适用场景:学校廉政建设、纪检监察工作
一、指导思想
以党的xx大精神为指针,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻县纪检监察工作会议要求,紧紧围绕学校的中心工作,联系实际,突出重点,标本兼治,综合治理,从严治教,扎实推进学校党风廉政建设和反****工作,为xxx教育进一步发展提供强有力的政治保障。
二、主要工作
(一)、进一步规范校级领导干部的管理,加强监督检查,切实抓好干部的廉洁自律工作
今年,在干部廉洁自律工作方面,将重点抓好思想道德和纪律教育,切实抓好八项要求的落实,即1、同党中央保持高度一致,不阳奉阴为,自行其事。2、遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任。3、依法行使权利,不滥用职权,玩忽职守。4、廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。5、管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。6、公道正派用人,不任人为亲,营私舞弊。7、艰苦奋斗,不奢侈浪费,贪图享受。8、务实为民,不弄虚作假,与民争利。
(二)、以行风建设为重点,切实纠正损害学生利益的不正之风
1、继续落实已有的各项行之有效的治理措施,治理学校乱收费。严把春秋两季开学关口,实行收费责任制,切实落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度,把学校管理“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任制落到实处。同时,严禁乱订阅教辅资料,严禁体罚、变相体罚或言语辱骂学生,一经发现,一律严处。
2、坚持从严治考,严肃考风考纪。让每个学生养成良好的学风,勤奋学习,报效祖国。
3、继续坚持由辖区内人大代表、政协委员、老党员、民主党派人士等人员参加的质询听证会,形成全社会关心支持教育的良好局面。
4、加强师德师风建设,进一步规范教师从教行为,建设一支师德高尚的教师队伍。认真组织教师学习《教师法》、《教育法》和职业道德规范,不断提升教师的职业道德水平,严格遵守“师德八条”的规定。继续深入开展“正师风、强素质、树形象”和“一走访、二排查、三监督、四评议、五要五不准”为内容的师德建设活动。加大师德监督力度,纠正和制止教师以教谋私行为。
(三)、建立健全制约机制,强化对党员教师的监督
要加强对党员教师的监督,贯彻落实《党内监督条列》,进一步建立健全党的民主集中制的各项具体制度,并加强对执行情况的监督,完善党员教师民主生活会制度,充分发挥党组织的监督作用,广泛开展批评和自我批评,实行校级领导干部述廉制度。
(四)、进一步建立健全信访制度
一是进一步健全和落实领导信访接待日制度。二是健全和完善教育系统信访网络。各中小学、幼儿园要在过去的基础上,进一步建立健全电话、信箱信访接待网(点)工作制,构建完备畅通的信访反应渠道。三是变群众上访为领导下访。各级领导干部要主动深入到学校、教师、学生及人民群众当中,了解他们的想法、困难,主动帮助解决困难和实际问题。四是加大信访工作的接待、处理力度。针对信访反映的难点、热点问题,必须深入调查研究,主动解决,消除隐患,缓解和解决矛盾。做到大事、小事不出乡校,难事、特重大事不出系统。
适用场景:纪检监察工作、廉政建设推进
一、深入开展主题教育活动,扎实推进廉政作风建设
根据学校要求,在分校党员领导干部中开展“恪守从政道德,保持党的纯洁性”教育活动,要以自我教育、正面教育为主,把示范教育、警示教育和岗位廉政教育、分层次教育有机结合。大力弘扬艰苦奋斗、密切联系群众和实事求是,求真务实的作风,始终保持作风纯洁。坚持和完善党委和各党支部民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,认真开展批评与自我批评。加强调查研究,遵循教育教学规律,讲实话、办实事、求实效。加大问责工作力度,强化责任考核和责任追究。注重解决突出问题,以良好的党风促校风带学风。通过加强作风建设,在全校努力营造团结干事、激情干事、踏实干事和廉洁干事的良好氛围。继续抓好《廉政准则》的贯彻落实工作,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
在学习教育中坚持突出重点,注重做到“三个结合”,不断增强学习教育的针对性和时效性。一是学习教育要与深入开展创先争优活动紧密结合,二是把学习教育与深入学习贯彻xx届中央纪委七次全会和省纪委xx届八次会议精神紧密结合,三是把学习教育与本职工作紧密结合。通过学习教育,要进一步明确反腐败工作的目标任务,增强反腐倡廉的意识,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
二、强化监督检查,确保权力正常运行
强化监督检查是权力正确运行的保证。要明确监督重点,完善监督形式,切实提高监督的实效性。一是要加强对领导干部的监督。按照坚持民主集中制原则、《领导班子民主生活会制度》和“四大纪律、八项要求”等规定,通过民主集中制、民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等形式,加强对领导干部遵守党的政治纪律,贯彻落实科学发展观,遵守廉洁自律规定和执行廉政建设责任制等情况的监督。二是要加强对重点环节和关键岗位的监督。进一步加强对组织人事、财务、教务、科研、后勤管理等部门工作的监督,督促职能部门完善修订制度、强化管理,规范各项工作程序,严格执行有关法规和工作制度,使重点部门和关键岗位的各项工作按程序规范化运行。三是要加强对重点项目的监督。对基建项目、大宗物品采购、职称评聘、评优以及考试等工作进行监督,杜绝工作中的漏洞,增强工作的透明度,保证这些工作的公开、公正、公平。拓展监督渠道,健全党内监督与党外监督、组织监督与群众监督协调互动机制。
三、坚持以人为本,切实维护群众切身利益
继续强化“三民”意识:一要顺“民心”,要紧紧依靠广大教职员工,一切从群众中来,到群众中去,讲顺民心的话,做顺民心的事,成就顺民心的业绩;二要应“民意”,要注重察民情,听民声,在选人用人上要把群众公认作为重要标准;三要重“民评”,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,切实维护群众的根本利益,使党风廉政建设和反腐败工作真正成为密切党同群众血肉联系的纽带,努力办好人民满意的教育。
