关于工程项目安全管理理念的探讨（十二篇）

发布时间：2024-04-23 13:32:02 查看人数：60

关于工程项目安全管理理念的探讨

第1篇关于工程项目安全管理理念的探讨

工程项目是企业管理的基础，是企业质量、安全、环境控制，实现社会经济效益的载体。完善安全管理理念、强化项目安全文化建设，不但可以增强参建员工对安全工作认同感和参与意识，为实现安全生产目标提供强有力的保障，而且可以通过不断改进和完善，逐步建立起规范化、科学化、制度化的安全管理体系，提高企业的风险控制能力和安全管理绩效。哈佛校训中指出“一个人的成长不在于经验和知识，更重要的在于他是否有正确的观念和思维方式”。“理念”实际上就是我们对某种事物的观点、看法和信念。安全第一、预防为主、以人为本等作为安全管理的基本理念，早已被企业所接受、社会所认同，在此不再赘述，下面从以下几个方面对工程项目的安全管理理念作一粗浅探讨，以期抛砖引玉，推动企业安全管理理念的不断完善。

1、“培训优先”理念。

工欲善其事、必先利其器。抓好项目各级各类人员教育培训，使其理解安全工作的重要意义、掌握安全技能是一项基础性工作。从组织结构来说，班组是企业的最小单元，是企业的细胞，是实现安全生产的基础。基础实则安全稳，抓好班组教育培训工作是企业安全工作的基础。从人的行为来说，安全的有效保障与人的行为分不开，为从根本上、源头上控制事故的发生，杜绝个人侥幸、逞强等不良思想的产生，必须加强对广大参建人员的思想再教育工作。按职责分工及岗位特点，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。要做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。通过培训要使员工都能意识到安全的深刻涵义、应承担的安全责任、应具有的安全道德观、价值观，在自觉规范自己的安全行为的同时，也能自觉地帮助他人规范安全行为，真正实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。达到人人是一道安全屏障，严格按程序办事，一次就把工作做好的卓越效果。

2、“重在落实”理念。

安全规章制度的健全、完善是做好安全工作的前提和基础，但真正实现安全生产更要靠狠抓落实，把这些规章制度变成参见员工的自觉行动。因此，作为各级安全主管部门、领导必须把主要精力放在规章制度的落实上。对各类规章制度到底有没有实施，效果如何做到心中有数。这些也都是关系到企业安全生产程度的因素。既然制定了这么多规章制度，就要去监督实施、检查评价、奖罚兑现，这样才能使各种规章制度切实得到落实。只有这些安全规章制度得到了落实，安全生产才真正有了保障。有一个公式形象说明了制度和落实的关系：制度+不落实=0.如果制度制定了不去落实，就如同十字路口缺少了红绿灯，势必会造成混乱。

3、“细节意识”理念。

不可预测性是安全工作中固有的东西，细节决定成败是安全工作重要规则。“不因善小而不为，不因恶小而为之”，在安全管理中一定要从小事抓起，把苗头当事故、小事当大事、外事当家事，时刻保持高度警惕，不容一丝懈怠，不容一毫疏忽，把工作做深做细做实，把问题化解于无形之中，严禁小事拖大，大事搞炸，不可收拾，严防千里之堤溃于蚁穴。

4、“内外一致”理念。

相对于工作场所、工作时间内的安全工作，工作时间以外的安全隐患往往被忽视，对于员工在工余期间的安全，很多企业视为份外事。其实工作时间以外的安全跟工作时间、工作场所的安全同等重要。施工企业由于工作性质的特殊性，所有人员吃、住、生活均在项目所在地，人员群居、生活单调，工余时间往往放松了安全警惕，工余时间因饮酒、爬山、游泳、酒后骑摩托车或开车等造成事故屡见不鲜。血的教训告戒我们必须将安全管理沿伸至工作以外时间，杜绝非因工死亡事故的发生。另一方面，企业发展需要人才，不论什么时间损失了人才，对企业来说都是一笔很大的损失，因此，加强对员工安全教育，重视工作外安全行为管理和安全细节管理，切实做到保障员工工作外安全也同工作内安全同样重要。

5、“重在发现”理念。

没有任何一种事物、一种状态是绝对安全的，任何事物中均潜伏着危险因素，所谓居安思危就是这个道理。随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料、新设备和新能源的出现，不断产生新的危险源。安全工作的重心就是不断去发现层出不穷的危险源，危险源是引发事故的致命诱因。说到底，安全工作的目标就是控制危险源，通过不断发现、识别、评价、控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使万一发生事故时，也可以把伤害和损失控制在最轻的程度。由于现阶段科技发展水平不足以穷尽所有未知领域，加之人的认识能力有限，有时不可能完全识别和驾驭危险源及其风险，难以完全杜绝事故，但是可以做到减少来自现有危险源的危险性，应设法减少总的危险性，而不是只彻底去消除几种选定的风险。

6、“奖罚双控”理念。

在安全管理中既要严格落实领导人员安全生产主体责任及职能部门安全管理主体责任，充分运用好职能，更要充分运用考核评议与奖优罚劣手段，确立安全工作的权威性和影响力。对安全工作控制较好、成绩突出的个人，要予以充分肯定和宣扬，要在经济上重奖、奖得让人眼红，在使用上提拔重用；对执法不严、违法不究的主管部门、人员，对有令不行、有令不止、违章违规现象频发的单位和员工，对一些违章指挥、盲目冒进的领导，要课以重罚，罚得足以让其永生难忘。真正把“谁让企业不安全、企业就让谁职位不安全”落到实处，要坚决抵御歪风、弘扬正气，形成众志成城的安全屏障。

7、“安全核心”理念。

“安全运作产生经营效益”，安全生产将大大提升企业的竞争地位和社会地位。在建筑市场日臻规范、竞争日趋激烈的严峻形势下，安全事故带来的损失已无法用金钱衡量，出现安全事故将有可能失去企业苦心经营多年建起的一方市场，甚至导致企业倒闭破产。随着国家加强安全管理政策的不断出台，企业若想得到社会的认可，若想在建筑市场赢得更多份额，必须高度重视安全工作，安全生产已成为企业不可缺少的核心竞争力。安全价值是无形的，但效果却极为显著，企业要长远发展就必须牢固树立安全生产的核心理念，彻底摒弃“安全是支出”的错误思想。确立安全生产的核心理念，从确保安全资源的投入，既可最大限度的避免人身、财产损失，塑造良好企业声誉，也必将会为企业带来丰厚的回报。

8、“安全双效”理念。

社会效益是无形的，但对企业的生存发展却是决定性的；经济效益是有形的，但如果不能把握投入产出的关系，盲目片面的追求眼前效益、近期利益，势必埋下隐患。安全工作绩效对企业所产生社会经济效应对企业积极和消极影响之大显而易见，因此，企业首先要塑造只要我们牢牢把握好正确的前进方向，努力打造用制度管权、用制度管人、用制度管事的工作格局，加快培育与发展企业安全文化，善于用文化的力量感召人、凝聚人、激励人、鼓舞人、影响人，工作中不好高务远、不华而不实，坚持脚踏实地、持之以恒、持续改进、重在实效，坚定不移地秉承与操守，就一定会做到安全零事故。

9、“家庭幸福”理念。

安全生产就是维系家庭幸福。家庭是社会的细胞、是社会构成的最基本单元，千千万万个家庭的幸福，为实现社会和谐打下坚实的基础。作为建筑企业职工不仅肩负着建造合格工程产品、造福社会的重任，也为家庭创造着物质和精神财富。“一人安全、全家安心”是社会、企业、职工、家庭的共同追求。每一起安全事故的发生不仅给企业造成难以估量的灾难性后果，也无一例外的使当事人家庭生离死别、生活陷入困境。反之，遵章守纪、安全操作不仅为企业发展壮大增添了源源不断的动力，也为职工物质生活的改善、家庭幸福奠定了基础。 10、“政治生命”理念。

安全生产事关各级领导政治生命。随着国家安全管理的不断规范，对发生安全事故企业领导的责任追究机制日臻完善、惩处力度不断加大，杜绝各类事故的发生成为不可逾越的红线。事实证明，个别领导的侥幸心理、对安全工作掉以轻心而酿成的事故，不仅给国家财产和职工生命财产造成巨大损失，也给自己的政治生命画上了休止符，甚至身陷囹圄。因此各级领导要本着对国家财产、对职工生命和健康、对自己政治生命负责的严肃态度，高度重视安全生产工作，真正做到在思想上重视、机构上完善、分工上明确、制度上健全、资金上保障、监控上从严、整改上彻底、奖罚上严明，使安全生产全员、全过程、全方位、全员受控，为企业的发展、也为自己的政治生命把好关。

