适用场景:社区管理参考、卫生工作部署
要使居民有一个健康、愉悦的生活环境,就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中,带领大家共同行动。以下是20xx年要执行的社区卫生工作计划。
讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错,不管是个人还是集体,卫生做好了,就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候,就解决了“看病难,吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员,做好居民的卫生工作重在必行。
一、指导思想
以党的“十七”大精神为指导,以构建新型城市卫生服务为体系为内容,以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点,以完善服务功能和提高服务能力为核心,使我区社区卫生服务工作得到明显提高。
二、目标
进一步完善、健全社区卫生服务体系建设,加强人才队伍建设,本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高,观念转变到位,充分发挥好“六位一体”的功能,强化社区卫生内涵建设和能力建设,进一步加强社区卫生服务网络建设,加大卫生服务覆盖面,本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站,继续加强社区卫生服务的宣传力度,增设服务内容,把社区卫生服务工作真正落到实处,使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。
三、主要工作
1、坚持政府主导,鼓励社会参与,有效利用现有卫生资源,合理布局,严格机构准入,完成09年2—3个社区卫生服务站的建设任务。
2、完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案,配备必要的基本设备,充实“六位一体”服务功能,加大人才培养力度,加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训,积极推广中医药服务,开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动,不断提高社区卫生服务质量,使社区居民知晓率达到85%以上,享受服务在75%以上,逐步完善20xx年民居民健康档案内容,新建健康档案达到10%以上。
3、继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作,特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系,提高社区居民的知晓率;加强信息报送,实行微机网络化管理,搭建社区信息平台,形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化,为社区卫生服务工作提供科学依据,确保社区卫生工作的全面落实。
四、工作步骤及要求
一是继续巩固20xx年社区卫生服务体系建设的成绩,打造社区卫生服务的亮点,突出各中心的特点,拓展服务功能,在服务观念上更新方式、方法,让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。
二是加大社区卫生服务机构的宣传,积极开展便民服务、主动服务和上门服务,为居民提供多种形势的健康教育知识讲座,增强居民的自我防病意识,加强与街道办事处、社区居委会的联系,充分利用居委会的力量扩大宣传面。
三是建立健全社区卫生服务工作制度,推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制,实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台,逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化,提高社区卫生服务管理效能。
五、保障措施
1、加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下,开展社区卫生服务工作,服从卫生行政主管部门的组织安排,落实专人管理社区卫生工作,明确责任,加强与各相关部门的紧密协调配合,认真履行职责,共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组,负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。
