第1篇 施工安全监理风险管理措施
0 引言
建设工程项目作为集技术、管理、经济、法律、组织等各方面与一体的综合性社会活动,存在众多的风险因素。建设工程安全生产管理更加是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。安全监理已成为工程监理的重要组成部分,也是建设工程安全生产管理的一种方式,自然也要承担很大的风险[1,2]。安全监理风险是指在工程项目监理工程中,因建设工程的安全生产事故给监理单位和监理工程师带来责任或损失的可能性和后果。在建设工程的施工阶段,工程监理单位是责任主体之一,不可避免地要受到来自建设单位、施工单位以及自身职业责任等方面风险地冲击,尤其是现代工程项目具有规模日趋庞大,环境日益复杂,功能、标准以及法律法规的要求越来越高,新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现,承建单位越来越多,市场竞争日益加剧等特点,必然带来工程项目安全管理风险日益增加,监理责任日趋加重等问题。因此监理单位和监理工程师必须充分重视和加强建设工程施工安全监理的风险管理,增强监理责任的防范意识。只有这样,才可能有效地避免承担安全监理的责任。
1 风险及风险管理概述
研究风险的存在、发生、发展直至形成风险损失的过程,对深入认识风险、有效地控制风险的重要意义。风险因素是指风险产生的诱因。某一风险的存在是由该风险形成的内在因素的存在性决定的,而这种不确定的内在因素是由于人们对事物认识的阶段性和局限性决定的。在工程建设中存在风险是由于在工程实施的过程中,存在着各种不确定性因素(即风险因素)决定的。风险事件是指风险因素可能诱发的各种不确定事件。如异常的气候风险因素可能导致某工程在施工中发生持续高温、雨季延长、特大暴雨、特大洪水等风险事件。风险损失是指发生的风险事件所引起的对工程项目建设目标的影响。工程项目风险的形成机理可表示为:风险因素→风险事件→作用途径→风险损失。
所谓风险管理,就是人们对潜在的意外损失进行辩识、评估,并根据具体情况采取相应的措施进行处理,即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时也能寻求切实可行的补偿措施,从而减少意外损失或进而使风险为我所用。风险管理可采用“两阶段”循环管理过程,即风险分析阶段和风险对策决策阶段。风险分析是指通过辩识、估计和评价对风险做出全面的、综合的分析,是风险管理的重要环节。风险辩识是风险管理的第一步,这项工作相当重要,它是整个风险管理工作的基础。
2 建设工程安全监理的风险种类及产生原因分析
我们要研究建设工程施工安全监理的风险管理,首先就必须要明确安全监理风险的种类及其产生的原因。
目前安全监理工作的风险主要有两种:一是法律责任的风险。随着《安全条例》的颁布与实施,监理单位和监理工程师承担安全监理的法律责任得到了明确。另一种风险则是指经济损失的风险。虽然现在建设工程监理合同、施工合同示范文本中没有专门针对安全监理的条款,但随着《安全条例》的颁布实施,大部分建设单位已将安全监理纳入了监理合同中,明确了安全监理的工作职责和工作权利,安全监理已经成为监理合同的一项重要内容。更重要的是,因安全事故的发生,监理单位受到行政处罚和合同处罚,使监理单位的社会信誉、水平能力受到了质疑,使监理单位的竞争力下降,将带来更大的经济损失,并严重影响到监理单位的生存。
建设工程施工阶段安全监理的风险主要来源于建设单位、施工单位和监理自身的职业责任三个方面。监理自身职业责任的风险则表现在监理单位和监理工程师因自身行为有过错,并且过错的行为导致了安全事故的发生,给监理单位和监理工程师带来法律责任和经济上的损失。当前,建筑市场秩序混乱使安全事故频发的主要原因之一。因建设单位原因而导致安全监理风险主要表现在以下几个方面:建设单位的市场行为不规范;建设单位的建设资金不到位;建设单位重进度轻安全的思想等方面。施工单位是工程建设活动中的重要主体之一,在施工安全生产中处于核心地位。近年来建设工程中发生的重、特大生产安全事故分析表明,施工单位是绝大多数安全事故的直接责任方。施工单位引的安全监理风险也是多方面原因造成的,主要有以下几方面:施工单位的市场行为不规范;施工单位必要的安全生产资金投入不足;施工单位的从业人员整体素质不高,违章指挥、违章作业、野蛮施工的情况时有发生,经常造成安全隐患。监理因自身的职业责任而造成的安全监理工作方面地风险主要表现在以下4个方面,即过失责任风险、渎职责任风险、不作为责任风险和越位责任风险。
3 建设工程安全监理的防范措施
由于建设工程安全生产的监理责任已经法制化,若因上述风险原因导致了监理单位和监理工程师要承担安全事故的责任,则将面临行政、经济甚至是法律上的处罚,其后果可能是十分残酷的。因此,正确认识安全监理责任的性质,制定防范监理责任的措施,是十分必要的。具体来说,应该从以下几个方面注意。
加强工程监理单位自身的建设。加强监理人员的安全生产教育工作,牢固树立监理人员的安全责任防范意识,提高法制观念和合同管理意识。在没有修订《建设工程监理规范》(gb 50319-2000)前,编写企业内部实用的建设工程安全监理手册,指导安全监理工作。补充和充实监理人员在安全监理方面职业道德和纪律的规定,对以下有故意情节的要给予重罚。在承揽监理业务及履行监理委托合同中,学会并善于防范风险,承担与其资质、能力相称的监理业务。对不熟悉又缺乏实际经验的建设工程,监理单位承接该业务要慎重;对资金不足,又无良好融资渠道,主要甚至全依赖压低工程造价(包括压低监理费)、施工单位垫资及拖欠工程款为手段运作的工程项目,监理单位承接该业务要特别慎重。与建设单位签订监理合同时,要补充关于安全监理双方权利义务的条款;协助建设单位选好施工单位;施工过程中发生工程变更,监理单位应及时评估对施工安全方面的影响,表明态度并签注意见;施工过程中,建设单位出于某种需要压缩工期实行抢工时,一方面工程监理单位应协同建设单位、施工单位完善相应施工安全措施,使“抢工”具有实施可行性;在履行合同过程中,若建设单位故意违法违规,监理单位应及时提醒、规劝,表明制止的态度;对于由施工单位垫资的工程,建设单位也要受施工单位的控制,监理单位的行为也更得不到建设单位的支持,因此,施工单位对监理单位的检查监督会置之不理,恣意妄为。
认真履行安全监理职责,但不要越俎代庖。在安全监理工作中,监理工程师要注意《安全条例》所规定的安全监理的责任和监理合同中所约定的安全监理工作内容、职责的各条一定要做到位;但属施工单位的安全工作,监理不要越俎代疱。重视安全监理资料的收集、整理和保存,以便维护监理的合法权益安全监理资料必须真实、完整,能够反映监理单位及监理人员依法履行安全监理职责的全貌。安全监理资料应包括监理日记、监理月报、音像资料及事故处理资料等。学会应用法律保护监理自身的正当权益,重视建设工程监理保险工作面对如此严峻的安全监理风险,监理单位除了采取规避的措施以外,还应采取转移风险的措施。目前倡导的保险制度,正是监理单位转移和降低风险的主要手段之一。
第2篇 某项目部施工机械设备安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强中国水利水电第十六工程局成简快速路第四标段项目部（以下简称第四项目部）设备安全管理，保障机械设备的正确、安全使用，发挥机械效能，确保安全生产，特制定本规定。
第二条 第四项目部所属各工区/标段项目部必须遵照执行本规定和其他有关设备安全生产的法律、法规、建立、健全设备安全生产责任制度。
第三条 特种设备的安装、使用、保养遵照《特种设备质量监督与安全监察规定》实行。
第四条 施工机械设备安全管理的内容：以防患于未然的科学态度，查找事故隐患，并制定对策和措施，及时排除。
第五条 设备安全管理应坚持专业管理与群众管理相结合的原则，健全管理网络，加强班组安全建设。
第二章 机构与职责
第六条 第四项目部、各工区/标段项目部应设置设备管理部门作为设备安全管理业务部门。
第七条 第四项目部材料设备部主要职责：
一、 认真执行国家及上级主管部门颁发的安全生产政策、法规，管理制度，操作规程等。
二、 监督、检查第四项目部所属各工区/标段项目部遵照国家有关法规和项目部相关机械设备管理办法管理本单位的设备。
三、 参加第四项目部安全大检查和主持机电设备安全检查，组织涉及机电设备事故的调查处理工作，并针对事故原因提出预防技术措施。
四、 制定机电设备管理办法，组织审查设备安全技术操作规程、岗位责任制、保养计划和交接班制度并检查执行情况。
五、 确保采购的机电设备符合国家有关安全法规的要求。
六、 新的和大修后的大型设备、第四项目部材料设备部组织有关人员按规定进行检查鉴定、试运转和验收。
七、 会同相关部门对设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核、合格者发证，不合格者不准上岗操作。对使用新设备、组织从业人员进行专门的安全生产教育和培训，并按“五懂”、“三会”要求随时考核从业人员。
第八条 各工区/标段项目部行政副职负责设备管理主要职责：
一、 建立、健全设备安全生产责任制。
二、 组织制定设备安全生产规章制度和设备安全操作规程。
三、 确保设备安全生产投入的有效实施。
四、 督促、检查设备安全生产工作，及时消除设备生产安全事故隐患。
五、 负责组织制定并实施设备生产安全事故应急救援预案。
六、 及时、如实报告设备生产安全事故。
第九条 工区/标段项目部设备管理部门主要职责是：
一、 协助领导建立、健全本工区/标段项目部设备安全生产责任制。
二、 制定设备安全管理制度和设备安全技术操作规程、交接班制度、制定设备维护检修和检查制度，并对这些制度和规程的贯彻落实执行情况进行监督、检查、指导。
三、 保证机械设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠。
四、 严禁机械设备带病或超负荷运转。
五、 会同相关部门对机械设备操作人员进行“五懂”、“三会”的安全技术教育、培训、考核、合格者发证，不合格者不准上岗操作。新的和大修后的大型设备，确保按走合期规定进行走合、保养。
六、 进行现场检查，解决设备安全管理中存在的问题，对事故隐患发出整改指令，遇到危及员工生命安全的紧急情况，有权先停止作业，再向有关领导汇报。
七、 总结和推广设备安全生产及管理的先进经验，对员工进行安全生产宣传教育和培训，开展安全生产竞赛、评比活动，实行安全生产奖惩制度。
八、 负责宣传贯彻现代安全管理知识，指导班组、队安全小组和班组全员的工作。
九、 组织并参加涉及机电、机械设备事故的调查、处理工作，进行事故统计、分析和报告，针对事故原因提出预防事故技术措施，并督促有关部门实施，建立事故档案。
十、 审查设备改造方案是否符合安全标准，参加设备验收和试运行工作，进行安全评审。
十一、 协助工区/标段项目部负责人，编制好设备保养计划，安排好机械设备的保养工作。
第三章 管 理
第十条 设备的安全管理实行统一领导，分级负责的原则。
第十一条 项目部所属各工区/标段项目部遵照国家有关规定、设备操作手册制定工使用的设备的安全技术操作规程，实行定人、定机、定岗位责任的“三定”制度及建立完善的岗位责任制，多班作业的交接班制度。
第十二条 对机械设备操作人员必须进行安全操作技术考核。合格者方可单独操作。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书方可上岗作业。
第十三条 项目部所属工区/标段项目部因需要购置的机电设备、物质、配件等属于强制性3c产品认证要求，应购买通过3c认证的产品。
