第1篇 安全生产管理实施奖惩细则
1根据公司《安全生产管理办法》相关规定,制定本细则。
2生产安全管理
2.1设备部应制定设备操作规程,以指导员工对设备进行正确的使用和维护,保障设备运行。
2.2生产部应组织对设备进行定期巡检,及时消除事故隐患。
2.3发生设备安全事故,操作人员应及时采取措施,并按照程序上报:班组-车间-生产部-公司。生产部应在事故发生后24小时制定整改措施。
2.4发现设备故障隐患和安全隐患任何人员有义务向管理人员(可越级)报告和提出整改措施,管理人员在接到隐患报告后应及时组织处理排除隐患;对报告有功人员根据情况进行100元―200元的奖励。
2.5发生设备安全责任事故,按照造成的全部损失进行处罚:
l操作人员按照损失的20%处罚;
l班长按照损失的15%处罚;
l车间主任(或副主任)按照损失的10%处罚;
l生产部主管安全副经理按照损失的5%处罚;
l生产部经理按照损失的2%处罚。
因机修巡检或对设备处理不当造成的损失,以上处罚比例全部由机修人员承担。
2.6生产部应做好安全防护工作,定期开展安全检查,排除隐患,因防护不到位造成人身伤害事故要追究管理责任:
l车间主任按照全部损失的10%处罚;
l生产部经理、副经理按全部损失的5%进行处罚(由经理进行分摊)。
2.7车间操作人员应严格按照操作规程进行作业,因违反操作规程操 作导致的人身伤害,操作人员要承担相应的责任:
l操作人员违反规定者按照全部损失的50%进行处罚;
l班长按照全部损失的10%进行处罚;
l车间主任按照全部损失的5%进行处罚。
2.8发生安全事故或设备事故,车间必须组织员工学习,并作好记录;做到四不放过(事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任人没受到处理不放过),未执行100元/次。
3.3交通安全管理
1公司车辆由行政部指定专(兼)职驾驶员驾驶,任何人不得私自驾驶。未经批准的出车和非专职驾驶员驾驶车辆造成的事故和产生的损失自行承担。
2驾驶员必须严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》和公司的《车辆管理办法》,安全驾驶车辆,确保公司财产及人员的安全。因违章造成的事故和产生的损失自行承担。
3公司车辆统一由行政人事部管理(派车,指派驾驶员及车辆例行保养等),因责任造成的故障及事故由责任部门承担。
4员工个人的交通工具,须持有合法手续,员工驾驶机动车,须遵守交通法规并持有交通管理部门颁发的驾驶执照。因非法驾驶机动车辆产生的一切后果由本人自行承担。
5员工个人的交通工具进入公司后,按照《门卫管理办法》进行管理。
4劳动保护管理
4.1公司为员工发放相应劳动保护用品,根据岗位性质核定发放种类及标准,生产系统由生产部领发,后勤系统由行政人事部领发。
4.2员工必须正确使用劳保用品。
4.3穿戴工作衣帽
4.1行政人员进入生产车间不佩戴:50元/次;
4.2生产部管理人员进入生产车间不佩戴:100元/次;
4.3生产工人(含实习)进入车间不穿戴:20元/次;
4.5对于随行人员或共同工作人员均有义务提醒督促,未提醒的按本人不作为论,执行50%处罚;经随行人员或共同工作人员提醒督促未改正的加倍处罚。
4.4劳保鞋
公司为生产线员工配发水鞋。工作时间不穿:50元/次。
4.5安全带
高空(离地面1.5米以上且无可靠安全围栏的)作业不系安全带的:50元/次;造成后果的自己承担50%的经济责任。
对于随行人员或共同工作人员均有义务提醒督促,未提醒的按不作为论,执行的50%处罚;经随行人员或共同工作人员提醒督促未改正的加倍处罚。
4.6对转动机械设备的检查处理
对转动机械设备停运检查及检修未拉开电源开关(指空开或刀闸而启
按钮,并履行停电,验电,悬挂警示牌),100元/次。
4.7对工作现场井、坑的管理
对工作现场的井、坑等有可能对工作产生妨碍或对工作人员造成伤害的要设置安全围栏并悬挂警示标识;对孔桩等需移动安全设施才能工作的,要有专人看护并及时恢复安全设施;违者:20元/次。
4.8对酒后上岗的处理
对酒后进入工作现场人员,现场负责人(班长,车间主任或主管安全的副经理经理)有权拒绝其进入工作现场,对当班人员以旷工处理并处以每次:普通工人20元/次罚款,班长100元/次罚款,车间主任及以上人员200元/次罚款。
以上工作考核如不能落实到个人的,由所在班组,车间承担。
4.9公司为相关岗位配发的劳保用品标准,见《劳保用品发放标准表》
5公共安全管理
5.1行政部负责门岗、食堂的安全管理,制定安全管理措施。
5.2生产部负责生产区域安全管理,制定各岗位的安全管理办法。
5.3技术部负责本部门安全管理,并制定检验操作规程,药品安全管理等规定。
5.4发生公共安全事故,公司安全领导小组组长要在第一时间到达现场进行指挥,并立即向上级主管单位汇报。
第2篇 安全生产检查管理细则
1．主要内容和适用范围
本细则规定了安全生产检查的内容和方法，适用于公司范围内的所有施工现场、生产场所、固定基地的安全生产检查。
2．职责
2.1凡属公司组织检查，由公司主管副经理负责，根据检查范围，指定业务职能部门负责具体实施。
2.2公司质量安全管理部负责安全检查的管理工作, 督促指导各基层单位的安全检查活动, 对检查中发现的问题，认真加以分析研究，提出改进意见或进行处理。
2.3项目管理部（分公司），由项目经理负责，视检查内容组织有关职能部门主管人员、专职安全人员、职工代表参加，检查本单位的安全生产情况，支持本单位安全生产检查工作的开展，并提供一切必要的条件。
2.4项目经理部（工地），由项目经理负责组织技术、施工、专职安全员、分包商、职工代表参加，负责日常安全检查，及时处理各类违章行为，组织整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实。
2.5安全生产检查，同级工会应派出代表参加，或组织职工代表单独进行安全检查。
3．管理程序
3.1经常性检查
3.1.1班组检查
3.1.1.1岗位人员自检
当班岗位操作工人执行，发现隐患能解决的，必须在作业前解决完，保证范围内安全状况良好，当班解决不了的应及时报告上级。
3.1.1.2班组长检查
按当班安全检查表和安全操作规程执行，查出的隐患能解决的，必须在作业前解决，不能解决的或较大隐患不能处理的应报告工区或项目部。
3.1.2施工员在组织生产过程中抽查
发现隐患必须立即处理，较大的隐患在一周内必须处理完毕，一时无法整改的应分类提出隐患资料报项目部经理（领导）批示备查，列入整改项目。
3.1.3项目经理部经理组织相关部门负责人的安全抽查
按生产过程中事故易发点及薄弱环节实行重点检查控制，或对基层执行安全检查、安全学习活动情况进行抽查。
3.1.4安全巡检
由公司安全部门及项目管理部（分公司）安全部门、项目经理部安全员负责执行，进行经常性和日常安全巡查，重点是关于安全工作的决定及规章制度，安全技术措施贯彻执行情况，落实“反违章指挥、反违章操作、杜绝事故”措施。
3.2专业检查
3.2.1定期安全检查
公司安全管理部门根据工程的重要性、风险程度，按季、月进行一次检查，重大工程和风险性大的每月不少于一次；项目管理部（分公司）按每月不少于一次对所辖工地进行安全检查；项目经理部（工地）每周一次对工程作业、生产场所进行安全检查。
3.2.2验收检查
对进入施工现场的安全设施、特种设备、中小机械、安全防护材料、安全电箱和临时（五小）设施、作业防护棚，临时工程、基坑临边防护、登高作业临边防护、承重模板支架、作业脚手架等项目完成后使用前，必须会同工程技术、施工、材设等相关部门按本公司《安全设施验收管理办法》执行，进行验收检查。
3.2.3季节性和专项安全检查
根据季节变化或上级要求，由公司各有关职能部门组织对施工现场建筑物、脚手架、承重模板、深基坑、安全防护设施、锅炉、压力容器、起重机械、电气设备、高空作业、防火防爆、交通安全、防尘、防暑降温等方面进行检查。
3.2.4节假日前后安全检查
由公司和项目管理部（分公司）分别组织，重点是对要害岗位、要害部位、易燃易爆、交通安全及特种作业安全，及节后返岗作业环境和教育的实施进行检查。
第3篇 安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则
为贯彻落实团结、拼搏、务实、求精的企业精神，逐步提高项目工程的管理，提高全员的综合素质，实现公司制定的把所有施工项目建设成为形象工程、道德工程、精品工程、和谐工程的管理目标。项目部针对项目总承包和分包的特点，特制订项目部安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则。项目部于2023年3月1 日颁布施行。
总则
分包人应积极配合项目部职能部门的各项工作，服从领导，严格履行下级服从上级的管理原则。
分包负责人为施工项目质量、安全的第一责任人，对分包项目的安全、单位工程（或分部分项）质量的综合管理负责。
第一章 安全生产、文明施工的管理
第1条、凡进入施工现场不按规定戴安全帽的职工罚款50元，对分包人按每人50元的罚款。
第2条、运输车辆随车装卸的人员未戴安全帽进入施工现场作业，按每人20元进行罚款，对车主按每人10元进行累计罚款。
第3条、高处作业不戴安全带或未按规定佩戴安全带罚款100元，并按规定对分包人按每人50元进行罚款。
第4条、高处作业的施工现场，专业分包人应专人进行监控，无监控人员对专业分包人罚款100元，监控人员脱岗的按无人监控处理，每次罚款100元。
第5条、对禁止烟火的保管室和木工房发现有人抽烟或有烟头的，对保管员或专业分包人按每个烟头100元进行罚款，造成后果的承担一切责任。
第6条、高处作业必须搭设操作平台。无操作平台的对专业分包人按每处罚款1000元。
第7条、检查时发现在建工程内外有大便的，每处对专业分包人处以100元的罚款。
第8条、施工现场应及时回收钢管、扣件，每发现一个零散扣件对专业分包人罚款10元，每发现一根埋地的钢管罚款100元。
第9条、运输车辆人员应协助保管员做好材料堆放工作。进场材料按保管员指定的地点按规格、型号码放（砖块码堆，砂、石进池），如发现材料乱堆乱放、散乱无序的，对分包单位处以200～500元的罚款，保管员应现场指挥，材料堆放混乱属于保管员责任的，对保管员处以100元的罚款。
第10条、单位工程的脚手架应超过作业层一步架，剪刀撑设置到顶，立网、水平网应封闭，网内无杂物，一切杆件搭设必须符合专项方案和规范的要求。若脚手架未超过作业层一步架的，对分包人各处以100～200元的罚款；平、立网不连续封闭的每缺少一处，对分包人处以50元的罚款；等网数量不足的，每少一层罚承包人100元；网内有杂物的，不论多少，每处对专业分包人处以100～200元罚款；剪刀撑不得私自拆除，违反规定的每处对分包人处以200～500元罚款；脚手架立杆底部应有垫板或有相应技术保证措施，无垫板或不符合技术措施的对分包人处以100～500元罚款。
第11条、脚手架排水沟未设置的罚分包人200～500元。排水沟不通畅的每次罚分包人50～100元。私自拆除四口五临边防护的处罚分包人100元。
第12条、施工现场及宿舍区等五小设施，落实包干区及责任人，检查不符合要求的对分包人处以100元的罚款。
第13条、为杜绝火灾事故、触电事故、煤气中毒事故的发生，所有职工在宿舍内严禁私自做饭，违者按每个灶具2000元处罚，造成事故的一切损失由班组分包人承担。
第二章 机械管理
第14条、施工现场使用的砼搅拌机、卷扬机、直螺纹机械等必须定人定机定岗，悬挂操作人员公示牌。未落实专人，对分包人处以每台100元的罚款。拆除机械防护装置的每台罚分包人100元。
第15条、使用的机械四周无安全距离，清理不及时，罚分包人100元；传动部位维护保养不及时，罚机修班长100元；转动设备无防护罩罚设备负责人100元。
第16条、搅拌机、卷扬机、木工机械、钢筋机械等设备分包单位应落实防雨措施，未按技术要求设置防护棚的，按每台罚分包人100元。
第17条、使用的氧气瓶、乙炔瓶必须间距在5m以上，未按规定距离存放的，对现场操作人员罚款100元，对分包人罚款100元。
第18条、用电设备电线私拉乱接或无防雨措施的，对分包人罚款100元。电气设备无接地线即使用的，对操作人员罚款100元，对分包人罚款100元。
第三章 电器管理
第19条、电工全权负责工区临时用电的管理工作，电工带头违反实施细则相关规定的，加倍处罚，造成后果的由电工承担一切连带责任。
第20条、任何分包人和职工严禁使用电炉、电炒锅，违规的每次对分包人处以1000～2000元罚款。
第21条、施工现场的各种用电机械必须由专人负责，其他人不得随意停、送电，因随意停电而影响施工的对分包人处以500元以上的罚款，发生严重后果的专业分包人承担一切责任。
第22条、加强施工现场临时用电的管理 ，严禁私拉乱接线路，违反规定的每次罚分包人100元。
第23条、施工现场用电设备必须有防雨措施。无防雨措施每处罚分包人200元；配电箱内严禁放置其它物件及导电物质，按其性质对分管人员罚款50--100元。
第24条、在用的各种机械开关箱锁具钥匙由专业负责人负责保管。未上锁的开关箱，对其使用的负责人员按每台处以200元罚款。
第四章 工程质量管理
第25条、工程使用材料（如水泥、砂、石、钢筋、添加剂等）未送中心实验室检验或检验不合格继续使用的对专业分包人处以10000--50000元罚款，并令其停止使用。
第26条、分项工程未经监理工程师及项目部专业工程师批准私自施工的罚款3000--5000元。
第27条、分包人未按项目部三级（班组、工区、项目部）自检体系自检，私自进入下道工序或投入工程使用的，对分包人处以5000元罚款。
第28条、分包人各道工序未报监理工程师检查及验收，进入下道工序施工的，处以分包人5000元罚款。
第29条、各工序检验时，班组、工区自检合格，报项目部检查两次不合格者，对分包人处以1000元罚款。
第30条、各分包人应按各分项工序检验批进行自检，自检合格后附带资料或工序检查记录表，上报项目部质检或专业工程师报验和验收。无资料或工序检查记录表对分包人处以300元处罚。
第31条、为确保地基与基础的结构安全与稳定，分包单位必须对单位工程地基土质及承载力的情况进行检测报验，不报验而擅自进入下道工序的，对分包单位罚款5000元。
第32条、为严格控制单位工程的平面尺寸，保证设计标高、轴线，轴线超过偏差值的，每1mm罚分包人100元，±0.000主控轴线与标高必须及时报验，未报验的按每项对分包单位罚款500元。
第33条、桩基工程的各种试验必须进行报验，未报验的对分包单位按每项罚款200元。
第34条、砌体工程施工缝处严禁留直槎，留直槎的每次对专业分包人罚款500元并要求返工。
第35条、砌体工程严禁出现暗通缝，出现暗通缝每处对专业分包人罚款500元。
第36条、砼工程实测项目必须确保90分以上，低于90分的，按每分200元对专业分包人进行处罚，不合格的必须书面上报补救措施，无法补救或监理工程师要求返工的必须返工处理。
第37条、砼施工必须有浇筑令，按计量施工，按配比标明各材料的重量，不按计量随意施工的每次罚款2000元。
第38条、为确保砼浇筑质量，蜂窝、麻面不超出规范标准，严禁出现露筋、孔洞等现象，出现上述现象的每处罚款200元。蜂窝、麻面、露筋、孔洞私自处理的罚专业分包人1000元，无法返工的必须做补救措施，上报项目部审批后实施。
第39条、按规范要求留置施工缝，接缝时做好清缝工作，严禁出现夹渣烂根现象，出现一处罚款200元。
第40条、桥梁现浇结构顶面的平整标高，每自然段≤20mm，每大于1mm罚款100元。
第41条、砼的施工必须落实专人看筋、看模、保养，每次缺岗的罚款100元。
第42条、钢筋工程必须按设计及规范要求施工，保护层必须按要求设置，违反上述规定每处罚款200元。钢筋未按规定方法绑扎的、弯钩角度不符合规定的，罚款200～400元；钢筋工程实测项目必须确保90分，低于90分的，按每分100元对分包人进行处罚，不合格的必须返工。