2、严格机制管理。各社区卫生服务中心要将发展城市社区卫生服务列入重要议事日程,纳入20xx年年度目标任务,建立协调机构,定期与社区居委会进行工作协调和信息反馈,加强与居民的联系,及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组织督导组,随时督察社区卫生服务工作开展情况和工作中存在问题,确保社区卫生服务长效机制的建立。
3、促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有关“关于加快发展城市社区卫生服务的决定”及其配套文件精神,完善相应政策和省、市、区配套资金,增加公共卫生经费投入,加强机构建设和人才培养,制定可行性操作方案,并将社区卫生服务全部纳入社会医疗保险定点机构,为促进社区卫生服务的发展提供有力的支撑和政策保障。
适用场景:厂房卫生管理、疫情防控执行
行文逻辑:制定方案→明确职责→落实措施→强化管理→严格督查
根据园区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部要求,依据我们厂房的实际情况,特制订我厂房公共卫生环境消杀工作实施方案。
一、指导思想
在园区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部的统一领导下,深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性,强化风险意识,坚持底线思维,制定科学消杀工作方案,细化实化各类措施,确保防控工作落到实处,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,坚决打赢这场疫情防控的人民战争。
二、组织机构
组长:
成员:
三、主要职责
厂房卫生消杀是我们厂房疫情防控的重要一环。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,针对疫情的严峻形势,在卫生防疫办的领导下,小组组长总负责对消杀工作的组织实施,其他成员分工把关,职责明确,责任到人。厂房卫生消杀专项工作组坚持“全面、彻底、不留死角”,深查严防,采取系列措施开展疫情防控环境卫生大清洁、大消杀,全力做好疫情防控。
四、具体措施
为认真贯彻落实我厂房新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部要求,全面提高我厂房环境卫生质量,我园区采取有效措施,强化现场管理,周密部署消杀工作,具体实施如下:
1、安排7名消杀人员开展消杀工作。每一名消杀员,消毒好自己所负责的各车间,所有消杀人员于每天上午8点30分开始消杀工作,每次消杀完毕后组长做好书面登记。
2、工作人员在日常工作中认真学习新型冠状病毒肺炎防治办法,强化自我安全防范意识,加强现场管理,制定消杀计划,指定专人负责,明确分工,落实责任,全面做好厂房卫生消杀工作。
3、定期向厂房各场所喷洒消毒液体,重点搞好工作区域、吸烟区、卫生间、垃圾箱等场所消杀工作。
4、消杀药品专人负责配置和发放,严格按比例(参照药品使用说明书)配置消杀药品,建立台账,严格执行领、发、登记制度,配备个人防护用品,(如:工作服、眼镜、口罩、手套等),避免意外事故发生。
5、确保消杀药械质量,由指定的专业部门供应,并指导使用。
6、进行消杀活动时应注意的事项:
①使用高效低毒消杀用品,用背式喷雾器按要求喷洒。喷洒时应做好预防措施,穿长衣裤,戴口罩、手套,完工后换衣裤,做好手卫生工作。
②对厂房环境进行喷洒时,尽量在顺风处喷洒,以减少对行人的影响。
③根据形势可酌情增加喷洒次数。每次消杀后进行检查督察并记录在《消杀记录表》上,组长每天做好书面工作小结,做到图文并茂,注意留档备查。
五、相关要求
1、加强组织领导。切实加强对消杀工作的领导,细化分工,形成合力,确保各项消杀措施得到切实落实,提高思想站位,从加强联防联控的角度,严防死守、不留死角,构筑消杀工作抵御疫情的严密防线。
2、准确记录留档。对公共座椅,工具等进行全方位消毒;对使用率高的卫生间、主出入口、电梯,可滋生细菌病毒的垃圾房区域,进行全覆盖消杀,并及时拍照及记录存档,留存工作痕迹,责任到人。
3、强化督促检查。督查组要强化对消杀工作的督促检查,严格按照措施进一步强化工作力量,科学指导做好预防性消杀工作,确保防控工作落地落实。
适用场景:环境卫生整治方案、农村环境治理方案
行文逻辑:制定制度→建设机制→推进四化建设→杜绝三小五堆→实施道路两通
根据市政府环境建设工作要求,为把我乡建设成为群众思想道德素质高、社会秩序稳定、环境优美的文明乡,本着“全面发动,突出整治、美化环境”的原则,经乡党委、政府研究,制定出环境卫生整治管理制度。
环境卫生整治工作实行百分考核,每分核工资10元,每月检查一次。
一、机制建设(7分)
1、各行政村有领导组织、工作方案。(1分)
2、按标准配齐垃圾运输车辆和保洁人员。(3分)
3、建立健全户集、村收、乡处理体系。(2分)
4、认真开展宣传工作,每村至少有一条永久性标语。(1分)
