适用场景:党建工作方案、项目管理实施、教育改善规划
行文逻辑:加强党建→推进项目→改善教育→维护稳定→落实计生→整治卫生
一、加强党的建设。一是抓政治学习,特别是要继续深入群众路线教育实践活动,提高班子成员政治觉悟;二是抓廉政建设,不断提高班子成员廉政勤政意识和拒腐防变能力;三是抓责任分解,调动班子成员工作积极性,强化全局观念,增强凝聚力和战斗力;四是狠抓队伍建设,提高干部队伍整体素质,科学管理,规范干部队伍依法行政行为;五加强基层组织建设,提高基层党支部的凝聚力和战斗力。
二、加强项目推进。一是着力配合市委、市政府抓好重点项目推进工作,确保项目引得来、留得住、建设快、发展好。二是加大招商引资工作力度。创新招商思路,突出在创新措施、*难题、抓住重点、求得实效上下功夫,增强招商引资的针对性和实效性。
三、加强教育创强。按照我市教育创强的整体部署,开展调查研究,多方筹集经费,切实保障创强经费投入,按照教育创强规范化学校的标准,全面改善校容校貌,充实教育教学设施设备,争取在附小新建一幢教学大楼,切实解决大班额问题,大力加强校园文化建设,注重学校内涵发展,使学校办学水平得到进一步提升。
四、加强综治维稳。继续开展平安街道建设,大力打击涉枪、涉毒、涉赌行为,努力净化社会环境;继续抓好矛盾排查和化解工作,处理一批历史遗留问题,努力实现零上访;落实好综合治理、信访维稳和安全生产工作责任制,采取强有力措施,确保社会稳定。
五、加强计生殡改。促进人口与自然和谐发展。坚持科学发展观,切实把计生重点下移到社区,实行计划生育“一票否决”制和层级动态管理,科学控制人口增长,促进人口与自然和谐发展。继续加强殡改工作力度,倡导文明办理丧事,确保“火化”率达100%。
六、加强卫生整治。强化环境卫生管理,大力整治城区卫生死角和“六乱”现象,净化、美化、亮化市容环境,创建文明卫生城市,重塑历史文化名城新形象。
适用场景:水利工程规划、项目实施管理
行文逻辑:规划项目→建设管理→防汛抗旱→完善机制→强化管理
20xx年水利工作,在街道党工委、办事处的高度重视和正确领导下,珠街街道抓住农田水利基本建设、五小水利建设规划和大力发展水保生态建设的机遇,以抗旱防汛保安为主题,以工程项目建设为重点,抢抓冬春季有利时机,结合珠街实际,动员组织广大干部群众积极投身农田水利基本建设和抗旱防汛保安工作中,积极实施项目带动战略,安照区水利建设及抗旱保春耕会议精神,全力以赴、真抓实干、精心组织、整体推进,各项工作有声势、有规模、有实效,全面和超额完成了各项任务。
一、水利工作完成情况
(一)、工程建设和管理
全年街道水利工程建设完成xx件,投入资金xxxx万元,(其中:中央补助xxx万元,省市补助xx万元,区补助xx万元,乡配套及投劳筹资xx万元),投入劳力xxx 万工日,完成综合土石工程量xxx万m3,完成各类工程xx件,其中重点水利工程xx件,石漠化治理水利水保工程xx件, 滑坡水土流失治理工程x件,沟路综合治理xx件,涵闸x件,水池、水窑x件xxx个, 更新改造抽水站xx件四站,清淤岁修工程xx件,水毁工程xx件,改善灌溉面积xxx亩,除涝面积xxx亩,治理岩溶水保面积xxx平方公里,改善xx人,xx头大小牲畜的饮水。
完成xx件重点工程。一是大冲小(二)型水库除险加固工程全面完工,投资xxx万元;二是大箐口小(二)型水库除险加固工程进入验收阶段,投资xx万元;三是石漠化治理水利水保工程完工验收,投资xxx万元,完成坡改梯200亩,经果林xxx亩,水保林xx亩,封禁治理xxx亩,修建生产道路xx公里,建管道xx千米,修建蓄水池x个,生产水窑x个;四是堡子农业综合开发项目全面结束,投资xxx万元;五是东河滑坡水土流失治理工程全面完工,投资xx万元;六是三源防汛工程入扫尾阶段,投资xx万元。
完成“五小水利”联合xx口小水窖建设工程,中所、墩子、三源、西海、小河湾xxx件沟路治理工程xx米;珠街水土流失治理滑坡水毁工程xx件。更新改造中所、西海抽水站x件四站。
五小工程规划及珠街、三源、永泉高标准农田开发项目规划工作。完成南盘江珠街段绿化植树x万余株。
(二)、加强工程建设管理