第43条、按设计要求设置构造筋，确保钢筋位置的正确性，保证钢筋连接、保护层、钢筋间距满足设计及规范要求，钢筋的节点、构造部位必须按设计图纸施工（注明主筋接头位置、加密区、二层筋位置、柱梁头交接处等），不按图纸施工的每处罚款2000元，并要求立即整改，对拒不整改的给予不低于50000元的罚款。
第44条、模板支撑系统必须按专项方案进行施工，现浇结构内的杂物及建筑垃圾必须清除干净并用水冲洗，经检查合格后，方可进入下道工序施工。模板拆除后，若存在质量问题（如梁底、柱头、柱根等，由于垃圾没清理干净而没有完全结合或夹杂木屑、编织袋等所产生的问题），每处罚款2000元。
第45条、模板必须刷隔离剂，不刷隔离剂每次罚专业分包人500元。对没刷隔离剂所造成的砼表面质量问题和损失，一切责任由专业分包人承担。
第46条、胀模、漏浆每处罚款200元。
第47条、砼浇筑工程必须工完料尽场地清，堆放整齐，每施工段必须及时清理，未清理罚款500元。
第五章 项目管理
第48条、发生打架斗殴除执行执法部门的处罚外，将对当事人双方进行罚款。职工每人200元，对专业分包人按每人500元进行累计罚款，管理人员不加以制止的给予重罚1000～2000元，管理人员参与或组织斗殴者给予3000～5000元处罚，造成严重后果的给予治安处罚并开除工职。
第49条、发生打群架的除执行执法部门的处罚外，对当事人处罚500元，对专业分包人按每人3000元累计罚款。造成伤害的由责任方承担一切责任，项目部不承担任何责任和费用，情节严重的送公安机关处理。
第50条、对及时制止打架或打群架的，避免严重后果的，给予奖励500～1000元。
第51条、施工现场人员严禁酒后上岗作业。发现酒后上岗，对当事人罚款200元，并令其离开施工现场。对分包人处以每人200元的累计罚款，造成后果的由分包人承担一切责任。项目部不承担任何责任和费用。
第52条、分包单位对上级部门的隐患整改单必须及时办理签字手续，任何人不得拒签，落实专人在规定期限内整改完毕。分包人应落实专人复查，合格后应及时销案。未及时整改或整改不合格时，按每处罚款500～1000元，造成后果的由分包人承担一切责任。
第53条、施工现场必须工完料尽场地清，工具及材料堆放整齐，未按规定每次对专业分包人罚款500～1000元。
第54条、项目部负责新左庙路工程的项目管理工作，项目上的质量、安全、文明施工、对外协调、重要物资供应等均需项目部统一安排、协调、把关，各施工队必须无条件服从项目部的领导。对拒不服从项目部管理的施工队或班组将给予5-10万元的罚款。
第55条、各施工队有义务教育各自施工班组的人员，令其服从领导，听从指挥，服从项目部的管理，如出现不服从管理的事件，项目部有权对班组或个人给与5000-10000元的罚款，严重者给予清除出场，施工队负连带责任给予5-10万元罚款。
第56条、对不按设计要求施工被项目部管理人员查出，施工队拒不执行整改的给予5-10万元罚款。
第57条、各工区管理人员必须配合项目部管理人员的工作，如出现不配合工作或辱骂甚至威胁管理人员的，项目部将令其退场并对工区给予5-10万元的处罚。造成严重后果的将移交司法机关追究刑事责任。
第58条、项目部、监理及上级主管部门下发的指令、通知、整改意见等，各施工队必须在指定日期内回复，对不能及时整改回复的事项要出具文字材料，说明原因，确定整改日期，否则将给予2000-5000元罚款。对敷衍了事只回复不做现场整改或整改不到位的施工队给予1-5万元罚款。
第59条、项目部组织的工程例会各施工队的主要负责人必须参加（有特殊要求的除外），施工队主要负责人不参加例会给予500元/次的罚款。
第六章 内业管理
第61条、专业分包人内业原则
1、专业分包人应及时组织工程技术人员编制安全文明施工组织设计（方案）、措施及交底，对资料员的建档工作和施工员的交底工作应及时检查。
2、专业分包人参与安全文明施工组织设计（方案）、措施的编制，参加交底活动（每分项交底三次），负责填写定位放线、安全文明施工日志（日记）、砼施工记录、砌体施工记录，负责提供隐蔽工程记录的相关数据和照片，负责项目分包范围内各项施工检查等管理活动。
3、专业分包人负责内业资料的管理工作，按地方标准和实施细则的要求建立档案，及时将施工员、机修班、电工的相关资料收集归档，各项台帐的内容齐全，及时收集原材料的合格证及相关技术资料，负责试块留置制作、养护、标识、送检，负责材料送样并及时反馈试化验结果，协助完成备案工作。
第62条、总体安全文明施工组织设计和分项工程或分部工程安全文明施工方案是否上报并批复，对已开工项目未上报分项或分部施工方案的每项对专业分包人处罚200元。同时限期整改，整改不到位的加倍处罚。
第63条、对未完成分项工程安全技术交底工作的专业分包人每项每级处罚200元。同时限期整改，整改不到位的加倍处罚。
第64条、各专业分包人工序报验后一周内完成质保资料并签证，对一周内未完成的专业分包人处以300元处罚。同时限期整改，整改不到位的加倍处罚。
第65条、及时催要和收集各项原材料合格证和相关资料（书面形势），并及时反馈情况。未能及时收集整理各项资料及反馈情况的，缺少原材料合格证及相关资料的，予以处罚分包人100元/处，材料供应部门应及时提供相关材料合格资料，未能及时提供资料造成影响的，追究材料供应部门责任，同时处以分包人100元/份罚款。
第66条、机修班及电工应协助做好相关机械、临时用电及电气工程的各项资料，及时真实予以记录，及时认真真实做好记录，未能及时记录或记录不真实的处以100～500元罚款，分包单位应落实专人辅导和检查，未能及时发现和解决问题的处以专业分包人50～200元罚款。
第67条、上级部门检查，内业资料齐全被表扬的奖资料员200～500元，内业资料被批评或处罚的，追究相关责任人责任，处以200～500元罚款，同时对专业分包人处罚500～1000元罚款。
第68条、资料工作及时签证、建档，分项工程工程完成后及时评定、计量，移交项目部资料部门备案，因内业工作欠缺影响工程移交、结算、备案的追究专业分包人责任，处以5000～10000元罚款。
第69条、专业分包人应按照项目部规定填写质量、安全月报表并在规定的时间内上报，未及时上报的专业分包人处罚300元。
第七章 检查时间确定及评比奖罚原则
第70条、项目部将逐月对各分包单位的安全生产、文明施工进行检查和评比，对评分达到90分以上的奖分包单位2000元，对评分达不到80分的罚分包单位2000元。
第71条、项目部将逐月对各分包单位的工程质量进行检查和评比，对评分达到90分以上的奖分包单位2000元，对评分达不到80分的罚分包单位2000元。
第72条、项目部将逐月对各工区的工程进度月计划完成情况、安全生产、工程质量、文明施工等进行综合检查评比，对没有出现安全事故并完成计划任务的奖励2万元，对完成计划任务不足80%的罚款2万元，对出现安全事故的工区施行一票否决制并按相应条款给予5-10万元的处罚。
第73条、检查时间：每月一次，不定期检查。
第八章 说明
第75条、凡实施奖罚细则中未注明奖罚责任人的均为分包人。
第76条、凡被通报和认定为质量事故的，对专业分包人罚款2～5万元。
第77条、为逐步提高项目工程的管理，本细则实施过程中进一步修改和完善。
中国核工业二二建设有限公司
未来一、二、三路、高新二路、科技四路指挥部
2023年03月01日
第4篇 安全生产监督管理方案实施细则
a安全生产监督方案
a)编制安全生产监督管理方案
b)监理规划中应包括安全生产监督管理方案;
c)监督管理方案应根据法律法规的要求、工程项目特点以及施工现场的实际情况,确定安全生产监督管理工作的目标、重点、制度、方法和措施,并明确应编制安全生产监督管理实施细则的分部分项工程或施工部位。安全生产监督管理方案应具有针对性;
d)监督管理方案的编制应由总监理工程师主持,专职(兼职)安全生产监督管理人员和专业监理工程师参加。安全生产监督管理方案由监理单位技术负责人审批后实施;
e)监督管理方案应根据工程的变化予以补充、修改和完善,并按规定程序报批。
f)监督管理方案中应包括安全生产监督管理制度。主要安全生产监督管理制度如下:
①施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施等内容的审查制度;
②执行法律法规和强制性技术标准规范制度;
③ 施工单位资质、安全生产许可证及项目经理、安全管理人员、特种作业人员资格审查核验制度;
④ 检查验收制度;巡查、旁站制度;督促安全问题(监理工程师通知单、工程暂停令等)整改制度;
⑤ 安全隐患处理、报告制度;
⑥ 工地例会制度;定期召开工地例会,针对安全薄弱环节,提出整改意见,并督促落实;
⑦ 资料归档制度;指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。
b安全生产监督管理实施细则
a)编制安全生产监督管理实施细则
b)安全生产监督管理实施细则中应包括本工程安全生产监督管理工作的实施内容;
c)安全生产监督管理实施细则应按照安全生产监督管理方案的要求编制,安全生产监督管理实施细则应具有可操作性;
d)危险性较大的分部分项工程施工前,应已编制安全生产监督管理实施细则;
e)安全生产监督管理实施细则应针对经审批的施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况,依据安全生产监督管理方案提出的工作目标和管理要求,明确监理人员的分工和职责、安全生产监督管理工作的方法、措施和控制要点,以及检查方案;
f)安全生产监督管理实施细则的编制应由专业监理工程师主持,专职(兼职)安全生产监督管理人员参加。安全生产监督管理实施细则由总监理工程师审批后实施;
g)安全生产监督管理实施细则应根据工程的变化予以补充、修改和完善,并按规定程序报批。
第5篇 乡镇村级安全生产目标管理考核办法、细则
第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化村委的安全生产责任意识,预防和减少各类事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,根据《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规,以及区政府关于安全生产目标管理考核的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于***乡辖区各村的安全生产目标责任考核。
第三条 安全生产目标责任考核分为工作目标考核和事故控制指标考核。
工作目标主要考核组织领导、机构建设、责任制落实、预防措施、安全投入、应急救援、建章立制、事故处理、宣传教育、专项整治、隐患治理、落实和执行上级工作部署以及安全生产日常监控等。
事故控制指标主要考核安全生产各类事故起数、事故死亡人数等。
第四条 乡政府年初向各村下达安全生产责任目标或签订年度安全生产目标责任书。各村委会必须按照责任目标承诺的要求，认真履行工作职责，层层分解安全责任，强化措施，狠抓落实，确保完成各项工作目标和事故控制指标。
第五条 安全生产目标责任考核分为平时考核与年终考核相结合，由乡安委会统一组织，乡安委办和有关部门具体实施。
第六条 考核采取百分制，逐项对照考核标准打分。有下列情况之一的为安全生产不合格单位同时实行一票否决。
1、年度内被乡安委会通报批评三次的；
2、村辖区有非法采矿的；
3、村辖区有非法储存危险化学品，烟花爆竹未及时上报的；
4、未成立安全生产领导机构和义务消防队的，发生火灾等其他事故，村未积极组织救援，未能消灭初期火灾的；
5、村安全管理工作不到位，村辖区年度内发生一次死亡1 人（含1人）以上安全生产事故1起；或发生其他安全生产事故造成重大社会影响的。
第七条 安全生产工作考核结果，纳入村岗位目标责任制考核和村主任政绩考核内容。
第6篇 安全生产检查管理细则范本
1.主要内容和适用范围
本细则规定了安全生产检查的内容和方法,适用于公司范围内的所有施工现场、生产场所、固定基地的安全生产检查。
2.职责
2.1凡属公司组织检查,由公司主管副经理负责,根据检查范围,指定业务职能部门负责具体实施。
2.2公司质量安全管理部负责安全检查的管理工作, 督促指导各基层单位的安全检查活动, 对检查中发现的问题,认真加以分析研究,提出改进意见或进行处理。
2.3项目管理部(分公司),由项目经理负责,视检查内容组织有关职能部门主管人员、专职安全人员、职工代表参加,检查本单位的安全生产情况,支持本单位安全生产检查工作的开展,并提供一切必要的条件。
2.4项目经理部(工地),由项目经理负责组织技术、施工、专职安全员、分包商、职工代表参加,负责日常安全检查,及时处理各类违章行为,组织整改各种事故隐患,监督安全生产责任制的落实。
2.5安全生产检查,同级工会应派出代表参加,或组织职工代表单独进行安全检查。
3.管理程序
3.1经常性检查
3.1.1班组检查
3.1.1.1岗位人员自检
当班岗位操作工人执行,发现隐患能解决的,必须在作业前解决完,保证范围内安全状况良好,当班解决不了的应及时报告上级。
3.1.1.2班组长检查
按当班安全检查表和安全操作规程执行,查出的隐患能解决的,必须在作业前解决,不能解决的或较大隐患不能处理的应报告工区或项目部。
3.1.2施工员在组织生产过程中抽查
发现隐患必须立即处理,较大的隐患在一周内必须处理完毕,一时无法整改的应分类提出隐患资料报项目部经理(领导)批示备查,列入整改项目。
3.1.3项目经理部经理组织相关部门负责人的安全抽查
按生产过程中事故易发点及薄弱环节实行重点检查控制,或对基层执行安全检查、安全学习活动情况进行抽查。
3.1.4安全巡检
由公司安全部门及项目管理部(分公司)安全部门、项目经理部安全员负责执行,进行经常性和日常安全巡查,重点是关于安全工作的决定及规章制度,安全技术措施贯彻执行情况,落实“反违章指挥、反违章操作、杜绝事故”措施。
3.2专业检查
3.2.1定期安全检查
公司安全管理部门根据工程的重要性、风险程度,按季、月进行一次检查,重大工程和风险性大的每月不少于一次;项目管理部(分公司)按每月不少于一次对所辖工地进行安全检查;项目经理部(工地)每周一次对工程作业、生产场所进行安全检查。
3.2.2验收检查
对进入施工现场的安全设施、特种设备、中小机械、安全防护材料、安全电箱和临时(五小)设施、作业防护棚,临时工程、基坑临边防护、登高作业临边防护、承重模板支架、作业脚手架等项目完成后使用前,必须会同工程技术、施工、材设等相关部门按本公司《安全设施验收管理办法》执行,进行验收检查。
3.2.3季节性和专项安全检查
根据季节变化或上级要求,由公司各有关职能部门组织对施工现场建筑物、脚手架、承重模板、深基坑、安全防护设施、锅炉、压力容器、起重机械、电气设备、高空作业、防火防爆、交通安全、防尘、防暑降温等方面进行检查。
3.2.4节假日前后安全检查
由公司和项目管理部(分公司)分别组织,重点是对要害岗位、要害部位、易燃易爆、交通安全及特种作业安全,及节后返岗作业环境和教育的实施进行检查。
3.2.5综合性安全大检查
公司级每半年一次,一般安排在4~5月和10~11月进行,项目管理部(分公司)每季度进行,该项检查可单独进行,也可与行业共同参与。
上级布置的安全检查结合进行,对各生产场所、项目经理部(工地)进行安全生产、劳动保护、文明施工、防火防爆等进行评价考核。
3.2.6不定期的职工代表巡视安全检查
由公司、项目管理部(分公司)、工会负责人负责组织有关专业技术特长的职工代表进行巡视安全检查,重点是查贯彻执行国家安全生产方针、法规的情况;查单位领导、干部安全生产责任制的执行情况;工人安全生产权利的执行情况;查事故原因、隐患整改处理情况,并对责任者提出处理建议。
3.3安全检查主要内容
3.3.1国家安全生产劳动保护法律法规、公司安全生产责任制的贯彻执行的情况。
3.3.2各项安全生产规章制度和安全确认,有无违章指挥和违章作业情况。
3.3.3工程合同和安全生产协议书的签订和履行情况。
3.3.4对已发生的事故、险肇事故是否执行“四不放过”原则。