在党风廉政建设中要做好几项重点工作:一是要继续加强学校收费管理,规范学校办学和收费行为,严格按规定,按标准收费,不得以任何形式收取其它费用,坚持收费公示制度,不公示的项目不得收费,如发生乱收费问题,要严肃追究当事人和部门负责人的责任;二是要进一步加大信息公开力度,把学校的办学资格,招生计划、收费项目及标准等向社会公开,确保招生、办学的公开、公正;三要签订责任书,坚持纠建并举,加大防治力度,注意解决苗头性、倾向性问题,进行纠风专项治理工作,建立纠风工作长效机制,从源头上解决深层次问题;四是要加强师德师风建设,规范教师从教行为,加强教师职业精神和职业道德教育,强化师德师品教育,严禁教师收受学生礼品、现金或变相索要财物。五要开展政风行风评议活动,对改进工作作风,提高工作效率的情况;依法治校,规范办学的情况;服务师生,办实事办好事的情况;加强职业道德教育,教书育人的情况等进行评议。
四、严格实行党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉各项任务落实
党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障,要严格执行党风廉政建设责任制,形成推进反腐倡廉工作的整体合力。一是要加强领导,做到领导职责到位。分校党委是反腐倡廉建设的责任主体,要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,把党风廉政建设纳入分校发展和党建工作中统一部署,纳入各部门目标任务管理中统一安排、统一考核。领导班子成员要认真履行“一岗双责”、“谁主管谁负责”原则,抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要分解责任,做到主体职责到位。根据各部门的工作职责,要层层分解责任,明确责任内容,明确责任任务,把反腐倡廉建设和主要任务逐项分解到相关领导和部门,并签订责任书。三要严格考核,做到责任追究到位。
年终对党风廉政建设责任制落实情况要进行专项考核,对领导不力、工作不到位的干部要进行责任追究,做到在责任追究中教育人,在责任追究中推动工作。要加强组织协调和督促检查,确保党风廉政建设责任制真正落到实处。四是加强廉政文化建设,根据临大发【20xx】19号和临大发【20xx】10号文件精神,各单位结合自身实际,进行专业文化、教室文化、学生公寓文化建设的过程中,开展生动有效的反腐倡廉教育,增强廉政文化的吸引力和影响力,推动全校反腐倡廉宣传教育工作深入开展。
要牢固树立惩治腐败是纪检监察机关基本职责的理念,重视查办违纪违法案件,不断净化党的肌体。坚持有贪必反,有腐必惩的方针,防止有案不查,瞒案不报,办案不力等问题发生。做好信访工作,认真处理群众来信来访,及时发现苗头性问题或案件线索。
五、加强制度建设,切实增强制度的执行力
制度是惩治和预防腐败体系建设的核心内容,坚持用制度管权、管事、管人。一是要进一步健全完善制度,增强制度的针对性和可操作性,使制度与客观实际相适应,堵塞制度中存在的漏洞;二是要健全完善抓落实的机制,把制度的健全完善与制度的执行落实作为一个整体来抓,建立执行制度的监督机制和问责机制,确保已经建立的各项制度真正落到实处,防止制度成为摆设;三是要增强领导干部执行制度的表率示范作用,分校各级领导干部要牢固树立制度面前没有特权的意识,带头严格执行制度,自觉维护制度,做到行动先于群众,标准高于群众,要求严于群众;四是要严肃查处违反制度的行为,要加强制度落实的经常性监督检查,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要改于碰硬,违者必纠。
六、加强纪检人员自身建设,进一步提高工作能力水平
面对新的形势和任务,纪检人员加强自身建设,提升能力水平显得更为紧迫和重要。一是要认真学习贯彻《中国共产党普通高校基层组织工作条例》,建立健全学校纪检监察机构,加强专兼职纪检队伍建设。二要坚持不懈地抓好学习,突出思想政治建设,加强宗旨意识教育,深入钻研业务,不断提高服务、保障和促进科学发展的能力,做好群众工作、维护校园和谐和有效预防腐败的能力。三是要加强对纪检干部的管理和监督。纪检干部要不断增强政治意识、宗旨意识、法治意识、表率意识,以更高的标准、更严的要求切实履行好自己的职责,忠诚于党和人民的教育事业,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
适用场景:校园廉政建设方案、师德师风管理方案
一、大力开展校园廉洁文化教育
1.加强廉政学习,提高思想认识。组织学习党的xx大、xx届三中、四中、xx全会和中纪委xx届三次、四次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习《中国共产党党员廉洁从政准则》、《关于党风廉政建设建设责任制的规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党风廉政建设有关会议和文件精神,把握党风廉政建设的内容和实质,进一步加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,提高领导干部的领导水平和拒腐防变的能力。
2.加强思想建设,提升师德水平。坚持德才兼备、师德为先,贯彻落实《关于加强师德师风建设的实施方案》,完善师德建设机制,开展教师师德师风,实施师德师风考核方案和考核细则。组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》等师德建设系列内容,组织开展“师爱无声”师德故事和践行社会主义核心价值观征文活动,举办“美乡村教师”演讲比赛、“让我们看到更好的风景”校本德育论坛、“做更好的自己”教师主题演讲比赛等活动,大力宣传和弘扬,形成树典型、扬正气、学榜样的良好师德氛围。落实《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和《关于对教师在校外培训机构有偿兼职及补课进行专项治理的实施方案》,努力加强队伍工作作风建设,以求真务实的工作态度,增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识,改进服务方式,提升服务质量,提高工作效率,更好地为服务服务学生发展。
3.丰富廉政活动,营造廉洁氛围。积极推进廉政文化进校园活动,全面落实“五寓”机制,即把廉洁文化寓于校园文化建设中,强化廉洁熏陶;把廉洁文化寓于师德师风建设中,强化廉洁师德;把廉洁文化寓于德育工作中,强化廉洁育人;把廉洁文化寓于学科教学中,强化廉洁渗透;把廉洁文化寓于办学行为中,强化廉洁办校。通过组织参加廉政书画评比、诚信班会课观摩、主题宣讲,选读好书,观看教育片,参加社会实践,推选先进典型等系列化活动,大力推进学校廉洁文化建设。
二、落实廉政建设主体责任制
1.完善廉政建设管理。充分落实党风廉政建设责任制,明确党政干部党风廉政职责,将党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理,与教育事业发展和学校党的建设各项工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步落实、同步检查,把法治思维和法治方式贯穿于党风廉政建设全过程,着力构建权责对等、科学规范的责任分解落实机制。
