”现象比较突出。在这方面应加强对外来施工单位的的监管力度,杜绝无证上岗现象,对违章作业人员加强教育及加大处罚力度。
6、在工作中不够大胆,思想不超前,应在不断学习中改变工作方式、方法,不断创新完善。
三、20xx年工作计划
1、继续层层签订安全生产承诺书,落实安全生产主体责任,增强员工的安全责任意识。
2、加强业务学习,努力提高自身素质和工作能力,员工的安全培训工作尽可能的做到全覆盖培训,结合公司实际生产要求,制定全年培训计划,组织员工开展相关安全法律法规、生产知识、消防逃生、应急演练、事故案例等培训,并对培训内容进行相关考核。
3、做好本职工作,对公司生产中出现的安全问题作出及时有效的处理措施,提出五个到位隐患整改到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位及应急救援到位,配合各车间部门领导完成公司下达的各项工作任务。
4、对20xx年度排查出的安全隐患进行清理,进一步整改落实到位。
各部门对本部门的安全隐患实行定人、定时、定措施、定目标地完成整治任务。 对个别治理难度大,资金投入多和技术要求高的突出问题,及时上报上级主管部门实行挂牌督办,认真研究对策,集中力量功关治理。
督促安全领导小组组织落实隐患排查整治回头看,并制定切实可行的专项工作长效机制,并总结和查找薄弱环节,从而形成长效监管体系。 各部门落实隐患排查整治责任制,特别是落实负责人负总责的安全负责制,并认真落实安全隐患排查整治专项资金。
5、加强作业现场安全监督检查力度,特别是大型吊装作业、交叉作业、登高、受限、动火等高危作业的安全监察力度,确保作业安全。对作业现场违章现象、存在的隐患,要及时制止和整改。结合车间和重大危险源罐区等部位的特点,进行综合检查,对查出的问题,提出整改措施,将结果予以通报,并纳入考核。
6、认真落实安全生产责任制、以及各项规章制度和操作规程,定期督导检查各单位车间、班组会议记录、培训记录、交接班记录,认真落实作业人员安全生产教育培训、岗前培训等规定。
7、继续落实“一人一档”即“安全培训一人一档,职业病健康档案一人一档”,对于培训不合格的继续加大培训;对于体检查出的问题,及时通知其本人复查,并根据自身的情况调整适合的岗位。
8、制定外来施工备案流程和清单,重点加强外来施工单位资质、特种作业人员操作证的审查工作及外来人员安全培训、相关告知、作业审批等加强各种施工方案的审查工作,切实做好危险性较大的检维修工作的定期安全巡视检查工作,发现安全事故隐患,及时要求施工单位整改并监督到位,认真履行安全监督职责。
9、加强对公司重大危险源液氨罐区的监查。20xx年将液氨储罐移址至车间北侧空地,将原本的25 m 3液氨贮罐换成两个10 m 3液氨贮罐,使之不构成重大危险源。
10、将公司内安全生产标准化等级提升至二级,春节后开始准备评审申报资料。
11、今年安全科为避免和减少工伤事故的发生,主要落实以下几点:
1)对职工特别是新职工进行职业培训,强化安全意识,提高自我保护能力。
2)完善科学管理制度,落实各项安全生产防护措施。
3)及时发放配备劳动保护用品。
4)定期对企业生产设备进行检测和维护,防止因生产设备的原因发生事故。
适用场景:安全生产目标制定、安全措施落实
为了认真贯彻执行公司有关安全生产规定,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的防针,牢固树立以人为本,安全生产的理念,切实加强落实我厂安全生产管理工作,有效地防范和遏制事故发生。特制订20xx年度安全生产工作目标如下:
一、年度安全生产工作目标
人身重伤及以上事故为零
轻伤事故人数2%
职业危害重大事故为零
较大生产事故为零
较大设备事故为零
较大环境事故为零
火灾事故为零
二、年度安全生产工作计划
1、建立健全公司的安全生产规章制度、操作规程、应急预案使安全管理工作制度化、规范化,迈上安全生产标准化工作新台阶,提升安全管理水平。
2、进一步分解、完善、落实安全生产工作责任制。各班组、与厂部签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处,完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工。尤其是生产一线的生产和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围。
3、加大安全生产工作管理力度,完善设备和安全防护设施。加强设施的维修保养工作,保证设备设施处于完好状态。
4、做好安全生产宣传和员工安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能。
5、加强对新进入人员、以及调换工种人员的“三级安全教育”培训,考试。
6、加强安全生产检查措施。认真做好安全隐患排查、治理。每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作和反“三违”活动,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的`发生。同时做好检修现场和技改工程的安全监管工作,确保检修和施工安全。
7、认真开展“安全生产月”活动。完成上级安全主管部门布置的各项安全生产专项活动。
8、加强消防安全管理。按要求安装足量的消防设施,组织一次消防演练,加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤巡查、勤发现、勤解决,以消除各项火灾隐患。
9、做好防暑降温工作和台风暴雨灾害的防范工作。
10、抓好环保卫生工作,加强检查考核,创造良好工作环境。
争取本年度在本公司安全生产标准化工作评比中达到先进单位的目标而奋斗。
适用场景:安全目标制定、安全措施落实
一、20xx年度安全目标:
1、重伤、重大及重、特大安全生产事故为零。
1)、无因工死亡事故;
2)、无重大泄漏、中毒事故;
3)、无重大火灾或爆炸事故;
4)、无重大特种设备事故;
5)、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;
6)、无重伤事故;
2、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值;
3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过0.5。
二、20xx年度工作要点:
(一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高装置本质安全水平。
1、配合车间进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制,从危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,适当的进行系统改进.
