适用场景:社区普法培训、法治宣传实施
一、指导思想:
以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十x大精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,特别是围绕社会稳定开展普法工作,进一步推进法治建设工作。
二、主要任务
按照上级的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强党员、群众学法,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推进我社区依法治理工作,维护和促进我社区稳定。
三、主要工作内容
(一)普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发展。
1、抓好各项法律法规的宣传。通过法制讲座和橱窗等普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我社区各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等,集中一定时间,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
(二)切实加强重点对象的法制宣传教育和党员群众学法用法工作。
1、社区要根据本社区的特点,紧密结合工作实际,制定年度学法计划,采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式,提高社区党员群众学习的针对性。
2、坚持和完善中心组学法制度,领导干部要带头学法用法,不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。
3、坚持学法用法相结合,坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合,把法制教育融入日常工作的全过程,不断推进党员群众学法用法工作的深入开展。
4、要加强交流,不断创新学法用法的形式和方法,要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台,开展多种形式的学习宣传和培训活动,不断增强党员群众学法用法工作的实效性。
(三)加强领导,狠抓落实
社区一定要将党员群众学法用法作为一项重要任务列入议事日程,采取得力措施,确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实。
(四)加强普法工作的组织领导
1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导,贯彻落实党的xx届xx全会和中央政法会议精神,把普法工作纳入村委会的工作规划。
2、健全机构。调整充实普法工作机构,明确职责,进一步完善组织领导干部共同参与的普法工作格局。
3、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
适用场景:社区治理方案、基层法治建设
行文逻辑:明确工作目标→规范工作方法→落实组织保障
一、工作目标。
(一)社区自治组织健全。成立创建“民主法治社区”领导机构,有社区主任具体负责,社区各包块干部具体落实。
(二)自治制度完善。《社区居民自治章程》或《社区居民公约》由社区居民委员会根据实际情况提出,经居民会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区居民代表会议制度和社区)居民委员会工作制度。
(三)民主选举规范有序。社区居民自治组织依法按期换届选举,遵循公开、公平、公正的原则,严格依照法定程序选举产生社区居民委员会主任、副主任和委员,无暴力、威胁、欺骗、*、伪造选票等破坏和干扰选举的行为。
(四)民主议事决策制度健全。凡涉及社区居民自治范围的重大问题,均由居民会议或居民代表大会讨论决定。社区居民代表大会每年至少召开按程序讨论决定社区重大事务。
(五)民主管理制度落实。社区居委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。社区居民委员会依法办事,居民当家作主的民主权利切实得到保障,无压制、破坏民主,侵犯民主权利的行为发生。
(六)民主监督机制运作良好。社区居委会干部依法接受群众监督,实行社区居委会向居民代表大会报告工作制度。社区居委会实行居务、财务公开,公开时间和场所确定,内容真是全面,包括社区重大事务、居民普遍关心事项等。居民会议设立社区事务监督小组,检查、督促社区居民会议决定情况;检查、监督社区事务公开及财务收支情况,协助有关部门开展居财审计工作;反映居民合理意见、建议和要求,并督促社区居民委员会及时办理。广大居民知情权、参与权、监督权得到落实,群众满意率达到95%以上,没有发生因社区事务不公开而引发的群众上访案件。
(七)法制宣传教育扎实深入。经常探究社区法制教育的新方法,不断探索社区法制教育的新路子,建立健全社区普法网络,社区居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高,依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强,积极开展“法律进社区”活动。
二、工作方法
1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、法制灯谜等形式,交叉开展法制知识竞赛、法制文艺演出、法律咨询等法制宣传教育活动,使广大群众和广大青少年等普法对象,在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣传栏、活动室、电教室、市民学校进行法律法规宣传,结合中心工作,及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、社区建设,宣传先进人物的典型事迹。
