适用场景:党建活动策划、组织建设方案
行文逻辑:落实学习机制→加强支部建设→做好发展党员→开展评选表彰
各党支部:
为认真贯彻落实党的xx大精神和新党章,进一步加强我乡党建工作,增强党员队伍整体素质,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,完善党建工作创新考评体系,保证基层党建工作创新有序推进。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以学习实践科学发展观活
动为契机,认真贯彻党的xx大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标,进一步加强党组织建设,与时俱进,开拓创新,为促进石笋乡事业更好更快发展,提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
(二)工作目标:党员政治思想素质有新提高,领导班子能力建设有新增强,党员教育管理工作有新局面,基层党组织建设有新进展,基层干部精神面貌有新变化,党组织建设有新推进,农村各项事业发展创新水平。
二、进一步加强党员干部理论学习
(一)完善、落实党员学习教育机制。坚持乡领导和各基层党组织负责人讲党课制度,每年至少组织党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进,提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
(二)认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导,坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作,坚持每个月安排离退休人员进行学习,并向老干部通报全乡各项事业进展情况,主动关心老同志,落实好老同志的各项待遇,从经费、活动场所等方面支持老干部工作,充分调动老同志发挥余热。
三、进一步加强基层党组织建设
(一)加强党支部的建设。特别是加大农村党支部书记的培训力度,多渠道拓宽党务干部视野,进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识,提高做好农村工作的能力,完善党内激励、关怀、帮扶机制,教育引导党员为基层为群众服务,建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
(二)坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定,开展党的组织生活,提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开,并做到规范化、制度化。保障党员民主权利,积极推进党务公开。
(三)做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《年度党员发展计划》,健全发展党员工作责任制,明确党支部书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育,不断扩大入党积极分子队伍,每个支部三年以内至少发展1名35岁以下、高中以上学历的年轻人入党。
(四)每年“七一”期间集中开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
四、进一步加强各级领导班子建设
(一)加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应社会主义市场经济的要求,提高驾驭市场经济的能力,要有战略思维和大局观念,对全乡发展要有预见性和判断力,提高捕捉机遇的能力。
(二)加强领导班子民主政治建设。针对一部分农村干部在推行基层民主政治建设上,存在着“怕失去权利,怕引火烧身,怕麻烦费力”等消极的心里,乡委将以身作则,为基层做出表率,并通过举办培训班、组织农村干部进行学习,有针对性进行教育指导,引导基层干部自觉摆正干群位置,增强民主管理、依法办事的意识。并把基层民主政治建设纳入党建工作重要内容,作为村级工作实绩底线考核的重要部分,指导基层开展民主政治建设活动。在机关中对涉及全局发展的重大问题,要充分讨论研究,既做到充分发表意见,又做到果断决策。按照规定要求,每年召开领导班子民主生活会。
(三)加强领导班子作风建设,大兴调查研究之风。领导要干部讲学习,讲政治,讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态。要重实际,说实话,务实效,办实事,坚持深入基层开展调查研究制度,乡领导每年至少两次深入基层调查研究。