第2篇工程项目技术员安全管理职责权限

工程项目技术员安全管理职责与权限

(1)贯彻项目管理目标,组织实施安全生产保证体系;

(2)负责临边洞口的安全防护的技术措施、施工用电、井架搭拆方案的落实;

(3)配合施工员作好安全防护的技术措施的落实,协助施工班组的安全监督,参与安全检查、验收工作。

第3篇工程项目管理计划－安全管理

工程项目管理计划:安全管理

0工作环境

1、项目部为确保安全生产,在施工现场配备了符合有关规定的电源、照明、护栏、标识牌等设施,以及施工人员的安全帽、绝缘鞋、安全带、安全网等保护用品;

2、项目部规定施工现场设置工程标识牌、安全操作规程和安全警示牌等器材,夜间施工照明设施齐备,作到文明施工,安全生产;

3、确保项目部员工工作条件适宜、环境清洁、居住舒适;

4、项目部确保生产设备及检测试验设备在适宜的环境条件下运转。

1产品实现的策划

项目部总工程师组织工程安质部有关人员对实现产品所要求的过程,及过程的顺序和相互关系进行策划,并重点考虑生产和服务的运作过程,这种策划与公司管理体系的其他要求(如管理职责、资源管理中的要求)相一致。项目部根据策划结果,以项目部管理计划/实施性施工组织设计形式形成文件,并规定以下容(施工组织设计报顾客批准的按顾客要求进行编制):

1、根据项目部的管理目标和顾客要求,确定新的施工项目管理目标或指标,并把管理目标分解到各职能部室,对施工产品提出定量或定性要求;

2、识别和确定在产品实现过程中所需控制的过程,以及实现产品所需的有关国家、行业标准及指导性作业文件。根据项目管理计划/实施性施工组织设计的施工方案、劳力、技术、机具设备、工艺要求过程的资源配备,确保产品实现;

3、根据工程项目的特点,确定对原材料、施工过程、最终产品的监视和测量以及阶段监视和测量方法;

4、确定产品验收准则(具体执行国家、行业等规定的验收标准);

5、为了满足产品实现过程和满足顾客要求提供依据,要明确本工程所需记录的类别;

6、为达到项目管理目标及采取的其他措施和方法。

2 环境因素和危险源的辩识与评价

2.1职责

1、项目工程安质部负责组织相关部室,对新上工程工地的环境/危害、风险因素进行辨识,时间为新工程开工后一个月内,由经理主持,对辨识出的环境/危害、风险因素填写《重要环境/环境因素清单》(c*18-jl01)和《危害/风险因素清单》(c*18-jl03),分别报工程部和安质部;

2、项目工程安质部根据公司下发'重要环境/重大危害、风险因素清单'针对本项目部存在的'重要环境/重大危害、风险因素清单',列制一份清单,经项目经理审批后制定相应的管理方案进行控制;

3、项目工程安质部负责控制控制工作的指导、监督和检查。

2.2环境/危害、风险因素辩识方法

1、环境/危害、风险因素辩识的要求

a、辩识环境/危害、风险因素时,应考虑覆盖过去、现在和将来三种时态,正常、异常、紧急三种状态;

b、辩识环境/危害、风险因素时,要认真识别对施工生产所产生的环境及危害的影响因素;

c、辩识环境/危害、风险因素时,应对生产施工或服务进行分析,将各方面因素尽量全面地辩识出来。

2.3环境/危害、风险因素辩识的方法

a、调查法;

b、问答法;

c、现场观察法(经验法);

d、排查法;

e、材料性质和生产条件分析法;

f、作业条件风险评价法;

g、系统分析法。

2.3环境/危害因素评价

1、评价原则

a、影响范围:社区强烈关注、不符合有关法律、法规和行业规定的都确定为重要环境/重大危害、风险因素;

b、其他情况下确定重要环境/重大危害、风险因素时应考虑下列情况:

a、法律、法规符合性;

b、发生的概率;

c、控制状况;

d、影响程度;

e、判断依据。

2.4评价方法

1、评分法;

2、安全检查表法;

3、如果-怎么办分析和危险可操作性研究方法;

4、故障类型及影响分析法;

5、事件树分析法。

3法律法规收集与管理

3.1收集

项目工程安质部组织本级相关部室收集与本工程有关的环境、职业健康安全法律、法规与其他要求,并将清单反馈到公司工程部、安质部。

3.2管理

1、法律、法规与其他要求清单由公司工程部、安质部提供,经分管领导签批后下发至项目部;

2、项目部依据本工程工作及项目特点对公司下发的清单中适用的法律、法规与其他要求进行识别,从中确定适用于本工程的相关文件,并单独列出清单;

3、项目部各部门应及时获取相关的法律、法规与其他要求,对清单进行动态管理并更新,同时反馈给公司工程部、安质部,以备对公司的清单进行补充与更新。

4管理方案

4.1管理方案的编制依据

管理方案是为了确保职业健康安全目标、环境目标、指标的实现而制定的具有时间要求的控制措施,编制时应考虑以下因素:

1、职业健康安全目标、环境管理目标、指标;

2、公司的年度目标及公司在环境、职业健康安全方面有关的重大决策;

3、识别的法律法规和其他要求;

4、重大危险源和重要环境因素;

5、产品特性和工作环境的影响;

6、合同要求,业主和相关方的关注程度等。

4.2管理方案的制定

1、对于需要投入一定资源并在一定期限内能够控制的重大职业健康安全风险、重大环境影响,应结合实际制定相应的目标、指标及管理方案。管理方案一般以文件形式单独印发,其内容至少应包括:

a、能够实现的目标指标以及涉及的重要环境因素、重大危险源;

b、负责单位、责任人的职责和权限;

c、实现方法和步骤;

d、投入的资源,包括财务预算等;

e、实现目标、指标和方法(措施)和时间表。

2、项目部应针对本工程项目目标、指标编制《职业健康安全/环境管理方案》,项目总工程师审核,项目经理批准后发布实施。《职业健康安全/环境管理方案》与《项目管理计划》应同时编制,并及时上报公司工程部、安质部等相关部门。

4.3管理方案的实施与

监视测量

1、项目部组织实施本项目《职业健康安全/环境管理方案》,项目工程安质应对项目部管理方案的编制和执行情况进行监督检查,并填制《管理活动检查记录表》;

2、公司安质部、工程部根据监测结果判断管理目标的实现程度,发现管理方案实施单位不能达到预定目标时,要责令其重新制定控制措施。必要时,责成相关部门对管理方案进行修订。修改时执行《文件控制程序》。

5变更设计管理

1、项目总工程师组织有关技术人员对施工图纸的结构尺寸、套用定型图是否正确,工程数量是否准确等进行审核,必要时到现场核实,对存在的问题进行记录;

2、开工前,由监理工程师牵头,与业主、勘察、设计、施工等单位进行图纸会审,作好记录,形成会议纪要;经会审无误后图纸方能使用;

3、在施工过程中,设计与现场不符时,由项目部工程安质部主管工程师提出变更申请,经项目总工程师审核后,报监理工程师审验。监理工程师审验后,经业主签字认可后报设计单位;

4、设计单位对设计提出的变更,由监理公司下发给项目部,项目部作好登记。

5、设计变更应按类及时分类存放。

6物资采购及供应商管理

6.1职责

1、项目保障部负责组织本工程所需物资供应商的评价、选择编制工程所需物资采购计划并实施采购;

2、项目工程安质部负责编制工程总体及分部、分项材料用量计划报项目保障部并负责对采购产品进行验证。

6.2供应商的调查

1、重要物资的调查内容包括:质量体系认证证书、质量保证能力、生产设备状况、生产技术水平及人员配备情况;

2、一般物资调查内容包括:营业执照、材料来源、供货保证能力;

3、辅助物资可以根据生产厂家、产品知名度、长期的使用情况评价选择。

6.3供应商的评价方法

根据物资对工程的质量影响程度及所购物资的价格等因素,可采用以下评价方法进行评价:

1、样品评价:向供应商提出采购物资要求,请供应商提供样品,并对样品进行检测、评价或试用;