二、搞好“四化”建设(55分)
1、对水泥艺术围栏、围墙继续巩固和完善。(10分)
2、新农村样板村和乡政府所在地村屯内绿化率要达到30%。(5分)
3、对乡、村道路两侧绿化树木进行修剪。(3分)
4、乡政府所在地主要街道要达到美化。(6分)
5、对工商经营业户沿街门市悬挂牌匾样式或风格要统一。(7分)
6、对旧围栏、围墙要统一维修粉刷。(6分)
7、对新建路实行亮化管理。(8分)
8、对全乡公路两侧边沟进行硬化管理。(10分)
三、坚决杜绝“三小五堆”现象(20分)
1、村屯内、外和公路两侧无垃圾乱堆乱倒。(10分)
2、##线及公路两侧柴草垛按照标准堆放。(7分)
3、彻底清理私搭乱建。(3分)
四、实行道路“两通”(15分)
1、边沟清理通畅。(10分)
2、清理占道经营,特别对全乡各集贸市场的管理。(3分)
3、清理工程占道作业。(2分)
五、绿化、美化工作。(3分)
按照市妇联制定的.“洁绿美”标准开展活动,被评为优秀或合格的村得3分,否则不得分。
适用场景:环卫保洁管理、城市环境整治
为进一步提升城市环卫保洁水平,营造洁净、有序、优美的城市环境,现就加强城区环境卫生管理工作有关事项通知如下:
管理范围
环境卫生管理范围包括:县城区内主次干道、背街小巷、城市公园、街心游园、广场绿地、河湖水系水面、滨河滨湖观光道路、城中村街道、集贸市场、住宅小区等。
保洁标准
按照城市管理上水平的总体要求,主城区环卫保洁实行“四道工序”,即一扫、二冲、三擦、四捡;达到“六不”、“六净”、“五个一样”。“六不”,即:不见积水、积雪、积冰,不见杂物,不见人畜粪便,不焚烧树叶、垃圾,不漏收堆,不向明沟、暗渠、收水口、花池、树坑、绿地等设施内倒垃圾。“六净”,即:路面净,道沿净,人行道净,墙根、树坑、电杆净,果皮箱净,收水口净。“五个一样”,即:白天晚上一样,主道便道一样,检查和平时一样,晴天雨天一样,大街小巷一样。
保洁时间
主干道每日在4:00—7:00、13:00—15:00(冬季推迟30分钟,夏季每日洒水两次),两个时间段分别完成一次洗扫、一次洒水,中间拣扫,全天候保洁。
次干道、背街小巷每日在4:00—7:00、13:00—15:00(冬季推迟30分钟),两个时间段完成一次清扫,在9:00—12:00、16:00—19:00不间断进行拣扫,7:00—19:00,12小时保洁。
城市公园、街心游园、广场绿地、河湖水系水面、滨河滨湖观光道路、城中村街道、集贸市场、住宅小区等环境卫生清理,由各责任单位参照有关标准自行确定。
管理区域和职责
(一)县住建局
1、负责兴源河以西、益民河以北、玉泉河以东、民有河以南城控区内街路(含玉泉街全线,不含万泉大街和长安大道,不含兴源河、益民河、玉泉河、民有河、漳河湾河岸路)路面、便道的环境卫生清理工作;
2、负责长安大道(玉泉街至万泉大街)道路及长安大道(玉泉街至邯大线交叉口)两侧绿化带的日常保洁和垃圾清理工作;
3、负责邯大线上下线(广平县界至玉泉大街以西)道路及其两侧便道、绿化带的日常保洁和垃圾清理工作;
4、负责育才街、洹秦巷、建安路、永乐街、魁星街、民政胡同、邮电胡同、_东侧胡同等城区背街小巷的日常保洁和垃圾清理工作;
5、负责生态公园、三角公园、县标公园、孔融让梨文化公园、河心公园、魏都·黄河水景园观光带以及管辖的道路交叉口街心游园、广场绿地的日常保洁和垃圾清理工作;
6、负责长安河、天河(万泉桥至魏泉桥段)、魏源河、景观湖、民有湖及其沿河、湖的河道、河岸路、河岸绿化、跨河桥梁等日常保洁和垃圾清理及水面漂浮物、白色垃圾的清理打捞工作;
7、负责安漳桥(即长安大道跨漳河湾桥)、长安桥(即长安大道跨兴源河桥)、龙乡桥(即县标北老定魏线跨景观湖桥)、开元桥(即开元路上河里村北桥)、益民桥(即老定魏线跨益民河桥)等桥梁日常保洁工作;
8、负责建成区内管理公厕的日常保洁工作;
9、负责建成区内建筑垃圾和工程渣土清运管理工作;
10、与魏州街道办共同负责建成区内住宅区卫生管理工作。
(二)县规划局
1、负责勤廉文化公园、神龟驮城文化公园、益民山公园、日晷文化公园日常保洁和垃圾清理工作;
2、负责益民山公园周围环形道路的日常保洁和垃圾清理工作;
3、负责起航广场、嬉水广场、台地广场、德孝广场的日常保洁和垃圾清理工作;
4、负责玉泉河(开元桥至玉泉桥)河岸观光路、河岸绿化、滨水码头等日常保洁和垃圾清理工作。
(三)县交通运输局
1、负责建成区长安大道(玉泉街至邯大线交叉口)中间绿化隔离带卫生清理;负责长安大道(万泉大街至邯大线交叉口)道路日常保洁和垃圾清理工作;
2、负责万泉大街主路面的日常保洁和垃圾清理工作;
3、负责邯大线、新老定魏线、魏峰线等省、县级道路上交通桥梁的日常保洁、垃圾清理和维护管理工作。
(四)县水利局
1、负责城控区内兴源河、益民河、玉泉河(玉泉桥至益民河)、民有河、漳河湾及金龟湖、墨池·礼贤台及其河道、河岸观光路、河岸绿化、跨河桥梁、滨水码头等设施的日常保洁和垃圾清理工作;