2.明确廉政建设责任。成立由学校党政干部和各部门负责人组成的党风廉政建设领导小组,具体负责学校党风廉政和政风行风建设工作。充分落实“两个主体责任”和“一岗双责”,明确学校党政领导和各部门负责人既是学校工作的第一责任人,又是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人。形成学校主要领导负总责,职能部门各负其责,权责明确,齐抓共管的廉政建设格局,将党风廉政建设落实在学校各项具体工作中。党支部与学校部门负责人签定《党风廉政建设目标责任书》,党支部和党员签定《党员干部廉洁自律书》,明确要求,落实责任。以良好的党风政风行风促进学校教育事业的健康发展。
3.健全廉政建设制度。完善学校党风廉政建设制度,包括党风廉政建设责任制、党风廉政建设教育制度、党风廉政建设考核制度、学校重大事项议事制度、党员干部廉洁从政(教)准则、《学校“三重一大”实施细则》、学校重大事项议事制度、个人重大事项汇报制度和党员干部廉洁从政(教)准则,坚持按制度和原则实施党风廉政建设和学校党政管理,保障学校各项工作顺利推进。
三、积极推进学校民主管理
1.加强班子建设。规范干部的选拔任用、教育培养、岗位职责和考核管理。签定干部工作责任书,明确岗位职责和工作要求。实行干部定期述职和民主评议制度,接受群众的民主评议。积极探索学校后备干部和优秀人才培养模式,学校主要领导定期与员干部、党员干部与党员的谈心谈话活动。对群众反映的问题,及时了解,对一般性问题要通过信访谈话的形式进行教育,对较严重的问题要通过诫勉谈话的形式进行批评教育,限期整改,对严重问题及时向局党委汇报。力解决政风行风中出现的突出问题,切实做到严肃教育、严守纪律、严格管理、严惩腐败,不断提升党风廉政建设水平。
2.加强工作作风建设。持之以恒抓好中央八项规定的落实,坚决反对“四风”。深化群众路线教育实践活动成果,切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,增强执行上级政策的自觉性和坚定性,做到令行禁止,步调一致,执行有力,保证各项教育政策规定落到实处。落实党员五进工作,及时了解和发现新情况、新问题,增强以人为本、务实为民意识,进一步改进工作方式,优化工作作风,提升工作质量和工作效率。
3.推进学校科学管理。坚持依法治校、以德立校的理念,坚持完善领导班子分工、议事、决策规则与程序,提高决策的科学性。严格执行学校和党支部“三重一大”制度实施细则和重大改革事项教代会审议通过的规定。定期召开校务会和行政会以,集体研究学校工作,定期召开群众座谈会,听取群众对学校和党支部发展的意见和建议,推进学校民主管理。
4.深化党务校务公开。定期召开家委会、家长会和家委会,汇报学校发展情况,征求学校发展的意见和建议。加强学校收费工作和财务工作的监督,确保财经纪律的严格执行。完善校园网信息公开机制,按信息公开要求及时准确发布学校信息,推进校务公开,增强学校工作的透明度,接收师生和社会监督,积极推进学校政风行风建设。
5.加强行政工作监督。强化对依法行政的监督,认真贯彻教育法律法规、方针、政策,要依法治教、依法办校,保证政令畅通。保证党的路线、方针和政策在学校的贯彻落实,保证学校沿着健康的轨道持续发展。全程参与学校师资培训、招生、基建等重大问题的监督,加强对人权、事权、财权运行情况的监督,做到关口前移,关注好各个重要环节的工作,加强纪律制约,保证制度落实,确保各项工作廉洁顺利进行。
6.规范学校经费管理。严格执行《“三重一大”实施细则》,规范工作程序。成立学校采购工作领导小组和工作小组,严格按规程实施物品采购。坚决杜绝重大项目和物品采购工作中的不正之风。严格贯彻中央“八项规定”,坚持厉行节约,反对浪费,严格控制三公经费以及会议费等支出,加强管理。严格执行上级关于义务教育阶段的收费政策,对各类代办项目的收费强调“自愿”原则和体现向社会、家长、学生进行公示的程序。严格禁止教师擅自向学生推荐教辅材料,坚决查处各种变相推荐教辅材料行为,坚决杜绝收取与入学挂钩的资助费。认真做好扶贫帮困工作,保证学生不因经济而造成学习困难。
7.落实审批汇报制度。贯彻执行教体局党委“干部个人重大事项报告制度”,校长个人重大事项向局党委报告,校级副职及中层以上干部向学校党支部汇报。严格执行领导干部廉政自律自查汇报制度,落实学校师生外出上报审批制度。党员干部每年对自己的廉洁自律情况进行反思总结,召开专题民主生活会,进行批评与自我批评。
8.认真受理群众来访。严格执行信访工作有关条例,及时解决群众反映的问题。加强对违纪违法事件的查办力度,着力查办侵害群众利益,违反经济纪律,师德败坏等严重影响学校形象,危害改革发展的违纪违法事件。
学校党员干部和教师要以严明的政治纪律、务实的工作作风要求自己,始终保持清醒的头脑,在深化教育改革,推进学校内涵发展,实现教育现代化的同时要同步推进党风廉政建设工作,为学校科学发展提供政治保障。
适用场景:党风廉政建设、廉政工作部署
为认真落实党风廉政建设责任目标,切实搞好我校xxxx年党风廉政建设工作,特制订以下工作计划:
一、指导思想
坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建,以深化社会满意工程为抓手,认真推进廉政文化进校园工作,以加强学校领导班子的廉政建设为重点,不断深化我校的党风廉政建设及行风建设,为学校的健康发展提供坚强保障。
二、工作目标
本年度,学校党总支和行政一起,将学校党风廉政建设工作和其他工作一起部署、落实、检查和考核,认真落实职责,深入推进我校的党风廉政建设工作。
三、工作目标与措施
1、成立领导机构
为切实加强我校党风廉政建设工作的领导,学校成立党风廉政建设领导小组,组成人员如下:
组长:
成员:
2、加强制度建设,落实纪律要求
党总支将师德建设、廉洁自律等要求印发给每个党员干部,严格规范公务接待,坚决杜绝铺张浪费现象。完善物质采购和发票报销制度,建立合理的监督制度,杜绝腐败现象的发生。
3、加强宣传,增强法律意识和法制观念
以树立正确的科学发展观为主题,开展好对党员干部正确的政绩观和权力观教育。着力抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》的学习教育,将两个条例分发到每个党员手上,增强他们的法制观念和法律意识,永葆党员的先进性,增强拒腐防变的能力。充分利用学校的多媒体、橱窗、板报等阵地,大力宣传廉政建设。
4、严格实行校务公开,自觉接受群众监督
充分发挥校务公开栏的作用,将基建项目方案、大宗物质采购情况、新制定和修改的各种管理方案、评优推先、晋级情况等在校务公开栏和校园网内公布,自觉接受全体教职工的监督。
5、继续实行各项工作检查通报制度
为切实改变干部、教师、职工的工作作风,提高办事效率,学校将继续实行教学工作、德育工作、安全工作、财务工作的检查、抽查制度,并将检查情况在全体教职工大会上进行通报,对违反纪律和工作落后的教职工给予点名批评,并按学校制度给予相应的处罚.