(四)加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实,不断优化村干部队伍的结构。从整体上推进我乡干部人事制度改革的步伐,探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善村干部年度、任前、任中考核,建立定期分析领导班子的机制。加强后备干部的培养,按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则,建设一支高素质的农村干部队伍。
适用场景:基层党建建设、人才引进培养
行文逻辑:加强党性教育→推进人才工作→建设基层组织
坚持以党的xx大精神和习近平系列讲话精神为指导,围绕符离“镇当县建”战略机遇,为促进xx跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、进一步加强和改进党性教育,切实增强班子和党员干部队伍建设
1、积极开展多种形式的党性教育活动,切实增强党性教育的针对性和实效性。把党的xx大精神、习总书记系列重要讲话精神与“三严三实”专题教育相结合,突出党性教育的针对性。把党章、宪法和有关法律法规列入党委中心组学习内容,组织村(社区)、站所进行学习,全年不少于4次,并开展相应测试。
2、加强村“两委”班子和干部队伍建设。坚持6×2工作法,实行月积分、月考核制度。把提高执行力、落实力,作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。强化对镇委重大决策部署贯彻执行情况的检查督查。认真落实五天四夜一驻村制度和村干部坐班制度。积极向区委组织部汇报,营造拴心留人的工作环境,吸引大学生村官、三支一扶人员、选派干部、公务员、事业单位人员来符工作。
3、举办好各类培训活动。认真开展调研摸底情况,对镇村干部急需的培训需求纳入培训计划。今年计划举办入党积极分子培训班、党性教育专题培训班、村级后备干部培训班、大学生村官创业培训班等主体班次,推荐和鼓励优秀干部(人才)进高校进行学习培训或继续教育,认真抓好《领导干部日常行为规范》,突出抓好村党组织书记、村级后备干部和大学生村官的教育培训。督促机关干部做好干部教育在线学习,并将网络学习中的党性教育学习比例纳入日常考核。
二、做好人才工作,充分发挥各类人才在推进符离“镇当县建”中的优势和作用
1、不断完善人才工作机制。充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能,健全人才工作网络,建立人才库,对全镇公务员、事业单位人员按照专业进行分类入库,及时向组织推荐,完善人才工作目标责任制考核体系,实现人才工作各环节有效衔接、各部门信息充分共享、各单位资源优势互补。
2、突出抓好村级后备干部和大学生村官队伍建设。建立村级后备干部教育培养机制,全年举办4次村级后备干部培训班。安排后备干部参与秸秆禁烧、综治维稳、环境整治等重点难点工作,加强实践锻炼,让他们在实践中丰富阅历,加快成长。结合符离镇苗木种植业和农村电商的发展,积极引导大学生村官自主创业,安排大学生村官到宿州市亿海园艺有限公司学习锻炼,每人不少于1周时间,镇财政为创业大学生村官提供创业资金不低于3万元,力争在xxxx年打造一个大学生村官创业示范项目。
3、进一步健全干部监督管理机制。按照区委要求,严格落实午间禁酒、公共场所禁烟,对干部的八小时之外实行监管,公开举报电话。
三、加强基层组织建设,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力
1、下大力气建设懂党建、重党建的村党组织书记队伍。加大从优秀企业经营管理人员、农民致富能手中选拔村党组织书记的力度,逐步取消村党组织书记任职的地域、年龄、学历等限制,以能力和实绩作为任用与否的主要依据;继续实施村党组织书记履职制度、述职述廉制度,建立双重民主评议制度。
2、进一步整合党组织建设资源,提升全镇基层党建整体水平。以党建示范点创建为载体,将工作精力向基础薄弱的村转移。党委班子成员每人包保一个薄弱党组织、负责解决一个重点问题,确保提升全镇基层党建工作整体水平。打造横口村党总支、宿州市皖豆香豆制品有限公司党支部2个新党建示范点;李桥村、杨楼村2个软弱涣散党组织,于9月底前完成整顿。
3、进一步抓好“两新”组织党建工作。注重抓好党组织组建和“双强六好”创建,实现党的组织和党的工作全覆盖。加大力度提高非公企业单独组建党组织比例,加强对非公企业党建工作指导员的日常管理,做到党的工作有效覆盖。
4、做好党员发展工作。严格按照党员发展程序,严把入口关,慎重发展,成熟一个,发展一个,确保完成年度发展任务。
四、其他重点工作
1、统筹抓好工、青、妇等群团组织工作。按照“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”的要求,定期召开工会、共青团、妇联专题办公会,组织开好党政工联席会议。支持工会、共青团、妇联组织按章程开展活动,充分发挥工会、共青团、妇联在促进教育发展中的作用。积极加强工会、共青团、妇联干部的培养。