第十四条 大型及主要大型设备第四项目部材料设备部应建立技术档案或机械设备履历表。
第十五条 在设备租赁开始和结束时，双方均应对设备共同进行技术鉴定和办理交接手续，不得将设备租赁给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
第十六条 设备的改装或自制应注重安全可靠性,填报《机械设备改装申请表》、《自制设备申请表》，并附设计图纸，经相关部门审查、批准后实施。汽车的改装应遵照国家相关规定。
第3篇 浅析公路项目施工中的安全管理要点
1 工程概述
两河口水电站先移民后建设专项工程库区复建县道x037线溪工沟至尤拉西沟段的第ⅳ标段，本标段范围为k81+310.00～k91+214.00，路线总长9904m。全线布置隧道1座，总长848m，占路线总长的8.56%；中桥共5座，小桥梁共1座，桥梁共计长373m，桥梁占路线总长的3.77%；明线长8683m，占路线总长的87.67%。设计采用主要技术标准如下：
公路等级： 四级公路(其中桥梁和隧道采用30km/h三级公路技术标准)
设计速度： 20 km/h
车道数： 2条
路基宽度： 7.0m
路面宽度： 6.5m
回旋线最小长度： 20 m
桥梁设计荷载： 公路-ⅰ级，挂-220
路面结构类型： 沥青混凝土
桥面宽度： 7.0 + 2×0.55 m
隧道设计建筑限界： 8.5×5.0 m
设计洪水频率：
特大桥 1/100
大、中桥 1/50
小桥、涵洞、路基 1/25
地震动峰加速度系数：0.15g
2 公路施工中各种安全因素分析
2.1 参与公路施工的人员的因素分析
人的因素主要是指导致事故发生的人的不安全行为。人的不安全行为又被称作人为失误,可分为随机失误和系统失误两大类。随机失误主要是指操作者具有安全行为能力,也知道“三违”的危害,但因看错、说错或听错信息(号),拿错工具、材料等,或者受外界的干扰,主观上安全意识不强,心理状态不佳所造成的失误。系统失误是指作业环境不良诱发的失误。
2.2 公路施工中物的因素
公路施工中活动中,物的因素是指物的不安全状态,也是事故发生的直接因素。物之所以成为事故的原因,是由于物质的固有属性及其具有的潜在破坏和伤害能力的存在。物的因素可以概括为物的不安全状态和物的故障或失效。物的不安全状态是指机械设备、物资等明显地不符合安全要求的状态。对于工程建设,物的不安全状态主要有物(设备、机械、工具、设施等)本身存在的缺陷、防护保险方面的缺陷、物的放置方法缺陷、作业方法导致的物的不安全状态和保护器具信号、标志及个人防护用品的缺陷等。物的故障(或失效)是指机械设备、零部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。
3、公路施工中环境因素
环境因素是指环境的不良状态。不良的生产环境会影响人的行为,同时对机械设备也产生不良的作用。事故的发生都有人的因素和物的因素的直接作用。但是客观环境是事故发生的背景条件,可能使引起事故发生的人因和物因产生交叉,客观上影响了事故隐患的发生和发展,进而导致事故的发生。所以环境的因素通过对人和物的影响对事故的发生起到促进的作用。
3.1冬季安全生产特点和危害
(1)天气寒冷，人的听觉、视力，行动都会受到一定影响，容易发生冻伤、跌滑等人身伤害事故；设备和金属结构件产生变形、破裂，容易导致泄漏、爆炸、火灾、中毒和设备生产事故。
(2)冬季大气气压处于冷高压状态，有毒有害气体容易大量积聚，造成人员中毒和火灾、爆炸事故。
(3)冬季天干物燥，容易发生火灾。
(4)冬季处于岁末年初，节日多，容易诱发不稳定、不安全因素。
3.2冬季安全生产防护措施
(1)凡参加施工作业人员，均应接受冬季施工安全教育，并进行安全交底。
(2)安装的取暖设备必须符合要求，验收合格后才能使用。
(3)六级以上大风或大雪，应停止高处作业的吊装作业。
(4)搞好防滑工作，通道防滑条损坏的要及时修补，斜道等作业面上的霜冻，冰块，积雪要及时清除。
(5)采用电热取暖时，要加强检查和维修，防止触电和活灾。
(6)加强用火申请，遵守消防规定，加强防火检查，防止火灾发生。
(7)必须正确使用个人防护用品，并按规定及时发放。特别要注意冻伤作业人员手、脚事故的发生。应确保防护用品的质量，要按规定的发放制度执行。
(8)冬季施工应严格执行冬季施工的有关规定，做好保温，防冻等安全防护工作。
3.2.1机械设备冬季防寒、防冻、防火、防滑工作措施
(1)在进入冬季前对所有机械设备做全面的维修和保养，作好油水管理工作，结合机械设备的换季保养，及时更换相应牌号的润滑油；对使用防冻液的机械设备确保防冻液符合当地防冻要求；未使用防冻液的机械设备要采取相应的防冻措施（采取停机后排放冷却水或进入暖棚车间内）
（2）各种车辆使用的燃油，要根据环境气温选择相应的型号，冷车起步时，要先低速运行一段路程后再逐步提高车速。
（3）冬季车辆启动发动机前，严禁用明火对既有燃油系统进行淤热，以防止发生火灾。
（4）冰雪天行车，汽车要设置防滑链；司机在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不满足要求时不得出车，遇有六级以上大风、大雪大雾不良气候时停止运行。
（5）严格执行定机定人制度，机械保管人员要坚守岗位，看管好设备，并作好相应的记录。
3.2.1冬季人员防寒防冻防滑预防措施
（1）作业人员尽量减少在低温环境下的暴露时间；
（2）作业人员在寒冷的冬季作业，必须配备相应的防寒服装、鞋帽、手套等物品；
（3）加强对电暖器、空调等升温设备的检修，确保状态良好；
（4）发电机、机动车辆等设备正确加防冻液、冬季润滑油等。
（5）严格执行放空及预加热制度，禁止使用明火解冻。
（6）使用梯子应注意放置角度，底端应采取防滑措施；
（7）雨雪和大风天气不进行高空作业
（8）及时清理设备、管线和站内积雪，保证巡检及逃生道路畅通，操作平台无积雪；
（9）登高2米以上作业必须系安全带且有人监护，严防摔伤事故的发生。
3.2.2冬季防火防爆炸
（1）隧道爆破作业时严禁吸烟，场外不随意乱扔未熄灭的烟头；
（2）正确使用、安装、管理电气设备；
（3）不得在空压机房内发热的设备上或附近晾挂衣服；
(4）熟练掌握灭火器的使用方法；
（5）节前加大对施工现场周边村民的宣传，禁止其在周围燃放烟花爆竹，确保节日期安全生产平稳运行；
（6）设备、管线发生冻堵时，不得用明火烧烤、开水浇融。
（7）冬季使用液化气钢瓶不要为了把残存的气体用尽而用开水烫或者用火烤钢瓶的办法。
（8）冬季使用的电褥子不要在线路固定位置折叠，最好直接铺在床板上使用。
3.2.3冬季交通安全事故措施
（1）雨雪天气出行，尽量坐车或步行，最好不要骑车；
（2）做好车辆的换季保养，采用符合冬季使用的润滑油和制动液，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。
（3）驾驶汽车低速行驶，注意与其它车辆保持适当车距，防止因机动车辆打滑、滑倒对自己造成伤害；
（4）杜绝酒后驾车、超速、超载、超区域行车、强超抢会等违章行为的发生。尽量减少出车数量（雪天出行车辆，须佩带防滑链）
4、公路施工中管理因素
人的不安全行为和物的不安全状态,往往只是事故直接和表面的原因,深入分析可以发现,发生事故的根源在于管理的缺陷。
近些年来,随着我国对公路基本建设的投资力度的加大,公路建设得到迅速发展,公路总里程不断增加, 公路工程建设规模发展的同时,也发生了一些安全事故。特别在隧道、桥梁施工中出现了重大事故。
例如.2005 年的董家山隧道“12·22”特大瓦斯爆炸事故,导致了44 人死亡,11 人受伤。2007 年湖南省凤凰县堤溪大桥的“8·13”塌桥事故导致了64人不幸罹难的惨剧。
根据我国历年重大伤亡事故抽样分析,事故是由于管理混乱或管理不善引起。通过适当的管理行为,选择适当的措施是可以把影响程度减小到最低的。导致安全事故的管理因素主要包括:企业主要领导者对安全不重视;制度不健全、责任不分明;安全技术措施不全面、劳动组织不合理;对现场缺乏安全检查或安全检查不全面、不彻底;安全操作规程没有或不健全;挪用安全措施费用;不认真实施事故防范措施;对安全隐患整改不力;教育培训不够,工作人员不懂操作技术知识或经验不足,缺乏安全知识;人员选择和使用不当;违章指挥;设备使用、维修保养的缺陷等。
5公路桥梁施工安全中人员管理措施
首先合理利用施工人员心理特征,提高安全管理水平，发生失误及违章操作的种种心理状态十分复杂。详细分析这些心理因素和不安全行为,其根源往往在于社会因素、环境因素、劳动管理以及本人的先天性心理素质。
公路桥梁施工过程中,受环境的限制和人为因素的影响,这种种不安全心理状态将出现多种交织的状态,更可能与环境条件限制产生复合作用出现更加复杂的不安全心理。因此,应该基于多种不安全心理进行综合性管理,针对具体环境而设置不同的处理和研究,消除不安全心理状态产生的基础。
公路桥梁施工中,应充分利用群体心理,在安全管理的覆盖内划分若干小的管理群体,在群体中培养安全骨干,对“领袖作用”详加引导,培养他们具有高度的安全意识,产生积极行为效应,使少数人产生从众行为,积极遵守安全规程,养成安全生产的习惯,让施工人员自身成为管理自身的安全员,达到人人要安全之目的，在日常管理中,安全管理人员应深入施工队伍之中,了解现场施工人员心理状态,及时发现心理发展动向,力求用低额的经济投入,提高安全管理水平。
6防止过劳,提高生产安全性
在公路桥梁施工中如何减轻疲劳、防止过劳,从而保证施工人员健康更重要的保证安全生产,主要的方法有如下几种:
(1)提高作业机械化和自动化程度,是减少施工人员、提高劳动生产率、减轻人员疲劳、提高生产安全水平的有力措施。
(2)合理地确定作业休息制度,根据施工时的劳动强度,在施工过程中插入必要的休息时间。
(3)根据工作强度、工作方式合理设计休息方式。
(4)尽可能减少轮班工作制度。轮班工作后,给予施工人员充分的休息时间。
(5)开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐和体育活动,以利于施工人员恢复疲劳,增进身心健康,培养高尚的情操。开展技术教育和培训,提高施工人员技术的熟练程度,减少工作中的疲劳程度。
7公路桥梁施工安全的机械设备管理措施
7.1机械设备的正确选用与保养
对于机械设备的保养,机械设备管理部门应做到提前、及时掌握各个施工项目工程进度与机械设备方面信息,安排好机械设备使用过程中的二次保养维护工作,解决好使用与保养的矛盾冲突。运用计算机辅助管理,控制机械设备一、二级维护,落实专业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护保养,现场机械操作人员应积极做好配合、督促、监督。规范操作手职业道德规范的“五个到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”,其中“眼到”就是要认真按规范仔细做到设备状况“一日三查”;“手到”就是要对设备勤保养,勤润滑,谨慎操作。
7.2老旧设备的淘汰
随着施工任务的增长,机械设备使用时间的增多,机械设备的使用寿命越来越短,这时就要及时的引进新设备,淘汰旧设备。对那些因事故等原因设备主要结构性能损坏严重,无修复可能或修复费用超过更新设备价60%的,能耗高、功率低、污染严重、经济效益差,技术改造又不经济的机械设备,都要坚决予以淘汰。属于下列情况之一的施工机械设备,施工机具和配件,必须予以淘汰报废:
(1)国家和有关部门规定淘汰的,己到使用年限,折旧后技术性能己达不到国家规定和安全操作规程要求的;