适用场景:党风廉政建设、教育管理实施
行文逻辑:贯彻方针→强化教育→完善制度→健全监督→落实责任
xxxx年小学学校党风廉政建设工作计划
xxxx年,我们要在区委教育工委和区教育纪工委的正确领导下,全面贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。为了贯彻执行校上级部门关于落实党风廉政建设责任的有关文件和会议精神,认真落实党风廉政建设责任目标,保证党风廉政建设工作的有效开展,在新的一年中,我们将以“为学生的幸福人生奠基”为办学目标,不断加强党风廉政建设,提升教师师德水平、打造七一小学的优质品牌。为此特制订以下工作计划:
一、目标与要求
xxxx年我校党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届xx全会精神,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设, 围绕学院“树立优良作风,促进科学发展”的主题,促进学院xxxx年党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实。
二、主要内容
党的xx大明确提出“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务”。为此,必须不断强化党风廉政宣传教育,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,坚定领导干部、教职工对反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢拒腐防变的思想防线。学院xxxx年将做好以下工作,抓好党风廉政建设:
1、强化教职工学习和思想道德教育,筑起坚实的思想防线。
组织教职工认真学习党的xx大精神、学习xxxx年“两会”精神、学习党章,学习党风廉政建设的理论,增强拒腐防变的意识和能力。针对教职员工的具体情况,强化职业道德和风险意识教育,制定周密的培训计划,增强教职员工的责任心、意志力,帮助其树立正确的人生观、是非观和价值观,提升教职员工职业操守和风险意识。充分发挥党、政、工、团职能,齐抓共管,形成合力,认真开展反腐倡廉教育,多形式、多层次、全方位的开展思想道德教育、普法教育、规章制度教育,增强教职员工遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力,筑起坚实的思想防线。
2、积极开展党风廉政建设月活动,以活动促建设。
认真落实学校关于党风廉政建设月活动的要求,通过组织观看教育录像、参观学习提高思想警惕;通过各党支部开展教风学风建设的讨论,形成教职工爱岗敬业,学生勤学上进的良好风气;通过在实际的教学、管理与服务工作开展争优创先活动,激发教职工争当先进的良好氛围。引导教职工努力在活动中做到“三结合”,把改造客观世界与改造主观世界结合起来,把远大理想和做好现阶段工作结合起来,确实把理想信念教育与加强作风建设结合起来。
3、深化学校制度建设,构建廉政预防体系。
一是认真落实教代会制定的关于领导班子工作规则、财务制度、管理制度、党风廉政建设实施方案等,坚持制度管校的理念。领导干部切实履行“一岗双责”,实行党风廉政建设责任制,层层签订责任书,完善以党风廉政建设责任制为龙头的责任制度体系,严格执行党风廉政建设责任制,建立健全廉政建设责任制的考核体系。
二是强化体制创新,规范教职员工业务操作行为。防范道德风险要从制度创新、体制创新、管理方式创新等多方面入手,通过制定“刚性”的制度加以约束。一是加强人员控制。建立合理的选人、用人机制,坚持以德为先的用人原则,对品行不端的人,采取断然措施,进行人员调整。二是要切实执行轮岗轮调制度。经常留意、排查岗位人员的行为,及早发现问题,对重要岗位要定期进行轮换,防止长期在一个岗位-
工作所产生的道德风险。三是要严格规范重要岗位和敏感环节员工八小时内外的行为,建立相应的员工行为失范排查制度,对行为失范的员工要及时进行教育,情节严重的,要进行严肃处理。
三是强化规章制度观念,不断提高依法治行水平。领导干部要牢固确立遵纪守法理念,始终保持高度清醒的头脑,绝不能涉足违法违规禁区,发现违法违规的苗头,要坚决予以遏制。要经常开展案例剖析,以案说法,运用反面的教训警醒教职工,不断加深其对法律、制度、规定、道德标准的认识,提高教职工按照法律、法规、制度、规定约束自己行为的自觉性,使其在遇到道德考验时,能够根据道德指引做出阳光选择。对于应当承担责任的教职工,要加大法律、制度、规定的制裁力度,做到有法必依,违法必究,执法必严,加强法律、制度、规定的威慑作用,为学院创造良好的法制环境。
3、强化内部和外部监督机制,筑牢道德风险防线。
一是建立和完善举报制度。建立和完善教职员工举报制度,依靠和发动教职工,鼓励检举违法违规问题,举报人属于普通师生的,要予以重奖;对坚持规章制度,要有特别的激励机制和规定。
二是实行严格的问责制。对出现问题或措施不得力的,要从严追究人员和直接责任人的责任,并相应追究分管领导和人员对检查发现的问题隐瞒不报、上报虚假情况或检查监督整改不力的责任
三是加强反腐倡廉工作的宣传,营造良好的舆论氛围。通过新闻、板报等宣传,宣传和报道正反两面的典型,提高教职工的思想警惕性营造良好的舆论氛围;通过校务公开,强化群众监督。
四是要严格公开制度,根据政务公开工作要求及实际,全面深化政务公开和校务公开工作,扩大公开范围,充实公开内容。把学校发展中的重大决策、各类评优评先、职务晋升、等涉及广大师生利益的各项工作,列入公开的内容,逐步完善政务公开和校务公开制度,落实相关措施,努力使教育政务公开工作体现“公开、规范、服务”的要求。
4、建立长效机制,打造坚强队伍。
一是要把开展廉政风险防范管理工作与学习实践科学发展观活动相结合,与“讲、树、促”活动相结合,不断创新和完善各项工作制度,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。
二是要通过开展廉政风险防范管理工作,既促使教职工严格管理、严谨治学,避免遭受人生挫折,防止走上弯路,又有效强化监督制约,形成以人为点,以教学、管理和服务为线,以制度为面,环环相扣的廉政风险防控机制,做到提醒在前、建章立制在前、约束在前,让各项工作在阳光下运行,防范廉政风险,打造一支廉洁、高效、务实、精干的干部队伍,全面提高教学、管理和服务效能。
三是通过总结和自查,总结成绩,查找不足,不断完善反腐败防控体系建设,加强党员干部队伍建设,促进优良党风形成,推动学院科学发展。
xxxx年是全面贯彻落实党的xx大报告精神的关键一年,认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,在上级部门的领导下,根据发展变化的新形势和新情况,结合我校实际,不断探索新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