2、在落实村干部“一定三有”基础上,加强村干部“绩效考核”工作,认真落实符离镇基层党建“月考核、月通报”工作。每月初党建例会上现场对20个村(社区)上月党建工作进行百分制考核,并将考核得分折算计入村(社区)绩效考核中“党的建设”项目,对月考核后三名的村(社区)书记和包村领导,镇委书记亲自主持召开调度会,现场制定整改措施,每月督查整改情况。
3、强化工作经费保障,丰富服务群众载体。按30元/党员标准向村(社区)拨付不低于8万元的党建活动经费;春节期间,组织20个村(社区)利用服务群众专项经费,开展慰问困难党员群众活动;“七一”期间,督促20个村(社区)分别开展党员群众文体活动或参观学习活动。
4、完成区委组织部交付的各项工作任务。
适用场景:基层党建规划、党组织建设方案
行文逻辑:明确思路→落实任务→搭建载体→加强管理→完善机制
为提高我镇基层党建工作科学化水平,加强党的执政能力建设,突出党组织的核心作用,开创党建工作新局面,结合本镇实际,特制定党建工作计划如下:
一、基本思路
坚持以党的和xx届四中、xx全会精神为指导,以建设学习型党组织为目标,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破,着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破,着力在树立先进典型、践行党的宗旨上取得新突破。
二、任务和措施
一、发挥党委主体作用,构建齐抓共管格局。不断健全党建工作责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的格局。党建任务责任到人,分工明确,形成上下同心,齐抓共管的良好局面,夯实党委的主体责任和纪委的监督责任。
二、加强党员干部队伍建设,为村级建设提供坚强支撑。制定《农村党员干部培训计划》,依托镇周一例会、周五干部夜校、县党校、远程教育、农家书屋等平台,对村两委班子成员及农村党员进行培训。制定镇村后备干部培养计划,培养锻炼年轻干部。配合做好对选派干部的跟踪和管理。管好、用好大学生村官,充分发挥大学生村官的优势,加强对选派干部、大学生村官的管理和考核,积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。大力实施领头雁工程,畅通服务群众后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手,打造了一支想干事、会干事、能干成事的村书记队伍,为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。通过规范制度建设,狠抓干部作风整顿,努力做到以制度管人、按规矩办事,以奖惩作激励,凭实绩论英雄。
三、搭建六大载体平台,开展基层服务型党组织建设。进一步提升村级组织活动场所建设水平。村级活动室按照四有标准,不断改善基础条件,提升服务能力,以提高档次、完善管理、发挥作用为原则,进一步加大投入力度,努力满足办公、教育、娱乐等需求。认真落实三会一课、公开、定期评议、党员联系、服务群众等制度,狠抓村活动场所日常值班管理,充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施作用,把活动室建成农村环境整治的示范点,党的政策广播站,民主决策的议政室,技能培训的加油站,便民服务办事厅,化解矛盾的调解室,文化活动的大舞台,充分发挥活动场所作用
四、推进新经济组织、新社会组织党建工作。在组织覆盖上,进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度,结合实际优化调整党组织设置,推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接,并通过优质的服务、有效的工作,提高党组织的亲和力、凝聚力,既注重扩大党的组织和工作覆盖,又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。
五、加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和书记上党课作用,加强对党员教育培训。积极推行无职党员设岗定责等管理方式,改进党组织设置形式,为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理,加强对与流动支部的联系,充分发挥流动支部联系纽带作用。做好无职党员设岗定责工作。按照按需设岗,因人设岗,以岗定责,责任到人的原则,在全镇开展无职党员设岗定责,改变重担干部挑,群众旁边看的现状,彻底扭转部分农村无职务党员不愿管事,不想理事,不会做事的不良局面,充分调动全体农民党员镇村建设。