(2)存在严重事故隐患,因事故等原因设备主要结构性能损坏严重,无修复可能或修复费用超过更新设备价60%的。
(3)磨损严重,基础部件已损坏,再进行维修不能达到使用安全要求的。
(4)能耗高、功率低、污染严重、经济效益差,技术改造又不经济的机械设备。
8公路桥梁施工安全的环境管理措施
实践证明,采光照明、色彩标志、环境温度和现场环境对高速公路桥梁施工安全的影响都不能低估。
8.1 采光照明问题
公路桥梁施工现场的采光照明,既要保证生产正常进行,又要减少人的疲劳和不舒适感,还应注意视觉暗、明适应的生理反应。这是因为当光照条件改变时,眼睛需要通过一定的生理过程对光的强度进行适应,方能获得清晰的视觉。所以,当由强光下进入暗环境,或由暗环境进入强光现场时,均需经过一定时间,使眼睛逐渐适应光照强度的改变,然后才能正常工作。因此,应让劳动者懂得这一生理现象,当光照强度产生极大变化时作短暂停留,在黑暗场所加强人工照明,在耀眼强光下操作带上墨镜,则可减少事故的发生。
8.2色彩的标志问题
色彩标志可提高人的辨别能力,控制人的心理,减少工作差错和人的疲劳。红色,在人的心理定势中标志危险、警告或停止;绿色,使人感到凉爽、舒适、轻松、宁静,能调节人的视力,消除炎热、高温时烦躁不安的心理;白色,给人整洁清新的感觉,有利于观察检查缺陷,消除隐患;红白相间,则对比强烈,分外醒目。所以,根据不同的环境采用不同的色彩标志,如用红色警告牌,绿色安全网,白色安全带,红白相间的栏杆等,都能有效地预防事故。
8.3环境温度问题
环境温度接近体温时,人体热量难以散发就会感到不适、头昏、气喘,活动稳定性差,手脑配合失调,对突发情况缺乏应变能力,在高温环境、高处作业时,就可能导致安全事故;反之,低温环境,人体散热量大,手脚冻僵,动作灵活性、稳定性差，因此，在环境温度不适宜时要进量采取降温或保暖措施以防事故发生。
8.4现场环境问题
现场布置需整齐有序,视线畅通,场地平整,机械有防护装置,电器有保护,防止粉尘、噪音等,尽量使劳动者生理、心理舒适，只有这种工作环境才更利于安全生产。
公路桥梁施工的安全问题不应该只停留在理论上的研究,更应该注重施工现场的实际管理。我们要从施工过程中的一点一滴做起,严格保证工程的安全性,为实现“和谐”施工,创造一切有利条件！
9结束语
安全生产管理，就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，保护生产资料，保障财产不受损失，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常。
第4篇 混凝土大坝高温下施工及大坝安全管理
我国对混凝土筑坝工程在高温下施工，已经有了深入的研究，并取得了很好的成果，但在实际施工中形成了一个惯例：就是尽可能的避免开高温季节，这对工期造成很大影响，其实混凝土筑坝技术发展到今天，完全可以不受季节的影响，即使在高温季节施工，只要采取适当的施工技术措施，进行不间断的施工，同样可以达到预期的效果。
一、混凝土坝在高温季节施工的技术措施
混凝土大坝工程在高温季节施工最关键的技术措施，就是选用合理的材料及配料，例如：
选用低水化热、低脆性水泥，高温高效外加剂，调整粉煤灰用量，选用合理的配合比，减少混凝土的绝热温升使混凝土在本质上得到改善，放宽混凝土允许入仓温度等，同样可以取得预期的结果。
（一）采用高温型缓凝高效减水剂，能降低水泥早期水化热，延缓混凝土结时间。其掺量可根据混凝土的入仓温度来确定：于是乎20℃为0.5％；20~25℃时为0.55％；26~30℃时0.6％；31~35℃为0.7％；若高于35℃为0.75％。试验表明，在相同条件下，可降低水泥水化热40％多。
（二）采用低脆性低热水泥：低脆性低热水泥，具有高铁、低铝、高硅、低脆性及低水化热特点，同时掺入适量的粉煤灰，水化热可降低60％多。
（三）降低材料初始温度：在混凝土拌合前，采用适当措施，（如：搭凉蓬等于）降低砂、石、水泥的温度，也可达到降低混凝土温度的效果。
（四）控制混凝土运输升温：主要是在混凝土运输设备搭遮阳棚，减少混凝土在运输过程中吸热升温及vc值的损失。
（五）仓面施工控制：
1、仓面喷雾降温是重要的质量保证措施之一。利用喷雾机在混凝土表面不断喷雾，避免混凝土失水变白及结硬现象，达到降温保温的效果。
2、控制混凝土仓面摊铺面积：
根据本单位的施工能力，设备能力，仓面的处理能力，以确定一次浇筑仓面面积，以保证下层混凝土在初凝前被上层混凝土覆盖上为宜。
3、严格控制混凝土的停放时间：
混凝土拌合物从出机口到现场振捣这段时间，vc值损失在1~2h内影响不大，若在3h以上vc值的损失会成倍增长。vc值的大小与混凝土的密实度有很大关系，当保证混凝土的密实度，应严格控制混凝土的停放时间。般情况下，从出机口到现场振捣历时不得大于2小时。
二、施工质量的管理与控制
在工程施工中，应推到项目法人责任制，实行招标制，落实建设监理制，建设单位与施工单位建立质量管理机构及各项管理制度，健全质量保证体系。
（一）项目法人质量责任制
为了保证施工质量，成立工程指挥部，负责设计、施工、监理及其它各部门在施工现场的组织、协调工作。在技术质量管理上明确实行总工程师负责制，具体负责工程技术、质量工作，总工程师对工程质量、技术管理进行决策，从而使工程始终处于受控状态。
（二）监理单位的质量控制体系
要委托符合资质要求、信誉好的监理公司，为了工程的监理单位，实行总监理工程师负责制，按合同规定对工程中的设计和施工质量负有监督、控制的责任并向建设单位进行负责。各监理工程师为强化现场管理，可把工程项目层层分解责任到人，对重要工序采用旁站的办法跟踪检查、签证把关。
（三）施工单位的质量保证体系
施工单位应按照合同规定和监理工程师的要求，实行项目经理负责制，建立以质量经理为中心、工段长负责、现场质量控制与职能部门监督相结合的全天候24小时双重质量监督控制的质量保证体系。
（四）工程设计质量控制
建设单位要选择资质高、信誉好的设计院为设计单位，并在合同中明确设计单位的责任、权利和义务，规范设计行为。设计单位内部要建立完善的质量管理体系，包括设计工作流程，设计文件审核、工作标准、设计文件发布规定。为保证设计单位要派出现场设计代表，做好技术交底和技术服务工作，并根据施工现场的具体情况，及时调整、变更或人优化设计方案。对设计单位提交的设计文件先由甲方总工程师审核后，交监理审查，不经监理工程师审查批准的图纸，不能交付施工。
（五）材料供应质量控制
工程所需的原材料主要技术指标均由设计单位提出，对用量较大的水泥、钢材、甲方可通过招标方式确定生产厂家，由施工单位提出采购计划，甲方协调供应，从而保证了钢材、水泥的质量，工程所有原材料进入现场必须有厂家保证书和合格证，经甲方和监理化验合格后，才能使用。
（六）严格合同规定，强化现场管理
建设单位与施工单位签定施工承包合同条款中的质量控制、质量保证、要求与说明，施工单位必须遵照执行。施工单位在施工过程中必须坚持“三检制”的质量原则，在工序结束时必须经建设单位现场管理人员或监理工程师检查，未经验收，不得进入下道工序，对关键工序，均需建立完整的验收程序和签证制度，甚至监理人员跟班休业。
（七）落实责任、做好记录
施工现场值班人员采用旁站形式跟班监督施工单位进行施工，把握自己监理项目的每一道工序，坚持做到“五个不准”。为了掌握和控制工程质量，及时了解工程情况，监理人员施工过程的要素进行检查，并做出施工现场记录，换班时经双方人员签字，值班人员对记录的完整性和真实性负责。
（八）加强相互协商，开好各种会议
为了协调施工各方关系，建设单位应每天召开现场碰头会，检查工程进度及施工中存在的问题，提出改进工作的意见。监理部门要定期召开施工单位生产协调会议，重点解决急需解决的施工干扰问题人，会议形成记要文件由施工单位执行。
（九）完善检查制度、重视质量问题
根据监理部制定的《工程质量管理实施细则》，施工质量责任按“谁施工谁负责”的原则，施工单位加强自检工作，并对施工质量终身负责，坚决执行“质量一票否决权”制度，出现质量事故按照“三不放过”的原则，严肃处理。
三、混凝土大坝的安全管理
我国混凝土大坝建设发展较快，已建设的高、中、低坝，大部分质量较好，为下游的工农发展，供水发电效益显著。但也
有一些病坝险坝，年以失修，溃坝事故也时有发生，后果相当严重，一方面使防洪、供水、发电效益毁于一旦；另一方面给下游人民的生命财产造成重大损失。大部分溃坝事故，是由于年久失修，施工质量差，且管理不善造成的。所以，混凝土大坝在这行中安全管理是非常重要的。
（一）完善坝的设计和施工
可靠度设计通过作用和抗力的不均性及其它不定因素，以统计概率理论进行计算，要求满足一定的可靠度指标，是较为合适的。要重视地质勘测、水文气象及规划设计工作。合理选用作用及抗力的各种参数，时可能对大坝造成风险隐患的地方，在设计中应给予特别重视，进行专门分析和论证，并提对策、防止各种风险的发生。
（二）加强大坝的安全监测
要按照规定经常对大坝安全进行监测，定期进行安全检查和鉴定。对现测资料及时进行整理和分析，大坝监测且有长期性，速续性和实发性。所以，大坝现测资料分析必须及时，发现异常情况必须及时处理，否则会延误时机，酿成大祸。近年来我国大坝原型观测进展较快，观测资料分析除统计模型外，在反分析的基础上双发展了确定性模型，这样可以预测在今后高水位或其他特殊情况下大坝的性态，以判断大坝的实际安全。所以，大坝的及时监测分析和及时维护处理对提高大坝安全且有重要的现实意义。
结束语
经过一百年的大坝实践，大坝的溃坝率，到本世纪末已降至0.2％或更小，这仍然是相当惊人的。所以，完善大坝的设计和施工，提高施工质量，做好大坝的管理和加强大坝的安全监测是至关重要的。
第5篇 临近营业线大型机械施工-安全管理措施
为进一步落实《关于进一步加强营业线大型机械施工安全管理的通知》(邯济指安〔2022〕63号)文件要求,确保临近营业线施工的安全,根据标段施工实际特制定以下措施,请认真遵照执行:
1、要严格按照(邯济指安〔2022〕63号)文件要求,认真落实各种防护措施,对使用大型机械不按要求安排施工单位正式职工负责,不设置驻站联络员、工地防护员,或防护员兼职,驻站联络员和工地防护员没有佩带对讲机及防护用品的,一旦发现将追究施工处分管副处长的责任,每发现一次给予罚款500元;对工地防护员与驻站联络员没有保持3分钟联系通话一次(没有记录)或检查时防护员与驻站联络员联系三次不能通话的罚防护员或驻站联络员每次100元,同样问题被上级检查发现3次的罚施工处安全总监、安质部长各300元。
2、做好设备操作人员的安全培训,培训合格后由施工处发放上岗证并随身佩戴,(上岗证要有照片并在照片处盖章,防止随意更换未培训的人员上岗),对未随身佩戴上岗证的坚决不允许上路基,一旦发现未随身佩戴上岗证、上路基的,对场管理人员及带工人员各罚款300元;对工作态度差的操作人员和驾驶人员施工处严禁使用,一旦发现要立即清退,对上级检查发现要求清退的施工处未清退,每次罚施工处长500元;对于安全培训走过场、替答卷,弄虚作假的对安质部长和安全总监各罚款300元。
3、认真做好设备管理台账管理。使用的大型施工机械进场前必须按照建指“一机一档”的要求建立管理台账,各项资料手续必须齐全有效,经监理审查无误后方可使用,并按要求及时存档备案,实行动态管理,台账汇总表每月上报一次。对不符合使用条件和未纳入台账管理的大型机械一律不得使用,一旦发现使用的将对使用的分管副处长罚款500元;大型机械设备的使用必须执行日计划上报制度(报表见附表),对于未报日计划的上不允许施工。
各施工处要对运输车辆定期保养状况进行检查,在确认运输车辆状况良好满足运输安全要求,操作人员经过培训合格后,发放车辆登记编号,放置车前窗明显处,无编号的禁止上路基,发现无编号上路基一处罚现场负责人、分管副处长各300元。