2、抓好三氯氢硅等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
3、对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核,工作计划《安全生产工作计划书》。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进),确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》,强化各项监控措施,确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。
6、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证安全所必须的投入,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格执行企业检修制度,加强检修管理,夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持有关领导到现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修单位值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
10、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目,并将隐患整改情况书面报安环科备案,纳入年终考核。
11、严格执行外单位来厂施工过程中的`安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
(三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗。
4、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
适用场景:安全生产执法方案制定、安全监管任务部署
行文逻辑:编制计划→明确目标→分工实施→加强监管
为强化行政执法责任的落实,规范安全生产行政执法行为,提高安全生产执法效能,根据《行政许可法》、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔20xx〕183号)的有关要求,结合我县实际,编制20xx年度安全生产行政执法计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,坚持科学发展、安全发展理念,以全面实施安全发展战略,认真贯彻国务院《意见》(国发〔20xx〕40号)、国务院国发〔20xx〕23号文件和市安全生产“十二五”规划为主线,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强安全生产执法工作的有效性、针对性和权威性,杜绝较大以上事故,确保全县安全生产形势持续稳定。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标:通过强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训,有力地促进全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实,各类事故严格控制在市政府下达的各项控制指标以内,杜绝较大以上事故的发生。
(二)主要任务:深入开展安全生产监管执法检查,严厉打击违法违章生产经营行为,落实安全隐患排查治理责任;深入开展安全生产标准化建设,继续抓好重点行业(领域)安全生产和职业健康的专项整治;大力开展宣传教育,扎实推进企业安全文化建设,营造更加浓郁的安全生产氛围;创新生产安全事故风险防范控制机制,提高应对化解事故风险的保障能力;着力加强安全基础工作,不断提升安全保障能力和安全监管水平。
三、职责分工
(一)执法检查职责分工
县安监局主要依法对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹以及机械冶金等工贸行业企业开展执法检查,直接检查的企业共252家(具体名单见附件)。同时对委托各镇人民政府(街道办事处)负责执法检查的生产经营单位10%的比例进行随机抽查。
镇人民政府和街道办事处主要负责对本辖区内所有企业开展执法检查。
非煤矿山领域:县安监局对非煤矿山企业(名单附后)执法检查率达100%,全年执法检查不少于2次。镇(街道)对本辖区内非煤矿山企业全年开展执法检查不少于4次。
责任科室:非煤矿山安监科
危险化学品领域:县安监局对危险化学品生产经营企业(名单附后)执法检查率达100%,全年执法检查不少于2次。镇(街道)对本辖区内危险化学品生产经营企业全年开展执法检查不少于4次。
责任科室:危险化学品和烟花爆竹安监科
烟花爆竹领域:县安监局对烟花爆竹批发公司(名单附后)执法检查全年不少于4次。镇(街道)对本辖区内烟花爆竹经营户执法检查全年不少于4次。
责任科室:危险化学品和烟花爆竹安监科
冶金、机械等八大工贸行业企业:县安监局对部分规模较大、容易发生职业危害的100家工贸企业(名单附后)执法检查不少于1次。其中对职业病危害严重的企业全年最少开展2次执法检查。镇(街道)对辖区内所有工业商贸生产经营单位的检查不少于1次。
责任科室:县安全生产监察执法大队
其他领域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部门开展交通运输、建筑施工、消防安全、学校安全等加强监管执法,查处非法违法生产、经营、建设行为,整改事故隐患,防范事故发生。
责任科室:综合监管和协调科
(二)执法检查重点事项
1、全面检查国家安监总局第24号令第八条规定的十九项重点内容;
2、国发〔20xx〕23号文件、国发〔20xx〕40号和湘政发〔20xx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况和安全生产责任保险的落实情况。
(三)其他行政执法工作
1、县安监局应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须严格执行相关程序和法律规定,正确使用安全生产执法文书。
3、各级安全监管部门要加大明查暗访的力度,扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等工贸行业(领域)安全生产和职业健康的专项整治和“打非治违”行动。
4、继续深入贯彻落实国发〔20xx〕23号文件、国发〔20xx〕40号文件,认真组织学习《湖南省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的五个重要文件,精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展安全生产专题业务培训,全面推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。
5、高度重视安全生产综合监管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点,以减少一般事故、杜绝较大以上事故为目标,督促协调相关行业管理部门进一步加强安全监管,切实落实企业主体责任。
四、执法检查方法