六、发展壮大村集体经济,通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益,力争通过一年的努力,全面消灭集体经济空白村。整合现有资源,利用房屋出租,集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租,土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用,按章办事,按规定办事。四、提高履行职责能力,建好四支队伍。七、加强发展党员队伍建设。拓宽发展党员的视野,真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来,不断壮大党员队伍。通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。号召各党组织开展党员议事会、党员评议会、党员活动日、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动,发挥党员先锋模范带头作用。做好党费收缴工作。严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》确定的比例核实党费,做到按月交纳党费,不随意降低交纳标准。
三、工作要求
(一)统筹兼顾,加强领导。镇党委成立党建工作领导小组,负责指导、监督党建工作,组织委员负责协调沟通,包村干部为党建指导员,及时组织召开党员会议;坚持与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩,年初有安排,半年有检查,年终有总结,确保党建工作有序开展。
(二)认真调查,明确目标。对镇村党建工作现状进行全面调查了解,摸清党员的思想状况,活动情况,对目前党建工作中存在的主要问题,有针对性地提出工作措施和解决办法,使党建工作目标明确,任务清晰,措施具体,富有成效。
(四)深入宣传,广泛动员。在镇村干部党员群众中认真宣传开展党建工作的重要意义,教育干部党员群众提高对加强党的建设,增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识,引导他们积极参与党建工作。
(五)严格标准,注重实效。党建的每项工作、每个环节都必须坚持高标准,不能降低要求,必须从严要求,规范有序,必须从实际出发,以得力的措施,扎实的工作,取得实实在在的效果,提升支部党建工作水平,增强支部的凝聚力和战斗力。
适用场景:三产融合发展方案、民生保障实施计划
行文逻辑:突出量质兼取→完善基础设施→加强生态治理→注重民生保障→全面从严治党
(一)突出量质兼取,实现三产融合发展
加快转型升级,建设高端装备制造产业园。科学做好园区规划,完善园区道路、供电、供气、污水处理等基础设施,建设国内一流的项目建设硬平台。大力实施招商引资“一号工程”,创新招商引资方式,坚持以商招商、产业链招商、特色招商,力争在招商引资上取得重大突破。围绕高端装备制造产业,加快引进上下游关联企业,做大做强优势产业,形成规模产业集聚。全面落实“1+6”产业扶持政策,积极发展高端装备制造、节能、环保等产业,为园区中长期发展培育更多动力。积极提升项目服务水平,主动帮助企业排忧解难,为企业营造良好的经商环境。
推动三产融合,建设国家柑橘农业公园。秉承“优质、高效、生态、安全”的理念,高标准建设柑桔精品园1000亩。继续大力实施柑桔品改,示范引导农户品改2000亩。借助“裕农网”、“淘宝网”、“淘实惠”等网络交易平台,拓宽农产品销售渠道。积极开展以“采、赏、鉴”为主题的柑桔文化会展活动,大力发展乡村休闲旅游,培育壮大一批新型市场经营主体。
发挥资源优势,建设清江宋山康养实验区。加快青林古镇康养旅游度假项目开发。积极推进xxx内生态景观道路建设,完善相关设施配套,建设游客服务中心、xxx等特色旅游点,争取20xx年xxx基地初具规模。积极对接xxx项目,争取项目早日落地。
(二)完善基础设施,建设优美宜居村镇
加快集镇建设进度。对中坪路和公园路进行升级并完善配套设施建设,进一步拓展集镇骨架。加快中沟污水收集管网项目建设进度,力争早日建成使用,逐步实现雨污分流。积极融入宜洋城乡统筹示范带建设,完成宜华一级路环境整治,完成剩余不拆迁房屋立面改造。实施天然气村村通工程,政府统一进行规划,按统一标准建设,逐步实现高坝洲镇域内天然气全覆盖。
加强美丽乡村建设。将环境卫生整治纳入镇村两级重点工作,加大资金投入,实现镇村主干道钩臂箱全覆盖,提高垃圾压缩站、柑桔废弃果处理池的利用效率。强化镇、村环境卫生检查督办和考核力度,切实改善镇村环境卫生面貌。抓好农村公路升级改造,积极对上争取公路硬化指标,加快宋高路、清江旅游东环线等重点项目建设。加大村级公路及重点路段的道路养护工作力度,推进镇村道路绿化、美化、亮化工作。实施农村安全饮水巩固提升工程,努力提高水质和保证供水率。