2、供货能力及质量保证能力评价:项目保障部组织有关人员到供应商的生产现场,对其质量管理情况、生产设备状况、技术水平、检测手段等进行现场评价;

3、历史情况评价:对供应商以往提供同类物资的质量状况和信誉进行评价;

4、对其他单位的使用情况进行评价。

6.4合格供应商的选择

项目部保障部组织相关部门负责人进行评价,项目经理参加,评价后填写《供应商调查评价表》,得出评价结论,评价结论由项目经理填写,根据评价结果选择合格供应商并填写《合格供应商名册》,经项目经理批准后实施。并建立合格供应商档案,将名册上报公司项目管理部。

6.5合格供应商的重新评价

对列入《合格供应商名册》中的合格供应商,应进行控制与重新评价,对达不到规定要求的供应商应从合格供应商名册中剔除。重新评价由项目部保障部组织,工程开工后每十个月进行一次重新评价,评价的主要依据:

1、本单位使用情况的信息反馈;

2、通过函件或到供应商处对供应商的设备、资源等的变化进行了解;

3、在提货过程中随时进行调查,防止质量滑坡。

6.6采购文件

1、采购计划的编制

项目保障部根据项目工程安质部提供的材料用量计划及采购要求编制采购计划,填制《物资采购计划表》(c*09-jl03),在表中说明所购产品的规格、型号、技术标准、数量、估价、采购日期等,经业务主管审核后,报项目经理批准。

2、采购实施及合同的签订

a、项目部采购员按照采购计划,从《合格供应商名册》中选择供应商,商谈价格,签定购货合同,合同的签定执行公司《合同管理办法》;

b、需进行采购招标的物资,如有三家以上的合格供应商,要通过招标来确定供应商执行公司《物资采购招投标管理办法》;

c、采购合同应包括的内容:产品类别、规格型号、技术标准、检验规程、必要的图样、交货条件(包括交验货方式和地点)、价款及付款方式等,使用《工矿产品采购合同》;

d、合同经项目经理签字,并加盖双方合同章确认;

e、采购员在采购物资时,严格执行公司《物资管理规定》;

f、重要和一般物资原则上应在《合格供应商名册》中选择采购,如果由于物资不适用或其它原因需要到其他供应商处采购时,应临时进行调查评价,填写《供应商调查评价表》,经项目经理批准后方可进行采购。

6.7产品的验证

验证工作由项目采购员、试验员和相关人员共同实施,执行《产品的监视和测量控制程序》;

7分包方管理

7.1职责

1、经理负责审批本项目合格分包商名册;

2、项目计划部负责本项目分包商的评价与选择及分包工程招投标工作,并对分包合同的履行情况进行控制。

3、项目保障部参与分包商的评价与选择工作,负责对分包商设备能力的评价,并在施工过程中对分包商的设备状况进行监督、检查;

4、项目工程安质部参与对分包商的施工能力的调查工作,负责对其施工能力进行评价,并在施工过程中对分包商的施工进度进行控制;

5、项目工程安质部安全员、质检员负责对分包商施工中的安全、质量工作进行控制。

7.2分包方管理

1、控制合格分包商的评价准则

a、具有与拟分包工程相关的施工经验;

b、具有营业执照和三级以上资质条件,具有安全资格证书,有相应的资金保证;

c、具有完成分包工程所应有的施工机械。

d、通过iso9002标准认证的分包商可直接作为合格分包商。

2、招标准备

项目计划部组织相关部门编制招标文件及招标邀请书,报项目经理批准;

3、分包商调查与评价

a、项目计划部组织相关部室以《分包商基本情况调查表》、《分包商施工设备情况调查表》、《分包商近五年承建工程项目清单》等形式对报名分包商的劳动力、技术条件、机械设备、资金保障、资信、安全质量等基本情况进行调查,并力求现场考察,作出客观公正的结论;

b、项目计划部组织相关部门以《分包商综合评价报告》形式对分包商进行评价并负责记录。经评价合格的分包商经项目经理审批后列入《合格分包商名册》,将

其单位名称、法人代表、营业执照和资信等级的复印件造册登记建档保管;同时将《合格分包商名册》及作为附件的《分包商综合评价报告》报公司项目管理部备案。

4、发售招标文件

由项目计划部向合格分包商发售招标文件并负责签收分包商的投标资料。

5、开标、评标和定标

执行《公司招用外部劳务管理实施细则》具体要求。

6、签订分包合同

a、分包商开工前必须由项目经理或其委托人参照国家有关规定与分包商签订分包合同。分包合同必须使用公司制式合同文本;合同内容必须包括:工程名称、数量、合同单价(或总价)、合同工期、进度、质量和安全环保要求、双方责任、权利、义务及违约处理办法等;

b、分包合同签订后由项目计划部进行管理,公司项目管理部对其进行监督、检查。

7、分包工程的验证及重新评审

a、项目工程安质部负责对分包商的工程质量进行验证(验收);经验收合格的产品方能进行验工计价,不合格产品执行《不合格品的控制程序》;

b、项目计划部组织相关部门根据职责分工,每月对分包商的工程质量、工期、进度、安全、现场管理、资金使用情况以会议形式综合评价。如出现顾客(监理)通报重大安全、质量事故时,应由项目经理组织相关人员对其进行重新评价,经评价不能继续满足施工或顾客(监理)要求时,按分包合同的相关条款进行处理;

c、分包工程完工后,项目计划部及时组织相关部室对其所施工工程的质量、工期、进度、安全等进行综合评价,做出是否继续使用的结论性意见。对不能继续使用的分包商,从《合格分包商名册》中除名,并将情况报公司项目管理部。

8 特殊过程、关键工序控制

1、关键工序、特殊过程由所在项目部总工程师负责培训,培训合格后上岗;

2、重要工作(岗位)人员:项目经理、施工员、安全员、质检员、计划员、统计员、预算员、试验员、材料员,机械设备管理员等需取得国家授权部门或相应机构的培训合格证书,持证上岗;

3、特种作业人员:电工、电气焊工、架子工、起重工、塔吊司机、施工电梯操作工、吊车司机、汽车驾驶员和场车司机等需取得国家授权部门核发有效证件,持证上岗;

9 标识和可追溯性

9.1职责

1、项目工程安质部负责产品标识和可追溯性及产品保护的控制工作;

2、项目保障部负责物资标识、搬运、贮存工作。

9.2产品标识和可追溯性控制

1、标识范围包括原材料、工程构配件、工程设备、施工过程产品及最终产品。

2、标识的方式和方法

---原材料、工程构配件、工程设备标识

a、物资标识方式可采用标牌(标签)、存放地点、进货验收单、合格证、检验报告等;

b、检验不合格的物资放置在不合格品区,由材料员作不合格状态标识,按《不合格品质的控制程序》的相关要求执行;

c、主要原材料、工程构配件标识作以下规定:

a、钢材:生产厂家+出厂批号+强度等级+合格/不合格;

b、水泥:生产厂家+出厂日期+强度等级+合格/不合格;

c、钢筋砼构件:生产厂家+批号+规格型号+合格/不合格;

d、本项目自行生产的工程构配件,由生产技术员负责加以标识和记录;

e、同厂、同规格的原材料,不能判断出批号情况下,其标识方法为:供应商+验货日期+合格/不合格;

d、甲方提供的原材料、工程设备等要在标识编号前加上'甲供'字样;

---施工过程产品及最终产品的标识

a、施工过程产品及最终产品标识是通过工程施工日志、各种工程'检查表'、工序交接记录等来实现的,由项目总工程师指定专人作相应记录;

b、状态标识由质检员填写有关验收'记录',作'合格'或'不合格'标识。

9.3、标识的管理和移置

a、原材料、工程构配件、工程设备标识牌(标签)的制作由项目保障部负责,对其进行有效监控。并负责不同检验状态物资的分区摆放及标识工作;

b、过程产品及最终产品的标识和保护由项目部工程安质部负责;

c、物资出库时,由领料人负责标识的移置工作。物资在使用、安装、交付过程中由主管工程师负责标识的移置,并作好记录。

9.4、产品可追溯性标识

第4篇工程项目安全措施经费管理办法

第一章总则

第一条为认真贯彻落实《安全生产费用财务管理暂行办法》的文件精神,加强项目安全生产、文明施工管理,保障施工从业人员的作业条件和生活环境,防止施工安全事故发生,根据《企业会计准则》(财政部令第33号)、财政部、国家安全生产监督管理局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》(财企〔2006〕478号)、铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》(铁建设〔2007〕139号)等法律法规,及结合本项目实际特制定本规定。