加强用水户协会的管理,完成水毁工程修复x件x处,疏俊渠道xx公里,涵闸检修xx道,对xx站xx台排灌站进行了维修,对小沟小河都组织了清淤岁修,为今年的抗旱灌溉和防汛工作做好了充分的准备。在抓好工程建设的同时,进一步强化工程监督管理,工程推行“四制”管理,严格“五按”实施,建立健全质量“三检制”和保证体系,确保了水利建设项目的质量、工期和投资的控制,在工程管理方面, 发挥用水户协会作用, 作到以协会管水用水,维修养护工程,为基层干部解除后顾之忧,全身投入农村建设和社会经济发展中,增进了水利服务意识,加深了群众关系。
(三)、防汛、抗旱灌溉和山洪灾害防御工作
根据区抗旱保春耕和防汛会议的要求,我们抓好了各项措施落实:一是防汛工作街道党工委办事处高度重视,各村(社区)加强领导,按照“八抓八落实”的工作措施,做到工作落实,机构落实,责任落实,队伍落实,防汛预案落实,物资落实,制度落实、险工地段检查落实,全年防汛工作实现安全渡汛。二是加强抗旱灌溉协调工作,积极协调各级水务部门的调水,使街道坝区xx个村委会“两栽一种” 于x月x日全面完成。并针对今年“两栽一种” 后出现的旱惰, 精心组织调水和投入人员抗旱,使全街道抗旱期间水库、坝塘、抽水设备正常运行,做到优化配置,科学调度,合理调水,确保抗旱工作的落实,使灾害降低到最低限度。三是全街道五库五塘至九月份蓄水均达到正常蓄水位,保障了明年的灌溉工作。四是对全街道六个村委会xx个自然村山洪灾害进行排查,健全群测群防体系,安装监测设备xx套,培训人员xx人次,发放装备物资和资料xxx余份,完善了山洪灾害的防治工作。
(四)、项目储备工作
提前做好“十三、五” 水利规划,通过一村一组的摸底调查,一库一坝、一塘的勘测,摸清了街道水利工程设施现状,分布和未来规划建设情况,形成了全街道未来水利发展规划报告,并编制了项目建议和可研报告,只要有项目支持,就可以上报项目规划实施计划,就能争取到项目资金,先后完成了坝区农田、河渠、泵站建设规划工作。
(五)、强化工作作风建设
结合群众路线教育实践活动及工作作风年建设,加大水务所各项工作的管理,人员分工细化职责明确,提高工作人员整体素质、工作作风和工作执行力,健全各项规章制度, 确保水利工程建设和管理工作的责任。
二、工作存在的问题
一是农田水利基本建设的长效投入机制尚未健全, 主要依靠水利项目争取建设资金的投入机制带动,水利建设资金不足;二是水利工程管理还存在“重建轻管”,“建管脱节现象”仍然存在, 用水户协会的职能职责应充分完善,管理还需加强;三是需进一步提高部分人畜饮水的管理问题;四是工程建设中质量监督管理力度还需进一步加大;五是少数干部群众水法规认识不够,损坏水利设施, 开采砂石造成水土流失,要加强水法规宣传和执法力度;六是水务所管理工作进一步健全,专业技术人员整体素质有待进一步提高。
三、工作计划
(一)、水利工程项目规划储备工作
做好水利项目前期准备工作,进一步抓好水利项目储备。一是提前做好“十三、五” 水利规划,二是做好五小工程项目xxx件的规划;三是珠街、永泉高标准农田开发项目,投资xxx万元,计划xxx年实施;四是堡子小型重点县建议项目规划立项;五是20xx年青龙石漠化治理工程,投资xxx万元,计划于20xx年实施;六是争取上级对内圩河综合治理项目的实施;七是争取资金对部分抽水站的`更新改造。八是陆家山小(二)型水库除险加固工程的测设实施。
(二)、主要工作
1、工程建设和管理。一是抓好大冲、大箐口两件小(二)型水库除险加固工程建设,确保20xx年全部验收。二是完成青龙口粮田项目建设,投资xxx万元的实施。三是三源、珠街高标准农田开发项目,投资xxx万元的实施。四是完成青龙石漠化治理水利水保工程,投资xxx万元的实施。五是完成三源角家村综合治理水利项目的实施。六是做好永泉何家大圩高标准农田开发项目,投资xxx万元的前期实施工作。七是五小工程下达建设任务。八是掌握各村委会(社区)农田水利基本建设情况,并对照目标任务,对各项工作措施落实的组织领导、管理、工程质量、措施落实、宣传力度等情况以及典型经验、采取的主要措施和存在问题进行指导,以促进街道及重点工程加快建设进度,确保今年汛期安全度汛。
2、早安排、早部署、加强抗旱灌溉协调工作。针对今年蓄水情况,加强抗旱灌溉协调工作, 完成20xx年灌溉工作。
3、抓检查、促安全、做好20xx年防汛工作。对辖区水库、河流的主要防汛地段进行全面检查,做到逐库、逐堤,一个不漏,坚决做到不留死角,对检查中发现的问题,及时采取措施,及时消除隐患,跟踪检查落实情况,切实消除防洪隐患。