(三)加强生态治理,践行绿色生态理念
实施蓝天碧水工程,全力开展污染防治。强力推进大气污染防治,强化建筑扬尘和渣土运输管控,抓好秸秆禁烧、集镇限鞭、黄标车治理等工作,持续改善和提升空气质量。加快茶店中沟截污管建设,进一步完善集镇污水排放收集管网系统,实现集镇和园区雨污分流。开展清江水环境治理,完成清江高坝洲库区养殖网箱清理取缔任务目标。
实施绿色生态工程,加强生态环境保护。认真落实耕地保护、水资源管理和环境保护制度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动,统筹推进乡村绿化美化、退耕还林等工程建设,实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿,创建一批绿色示范乡村和森林人家,积极申报宜昌市级生态村,力争创成湖北省生态乡镇。
实施低碳经济工程,实现资源高效利用。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动,确保完成主要污染物总量减排任务。大力发展节能环保产业,强化节能技改和清洁生产,严格项目落地审查,盘活存量闲置用地,提高土地投入强度和产出水平。严格执行环境影响评价、环保“三同时”制度,严把项目准入关,大力淘汰落后产能,推动资源高效集约利用。倡导低碳生活方式,培育绿色消费理念。
(四)注重民生保障,建设和谐平安社会
增加城乡居民收入。积极拓宽就业渠道,落实创业优惠政策,鼓励通过创业带动就业。广泛开展技能培训,提高劳动者技能水平,优化就业服务。实施新型职业农民培育工程,计划培育新型职业农民100人。继续实施村集体经济和农民收入双倍增计划,积极探索资源型、物业型、产业型和服务型等集体经济增收模式,发展“一村一品”,壮大集体经济实力。组织开展农村电商培训,为发展农村电商提供人才支撑。适度推进农村土地流转,发挥经济大户、农村能人、致富带头人的引领作用,培育专业合作社、家庭农场、农业股份有限公司等市场经营主体。
促进社会事业发展。注重教育均衡发展,有序推进义务教育“全面改薄”工程,努力提升学校教育信息化水平。全面普及学前教育,办好普惠性幼儿园。巩固教育“创先争优”成果,强化师资队伍建设,提升办学品质和教育质量。加强科普工作,提高群众科学素养。大力发展文化事业,加强公共文化服务体系建设,开展农民读书节、非遗文化进校园、送戏下乡、广场舞比赛等文化活动,扶持群众性文艺创作。
加强公共卫生服务体系建设,增强突发公共卫生事件应急处置能力。抓好镇卫生院提档升级,加强镇村医疗机构软件建设,全面推行镇村卫生服务一体化管理,探索“医养融合”“医卫结合”健康服务新模式。着力优化人口计生服务,积极实施“全面二孩”政策,加大失*庭帮扶力度。实施体育惠民工程,大力宣传《全民健身条例》,加强全民健身运动。推进农村广播“村村响”、光纤“户户通”工程。加强文明创建工作,深入实施“十星创建”工程,广泛开展志愿服务、道德讲堂、公益宣传等主题活动和道德模范、宜都楷模、美人物评选活动,让文明行为蔚然成风。
提高社会保障水平。认真落实国家社会保障相关政策,实施全民参保登记计划,提升社会保险扩面征缴质量。完善城乡居民大病保险制度,保障特殊困难群众基本生活。完善社会养老服务体系,新建农村老人互助照料活动中心1个,鼓励社会资本参与养老院、福利院建设,实现老有所养。加大重度精神病患者帮扶力度,保障妇女儿童合法权益,关心青少年成长,支持残疾人事业发展。加快推进农村土地确权和“三权”确权登记工作。扎实推进精准扶贫工作,不断加大人力、物力、财力投入,逐步提高贫困人口收入水平,确保全镇建档立卡贫困户全部脱贫。
推进社会治理创新。加强平安建设,完善社会治安防控体系,提升公众安全感和满意度。全面落实安全生产责任体系,强化政府监管职责,落实企业主体责任,大力推进安全生产隐患排查两化(标准化、数字化)体系和安全生产“网格化”建设,严格落实安全隐患排查治理,确保安全生产形势持续稳定。依法开展食品药品生产经营许可及安全监管工作,以食药安全“进机关、进农村、进社区、进校园、进企业”等活动为载体,开展镇、村各级示范创建,严厉打击食品药品生产经营违法行为,保障人民群众食品药品安全。加强法治建设,认真落实法治宜都三年行动计划,全面启动“七五”普法。坚持“5+1”信访维稳机制,及时化解矛盾纠纷和不稳定因素。深入推进“阳光信访”“法治信访”,畅通信访渠道,规范信访秩序,全面、多元、及时、高效化解矛盾纠纷。充分发挥网格化管理作用,深入推进“三化四务”建设,提升社会治理服务水平。
(五)全面从严治党,抓实党建主责主业