4、认真做好过程控制,各施工处主要领导高度重视路基填筑达到一定高度后的运输车辆、推平碾压车辆安全控制,特别是加强新填路基与既有路基结合部施工质量,加强碾压,防止软硬不均情况出现。为防止运输车辆防止车辆侧翻、撞伤(断)接触网杆、信号杆(机)、电线杆或冲入线路侵限,要在新旧路基结合部设置明显的警禁标志(带反光标志)每隔5米设置一个,在触网杆、信号杆处进行加密设置,同时施工处要安排有责任心的人员现场盯控,疏导指挥车辆,严禁现场无人管理盯控进行车辆填土、上碴作业。对车辆填土、上碴作业,现场无人盯控、无人防护,不按要求设置警禁标志。每发现一次对施工处分管副处长罚款500元。线间距小于5米的建议采取二次倒运,若不进行二次倒运,施工处必须制定强有力的措施保证安全。运输机械要定期保养,保持车辆的状态良好,严禁超载。特别是填土顶距路肩小于2m的地段。检查发现状况差,未按要求定期保养、无编号的运输车辆进行上土或上碴,每次罚现场负责人、分管副处长各300元。
各施工处要对运输车辆定期保养状况进行检查,在确认运输车辆状况良好满足运输安全要求,操作人员经过培训合格后,发放车辆登记编号,放置车前窗明显处,无编号的禁止上路基。
严禁施工现场无防护员、驻站联络员、管理人员进行路基填筑、上碴等施工,劳务队伍擅自使用大型设备进行施工,每发现一次对施工处分管副处长和劳务队伍进行重罚。
各施工处制定临近营业线操作司机注意事项放置在驾驶室内,随时可以看到。施工前要做好安全技术交底,对没有安全技术交底进行施工的罚现场施工负责人和技术负责人各200元。
各施工处要制定可行的应急预案并配备抢险设备,一旦出现突发问题可抢险到位。
5、加大检查力度,各分管副指挥长,安质部、物资部要按照大型机械设备的使用日计划表施工内容进行检查和监控,对大型机械施工全面检查,发现问题及时提出整改意见,并做好记录,对于不按要求进行整改或屡改屡犯的将给予责任人每次罚款300元。
6、加强现场处置和信息传递工作,现场大型机械作业施工现场设防护员、现场一旦发生问题要立即通知车站设驻站联络员果断处置,及时拦停列车,同时向施工负责人汇报,确保行车的绝对安全,确保突发事件发生后,并在第一时间向有关领导汇报,为防止事态扩大提供决策依据。对于及时处置有功人员施工指挥部将给予重奖。
各种罚款,施工处检查发现罚款交施工处,指挥部或上级检查发现罚款交指挥部。
第6篇 建筑立面整饰项目施工安全管理措施
施工现场的安全将全权由公司负责,无论哪个项目部出了问题,其责任则均公司承担,对于本工程,在施工安全方面,由于施工场地大,各施工分区大,给安全管理带来较大的困难,公司承诺施工安全目标为:杜绝死亡及重伤事故,并安全事故年轻伤频率控制在3‰之内,为确保安全目标的实现,公司除与各项目部签定安全合同和协议外,还加强如下几个方面管理:
①安全制度的管理
(1)安全教育
任何项目部进入施工现场必须对所属之施工管理人员及施工人员在公司参加的前提下进行全面教育,并对施工现场的一些特殊部位进行详细交底,同时记录在案。而各工种则由各项目部自行安排教育,并将教育记录交总承包商处。
(2)安全学习
在施工过程中,任何人必须参加每周一次的安全学习,并把学习的内容、记录交总承包处备案。
(3)安全交底
每个分项工程开始,必须进行安全交底,交底内容亦交公司相关部门备案。
(4)安全例会
每周定期召开安全例会,由公司对全体现场施工人员进行集中学习与训话,强调本周之安全重点。
②安全设施的管理
对于施工现场的安全设施,公司每月全面检查一次,平时则随时检查,对不符合要求的设施,及时各项目部提出并限时整改,在整改前及整改中贴上禁用标志,如有各项目部强行使用,则公司将要求其停工直至清退出场。
③安全检查的落实
公司在施工全过程中每月全面检查一次,每周专项检查一次,每天有专人进行巡视检查,对检查结果每天、每周均有评估报告交由监理及甲方,并对处罚进行明确。
④安全生产的控制
公司在安全生产会上制定一套完整的安全生产管理制度,落实安全生产责任,明确专人分管安全的人员,对各项目部进行控制检查,对违反及安全生产人员所在的各项目部严肃处理,进行罚款及通报,屡教不改的则停止其施工,直至清退出场。公司对各项目部的施工安全的管理和控制的流程详见:《施工安全的管理控制流程图》附图7-3。
第7篇 水上施工作业安全管理规定及防范措施
一、水上施工一般规定
1、项目部调度室应随时与当地气象、水文站等部门保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时了解和掌握天气变化和水情动态，以便及时采取应对措施。
2、项目部参与施工的各种船舶（包括配合施工作业的交通船、运输船等）必须符合安全要求，同时还必须持有各种有效证书，按规定配齐各类合格船员。船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过当地海事局的安全检查。
3、施工船舶要与调度室昼夜保持通讯畅通，并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号。
4、施工作业前应向当地海事局申请办妥《水上水下施工作业许可证》。水上施工应设专用救生船，并有专人值班，各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生设备。
5、严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发生机损等重大意外情况须立即向项目部报告。
6、严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效绑扎，防止因货物移动发生意外事故。
7、严格执行船舶供、受油规定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好记录，严禁向江中排放和倾倒，并配备配齐消防器材。
8、严格执行《水上水下施工作业通航安全管理规定》及水上航运安全管理规定，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留下三分防意外”。发生水上交通和污染事故应立即向项目部报告。
9、所有船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备，在舱面作业时必须穿好救生衣，人员上下通道应挂设安全网，跳板要固定，水上工作平台四周要安装符合标准的栏杆和安全网。同时应做好防冻防滑工作。
10、认真落实施工作业区施工平台设施、桥桩、水底管线的安全警戒保护措施，不得擅自扩大水上施工安全作业区（施工水域）的范围，确保作业区人、船、物的安全。
11、落实作业区安全施工管理制度，确保与施工作业无关的船舶、排筏、设施不准进入施工水域内，防止本工程施工作业船舶与其他的施工船舶间发生有碍正常施工的安全事故。
12、各作业队应选派有经验、责任心强的同志负责水上作业安全管理，保障人员、船舶、作业区、和水域环境保护的各项管理制度和防范措施的落实。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意抛入水内，生活垃圾必须装入加盖的储集容器里，并定期运至岸上倾倒。
二、船舶安全管理规定
（一）施工船舶、船员的安全要求
1、水上施工必须严格按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》向当地海事部门申请办理《水上水下施工许可证》。
2、施工船舶应持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。
3、施工船舶进出港前必须办理签证手续。不经常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证。
4、施工船舶的适航区域要符合航区要求。所有的施工船舶，包括打桩、起重船、驳船、交通船、运输船等，都应持有船检部门签发的有效适航证书。
5、施工船舶应按《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保证船舶安全的合格船员。船长、轮机长、驾驶员、轮机员、话务员必须持有合格的适任证书。
6、施工船舶在航行、锚泊或作业时，除应按规定的信号外，根据不同的施工状况，显示不同的信号。
7、在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明，避免航行船舶碰撞水中桩墩。在显示灯光照明时应注意避免光直射水面，影响船舶人员的瞭望。
8、施工船舶应加强值班制度，保持24小时vhf高频电话收听和对周围情况的观察了解。船上应有夜间照明设备，设有发电设备的船只，应备有防风灯和电池灯具。
（二）、交通船舶使用安全管理规定
1、交通船舶必须持有符合三类航区要求的有效证件（适航证）和安全证书，船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证。
2、交通船上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污器材和油污水分离器等设施。
3、船上应配有高频电话（vhf），并备有水上作业水域图。
4、船上应设有安全紧急通道，并将安全通道示意图上墙。
5、应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和时间航行，定点靠泊。
6、船上应按核定的载人数量运送员工上下班，不得超载；超过载核人数，船长有权拒绝开船。
7、交通船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。
8、船舶接放缆绳的船员必须穿好救生衣，站在适当位置，待船到位靠稳后拴牢缆绳，搭好跳板，并作好人员上下船的保护，以防不测。
9 、乘坐交通船的员工必须自觉遵守乘船规定，听从船员统一指挥，待船靠稳拴牢后依次上下，不得抢上抢下或船未靠稳后就跳船，不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处；严禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非驾驶人员禁止进入驾驶台，严禁随意乱动船上一切救生、消防等设施；严禁非驾驶人员擅自操作。
11、交通船上严禁随地吐痰，吸烟者必须到指定区域吸烟。烟蒂、纸屑应放入垃圾箱内，自觉搞好环境保护工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷水里，船上的油污水必须经分离装置处理后集中处理，并应有书面记录。
13、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全。夜间航行应有足够的照明和信号显示。
14、遇有六级以上大风或雷雨、风暴等恶劣天气时，交通船应停止运行，并到指定处锚泊。
（三） 施工船舶使用安全管理规定
1、所有施工船舶（包括打桩船、拖轮、浮吊、材料运输船舶等）必须持有符合三类海区要求的有效证书（适航证）和相关证书；船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书。
2、施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污水分离器等设施。
3、船舶上应配有甚高频电话（vhf）和联络电话，并配有施工作业区的近期航行通告等。