20xx年的水利工作,将针对工作中存在不足,抓好完善的同时,认真围绕街道“五区三地一城”经济社会发展的总体部署,立足水利实际,按照“紧扣一个主题、强化两项改革、做到三个围绕、突出四个重点、抓好五项工作”的思路,进一步解放思想,更新观念,锐意进取,抓住街道区位优势的机遇,切实加快全街道水利发展步伐。
适用场景:项目推进实施、经济结构调整
行文逻辑:抓牢项目建设→优化产业结构→提升城市品质→改善民生保障→强化队伍建设
为确保上述目标任务的实现,我们将重点抓好以下六个方面的工作:
(一)抓牢项目建设引擎,激发经济发展活力。
树立抓项目就是抓发展的思路,坚持项目驱动,为经济发展释放活力、增强后劲,带动经济又好又快发展。
强力推进项目。全力以赴促项目建设,完成西正路片区、米仓项目、邮电路项目征拆清零和腾地工作。配合做好市人民医院搬迁、解放路和城东蔬菜市场搬迁以及济川河截污工程建设,扎实推进棚户区旧房改造工程,进一步完善城市配套功能,提升城市承载力。
务实帮扶项目。落实项目法人制和领导联点制,开展“走百家企业、解发展难题”活动,优化原教师进修学校、黄泥湾项目、北正南路项目、北正北路项目等在建项目环境,帮助重点企业解决融资、用工、手续办理等问题,确保项目早落地、早开工、早投产、早生效。加强企业帮扶服务,引导完善法人治理结构,鼓励企业技术创新、加快转型升级。
精准招商项目。重点引进知名商贸品牌、商贸新模式、新业态,提档升级商贸层次,推动商贸业转型升级。继续引进金融机构,充分发挥金融产业的集聚效应。加大北正南路项目、西正路片区项目、邮电路项目包装推介力度,精准招商引强,繁荣做大城市商圈。充分发挥各类商会组织联系广泛、信息灵通的优势,“以商招商”,做好引老乡、回故乡、建家乡工作。
(二)抓住经济发展机遇,优化产业结构布局。
立足产业优势、资源优势,抢抓发展机遇,促进经济转型升级,不断提高经济发展的质量和效益。
盘活优势资源。建立健全多层次的金融体系,完善金融服务网络,鼓励推进普惠金融,搭建银企对接平台,有效缓解融资难等问题。提质升级传统商贸,打造1-2条精品街区。以建设湘赣边金融中心、商贸中心为目标,深化与湘赣边区县市合作,拓展市场发展空间。合理引导住房消费需求,积极化解住房库存,促进房地产市场平稳健康发展。
改善产业结构。以**河文化旅游产业带建设为契机,大力发展文化旅游业。有效整合**河、**河、济川河和西湖山自然景观以及思邈公园、文庙、谭嗣同故居等人文历史景观资源优势,打造城区精品旅游路线,构筑集文化、旅游、休闲于一体的消费新热点。鼓励扶持文化产业发展,积极配合做好“米仓”创意产业园项目进驻,促进“文化+”“互联网+”与金融服务、健康养老、传统商贸等行业融合发展,培育新的经济增长点。
(三)抓准城市建设要点,提升宜居宜业品质。
不断完善基础设施建设,精细城市管理,全面提升城市净化、美化、亮化和序化水平,打造文明幸福城市。
打通路网脉络。全面拉通西湖山路、翠园路两条断头路,疏导主干道交通压力。加快建设一批公共停车场,缓解停车难问题。继续提质改造背街小巷,打通内部道路微循环。
加速旧城改造。以片区为单元完成180个小区改造,确保辖区老旧小区改造工作全面完成,打造一批“整洁小区”和“幸福小区”。精心实施“三年造绿大行动”,加强城市绿化,打造绿化示范街和示范小区。
精细城市管理。继续推进网格化管理,细化实化“门前三包责任制”,进一步探索小区自治长效管理机制。落实严格城市管理,加强农贸市场管理,整治市容市貌,开展垃圾分类试点,推动城市管理常态化和长效化,持续改善城市面貌。
深化文明创建。以我市提名全国文明城市为契机,健全完善文明城市创建工作管理机制,全面推进文明城市创建,深入开展文明单位、文明小区、文明楼栋等创建活动。逐步完善公共文化设施,开展文明健康的文体活动,丰富文明城市内涵。
(四)抓实民生改善根本,增进人民群众福祉。
将民生改善作为中心工作来抓,继续加大投入,逐步完善公共服务,让人民群众拥有更多“获得感”。
提高社会保障。精准扶助贫困群体,打好精准扶贫攻坚战。推进“五险合一”、低保规范化、大病医保等重点工作,进一步扩大社会保障覆盖面。加快多层次养老机构全覆盖,改造提升老年公寓,引入社会力量完善养老设施。加强残疾人就业培训,做好扶残助残服务。多渠道开发就业,城镇登记失业率控制在4%以内。
完善公共服务。实现机关幼儿园分园春季开园办学。完善公共卫生服务体系,完成社区卫生服务中心搬迁,落实二胎计生新政策,提升卫计服务水平,确保出生人口符合政策生育率稳定在99%以上,加强流动人口管理,促进服务均等化。深入推进殡葬改革,倡导文明办丧新风。