适用场景:学校党风廉政建设、党员干部教育管理
一、 加强教育,提高政治思想水平。
1.制定《20xx年思想政治工作计划》,把思想政治教育纳入学校工作议事日程,进行有确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。
2.组织党员教师认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观,学习宣传贯彻党的xx届xx全会精神,落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-201x年工作规划》,深刻领会精神实质,把思想道德教育和纪律教育纳入政治思想学习的重要内容,提高教师的政治思想素质。
3.落实《党员干部廉洁从政学习教育制度》,组织党员干部深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,结合党性、党风、党纪教育,开展“反腐倡廉展播月”活动,增强党员干部的党纪观念。
4.制定《20xx年警示教育活动实施方案》,通过案例解剖进行警示教育,加强对党员干部的理想信念和权利观教育,把自律和他律、教育与管理结合起来,引导党员干部树立正确的世界观,人生观、价值观,帮助党员干部筑牢思想防线,增强拒腐防变的能力。
5.学习贯彻《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,增强党员干部接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督。
6. 落实党员干部教育制度。制定学校中心组成员学习制度,在学校中心组层面上进行先行教育。制定党员干部的学习制度、思想政治教育制度、警示教育制度、电化教育制度等,每学期至少安排8次以上的集中学习教育,学习法律法规,传达上级文件精神,上党课等,建立和巩固预防职务犯罪工作思想意识。争取建立与其他学校的党支部共建联合教育制度,通过联络员制度和共建方案,发挥共建支部的影响力,加强党员干部教育的力度。完善《学校开展“廉洁教育进校园”活动的工作方案》,明确具体措施。
二、 加强领导,落实党风廉政建设责任制。
1.根据区教育局党委对教育系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作的具体要求,严格按照《xx区教育系统党风廉政建设实施细则》、《xx区教育系统党政领导干部廉洁公道若干规定》、《xx省关于对教育乱收费行为处理的暂行规定》的要求,制定和执行《安兜小学党支部党风廉政建设责任制实施细则》,层层落实的工作制度,坚持逐级负责,落实岗位责任。
2.学校定期召开党风廉政建设工作分析会,对一阶段来存在的问题进行专题分析,提出整改措施,根据《安兜小学党风廉政建设领导小组与责任分工》的规定,落实责任分工,建立健全把党风廉政建设责制与其他工作实行一起部署、落实检查、考核和奖励的有效机制。
3.把党风廉政建设作为衡量学校领导干部政绩的一项重要指标,作为选拔、任用、奖惩学校中层干部的重要依据,通过教代会评议学校领导干部的方式来实现。
4.自觉严格落实学校领导干部“一岗双责”的要求,自觉抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,对工作不到位的,要通过民主生活会形式,进行批评和自我批评,对违法纪律的,要严肃追究其责任。
三、 加强检查,规范党员干部从政行为。
1.严格执行八项规定和纠四风要求。学校党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,尤其要严格遵守八项规定和纠四风要求。
2.贯彻执行湖里区开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作的要求,继续采取措施,严禁和防范党员干部参与赌博和“*”等非法彩票活动。
3.严禁违反不准收送现金,有价证券、支付凭证的规定。学校党政主要领导不得收取礼品等价值的物品。
4.严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐,公务活动中接待来宾,不用公款在社会上经营性饭店用餐;严禁开具虚假发票公款报销
5.严格按照区教育局规定,严格遵守招生规律,不准擅自扩大招生计划,严禁在招生中利用职务和工作便利降低招生标准,私自特批未达到录取条件的学生入学以谋取利益的行为。严禁假借学校招生,私自收取“介绍费“等非法行为。
四、 加强建制,提高党风廉政建设工作水平。
1.按照《xx小学建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”》的规定,落实好“思想教育、制度规范、监督制约、擦查案惩处、干部保护、廉政责任”等“六个机制”。
2.以党风廉政建设责任制“月巡查”工作为契机,进一步规范学校党风廉政建设工作,强化档案的整理、归档和使用,强化各项工作的落实,使各项工作的规范化。
3.定期开展学校党风廉政建设与反腐败工作的专题形势分析,不断完善《安兜小学党政干部加强党风廉政建设若干规定》,对照规定,严格落实学校党员、领导干部任职的党风廉政情况自查工作,发现问题的,对照制度进行整改。
五、 加强监督,杜绝源头上的腐败。
1. 根据《xx区网上办事公开综合平台公开目录》要求做好网上党务、校务公开工作,落实好xx区政府网站年度绩效考核中属于学校部分的工作。紧紧抓住“抓本级”和“求实效”这两个环节,围绕把“眼皮底下”的办事公开工作抓好这个主题,强化工作任务的明确布置和执行落实要求。
2.根据《xx区校务公开工作意见》的要求,按照《xx省校务公开工作暂行规定》、《福建省校务公开工作评估标准》的规定,结合学校实际,制定《xxxx年xx小学校务公开工作计划》,把学校收费、招生事物、重大改革项目、财务管理、工程建设项目、大宗物资采购、教职工奖惩、干部人事工作、教职工切身利益事项、领导干部重要事项的公开作为校务公开工作的重点,通过加强校务公开工作管理的科学化和民主化,落实校务公开工作各项任务,规范校务公开工作的内容与形式,增强校务公开工作的针对性、实效性,使校务公开工作规范化和制度化,做到让群众放心、满意。
3.严格遵守学校各项财务制度,严格执行“收支两条线”规定,发挥教育系统“会计核算中心”的参谋、理财、监督等作用,切实加强财产物资的安全保管和合理使用,规范对学校财务的管理。建立健全学校的各种财务内部控制制度,接受教代会的审核,接受上级主管部门对学校的财务的管理与监督。
4.严格执行政府采购制度,认真执行《xx区教育系统采购与建设修缮项目管理制度》,坚持修缮建设项目招(议)标制度和小额采购报批审核制度,属政府采购项目的全部上报局采购小组,由局采购小组上报政府统一采购。制定《安兜小学物品采购、验收制度》,落实物品采购制度。