3.3.5特种设备、施工用电、脚手架及模板支架、易燃易爆物品使用存储、三级动火、作业人员持证上岗情况。
3.3.6特殊工种培训和各岗位人员转岗、换岗、返岗及新(进场)工人和全员安全教育制度是否贯彻执行。
3.3.7各级安全达标管理情况(安全报监、核验及安全标化、文明施工、安全贯标等)。
3.3.8危及安全生产和人身安全的隐患及尘毒的个人劳动保护用具的使用情况等。
3.3.9生产作业场所、工地的安全管理情况。
3.4检查标准和方法
3.4.1施工现场安全检查按jgj59-99 《建筑施工安全检查标准》各分项安全检查评分表的内容和上级文件规定的要求执行。项目经理部应做好jgj59-99 《建筑施工安全检查标准》和各种专项安全检查记录。
3.4.2班组、工区(分包商)实行自查,对所管辖范围的岗位、设备、安全防护装置(设施)逐项检查。
3.4.3项目管理部(分公司)实行普查,对本单位所管辖范围内的作业场所、通道、安全防护装置(设施)、安全标志使用进行普查,对重点工区、部位、岗位、设备进行逐项检查。
3.4.4公司实施抽查,根据安全生产动态和安全法规、技术标准、公司管理制度、特种设备、持证上岗执行情况,对项目管理部(分公司)所辖工程项目施工安全生产管理情况进行抽查。
3.4.5检查中要加强宣传、教育,开展“反违章、杜绝事故”活动,牢固树立“安全第一、预防为主”思想,严格执行安全生产法规和各项规章制度,及时消除不安全因素。
3.5事故隐患整改
3.5.1查出的事故隐患应遵循:凡个人能解决的不交班组,班组能解决的不交工区,工区能解决的不交项目经理部,项目经理部能解决的不交项目管理部(分公司),项目经理部(分公司)能解决的不交公司“五不交”原则。
3.5.2查出隐患要列入单位计划,定项目、定措施、定时间、定人员逐项落实整改,并记录备案。
3.5.3对暂时无能力整改的(重大)隐患项目,应纳入安全技术措施中进行解决,整改前要制定并落实预防发生事故的措施。
3.5.4凡对隐患整改不及时,或未采取防范措施而造成事故的,按规定追究责任。
3.5.5检查中发现违章指挥、违章作业要立即制止,不准姑息迁就,按公司有关安全生产奖罚规定进行严肃处理。
3.6安全考核
3.6.1项目管理部(分公司)在安全检查后,应及时把检查情况编入安全生产简报进行公布,推广先进经验,指出存在问题,提出改进措施。
3.6.2公司质量安全管理部负责考核所管辖项目管理部(分公司)施工现场的安全生产管理情况,纳入各基层单位综合考评。
第7篇 采气厂安全生产管理细则
第一章 总 则
第一条 为了加强生产过程安全生产管理,防止和减少事故发生,保护员工在生产活动中的安全与健康,根据长庆油田分公司《安全生产监督管理暂行规定》制定本规定。
第二条 安全生产工作必须坚持hse管理体系的方针和目标。安全生产管理的基本原则是:坚持“管生产必须管安全”;“谁主管,谁负责”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时,必须对安全生产工作进行计划、布置、检查、总结、评比。
第三条 安全生产工作的基本任务是科学分析和掌握事故发生的规律,研究安全生产中出现的各种情况,采取有效监控手段和预防措施治理隐患;监督落实安全生产责任制;开展安全生产宣传教育工作;报告、调查、处理事故;防止事故特别是重大、特大事故的发生,做到安全生产。
第四条 本规定适用厂所属各单位。
第二章 组织领导
第五条 单位的行政正职是本单位安全生产工作的第一责任人,负责建立本单位安全生产工作的领导机构,全面负责本单位的安全生产工作。
第六条 厂成立健康安全环保(防火)委员会,简称hse(防火)委员会。各基层单位成立健康安全环保(防火)领导小组,简称hse(防火)领导小组。
hse(防火)委员会、hse(防火)领导小组的主要职责是:
1、根据上级有关安全生产工作的指示要求,结合本单位实际情况,提出贯彻执行的具体办法。
2、审定本单位hse工作年度计划、考核目标。
3、定期(厂每季度一次、基层单位每月一次)召开会议,听取有关单位(部门)的安全生产情况汇报,讨论决定安全工作中的重大问题和应采取的措施。
4、审定年度hse综合考核结果及奖惩方案。
5、组织安全生产工作大检查。
6、组织调查处理上报事故。
第七条 hse(防火)委员会下设办公室,负责处理hse(防火)委员会的日常工作。其主要职责:
1、负责向hse(防火)委员会汇报年度计划安排,及时协调有关部门的hse(防火)管理工作。
2、掌握各单位hse(防火)工作动态,负责向hse(防火)委员会提供各种有关安全生产工作信息,为hse(防火)委员会决策重大问题提供依据和建议。
3、负责hse(防火)委员会决议的贯彻落实,督促和检查hse(防火)委员会决定事项的执行情况。
4、组织实施安全生产大检查以及其它安全活动。
5、向hse委员会成员报送有关文件、报告、资料。
第八条 各单位应建立起主要负责人负总责、主管领导负管责、其他领导对所分管工作的安全生产工作负分管责任,安全技术员负监责的安全生产监督管理体系。
第三章 安全生产责任制
第九条 各级主要负责人的安全生产职责
1、全面负责本单位的安全生产工作,实现业绩合同中的安全生产指标。
2、认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准和上级指示;建立健全和贯彻落实安全生产责任制;审定本单位安全生产工作计划、规章制度和规程,并组织实施。
3、加强组织领导,建立健全安全生产监督管理机构,定期主持召开hse会议,及时解决安全生产中的重大问题。
4、按规定保证本单位安全生产投入的有效实施。
5、组织制定并实施本单位事故的应急救援预案。组织或参与事故的调查处理,并对所发生的事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
6、督促、检查本单位安全生产工作,及时采取措施,整改和消除重大事故隐患。
7、定期检查和考核同级副职的安全生产责任制落实情况。
8、定期向员工代表大会报告安全生产工作情况,认真听取意见和建议,接受员工群众监督。
第十条 主管安全生产工作的副职安全生产职责
1、协助主要负责人管理本单位安全生产,对本单位实现安全生产,搞好劳动保护工作负直接的领导责任。
2、负责组织审定安全生产规章制度、安全生产奖惩方案、安全环保技术措施和经费计划、各类隐患的整改方案,积极改善员工劳动条件。
3、组织并参与每月至少一次的安全生产工作检查,深入现场调查研究,掌握了解安全生产工作情况,总结、推广先进经验,发现问题和隐患及时组织处理,并制定防范措施。发生事故时,应到现场组织调查处理。
4、定期向领导办公会和hse会议通报安全生产工作情况,重大问题提交会议讨论。
5、组织开展安全操作规程执行、“三级安全教育”、安全活动、特种作业人员持证上岗、劳保用品穿戴、安全防护用品使用及事故应急等管理,并审核《隐患立案销案制度》台帐。
6、负责现场安全监控装置、消防设施、可燃气体检测设施、急救设施等安全装置完好状况。
7、负责“开工许可证”签发与实施,现场监督工业动火、进入有限空间作业、高处作业、临时用电及站内动土等危险性大的特殊作业。
8、组织开展危险源辨识、事故隐患的整改和事故应急预案的制定、演练。
9、审核上报有关的hse数据。
第十一条 其他各级副职的安全生产职责
1、坚持安全生产工作“谁主管、谁负责”的原则,按“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)的要求,抓好各自分管系统、部门的安全生产工作,并负直接领导责任。
2、负责组织并参与分管部门进行安全生产工作专项(专业)检查。对分管系统安全生产方面存在的重大问题,要及时协调解决,发生事故应到现场,组织抢救和参与调查、处理。
第十二条 各级技术负责人的安全生产职责
1、全面负责本单位的安全技术工作。
2、组织研究解决安全生产工作中的重大技术问题,组织编制、审查、制定安全生产工作标准、安全技术操作规程,审批或制定安全生产技术措施。
3、按国家有关安全、防火的法规、标准要求,主持或参与审查生产性新建、改建、扩建等工程项目的设计方案及工程竣工验收。
4、抓好安全生产科技工作,开展安全生产科技攻关,推广应用安全生产新技术、新工艺和新产品。
第十三条 安全技术员的职责
1、负责修订完善本单位安全生产规章制度实施细则,并负责各项安全生产责任制和各项安全生产规章制度的落实。
2、检查落实员工安全生产合同签订;承包商安全生产合同签订的情况。
3、定期参加锅炉、压力容器、电气设施、起重机械、化学危险品、消防、交通等专业安全生产检查。
4、负责按照规定对本单位采购的消防设备、器材、劳动防护用品配备、使用情况进行监督检查。
5、负责对承包商生产、作业过程的安全工作进行检查。
第十四条 班组长的安全生产职责
1、对生产现场进行安全监督检查,积极辨识风险并及时制止和纠正“三违”行为。
2、组织开展班站hse活动,搞好新、老员工和实习培训人员的岗位安全生产教育。
3、监督员工正确佩戴劳动防护用品,现场监督本单位所属区域的施工过程。
4、发生事故时,要及时采取措施,防止事态扩大,应积极抢救,保护好现场,并立即向上级汇报。
第十五条 岗位操作人员的安全生产职责
1、严格遵守各项规章制度和劳动纪律,认真执行岗位安全操作规程。
2、上岗时必须正确穿戴好劳动防护用品,并按规定巡回检查,及时发现和消除事故隐患,自己不能消除的应立即向上级报告。
3、积极参加各种hse活动,努力学习新技术、新工艺和安全生产的新办法、新要求,不断提高自身的安全素质,搞好安全生产。
4、制止并纠正他人的不安全行为,拒绝违章作业的指令并可越级汇报,在紧急情况下,应采取必要措施后逃离。
5、岗位操作人员有权拒绝在不符合安全规定的环境下进行作业,有权拒绝使用不符合安全标准的物品。
第十六条 有关职能部门对保护员工的安全和健康都负有责任,应在各自的业务范围内,对实现安全生产负责,并定期向公司对口部门报告。
(一)质量安全环保科安全生产职责
1、协助领导贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律法规、标准和上级指示,综合监督管理本单位的安全生产工作。
2、编制厂hse工作计划,并负责组织实施。
3、组织制定安全生产规章制度和有关政策、技术标准等,会同有关部门组织实施。
4、负责安全防护设施、设备和锅炉、压力容器、压力管道和特种设备(以下简称锅容管特)的监督管理。编制安全防护设施、设备配置标准和配备计划,并督促做好维护保养和修理工作。
5、负责对劳动防护用品的生产、经营、采购、发放和使用等环节进行监督管理,编制劳动防护用品配备标准和使用计划,负责保健津贴、防暑降温费的发放管理。
6、负责组织hse检查,对发现的事故隐患和违章行为,依据规定和程序,责令改正、进行经济处罚或停工整顿。
7、负责安全生产科技管理工作,编制安全生产技术措施计划,并组织实施。
8、会同有关部门做好新员工入厂的三级教育中的厂级教育、转岗人员的安全生产再教育,负责特种作业人员的培训、考核、申办证工作,组织开展安全生产宣传活动。
9、负责事故隐患和危险源的监督管理。制定事故隐患治理计划并监督实施,督促事故隐患和危险源单位制定预防措施、应急预案,建立重大事故隐患和危险源档案。
10、负责安全评价工作。组织对新建、改建、扩建工程项目进行劳动安全卫生预评价、安全验收评价工作。参与新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术和工业卫生设计方案的审查,并参加竣工验收,对不符合国家有关安全生产法律法规的工程有权制止其投产,对不符合规定强行投产的,有责任报告上级领导处理。负责厂生产场所的安全现状评价和专项安全评价。
11、负责交通安全的内部管理,对驾驶员进行遵章守纪教育,处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故;协同当地公安、交通、保险等部门搞好驾驶员审验、保险和道路交通事故处理。
12、配合工程建设管理部门对投标队伍进行安全资质审验,审核承包商《hse作业计划书》,组织对外来施工队伍进行安全生产教育,发生事故按工程服务类安全合同处理,对外来施工队伍进行安全生产监督。
13、组织参加生产安全事故、交通事故的调查、分析、处理、并负责统计、上报,按规定程序做好工伤的认定工作。
14、搞好工业卫生,加强宣传教育,积极开展职业病防治,加强对生产场所有害物资的定期监测评价,建立健全工业卫生档案。
15、做好工业场所的卫生评价及职业卫生知识教育、培训工作。
16、提出工业卫生隐患治理方案和计划,并组织实施。
(二)生产运行科安全生产职责
1、分析生产运行中的安全生产动态,及时传递相关信息。
2、合理地组织、指挥生产活动,同步安排安全生产工作。
3、负责审批、汇集应急处置计划(或预案),按规定和预案组织实施应急处置。
4、负责防洪、防汛和防冻、保温、气田道路、管线等安全生产工作。
5、贯彻执行国家、上级关于设备设计、制造、安装、检修、维护保养等方面的安全生产规定和标准,负责全厂设备的运行、管理和检维修工作,协同当地公安、交通等部门搞好车辆年检,确保安全运行。
6、负责锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的安全维护、检验与管理,组织制修订全厂设备的操作规程和管理制度,并组织实施。
7、负责设备的本质安全工作,将安全防护设施和设备纳入设备购置计划,在购置设备时,应符合安全要求,保证安全防护设施齐全。
8、组织设备系统专项检查,对查出的事故隐患及时安排整改。
9、负责设备、生产事故的调查,分析、处理和统计。
(三)计划科安全生产职责
1、在编制、审定全厂生产经营计划的同时,将安全生产技术措施计划所需资金纳入年度预算。
2、负责将厂确定的重大事故隐患治理项目及时列入计划安排解决。
3、负责工程建设项目立项过程中的“三同时”管理。
4、负责有关安全生产的各项普法工作。
5、负责审查各类工程服务类安全合同是否符合安全法律、法规要求。
6、为hse提供各项法律支持,协同有关部门解决安全生产的纠纷问题。
(四)财务资产科安全生产职责
1、按规定确保安全生产技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温以及安全生产管理的经费开支并认真监督执行。
2、协助安全部门搞好车辆保险等的投保、理赔工作。
3、执行事故处理决定,扣除事故责任者的赔偿款及罚款。
4、负责违规、违纪、事故罚款账户的建立及管理。
(五)工程项目管理室安全生产职责
1、负责工程建设项目施工、验收和投产过程中有关安全、工业卫生的“三同时”管理。
2、负责监管承包商在新建、改建、扩建工程项目过程中的各项安全生产施工措施的制定与落实。
3、负责对投标队伍资质进行审验。
4、组织建设系统安全生产专项检查,负责或参与本系统事故的调查和处理。
(六)技术管理科安全生产职责
1、组织编制、修改工艺技术操作规程、工艺技术标准报厂、公司主管部门审批,并组织实施。
2、在选用新工艺、新技术和改变操作方法时,必须符合安全生产技术要求并报厂主管部门审批。
3、组织分管系统安全生产专业检查,参与其分管系统的事故调查和处理。
4、协同生产运行部门搞好投产、运行、停产过程中的安全生产工作。
5、把安全生产评价、防护、预警、监控以及防尘、防毒、防污染等课题列入科技计划,并认真组织研究解决。
6、在采用新工艺、新技术,试制新产品和使用引进先进设备时,应提出安全生产技术措施。
(七)厂长办公室(党委办公室)安全生产职责
1、负责将安全教育培训和特种作业人员的安全技术培训纳入全员培训计划。
2、负责对新入厂的员工进行入厂安全生产教育(包括安全教育和劳动纪律教育),经考核合格方可分配工作。
3、按规定配备安全生产管理人员,在选配安全生产管理人员时,应征求安全部门意见。
4、负责把安全生产工作业绩纳入员工晋升、晋级和奖罚考核内容。
5、参与事故调查,对事故责任者的处分意见确定后,按照人事管理权限,负责落实事故责任者的责任追究,并办理手续。
6、负责员工安全生产合同管理工作。在办理劳动合同的签订手续时,应同时签订《员工安全生产合同》。