促进安全稳定。扎实开展群众工作,落实社会稳定风险评估制度和领导公开接访制度,强化矛盾纠纷排查调处,健全依法接访处访机制,稳妥化解不稳定因素。强化治安防控,巩固麻将馆治理成果,开展禁毒专项整治,严控各类发案,提升群众安全感。开展安全生产和食药品安全宣传、教育和日常监管,加强人员密集场所安全管理,确保全年不发生安全生产事故。建立科学应急预案体系,提高突发事件应急处置能力。
(五)抓好社区服务功能,夯实发展基层基础。
要不断完善社区服务功能,提升社区建设与管理的水平,更好地发挥社区职能,夯实发展的基层基础。
增强服务功能。完成社区服务中心标准化改造,完善社区服务阵地设施。以满足居民群众需求为导向,强化服务意识,提升服务水平,加强社区“两委”成员、社区专职工作者队伍建设,推动社区工作者队伍的专业化。积极培育社会组织、群众性服务组织和志愿者队伍,不断提高居民自我服务的能力。
优化社区管理。深入推进四议两公开制度,完善社区居民议事会制度,将议事协商延伸到基层社会管理末梢。探索纪检监督小组等监督机制建设,实现民主监督的规范化和常态化。畅通居民参与社区事务渠道,不断完善社区事务听证、民情恳谈、议事协商、居民评议等民主程序,推进社区民主自治。
加强品牌建设。加强规范化建设的同时,结合社区特点和实际,建设特色社区。积极抓好北园社区西湖山小区廉洁文化教育基地建设;充分挖掘联城社区“孝”文化,打造同心服务品牌;巩固提升北正社区长沙市文明创建红旗社区成果,做精“爱心驿站”品牌;推广城西社区“八站一基金”党员志愿服务模式,提升党员服务群众能力;总结新北社区创建“长沙市城市管理示范社区”有效经验,加强城市管理。
(六)抓出队伍建设实效,强化发展人才保障。
以增强敏感性、主动性和责任性为要求,打造勇于担当、求真务实的干部队伍,为街道经济社会发展提供坚实的人才保障。
一是解放思想、积极作为。继续实施干部素质提升工程,按照学以致用、学用结合的思路,科学安排机关青年干部和社区工作人员教育培训活动,提高干部队伍综合素质和业务能力。采取读书班、讨论会等形式,鼓励干部职工在学习讨论中求突破谋发展,引导干部队伍提升解决问题的能力、增强主动作为的实干担当意识。
二是抓好班子、带好队伍。结合社区换届选举,选优配强班子队伍。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,完善惩防体系建设,严肃执纪问责,做到常抓常管、真抓真管、严抓严管。大力践行一线工作法,继续实施干部职工进项目、下小区活动。加强日常工作督查考核,突出实绩考核评价干部,坚持德才兼备用人导向,全面调动队伍的工作积极性。
三是转变作风、优化环境。坚持科学发展理念,树立正确政绩观,转变作风踏实干事。强化“三个一律”和“阳光政务”,简化办事流程,提升政务服务,践行良好政风。充分发挥党员干部的领头羊作用,带头参与精准扶贫、征地拆迁、小区改造、矛盾调解等工作,打通服务群众的“后一公里”。
适用场景:重点项目推进、环境治理实施
行文逻辑:服务大局→治理环境→攻坚项目→化解矛盾
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好xxxx年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好xxxx年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目,投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目,投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目,投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目,投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目,投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度,力争xxxx年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
一、以开展和谐企业活动为切入点,通过劳动竞赛、提合理化建议等活动,帮助企业共度难关,达到企业增效、职工增收、互利“双赢”、社会稳定的…[更多]