第二条安全生产费用是指企业按照规定标准使用,在成本费用中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的专项费用。

第三条安全生产费用的管理原则是:计划管理,规范使用,据实列账, 杜绝截留。

第四条安全生产投入应依法管理,安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。

第五条本办法适用于***项目工程的施工安全措施费用管理。

第二章各部门职责

第六条安全环保部职责

1、负责规范安全生产费用的使用和管理,督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。

2、负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核,并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入,杜绝截留。

3、协助本单位财务部完成安全生产费用的会计核算和费用使用情况的上报。

4、负责编制本部门业务相关的安全投入计划,交本单位的施预部门计算费用。

5、会同财会部门汇总本单位安全投入计划,并下达。

第七条财会部职责

1、负责正确核算、归集安全生产费用的投入使用情况;

2、配合安监部门规范安全生产费用的管理,按计划在规定的范围内使用,并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入;

3、负责做好安全生产费用专项台账管理,并按要求上报费用使用情况。

4、审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,确保安全投入迅速及时。

第八条工程部职责

1、在编制施工组织设计及方案时,负责编制安全防护措施及方案。

2、根据审批的施组及方案,负责分劈出用于安全防护的工程量,交单位的施预部门分别计算费用。

3、认真落实方案中安全防护措施及执行标准,严格按方案执行。

第九条计合部职责

1、在签订设备租赁、劳务分包合同,应单独明确投入的安全生产费用情况,并在施工过程中监督落实。

2、根据相关部门上报的安全措施费用计划,编制预算报告。

3、在办理相关计量支付时,应单独对安全生产费用投入情况进行计量。

第十条机电部职责

1、根据施工组织方案及设备安全管理要求,按季、年度编制安全投入计划,进入单位生产计划。

2、在签订设备租赁、电力安装等合同时,应单独明确投入的安全生产措施及费用情况,并在施工过程中监督落实。

3、认真落实与检查设备、设施安全投入情况。

4、积极配合相关部门,作好设备安全及用电安全措施费用的统计工作。

第十一条物资部职责

1、负责根据物资设备的性质和用途,明确属于安全生产费用范围内使用的物资。

2、根据施工方案,在提出材料计划的同时,明确用于安全投入的材料,交单位的施预部门计算费用。

3、根据本单位安全管理要求,会同相关部门提出用于安全防护等方面使用的材料计划,交单位的施预部门计算费用。

4、在租赁及购买材料时,应认真按公司物资管理要求,租赁及购买符合国家安全标准要求的防护用品及材料进场。

第三章安全生产费用的使用标准和范围

第十二条根据国家法律法规及行业标准规定,项目安全生产费用的使用标准为工程总造价的1.5%;

安全生产费用的使用总额不得低于规定的标准。

第十三条根据铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》(铁建设〔2007〕139号)文件规定,铁路建设系统安全生产费用的使用范围主要包括:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

1、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施;

2、施工场地安全围挡设施;

3、施工供配电及用电安全防护设施(漏电保护、接地保护、触电保护等装置,变压器(安全电压)、配电盘周边防护设施,电器防爆设施,防水电缆及备用电源等);

4、各类机电设备安全装置;

5、隧道瓦斯检测设备;

6、地质监控设施;

7、防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品;

8、起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置;

9、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置;

10、防治边帮滑坡设备;

11、作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等;

12、起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施;

13、各种安全警示、警告标志;

14、航道临时防护及航标设置等;

15、安全防护通讯设备;

16、其他安全防护设备、设施。

(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

1、应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等;

2、防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备;

3、急救药箱及器材;

4、应急救援设备、器械(包括救援车等);

5、救生衣、圈、船等;

6、各种消防设备和器材;

7、各种现场工作人员的安全防护用品支出;

8、其他救援器材、设备。

(三)安全生产检查与评价支出

1、特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费;

2、聘请专家参与安全检查和评价费用;

3、各级安全生产检查、督导与评价费。

(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

1、超前地质预报、重大危险源监控费用;

2、水上及高空作业评估、整改;

3、危险源辨识与评估(高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等);

4、重大事故隐患评估;

5、应急预案措施投入;

6、自然灾害预警费用;

7、爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用;

8、施工便桥安全检测、评估费用;

9、其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出

1、购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等;

2、举办安全生产展览和知识竞赛活动,设立陈列室、教育室等;

3、召开安全生产专题会议;

4、专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训;

5、全员安全及特种(专项)作业安全技能培训;

6、安全应急救援及预案演练;

7、各种安全生产宣传支出;

8、其他安全教育培训费用。

(六)其他与安全生产直接相关的支出

1、安全生产从业人员工资性费用;

2、特种作业人员(从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等)体检费用;

3、办理安全施工许可证;

4、办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出;

5、与安全员有关的费用支出;

6、其他。

但以下费用不属于安全生产费用的使用范围:

⒈企业为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险的保险费用;

⒉企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用。

第四章安全生产投入计划编制与实施

第十四条安全生产投入计划工作以项目部为基础,根据生产任务自编制。计划应包括项目内容、实施方案、预算、责任人、完成期限等,履行编制、审批、批准手续等。

第十五条年度安全生产投入计划应根据公司下达的年度生产计划,并结合安全投入的特点,由各单位第一管理者组织编制年度计划,上报公司审查批准,由公司下达各单位的年度安全生产费用计划。每半年各单位根据安全投入计划实施情况,需调整安全投入计划的,上报公司批准。

第十六条根据年度安全计划编制季(月)度安全生产投入计划,由各单位第一管理者审批并组织实施。

第十七条单项安全生产投入计划是根据安全生产需要增加的项目,由各安全环保部编制单项安全实施计划,上报公司安质部门,通过相关部门会签和领导审核、审批下达实施。

第十八条工程部负责编制与施工方案相配套的施工安全技术措施、安全设施技术改造、重大危险源监控量测方案等与本部门业务相关的安全投入计划,计划内容应包括:措施、费用组成、实施要求等,由安全、机电、物资等相关部门会签,交由预算部门编制预算。

第十九条安全部门负责编制安全宣传教育、培训;重大安全活动、安全生产会议;劳动防护用品;安全警示装置、安全标识;安全检查考核、评价;事故救援和调查处理;安全生产奖励与处罚;专职安全管理人员工资性支出、差旅费办公费等方面以及与本部门业务相关的其他安全投入计划,计划内容应包括:费用组成、实施要求等,属于与安全技术措施相关的计划由工程部、机物部门会签,需编制预算的由计合部进行预算编制。

第二十条机电部门负责编制与安全设备、装置、器材、仪器等有关的安全投入计划,包括费用组成、实施要求,交由安全环保部汇总。属于与安全技术措施相关的计划应制定相关措施,由安全部门、工程部会签,由计合部进行预算编制。

第二十一条物资部门负责编制与安全投入相关的材料、机具及安全用具用品等方面有关的安全投入计划,包括费用组成、实施要求,交由安全管理部门汇总。属于与安全技术措施相关的计划应制定相关措施,由安全部门、工程部会签,由计合部进行预算编制。

第二十二条计合部对相关部门提出的计划进行预算编制后,由安全管理部门汇总,会同财会部门下达年度、季(月)度计划。

第二十三条安全投入项目实施完成后,由安全投入项目负责实施管理的部门及时将书面凭证报送财务建帐。财务部负责安全生产投入的财务收支管理。

第二十条四负有安全投入管理职责的部门要按照工作职责对所下达的安全投入项目进行认真管理,确保安全投入项目的有效实施。

第二十五条各部门要认真落实安全生产费用计划的有效实施,如发生变化时,应及时调整计划,优先保证安全生产投入的需要。

第二十六条签订劳务分包合同时,要根据有关法规的要求,在合同中明确双方应承担的义务和责任。各部门要采取有效措施,检查监督,使劳务分包单位安全投入有效落实。

第二十七条安全投入是实现安全生产的有力保证,项目第一管理者要根据本单位安全生产投入计划,优先安排安全生产投入并设专门的帐户或科目,不得以任何理由和生产经营的其它需要,缩减安全生产投入或将其挪用。