7、安排工伤人员的认定工作,合理安排患有职业病、工伤伤残人员的工作岗位。
(八)物资采办站安全生产职责
1、按项目和安全生产技术措施计划及时供应所需的设备和器材。
2、按规定和计划做好劳动防护用品的采购、保管、发放工作,确保质量,严格执行发放标准。
3、采购设备、器材(包括消防设备、器材)应符合国家有关安全生产技术要求及公司有关要求,不合格的禁止采购。
4、严格执行国家及行业主管部门制定的仓储安全生产管理规定,严格按规定储存、发放和搬运易燃、易爆、剧毒等危险品。
(九)事务管理站安全生产职责
1、搞好饮食卫生检查,严防食物中毒。会同有关部门调查、处理食物中毒事故。
2、负责倒班基地、办公区域供电线路及设施的管理和检查,防止触电、电气火灾事故发生。
3、负责民用倒班基地、办公区域的日常维护保养,协同有关部门做好防洪防汛和防火工作,防止楼房坍塌和火灾事故的发生。
4、负责严重伤亡人员的医疗救护工作及应急处置中医护人员的联系和安排。
(十)纪检监察科安全生产职责
参与一般以上事故调查和处理,负责落实监察对象的事故责任追究。
(十一)党委宣传科(企业文化科)安全生产职责
1、负责厂hse方针、目标、承诺与表现的宣传。
2、把hse文化纳入厂企业文化建设,推广宣传qhse先进经验。
(十二)其它各部门的职责
在各自分管范围内认真做好安全生产工作。
第十七条 各级工会安全生产职责:
1、有权对建设项目的安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。
2、对全厂违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正。
3、发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,被监督单位应当及时研究答复。
4、发现危及从业人员生命安全、健康的情况时,有权建议组织从业人员撤离危险场所,被监督单位必须立即作出处理。
5、有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。
第四章 安全生产的培训教育
第十八条 应通过各种途径,采取有效措施,开展职业培训,进行安全生产教育,提高员工安全技术素质和防范事故能力。
1、各级人员都要接受安全生产教育,除上级规定在指定地点或部门接受教育培训的各级人员外,其余人员由人事科组织教育培训。
2、新入厂的员工和大、中专毕业生(包括实习、代培人员)必须经厂级、作业区和班站,考试合格后方准上岗。并建立三级教育卡片,经过岗位培训,掌握正确的操作方法后,方可单独操作。
3、对调换工种的人员和从事新工艺、新技术、新材料、新设备的作业人员应进行重新培训,经考试合格后方可上岗。
4、采气及其辅助岗位操作员工和基层作业区、队站管理岗位员工均需经《安全上岗证》培训考试合格后,方能单独上岗作业或从事管理工作。
5、进厂参观人员、临时工、民工和其他进入生产区域的人员也要接受有关安全生产知识教育。
第十九条 特种作业人员必须经专门机构的培训,取得合格证后,方可上岗,持证人员必须按规定时间参加复审。
第二十条 加强经常性的安全生产教育,建立健全安全生产教育机制。“全国安全生产活动月”、“11.9防火宣传日”及其他上级部门要求的与安全生产有关的专项活动期间,各单位必须组织形式多样、有针对性的健康、安全、防火活动。
第五章 安全生产检查
第二十一条 安全生产检查是实现安全生产的一项重要措施,必须坚持安全生产检查制度。各级领导和部门应本着“谁主管、谁负责”的原则,经常深入基层检查指导工作。
(一)定期组织大检查。厂每季度一次,基层生产单位每月一次,队每半月一次,生产班站每周一次。
1、质量安全环保科和相关专业部门应按照专业特点和季节(节日)特点,组织开展专项(专业)hse检查和不定期的hse检查。对某些特殊作业及特殊设备,相关专业部门要组织专业检查或专人检查。
2、对安全生产关键要害部位实行领导干部安全联系点制度,联系人要定期进行重点检查。
(二)各项检查应严格按标准进行。对查出的事故隐患要填发《隐患整改通知单》,并由检查人员和被检查单位的负责人签字,明确责任人,限期整改。专业部门组织的专业安全生产检查,要将检查书面总结交安全部门备存。安全生产联系人对联系点的检查,应及时将hse督察票送交安全部门。
第二十二条 查出问题要安排专人负责治理,事故隐患的治理具体执行公司、厂有关隐患治理规定。
第六章 安全生产科技和安全技术措施的管理
第二十三条 安全生产科技管理具体执行油田公司、厂有关科技管理规定。
第二十四条 根据国家公布的安全生产法规和油田公司关于安全生产的相关规定及现场生产中实际存在的问题,编制安全技术措施计划并纳入到厂生产经营计划中。
第七章 安全生产设施和设备的管理
第二十五条 凡列入采气五厂气田改造维修维护及产能建设的工程项目都必须符合国家规定的安全生产标准,其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第二十六条 凡是符合《长庆油田公司建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理(试行)办法》的气田改造维修维护及产能建设的建设项目应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证、劳动安全卫生预评价、安全竣工验收评价。
第二十七条 设计人、设计单位应当对安全生产、消防设施设计负责,施工单位对安全生产、消防设施的工程质量负责,验收部门及其验收人员对验收结果负责,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
第二十八条 生产现场必须按规定配备可靠、有效的安全防护设施,任何人不得擅自拆除或毁坏。有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,必须设置明显的安全警示标志。
第二十九条 安全防护设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。 各单位必须对上述设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
第八章 交通安全管理
第三十条 必须加强交通安全管理,预防和减少交通事故。交通安全工作纳入安全生产整体部署,建立健全组织机构,落实分级管理责任制。
第三十一条 交通安全管理具体执行公司、厂有关交通安全管理规定。
第九章 工业卫生与健康保护
第三十二条 认真执行国家劳动保护法规,有计划地改善员工劳动作业条件,减少职业危害。
第三十三条 对已列入计划和已投产使用的安全防护设施,不得削减、停用、挪用、拆除。对可能产生有毒、有害物质的施工项目,必须有可靠的应急措施,并由项目负责人监督实施。
第三十四条 按《油田公司劳动防护用品配备标准和管理实施细则》供给上岗员工必要的劳动防护用品、防暑降温物品和用具。对从事有毒有害作业的人员,应根据特殊规定和需要,配发相应的防护用品,发给保健食品或保健费。
第三十五条 现场作业人员以及进入现场工作的其他人员都必须佩戴相应的劳动、健康防护用品,特别危险的作业,必须备有急救用品。
第三十六条 各单位应按国家有关规定落实女工的“五期”保护。
第三十七条化验室、壁挂炉间,仪表校验室必须及时通风换气,降低车间空气中有毒有害物质的浓度。
第三十八条 建立健全员工健康监护档案,定期组织员工的体检,摸清员工的健康状况,合理安排患有职业病、工伤伤残的员工的工作岗位,具体执行《中国石油长庆油田分公司员工健康监护管理暂行规定》、《中国石油股份公司关于进一步规范职业健康检查项目及周期的通知》。
第三十九条 定期开展有毒有害场所的检测,具体执行《中国石油长庆油田公司员工作业场所卫生检测管理暂行规定》。
第十章 特种作业安全管理
第四十条 特种作业人员必须有相应的工作资质及必要的对应特种作业证件,新上岗人员必须得到相应的培训,无证人员禁止进行特种作业。
第四十一条 进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、厂内动土作业、动火作业的安全管理严格执行公司、厂有关特种作业管理规定,其它特种作业具体执行国家及行业有关安全管理规定。
第十一章 应急预案、应急物资及应急演练
第四十二条 厂应急体系文件分为三级,厂制定厂级应急预案,各单位制定应急方案,班站建立应急措施。各级均要严格按照应急体系文件建立健全应急救援组织和救援队伍,配备必要的应急救援器材并进行经常性维护、保养,保证正常运行。
第四十三条 对重大危险源应当登记建档制定应急预案,报应急抢险办公室备案。并告知岗位员工和周围民众在紧急情况下应采取的应急措施。
第四十四条 应急物资的管理严格按照公司、厂应急物资管理有关规定执行。
第四十五条 应急演练严格按照厂应急预案执行,定期进行应急演练。
第十二章 锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全管理
第四十六条 为了确保锅炉、压力容器、压力管道和特种设备的安全运行,防止锅炉、压力容器爆炸事故和压力管道、特种设备事故的发生,必须加强锅容管特安全管理。
第四十七条 锅容管特安全管理应纳入安全生产整体部署,建立健全组织机构,落实各级责任。锅容管特安全管理的主要任务是:宣传贯彻国家有关锅容管特安全政策、法规,对设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节进行监督检查。
第四十八条 锅容管特安全管理具体按照国家有关规定执行。
第十三章 消防安全管理
第四十九条 为了预防和减少火灾事故,必须加强消防安全管理。消防安全工作应纳入安全生产整体部署,并贯彻“预防为主,防消结合”的方针,建立健全组织机构,落实防火安全责任制。
第五十条 消防安全管理执行公司、厂有关消防安全管理规定。
第十四章 事故管理
第五十一条 根据上级规定,建立伤亡事故、职业病统计报告和处理制度。调查、登记、统计、报告和处理生产过程中发生的伤亡事故和职业病状况。
第五十二条 发生事故后,无论事故大小,都应按照“四不放过”(事故原因分析不清楚不放过,员工没有受到教育不放过,没有防范措施不防过,责任者没有处理不放过)的原则处理。
第五十三条 发生事故,经调查确定为责任事故的,除应查明事故单位和个人的责任并依照有关规定予以追究外,还应查明对安全生产事项负有审查批准和监督职责的行政责任,对违反有关规定的将追究责任。
第五十四条 对事故责任者(包括领导责任者)应按照责任大小追究行政责任。行政责任包括行政处分和行政处罚。行政处分主要分:开除、留用察看、撤职、降级、记大过、记过、警告等。行政处罚主要分口头警告、罚款、责令停工整顿等。具体执行公司、厂有关事故管理规定。职业危害管理及职业病防治按国家法律、法规和标准执行。
第十六章 附 则
第五十五条 本规定由hse(防火)委员会办公室负责解释。
第五十六条 本规定自发布之日起执行。
第8篇 安全生产标准化绩效评定考核管理细则
第一章 总则
第一条、为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面推进公司安全生产标准化建设,按照闭环管理和持续改进的要求,推进标准化达标升级巩固,夯实公司安全基础,结合公司实际,特制定本制度。
第二章绩效评定
第二条、公司安委办负责公司安全生产标准化的绩效评定,职能如下:
1.负责对公司安全生产管理达标后的巩固、整改、升级等的计划、执行、检查、考核。
2.每年对公司安全生产标准化进行绩效评定,对照标准组织进行标准化自查自评,检验各项安全生产制度的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作、指标的完成情况、现场安全状况与标准化规范的符合情况等,并提出改进意见,落实责任,形成评价报告以公司名义下发,根据绩效评定对达标提出奖励及处罚。
3.对评估分析出的重要问题提交公司安委会讨论,提出纠正、预防的方案,并纳入下一工作实施计划中。
第三章 安全预警指数
第三条、为便于更好更直观、动态地了解安全生产标准化建设情况,设置了安全生产标准化预警指数:
正常指数:不小于上年度得分。
一级预警指数:本年度得分低于上年度得分的1%范围内;安委办组织召开会议,针对存在的问题制定出整改计划措施并督查落实。
二级预警指数:本年度得分低于上年度得分的1%-2%范围内;安委办组织召开会议,分析下降的原因以及存在的问题,落实责任,对责任人提出批评建议,同时制定出整改计划措施并督查落实。
三级预警指数:本年度得分低于上年度得分的2%-3%范围内;安委会组织召开会议,分析下降的原因以及存在的问题,落实责任,对责任人提出通报批评,同时制定出整改计划措施并督查落实。
第四章考核细则
第四条、各风场、安全生产部及个人根据岗位职责对安全生产标准化的总分具体划分,从公司标准化达标后开始,具体考核细则如下:
1.对在安全生产标准化建设中通过积极整改预防取得成绩的集体及个人,按照标准化评级标准每增加1分或者避免扣分1分,公司安委办奖励100元,否则进行相应考核,
2.每年标准化自查自评得分超过上一年的风场,按照标准化评级标准每增加1分,公司安委办奖励风场200元,否则进行相应考核。
第四章 附则
第五条、本制度由公司安委办负责解释。
第六条、本制度从发布之日起试行,望各风场能够在执行中提出合理建议,不断完善本制度。
第9篇 高速公路建设项目安全生产管理细则
第一节 总则
第一条 为了加强本项目安全生产管理,遏制安全生产事故的发生,确保项目建设顺利实施,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路工程施工监理规范》(jt-ggio一2006),等法律法规,结合本项目实际,制定本办法。
第二条 安全生产管理贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责,管生产必须管安全”的原则,树立“安全重于生命、责任重于泰山”、“安全就是效益、生产服从安全”的思想,执行“安全生产一票否决”制度。
第三条 安全生产工作实行统一管理、分级负责。武易晋指挥部安全保通处负责全项目安全生产监督管理工作;负责所辖标段施工现场安全生产全面管控及有关工作的具体督促落实,并对所辖标段监理单位的安全监理工作进行监督检查;设计单位承担主体工程所需安全措施要同步设计的有关责任;监理单位按照监理规范与合同的要求承担所辖标段安全生产的监理责任。施工单位作为安全生产的第一责任人承担安全生产的主体责任;并负责其标段各项安全生产措施的具体落实。
第四条 实行安全生产责任落实与追究制度。各单位应按照分级职责明确责任义务,落实相关管理责任人,建立责任追究问责制,确保各项安全生产管理工作能落实到人,落实到位。
对在施工安全生产管理过程中落实安全制度不力,安全隐患治理不彻底,以及发生责任事故的单位及责任人将进行相应处罚。
第五条 本办法适用于本项目建设过程中与安全有关的所有参建单位和个人。
第二节 安全组织机构及安全职责
第六条 安全生产组织机构与职责
项目办成立由项目办主任为组长,项目办副主任、总工程师、现场办副主任为副组长,项目办各科室、现场办各科室主要负责人、设计代表组长、驻地高监和项目经理为组员的安全生产领导小组,办公室设置在项目办质量安全监督科和现场办安全科,负责安全管理工作的日常事务。
项目办安全生产领导小组的职责:
1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及上级部门有关文件精神;
2、负责落实本项目安全生产的全面管理工作;
3、组织制定本项目的安全生产规章制度和安全生产管理办法;
4、督查各监理单位、施工单位安全生产管理工作,组织开展安全生产大检查,监督指导各施工、监理单位落实安全主体责任。
5、严格执行重特大事故行政责任追究制度,参与建设项目范围内生产安全事故的调查处理。