5.制定《20xx年安兜小学杜绝乱收费工作方案》,把治理乱收费纳入学校党风廉政建设和反腐败工作的重点工作要求,严格实行“一费制”,坚持“一卡、两公开、四统一”(即收费卡、收费项目标准和收费使用情况两公开和收费时间、项目、标准、票据四统一)的收费制度,禁止以任何名目另外向学生收取费用的行为。
六、 加强行风,杜绝职务犯罪现象。
1.加强学校教育行风建设,从教育入手,把“讲师德师风”、“规范收费行为”作为行风建设的重点,聘请行风评议员监督和指导,制定和实施《xx小学教师职业道德规范细则要求》,继续根据《安兜小学师德创建规划》的目标,引导教师树立高尚的道德情操,自觉抵制违反行风的不良行为。
2.落实学校“信访接待日”工作制度,热情接待来信、来访的学生家长,关注反映的热点难点问题,实事求是地进行核查,确实解决学校或教师个人存在的问题,做到服务学生、服务学生家长。
3.结合学校实际,制定《201x年安兜小学预防职务犯罪工作计划》,认真组织开展预防职务犯罪的宣传教育活动,针对学校财务管理、招生入学工作、食堂管理、物品采购、领导干部廉洁自律等方面工作存在的薄弱环节,制定具体的管理措施,健全管理制度,按照《安兜小学党风廉政建设四级责任网络》,层层负责,推进预防职务犯罪工作的开展。
适用场景:党风廉政建设、纪律教育落实
为深入贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步加强党风廉政建设,现结合我校实际,制订20xx年度党风廉政建设工作计划。
一、 总体要求
深入学习贯彻党的xx大、xx届xx全会和习近平同志系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和《建立健全惩治和预防腐败体系201x—201x年工作规划》,按照市纪委的部署和要求,保持坚强政治定力,落实从严治党、依规治党的总要求,进一步加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象;抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,强化“两个责任”落实;狠抓中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条意见”的落实,切实改进党的作风;转职能、转方式、转作风,加强机关自身建设,坚定不移地为党校改革建设提供有力保证。
二、工作要点
(一)严明党的纪律,营造遵规守纪新风气
1、强化纪律意识。党规党纪严于国家法律,全体党员干部、教职工必须严守党的政治纪律和政治规矩,自觉遵守和维护党章,自觉做到“四个服从”,自觉落实习总书记提出的“五个必须”和“五个决不允许”要求。作为党校教师,站在党校课堂上,要严守党的政治纪律和组织纪律,管住自己的嘴巴,把握职业立场,让党章意识、纪律意识和规矩意识入心入脑见行动。
2、强化纪律教育。结合党校培训职责,要把纪律教育摆在突出位置,常抓不懈。不仅要在党校教职工中间深入开展纪律教育,使全体教职工明纪律、守纪律,懂规矩、讲规矩;而且要把纪律教育纳入各类培训班常规性教学内容,在党员干部中深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育,把政治纪律和政治规矩向学员讲清楚、道明白,着力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。
3、严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,校党总支、校委会班子成员要坚决不搞一言堂,“三重一大”事项要坚决贯彻民主集中制原则,充分听取各方意见,促进科学决策。
(二)强化层级落实责任,推动“两个责任”落到实处
1、认真落实党风廉政建设责任制党组织主体责任。党风廉政建设作为党的建设的重要内容,校党总支负有党组织主体责任。必须加强对本单位党风廉政建设责任制工作的研究与部署,结合学校实际,研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措,做到党风廉政建设工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。定期听取党风廉政建设工作汇报,搞好责任分解,明确班子成员的职责分工,推动工作任务落实。党总支安排专人负责对本校实施党风廉政建设工作的检查和监督,督促各支部履行主体责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
2、认真落实党组织书记第一责任人责任。党总支书记必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。党总支书记是第一责任人,要以高度的政治责任感以上率下,以上督下,不间断地促使领导班子成员把“两个责任”抓在手上,落实在行动上;要带头开展“一把手”上廉政党课活动,加强对党员干部的廉政教育,筑牢反腐防线;定期与领导班子成员、科室负责人等开展交心谈心活动,亲自督促党风廉政建设责任制各项工作落到实处。
3、认真落实领导班子成员“一岗双责”责任。校领导班子成员根据“一岗双责”工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要结合自己的职责分工,就分管工作实行“痕迹管理”,真正种好自己的“责任田”;加强对分管工作的督促,通过“责任清单”、工作约谈、签字背书等方式,做到每项责任有具体工作要求,具体工作措施,具体制度规范,确保“一岗双责”制度落实到位。
(三)狠抓八项规定精神落实,构建作风建设新常态
1、加强领导干部作风建设。聚焦“四风”问题,狠抓“八项规定”、“六条意见”和市委“七条意见”的落实,警惕“四风”穿上“隐身衣”,出现新形式、新动向,重点要在公车私用、公款吃喝、违反工作纪律、打牌“带彩”、大操大办婚丧等事宜借机敛财、滥发津补贴等方面,抓好自查及专项整治,防止“四风”反弹。
2、扎实推进工作作风及效能建设。巩固和保持群众路线教育实践活动的作风建设成效,大力倡导服务之风、学习之风、创新之风、务实之风、廉洁之风;积极开展效能建设,切实维护单位形象;加强管理,严肃纪律,使干部作风有明显转变,工作效率有明显提高。
3、严肃教育和查处违反作风建设规定的行为。各科室、各支部要组织党员干部学习各级关于加强对改进工作作风、密切联系群众的有关规定。学校将根据市纪委和纪工委明查暗访情况,对不作为、慢作为、乱作为等顶风违纪行为进行及时查处。
(四)突出反腐倡廉宣传教育重点,筑牢反腐倡廉思想防线
1、认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动,分层次开展党员干部廉政教育,实施“党员关爱廉政提醒”工程。充分发挥理论宣传在传播廉政文化中的积极作用,宣传廉洁教育和廉政文化;充分利用宣传栏、校园网等传播渠道和阵地,营造良好的廉政教育氛围。