4 、应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和实践航行，定点靠泊。
5、装载设备及材料运输的船舶，必须按核定吨位装载，不得超载和偏载；装载的设备、料具应摆放平稳均匀，并捆绑牢靠。
6 、船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。
7 、施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷海里，船上的油污水必须分离装置集中处理，并应有书面记录。
9 、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示。
10、遇有六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。
三、水上施工作业安全保障措施
1、项目部各施工作业队必须把水上施工作业安全作为工作的重中之重，严格执行水上施工作业有关管理规定，各施工船舶及作业点均应由专人负责安全，积极配合项目部安质部门，形成二级安全管理网络，形成全面的安全管理体系，层层落实安全措施，强化安全管理。
2、保持与地方政府和海事、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通，及时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息，及时通报施工进度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶应制定完善的安全制度。建立安全准入—安全监察—教育培训—考核评估的全程监管制度，并建立相应的安全管理档案。
①安全准入。施工船舶投入作业前，应对船舶的有效证件、适航状况、资源配备等情况进行认真检查，报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核。
②安全检查。项目部每月对水上施工船舶安全情况进行自检，并配合局指、海事部门对施工船舶进行监察，包括安全设备和器材、消防、救生等安全制度执行情况，各类安全管理台帐及有无违章事故记录等。每半年申请海事部门对施工船舶进行一次安全检查。
③安全教育培训。项目部定期组织进行水上施工作业安全教育培训，并根据水上施工作业实际情况，组织施工船舶单位开展现场经验交流和应急预案演练。邀请海事、气象等各方面专家，对施工船舶有关人员进行专门安全知识教育、培训。
④ 安全考核评估。项目部建立安全风险基金制度和月查季考年评制度，对安全管理有成效者予以奖励，反之则予以处罚，直至取消水上施工作业资格。施工船舶在施工过程中如发生重大海损事故，或有重大安全隐患，则将该船泊列为重点监管船舶。被列为重点监管的船舶应及时进行安全整改，并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。
（四）设置安全作业区
1、 为了保障施工作业安全，作业前应向主管机关申请设置安全作业区，将施工船舶与无关船只相隔离，使无关船只远离施工作业水域，防止其干扰施工作业船舶的作业。
2 、安全作业区的施工作业船舶应按照有关规定配备有效的水域专用图。
3 、建立水上施工通信网。设立由甚高频（vhf）水上频道、集群电话组成的水上施工通讯网，确保船、岸联系畅通。
4 、现场管理。施工期间应按海事主管机关要求配备警戒船，日夜维持安全作业区的水上交通安全，必要时向主管机关申请派出巡逻艇，加强施工区域的现场交通指挥，维持航行秩序。
四、水上复杂施工环境的防范措施
（一）防台措施
1、各施工作业队应根据项目部防台预案，积极做好防台应急工作，由于大胜关长江大桥施工船舶及辅助船舶数量过多，为避免挤占同一锚地，要求各施工船舶之间以及与其他船舶间注意相互协调、避让。
2、项目部及各施工作业队均应由专人负责收听当地气象台提供的气象预报并做好记录，根据预报和船舶不同的抗风能力提前作好防范准备。
3、项目部调度值班人员在接到省中心气象台发布的台风警报后，应及时通知小型施工船舶进港避风；在接到发布的紧急警报后，应及时通知大型船舶进港避风。
4、施工船舶值守人员在接到台风预报消息后，应密切注意其行经路线，并根据本船抗风能力及预定避风地点的航行时间，确定避风的起航时间。
5 、项目部调度值班人员应通过甚高频电话或对讲机随时检查施工船舶避风情况，并接受局指挥部及海事主管机关的查询。
6、施工船舶应根据预报风力、船舶抗风等级、风期长短，加固锚缆，绑扎易动物件，检查船机及救生设备，并加强值班，显示信号，昼夜保持通讯畅通。
7、避风船舶船员应保持昼夜值班，随时检查本船安全情况，并及时与项目部和有关部门保持联系。
8、台风警报解除后，各避风船应根据气象台发布的大风风力预报和项目部指令，结合本船抗风等级，决定船舶返回施工区的时间。返航前向项目部报告，按规定分批有序进入作业区。防止因无序蜂拥造成船舶间的意外事故。
（二）防雾措施
1、项目部应派专人负责收听各地有关雾情的预报并做好记录。
2、锚泊船舶应昼夜派员值班。显示相应雾中信号，并通过vhf6频道发布本船动态报告。
3、航行船舶采用雾航措施。船长上驾驶台，显示相应雾中信号并发布船位报告，加强瞭望，减速航行，以策安全。但视程小于500米时应择地抛锚防雾。
（三）防碍航物措施
1、项目部应定期向海事主管机关和有关部门收集相关航行通告、收听航行警告，掌握区域内沉船、水域工程等水上水下障碍物的变化情况。
2、施工船舶船员应主动向当地人员了解和掌握施工航行水域的各种障碍物情况。
3、施工船舶应按照指定的计划航线航行，航行中需不断测量实际船位，校正航线，以策安全。
4、施工船舶应按照划定的施工作业区范围进行船舶作业，以避免发生船舶间锚链缠绕、碰撞等海损事故。
5、与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区，严禁施工船舶进入和穿越其他施工作业区。
6、施工船舶在航行浅滩水域时应注意，如发现舵向较差、船机震动等异常情况，应立即停止前进，待探明水深后再决定进、退避滩方案。同时在航行中加强瞭望，注意回避，以防触及水下障碍物。
7、施工船舶应按照项目部要求进行作业，并加强值班瞭望，谨慎航行。
8、项目部在施工前应向业主及有关部门申请设置禁航区。
9、项目部各施工作业点要对已建和在建工程夜间悬挂规定的信号，对已建平台，还应设置规定的灯标，以起到警示作用。
10、各施工船舶上应备妥堵漏器材并进行全员培训，以防不测。
五、 防范大桥通航孔航道内沉船风险的对策措施
1、所有施工船舶应服从航运主管部门及警戒船的指挥，并随时注意收听海事部门发布的航行安全信息和大桥两侧航行船舶情况通报，自觉遵照航运主管部门推荐的航道航行。
2、在恶劣天气条件下，安排大马力拖轮在施工水域值守发现险情可随时采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道内发生事故。
3、发生事故后的应急措施
（1）立即救助遇险船员，安排船舶探摸，了解沉船的相关情况，并及时报请局指挥部尽快安排大型起重船打捞沉船。
（2）报请有关部门对沉船的通航孔道实施临时封航，并安排警戒船进行现场警戒，待沉船打捞起后再恢复通航。
（3）报请有关部门开辟临时航道，设置临时航道灯浮和和航道改变的警示标志，并通过信号台定时发布航行安全信息，指导其他船舶安全航行。
（4）对整体打捞难度较大，则应报请有关部门实施解体清障打捞。
六、防范船舶间碰撞风险的对策措施
1、施工船舶应严格按照施工组织设计和划定的施工作业区进行施工，每天定时向项目部及局指挥部报告工程进展情况和安全情况，通报作业区施工船舶分布及动态情况，禁止施工船舶随意调换作业区和随意穿越其他作业区；禁止施工船舶将锚位抛出作业区；禁止施工船舶不按计划施工。
2、除在施工安全作业区设置警戒灯浮和警戒船守护外，还要求施工船舶按规定在明显易见处显示相应的信号，尤其在锚链入水处显示灯光信号并用探照灯提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6频道24小时值守。
3、对通过临时航道的大型船舶实施护航制度，保护大型船舶通过施工作业区的安全。
4、对未按推荐航道航行擅自进入安全作业区的船舶，应立即报告有关人员及现场警戒船，进行及时纠正。
5、需要调整安全作业区的，应提前一个月向海事主管机关提出申请，经审核后发布航行通告，并重新制定相关管理措施。
6、发生事故后的应急措施
（1）迅速救助遇险船舶和人员，尽量减少人员及财产的损失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的详细数据，组织人员协助参与海事调查。
（3）如果碰撞船舶沉没，则要报请有关部门打捞沉船，避免影响其他施工船舶安全和妨碍大桥施工。如整体打捞不成功则采用解体清障打捞。
七 防范船舶损坏管线风险的对策措施
1、各施工船舶在施工前应配备大胜关长江大桥专用图，掌握施工水域水下管线的具体走向。
2、对于施工点离管线较近又无法避开，应事先制定保护管线的安全措施及相应的管理制度和应急预案，并征求管线管理部门的意见。如抛设的锚缆与水下管线交叉不可避免，可在管线业主或维护单位的指导监督下，将锚缆离管线较远的地方，使施工时不至于走锚钩住水下管线。
3、禁止施工船舶在水下管线附近水域抛锚避风或停泊。
4、在恶劣天气条件下，施工船舶在管线附近水域施工时应严加防范，必要时全部停工撤离。
5、发生事故，应立即报告项目部，并向管线管理部门及业主报告，尽快申请管线维修船进行维修，以减少损失，并接受有关部门的调查处理。
八、 防范人员坠水风险的对策措施
1、交通船舶必须符合水上航行安全要求，备妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作业及船上流动作业人员应按规定穿着救生衣。符合高处作业条件的，还应按高处作业的规定系好安全带。
3、交通船必须按定员，不准超载。乘坐人员应听从船员的指挥，船到位后，应待靠稳拴牢方可上、下。不得抢上抢下或船未靠稳就跳船。
4、乘坐人员应听从船员的指挥，自觉入舱，不得站立和坐骑在船头、船尾和船帮上，遇有风浪时，船上乘坐人员不得来回走动。非本船驾驶人员严禁擅自操作。
5、施工人员应开展游泳培训，加强自救和互救的能力。
6、人员上下通道必须设安全网，跳板要固定。作业平台应满铺脚手板，周边必须有栏杆和安全网等可靠的临边维护。
7、作业平台上应配置足够数量的救生圈等救生设备，并配备一定数量的固定式防水灯，保证夜间足够的照明。
8、作业平台上应设置多条安全通道，以防不测时人员迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施
1、对施工船舶、供油船舶在施工作业及运输过程中，发生漏油污染水域事故，应及时采取有效应急措施制止漏油，并向项目部和海事部门报告。
2、对漏油船舶立即查找泄漏污染源，关闭阀门，封堵甲板出水孔（缝），并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速调集本项目其他施工船舶投入防污抢险，及时运送防污器材和救援队伍到达现场，在海事人员的组织下，进行协调作战，以最低限度地减少油污泄漏。并做好防火准备工作。
4、对油污泄漏区域进行铺设围缆绳,投放吸油材料及消油剂，并及时回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面积的扩展。