3、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式,扩大宣传范围,
4、组织法律、科技、文化、卫生等部门,开展“四进社区”和“四进村居”活动,宣传相关法律,并为社区的依法治理提供服务,解决群众涉法问题,化解矛盾纠纷,维护社区、村居稳定。
5、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具,对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律,预防吸毒、贩毒,预防家庭暴力和青少年犯罪,防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。
6、积极开展《宪法》、《选举法》、《居民委员会组织法》等法律宣传,依法建章立制,进一步完善和制定符合村情民意的《居民自治章程》。
7、依法民主选举,充分尊重民意。尤其在选民登记、候选人提名,设立秘密写票处、当众计票,当场公布结果等具体程序和环节上,严格把关,保证民主选举公开、公平、公正、无干扰。
8、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作,完善了居民代表会议议事规则,以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。
三、组织保障
1、加强领导,认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓,做到统一组织,分级实施,层层负责落实。要因地制宜,制定具体的实施办法,明确责任分工,确保普法工作的顺利开展。
2、积极协调,精心部署。要用科学的发展观统领社区民主法治建设,大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为,着眼于长远发展、全面发展,注重社区民主法治建设和其他工作的结合。
适用场景:普法工作规划、普法宣传实施
行文逻辑:总结经验→征集意见→拟定计划→创新载体→推动落实
医院西路社区针对即将到来的“七五”普法工作能够顺利的开展,社区工作人员未雨绸缪,深入推进“六五”普法工作总结经验,查找不足,发现的宣传工作、矛盾纠纷排查、内部调解等工作的登记及疑难纠纷调处等问题进行了认真的回顾、总结和讨论,切实做到发现问题解决问题,科学谋划“七五”普法工作,计划通过不断创新载体,建成多元化、更新颖的普法网络,推动普法工作更加深入。同时认真做好“七五”普法的计划拟定工作,并收集、整理规划年各年内的有关法制方面的信息、资料、图片、视频,以便“七五”普法工作的顺利开展。
同步开展了“关于征集‘七五’普法规划意见建议”的民意征集活动,意见建议反映的问题主要集中在三个方面:
一是完善普法工作保障机制;
二是加强对重点领域和重点对象的普法工作;
三是创新普法宣传方式、方法。
社区普法领导小组人员表示,感谢辖区内广大党员、居民对我社区普法工作的关注与支持,相关意见建议为我社区“七五”普法计划工作提供了有益的参考,希望今后继续支持我社区普法工作。据统计,在此次活动中共收到相关意见建议29条,共发放宣传单350余份。
适用场景:社区普法宣传、法治教育实施
行文逻辑:健全机制→搭建平台→分类学习
奎屯市团结街街道海纳尔社区结合实际,多措并举推进普法教育活动,进一步提高社区干部群众的法制意识和法制观念,助力“七五”普法开好局。
健全机制,加强领导。制定社区“七五”法制宣传计划,扎实推进社区普法工作。充分利用现代新媒体的优势,开通微信公众平台,以便更快捷地为居民服务。同时,在社区一站式服务大厅有序地摆放宣传材料、普法书籍及法律服务联系卡。以人民法官进社区为平台,邀请法律援助中心律师亲临现场,设立法律咨询台,随时为居民提供服务,帮助辖区居民解惑答疑。目前,社区共计开展法律宣传活动2次,邀请法官进社区活动2次,帮助3户居民家庭因为财产损失赔偿意见不一致,解决矛盾纠纷,使大家合好如初。
搭建平台,学以致用。社区党支部将普法学习内容作为社区干部学习计划和理论学习的重中之重,坚持法制宣传教育与社区各项工作相结合,用法制宣传教育引导社区管理工作,在社区工作中加强居民法制宣传教育,深入推进依法治理。充分利用社区干部集中培训围绕社区的工作重点,开展法治教育专题授课,同时,在社区与居民群众面对面地开展普法教育,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。同时,在社区组织开展以“七五普法,人人参与”为主题的法制宣传教育活动。利用社区电子屏滚动式播放“七五”普法内容,制作普法宣传展板摆放在社区显著位置,向居民群众发放《禁毒手册》30本、《法律援助便民手册》以及法律服务便民卡150余张,现场解答居民群众反映的难点问题16件。
分类学习,注重实效。结合本社区工作实际,以法制宣传教育月为活动载体,开展形式多样的宣传学习活动。完善学法制度和法律知识考试考核制度,加社区干部培训力度,组织社区干部参加“中国普法”微信平台组织的“学法达人”比赛、国家公务人员学法用法考试平台等各类培训考试,进一步提升社区干部为民服务的意识及法律素质。深入推动青少年法制宣传教育工作,在寒暑假期间利用“假期十点钟学校”、远程教育教学站点等结合“在职干部进社区”“千名律师进社区”“争做‘五新’青年”等活动对辖区青少年进行法制宣传5场200人次。深入开展居民法制宣传教育,在主题宣传日、“百姓与法”活动期间,在辖区人群密集区域,针对百姓生活密切相关的法规政策进行宣传,进一步增强社区居民的安全意识、法律意识和法律观念,增强居民群众依法维护自身权益的能力。加强外来务工人员法制宣传教育,针对外来务工人员特点,实行“网格化”管理,创新工作管理和服务方法。
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