第五章安全生产费用的核算

第二十八条为真实、准确、及时地核算安全生产费用的收支情况,安全生产费用收入通过“工程结算”核算,支出通过“工程施工”或“管理费用”归集。各单位应在“工程施工-合同成本-间接费”中核算。财务部必须正确使用会计科目,准确核算、归集安全生产发生的相关费用。

第二十九条安全生产费用的列账应附有安全管理部门和施、预管理部门提供的合法、合规的凭据。

第三十条财务部负责安全投入统计、上报工作。定期与本单位的安全生产费用帐户核对,确保安全资金的使用。

1、按财务管理要求,由财务逐级上报实施管理。

2、为了及时掌握安全投入项目各时段计划及实施情况,掌握年、季、月各时段发生的安全投入项目费用情况,应建立相应的台账。

3、预算、工程、机电、物资、工会等部门按各自分工协助财务部进行安全投入统计工作。

第三十一条安全费用应及时、准确提取,按规定范围使用,年度结余转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。

第三十二条各单位在日常账务处理时应结合本办法第三章第十条安全生产费用的使用范围,在凭证摘要中具体列示安全生产费用的使用项目。

第三十三条安全生产费用的归集

结合安全生产费用使用范围,建立安全生产费用专项台账(见附件),逐月逐笔反映“工程结算”、“工程施工”、“管理费用”科目中安全生产费用的计列情况。逐级按季度上报安全生产费用的使用情况。

第六章安全生产费用的监督与考核

第三十四条按规定及时、足额使用安全生产费用。在年度财务会计报告中,应披露安全生产费用的收入和使用情况。

第三十五条财务部、安全部门负责对安全生产费用提取、管理、使用进行监督检查,并对计划执行情况的审核。

第三十六条根据本项目的生产经营特点,严格安全生产投入计划的实施管理,对安全投入项目的实施和安全生产投入情况进行经常性检查,督促有效落实。

第三十七条定期召开安全生产专题会议,研究解决安全生产投入工作方面的问题,通报安全投入计划与实施情况。

第三十八条安全生产投入是确保生产经营活动安全生产的资源保证,必须认真执行安全生产投入规定。

第七章附则

第三十九条本办法由公司财务会计部、安全环保部负责解释。

第四十条本办法从2023年5月1日起执行。

第5篇工程项目安全管理技术措施

1.内容

①施工现场和立体交叉作业工作面的安全措施;

②安全用电措施;

③施工期间防火和消防措施;

④安全施工的有关组织措施。

2.职责

由项目经理、项目副经理(生产)专职安全员对整个工程项目的安全进行监督管理。

3.安全管理措施

1)提高全体施工人员的安全生产意识和自我保护能力。

2)安全生产教育与思想意识教育相结合,旨在改变施工作业者的安全意识。

3)实行'三工制',加强工前教育、工中检查、工后讲评,进行严格、及时监控。

4)根据施工生产内容的变化,及时进行相应的生产技术知识和安全操作知识教育。

5)坚持安全教育经常化,保证教育培训时间和效果。

6)安全教育和培训与经济收入挂钩。

4.建立安全管理网络。

1)建立安全员岗位责任制,设立专职安全员,同时在活动在施工生产最基层、不脱离生产岗位的施工人员中设立兼职安全员。真正把安全监控职能渗透到生产全过程的每个方位,及时发现并消除隐患。

2)建立联保互保安全责任制。通过作业者互相监督、互相控制、互相保护,实现对人的不安全行动的有效控制。

第6篇工程项目经理安全管理职责权限

工程项目经理安全管理职责与权限

(1)履行承揽合同要求,确定安全管理目标,确保项目安全施工,对工程项目的安全全面负责。

(2)参与编制施工计划组织设计,建立项目安全生产保证体系,组织编制安全保证计划。

(3)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准规范和制度,落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置。

(4)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作;参加安全事故调查工作。

(5)适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调;

(6)传达、组织学习上海市政府管理部门和公司主管部门转发的有关文件指示,并及时组织实施;

(7)负责本工程合格分包方及合格材料供应商的评选,指定工作;

(8)负责本工程重点危险部位施工、及二级动火的审批;

(9)组织管理人员,特种工种按规定进行参加相关培训工作,并定期进行对施工人员进行教育工作。

第7篇工程项目安全生产管理机构组织及保障

1、管理机构组织

健全和完善各类安全管理出帐，强化安全管理软件资料工作。包括：安全责任制，安全教育，施工组织设计，分部（项）工程安全技术交底，特殊作业持证上岗，安全检查，班前安全活动，遵守章纪，工伤事故处理，施工现场与安全标志，外包制与外包工管理，有关合同和协议。

建立现场安全、文明施工领导小组项目经理为安全生产活动小组长。在生产施工过程中，贯彻执行各项标准规范、整改；组织宣传学习各条例，制度、方针政策和法规。检查纠正、整改施工中人的不安全行为和物的不安全状态。应用现代科学知识和工程技术去研究，分析生产系统和作业中各环节固有的及潜在的不安全的因素，进行定性，定量的安全性，可靠性评价，并采取有效对策，控制及消除隐患，对施工中安全生产工作进行班前、班后的检查、预测、预防、预报、加强管理保证该工程工人的生命安全，生产安全。

安全管理示意图

安全生产责任保证体系

2、活动领导小组：

组长：项目经理z。

副组长：施工员z、专职安全员z等。

成员：各班组成员z。

安全员土方人工班长（具体执行人）-组员（具体操作人）

项施工员设备作业班长（具体执行人）-组员（具体操作人）

目质检员泥水砼班长（具体执行人） -组员（具体操作人）

经材料员水电班长（具体执行人）-组员（具体操作人）

理成本核算员普工班长（具体执行人）-组员（具体操作人）

后勤保洁司机班长（具体执行人）-组员（具体操作人）

3、岗位责任制：

⑴、项目经理责任制：

①、贯彻执行各项安全生产规章制度；

②、配备足够安全技术人员；

③、组织施工项目中的安全教育；

④、每星期召开一次安全生产会仪，开展安全施工交流活动，作好日记；

⑤、组织解决施工现场发现隐患。

⑵、安全员责任制：

①、开展全部职工安全活动和安全教育；

②、监督施工过程中的安全生产，纠正违章作业；

③、配合有关部门排除安全障碍；

④、监督好劳保用品质量和使用。

⑶、技术负责人责任制：

①、制定安全生产措施和安全生产方案；

②、监督安全生产措施的落实；

③、解决施工中安全问题。

⑷、施工员责任制：

①、提出合理安全生产计划；

②、组织施工安全技术措施实施；

③、保证进场施工人员技术素质；

④、控制不必要加班加点，保证劳动逸结合。

⑸、机械员责任制：

①、保证各类机械正常运行；

②、监督机操工持证遵章作业。

⑹、消防员责任制：

①、保证消防设施齐全有效；

②、消除火灾隐患。

⑺、材料员责任制：

①、提供必需劳动用具及用品；

②、保证劳动用品用具收验。

⑻、管理员责任制：

①、保证财务安全合理安排项目经费；

②、确保工人生活基本条件、确保工人健康。

⑼、作业人员必须遵守安全纪律：

①、没有安全技术措施和安全交底不准作业；

②、不按规定使用安全劳动保护用品不准作业；

③、安全设施未配备齐全有效不准作业；

④、危险作业时末采取有效安全措施不准作业；

⑤、发现事故隐患未排除之前不准作业；

⑥、非特种作业人员不准从事特种作业；

⑦、对机械性能不熟悉不准使用；

⑧、机电设备安全防护装置不齐全不准作业；

⑨、新工人没经培训或培训考试不合格者不准上岗作业。

第8篇建设工程项目安全管理规定

1目的

为强化企业建设项目(工程)安全管理,明确建设项目安全工作职责,保障施工人员在劳动过程中的安全与健康,特制定本规定。

2适用范围

本规定适用于企业新建、改建、扩建、技术改造和引进的建设项目(以下简称建设项目)。

3建设项目管理、送审、内容及程序

3.1根据项目建议书,由各企业企划部门负责编制《建设项目可行性研究报告》,其中应有该项目的危险、危害因素和相应的防范措施的论述。

3.2根据国家规定,凡符合下列情况之一的建设项目,应进行预评价;

3.2.1大中型和限额以上的建设项目;

3.2.2火灾危险性生产类别为甲类的建设项目;

3.2.3爆炸危险场所等级为特别危险场所或高度危险场所的建设项目;

3.2.4大量生产或使用ⅰ级或ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目;

3.2.5大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目;