5、因船舶碰撞引起的污染，则应迅速控制当事船舶污染源，必要时应将泄漏船舶拖至岸边围清，并派潜水员封关油箱管道阀门。进行善后处理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配备垃圾储集容器，将生活垃圾进行分类袋装。对塑料制品（包括各种合成纤维缆绳、塑料垃圾袋等），禁止投入水域内。
2、对食品废弃物及其他垃圾采取粉碎处理的方法，将经过粉碎后粒径小于25mm的垃圾，运至距最近陆地3公里以外投弃；对无法粉碎处理的垃圾，定期请水上垃圾运输船进行清运至岸上指定位置倾倒。
3、在船上设置储集生活污水的集污舱柜，及可观察液位的装置，定期将储集的生活污水运至距最近陆地12公里以外排放。
4、在船上安装生活污水处理装置，将生活污水消毒处理后，运至距最近陆地4公里以外排放。
第8篇 浅谈建筑施工工程现场安全管理
当前，建筑施工现场所发生的一切事故中，作为建筑施工现场“活体”的人的不安全行为是安全生产的最大隐患。在此，扼要分析在建筑施工工程现场进行安全管理应注意的几个问题。
心理上重视不够，虎头蛇尾。有些建筑公司工程项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，认为事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基础施工时，安全抓得紧，毕竟是事故高发时段。到了工程收尾阶段，安全就抛在脑后。随着工程各种防护设备逐步拆除，安全隐患有增无减，尤其是安全用电、现场防护更须引起重视。做安全工作务必善始善终，持之以恒，常抓不懈。
安全短期行为，弄虚作假。诸如，不按规范投资永久性的安全设施建设，为了“经济效益”，能省则省，目光短浅，总以为做一个工程，几个月或年把时间就完工了，即使有些安全不到位，拖一拖也就过去了。安全教育制度不落实，编造事实；有的弄虚作假，对安全隐患拒不整改或改不到位，想蒙混过关；更有甚者，安全监督人员不到位，唱“空城计”。此类事甚多，“千里之堤，溃于蚁穴”，这种自欺欺人，自己骗自己的做法，实不可取。安全管理来不得半点虚假，发生一场大事故足以毁掉一个人的前程甚至一个企业。
安全用品以次充好。安全防护用品，质量第一是关键。有的企业或个人贪图便宜，或为了拿“回扣”，购买质量低劣的、达不到安全标准的“安全网”，以次充好或买伪劣产品作为劳保用品发放等等，这些均为安全生产埋下“祸根”。安全检查，贵在落实，重在整改，万万不可做表面文章。流于形式，敷衍了事，终究要误事。安全工作还是依法办事，方为明智之举。
未安全培训就上岗，违章作业。“兵马未动，粮草先行”。要确保安全，培训须在先。要坚持“上岗先培训，未经考试合格不得上岗”的原则。尤其是农民工，更要上好安全这一课。把好培训关，提高自身安全素质和安全防范技能是关键。安全规章制度、操作规程是每一个人的健康线、保命线。有的为抢工期、图效益，强令工人冒险作业，拿人的生命当儿戏。有安全才有效益，“没有规矩，不成方圆”。惟有严守操作规程，按章办事，一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全。
安全工作切勿以罚代管。应加大安全监督力度，对违规违纪行为实施经济处罚，对造成事故者，严惩不贷，实乃必要之举措。但有人认为，一罚就灵，以罚代管，只管罚款了事，实在有悖于强化安全管理的初衷。发生安全事故，都要如实及时上报，偏有人做不到，总想大事化小，小事化了。有的怕企业名誉受损隐瞒不报，有的不做工伤鉴定，拿一笔钱，打发走人；有的不按规定给予必要的救治和经济补偿，导致发生劳动争议和上访告状。
以上所谈的几个问题，为的是在建筑施工过程中给大家敲响安全警钟，唤醒安全意识和责任感。多一份投入，多一点认真，就可能少一起事故，避免一起灾难。
第9篇 建设工程项目施工现场安全管理计划说明
为了适应加强本项目工程建设和管理的需要,进一步规范我项目施工现场安全管理,特编写本管理计划。
本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求,以便于我项目部自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。
通过贯彻本管理计划,使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素,采取适当的技术和管理措施,控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素,并持续改进安全业绩,为工程施工创造良好的条件,最大限度地预防和安全事故的发生。
(盖章)
20**年***月**日
主要起草人:
第10篇 化工界区施工作业安全管理实施细则
第一条 为了切实做好化工装置试车、保运、检修、改扩建工程的安全管理，杜绝火灾、爆炸等安全事故的发生，落实化工界区施工作业安全，确保化工界区施工作业人员职业健康，根据股份公司《中国化学工程集团公司化工界区施工作业安全管理规定》制定本细则。
第二条 承担化工装置试车、保运、检修、改扩建工程的分公司（项目经理部）要根据现场实际购置小型、实用的检验检测器具并正确使用。
第三条 本细则适用于公司承建化工装置试车、保运、检修、改扩建工程。
第四条 在化工界区进行试车、保运、检修、改扩建项目施工时，须遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范及公司有关安全生产的规章制度，须执行建设单位安全生产管理制度、须向建设方办理相关施工许可手续。
第五条 化工界区施工作业须按规定编制施工方案或安全专项方案，方案应涵盖危害辩识和风险评估内容。须依据风险特点制定相应的控制措施和应急救援预案，按程序审核批准，并对应急预案进行演练。
第六条 施工作业实施前，须依据施工作业现场实际情况和具体安全防护特点，建立并持续完善施工现场安全管控体系，安排具有相应资质的安全管理人员，配备相应的检测、监测装备和专业防护器材及个人防护用品，并履行确认程序。须在项目准备阶段进行危险源识别，会同建设单位进行危险源识别确认，并签署相关安全生产协议书。
第七条 化工界区施工作业人员和管理人员，须在进入现场前，由具备相应资格人员进行具有特定作业场所和特定介质防护特点的专项安全教育。每项作业前，须由具备相应资质人员对作业人员进行安全技术交底，并由双方签字确认。进入现场的作业人员，必须正确佩戴符合标准的劳动防护用品，对有特殊要求的作业人员必须进行作业前的身体检查。特殊场所必须按规定配备能满足要求的安全防护装备。
第八条 特种作业人员必须持有效证件上岗，作业人员必须配带特殊界区标志。未取得特种作业许可证的人员严禁从事特种作业。
第九条 进入施工现场的所有工、机具必须要进行检查，不符合安全标准的工、机具不得进入施工现场。机动车辆进入易燃易爆作业场所，必须经有关方面审批，并按规定配置防火罩。
第十条 严格动火作业制度。未办理动火作业许可证或动火作业许可证级别不能满足作业场所需要的，严禁动火；对已办理的动火作业许可证应仔细查阅其相关内容是否齐全、真实，发现问题应立即与有关方面联系解决，严格落实许可证中明确的各项安全措施；严禁超出动火作业许可证规定的时间、地点、范围、部位动火。具体执行标准见《厂区动火作业安全规程》hg 23011-1999。高处动火作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机二次侧把线必须绝缘良好、地线必须接地良好。具体执行标准见《厂区高处作业安全规程》hg 23014-1999。
第十一条 严格作业许可制度。动土、用电、用水、用气（汽）、断路、进入密闭空间、抽堵盲板等必须办理作业许可证，未办理或完善作业许可证的项目，严禁擅自施工。具体执行标准见《厂区动土作业安全规程》hg 23017-1999、《厂区断路作业安全规程》hg 23016-1999、《厂区盲板抽堵作业安全规程》hg 23013-1999。
第11篇 过街地道连通工程 施工现场安全管理
⑴、严格执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强对消防工作的领导,建立义务消防组织,现场设消防值班人员,对进场职工进行消防知识教育,建立现场安全用火制度;
⑵、施工现场划分用火作业区、易燃易爆材料区、生活区,并保持防火间距,在防火间距中不准堆放易燃易爆物品;
⑶、现场设有车辆循环通道,通道宽度不小于3.5米,严禁占用场内通道堆放材料。
⑷、现场设专用消防水管网,配备消防栓,按用火作业区、易燃易爆材料区、生活区分区设防,楼内消防栓随施工进度接高。消防栓处昼夜设置明显标志,周围3米范围内不允许堆放任何物品;
⑸、现场临时设施、仓库、易燃材料场和用火处配备足够的消防器材,设置明显的防火宣传标志,并设专人管理,定期检查,经常维修保养,保证消防器材灵敏有效;
⑹、电气设备安全防火要求
①、各类电气设备、线路不准超负荷使用,线路接头要接实接牢,防止设备、线路过热或打火短路。发现问题要立即修理。
②、存放易燃液体、可燃气瓶和电石的库房内,照明线路要穿管保护,库内要采用防爆灯具,开关应设在库外。
③、穿墙电线或靠近易燃物的电线要穿管保护,灯具与易燃物应保持安全距离。
④、高压线下面不准堆放可燃材料。
⑺、使用明火时应注意的问题
①、动用明火,要消防干部开具用火证,动火前配备看火人员和灭火器具,用火证当日有效,动火地点变换要重新办理用火手续;
②、现场锅炉房要用非燃烧材料建造。烟囱临近锅炉房顶的易燃材料处要采取隔离措施。锅炉房应设在远离易燃材料的地方。如锅炉房下风向有易燃材料场、易燃设施,应在烟囱上装防火帽。
③、使用木料烧火时,要随时有人看管,不准用易燃油料点火。用完火要认真熄灭。
④、冬季施工室内取暖或建筑物室内保温的炉火,都要经消防人员检查,办理用火手续,发现无证用火的火炉要立即熄灭,并追查责任。
⑤、现场设吸烟室,吸烟时必须在吸烟室内,施工现场严禁吸烟。
⑥、现场内从事电焊、气焊工作的人员均应受过消防知识教育,持有操作合格证。在作业前要办理用火手续,并应配备适当的看火人员,看火人员随身应有灭火器具,在焊接过程中不准擅离岗位。
⑦、氧气瓶、乙炔瓶工作距离不小于5米,两组瓶同时明火作业间距不小于10米;
⑧、冬季施工采用电热法或红外线蓄热法施工时,要注意选用非燃烧材料保温,并清除其它易燃物。
⑻、现场材料堆场防火要求
①、木料堆放不宜过多,垛之间应保持一定的防火间距。木材加工的废料要及时清理,以防自燃。
②、现场生石灰应单独存放,不准与易燃、可燃材料放在一起,并应注意防水。
③、易燃、易爆物品仓库应设在地势低处,电石库应设在地势较高的干燥处。
⑼、用易燃材料搭设的工棚使用规定
①、工棚设置处要有足够的灭火器材,设蓄水池或蓄水桶。
②、每栋工棚的防火间距,城区不小于5米,农村不小于7米。工棚不得过于集中。每一组工棚不准超过12幢。组与组间防火间距不小于10米。
③、不准在高压线下搭设工棚,在高压线一侧搭设工棚时,距高压线水平间距不小于6米。工棚距铁路和易燃物库房的距离不小于30米;距危险性较大的用火生产区不小于30米。锅炉房、厨房用明火的设施应设在工棚区的长年下风方向。
④、工棚内的高度一般不低于2.5米,棚内应留有通道,合理设置门窗,门窗均应向外开。
⑤、工棚内冬季用火炉取暖时,要办用火证,有专人负责用火安全。炉子距室内易燃物不小于1.5米,烟囱出室处要用不燃材料隔挡。火炉旁不准堆放易燃点火物,室内不准存放渣土。
⑥、工棚内的灯具、电线都应采用妥善的绝缘保护,灯具与易燃物一般应保持30cm间距,使用大灯泡时要加大距离,工棚内不准使用碘钨灯照明。
⑽、现场分阶段防火要求