2、增强党员干部廉洁自律意识。组织召开党员干部会议,部署党风廉政教育工作;组织干部职工学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、学习习近平总书记在中纪委全会上的重要讲话及市纪委的相关文件精神;结合自身实际,有针对性的开展一些廉政教育专题活动,努力在提高服务水平、提升工作效能、加强作风建设上下功夫,进一步增强党员干部廉洁从政的意识和决心。
3、积极开展“廉政文化进校园”活动。立足参训学员党风廉政教育重点,在参训学员中广泛开展一系列廉政教育活动,加强学员宗旨教育、信仰教育,增强其党性修养。引导、组织参训学员通过警示教育、观看廉政电影、参观学习、廉政主题演讲、廉政主题讨论等多种形式,增强参训学员爱岗敬业,廉洁从政意识。
4、健全各项制度,规范权力运行。落实个人重大事项报告制度,校领导班子成员和副科级以上干部实行重大事项报告制;严格执行述职述廉制度、民主生活会制度、干部任前廉政谈话制度,自觉接受组织监督;强化“三公经费”管理,坚决贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《市委办公室、市政府办公室关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》等文件精神,从严控制公务接待、公务用车等经费的支出及管理,严格执行公务接待标准,定期对“三公经费”进行公开,从源头防范腐败,规范权力运行。
(五)强化日常监督管理,确保权力运行阳光透明
1、规范党务政务财务公开。强化党务校务公开,重点要在规范公开程序和内容上下功夫,明确公开的内容范围,按规定的公开程序,针对总支委员会、校委会等讨论的决定事项,要利用教职工会议、宣传栏、公开栏等形式把群众关心的事情及时公开;要通过征求意见、召开座谈会等形式,进一步拓宽公开渠道和监督渠道,接受群众监督。
2、加强风险岗位监督管控。要加强对党员干部特别是风险岗位的监督制约,结合党校各岗位实际,摸排、评估风险岗位,充分发挥党员、群众及参训学员的监督作用,加强风险岗位内审机制,重点加强财务内审、财务公开等;同时,严格财务公开制度,日常费用由分管领导审批,重大开支由校委会集体研究决定,从源头加强防范,预防腐败。
适用场景:学校廉政建设、教师师德管理
一、工作思路
贯彻落实党的xx大精神,以中国特色社会主义理论为指导,以“办人民满意的小学”为宗旨,以廉洁教育为重点,以制度建设为根本,以落实责任为载体,以群众关心的热点和难点问题为切入口,坚持教育与治理并重,引导与监督并举,积极探索完善学校党风廉政建设和行风建设工作机制,为全力创建省级重点中学提供良好环境。
二、工作措施
(一)健全机制,落实责任,抓紧党风廉政建设。
1、构建惩防体系。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实“一岗双责”(一个岗位,两种职责),按照“谁主管,谁负责”和“分级管理,一级抓一级”的原则,明确领导班子成员分管工作范围内的党风廉政建设责任,把党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成反腐倡廉的责任体系和工作合力,形成“总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,职工支持参与”的党风廉政建设工作格局。
2、强化廉政监督。坚持完善制度与执行并重,监督检查与责任奖惩并重,定期和不定期检查落实党风廉政建设工作情况。完善重大事项集体决策制度、财务内部监管制度和廉政教育通报制度,落实重大事项报告制度、民主生活会制度和党风廉政建设责任考核制度,推行行政干部述职述廉制度、党员诫勉谈话警示制度和教师廉政制度,保证学校风正源清。
3、筑牢思想防线。以学校领导班子为重点,以树立正确的价值观、权力观、利益观为根本,加强思想道德和党纪国法教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。扩大廉政教育的覆盖面,对广大教职员工重点进行权利意识和职业道德教育,促进教职员工自觉廉洁从教。
4、突出廉洁教育。把廉洁教育与日常思想道德建设相结合,把反腐倡廉与师德教育相结合,充分运用廉政专题讲座、廉政主题讨论、张贴廉政格言、观看反腐倡廉电教片、在校园网上开辟反腐倡廉专栏等有效形式和载体,加大宣传教育力度,努力形成以廉为荣、以贪为耻的校园环境。
4、建设廉政文化。继续开展“廉政文化进学校”活动,把廉政教育渗透到学校管理、教育教学的各个层面,营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。以廉政文化艺术为载体,促进廉洁理念进校园,通过开展廉洁演讲、廉洁征文、廉洁书画、廉洁故事宣讲、廉洁歌曲演唱等活动,形成“风清气正、和谐向上”的校园风尚。
5、贯彻廉政准则。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的8个“禁止”和52个“不准”,严格遵守廉洁自律各项规定,领导干部坚决做到“六个严禁”(严禁公款大吃大喝、高消费娱乐;严禁在教职工评模、晋职、聘任、调动和人事任免等过程中为个人或他人谋私利;严禁利用工作时间进行股票、基金交易和网上聊天娱乐;严禁吃、拿、卡、要等不廉洁行为;严禁借各种名义公费旅游;严禁违规使用公用经费),教职员工坚决做到“四个不准”(不准从事有偿办班活动;不准违规向学生推销或变相推销学习资料和物品;不准利用师生关系委托学生家长为自己谋私利;不准歧视、侮辱、谩骂、体罚、变相体罚学生)。
7、改善工作作风。加强对行政干部作风状况的监督检查,及时发现和解决行政干部在工作作风方面的苗头性、倾向性问题。大兴密切联系群众之风、求真务实之风,多为师生办好事、办实事、办成事。开展批评和自我批评,把工作作风情况作为民主生活会对照检查的重要内容。
8、加强维稳工作。重视和认真办理各级转办的信访件,做到有访必接、有案必查、有查必果、有错必究。认真落实信访工作逐级负责制,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,避免越级上访。严格信访纪律,对越级上访、集体上访和闹访、缠访等违规信访行为,依规依纪处理。
(二)明晰要求,规范行为,抓实师德师风建设。
9、明晰师德规范。以职业道德、职业精神、思想观念、道德品质为核心内容,有计划地组织教师学习政治理论、教育方针、政策法规、师德规范等,提高教师对师德规范的认识,引导广大教师倾情维护为师之道,修炼为师之德。
10、提升精神境界。结合实际开展以“弘扬高尚师德、弘扬林区传统”和“学规范,塑师德,讲奉献”为主题的廉洁执教活动,组织师德报告会、师德演讲、征文等活动,使教师在参与中得到熏陶和教育,提高教师的精神境界。