2、负责河湖水面上的漂浮物、白色垃圾的清理及环境卫生等工作。
(五)各专业市场
负责本市场内的道路、公厕、垃圾点的日常保洁和垃圾清理工作。
(六)魏州街道办、魏城镇、德政镇、东代固乡、棘针寨乡、仕望集乡
1、负责配合县直城市管理有关部门和单位做好本辖区内的城市管理工作;
2、负责做好县直城市管理有关部门和单位管理范围以外本辖区内的垃圾清理、卫生打扫等工作;
3、负责督促各城中村居委会做好各自村内道路、公厕、垃圾点的日常保洁和垃圾清理工作。
(七)各住宅小区物业服务企业
负责本住宅小区内的道路、公厕、垃圾点的.日常保洁和垃圾清理工作。
(八)建成区内各单位
负责本单位楼体、楼道、院落、厕所、垃圾收集容器的日常保洁和垃圾清理工作。
工作措施
(一)加强领导,统筹安排。县城市管理委员会具体负责城区环境卫生管理工作的领导,定期组织召开联席会议,安排部署工作,协调解决问题。各有关乡镇(街道办)、县直各有关部门为城区环境卫生管理工作的责任主体。各单位要高度重视,统筹安排,对所负责区域开展环境卫生大排查活动,把需要整改的部位进行登记造册,采取切实有效的措施,逐一进行整改,并建立完善卫生长效机制,确保该项工作顺利推进。
(二)严明责任,各负其责。按照“政府组织、部门协作、全民参与、社会监督”的原则,加强工作责任体系建设,县城市管理委员会要与各有关乡镇(街道办)、县直有关部门签订城区环境卫生管理工作责任书,各责任单位和有关部门也要层层分解任务,压死责任,确保环境卫生管理工作顺利开展;各部门要密切配合,齐心协力,齐抓共管,确保城区环境卫生管理工作落到实处。
适用场景:社区卫生规划、政策研究部署
自20xx年12月,我区按照××市政府《关于进一步加强社区卫生服务工作的指导意见》要求,大力推进社区卫生运行机制改革,取得了显著成效,居民在改革中得到了切身实惠。20xx年,在剖析总结三年改革工作经验的基础上,按照新“医改”和“实施方案”的指导精神,准确、稳健、创造性推进全区社区卫生工作。
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为指导,以实现人人享有基本医疗卫生服务为工作目标,坚持政府主导,坚持公益性质,坚持预防为主、坚持城乡统筹、坚持中西医并重的方针,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步强化政府责任和投入,完善健康管理政策,健全制度体系,坚强监督管理,创新体制机制,加强内涵建设,提升服务能力,健全覆盖城乡居民的社区卫生服务网络,不断提高全民健康水平,促进社会。
二、工作思路
继续深化社区卫生体制改革,以保障民生为己任,围绕着“提供居民最迫切的医疗卫生需求、保证居民最基本的公共卫生项目服务、改善居民对社区卫生医疗服务能力公信度和创造社区卫生机构卫生技术人员事业发展的工作氛围”工作主线,紧扣“质量管理持续年”和“政策研究完善年”工作内容,深入推进改革,创新工作机制,谋划20xx-20xx年三年工作规划和目标,狠抓医疗质量,规范服务行为,提高人员综合素质,强化管理、深化研究、夯实基础、提升水平,保证社区卫生可持续性发展。
三、工作目标
1、深化研究。以政策指导发展、政策保证发展、政策引导未来为理念,围绕着制约我区社区卫生发展的“瓶颈”问题,深入研究5项政策机制。
2、夯实基础。在20xx年医疗质量管理基础上,继续严抓“三基三严”,年内要求完成“写好一份病历、掌握一项技能、答好一张试卷、讲好一堂课、做好慢病管理”,全面提升医务人员服务能力。
3、强化管理。以基础考核和项目考核相结合,注重环节考核,实施“3+1”考核模式,落实“四化”考核管理。
4、提升水平。讲好“一堂课”,即人人要讲好“一堂健康教育课”。管住“两个慢病”,即每个社区卫生服务中心年内规范管理100名高血压和100名糖尿病患者。提高“三项能力”,即提高儿科疾病诊治能力,提高院内急诊救治水平,提高传染病甄别和管理能力。建立“四位一体”综合服务模式,即建立完善老年病疾病诊治、中医、康复、护理“四位一体”的综合服务模式。建立完善我去社区卫生老年病管理和康复管理体系,年内全区共设置350张老年病床,逐步满足居民就近住院治疗和缓解大医院住院压力。
四、工作内容
(一)研究落实新“医改”和“实施方案”的内涵,指导我区社区卫生政策研究方向。
从新“医改”和“实施方案”中,深刻认识到“贯彻落实党的xx大精神和科学发展观的要求,始终贯穿公共医疗卫生公益性这条主线”的国家医改方向,围绕着“一个目标、四大体系、八项支撑”和“9类基本公共卫生服务项目均等化规范”,结合××区改革现状,做好五方面政策研究:
1、进一步强化政府在基本医疗卫生制度中的责任和在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位,明确政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的职责,保证社区卫生政府主导,可持续发展。