采取查看文件证书证件、查阅资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查,同时根据企业安全生产基础状况的好坏,将执法检查对象进行分类、实行动态管理。
五、其他事项
1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措,要高度重视执法计划编制工作,将其列入本单位依法行政工作的主要内容。各镇(街道)要根据本计划的要求,结合实际认真编制各自的行政执法检查工作计划,由同级人民政府批准后认真组织实施。执法计划应当于3月20日前报县安监局备案。县安监局各科室(大队)以及镇(街道)要制定月度、季度执法检查计划落实分解年度计划,保证执法计划落实到实处。
2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权,切实履行执法职责,承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任,建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。
3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的,按照国家安监总局令第24号和湖南省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定,严肃追究责任单位及相关责任人的责任。
4、县安监局在完成职责范围执法检查任务的同时,应切实加强对镇(街道)执法检查工作的业务指导,选择重点企业开展联合执法,形成执法合力。在执法检查中,对有专门安全生产主管部门的生产经营单位的违法行为和案件,应及时将案件移交给相关主管部门依法查处。
适用场景:安全生产监管方案制定、安全责任落实执行
行文逻辑:明确目标→落实责任→加强监管→推进整改→完善机制
201x年度,根据工作计划,结合xxxx《xxxx加强安全生产工作的意见》的精神,紧密围绕建设"和谐、发展、安全"的工作目标,更加扎实地开展安全保卫监督管理。为做好201x年度的安全保卫工作,特制定本工作计划。
一、指导思想和总体目标:
指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产"一岗双责"制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕"创新思维,突出重点,落实责任,依法监管"的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2.落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好201x年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及"一票否决"办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产"一岗双责"责任制履职情况。
3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5.大力推动中介机构帮扶工作。201x年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安全生产监管工作推向社会化。另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进"安全培训进企业"全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8.大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好"安全生产月"、"11.9"消防安全日及"交通安全"宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1.加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2.深入推进安全生产"打非治违"执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3.加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控,严格按照危化行业检查要求开展监督检查,并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度,健全隐患排查治理工作机制和制度,加强应急管理工作,确保不发生重特大安全事故。同时,要加大对下放危险化学品事权的学习,确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4.落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项,把好特种设备登记、审批与现场监察关,全力遏制特种设备安全事故的发生。
5.深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求,派出所、市监局、专职*、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合,突出重点,继续深入开展家具行业专项整治工作,将家具企业整治工作转化为常态化监管工作,采取有力措施,对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改,进一步提升家具行业的管理水平。
6.大力推进防火安全工作。结合《镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求,派出所、专职*、综治办、各村居委等部门在201x年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对公众聚集场所、"三小场所"、"三合一"场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全镇防火安全。
7.强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点,继续保持高压态势,由*中队、*局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理,加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划,责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。*局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8.强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对201x年度存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我镇建筑施工领域的安全。
9.落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化校园周边环境监管,提升学生安全意识,特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练,提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作,确保师生生命安全。