6、组织制定并与各监理单位、施工单位签订《安全生产合同》、《安全目标责任书》。
7、向上级各主管部门定期汇报安全生产工作。
项目办质量安全科职责:
1、严格执行工程建设安全生产相关政策、法规和规范,落实项目办的各项决定。
2、负责项目安全生产的监督管理工作。
3、负责制定安全生产制度、落实安全管理职责,组织安全管理人员教育、培训和考核,审查特种作业人员的从业资格。
4、监督检查施工、监理单位安全生产管理体系。
5、组织指导施工、监理单位安全生产技术示范及应急预案演练工作。
6、负责“平安工地”创建及安全生产标准化建设。
7、参与工程安全评估及工程事故责任的调查。
8、负责施工安全专项经费的计量支付审核。
9、负责安全生产管理内业资料的整理、归档。
现场办安全科职责:
1、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、技术标准和政策,制定安全生产管理整体规划和年度计划,并督促检查各参建单位并予以落实。
2、监督参建单位建立健全安全生产保障体系、制定完善安全生产管理制度、落实安全生产主体责任。
3、建立安全管理基础档案资料,及时督促有关单位上报安全生产信息并汇总上报。
4、组织对施工现场的日常安全巡查和监督,及时查处各类安全隐患,纠正参建单位的安全管理缺陷和施工过程中的不安全行为。
5、督促落实施工单位、监理单位建立适合本项目的应急救援体系、储备应急物资及应急力量,并组织应急预案的演练。
6、督查本项目参建单位安全设施投入,对安全经费进行核实计量。
7、监督参建单位做好安全管理人员岗前培训、安全宣传教育工作。
第七条 各监理单位应成立相应安全监理部门,驻地监理工程师作为其监理项目的安全生产第一责任人,各合同段监理组长及主管工程师负责现场安全生产监理工作。
1、监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,对工程安全生产承担监理责任。
2、编制并组织实施《安全生产监理规划》、《安全监理实施细则》,明确安全监理人员的岗位职责、监理内容和方法等工作。
3、审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,核验施工现场机械设备,进行进场检查验收和记录。对危险性较大的工程进行旁站监理。
4、加强安全巡视检查监理,发现存在安全隐患,应当要求施工单位整改,必要时可下达施工暂停指令,并向项目办报告。
5、填报安全监理日志和监理月报。监理日志和监理月报中应有安全生产情况(包括事故)记录,以及规模较大或危险性大工程专职安全监理工程师旁站监理等内容。
6、安全监理工程师应当持有交通行政主管部门安全生产考核证。
7、发生安全生产事故,监理单位应按规定上报。
第八条 勘察设计单位的安全生产职责
1、勘察设计单位应对其勘察成果负责。在勘察过程中发现工程所在区域地质灾害隐患或者工程建设活动可能引发地质灾害的,应为工程实施提供准确资料并提出对地质灾害的防治建议。
2、勘查设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致安全生产隐患或者生产安全事故的发生。应当对所设计项目的安全问题和注意事项进行详细说明;
3、采用新结构、新材料、新工艺的工程、以及结构特殊和施工危险性较大的工程,设计单位应提供详细专门的施工组织和施工方案设计,并提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议;
4、对工程所在区域存在地质灾害隐患或工程建设活动可能引发地质灾害的,勘查设计单位应详细编制地质灾害防治方案;
5、勘查设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节,应当在设计文件中注明,并在技术交底时阐述清楚;
6、施工过程中发现工程设计不能满足施工作业安全条件的,勘查设计单位应对工程设计及时予以修改,并出具修改方案或变更设计图纸。
第九条 施工单位的安全生产职责
1、施工单位应当对全部工程施工现场的安全生产管理负责;
2、施工单位派驻的项目部经理是安全生产的第一责任人,对所承建合同段的安全生产负全面责任,技术负责人、质检负责人、安全生产专职管理人员对施工安全进行技术支持和现场管理;
3、施工单位必须设置安全生产管理机构,建立和健全安全生产管理制度和安全生产管理体系,按规定配备足够数量的专职安全管理人员;
4、施工单位要按照法律、法规的要求,针对施工特点制定安全生产保障措施,制定安全生产事故应急预案;
5、施工单位要按规范要求保证对劳动保障、生产安全的经费投入,确保安全生产费用的有效使用;
6、施工单位要保养、维修好现场施工机具及相关器材,并按规定对施工机具及关联材料进行检测和更换,确保施工机具和器材的完好;
7、施工单位必须按规定给施工人员备齐安全防护用品,所购置的劳动保护用品质量必须符合国家有关标准;
8、施工单位要进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录;
9、施工单位要积极配合建设单位的安全生产检查工作,认真完成建设单位交办的有关安全方面的其它工作;
10、较大安全风险施工中安全保障措施和方案必须按程序报监理单位和项目办审批;
11、 施工单位应当建立安全生产技术交底制度,要求交底至现场作业人员;
12、施工单位项目部应当为施工现场的人员办理意外伤害保险,意外伤害保险费应由施工单位自行支付。
13、施工单位要按时向现场办和监理单位填报安全月报表。
14、项目部专职安全管理人员持有省级交通主管部门颁发的c级《安全生产考核合格证书》,专职安全生产管理人员按照1人/5000万元配备。
第十条 项目经理安全生产职责:
1、对本标段的安全生产负全面责任,严格执行国家、行业主管部门的安全生产法令、法规、标准、以及项目办与所在企业的安全规章制度。
2、项目经理必须持有b级《证书》。
3、组织编制与施工组织设计、施工方案配套的安全防护措施及专项施工方案,经批准后实施,并做好安全技术交底。
4、保证安全生产和职工健康所需的资金和物资,创造安全文明的施工生产和生活条件。
5、组织制定施工现场各项安全管理规章制度,安全技术操作规程,并督促实施。
6、组织安全教育与培训,定期不定期进行安全检查,对施工现场安全隐患进行排查与整改,落实各种安全保障措施。
7、建立事故应急救援体系。发生事故后要及时启动预案保护现场,及时上报有关部门。
8、组织编制实施本标段的“安全生产月”及相关安全活动方案等。
第十一条 专职安全员安全生产的职责:
1、协助项目经理组织协调本合同段的安全生产工作,宣传贯彻有关安全生产的方针、政策,负责监督检查安全执行情况。
2、协助项目经理定期组织安全生产检查,落实相关安全措施,制止违章指挥、违章作业,发现可能造成重大事故隐患时及时停止作业,指挥人员撤离现场,并报告现场负责人。
3、组织协调有关生产部门制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度,并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查并做好记录。
4、参加对从业人员安全宣传教育和安全技术培训,参与安全技术交底,负责检查班前会开展情况并做好记录,会同有关部门搞好特种设备验收、特种作业人员的安全教育培训和考核工作。
5、督促本合同段个人安全与劳动防护用品的发放和使用。
6、参加安全事故的调查处理。
第三节 项目安全管理与施工安全控制主要程序
第十二条 本项目各单位要按照“完善安全保障体系,强化责任分解落实,实现现场有效控制”总体工作思路切实做好各自层面的安全管理。各单位要按照第二节有关职责规定,通过设立专门的安全管理部门、建立完备的规章制度、配备专职安全管理人员及相应工作条件、确保安全经费投入及合理使用、建立完善的安全生产保障体系,并通过内部监督与层级间监督保证其有效运行和发挥作用。
第十三条 为了确保安全生产管理责任落实到人,落实到具体的施工环节,并进行有效的责任问责,项目办与各施工、监理单位签订安全目标责任书,各单位内部要按照分工分解安全责任,并逐级签订目标责任书。
第十四条 本项目安全管理实行安全责任卡制度,由现场办组织审核,要求按照与工程质量卡中各分部、分项工程的划分,按实际入场的施工、监理人员进行详细的安全责任分工,并签订安全责任卡。
第十五条 各监理、施工单位按照《甘肃高速公路建设管理标准化指南》及《十天高速公路标准化建设实施细则》的要求制订安全规章制度及办法。
第十六条 项目施工安全风险评估与工程安全防护措施及专项施工方案的编制与审批。
施工单位在各分部、分项工程开工前要进行项目施工安全风险评估。在此基础上一般性工程要编制针对性的施工安全防护措施,不得用简单笼统的一般性条目应付。
特殊与危险性大工程(范围为:1.不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖;2.滑坡和高边坡处理:3.桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程:4.桥梁工程中的大型梁、拱、柱等构件施工等;5.隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等; 6.爆破工程:7.临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;8、边通车边施工的工程;9其它危险性较大工程)要求编制专项施工方案、安全预案,必须附有安全监测、计算分析结果;监理单位要根据工程施工安全控制需要审批施工风险评估报告、施工安全防护措施及专项施工方案、安全预案。
施工单位须编制施工安全风险评估报告,现场办、监理审核后由监理批复实施。
第十七条 施工单位的施工安全保障措施必须到位自检合格,由安全监理工程师签批后方可开工,并作为批准分项开工报告的主要内容之一。
施工的安全防护措施由专业监理工程师分步骤对其进行全过程监督、检查及验收。
第十八条 施工单位必须做好“两项达标”。
施工人员管理达标:一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定。
施工现场防护达标:一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定。
第十九条 施工单位应严格执行“四项严禁”与“五项制度”要求
“四项严禁”为:
1、严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地;
2、严禁违规进行挖孔桩作业,钻孔确有困难的不良地质区,设计单位要进行专项安全设计,并按设计变更规定,经批准后实施;
3、严禁隧道无超前地质预报和监控量测措施施工;
4、严禁违规立体交叉作业。
“五项制度”为:
1、施工现场危险告知制度
2、施工安全监理制度
3、专项施工方案审查制度
4、设备进场验收登记制度
5、安全生产费用保障制度
第二十条 施工单位必须遵照国家、省与地方有关要求落实对特种设备(起重机械设备和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施、压力容器)的安全管理。特种设备使用前必须委托地方具有相应资质的检验检测机构进行审验验收,验收合格的方可使用。使用中严格遵守安全操作规程,落实工前检查与交接班验收交接制度,并做好使用记录。
特种设备操作人员须持有满足技术等级要求的上岗资格证,作业前须进行安全作业流程交底并做好日常设备使用记录。
租赁与临时租用特种设备和施工机具及配件的,必须做到审验手续完备合规,操作人员持证满足要求;并应在租用合同中明确双方安全保障的风险责任条款。
特种设备的审验材料与操作人员证件经监理核实后装订成册报备现场办。
第二十一条 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应有生产(制造)许可证、产品合格证,在进入现场前由专职安全员进行查验,并由专人管理,定期检查、维修和保养,建立相应资料档案,对影响安全使用的及时报废。
第二十二条 民爆物品采购、运输、储存、爆破作业时应按照《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院第466令)相关规定和程序进行,应严格服从公安、安监等部门的管理。要认真按照《爆破安全规程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工厂安全设计规范》(gb50089-2007)等规定落实责任人,做好民爆物品储存保管的安全、防火、防雷、防盗工作,以及领用、登记、使用、清退、销毁等环节的监控和管理。
第二十三条 各施工、监理单位必须严格按有关行业施工操作安全规程、《十天高速公路建设标准化管理细则》中相关要求、附件一《十天高速现场施工安全控制主要技术措施指导要点》、《监理规范》等要求做好施工过程的安全生产。
第二十四条 各施工、监理单位必须严格按交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,结合工程实际情况,识别风险因素、确定重大危险源清单,通过经常性的全面检查,查违整改,展开施工过程安全隐患排查治理工作。要求建立安全隐患排查治理台账,按照时限及确定的要求治理消除安全隐患,确保施工生产安全有序可控。
第二十五条 施工单位必须接受有关安全监督管理机构、项目办(现场办)和监理单位对其安全生产的监督检查。对于项目办(现场办)下达的整改要求,要按时限予以整改,经监理验收后将整改结果上报项目办(现场办)。对于因施工单位严重违规、违章操作,被有关单位责令停工的,施工单位必须在规定的期限内完成整改,在未经有关单位复检和下发复工通知前,施工单位不得自行复工。引起的一切后果由施工单位自负。
第二十六条 施工单位应依照有关规定制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立可靠的应急救援组织体系,配备应急救援人员、器材和设备,并定期结合生产需要进行演练。
第二十七条 安全生产的动态控制与安全生产管理专报制度
各单位应加强对安全生产的动态控制。现场办每月对安全生产进行检查;要求监理单位高监与安全监理工程师日常巡查,工点监理工程必须每日有检查及纠正安全隐患的记录;施工单位每日有检查记录。同时,安全整改指令闭合。
本项目中实行安全生产专报制度。各施工、监理单位要对每月的施工安全生产动态状况及管理情况进行分析总结,提交安全生产专题月报。在每月25日前报现场办,现场办汇总分析后报项目办。该内容及有关整改措施要求同时纳入每月调度会的汇报材料中。另外,对于施工过程中出现的重大问题应及时报告,并根据安全生产的动态及时采取措施。
第二十八条 各施工、监理单位必须按照项目办安排展开“安全生产年”、“打非治违专项整治”、“平安工地创建”等活动。要求将日常的安全管理工作纳入其中,围绕主题及结合自身安全方面的共性问题与薄弱环节开展活动,促进安全生产管理水平的提升。
第四节 安全生产宣传教育与培训
第二十九条 安全生产宣传教育
1、各级安全领导小组须定期召开安全工作例会,传达、学习有关文件精神,总结上阶段安全工作进展情况,安排部署下一阶段安全生产工作。
2、各单位要及时宣传国家有关安全生产的方针、政策、法规及安全生产技术知识;组织员工学习安全生产管理制度,提高全员安全意识。
3、教育员工遵守安全操作规程和安全生产制度,积极参加各种安全生产活动,杜绝违章作业。
4、各施工单位必须落实安全生产三项教育,一是安全生产应知应会的“基础教育”;二是专项工艺施工前的“安全技术交底教育”;三是班前班后的“日常教育”。
第三十条 安全生产培训规定
1、驻地高监与副高监、安全监理工程师、项目三大负责人和专职安全员必须参加由项目办及有关上级部门组织的安全生产培训考核。
2、施工单位要对进场工人及调换工种后的工人进行安全教育和技术培训,培训合格后方可上岗。