2、进一步研究和探索社区卫生财政投入、运行管理、成本控制、公共卫生均等化服务等工作机制,在改革初期首先着力解决公平问题,维护公共医疗卫生的公益性,促进公平和公正。
3、加强和完善内部管理,进一步开展社区卫生服务机构运行管理模式研究,调动外部和内部一切可利用的资源,建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的.考核制度,保证效率和效益。
4、建立科学合理的激励机制是保证社区卫生可持续发展的关键环节。要着力引导社区卫生机构和医务人员主要通过增加服务数量、提高服务质量、合理降低患者医药费用负担来获得合理的报酬,实行“多劳多得、优劳优得”。
5、加强社区卫生人才队伍建设,制定和实施人才队伍建设规划,重点加强公共卫生、社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训。制定优惠政策,鼓励优秀卫生人才到农村地区服务。对长期在城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升、业务培训、待遇政策等方面给予适当倾斜。
适用场景:农村环境整治、村容村貌提升
一、工作目标
今年的工作目标就是达标。三线一环”村屯要彻底改观,提前完成整治任务,使农村面貌发生明显改变,农民生活环境得到较大改善,基本形成村容整洁、空气清新、道路通畅、生态良好的农村环境。乡镇环境卫生整治工作面广、量大,具有长期性、艰巨性和复杂性。按照我区制定的一年初见成效,两年基本达标,三年彻底改观的三年整治规划,
二、整治标准
通过乡镇环境卫生整治,使每个村达到四有八无标准。
(一)四有标准:
1、有一批布局合理的环卫设施(垃圾箱,固定垃圾池,清运工具等)
2、有一支工作负责的环境卫生保洁队伍;
3、有一套行之有效的环境卫生管理制度;
4、有足够的经费做保障。
(二)八无标准:
1、无暴露垃圾。对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村屯内的垃圾彻底清除,看不到暴露的生活垃圾、粪堆和建筑垃圾,牲畜粪便要堆积到外边沟以外。
2、无水面漂浮物。对所有河道、水塘、水沟的漂浮物彻底打捞;
3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语清理洗刷干净;
4、无散养家畜。家畜要实行圈养,做到不散放。
5、无乱搭、乱建和建筑物严重破损现象。凡违规搭建的简易仓房要全部拆除,坍塌的围墙和破损的危房要限期修复。
6、无乱堆乱放。路面及道路两侧和农户房前屋后的乱堆乱放要全部清理。有条件的柴草垛要远离村屯堆放,无条件的要做到堆放整齐一致,决不允许占用边沟、路肩堆放。
7、无污水横流。对所有阴沟、下水道、过桥涵,要进行疏通,畜禽圈舍的污水要有排放管道和沟渠,严禁任意流淌;
8、无杂草垃圾。绿化地及路树间所有绿化带中的杂草要拔除,杂物要清除。
三、工作内容
(一)治理清运垃圾。
全面清理村内、村外、村屯连接处道路两侧的积存垃圾、死角垃圾,清除河道、河沟、多年积聚的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置,科学建设、合理配置垃圾收集设施垃圾箱、垃圾池及时清运农村垃圾,禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。冬季积雪要及时清除,保证道路通畅。
(二)治理乱堆乱放。
清理村内柴草、杂物、粪堆,清除街道两侧的私搭乱建。全面整理收拾乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦,清理房前屋后的堆物堆料,腾退绿化用地,打扫庭院内的卫生,村内做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理、修整有碍美观的坍塌破房、残墙断壁。
(三)清洁农村厕所。
采取多种形式和综合措施,提高农村厕所的净化水平。消灭蚊蝇虫蛆,逐步改善入厕环境,消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所,要做到有专人负责,及时保洁,定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程,充分有效利用生活污水冲厕、洁厕,逐步解决村内污水乱排、乱倒问题,基本实现污水沟渠排放,不上路、无溢流。
(四)做好村屯美化、绿化、净化。
今年我区要抓出15个省级绿化示范屯,其中寿山10个,工农5个。基本上实现窗前有花,院内有果,屯边有树,路边有阴的目标。具体按照省林业厅出台的省级绿化示范屯标准实施。
(五)建立管护制度。
结合村规民约的制定、完善和宣传,建立健全村屯环境卫生管理和维护制度,加强日常管理和经常性维护,形成长效的环卫保洁机制。加强保洁队伍建设,各村都要配置环境卫生保洁人员,负责清扫保洁、清运垃圾、绿化管护。建立健全群众参与和监督的有效机制,调动全体村民参与村屯整治,吸纳有一定代表性的村民进行监督,确保整治有成效、不反弹。