10.强化*安全监管。*局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对"禁炮"工作的宣传力度,向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放*的有关规定,并继续加大执法检查力度,坚决打击非法生产、销售*等违法行为。
11.强化商贸、旅*业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度,并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理,配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查,落实相应的预警措施。
12.做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作,加强对全镇供水、供电设备的监管和维护,确保全镇供水、供电安全运行。同时,全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动,依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13.落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
1.加大事故处理力度。切实吸取事故教训,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,增强事故调查处理的法律意识,坚持按"四不放过"原则开展事故调查处理工作,督促事故单位进一步落实安全生产责任制,推动安全生产各项工作扎实开展。
2.各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务,包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。
适用场景:施工安全管理、安全目标考核
行文逻辑:制定目标→落实责任→加强培训→检查整改→完善预案
xxxx年度安全生产工作计划精选范文 篇8
为加强对施工安全管理,有效防范各种安全事故的发生,我单位以“安全第一,预防为主”以及“谁主管,谁负责”的安全方针为指导思想,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等各项安全生产法规、规范的实施,全面落实安全目标管理责任制考核,控制各类事故的发生,确保业主、监理及公司各项安全工作目标任务的圆满完成。现制定安全生产工作计划如下:
一、安全工作目标
本标段工程的安全管理目标为:杜绝重大安全事故发生,轻伤事故发生率控制于千分之一,实现施工全过程安全生产。方针为:安全第一,预防为主;谁主管,谁负责。
二、严格执行安全生产考核制度
根据《中华人民共和国安全生产法》的要求,我部将完善安全生产责任制的制定,全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书。同时,我单位结合实际,制定有针对性的实施细则,使安全目标责任层层细化与量化,落实到各职能部门、项目部、班组、重要岗位及特殊岗位个人。坚持“管生产必须管安全”的原则,定期召开安全专题会议,组织参加安全检查,听取安全生产汇报,保证人、财、物的投入,做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
三、提高管理及业务素质,加强机构人员配备
1、及时完善各项安全规章制度,做到安全工作有法可依、有理有据,根据实际情况调整安全管理重点,根据人员调动,调整安全领导小组成员,积极主动的迎接各项上级安全检查工作,总结各项安全工作中的不足,积极改进,创新创誉。
2、加强我部安全人员的配备,加强专业学习培训,逐步提高安全人员业务能力,以提高整体安全人员素质。
3、我部安全员的配备须经培训合格持证上岗。
4、坚决执行事故隐患整改领导负责制。实行逐级管理,施工现场中存在的事故隐患必须由我部分管领导负责,限期整改落实。
四、加强安全宣传、教育培训,深入开展安全生产会议
1、定期召开安全生产例会,每月不少于一次安全例会、安全大检查,每季度不少于一次安全综合评比,奖罚分明,促进安全工作。对安全意识淡薄,不重视安全工作的管理人员、施工人员要进行相应的处罚,确保安全体系正常运行。
2、重视安全培训教育,每季度不少于一次安全培训教育活动,组织管理人员、施工人员进行安全知识竞赛、观看安全影片、安全谜语竞猜等活动,丰富安全工作,更好的达到安全宣传的效果。
3、加强特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理,定期分批组织特殊工种作业人员到有关单位进行上岗证培训,严禁无证上岗。
4、广泛利用施工安全简报、黑板报、宣传栏、标语等形式多样的安全教育方式,深入开展各种宣传教育,定期组织各工种人员进行安全知识培训,并将宣传、培训记录用图片或书面资料的形式存档。
5、对工地新进场人员进行安全“三级”教育,教育形式应多种多样,切实可行,并作好教育记录,经考试合格者后方准上岗作业,教育率应达100%。
6、组织专职安全管理人员及施工队安全员学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,增强安全管理的法制观念,提高认识水平和业务水平。
7、组织专职安全管理人员及施工队安全员赴外地参观,实地借鉴安全管理到位的工地,学习安全工作做得好的单位的有益经验和管理理念。
五、加大安全监督检查力度,严格奖罚
严格执行“安全检查”制度。采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法,实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作,对查出的隐患应按“三定”原则进行整改,复检或两次检查不合格的将按我部及业主有关文件执行处罚,追究有关人员责任,并强制停工整改直至合格。
凡在本项目安全检查中被下发整改指令书不按期整改或检查不合格的,将给予相关工队3000-5000 元罚款;被指令停工整改的,将给予相关工队给予10000 元以上的罚款,并责令如期整改后按规定处罚有关人员;被上级检查罚款通报的,加倍处罚。
六、强化项目管理、制定达标计划
结合单位及项目实际,制定达标计划,在组织机构上落实好人员,充分发挥安全生产领导小组的作用,加强安全文明施工的检查工作,并将此项工作列入目标责任制考核中,严格奖罚。
1、按照安全标准工地建设要求,搞好文明施工,争创文明工地,严格组织施工管理,创标准化施工现场,为当地居民创造和保持一个清洁适宜的.生活环境和生产环境。
2、施工现场要挂有文明施工标牌、条幅,使施工现场安排做到布局合理,材料定位堆置,机具进出场有序,设备要集中堆放,特别是有危险的物品,实行专人专项保管。
3、采取有力措施,保护本工程沿线附近建筑物,地上或地下的管线设施、栅栏、道路、水渠、树木、果林免遭损坏。
4、施工过程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时,采取有效防护措施,派专人看管,保护现场并尽快上报建设方和有关部门听候处理。
5、对影响社会交通及周围居民出行地段设立显著的施工告示牌、爆闪灯和围栏等,施工道路经常洒水,避免粉尘污染。
七、加强安全防护用品及设施的监督管理