11、开展师德自塑。引导教职员工开展“四查、五律”活动,“四查”即查思想、查履职、查效率、查纪律,“五律”即在职业操守、权力运行、制度执行、教书育人、师表形象五个方面时时自省自律,自我塑造良好的师德形象。
12、完善考核机制。把师德培养纳入师资队伍建设规划,完善师德评价办法,规范师德考核管理,将师德考核作为教师职务聘任、绩效考核、年度考评的重要依据,在评优评先、职务晋升、职称评聘等方面实行师德一票否决制。
13、重视师德评议。通过座谈会、问卷调查、设立意见箱等方式,广泛征求学生、家长和社会的意见,对照反映的师德缺失问题,采取措施予以整改。组织学生对教师的师德师风、工作态度、教育质量、廉洁从教等进行评议,促进教师规范从教行为,稳定学校教育教学秩序。
14、关注热点问题。针对师德师风方面的热点、难点问题,通过专题教育、签订责任书和据实查处等多种形式加强管理。重点抓好群众反映强烈的有偿家教、有偿办班、体罚学生、乱订教辅资料等问题,认真解决个别教师以教谋私、损坏教师形象的问题,严肃查处为师不德、为教不廉的教师。
(三)创新载体,清正风气,抓好教育行风建设。
15、以党风促行风。加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,以抓好党组织自身建设促进教育行风建设。加强党员队伍建设,提高党员干部自身修养,提倡在工作中“多一点服务,多一点实干,多一点反思”,以党的先进性吸引、感染教职工群体。
16、以政风导行风。加强学校管理,切实依法治校,将群众关注的热点和涉及师生利益的事项如教育收费、职称评聘、考核评比、表彰奖励、经费收支等作为校务公开的主要内容,努力以民主监督促进依法管理,以依法管理促进行风建设。规范执行收费公示制,严格执行义务教育“一费制”,严格实行财务收支两条线管理。落实国家课程计划,规范教辅材料征订使用工作。规范办学行为,加强舆论和社会监督,切实处理师生反映的问题,热心接待家长的来电来访,认真办理群众的投诉。通过自查自纠、家长评议、社会评议等方式积极开展教育行风评议活动,以评促改,以评促建,维护教育形象,提高人民群众的满意度。
17、以师风净行风。倡导教师修身正身、育德养心,增强爱岗敬业、教书育人的意识,营造干部以德治校、教师以德育人的校园氛围。以关心、关爱的姿态对待学生,努力构建平等、民主、和谐的新型师生关系。加大特殊学生群体的关爱工作力度,开展“扶贫济困献爱心”活动,坚持任课教师与学困生、党员干部与贫困生、党员教师与留守生的结对帮扶活动。
18、以教风展行风。优化教师教风,加强动态管理,切实纠正庸、懒、散、慢、乱、浮等不良风气,着力整顿有法不依、执纪不严、工作慢作为、教学乱作为等教风问题。抓好学风、考风和校风,把从严治学、从严治考、从严治校作为常态工作,确保学风、校风得到学生、家长和社会的认可。重视课堂教学、学生分班、评优评先等环节的公平公正,保证学生在教育过程中的公正待遇和教育质量,以制度保障教育公平,以规范维护教学公正,努力营造风清气正的教育环境。
适用场景:党风廉政建设、纪检工作部署
行文逻辑:加强领导→学习贯彻→开展教育→健全制度→治理不正之风
一、认真加强党风廉政创建工作的领导,分工明确,全面有效地推进责任制的落实。
1、根据党风廉政创建的相关制度规定,学校党风廉政创建的责任主体是学校党政领导班子及其成员;支部书记为“第一责任人”;学校党政根据分工对所主管党风廉政创建负领导责任;根据责任主体延伸,各小学与与中心学校校长签定党风廉正创建责任书。
2、每半年由支部书记、亲自主持召开一次党风廉政创建工作专题会,研究工作目标、工作重点、任务要求、落实的措施。
3、每半年对照计划和制度,对学校的党风廉政创建工作进行一次自查,针对自查结果进行整改。
4、学校长对所在的学校党风廉政创建工作负责,每半年要召开一次工作人员会议,听取教职工对学校党风廉政创建工作的意见,写成书面材料,及时向领导班子反馈,建立廉政教育监督机制。
5、学校成立收费工作领导小组、校务公开领导小组等专项工作领导小组,由校长任组长,负责学校此类的专项工作的领导。
二、学习贯彻上级有关精神和要求,做到惩防并举、标本兼治、抓住重点、力求实效。
1、要加强学习宣传的组织领导。按照工作要求,搭建好宣传教育平台,推进廉正文化进校园活动。
2、结合保持共产党员先进性教育,学校组织全体党员认真学习“两个条例”,通过学习宣传,全面掌握具体内容,认真完成各项工作任务。
3、认真组织党员领导干部的学习,通过学习,增强党员领导干部的纪律观念和主动接受监督意识,自觉履行党内监督职责。
4、建立教育、制度、监督三结合的反腐败惩治和预防体系对照“两个条例”认真查找党内监督和维护党的纪律工作中存在的突出问题的薄弱环节,认真采取措施加以解决。
三、认真开展党风廉政创建的宣传教育活动,做好宣传教育的各项工作。
1、要认真组织党员干部学习中央关于党风廉政创建的政策和各项规定,使党员干部充分了解党风廉政创建和反腐败斗争的重大意义,增强责任感,起到警钟长鸣的作用。
2、充分认识教育是基础,制度是保障,监督是关键的重要内涵,强化党政领导职责,做到提高积极性,倡导自觉性,增强主动性。
3、学校领导班子要提高廉洁勤政、勤勉自厉的思想意识,学习有关的政策法规。
四、加强党风廉政创建相关的制度创建,落实责任制。
1、坚持领导班子民主生活会制度,每半年不少于一次,生活会不走过场,要通过生活会达到提高认识、总结工作、找出差距、解决问题的目的。生活会之前要有准备,会后有总结,开出效果。
2、学校组织的专项重大活动,实行事前领导班子集体研究决定,成立专项工作领导小组,对活动的全过程进行监督管理,事后进行总结。例如表彰奖励活动、年度考核、收费工作等,学校都要对活动过程进行监督。
五、继续治理行业不正之风。
重点是整治教育乱收费问题,要对照上级文件、会议精神,认真检查学校收费政策和制度,做到依法办事,清查相关账目,及时公开收费结果,以备上级检查。
六、加强民主管理和民主监督,推进民主政治创建。
1、一步完善校务公开制度,扩大公开的范围,增加公开的时效性,发挥群众监督的作用。
2、真落实教职工代表大会制度,对学校的重大政策、重大事项、涉及到教职工根本利益的问题进行审议,每半年一次对学校领导干部进行民主评议。
3、学校的专项工作领导小组中,要有教职工代表参加。
4、拓宽校长收集信息的渠道,提高工作透明度,召开家长座谈会,认真接待学生、家长、教职工的来访;经常召开学生代表、教职工代表座谈会;及时发现问题,解决问题。
5、完善学校工作制度,努力避免集体上访和重复信访、越级信访的发生,把问题解决在校内,消除不安定因素,为全面提高教育教学质量,全面实施素质教育,创造一个安定祥和的局面。
七、真完成上级纪检监察部门交给的各项工作和临时任务。
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