(六)营造保持环境卫生的良好氛围。
宣传部门要全程跟踪,做好宣传报道工作。开设专栏,及时报道整治活动的进展和成效,宣传活动中出现的好做法、好经验、好典型。利用学校、电教片、标语等方式,让广大学生、村民充分领会开展乡镇环境卫生整治活动的必要性,形成良好的卫生习惯。
四、工作要求
开展乡镇环境卫生整治活动是为改善广大农民的居住和出行的环境条件,为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提高认识,科学规划,周密部署,抓好落实。
(一)全面部署,全民动员。
这次乡镇环境卫生综合整治工作,范围广、时间紧、任务重,所有村屯都要行动起来。这次整治以乡镇政府为主体,各乡镇一把手要负总责,加强领导,抓好部署,要动员到村中,宣传到户内,落实到人头,做到家喻户晓,人人动手,户户参与,打一场全民参战的农村环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育活动,把乡镇环境卫生整治活动作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群众的重要主题和重要实践,每一位共产党员都要带头参加整治活动,率先垂范。
(二)加强指导,加大投入。
区有关部门要加强乡镇环境卫生综合整治工作的协调、指导和服务,定期深入基层进行监督检查,发现问题及时沟通、及时解决;各乡镇要加强所辖乡镇环境卫生综合整治工作的具体领导,督促各村的环境卫生整治工作。
(三)突出重点,以点带面。
整治活动中,要重点抓好“三线一环”附近村屯及道路两侧的环境整治,清除暴露的垃圾及白色污染。
适用场景:乡镇环境治理、卫生创建方案
一、目标任务
开展环境卫生集中专项治理工作,基本达到“八好”,即垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前“三包”落实好、卫生习惯培养好。进一步提升居民整体素质,营造环境优美、村容整洁的新气象,达到创建秀美乡镇的目标。
二、存在的问题
1、群众讲卫生、爱卫生意识差。春节刚过,居民生活垃圾到处乱倒乱扔,随处可见。
2、基层干部协同发展意识不强。突出发展经济,改善基础设施工作,忽略生态文明、环境保护的协同发展,临时应付,被动应付的思想严重。
3、工作经费投入乏力。20xx年我镇镇村投入专项经费近xx万元,各村因建垃圾池、支付保洁员工资和拖运车费等多则达万,少则万,村集体经济收入十分有限,投入难以为继。
4、垃圾处理不规范。随着生活垃圾的日益增多,除焚烧和填埋部分垃圾外,大部分垃圾集中后无处堆放,无有效方式处理,成为整治环境卫生的又一大难题。
三、具体措施
1、加大宣传造势。人民群众是环境卫生整治的主力军,也是终受益者,今年初我们通过召开镇村部门干部大会、村(社区)党员骨干会、以组为单位召开群众会、印发宣传资料、悬挂广告标牌等,形成了人人参与创卫的良好氛围,提高群众爱卫意识。
2、加大财政投入。镇财政预算50万元专项整治经费,以奖代投投入到各村,同时要求各村、社区按人平20元安排专项工作经费。
3、加大集中整治力度。镇创卫领导小组全年分四次安排所有镇机关、部门干职工到村,以村为战场,组织党员骨干、劳动力开展大清扫、大清运、大清理行动。
4、加强日常卫生管理。各村、社区按要求配备了一定数量保洁员,实行绩效考核,做到天天有人上路打扫,处处干净整洁的`管理目标。
5、加强部门配合、上下联动。继续实行机关、部门门前“三包”、责任路段“三包”、联村帮扶的办法;开展“老师教育学生、学生影响家长”共同创卫等活动。从措施上着力,从意识上提高,从根本上形成群众自觉维护环境卫生的良好习惯。
6、加强评比考核。镇出台对镇村干部考核办法,采取分月检查、季度讲评、年底评估的方式对镇村干部进行绩效考核、评先评优、督导问责。
四、三点建议
1、县财政进一步加大环境卫生整洁行动工作经费预算。因镇村财力确保正常运转之外的可用资金有限,投入不大成为大力进行环境卫生整治和生态文明发展的主要瓶颈。
2、县创建领导小组进一步加大宣传力度。提高新闻媒体、主要路段、街镇等公益广告的投放力度和频率。
3、强化各部门协同配合。各部办委、局对所联乡镇、村加大经费支持,加强责任督导,特别是教育局可通过学校课堂教育和实践教育方式,从孩子抓起,既培养学生良好行为习惯,又可促进家长提高爱卫意识。
适用场景:卫生管理方案制定、环境卫生整治实施
行文逻辑:加强监督检查→推动创建活动→开展除害行动
一、全面加强社会卫生管理工作,促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时,积极组织义务清扫队伍开展扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,营造整洁优美舒适的工作环境。