1、实行安全防护用品及设施准入制度。凡进入我合同段施工现场的安全防护用品及设施包括安全帽、五芯电缆、铁壳开关箱、漏电保护器必须是符合国家有关规范、标准的合格产品。
2、做好设备的管理、验收、定期检查保养工作。进入施工现场的大、小型机械设备应实行进场验收并按规定办理“准用证”制度,禁止使用不合格机械,并养成定期检查施工设备的习惯,做好机械设备的保养和维修,防止机械伤害、人员伤亡。
八、完善应急救援预案工作
根据《中华人民共和国安全生产法》规定,建筑施工单位的生产经营活动具有较高的风险,事故发生频率相对较高,影响面也较大,因此,必须建立应急救援组织。应急救援组织是单位内部专门从事应急救援工作的独立结构,一旦发生生产安全事故,应急救援组织就能够迅速、有效地投入抢救工作,防止事故进一步扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
适用场景:煤矿安全监管、安全生产规划
行文逻辑:完善组织体系→强化主体责任→推进质量标准化
20xx年度,我矿将继续以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,加强煤矿安全日常监管,以预防煤矿安全事故为工作重点,促进煤炭事业又好又快发展。现将20xx年煤矿安全生产工作规划如下。
贯彻落实xx政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神,围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,特别突出煤矿的安全生产主体责任,抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际,制定具体措施方案,抓好贯彻落实,推动安全生产工作再上新台阶。
一、完善安全监管组织、机制和保障体系
1、我矿将成立安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管和检查,并实施安全考核。
2、进一步完善煤矿各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,煤矿技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
二、积极推进安全机制、管理创新和科技进步
我矿将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况,开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点头面重点监控,对我矿所有的井下各系统进行重新模底、排查,明确灾害区域,追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统,建立完善矿级网络监控平台,并引进应用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”,努力提高煤矿风险管理和安全监控科技水平。
三、强化煤矿企业安全生产主体责任
1、按要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,并坚持做好周检工作,每周由矿长组织安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。
2、加强技术基础工作,每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》,每季度根据实际情况的变化及时修改和补充,并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。
3、强化法人代表和管理人员下井带班制度,煤矿法定代表人每月下井不少于5天,煤矿主要负责人每月下井不少于9天,矿井安全生产管理人员每月下井不少于25天。落实夜班带班和现场指挥制度,各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
四、继续推进煤矿安全质量标准化建设
认真总结近年来煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距和不足,按照煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排煤矿所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强技术管理和服务,严格兑现奖罚,确保20xx年实现我矿80%的工作面达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。
五、加强煤矿建设项目监管
强化对我矿资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管,严格进度和责任考核,促进安全有序施工建设,确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导,明确期限,全面推进施工建设进度,保证按规定期限提交竣工验收。
六、加强和改进安全技术管理
严格各矿井专职技术负责人配备制度,建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作,完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸,采掘工程平面图做到每半个月实测填图,并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理,完善优化通风系统,积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设,提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理,强化密闭拆封审批制度,从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作,扎实开展每月由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作,摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患,实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井,一律推广使用螺杆式空压机,提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革,淘汰落后采煤方法、生产工艺和技术装备,积极推广先进适用安全生产技术和装备,提高采掘机械化程度,提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。
七、强化安全生产宣传教育和培训
我矿将紧密结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动,充分利用各种载体和宣传方式,深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,强化煤矿安全生产主体责任,增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训,努力提高职工整体素质。加大煤矿专业技术人才培养力度,提升煤矿技术管理水平。
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