3、特殊工种(电工、金属焊接(切割)作业、机动车辆驾驶和起重机作业、登高架设作业、爆破作业等)工人除进行一般的安全教育外,还要进行特种专业的安全技术培训,培训合格方可上岗。
4、施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
5、监理单位要对各合同段安全教育、培训工作情况进行监督和检查。
第五节 安全专项费用使用与台帐管理
第三十一条 安全专项费用指用于施工安全防护用具及设施的采购更新、安全施工措施落实、安全生产条件改善的费用,确保安全专项费用专款专用。
施工单位不得以安全专项费用为额度限制施工实际所需安全费用的投入,不足部分由施工单位自行增加。
第三十二条 安全专项费用的计量与支付前提必须以施工方案中经监理批准的安全措施与要求为依据。具体费用按完成这些措施所需的人机工料投入计算并建立台账,经监理验收、现场办检查符合要求后方可计量。
计量必须附相应措施设计图、说明、人机工料投入清单、外购材料发票、照片与影像资料等。没有依据或依据不合理,未经验收审批的,一律不予计量。
第三十三条 安全专项费用的计量与支付内容按照《甘肃省交通厅工程处建设项目安全生产费用管理办法》执行。每月与工程计量同步办理。
第六节 生产安全事故处置、报告和调查处理
第三十四条 生产安全事故发生后,施工单位应及时启动应急预案,立即采取措施防止事故扩大,组织有关力量进行自救,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况及时上报。施工单位还应保护事故现场,需要改变事故现场原始状态的,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物。事故报告要求在事故发生后的1小时内,将事故简要情况即发生单位概况、时间、地点以及现场情况、简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施;其它应当报告的情况上报。
项目办在接到事故报告后按有关规定及时向上级主管部门报告事故,并立即启动项目应急预案,同时,按照预案及上级部署展开救援等工作。
第三十五条 生产安全事故的处理依照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号令)规定执行。各相关单位应配合有关单位对事故的调查处理,并做好其它后续工作。
第七节 安全生产的奖惩与施工、监理单位履约动态信用评价
第三十六条 为了促进各项安全生产管理措施在现场得到有效落实,本项目实行安全生产的奖惩制度。即按《十天水高速公路安全生产管理行为检查内容及评分处罚标准表》(附表九)进行现场检查奖惩。对于施工单位表中大项不达标或存在重大隐患,罚款5万-10万;表中小项违规以一般性违规处理,每次按1万-2万元罚款,由项目办(现场办)做出处罚的事项,对于监理单位要按1/5的比例进行连带处罚。
上述一般性违规处罚由项目办(现场办)有关管理人员现场做出。其它重大安全违规由项目办集体研究后作出处罚。同时,对安全生产措施到位、安全形势平稳的单位按照同等的标准进行奖励。监理单位安全监理工作不到位的将视为不履约扣除相应监理费用,并按照违约进行相应处罚。
第三十七条 现场办在对施工、监理单位信用评价中将安全生产管理以30%的权重纳入其履约的动态信用评价中。监理单位按此权重向现场办提交对施工的动态信用评价,现场办在将此部分评价纳入总的动态信用评价中,并经综合后将有关单位的动态信用评价报项目办,项目办在综合评价后上报厅质监站。
第10篇 客运专线工程建设安全生产事故应急管理实施细则
第一章 总 则
第一条 规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,结合大同至西安铁路客运专线施工生产的特点,特制定本实施办法。
第二条 依据《中华人民共和国安全法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002—2006)及铁道部相关安全管理规定。
第三条 本办法适用于大同至西安铁路客运专线建设范围的安全生产事件(指突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会影响的紧急事件)。
第二章 工作原则及目标
第四条 以人为本,安全第一。把保障施工人员的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和施工单位的基础作用。
第五条 统一领导,分级负责。在大西铁路客运专线有限责任公司(以下简称:“公司”)统一领导和各现场指挥部的协调下,各施工单位负责有关事故灾害的应急管理和应急处置工作。
第六条 条块结合,属地为主。事故灾害现场应急处置的领导和指挥以事发地所属现场指挥部为主,相邻现场指挥部及施工单位根据实际情况提供必要援助。
第七条 依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急处理的科学性、权威性和可操作性。
第八条 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾害应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
第九条 快速反应,协同应对。加强以参建施工单位为主体的突发事件应急处理队伍建设,建立联动协调制度,依靠有关地方政府,充分动员和发挥所有参建单位作用,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
第十条 工作目标。更好地适应施工生产的需求,给施工人员的工作和施工场区周边居民提供更好、更安全的环境,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,指导应急反应行动按计划有序地进行,有效地避免或降低人员伤亡和财产损失,实现应急反应行动的快速、有序、高效,充分体现应急救援的“应急精神”。
第三章 组织体系及相关机构
第十一条 应急救援机构分为一、二、三级设置,公司设一级救援指挥领导小组,现场指挥部设置二级救援指挥小组,各标段项目部(施工单位)设置三级应急救援实施领导小组。
公司一级应急救援指挥领导小组
1.机构设置
公司成立突发事件一级应急救援指挥领导小组,组长由公司总经理担任、常务副组长由主管安全的副总经理担任、组员为各业务部门负责人,领导小组办公室设在安质部。
2.职责
负责编制全线特别重大灾害事故的应急救援预案,重大灾害事故发生后负责救援指挥及相关协调工作,同时负责对全线灾害事故进行信息收集、分析与处理,对全线灾害事故的处理提出指导意见。
现场指挥部二级应急救援指挥小组
1.机构设置
各现场指挥部成立突发事件二级应急救援指挥小组,组长由指挥长担任、副组长由安质部现场工程师、总监理工程师担任,组员为现场指挥部各专业工程师及各监理组长,领导小组办公室设在指挥部办公室。
2.职责
负责编制管段重大灾害事故的应急救援预案,灾害事故发生后,负责指挥、协调施工单位应急反应行动;与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联系;协调后勤方面以支援应急反应组织;通报外部机构,决定请求外部援助;决定应急撤离。
施工单位三级应急救援实施领导小组
1.机构设置
施工单位成立应急救援实施领导小组,由施工单位安全第一责任人项目经理任组长,主管安全的副经理担任副组长,成员由各业务部门组成,办公室设在项目部安质部,下设伤员营救组、物资抢运组、抢险组、保卫疏导组、物资供应组、临时医疗组等专业组。
2.职责
负责编制管段范围内可能出现的各种灾害事故的应急预案的编制及按程序报批实施;负责灾害事故现场操作的指挥和协调,保证现场人员和应急反应行动的执行;控制紧急情况,及时保持与二级应急救援指挥小组、一级应急救援指挥领导小组的联系;做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联络工作;最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;直接监察应急操作人员的行动;负责应急撤退的现场指挥。
第四章 应急预案管理
第十二条 管理原则。
应急预案实行“分级编制、分类管理”的原则,应急预案分四级编制,其中大西铁路客运专线有限责任公司编制特别重大(ⅰ级)事故应急预案、指挥部编制重大(ⅱ级)事故应急预案、施工单位编制一般(ⅳ级)、较大(ⅲ级)事故应急预案。灾害发生后分级响应与实施。
第十三条 应急预案编制的基本要求。
1.总体要求
根据建设工程的特点,工地现场可能发生的灾害事故有坍塌、火灾、水灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等,应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。
应急预案应立足于突发事故的救援,立足于工程项目自援自救,立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。
2.组织机构要求
应急领导小组:单位负责人(项目经理)为该小组组长,单位主管安全生产的副职(项目副经理)、技术负责人为副组长;各救援组:单位(项目部)对应业务部门负责人为组长,相关人员为成员构成。
3.职责要求
应急领导小组职责:现场发生突发事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达工地前,值班者即为临时救援组长。
相关救援工作小组的职责:
(1)伤员营救组:引导现场人员从安全通道疏散,对受伤人员进行营救至安全地带;人员由作业工区责任人及施工人员组成。
(2)物资抢运组:抢运可以转移的场内物资,转移可能引起新危险源的物品到安全地带;人员由物资部门责任人及仓库管理人员、施工人员组成。
(3)抢险组:其任务是根据抢险指令,及时负责扑救、抢险,并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时,应立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求援。
(4)保卫疏导组:对场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通工作,疏散场内外非应急救援人员撤出危险地带;人员由保卫部门责任人及后勤、施工人员组成。
(5)物资供应组:迅速组织后勤必须供应的物资,提供相关的安全装备;人员由综合部责任人及后勤、施工人员组成。
(6)临时医疗组:对受伤人员作简单的抢救和包扎工作,及时转移重伤人员到医疗机构就医;人员由现场医务人员和后勤及施工人员组成。
4.救援器材要求
应急领导小组应配备下列救援器材:
(1)医疗器材:担架、氧气袋、塑料袋、小药箱;
(2)抢救工具:一般工地常备工具即可基本满足使用;
(3)照明器材:手电筒、应急灯36v以下安全线路、灯具;
(4)通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器;
(5)交通工具:工地常备一辆值班面包车,该车轮值班时不应跑长途;
(6)灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用。
5.培训要求
应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。
培训内容:伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。
6.通信联络要求
项目部必须将110、119、120项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。
7.事故报告要求
工地发生突发事故后,企业、项目部除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场,做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门:
轻伤事故:应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会;
重伤事故:企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全生产监督管理局和工会组织;
重伤三人以上或死亡一至二人的事故:企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关,填报《事故快报表》,企业负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场;
死亡三人以上的重大、特别重大事故(企业应立即报告当地市级人民政府,同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门,企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场;急性中毒、中暑事故:应同时报告当地卫生部门;易爆物品爆炸和火灾事故:应同时报告当地公安部门。员工受伤后,轻伤的送工地现场医务室医治,重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的,企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。
第十四条 应急预案的演练
1.相关培训
应急预案确立后,各施工单位按计划组织全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能,使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急救援责任。
具体要求如下:
(1)公司、现场指挥部一、二级救援组织每年组织进行一次培训。
(2)施工单位三级救援组织每半年进行一次培训。
(3)新加入的施工人员必须及时进行培训。
(4)培训的内容
1)灭火器材的使用及步骤训练;
2)安全装置的使用方法及个人防护措施;
3)对危险源的突显特性辩识;
4)事故报警及各种抢救的基本技能;
5)应急救援的团队协作意识。
2.预案演练
各级应急救援领导(实施)小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。演练要根据制定的计划定期进行,出现特殊情况时不定期进行专项演练,演练内容如下:
测试预案的充分程度;
测试应急培训的有效性和应急人员的熟练程度;
测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性;
提高事故应急反应协作部门的协调能力;
通过演练来判别和改进预案的缺陷和不足。
第五章 应急响应
第十五条 应急响应。
发生灾害事故→报告联络有关人员(紧急时立刻报警、打求助电话)→启动救援预案→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护现场、上报有关部门等→善后处理。
1.信息报告
突发事件发生后,事发单位立即向现场指挥部安全事故突发应急救援领导小组报告,同时按相关法律法规的规定,及时报告有关政府和部门。应急处理实施过程中,要及时续报相关情况。
2.紧急疏散及紧急避险
在发生重大事故,可能对区域内外人群安全构成威胁时,必须在公司、现场指挥部统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。对可能威胁到场外居民(包括相邻单位人员)安全时,现场指挥部应立即和地方有关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地点。灾害事故发生后应有紧急避险措施,防止事故进一步扩大和伤亡人员的增加,以及在抢险时发生二次事故。
3.先期处置