二、加除害防病工作力度,努力扩“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度
1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加公共场所的.消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。
三、与耻队联动,抓好辖区的卫生整治工作
落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐;耻协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告耻执法队;积极配合耻执法队查处影响市容环境卫生的违法。
四、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;组织人员在x小区、x小区x小区等派发健康教育资料,确保健康教育资料发放到每家每户,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
适用场景:环境卫生整治方案、农村环境管理方案
根据《长沙县市容管理条例》和长沙县环境建设工作要求,及镇人民政府相关会议精神,为加强我村环境卫生治理工作,切实改变村中环境卫生面貌,确保村健康生活,结合我村实际情况,在全村范围内开展环境卫生整治活动。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照“整洁、优美、人性化”的管理要求,建立和完善环境卫生监督管理机制,进一步提升我村环境卫生管理水平,建设和谐宜居环境,使村民健康水平得以提高。
二、组织管理工作
1、建立健全卫生管理组织。
组长:陈群芳
副组长:李季武
成员:李世平、罗自立、吴琼英
同时,建立和健全组织管理制度,落实环境卫生工作责任制,加强环境卫生工作协调、配合,明确责任主体,完善检查、考核制度,强化专职保洁员和环保专干服务意识,建立长效管理机制负责制定创建工作规划、落实卫生设施建设和环境卫生管理,做到卫生工作每月有计划、有总结、有检查记录。
2、完善卫生管理制度。进一步完善环境卫生清扫制度、保洁员制度、卫生检查制度、牲畜棚圈的卫生管理制度、环境卫生维护管理制度及卫生检查评比制度,不定期组织开展卫生检查评比活动,对卫生检查工作进行抽查和互检,并用多媒体进行演示。
3、深入开展“省级卫生村”、“市级卫生村”创建,根据县有关文件,做好20xx年巳被划为畜禽养殖禁养区的养猪场退出该区养殖的协调工作。加强“爱国卫生”宣传教育活动,充分开发和利用宣传工具、宣传渠道,增强群众的健康和卫生意识。加强健康知识培训与普及工作,进一步提高健康知识知晓率和健康行为形成率。
4、充分发挥金江新村环保合作分社作用。又吴琼英任社长,陈永直、冯文学、周启、妇女组长担任成员,每月定期对村公共区域、“四边”生活垃圾及时进行处理,对农户家庭环境卫生进行评比,形成“镇合作社—村设分设—组保洁员—农户”的组织形式,让农民逐步形成“可以过火烧的垃圾烧掉,人吃不得的给牲畜吃,可以做肥料的进农田,可以回收利用的用来卖钱,有毒有害的进环保合作社”的垃圾处理理念,保证垃圾的及时清理和分类处理,减少垃圾的乱扔、乱丢、乱倒现象。
三、主要任务
1、通过开展“四边三大”活动(对屋边、路边、田边、水边的*露垃圾进行大清扫、大清理、大清运),有效遏制农村庭院、村庄和公路沿线的“脏乱差”现象,努力营造干净、整洁、有序的宜居环境,不断完善农村卫生基础设施,确定以祥集山组为我村20xx年环境卫生工作试点组,探索建立健全农村环境卫生长效管理机制。
2、范围、内容和标准
①范围:包括全村26个村民小组的所有农户家庭和公共区域。
②内容:对田边地头、沟渠河塘、房前屋后、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运。
3、标准
①环境卫生干净整洁。做到“三无”∶无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放;
②基础卫生设施完善规范。做到户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池;
③长效管理机制基本建立。做到垃圾入池、分类处理、及时清运、专人保洁。
四、保障措施
(一)落实责任,确保投入
我村环境卫生整洁行动按照属地管理的原则,各小组自负其责。各村民小组要根据村环境卫生整洁行动方案要求,集中精力将各自辖区范围内的任务落实到位,做到不推诿扯皮,不留死角,不留后患。在硬件建设上,村委会将加太投入,着重解决基础环境卫生设施配套不足的问题。
(二)加大宣传,营造氛围