3.2.6其它危险、危害因素大的建设项目。

4预评价工作各企业应选择并委托设计单位以外的有劳动安全预评价资格的单位承担。

5建设项目劳动安全卫生预评价,是根据可行性研究报告的内容,运用科学的评价方法,分析和预测该项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险、危害程度,提出合理的管理对策及明确的防范措施,并作为该建设项目初步设计中劳动卫生设计和管理、监察的主要依据。

6承担预评价的单位应按规定编制预评价大纲和预评价报告书,各企业企划部门应组织在初步设计审查前完成预评价报告书的评审,在评审中要体现安监部对预评价报告的审阅意见。

7可行性研究报告会审时应有安监部门及相关部门参与讨论,安监部门提出可行性论证意见,其中环境保护方面应进行环境影响评价。项目组织者应认真听取各方面的意见,并在可行性研究报告中如实予以阐述。

8建设项目总发包方应将承包方营业执照、经营范围、企业资质证、特殊工种人员上岗证件等相关证件交安监部门审核,经审核符合要求的,造册留档。

9投标、承包单位不论大小,都要有安全管理组织体系,包括抓安全生产的领导,专兼职安全人员以及各种安全操作规程,特种作业人员审查考核等制度。

10在签订承包合同时要根据工程项目的要求和内容,明确订立并履行各方对安全生产所应负职责的具体条款。分包单位执行和遵守发包单位的一切安全规定,并接受督促检查。

11安全施工与检查

11.1承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织施工,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用,由承包人承担。

11.2发包企业要把安全管理要求向承包单位进行传达,承包单位要定期组织对施工场地的工作人员进行安全教育,发包企业不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。

11.3在施工期间,各企业的基建部门、安监部门对施工单位应经常进行检查,以确保劳动安全卫生设施与主体工程同时建成、投入使用。如发现隐患,应及时提出书面整改通知,并监督检查其整改情况。

11.4发包企业与承包施工单位在施工过程中出现互相协助或新增项目时,要及时补充安全协议,明确双方责任,承包施工单位应确保施工人员不得进入企业生产作业现场和危险区域,防止发生意外事故。同时承包施工还应做好施工现场的安全措施工作,防止因施工而影响周边人员安全。

12建设项目中危险性较大的特种设备,各企业设备和资产管理部门应委托具有法定资格的单位检验,直至合格并取得安全使用证书,如电梯、起重机等。

13凡进行劳动安全卫生预评价的建设项目,各企业企划部门应根据预评价报告书及上级部门审批意见,会同安监部门进行自查,合格后,在竣工验收前五十天,委托规定回避的单位以外具有检验资格的单位承担预验收,编制《建设项目劳动安全卫生预验收专题报告》。

14建设项目在各个阶段的送审资料及上级行政部门的审查批复文件,有关部门应妥善保管,在竣工验收时,一并归入该建设项目技术档案资料内,由专门部门统一保管,有关部门及安监部门应保存必要的复印件以备查。

15建设项目“三同时”要求

15.1建设项目均应执行职业安全、环境保护、工业卫生和消防“三同时”制度,即:建设项目的职业安全与卫生措施、环境保护设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产。

15.2建设项目在进行可行性论证阶段应有企业安全部门参与,提出可行性论证意见,其中环境保护方面应进行环境影响评价。项目组织者应认真听取各方面的意见,并在可行性研究报告中如实予以阐述。

15.3建设项目的设计任务以及初步设计应有职业安全、工业卫生、环境保护和消防的内容,项目的初步设计审查会议应有企业安全部门参加,并有企业安全部门的书面认可意见。

15.4建设项目进行立项审批时,主管部门必须把相关的安全准备事项填写《建设项目立项安全审核表》报安全部门审核,此时安全部门可以根据审核内容,把安全、消防、环境的要求书面通知主管部门,主管部门把要求写入建设施工合同。

15.5每项需要经过立项建设的工程项目,主管部门都必须填写《建设项目立项安全审核表》,此审核表作为建设工程项目开设财务施工工号的前提条件之一。

15.6建设项目主管部门应将该建设项目设计图纸资料以及有关的安全、环保、卫生、消防等方面的设计图纸和文件相应的地方主管部门进行报建审批,未经审批或审批不同意的建设项目不得动工。经审批同意后,各相关资料应该复印送安全部门一份,项目主管部门应按设计要求组织职业安全卫生措施、环境保护设施和消防设施的施工,其施工进度与主体工程一致,并保证施工质量。安全部门负责监督检查,对不符合施工要求的项目,有权停工整改。

15.7建设项目竣工后,项目主管部门应组织有企业安全部门参加的内部验收,填写《建设项目验收记录表》,此表作为企业工程项目付款的前提条件,验收不合格的财务部不与付款,主管部门应督促施工、监理单位予以整改并复验直至合格。

15.8在单位内部有安全部门参与的竣工验收合格后,项目主管部门应将有关完工图纸和文件送与上述相应的地方政府主管部门办理竣工验收审批手续,经各政府主管部门批准竣工验收,建设项目才能投入使用。

16本规定由安监部负责解释。

第9篇工程项目施工安全组织管理措施

工程项目施工安全组织管理

(一)组织机构

1、建立安全生产文明施工领导小组,由项目经理任组长,技术负责人、安全员为副组长,施工员、材料员等其他(根据需要)为组员,明确岗位责任,奖罚兑现。

2、根据施工组织设计和公司要求,结合工地实际情况,制定工地安全生产、文明施工制度的奖罚办法。

3、凡安全防护措施不齐备,存在严重隐患。或管理人员盲目指挥,安全无保证一时,安全员有权令其停工,坚持一票否决制。

(二)安全管理目标

无死亡事故。

无重伤事故,全年轻伤率不超过3‰。

无火灾及重大交通责任事故。

一般事故隐患整改率达95%以上。

特殊工种全部持证上岗。

施工现场安全合格率100%,优良率50%以上。

安全全面达标,争创市文明施工工地。

安全目标(伤亡事故控制目标,安全达标,文明施工目标)年、月都要控制达标计划,目标分解到人,责任落实,考核到人。

(三)安全生产基本要求

1、贯彻'安全第一,预防为主'方针,管生产必须管安全,做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比,安全防护措施提前施工,经验收合格后交付使用。

2、加强安全生产的宣传教育,工人报到后,按在册人数开会宣传有关法规、规章制度,由项目经理与每个人签定《安全生产合同书》,未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。

3、每个分部分项工程,按工种由项目经理或施工员,向班组做安全交底,交底要求具体、明确,要有正式的书面记录和签字。特殊工种,如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底,形成书面文字,签字后交付作业。

4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查,平时,针对存在的问题,及时分片或分组开会教育,令其整改。

5、每天安全员和班组长向班组安全讲话,检查安全准备工作,紧跟生产制度,进行监护,对违章作业,及时纠正,对冒险作业,坚决制止。其教育或均需记录签字,以示慎重敲响警钟。

6、严格'三件宝'的使用,上班不戴安全帽的高空作业不系安全带的一次罚款5-30元,不听劝阻的,停止其作业。

安全网间隔一层搭设,必须牢固可靠,符合规范要求。

7、严禁酒后上班,不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品,违规罚款5-30元。

8、'四口',坑、井、易燃易爆场所,电源装置和危险地带,设置护栏,夜间设红灯示警。

9、特殊工种,如电工、架子工、焊工,起重工、机械工等必须持证上岗,无证人员不准进行操作。

10、机械设备有漏电保护装置和接零接地,施工电线架空搭设,不准线拖在地上,开关、插座集中在配电箱内,有防雨装置由电工专职管理。

11、经常对机械设备进行检查维护保养,每天上班试运行运转后才能进入施工操作,严禁塔机等机械设备带病作业。

12、易发生触电事故地方和移动照明,使用36伏低压行灯。

13、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场,必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等,穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。

14、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施,配套足够的灭火器材,挂有醒目的警示标志,严禁吸烟。

15、暑期施工,有相应的十滴水,清凉油等,防暑药品,爆晒地点,应有遮荫措施。对粉尘,有毒气体有保护措施。

16、若发生安全事故,除积极挽救伤员和上报外,必须按'三不放过'原则,查明原因,明确责任,切实整改。

(四)安全管理基础资料

安全档案资料是安全基础工作之一,也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据,同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态,以便改进工作,达到预测、预报、预防事故的目的,必须及时作好作全,真实反映情况。要作好的治疗主要有:

1、工地的安全组织机构及岗位责任制;

2、安全生产、文明施工的各项制度;

3、安全生产宣传教育、培训情况;

4、安全技术资料(计划、措施)、交底、检查验收;

5、班组安全活动情况(包括违章作业的教育、处理);

6、组安全工种人员上岗证复印件(编汇成册,注明上、离岗时间和原因);

7、奖罚资料;

8、伤亡事故档案;

9、关文件、会议记录。

(五)安全检查

1、按《重庆市建筑施工现场安全检查评分表》中的项目,逐一检查。

2、对安全管理基础资料逐一核实,审查。

3、作出评定、提出处理意见和整改意见。

4、复查整改情况。

第10篇建设工程项目施工现场安全管理计划说明

为了适应加强本项目工程建设和管理的需要,进一步规范我项目施工现场安全管理,特编写本管理计划。

本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求,以便于我项目部自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。

通过贯彻本管理计划,使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素,采取适当的技术和管理措施,控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素,并持续改进安全业绩,为工程施工创造良好的条件,最大限度地预防和安全事故的发生。

(盖章)

20**年***月**日

主要起草人:

第11篇工程项目职业健康安全管理保证措施

1编制依据

依据《职业健康安全管理体系》gb/t28001标准,建立投标项目经理部的职工健康安全管理体系,其目的是规范和完善企业的职工健康安全行为,预防和控制施工生产过程中可能产生职业病危害,强化职业卫生管理,保护员工的健康。保证企业经过不断的监视、测量和定期的审核、评审,使职业健康安全管理体系持续改进。

2管理机构

2.1投标人项目经理部每月由安全部门组织两次职业健康工作的自我检查,并将检查出的问题及解决的方法、期限进行详细的记录。

2.2成立由投标人项目经理部安全负责人为首和各施工单位安全管理负责人参加的'建设工程职业健康委员会'负责施工现场职业健康工作的领导与协调。

2.3由投标人项目经理部组织成立现场急救队,在对外施队施工人员进行进场教育的同时,要进行职业健康及现场急救知识培训教育。

3项目生活卫生管理职责

3.1实施企业职业健康安全管理体系文件;

3.2负责辨识、评价本单位职业健康安全危险源,并制定职业健康安全管理目标、指标及相应管理方案;

3.3负责实施本单位的职业健康安全管理方案,完成本单位的职业健康安全目标和指标;

3.4负责本单位重大危险因素目标、指标的监视与测量,法律、法规符合性及管理方案、控制程序实施状态的监视与测量。对搜集的信息、数据,及时向企业主控部门反馈。

3.5职业健康安全管理体系运行中与员工、相关方的协商与沟通;

3.6负责识别本单位可能出现的事故事件或紧急情况,制定预案并进行响应;

对内审、管理评审及体系运行检查发现的不符合做出纠正,执行企业部室制定的纠正或预防措施。

3.7负责对分包单位从事有毒有害作业的人员进行上岗前和在岗期间的培训。

3.8宣传职业卫生知识,督促作业人员遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。

3.9指导作业的人员正确使用职业病防治防护设施和个人防护用品。

3.10建立急性职业病危害事故应急控制措施。

4职业健康控制项目和制度

4.1杜绝土方坍塌事故

4.1.1技术部门要根据勘探报告、土质情况、施工场地情况及季节性施工特点,按照规范要求认真编制施工组织设计或施工方案。施工组织设计或施工方案,必须经上级主管审批后方可实施。

4.1.2开挖深度超过1.5m的沟、坑、槽,根据土质和深度情况按规定放坡或加可靠支撑,设置人员上下坡道或爬梯。

4.1.3土方开挖深度超过2.0m,必须在边沿处设立两道护身栏杆。危险处,夜间设红色标志灯。

4.1.4开挖的沟、坑、槽边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。

4.1.5物资供应部门要按照施工组织设计或施工方案要求,提前准备好充足的设备和物资。

4.1.6加强施工过程安全检查、复查和记录。

4.2杜绝火灾、爆炸事故。

4.2.1使用防水卷材或其他热熔卷材作业时,必须配置一定数量的灭火器。

4.2.2室内防水作业必须通风良好。

4.2.3易燃易爆材料必须远离明火作业点,保持安全距离,并按规定存放。

4.3杜绝高空坠落、物体打击、触电和机械伤害事故。

4.3.1施工现场安全防护必须合格。

4.3.2现浇混凝土模板支撑系统(横、纵肋、穿墙螺栓等),必须针对浇筑方法计算,选用符合安全技术性能的材料。

4.3.3施工中对特殊工艺、大面积模板的拆除,必须编制模板拆除施工安全方案。

4.3.4手持电动工具必须安装、并经常检查漏电安全保护系统和装置。

4.3.5电锯、电刨及其它机具,必须安装漏电保护装置和安全防护装置。

4.3.6电锯必须安装定向电源开关。

4.3.7模板拆除必须首先进行安全技术交底,严格执行拆除施工安全方案。模板拆除前应先向安全技术部门提出申请,经审批后施工。模板拆除中必须设置警界线,有专人监护。未拆除的悬空模板,必须加可靠支撑。

4.4避免起重伤害和机械事故。

4.4.1施工现场必须按施工组织设计要求设置起重机械,群塔作业要编制《群塔作业安全方案》,起重机进场后要严格按规程进行安装,履行安装验收手续。

4.4.2起重机所有安全装置必须齐全、灵敏、有效。

4.4.3起重机司机必须经过专业安全技术培训,持证上岗;掌握所操纵的起重机的机械性能和安全性能;掌握起重量、变幅、起升速度与机械稳定性的关系;具备判断和排除各种机械故障的能力;作业前必须检查所有安全装置、机械传动装置的安全状态。作业时必须严格执行安全操作规程和'十不吊'的要求。

4.4.4信号工必须经过专业安全技术培训,持证上岗;掌握所指挥的起重机的机械性能和安全性能;熟练掌握信号手势、旗语、哨音和无线通讯指挥设备;正确使用吊、索具,作业前认真检查

吊、索具的安全状况;严格按照安全操作规程和'十不吊'的要求进行指挥操作。

4.4.5挂钩工熟悉各种信号手势、旗语、哨音;熟练掌握各种构件的拴挂方法;正确使用吊、索具,经常检查吊、索具的安全状况;严格遵守安全操作规程,服从信号指挥。

4.5杜绝高空坠落和物体打击事故。

4.5.1强化材料供应管理,严把材料进货关。钢管、卡扣必须采购合格分供方产品,进场后由材料员、安全员共同验收,确认产品合格后发放使用。

4.5.2脚手架支搭、拆除必须严格按照规程、规范、标准和施工组织设计、施工方案要求进行施工。

4.5.3脚手架支搭完毕后,必须由技术部门组织安全员、工长、架子班组及使用人员共同进行验收,确认合格后才能交付使用。

4.5.4脚手架操作人员,必须持证上岗,操作前由工长亲自进行安全技术交底;严格执行安全操作规程,严禁违章作业。

4.6施工洞口、临边防护合格率95%以上。

4.6.1电梯井口:设1.2m高的金属安全防护门;电梯井内每隔四层设一道水平安全网。

4.6.2楼梯口:楼梯踏步及休息平台处,按规定设两道防护栏杆或立挂安全网做防护。

4.6.3施工作业面临边、建筑物楼层四周临边,按规定设两道防护栏杆立挂安全网封闭。

4.6.4特殊、重要部位临边防护,由技术部门按规定单独编制安全防护方案。经上级主管技术领导审批后实施。

4.7化学及危险品专库存放达100%,其重大事故发生率为零。

4.7.1化学及危险品专用仓库应符合安全、防火规定,并根据物品种类、性质、设置通风、防爆、防雷、报警、灭火、泄压、防晒、调温等安全措施。

4.7.2劳动人事及保卫部门要对从事化学及危险品作业人员进行上岗培训,经考核通过后,准予作业。

4.7.3物资部门要对化学及危险品的采购搬运、储存、使用、回收过程制定相应的管理程序。

4.7.4生产部门应严格按操作规程组织作业,现场进行重要阶段施工时,如防水施工,装饰施工,明火作业时要及时通报保卫部门。

第12篇机房工程项目施工安全管理与成品保护

一、施工安全管理

(一)施工现场的安全管理

机房工程项目施工现场的安全管理是机房工程项目管理的重要组成部分，是保证机房工程项目质量和进度的前提条件。

(二)机房工程项目施工现场的特点

机房工程项目的施工现场是施工因素的集中点，具有多工种立体交叉作业，人、机、料密集，施工设施临时多变、人机流动性大和风险系数高等动态特点，属于事故多发的作业现场。

(三)机房工程项目施工安全管理的方针和目标

在进行机房工程项目的施工安全管理时，必须坚持'安全第一、预防为主'的方针，通过教育、计划、组织、指挥、协调和监控等一系列针对性的活动，对施工过程中人的不安全行为和物的不安全状态进行有效的控制，消除事故隐患、避免事故发生、减少事故损失，从而确保机房工程项目管理的目标得以实现。