继续抓好“两学一做”学习教育,积极建设大战坡村、青林寺村党建示范点建设,打造“双带+”党建润品牌。严格落实党风廉政建设主体责任,建立健全党委领导班子集体责任、党委书记第一责任、党委其他成员分管责任“三位一体”的责任体系。狠抓干部作风建设,强化为民、务实、清廉意识。完善机关管理制度,加大考核力度,营造遵章守纪、认真工作的良好氛围。推动全面从严治党向基层延伸,发挥纪委执纪监督职能作用,经常性的开展明查暗访和各类专项检查,正确运用执纪问责四种形态,加大监督查处力度,营造全镇风清气正的政治工作环境。
适用场景:党建工作方案制定、党组织建设参考
行文逻辑:加强学习→创新载体→建设队伍→完善制度→推进廉政
20xx年金河镇党建工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,按照党的xx大和xx届x中全会关于党的建设的总体部署,以磐石工程、创先争优等活动为载体,以建设为民、务实、廉洁机关为目标,以加强党员干部党性锻炼和改进作风为重点,牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务,牢固树立开放创新、求真务实、以人为本的工作理念,以改革创新精神全面推进思想、组织、作风、制度和反腐败建设,不断提高党建工作水平。
一、坚持围绕中心,服务大局,不断加强党员干部思想政治建设
(一)坚持理论武装,在强化学习上下工夫。一是以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,把加强思想政治建设放在首位。组织广大党员系统学习马克思主义中国化的新成果,学习党的xx大和xx届x中、x中全会关于党的建设新理论,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,切实提高党员干部运用科学发展观,推动解决经济发展现实和长远问题的能力,不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是深化学习。坚持做到三个结合、五个落实,即:集体学习和自学相结合、学习内容和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合;学习时间落实、学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。三是组织开展争当学习型党组织、学习型党员、学习型干部等活动,教育党员干部以科学发展观为指导,不断解放思想,创新思维,主动谋划发展对策,以知难而进、奋发有为的精神状态应对各种挑战,以科学的态度和辩证的思维*各类难题,努力把农村经济发展面临的各种压力转化为推动发展的内在动力,促进农村经济持续健康发展。四是依托远程教育,加强党员学习培训。全面加强对党支部远程教育工作的指导,进一步规范各种管理和收看制度,紧紧依托远程教育,加强对农村党员政策理论和实用技术的学习培训,通过远程教育,使每一名农村党员均掌握1-2门致富的实用技术。
(二)坚持创新载体,在取得实效上下工夫。积极探索符合党组织和党员干部思想实际的活动方式。在活动方式上突出多样性。继续开展学习文建明工作法、创三优机关、讲党性、重品行、做表率、与农村基层党组织结对、机关党员干部与困难群众结对联系等活动,使广大党员干部在活动中受教育,在活动中增见识,在活动中找差距,在活动中创成绩。在教育内容上突出实效性。继续开展理想信念、社会主义荣辱观和职业道德教育,激励广大党员干部树立远大理想,恪守职业道德,遵守社会公德,弘扬家庭美德。
二、坚持加强基层,打牢基础,不断加强党组织和干部队伍建设
(一)加强队伍建设,为服务经济发展提供人才支持。一是坚持党员发展十六字方针,严格党员发展条件和程序,切实把政治素质好,业务能力强,作风过硬的同志吸收到党组织中来。重视和加强入党积极分子队伍的培养教育。加大在优秀青年和技术骨干中发展党员的力度,开展双培养工作,努力把业务能手、技术骨干培养成党员,把党员培养成业务能手、技术骨干,使党员成为促进发展的优秀人才。拟20xx年5月办入党积极分子培训班一期,各党支部发展不得少于党员1人,发展党员15人以上。二是以磐石工程、创先争优等活动为载体,积极开展党员示范行动、亮党员身份,树党员形象、有困难找党员,党员为您服务等系列活动,进一步强化党员先进性意识,激发带领群众创先争优的动力。定期组织开展形式多样的主题党日活动,使广大党员干部在活动中陶冶志趣情操,提升精神境界,塑造健康心理,激发先锋作用,全面完成我镇党员示范乡镇和10个党员示范村创建工作。三是注重促进党员全面发展。各基层党组织在对党员教育管理的同时,更加注重关心党员的需求,做到既教育引导人,又关心尊重人,为广大党员提供思想关怀、生活关怀和人文关怀。继续做好老干部管理和服务工作。四是加强党务干部队伍建设。强化和落实好一岗双责。开展党务干部培训,提高党务干部组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力,全年组织党务干部集中培训2次以上。