开展乡村环境卫生整洁行动,关键在基层,基础在农民。村上将采取各种有效的宣传形式,营造氛围,加强对村民群众的环境卫生意识教育,使广太群众知晓开展乡村环境卫生整洁行动的必要性。同时村级召开组干部会议,组级召开户主动员会,宣传环境卫生整洁行动,充兮调动广大干部农民自力更生建设家园的积极性,鼓励农民投资投劳广泛参与到乡村环境整治中来,让村民在参与中感受变化、得到实惠、受到教育、得到提高。环境整洁领导小组办公室要在行动中善于发现典型、总结推广经验并进行上报,进一步激发全民参与环境整治的积极性。
(三)强化检查、严格考核
为保证环境卫生工作的顺利开展,领导小组将对各村民小组公共区域和农户家庭每月进行至少巡查、抽查,并及时对各村民小组的整治任务定期进行情况通报、每个季度要进行考评和验收,对行动慢、力度小、重视不够的村民小组子以通报批评,对成绩突出的村民小组以表彰奖励。每月对农户家庭环境卫生进行评比评分活动。
(四)建立机制,长效管理
不断巩固、深化我村环境卫生工作的成果,研究制定我村环境卫生长效管理办法。要以责任落实推动工作落实,推行村庄“门前三包”制度,家家户户门前包绿化、包卫生、包秩序,探索和建立“村委会实施、保洁员承包、广大农民普遍参与”的工作运行机制,抓好清扫保洁和“户分类、村收集”的垃圾处置机制;并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动,以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果,实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。
适用场景:环境卫生整治、卫生宣传推广
行文逻辑:制定计划→开展宣传→落实整治→加强管理
一、指导思想
以科学发展观为指导,以讲卫生防疫病,讲文明树新风为目标,以“清洁卫生家园,服务健康奥运,创建和谐阜南”为主题,发动广大群众,在镇村普遍开展以环境卫生集中整治为重点的春季爱国卫生运动。提高镇村环境卫生质量,不断增强广大群众卫生意识,改变不良卫生习惯。
二、主要工作
1、集中整治镇村环境卫生
今年,举世瞩目的第29届夏季奥运会将在我国举行,届时将有很多国内外游客和记者来阜观光旅游,这将是一次对外宣传良好机遇。我镇将围绕这一契机,开展以“清洁卫生家园,服务健康奥运,创建和谐王家坝”为主题的爱国卫生月活动,结合卫生镇、村和卫生单位创建,加强领导,明确任务,精心组织,全民动员,彻底治理重点区域及周边环境卫生死角,以良好的卫生面貌,和谐的社会环境,迎接奥运会。
2、大力开展卫生防病知识宣传
活动期间,结合春季传染性弊病的预防,重点突出开展宣传活动。一是重点结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动,开展讲文明、讲卫生、树新风宣传,要创造王家坝是我家,卫生文明靠大家的社会氛围;二是重点开展以防制媒生物(即灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等)宣传活动,要宣传病媒生物的危害性及迎奥运防制病媒生物的重要性,增强全民防制意识;三是重点突出春季传染性疾病预防知识的宣传,特别是麻疹、腮腺炎、流感等呼吸道传染病预防知识宣传。四是充分利用宣传栏、公开栏、简报等阵地,结合季节和实际,及时宣传,及时更新宣传内容。
三、统一开展灭鼠为重点的除“四害”活动
活动期间,要结合镇村环境卫生的综合整治,统一开展以灭鼠为重点的`除“四害”活动,组织清理病媒生物孳生地。粮库、食堂、酒店、医院、超市等都是除“四害”的重点区域,各部门要组织落实防治病媒生物的技术方法,指导开展防治工作,要根据鼠密度监测结果,科学防制,合理用药,有效降低鼠密度。同时,要组织好对病媒生物的防制人员、杀鼠剂等经营人员的培训,充分发挥技术队伍的指导作用。
四、有关要求
1、认真组织,密切配合。要制定活动计划,明确实施步骤,各部门各负责,相互配合,结合实际开展活动。
2、加强督查,落实责任。镇将组织人关人员,对各村、各单位活动开展情况进行检查评比,对工作开展较好的单位,镇将给予通报表扬,并给予奖励。
3、注重实效,狠抓落实。各村、各单位要注重活动效果,狠抓落实,不走过场,保证此次活动的效果。
一、调整环境卫生工作领导小组的人员分工,制定环境卫生工作年度计划,把环境卫生工作列入重要议事日程。
二、建立和健全村庄的各项环境卫生工作管理制度,如门前三包、清扫保洁制度等。巩固红墙粉刷、道路硬化及环境综合整治成果,完善保洁管理责任制、使蟑螂、苍蝇、蚊子没有滋生的环境。
三、落实长效保洁制度。配备专门的保洁员,对村庄环境卫生实行14小时动态清扫保洁工作,做到垃圾日产日清,环境卫生长效保洁制度落到实处。
四、加大宣传力度,加强卫生、健康教育宣传工作。
定期定时通过以请专业人士授课、橱窗、发宣传单等形式对村民开展环境卫生知识宣传、健康教育学习,增强村民卫生防病知识及自我保健能力,提高村民环境卫生意识。
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