突发灾害事件发生后,事发单位在报告突发事件信息的同时,立即启动相关应急预案,依靠本施工区域内的应急处置力量,及时、有效地进行处置,控制事态的发展。
4.应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事件,公司一级救援指挥领导小组及现场指挥部二级救援指挥小组联合成立现场应急指挥中心,根据事态发展变化情况,开展现场处置工作,出现急剧恶化的特殊险情时,现场救援指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
5.指挥和协调
根据灾害事故等级启动对应等级的应急预案、进入应急响应后,现场应急指挥中心立即按照预案组织相关应急救援力量,配合地方政府组织实施应急救援。
6.医疗卫生救助
施工单位负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作,及时协调有关专业医疗救护机构提供特种药品和特种救治装备进行支援。特殊情况下,及时联系事故灾害发生地疾病控制中心进行现场防疫工作。
7.应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
8.施工人员及周边群众的安全防护现场应急救援指挥中心负责组织施工人员及周边群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
施工单位应当与当地政府、社区建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施;
决定应急状态下施工人员及周边群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。
9.现场检测与评估
根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。
10.结束
当遇险人员全部得救,灾害事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥中心确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由事故发生地人民政府宣布应急结束。
第六章 后期处置
第十六条 现场指挥部负责协调组织事故灾害的善后处置工作,包括人员安置、补偿(征用物资),灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,尽快恢复正常施工生产秩序。
第十七条 安全生产事故灾害发生后,施工单位及时联系保险机构进场开展应急救援人员、财产保险受理和受灾人员保险理赔工作。
第十八条 安全生产事故灾害善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。
第七章 其他要求
第十九条 应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,并按国家有关规定及时向公司及相关部门进行事故报告。
第二十条 对应急预案在事故发生实施的全过程认真科学地作出总结,完善不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和依据
第二十一条 依据公司安全奖惩制度,对事故过程中相关人员进行奖惩,妥善处理好事故的善后工作,尽快恢复正常的生产和工作。
第八章 附 则
第二十二条 本办法由公司安质部负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起执行。
第11篇 风电场安全生产管理细则
一.总则
1.为了加强风电场生产管理工作,为完善风场的各项规章制度,保证现场的安全生产和经济运行,特制定本管理规定。
2.本规定依据依据国家电力集团公司《电业安全生产工作规程》、龙源电力集团公司《风电场安全生产管理制度》、《风电场事故调查规程》********风电有限责任公司《风电场管理规定>>的要求,并结合风电场的实际情况制定。
3.本规定的指导思想是以坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的原则,体现绩效优先、兼顾公平、奖优罚劣、奖勤罚懒,按岗位和业绩进行奖励和分配,考核以生产管理为重点,在安全和文明生产上加大管理力度。
4.本暂行规定从2007年1月1日执行。
二.生产管理规定
1.职责
1.1风电场运行组生产管理职责
运行组负责生产现场设备的安全运行;负责执行各项调度令及运行方式的安排;负责现场技术措施、安全措施和组织措施的落实;全过程完成运行生产资料整理、生产经济技术指标的控制和统计;设备的试验、验收、日常维护工作以及风场安全保卫工作等。
1.2风电场检修组生产管理职责
检修维护组负责风电场设备维护、消缺;负责各类检修计划的制定及实施;负责工器具和备品配件的采购;负责职工技术培训等工作。
1.3风电场综合组生产管理职责
综合组负责风电场安全生产的材料供应和后勤保障,负责风电场设备维护、消缺等工作的材料供应;主要工作重点是备件、工器具、材料的管理以及采购计划的编制、存储保管、领用、补充以及资金管理等。
2.文明生产:
2.1工作人员上班时间按统一规定着装,并佩带岗位标志,未按照规定着装,考核负责人及责任人绩效工资3%/次 。
2.2现场各种记录必须工整、清晰、准确、齐全、不得随意涂改,如违反上述要求,考核负责人及责任人绩效工资3%/次。
2.3值班员值班时必须做到:姿势端正,注意力集中、不打瞌睡、不谈笑嘻闹、不擅离岗位,如有上述现象之一者,考核负责人及责任人绩效工资3%/次。
2.4各班组所管设备、生产现场及值班室必须保持整洁,否则考核值班负责人及责任人绩效工资5%/次。
2.5 生产现场(包括控制室和更衣室)禁止吸烟,不能出现烟头;不准随地吐痰;不准乱丢果皮、纸张和杂物;不准乱倒垃圾,否则考核负责人及责任人各10元/次。
2.6接待外来人员要热情,凡外单位和上级领导同志来我风场参观或检查工作时,应主动起立,礼貌答询。如造成不良影响者,考核负责人及责任人各绩效工资10%/次。
2.7各班组要做到公用物品及工器具摆放整齐合理,不得随意乱放,考核负责人及责任人绩效工资3%/次。
2.8各班组所辖卫生维护区每月14日,28日前必须清扫干净,不合格者,考核负责人及责任人绩效工资5%/次。并限期清扫干净。
2.9使用维护用车辆,应根据路况控制车速,骑摩托车必须戴安全帽,且限速行驶, 不严格执行者考核责任人绩效工资3%/次。
2.10各办公室、值班室、更衣室、休息室、生产生活等办公场所必须每日清扫干净,物品摆放整齐,不严格执行者考核责任人绩效工资3%/次。
3.劳动纪律:
3.1被依法拘留,劳动教养或被处予治安罚款的,按照公司的有关条款执行;
3.2受党内和行政处分者,按公司有关规定执行;
3.3上班时间打架斗殴,影响正常的工作秩序,视情节对当事人给以待岗3-6个月的处罚。待岗期间的岗位工资和绩效工资按公司有关规定执行;
3.4被风场停止工作者,1-5天停发当月绩效工资。停止工作 5天以上者,停发两个月绩效工资;
3.5旷工一天当月无绩效工资,旷工半天半个月无绩效工资;
3.6事假每天考核绩效工资10%,其余假期一律每天考核绩效工资4%(缺一天考核一天);
3.7迟到一次考核5元,逐次翻倍,未按有关制度执行者,考核负责人绩效工资3%/次。
3.8早退按离岗处理,考核绩效工资5%/次;
3.9安全生产会、分析会、技术学习等集体活动不参加者考核责任人绩效工资5%/次;
3.10上班时间睡觉者,考核负责人及责任人各绩效工资5%/次;
3.11上班时间乱窜岗位考核负责人及责任人绩效工资5%/次;
3.12上班时间看与生产无关的书报、杂志等考核负责人及责任人绩效工资5%/次;
3.13上班时间看与生产无关的光盘、听音乐、玩游戏等等考核绩效工资5%/次;
3.14喝酒后上班被检查发现考核负责人及责任人各绩效工资5%/次。被停止工作的按有关规定考核;
3.15各组负责人在现场发现有违反劳动纪律的人不加制止者,考核负责人绩效工资5%/次;
3.16考试、考核不合格者按有关规定对本人及责任班组进行考核;
3.17按时完成定期工作,并做好记录,不按规定进行定期工作者,按职责考核该班组成员绩效工资5%/次;
3.18现场生产、生活公用物品损坏后照价赔偿,如落实不到个人则按物品实际价格按职责由该班组成员负担;
3.19有盗窃行为并查有实据者,按公司有关规定执行;
3.20班组建设各项管理资料,生产技术培训材料少做一次,按职责考核该班组成员绩效工资5%/次。
三、安全管理规定
1.事故
1.1人身事故
1.1.1发生以下情况之一者定为电力生产人身伤亡事故:
1.1.1.1 职工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡(含生产性急性中毒造成的伤亡,下同)。
1.1.1.2 本企业聘用人员、本企业雇用或借用外企业职工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员,在本企业的班组及作业现场,从事电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。
1.1.1.3 职工在电力生产区域内,由于企业的劳动条件或作业环境不良,企业管理不善,设备或设施不安全,导致设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。
1.1.1.4职工在电力生产区域内,由于他人(指本企业的其他职工以及参加本企业工作的非本企业人员)从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。
1.1.1.5职工从事与电力生产有关的工作时,发生由本企业负有同等及以上责任的交通事故而造成的人身伤亡。
1.1.1.6 职工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。
1.1.1.7两个及以上企业在同一生产区域从事与电力生产有关工作时,发生由本企业负有同等及以上责任的“本企业”或“非本企业”人员的人身伤亡。
1.1.1.8非本企业领导的具备法人资格企业(不论其经济形式如何)承包与电力生产有关的工作中,发生本企业负以下之一责任的人身伤亡:
1)资质审查不严,承包方不符合要求;
2)开工前未对承包方进行全面安全技术交底;
3)对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全交底,未对承包方的安全措施进行审核以及审查合格后未监督实施。
1.1.1.9政府机关、上级管理部门组织有关人员进行检查或劳动时,在生产区域内发生本企业负有责任的上述人员的人身伤亡。
1.1.2 人身事故等级划分
按国务院颁发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及国务院归口管理部门现行的有关规定,在电力生产中构成的人身伤亡事故,根据伤害的严重程度分为特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故。
1.1.2.1特大人身事故
一次事故死亡达50人及以上者。
1.1.2.2重大人身事故
一次事故死亡3人及以上,或一次事故死亡和重伤10人及以上,未构成特大人身事故者。
1.1.2.3 一般人身事故
未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。
1.2设备事故
根据事故性质的严重程度及经济损失的大小,分为特大设备事故、重大设备事故和一般设备事故。
1.2.1 特大设备事故
1.1.2.1.1 电力设备(包括设施,下同)损坏直接经济损失达1000万元者。
直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复,则按同类型设备重置金额计算损失费用。保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。
1.2.1.2 生产设备、场区建筑发生火灾,直接经济损失达到100万元者。
1.2.1.3 其它性质特别严重事故,经中国****集团公司认定为特大事故者。
1.2.2 重大设备事故
未构成特大设备事故,符合下列条件之一者定为重大设备事故:
1.2.2.1电力设备、施工机械损坏,直接经济损失达300万元。
1.2.2.2风力发电机的机舱坠落或塔筒倒塌。
1.2.2.3装机容量在20mw及以上的风电场,发生全场停电事故。
1.2.2.4生产设备、场区建筑发生火灾,直接经济损失达到30万元者。
1.2.2.5 本企业设备或人为原因引发的重大电网事故并负同等及以上责任。
1.2.2.6其它性质严重事故,经龙源电力集团公司认定的重大事故。
1.2.3 一般设备事故
未构成特、重大设备事故,符合下列条件之一者定为一般设备事故:
1.2.3.1风电场110千伏输变电主设备被迫停运,时间超过8h。
1.2.3.2风电场110千伏以上输变电主设备(包括直配线、母线)非计划检修、计划检修延期或停止备用,虽然提前提出申请并得到调度批准,停运时间超过72h。
1.2.3.3 300kw及以上风力发电机发生下列情况:
1) 发电机烧毁
2) 齿轮箱损毁
3) 叶片折断
4) 主轴弯曲或断裂。
5) 单台发电机组停运,时间超过180天。
1.2.3.4 风力发电机由于本身内部故障引起多台(三台及以上)发电机组同时停运,造成全场投运总容量低于90%并且持续时间超过10天。
1.2.3.5由于自然灾害,如覆冰、暴风、水灾、火灾、雷击等原因,风电场线路断线、电缆头爆炸引起停运,停运时间超过10天。
1.2.3.6由于人员的过失误操作(包括人员误动、误碰)引起110kv主变压器被迫停止运行。
1.2.3.7发生带负荷拉、合隔离开关,带电挂(合)接地线(接地刀闸),带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)。
1.2.3.8 风电场发生设备、设施等损坏,经济损失达到下列情况之一者:
1)因故障造成发变电设备、公用系统设备及施工机械损坏,直接经济损失达到50万元及以上。
2)生产车辆和运输工具损坏等造成直接经济损失达到5万元。
3)生产区域失火,直接经济损失超过1万元。
1.2.3.9 其他经龙源电力集团公司或本单位认定为事故者。
2.障碍:
2.1符合下列条件之一者定为设备一类障碍:
2.1.1 风电场110千伏以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用。
2.1.2风电场110千伏断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸,未造成少送电。
2.1.3 风力发电机由于本身内部故障引起单台发电机组停运,时间超过7天。
2.1.4 风力发电机由于本身内部故障引起多台(三台及以上)发电机同时停运,造成全场投运总容量低于90%并且持续时间超过3天。
2.1.5 由于人员的过失误操作(包括人员误动、误碰)引起风力发电机组被迫停止运行。
2.1.6 非人员过失引起的风电场10千伏线路故障停运,停运时间超过24小时。
2.1.7 由于小动物原因引起少送电。
2.1.8由箱变故障引起风力发电机停运,时间超过72小时。
2.1.910千伏线路故障引起风力发电机停运,时间超过36小时。
2.1.10 风力发电机定期维护后一个月内消缺超过5次以上者。
2.1.11 升压站监控系统失灵24小时内未恢复者。
2.1.12 风力发电机集中监控系统失灵72小时内未恢复者。
2.1.13 风电场发生设备、设施等损坏,经济损失达到下列情况之一者:
1)因故障造成发供电设备、公用系统设备及施工机械损坏,直接经济损失超过10万元。
2)生产车辆和运输工具损坏等造成直接经济损失超过2万元。
3)生产区域失火,直接经济损失超过5千元。