(四)机房工程项目施工安全管理的组织机构和职责

由企业法人委托的项目经理是机房工程项目施工安全管理的第一责任人;由项目经理组建并领导的项目经理部是负责工程项目从开工到竣工全过程的施工安全管理的组织机构。承担组织、领导施工安全的责任。

项目经理部应根据机房工程项目的特点建立施工安全管理体系和施工安全责任制，从项目经理到具体的施工人员，在各自的工作范围内，全员承担安全生产责任，对实现施工安全管理的目标负责。

(五)机房工程项目施工安全的管理措施

工程项目经理部应根据工程项目的特点、施工方法、施工程序、结合相关的法规、标准和政策，编制针对性的施工安全保证计划。明确施工安全管理的目标，确定施工过程控制的要求，采取合理的安全技术，配置必要的资源，确保工程项目施工安全目标的实现。

施工安全保证计划应包括施工安全组织设计、采取安全技术措施和配置必要的资源三个方面的内容。对工程施工过程中'人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷'进行针对性的控制。

施工安全保证计划的实施应注意以下几个环节。

1.实施目标责任管理制

在“安全生产、人人有责”的原则下，工程项目经理部应根据工程项目管理的总目标制订出工程项目施工安全管理的具体目标和责任，并将施工安全管理的目标和责任分解到岗，落实到人。工程项目经理、安全员、作业队长、班组长、操作工人以及分包人等都应该根据各自岗位的施工安全目标，签订各级施工安全责任书，认真履行施工安全责任。

2.采取可靠的技术措施

工程项目经理部应针对工程特点、环境条件、劳动力组织情况、施工作业方法、施工机械和供电设施等制定相应的防火、防爆、防尘、防水、防毒、防触电、防物体打击、防机械伤害、夏季防暑、冬季防寒、防疫、防环境污染等方面的措施并形成相应的制度。

3.施工人员的管理要求

参加施工活动的人员部应该具有合法的劳动手续，签订正式的劳动合同，接受入场教育后，才可以进入施工作业现场从事相关的岗位工作，其中需要重点注意的是以下几点:

(1)从事施工作业的人员应该身体健康，没有不适应所从事工作的身体疾病和生理缺陷。

(2)施工人员应该具备所从事岗位工作的基本文化素质。

(3)对于施工过程中临时性的施工人员应该重点管理。

(4)确保施工人员'持证上岗'。

4.安全教育与培训

除在严格执行三级安全教育制度外，工程项目经理部还应经常性的对员工进行安全法规、安全知识、安全技能、设备性能、操作规程等方面的教育与培训，并建立安全教育培训考核制度，考核成绩应记人员工的个人档案，考核不合格的员工不能上岗工作。

针对目前劳动力市场季节工、农民工局主导地位的情况，教育的重点应以生产组织原则、环境、纪律和操作标准等为主。

5.持证上岗

施工项目应通过相关部门的安全资格生产审查并得到认可。

根据工作的内容和性质，所有从事施工管理与作业的人员，应该在通过企业、施工项目安全审查并取得安全操作认可证后，持证上岗。

从事特殊工种作业的员工，除一般性安全教育外，还必须经过专业安全技能培训，经考核合格并取得相关部门核发的'安全操作合格证'后才可以从事相关专业施工。

6.严格技术交底

在工程开工前，项目经理部的技术负责人必须对承担施工任务的作业队负责人、工长、班组长和相关人员逐级进行全面、详细、有针对性的安全技术交底。

(1)安全技术交底内容包括工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等。

(2)安全技术交底的重点包括木工程项目的施工作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准(尤其是涉及到新设备、新材料、新技术和新工艺的使用与推广时)、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。

(3)安全技术交底的基本要求包括项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员;技术交底必须具体、明确，针对性强;技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在的问题;应优先采用新的安全技术措施;定期向两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底;保持书面安全技术交底签字记录。

7.安全检查

以验证工程项目施工安全保证计划实施效果为目的的施工安全检查活动，是及时发现工程项目施工过程中的不安全行为和不安全状态，消除事故隐患，避免事故发生的重要途径，是确保工程项目施工安全管理目标得以实现的重要保证措施。

施工安全检查由工程项目经理负责，有计划、有组织的对施工的全部过程、各个方位、全体人员的全面安全状况的进行检查，重点是对违章指挥和违章作业的检查。

施工安全检查以自检为主，分为普遍检查、专业检查和阶段检查三种类型，在具体执行的时候可采取定期检查、突击性检查和特殊检查三种形式。

施工安全检查应该从查思想、查管理、查制度、查隐患、查整改和查事故处理等几个方面入手，主要检查的内容有安全生产责任制、安全施工保证计划、安全组织机构、安全技术交底、安全教育培训、持证上岗、安全设施、安全标识、施工操作、安全记录、安全隐患、整改情况等。

施工安全检查在执行的时候还应该注意以下几个事项:

(1)坚持'查改'结合。施工安全检查不是目的，只是一种手段，通过施工安全检查发现问题，解决问题，采取必要的整改措施来消除事故隐患，避免事故发生才是最终的目的。对检查后的问题，应指定具体整改责任人、制定具体整改措施、限定整改时间，认真进行整改，确实将危险因素予以消除。

(2)安全检查要深入基层，紧紧依靠施工人员，坚持项目部与施工人员相结合的原则，组织好检查。

(3)建立健全安全检查制度。

(4)建立安全检查组织机构，配备必要的设备或器具，选拔具有较高业务素质与水平的专业人员参加。

(5)安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有记录、有整改、有总结、有处理、有复验。工程项目经理部应对每次安全检查的内容进行记录，编写安全检查报告。

(6)施工安全的检查方法:看、听、嗅、间、测、验、析等。

(7)安全检查结果的落实。对施工安全检查过程中发现的问题，应指定具体整改责任人、制定具体整改措施、限定整改时间，认真进行整改，确实将危险因素予以消除。

二、成品保护

做好成品保护工作，是机房工程项目质量目标、进度目标和成本目标实现的重要保证措施。

在机房工程施工中，经常会遇到如部分分项、分部工程已经完成，其他工程还在施工;局部工程已经完成，整体工程还在实施;改建、扩建工程的时候，用户单位的设备往往要求在施工过程中维持正常的运行等情况;这个时候，如果不能采取必要的保护措施对已经完成施工的成品或设备进行合理的保护，一旦发生成品或设备的损伤事故，势必会造成返修等人工、器材、能源的消耗，有些时候还可能造成用户在使用过程中不得不进行维修和改造，从而不可避免的带来了人工、材料的浪费和损失，有的还可能造成工期延误甚至影响到机房工程的整体质量。

作好成品保护工作，应该从以下几个方面来着手进行。

1.进行成品保护教育

对全体施工人员进行成品保护教育，使员工牢固树立质量观念、提高成品保护意识，确保员工在工程施工过程中，自觉爱护公共财物，尊重他人和自己的劳动成果。

2.成立成品保护管理机构

施工现场成立成品保护小组，由项目经理负责，安排专职人员负责成品保护工作，确保将成品保护的责任落实到人。

3.制订成品保护制度

制订切实可行的成品保护制度并严格执行，如详细合理的工序交接制度，相应的奖惩制度等。

4.采取成品保护措施

在多工种、多层次交叉流水作业的施工现场，制订科学的施工组织方案，合理的安排施工顺序，按照正确的施工流程组织施工是进行成品保护的有效途径之一。

(1)合理的安排施工顺序，按照正确的施工流程组织施工。

(2)把成品保护措施列入本专业施工组织设计，各专业的成品保护措施应列入技术交底内容。

(3)制订详细合理的工序交接制度，加强工序间的验收，上道工序相对下一道工序都是成品，下一道工序的施工人员对上一道工序完好有保护责任。