①、基础施工阶段:主要应注意保温、养护用的易燃材料的存放。注意工地上风方向是否有烟囱落火种的可能,注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。
②、主体施工阶段:主体结构施工时,焊接量比较大,要加强看火。特别是高层施工时,电焊火花一落数层,如果场内易燃物多,应多设看火人员。在焊点垂直下方,尽量清理易燃物。冬季在结构施工用易燃材料保温时,要特别注意明火管理,电焊火花落点要及时清理,消灭火种。电焊线接头要卡实,焊线绝缘要良好,与脚手架或建筑物钢筋接触时,要采取保护,防止漏电打火。对大面积结构保温时,要设专人巡视。结构施工用的碘钨灯要架设牢固,距保温易燃物要保持1米以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设,不准在易燃保温材料上乱堆乱放。
③、装修施工阶段:在装修施工时,易燃材料较多,对所用电气及电线要严加管理,预防断路打火。在吊顶内安装管道时,应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业,禁止在顶棚内焊割作业。如果因为工程特殊需要必须在易燃顶棚内从事电气焊时,应先与消防部门商定妥善的防火措施后,方可施工。冬季装修施工时,凡采用明火或电热法的,要制定专门的防火措施和制度。楼内明炉火要设专人管理,并注意燃料的存放和渣土清理,注意建筑物内空气的流通,防止煤气中毒。
⑾、现场发生火灾事故后的注意事项和急救要领
现场出现火险或火灾时,要立即组织现场人员进行扑救,救火方法要得当。油料起火不宜用水扑救,可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源,电气设备起火时,应尽快切断电源,用二氧化碳灭火器灭火,千万不要盲目向电气设备上泼水,这样容易造成触电、断路爆炸等并发事故。如果电石库起火,千万不要用水灭火,因电石遇水会放出乙炔气,造成更严重的后果,电石库起火时,应用黄砂、干粉灭火器灭火。如果化学材料起火,更要慎重,要根据起火物性质选择灭火方法,同时要注意救火人员的安全,防止中毒。
现场出现火险时,工长判断要准确,当即不能救的要及时报警,请消防部门协助灭火。
在消防队到现场后,工长要及时而准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。火灾区内如有人时,要尽快组织力量,设法先将人救出,然后再全面组织灭火。
灭火以后,要保护火灾现场,并设专人巡视,以防死灰复燃,方便查找火灾原因。
第12篇 大型桥梁工程施工安全管理
一、一般安全规定：
l、高桥、大跨、深水、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全进行专项调查研究，并制定相应的安全技术措施。单项工程（包括辅助工程、临时工程）开工之前，应根据交通部《公路施工安全规程》制定出安全操作细则，向施工人员进行安全技术交底。
2、施工人员应熟知并遵守本工种各项安全技术操作规程，进入施工现场必须使用劳动安全保护用品，严防高处坠落，异物打击、触电，淹溺或其它各类机械的、人为的伤害事故。
3、施工前应对施工现场、机具设备及安全防护设施等进行全面检查，确认符合安全要求后方可施工。
4、桥下通车、行人等立体施工区域，应布设安全网。
二、施工准备安全规定
本规定与第一节路基施工安全管理中的第二条相同。
三、明挖基础施工安全规定：
l、坑壁四周应清除3m范围空地，并不得堆放材料机具等，应根据不同地质情况，确定坑壁坡度。
2、在水中挖基，应备有便于出入基坑的爬梯等安全设施，基坑需机械抽排水时，须备足够的抽排水设备。
3、坑深zm以上，坑内人员须戴好安全帽，经常检查坑壁有无异常情况。
4、经常检查机具、索具、挂钩等是否完好牢固。
5、人工运输脚手板应牢固，单人挑道板不少于60cm，双人抬运过板不少于1.2m。
四、人工挖孔桩安全规定：
1、人工挖孔桩，宜在无水或少水的密实上层或岩层中施工，挖孔应根据孔壁密实度及渗水情况，采取孔壁支护及排水、降水措施，严防坍孔。
2、对孔壁的稳定性及吊具设备等，应经常检查，孔顶出土机具配专人管理，设置高出地面的围栏，孔内作业人员必须戴安全帽，头顶应设置挡板供出碴时掩蔽，出人孔须使用专用钢筋梯。
3、挖孔暂停时间，孔口应设置罩盖及标志；夜间应设置示警红灯。
4、人工挖孔深度超过10m时，应采用机械通风，挖孔最深不宜超过15m。
5、挖孔桩内岩石需爆破时，应采用浅眼爆破法，使用毫秒微差爆破，严格控制药量。
6、经常检查孔内气体情况，m氧化碳含量达0．3％时，应采取通风措施，空气污染超过三级标准浓渡值时，如没有安全可靠的措施，不得采取人工挖孔作业。
五、钻孔灌注桩施工安全规定：
l、钻孔机械就位后，应对钻机及配套设备进行全面检查，钻机安置必须平稳、牢固，钻架应加设缆风绳。
2、冲击钻孔，选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳等，应配置适当，钢丝绳与钻锥用绳卡因接时，绳卡数量应与钢丝绳直径相匹配。
3、冲击过程中，应在起重机钢绳上打一深度标记，以便把握钢丝绳松驰适度。
4、使用钻架起吊时，应经常检查架子、天梁、滑车、钢丝绳情况是否良好；经常检查冲击器的磨损情况，锤脚已经磨损应及时焊补。
5、检查机械时，应在孔口搭设临时脚手板，谨防坠落孔内。
6、器械落入孔内时，应使用钩绳等工具打捞，在没有可靠的防坍塌和淹溺措施的情况下，严禁人员进入孔内作业。
六、高处作业安全规定
1、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现不宜登高的病症，不应从事高处作业。严禁酒后登高作业。
2、高处作业人员须穿软底轻质鞋，所需材料事先准备齐全，工具事先放在工具袋内，拴稳挂牢。
3、高处作业所使用的梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得两人同时上下，在通道处（或平交口）使用梯子应设置围栏。
4、运送人员和物件的升降电梯、吊笼，应设置可靠的安全卡，限位开关等安全装置，严禁乘坐运送物资材料的吊栏。
5、高处作业人员与地面联系，应配有通讯设备或有专人负责。
6、高处作业人员，必须严格按规定拴好安全带，戴好安全帽。
7、人工倒运钢丝绳上高空，中间休息时要用卡子卡死下滑部位，防止钢绳受力滑动伤人。
8、搭设脚手架，铺设走道板，禁止搭空头板，走道板要满铺，随铺随订。
9、禁止上下交叉作业，若无法错开时，应先采取安全防护措施。
10、架空钢丝绳上有节头、卡子，滑车等障碍时，禁止在没有安全防护措施的情况下翻越。
11、高处作业工作平台外侧应设置防护栏；高度超过10m，应设置安全网。
12、在大风大雾等不良天气或视线不清时应停止高空作业。
七、缆索吊装施工安全规定：
1、吊装前应做严密的准备工作，对地垄、索塔、缆车、滑车、动力、机具等设施进行全面验收检查，是否符合高处作业等要求。
2、设立统一指挥系统，并组织参加吊装人员进行安全教育，对施工难度、危险性较大的作业项目要组织专门培训。
3、准备工作就绪之后，要组织吊装人员技术交底，并进行试运转和超载荷试吊。
4、牵引卷扬机启动要缓慢，进行速度要平稳；构件在吊运时，起重卷扬机要协调配合，控制好构件在空中的位置，起重卷扬机不得突然提升或下降构件，避免产生过大弹跳。构件就位时，作业人员要等构件稳定后再进行操作。
5、构件不能垂直就位，需旁侧主索吊具协助斜拉时，指挥信号要明确，各组卷扬机要协调运行。
6、起重和牵引卷扬机不得同时开动；双筒卷扬机除冲孔之外，禁止放空档；牵引上禁止悬挂重物。
7、重物起吊之后，吊点下方及运行线路下方禁止人员站立或通行。
8、在受力钢丝绳三角区内禁止人员站立或通行。
9、用于吊运材料、工具及构件的缆绳跑车，不得运送人员。
10、登高操作人员应携带工具袋，不得将安全带挂在主索，扣索，缆风绳等上面。
八、导梁（桥梁）安装安全规定：
1、构件安装之前，应制定安装方案，建立统一指挥系统。对施工难度、危险性较大的作业项目要组织培训。
2、导梁组装时，各节点应联结牢固，导梁受力部位的钢桥架须经过质量检验，不得使用受损件。
3、导梁通过的导轮支座必须牢固可靠，导梁接近导轮时，应采取渐进的方法进入导轮，导梁推进到位后，用千斤顶顶升，将导梁置于稳定的木垛上。
4、导梁上的轨道应平行等距铺设，使用不同规格的钢轨时，其接头处应妥善处理，不得错台。
5、导梁横向联结须稳固牢靠，导梁就位后要进行校直校正。
6、构件在预制场地起重装车后，牵引至导梁时进行速度不得大于5米／分钟，到达安装位置后，平车行走轮应用木楔楔紧。
7、构件就位起吊后，应加设支撑、垫木，以保持构件平衡稳定，各岗位作业人员要集中精力，听从指挥，发现问题及时处理。
九、架桥机安装构件安全规定：
1、架桥机组拼（或定型产品x悬臂牵引冲的平衡稳定及机具配备等，均应按设计要求进行。
2、架桥机就位后，为保持前后支点的稳定，应用方木支垫。前后两支点处，还应用缆风绳封固于墩顶两侧。
3、构件在架桥机上纵、横向移动时，应平缓进行，卷扬机操作人员应按指挥信号协调操作。
4、全幅宽架桥机吊装边梁就位前，墩顶作业人员应暂避开。
5、横移不能一次就位的构件，操作人员应将滑道板，落梁架等准备好，等构件落入后，再进入作业点进行构件牵引（或顶推）横移等项工作。
十、门架超重运输安全规定：
l、门架安装完成后，应按设计要求组织检查验收，移动式门架除进行静载试验外，还应加载在轨道上往返运行一次，检查龙门架在移动中的变形，以及轨距、轨道平整度等情况。
2、门架顶横移轨道两端，应设置制动枕木。
3、门架中心距离与重物两吊点应相互一致，以免门架偏心受力造成事故。
4、门架就位后应放其前后牵引索，用木楔楔紧平车轮子，以免门架受力滑动；fi架顶平车就位按规定捆好构件，重物高度应起到可能遇到障碍的0．sin以上。
5、取掉平车掩木开始牵引，操作中应注意平缓稳定，被吊重物不得左右摇摆，行进速度控制在5米／分钟以内，防止重物惯性摆动。
6、开动和停止电动机，应缓慢平衡地操作控制器；需作向后移动时，必须等机、物完全停稳后方可操作。
7、门架拆除时，应制定安全技术措施。
十一、千斤顶操作使用前应详细检查，并做承载试验，操作人员应熟悉其性能，并能熟练操作。
l、工作前应准备好所使用的工具；千斤顶、摇手、水平尺、垂球、保险木、抓钉等。
2、千斤顶底盘基础应平整坚实，顶升重物必须在重心位置，垫木选择性能。尺寸相同的坚硬木材。
3、顶升t梁、箱梁等大吨位构件，必须在梁两则加设支撑；构件两端不得同时顶起或下落，一端顶升或下落时，另一端要支稳，撑牢。用多台千斤顶起升同一重物时，动作应同步、均衡。
4、千斤顶的升降应随时加设或抽出保险垫木，构件底面与保险垫木的距离宜控制在scm之内。
5、千斤顶提升最大工作行程不得超过丝杆或齿轮全长的75％。
十二、预制件运输安全规定：
1、轨道平车运输，轨道路基要有足够的宽度、强度、平整度。轨道铺设应平直、圆顺，轨距应在允许误差值内：轨道半径不得小于25m，纵坡不宜大于2％，轨道与其它道路交叉，须按规定设交叉道口。
2、轨道平车运输大型构件时，平车的转向、托盘（或转盘）、支撑制动器等应进行检查。
3、大型预制件运输应设专人指挥，并经常检查构件在平车上的稳定状况及轨道平车有无变形。
4、构件运输时速度要缓慢，下坡时必须以溜绳控制速度，并用人拖拉止轮木跟随前进。当纵坡较大时，必须有相应的安全措施，方可运输。
5、大型预制件平板拖车运输，时速宜控制在5公里／小时内。简支梁运输除在横向加斜撑防倾覆外，平板上的搁置点必须设有转盘。
6、拖车运输购件时，除驾驶员外，还应派人监视安全情况，平板拖车上禁止乘人，运行中宜缓行，避免急刹车。
7、装卸车地点路面要平坦坚实，装卸时机车均应刹车。