2.1.14经龙源电力集团公司或风电公司认定为设备一类障碍。
2.2发生下列情况之一者构成二类障碍:
2.2.1升压站主设备故障110千伏系统2小时,10千伏系统5小时不能恢复者;
2.2.2全场风力机故障停运容量占总容量50%以上,时间超过1小时;全公司风力机故障停运容量占总容量25%以上,时间超过2小时;
2.2.3发电机组故障引起机组停用超过72小时;
2.2.4由箱变故障引起风力机停机超过48小时;
2.2.5 10千伏高压电缆故障引起风力机停机超过24小时;
2.2.6单台风力机故障月累计停用小时超过100小时;
2.2.7风力机定检后一个月内消缺超过5次以上者;
2.2.8严重违章作业,危及人身安全,但未造成伤害者;
2.2.9工作过程中,由于别人或自身的失误造成自己或别人轻伤休假三天以上者。
2.2.10经济损失达到下列价值之一者
1)因故障造成发电设备,公用系统设备及施工机械损坏直接经济损失达2万元;
2)由于采购、供应、加工备品备件质量不良,检修不当等造成工具设备损坏,直接经济损失达1万元以上;
3)生产区域失火,直接经济损失3千元以上;
4)生产车辆和运输工具损坏,直接经济损失达1万元以上。
2.2.11发供电设备故障,停运检修或停止备用构成下述情况之一者:(不包括风力机组)
1)重要设备停运在24小时内不能恢复运行;
2)辅助设备在72小时内不能恢复运行;
3)升压站监控系统失灵12小时内未恢复者;
4)升压站全部数据丢失48小时以上;
5)升压站监控数据错误连续72小时;
6)测风塔数据丢失48小时以上;;
7)直流系统接地时间超过8小时;
8)由于操作不当造成生产用计算机操作系统瘫痪;
9)故障录波器停用时间超过2小时,或在故障时录波不正常;
10)重要联动装置失灵超过12小时;
11)直流母线失压,1小时未恢复者;
12)由于人为原因造成10千伏电气设备跳闸,或者场用电源开关跳闸;
13)主变上层油温超过规定值或由于冷却装置故障而降低出力者;
14)充油电气设备油位低至油位计以下需要临时停运加油者;
15)10千伏及以上电气设备因试验错误引起绝缘电击穿者;
16)由于检修质量不良,造成返工者,或设备达不安全运行要求;
17)已生效的操作票存在问题,有危及人身安全或危及设备安全被发现而制止者;
18)检修后设备上遗留杂物或工器具,投入运行后被发现者;
19)由于人员过失,造成检修设备突然来电或设备有突然转动者;
20)变电站站用交流电源失压;
21)蓄电池未进行定期检查或定期充放电;
22)运行中的10千伏及以上的电压互感器二次短路,电流互感器二次开路;
23)电气设备的主保护退出或误投24小时以上者;
24)安全工器具试验不合格仍在使用者。
2.2.12风力机部分:
1)液压油完全泄漏后才被发现者;
2)齿轮箱油由于泄漏等原因在油标处已看不到油位者;
3)在刹车过程中造成闸片碎裂者;
4)由于人为原因造成风力机零部件损坏经济价值超过1万元者;
5)在登机过程中或检修过程中无论何种原因造成工具坠落并损坏者;
6)由于定值输入错误造成设备损坏者;
7)风速超过15米/秒仍将机舱盖打开者;
8)同一故障在同一风力机上一月内发生五次以上者;
9)风力机集中监控系统失灵24小时以上者;
2.2.13其它
1)直流回路保险熔断未及时发现者;
2)违反现场制度,强行解除电气防误闭锁装置者;
2.2.14高空作业
1)高空作业时掉下工具或其它有威胁人身及设备安全的物件者或人员掉落,但未受伤者;
2)爬梯和平台在使用过程中发生断裂、倒塌、翻板等;
3)工作人员由1.5米以上高度跌下但未摔伤;
2.2.16车辆安全
1)车辆碰撞未造成人身事故,但影响出车在一天以上者;
2)违反交通规则,而被扣留执照一周以上者;
3)由于我方责任,造成本场车辆损坏或对方车辆损坏我方承担修复费用达1000元以上者。
4)车辆损坏未及时发现造成严重未遂事故者。
3.发生下列情况之一者即构成异常:
3.1升压站设备保护复位时间超过2小时;
3.2升压站监控系统失灵8小时内未恢复者;
3.3升压站全部数据丢失24小时以上;
3.4风力机数据丢失24小时以上;
3.5测风塔数据丢失24小时以上;
3.6风力机监控系统失灵24小时以上;
3.7直流系统接地时间超过4小时;
3.8故障录波器停用时间超过24小时;
3.9重要装置失灵,设备退出运行时间超过8小时;
3.10发电机组故障引起机组停用超过24小时;
3.11 10千伏系统故障引起风力机停机超过24小时;
3.12由于人为的误操作引起的1台以上的风力机停机;
3.13因故障造成发电设备损坏直接经济损失达0.1万元以上;
3.14液压油未完全泄漏完被发现者;
3.15齿轮箱油由于泄漏等原因在油标处已看不到油位者;
3.16在刹车过程中造成闸片有裂纹者;
3.17箱式变压器出现异常未及时发现者
3.18由于人为原因造成风力机修复延期至第二天者 ;
3.19生产车辆和运输工具损坏,直接经济损失达0.5万元以上;
3.20不按操作规定使用专用工具造成损坏者。
3.21已生效的工作票存在问题,危及人身安全或危及设备安全被发现而制止者;
3.22安全工器具超过试验周期仍在使用者;
3.23检修现场的接地线(接地刀闸)位置和组数在交接班记录中交代错误者;
3.24送电前遗漏了接地线(或接地刀闸)未能一次拆除(拉开)完,而后被发现者;
3.25走错高压设备间隔(已将间隔打开,准备进入)被制止者;
3.26 10千伏及以上电气设备或线路的保护装置拒动或误动。
3.27在登机过程中或检修过程中无论何种原因造成工具坠落者;
3.28未经批准,无票作业;
3.29风力机检修不戴安全帽;
3.30风力机检修不系安全带;
3.31 玩忽职守。致使生产设备区无照明;
3.32 电锅炉停运未及时发现造成损失者;
3.33供水系统异常停运超过4小时;
3.34由于维护不当造成生产辅助设施损坏;
3.35工作人员无票检修或搭票检修;
3.36同一工作人员名单在两张以上工作票上出现者;
3.37工作现场条件不足,安全措施不全为赶工期冒险作业;
3.38拆除能够造成叶轮失去制动的部件前,不锁定叶轮;
3.39机舱外工作不将安全带固定牢靠既进行工作;
3.40在油脂库或易燃易爆品存贮地吸烟;。
4.发生下列情况之一者即构成差错:
4.1电气工作票或操作票丢失;
4.2运行数据统计表或记录表丢失;
4.3发生故障后不如实作好记录;
4.4工作联系不清,盲目操作;
4.5远方操作起动供电设备不到就地检查;
4.6约时停送电;
4.7送电前不到就地检查;
4.8验电前不检查验电器;
4.9装拆接地线时不按规定程序进行,而根据工作方便顺手进行;
4.10装拆接地不戴绝缘手套,不验电 ;
4.11不按规定配给电源保险容量,随意加大保险规格;
4.12对设备标志不明确的设备,随意操作停送电;
4.13 10千伏接地,查找故障点时不穿绝缘靴;
4.14混用电压等级不符的测量仪器;
4.15未经考试合格人员代替操作;
4.16值班人员在无人监护的情况下,移开或越过围栏进行工作;
4.17随意动用消防设备移做它用;
4.18操作中监护人员随便离开现场;
4.19高、低压设备,做试验,测绝缘后,不对地放电;
4.20倒闸操作时,监护人及操作人唱票及复诵声音不清楚;
4.21操作前不进行预演,操作图省事,不按操作票顺序操作;
4.22操作人接受命令不复诵,不等监护人发令就先操作;
4.23操作时操作人未看清设备编号、位置就复诵口令;
4.24执行操作任务时,未做到操作一项打一个钩或未操作先打钩;
4.25倒闸操作精力不集中,操作完不进行复查;
4.26操作时不拿操作票,凭印象操作;
4.27雷雨天气,室内外高压设备巡视时不穿绝缘靴;
4.28高压配电室钥匙不按值交接,不登记签名;
4.29开关柜、配电箱配电室、检查操作完后,不随手关门;
4.30设备停送电不到现场检查设备状况和不测量绝缘就送电;
4.31工作中监护人离开时未指定新的监护人;
4.32设备事故抢修,只听交代,不验电即工作;
4.33工作负责人未经值班人员同意私自变更接地线位置;
4.34从事高压检修及高压试验工作,不站在绝缘垫上;
4.35在变电站和高压配电室搬动梯子或任何长物时不放倒搬运;
4.36将带电的电焊线搭在身上或踏在脚下进行工作;
4.37随便引接临时电源;
4.38工作票到期工作未完不按规定办理延期;
4.39随意改变工作票上所列安全措施;
4.40未经批准,无票作业或搭票检修;
4.41迟到、早退、不按规定时间进入或退出现场;
4.42检修施工现场不戴安全帽;
4.43高空作业不系安全带,不使用工具袋;
4.44高空作业将材料工具上下投掷;
4.45上、下层同时工作中间不搭设临时防护隔板;
4.46凿坚硬和脆性物质时不戴防护眼睛;
4.47使用梯子前不检查或使用有缺陷的梯子;
4.48在水泥地面或光滑坚硬的地面上使用梯子,下端不固定;
4.49使用人字梯不挂限制开度的拉链;
4.50人在梯子上工作时即移动梯子;
4.51随意动用消防设备移做它用;
4.52工作现场随意存放易燃易爆物品;
4.53湿手触摸电气开关和电气设备;
4.54 通讯设备不停电就拔插件;
4.55工作前不履行工作负责人,工作许可人共同到现场检查安全措施的规定;
4.56工作现场安全措施不全,即开始工作;
4.57工作间断后,重新工作而不复查安全措施;
4.58使用电气工具或电气操作不戴绝缘手套,不穿绝缘靴;
4.59检修工作场所不设临时围栏,不挂警告牌;
4.60工作结束后揭开的孔洞盖板不及时恢复;
4.61布置工作不交代安全注意事项;
4.62工作前,工作负责人不向工作人员进行安全技术措施交底;
4.63检修工作结束未做到工完料净场地清;
4.64在吊有重物的吊钩下工作;
4.65生产现场流动吸烟;
4.66巡视高压设备不戴安全帽;
4.67丢失抄表单或运行数据;
4.68现场骑摩托车不戴安全帽;
4.69进出风机塔筒不将塔筒门固定好;
4.70下风机或离开风机不关闭风机照明。
5.发生下列情况之一者即构成不安全现象:
5.1安全帽下腭带不系好; 5.2工作时不穿工作服;
5.3上班穿拖鞋或高跟鞋;
5.4工作时袖口不系好;
5.5女同志戴安全帽不将辫子或长发盘起;
5.6生产现场任意乱堆乱放杂物;
5.7临时放置在现场易使人绊跌的物件,不设置明显的警告标志;
5.8迟到、早退、不按规定时间进入或退出现场;
5.9上班期间打盹睡觉,看其它与工作无关的书、杂志;
5.10抄表不准确,到点不抄表;
5.11不安全关闭计算机,即将电源切断;
5.12不按规定填写和办理工作票;
5.13不严格执行工作终结验收,工完场未清给予结票;
5.14接调度电话不报姓名不记录;
5.15值班期间未经允许擅离职守;
5.16夜间值班不将风场大门锁好;
5.17夜间值班不按规定巡视设备;
5.18特殊天气不巡视或不按规定设备;
5.19 在抄表单或运行数据记录单上涂改或乱画;
5.20借阅公用资料不按时归还并影响正常工作;
5.21借用工器具不按时归还并影响正常工作;
5.22工作完毕不按规定填写记录或台帐;
5.23进出配电室不将门随手关好;
5.24工作负责人不随身携带工作票;
5.25检修人员动用运行设备不向运行人员申请;
5.26检修设备清扫不认真脏污严重;
5.27工作完毕后不将机舱和塔筒内卫生打扫干净;
5.28工作完毕后不清点工具,将工具遗留在工作现场;
5.29高空作业时图省事抛接工具;
5.30使用工具前不对工具进行检查;
5.31驾驶检修车辆不按规定路线和速度行驶;
5.32驾驶车辆前不检查车况,停放车辆不按规定停放。
四、奖惩规定
1.风电场绩效考评的方法和程序:
1.1实行岗位绩效考核,考试与考核相结合,坚持易岗易奖的原则。
1.2每月按财务经营部核发给风电场的绩效工资考核发放。
1.3绩效工资考评程序:
1.3.1风电场考评小组成员:风电场场长、副场长、检修组负责人、运行组负责人、综合组负责人。
1.3.2考评时间:每月10日前召开。由风电场考评小组成员共同参加考评,并每月将考评情况全场公布。
1.3.3考评内容和程序:安全生产、行为规范、劳动纪律技术培训、经济小指标等内容。
1.3.4考核权限:依据考核内容和程序,按照不同岗级的职责范围,实行下级服从上级的原则,严格考核,要做到实事求是、公平合理、奖罚有据,严禁徇私舞弊,相互包庇。
2.风电场对节余绩效工资的分配:
节余绩效工资用于安全文明生产奖励基金,在征得公司同意的情况下,由风场专款专用,用于在安全、文明生产中的奖励。特殊情况下,为公司做出重大贡献的个人或班组,可向公司另行申请奖励。
3.安全管理奖惩规定
3.1凡违反安全管理规定,依据其行为及所属责任,逐级考核到责任人;
3.2全场职工相互监督,由风电场相关专责落实是否属实,如果查实,按相关处罚条例进行处罚,处罚款进入奖励基金。
3.3发现职工违章,旁边有人而不加制止,以共同违章处罚。
3.4凡及时发现事故隐患,挽回巨大经济损失者,由风电场上报****公司研究决定后给予重奖,并通报表扬。
3.5发现设备一、二类障碍隐患,并及时弥补或处理者,由风电场按相应比例给予奖励。
3.6发现违章、违规等不安全现象发生,及时监督并制止者,将给予适当奖励。
3.7外单位人员在风电场场区范围内工作时,如果有违章现象,由我场工作负责人负全责。
3.8发生人身及设备事故,遵照龙源电力集团公司《风电场事故调查规程》中相关规定进行处理。
3.9发生设备一类障碍,相关责任人当月无绩效工资,直接责任人两个月无绩效工资。
3.10发生二类障碍、差错、异常及不安全现象按以下标准进行考核(百分比为当月绩效工资百分比):
类型
一类障碍
(次)
二类障碍
(次)
异常
(次)
差错
(次)
不安全现象
(次)
考核范围
风电场内部
风电场内部
班组内部
班组内部
班组内部
相关责任人
10%
5%
——
——
——
次要责任人
20%
10%
5%
——
——
主要责任人
50%
20%
10%
5%
3%
4.其它奖励
4.1根据岗位绩效工资发放原则,结合某些工作特点和实际情况,对工作突出和表现出色者给予适当加奖,以资鼓励;
4.2在集团公司、风电公司举办的各类技术比武中取得前三名者给予适当奖励;
4.3其它对风场各项工作有贡献者,根据情况酌情给予奖励
4.4为风电场挽回巨大经济损失或创造巨大效益者,除风电场奖励、上报公司进行重奖外,可申请集团公司进行双重奖励。
********风电有限责任公司
****风电场
二〇〇六年九月
第12篇 煤矿安全生产管理奖罚实施细则附则
(一)、发生本细则未列举的“三违”现象或危及安全生产的现象,根据情节轻重,参照本细则相近的条款进行处罚,涉及法律犯罪的“三违”行为由上级或司法部门根据法律裁决。
(二)、凡因“三违”罚款无法落实到人头的,罚款金额落实到责任单位,由责任单位落实到人头,勿推诿、扯皮。
(三)、特殊情况或情节严重的“三违”人员对其处罚意见应根据当时情况来追查,由矿领导研究决定。
(四)、机电设备、运输方面的处罚按《〈矿机电运输管理处罚条例〉》执行。
(五)、奖励
1、施工单位当月未发生重伤以上人身事故和重大未遂事故,模范遵守国家有关政策法令,认真贯彻执行《煤矿安全规程》和各项安全措施,在安全工作中做出显著成绩的,给予单位奖励200-2000元。
2、发生事故征兆,立即采取措施或及时报告上级,以及制止违章指挥、违章作业,避免了重大事故,或显著减轻事故危害程度的,给予个人奖励100-1000元。
3、抢救事故有功人员或减轻事故危害程度者,给予个人奖励100-1000元。
4、在安全技术管理、安全设施、安全装备方面有发明创造、有重大改革或推广新技术有卓越成绩的,给予个人奖励200-2000元。
5、对安全管理提出合理化建议被采纳的,给予个人奖励50-500元。
6、抓获破坏或盗窃安全设施、生产设备、器械、工具等嫌疑人或举报属实的,给予个人奖励100-1000元。
7、施工单位对于矿安全检查的安全隐患能按时整改并能及时完成矿领导和有关部门安排的工作任务,给予单位适当奖励。
(六)本细则自20**年8月1日起施行。
(七)、本细则解释权属于**煤矿。