(二)加强支部建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用。以加强党的执政能力建设为重点,进一步加强支部建设,不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用。一是把举旗帜,抓班子,带队伍,促发展作为目标,加强支部班子建设。健全班子,配备专职,建立一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。认真落实三会一课制度,坚持每年开展民主评议党员工作。严格党员教育、管理和监督。二是以开展创先争优和五好支部等活动为载体,进一步振奋精神、真抓实干,改进工作作风,提高工作效率。各党支部均要成立党员志愿服务队,在环境整治、彝家新寨建设、种养殖业发展等方面带好头,发挥好党员先锋模范作用。
(三)加强制度建设,为推进党建工作提供坚强保障。一是建立和完善党员长期受教育的学习机制。坚持理论学习制度。以提高党员政治理论素养,增强党性为目的,按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的原则,制定年度党员学习教育计划,认真组织实施。二是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项,进一步完善民主决策工作机制。加强党内民主建设。重点保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,拓宽党员意见表达的渠道,广泛凝聚党员意愿和主张,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。三是建立党务公开制度,及时公开党务工作。坚持党建信息报送制度,全面完成年度信息报送任务。加强电子党务建设,按期公布党员缴纳党费情况。四是落实党建工作目标责任制。开展党组织目标责任制管理考核,推动党建工作落实。结合实际,制定完善考核办法,年底对各基层党组织目标责任制执行情况进行督查考核。
三、坚持以人为本,凝聚力量,不断加强党风廉政建设
(一)落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉工作。一是认真落实党风廉政责任制。依照谁主管、谁负责的原则,坚持一岗双责,将任务和职责分配到人,将责任和压力落实到人,把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作中。不断丰富和完善责任制内容,加大督查力度。二是加强党性党风党纪教育。通过开展坚定理想信念、坚持廉洁从政主题教育和参观廉政教育基地等活动,抓好党员的党纪条规教育,增强党员干部廉洁从政意识。严肃党的纪律,党员干部特别是领导干部必须在思想上、行动上始终同中央和省、市、区委保持高度一致。三是加强政风建设。继续开展机关政风行风建设,全力推进政风监察工作,进一步改进工作作风,规范内部管理,严肃工作纪律,执行工作规范,打造服务、高效、廉洁的政府机关。四是严格执行党内监督各项制度。深入学习宣传廉政准则,加强权力监督,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权利运行监督机制,推进权力运行程序化和公开透明。
(二)发挥工会优势和群团作用,构建互动发展的党建格局。坚持以党建带动和促进群团组织建设。一是加强对群团工作领导。充分发挥工会桥梁纽带作用,认真做好民主管理和监督工作。关心职工生活,维护职工利益,切实保障职工权益。二是开展创建巾帼文明岗、党员示范岗和五好家庭等活动,激励干部职工在新农村建设中建功立业。三是围绕两化互动年这一中心任务,深入开展四服务(服务企业、服务项目、服务基层和服务改革)主题实践活动。让更多的党员走进群众,走进企业,走进农户,用技术和信息服务农民,引导农民致富。
(三)加强机关和谐文化建设,营造健康向上的良好环境。一是加强思想文化阵地建设。利用网络、宣传栏、简报等大力宣传爱国主义的民族精神和改革创新的时代精神。开展读好书、看好片、唱好歌、做好事活动,引导职工树立遵纪守法、廉洁守信、艰苦奋斗、爱岗敬业的价值理念和职业精神,在党员干部中培育文明,倡导和谐。二是树立以人为本的工作理念。工会组织要更加关注人的发展,通过开展技能比武、岗位竞赛以及关爱在你身边等活动,激发干部职工学习成才、干事创业的工作热情,培养互助友爱、团结向上的美好情操。三是利用七一、国庆、元旦等节日开展颂党恩活动,丰富职工业余文化生活,满足文化生活需求,营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
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