十三、混凝土浇筑安全规定：
1、人工推车上料时，手推车不得撒把，运输料道上应有防滑设备。
2、机械上料时，在铲斗移动范围内不得站人，铲斗下方严禁人员停留或通过。
3、作业结束后，应将料斗放下，落入斗坑或平台上。
4、浇筑预制混凝土时，应搭设作业平台和斜道，不得站在模板上作业。
5、电动震捣器应使用电缆线、电源开关置于干燥处，多台震捣器同时作业应设置集中开关箱，由专人看管，操作人员要配戴安全防护用品。
6、搅拌机清洗应停机，料斗起落在450—900时，人员不得站在斗鼓中间清洗。以防身体碰到操纵杆造成事故，搅拌机启动前必须确定无人在斗鼓内。
7、运输混凝土的四轮翻斗车宜缓速行驶，防止发生倾覆事故。
8、悬空索道，输送混凝土应接起重运输安全操作进行。
十四、泵送混凝土安全规定：
1、混凝土泵应设置在作业棚内，安装平衡牢固，泵车安设未稳之前，不得移动布料杆。作业前检查输送泵电气设备是否正常、灵敏、可靠。
2、泵送前应检查管路、管节、管卡及密封圈的完好程度，不得使用有破损、裂缝、变形和密封不严的管件。
3、管路布设要平顺，高处、转角处应架设牢固，防止串动、移位。
4、泵送中要设专人经常检查管路，遇有变形、破裂时，应及时更换，防止崩裂。
5、混凝土泵在运转中发现故障，应立即停机检查，不得带病作业。
6、操作人员须熟悉并遵守泵车的操作规程和安全规定。
7、拆卸管路接头前，应把管内剩余压力排净，防止管内存有压力而引起事故。
8、作业结束，采用空气清洗管道时，操作人员不得靠近管道端部。
十五、模板安装及拆除安全规定：
l、在基坑或围堰内支模板时，应先检查基坑有无坍方迹象，围堰是否坚固，确认无误后方可操作。
2、向基坑内吊运材料和工具时，应设溜槽或绳索系放，不得抛掷。机械吊送应设专人指挥，模板要捆绑牢靠，基坑内操作人员要避开吊运材料。
3、人工搬运支立较大模板时，应设专人指挥，使用的绳索要有足够强度，绑扎牢固。支立模板时，应先固定底部再进行支立，防止滑动或倾覆。
4、用机械吊运模板时，吊点下方不得站人或通行。模板下放距地面lin时，作业人员方可靠近操作。
5．支立模板要按工序操作，当一块或几块模板单独竖立较大模板时，应设临时支撑，上下必须顶牢。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得接触脚手架。
6、高处作业时应将工具装在工具袋内，传递工具不得抛掷，不得将工具放在平台和木料上，更不得插在腰带上。
7、作用斧锤须顾及四周上下安全，防止伤及他人。斧头刃口处应配刃口皮套。
8、拆除模板时应制定安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。
9、拆除模板禁止双层作业。3m以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起吊设备缓慢送下。
十六、预应力张拉安全规定：
l、预应力钢丝束张拉施工前，检查张拉设备，工具是否符合施工及安全要求。压力表应按规定周期进行检定。
2、锚环及锚塞使用前应经检验，合格方可使用。
3、高压油泵与千斤顶之间的连接点，各接口必须完好无损。油泵操作人员应戴护目镜。
4、油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降，应平稳、均匀一致。安全阀要保持灵敏可靠。
5、张拉前操作人员确定联络信号，张拉两端相距较远时，宜使用对讲机。
6、无关人员不得进入张拉作业区。
7、在己拼装或现浇的箱梁上进行张拉作业，其张拉作业平台，拉伸机支架要搭设牢固，平台四周加设护栏。
8、张拉千斤顶的对面及后面严禁站人，作业人员应站在千斤顶两侧。
9、张拉操作中若出现油表震动剧烈、漏油、电机声异常，断丝、滑丝异常现象，应立即停机检查。
10、张拉钢丝束完毕退销时应采取安全防护措施，人工拆卸销子时，不得强击。
11、张拉完毕后，对张拉施锚两端应妥善保护，不得压重物，管道灌浆前，梁端应设围护和挡板，严禁撞击锚具、钢丝束及钢筋。
12、先张法张拉前应对台座、横梁进行检查、张拉中及未浇混凝土之前，周围不得站人或进行其它作业。浇筑混凝土时，震捣器不得撞击钢丝束。
十七、脚手架安全规定：
1、钢管脚手架连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要坚固。立杆底必须使用立杆底座。不得使用铅丝和麻绳连接钢脚手架。
2、式简易脚手架应按产品设计拼装连接牢靠，并使用钢管加强横向连系和剪刀支撑。
3、脚手板要铺满、绑牢、无探头板，并牢固地固定在脚手架支撑上。脚手架的任何部份均不得与模板相连。
4、脚手架要设置栏杆，敷设安全设施并应经常检查，确保操作人员和小型机械安全通行。
5、脚手架上的材料和工具要安放稳妥整齐，有坡度的脚手板，要加设防滑条。
6、悬空脚手架应用栏杆和撑术固定稳妥、牢固、牢靠、防止摆动摇晃。
7、搭设在水中的脚手架，要经常检查受水冲刷情况，发现松动，变形或沉陷应及时加固。脚手架上作业的人员应配戴救生设备。
8、脚手架高度在10—15m时应设置一组缆风绳与地面夹角为450—600，缆风绳的地锚应注意保护。
9、拆除脚手架时，周围应设置警戒标志或护栏，应按从上到下顺序拆除，不得上下双层作业，拆除的脚手架，板应用人工传递或吊机吊送，严禁随意抛掷。
十八、支架施工安全规定：
1、支架所用的桩木、万能杆件等应详细检查，不得使用腐朽、劈裂、大节疤的圆木及锈蚀、扭曲严重的杆作和钢管等。
2、地基承载能力必须符合设计标准，否则应采取加固措施，使其达到设计要求。土质地基雨季须有防水措施。
3、支立排架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性。并要与垫木连结牢固，防止不均匀沉落、失稳和变形。
4、支立排架时应专人指挥，支立排架以竖立为宜，排架竖立后用临时支撑撑牢，再竖立第二排。两排架间的水平和剪刀撑用螺栓拧紧，形成整体。
5、用吊机竖立排架时，应用溜绳控制排架起吊时的摆动。
6、支立排架时，不得与便桥或脚手架相连，防止支架失稳。
7、立柱排架大面积拆卸时应边拆边撑木，保持平衡稳定。严禁将全部水平和斜撑拆除，再放立柱。
十九、木工机械安全规定：
l、木工机械开机前应添加润滑油脂，先试机，待机件各部运转正常后，方可工作。
2、机械运转中，如有不正常的声音或发生故障时，应先切断电源，再进行维修。
3、操作人员工作时，要扣紧衣扣和袖口，严禁戴手套作业：留长发者须戴好工作帽，长发不得外露。
4、木工机械的转动部分，要安装防护罩或防护板。工作中更换据片、刨片、刃具、钻头时必须切断电源，停止转动后方可拆装。
5、圆盘锯操作人员应戴防护眼镜，站在锯片一侧操作，禁止站在锯片同一直线位置，锯片上方安装挡板和滴水装置。锯片不得有连续断齿。
6、接料者要待料出锯片15cm，不得用手硬拉，木料锯到接近端头时，应由下手拉，手不得继续推进。
7、送料用力要均匀，遇本节应减速。长度不足50cm的短料不得上锯。
8、平刨机刨料前应清除材料上的钉子灰垢，根据木料材质调整刨料速度，手严禁放在木节上。
9、刨木材的大面时，手须在木料的上面；刨木材的小面时，手可放在木材上半部。手指须离刨口3cm以上，每次刨削不得超过1．smm。刨料长度超过zm时，必须由两人操作，料头过刨口20cm后，下手方可接料，用力要均匀。
10、活动式的台面，调整切削量时，须切断电源，停止转动方能进行，防止台面与刨面接触造成事故。
11、刀架夹板必须平整贴紧，全金马片焊缝的高度不得超过刀头、固定刀片的螺旋应钳入槽内，离刀背不得小于10mm。
12、平面创作业时，操作人员不得将手伸进安全挡板里侧移动挡板，不得拆除安全挡板进行刨削。
13、压刨机必须使用单向开关，不得使用倒顺开关；送料须平直，发现材料走横或卡位，应停机拨正；操作必须待料送出台面。
14、人员站在机床一侧操作，每次削量不得超过3mm，所创材料不得短于前手压滚距离，厚度不足1cm时须垫衬托板。
二十、钢筋制作安全规定：
1、钢筋施工场地应满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业前应对机械设备进行检查。
2、钢筋调直及冷拉场地应设置防护挡板，作业时非作业人不得进入现场。
3、钢筋施工切断机作业前，应先进行试运转，运转正常后，方能进行切断作业。切长料时由专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢。不得因钢筋直径小而集束切割。
4、人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20nun，使锤人员和把扶钢筋、剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。
5、绑扎钢筋高过l．5m，应有固定临时支架进行稳定，并设绑脚手架，不得攀登和站在钢筋骨架上。
6、场地绑扎t梁钢筋，应先设置稳妥分层支架，两面同时进行绑扎，防止受力不均造成事故。
二十一、焊接作业安全规定：
1、电焊：
（1）电焊机应安放在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。
（2）电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。遇雷雨天气，应停止露天作业。
（3）在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝缘胶板或木板上操作。
（4）严禁在带压力的容器和管道上施焊。焊接带电设备时，必须先切断电源。
（5）贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必须清洗干净，打开所有孔口，保持空气流通。
（6）在密闭的金属容器内施焊时，必须开设进、出口。容器内照明电压不得超过36v。焊工身体应用绝缘材料与容器壳体隔离开。施焊过程中每隔半小时至一小时外出休息10一15分钟。
（7）接线、地线不得与钢丝绳，各种金属管道、金属构件等接触，不得用这些物体代替地线。
（8）更换场地移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除焊渣。
（9）在高空焊接时，必须系好安全带，焊接周围应备消防设备。
（10）焊接模板中的钢筋、钢板时，施焊部位下面应垫石棉板或铁板。
2、气焊
（1）乙炔发生器应采用定型产品，必须备有灵敏可靠的防口火安全装置。
（2）乙炔发生器应置于干燥、通风处。乙炔发生器与氧气瓶不得同放一处，周围严禁存放易燃易爆物品，严禁用明火检查是否漏气，氧气、电石应随用随领，下班后送回专用库房。
（3）氧气瓶、乙炔发生器受热不得高于35oc，防止火花和锋利物件接触胶管，气焊枪点火时应按“先开乙炔，先关乙炔”的顺序作业，点火的焊枪不得对人，正在燃烧的焊枪不得随意乱放。
（4）氧气瓶、氧气表及焊割工具表面，严禁沾污油脂。氧气瓶应设有防震胶圈，并旋紧安全帽，避免碰撞、剧烈震动和烈日曝晒。
（5）乙炔发生器应每天换水。严禁在浮筒上放置物体，不得用手在浮筒上加压和摇动，添加电石时、严禁明人照明。
（6）乙炔发生器不得放在电线下方，焊接场地距离明火不得少于10m。
（7）乙炔气管用后需清除管内积水。胶管回火装置结冻时，应用热水溶化，不得用明火烘烤。
（8）电石应在干燥的地方，移动或搬运应打开桶盖，轻移、轻放。开桶时头部要避开，不得用金属工具敲击桶盖。
（9）施焊时，场地应通风良好，施焊完毕将氧气阀门关好，拧紧安全罩。乙炔筒提出头，头部应避开浮筒上升方向，提出后应挂放，不得扣放在地上。
