村扶贫调研报告（精选10篇）

村扶贫调研报告 篇1

根据党委、政府的统一部署，作为自治区“十二五”时期整村推进贫困村的xx市xx区xx镇xx村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任，我于今年3月底到xx镇xx村担任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现，一到任以后在xx镇党委、政府的支持下，在xx村“两委”的积极配合下，很快融入新的环境，扎实开展调研工作。通过实地察看了xx村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况，深入农户家中，广泛听取群众的意见和建议，并与xx镇党委、政府领导和xx村“两委”班子座谈，具体了解xx村经济社会发展情况，研究今后发展的思路和办法，对切实帮助xx村“理思路，出点子，供信息，找资金，抓管理”，积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。

一、基本情况

xx村位于xx镇南部，面积xxxx平方公里，距xx市xx公里，距镇政府所在地5公里，东与集合村相连，南与那银村接壤，居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯，17个村民小组652户2745人，其中瑶族6个自然屯，瑶族人口1402人，占全村总人口的51%，均为农业人口。全村目前共有五保户14户，88人享受政府低保。全村土地总面积2.2万亩，耕地4031亩，其中水田1201亩，旱地2830亩；有经济林面积6000亩，其中油茶成林面积3000亩、八角800亩，杉树成林面积1000余亩，退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主，主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个，小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。

二、经济社会发展情况

（一）经济发展情况。20xx年，xx村人均纯收入xxxx元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的`吃饭问题，20xx年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业，全村现存栏生猪800多头，耕牛90多头，有年均一万

元以上收入的养殖专业户15户；三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台（含1台客运车）；四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到xx或附近地区临时务工。

（二）教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点（仅一年级），全村一至五年级在校生199人，六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育，并在xx镇第一中学上学，完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策，目前在校大学生18人。另外，在村部和六合屯内各有一民办幼儿园，入园入托人数分别为30人和18人。

（三）社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人，参合率达到97%；20xx年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象1321人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。

（四）医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于xx至xx镇公路路边，为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑，内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。

（五）基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13.2公里，在上级有关部门的大力支持下，现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工，到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石，新建桥梁一座，有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、，路面凹凸不平，弯曲狭窄，宽度均为2-3米，部分路基常年失修，雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里，灌溉面积1200亩，主要水源来自平禄水库，只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准；其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟，日积月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖，约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备，但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。

（六）精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好，猪、鸡到处跑的现象较少，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。

（七）村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，副支部书记1人（兼任村委主任），支部委员3人（2人兼任村委副主任）；村委会6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委员3人。平均年龄40岁，其中初中文化程度4人，高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人，能吃苦耐劳，在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人，其中有女党员16人，党员年龄老化。

三、发展存在的主要困难和问题

近几年来，xx村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，全村人民群众生活都在温饱线下徘徊，生产生活中存在很多困难和问题。

（一）群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。

（二）新农村建设规划比较滞后。由于乡村建设规划人才短缺，指导不到位，各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划，房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑（塘）仍然较普遍，家户排水（污）沟独立不联通，有的家户直接把污水排到路上，家什、柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。

村扶贫调研报告 篇2

按照中共xx市委组织部、xx市扶贫开发办公室《关于做好干部驻村联户扶贫工作的通知》(榆组发〔xx〕50号)文件要求，和我院与xx市人防办共同帮扶xx县xx乡xx沟村，两单位共同成立扶贫工作队，由市人防办牵头，于今年六月开始驻村联户扶贫工作。在工作的这段期间，扶贫队员深入村中，采用入户调查，座谈走访等各种方法，详细了解了xx县下二十里铺乡xx沟村的基本情况，对其贫困原因进行了分析，并对扶贫工作提出了建议，现将相关情况汇报如下：

一、基本情况

xx沟村位于xx县城南约7公里，xx乡政府北约2公里，210国道西侧，属xx县xx乡辖区。xx沟村共189户，592 人，其中常住人口36户，118人。现有党员9人，平均年龄65岁，近几年未发展党员。全村总面积2.4平方公里，共有耕地1930亩，林地370亩，可抽水浇灌耕地80亩。xxxx年全村人均纯收入2180元，主要收入来源为外出务工。村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户(19人)，通往村内公路全部未硬化，涉及里程3公里。农村住房以窑洞为主，其中土窑占大多数，尚无危房。在基础设施建设(主要包括交通、农田水利、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯、劳动力转移培训)和发展产业(包括种植业、养殖业、加工业等)上急需得到进一步的加强和改善。

二、贫困原因分析

xx沟村整体不够富裕，还有相当一部分贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有：

1、自然条件差。xx沟地处黄土高原的沟壑地段，耕地面积少，平坦耕地不到十分之一，绝大部分耕地分布在10°-45°的斜坡上，耕地非常分散，且耕作条件差，根本无法实现水利化和机械化。

2、资源稀缺。一是无矿产资源，xx沟村不同于陕北地区的其他村庄，全村无经济性矿产资源，导致全村不能通过开发矿产资源致富。二是土地资源稀少，全村耕地面积较少，尤其水地资源更少。农业基础设施落后，抵御自然灾害的能力差，基本还处于靠天吃饭阶段，一遇灾害，常常绝产绝收。三是水资源稀少，不能满足灌溉。四是植物经济资源少。全村只有部分枣树，但缺乏规模和品质，与xx品牌的红枣品质差很多。五是动物资源少。全村无专业养殖户，由于国家政策原因，全村属于封山禁牧地区，不便于发展养羊、养牛等产业。六是医疗资源短缺，由于贫困，很多家庭的长期慢性疾病人员得不到有效、规范治疗，对村民身体健康构成了威胁，存在继发很多并发症的危险。

3、农业发展水平低。农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态，耕作粗放，农民科技意识不强，对科技吸纳能力差，加之野生动物的侵害，生产力水平及其低下。

4、结构单一，无经济产业。该村经济以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农业弱小，基本属于自给自足，不能为村民带来经济效益。非农业产业也非常少，不成规模。只有2家粉条加工厂，仍然属于传统小作坊，没有形成规模和品牌，劳动力需求量小，不能根本扭转村民的贫困问题。

5、地处偏远，医疗、文化落后。由于地处偏僻，交通不畅，科技、教育、文化、卫生等社会事业发展非常滞后。全村无小学，很多贫困户为了让孩子上学，被迫外出到县城租房，增加了生活成本加重了家庭负担。全村无医务室，很多村民罹患疾病后，由于贫困原因，导致不能及时得到救治，或者治疗及其不规范。本村的多发病依次为：高血压、脑血管疾病、消化及内分泌疾病和精神类疾病。多数高血压疾病和糖尿病患者血压、血糖控制差，预后不好，长期可能导致严重的并发症，可能加剧家庭贫困。有个别家庭仍然存在因病致贫，或因病返贫的问题。

6、致富意识差。全村青壮年基本外出务工或者创业，全村留守老人和儿童居多。留守老人由于年龄和身体的原因，只想安享晚年，缺乏致富意识和能力。还有个别村民缺乏致富意识，天性懒惰，加之其他客观因素，是成为贫困的直接原因。

三、存在的突出问题

1、医疗问题。经扶贫队员在村中近20多天的走访，了解到医疗问题是xx沟主要的问题之一。全村本来留守老人居多，老人又是各种慢性病、急症好发的年龄段，疾病主要有四大类：一是高血压，二是糖尿病，三是心脑血管疾病及后遗症，四是精神疾病。由于村民贫困原因，很多慢性病得不到有效和规范治疗，存在极大的隐患。

2、交通问题。全村大多数地域无移动电话信号，全村人无法接收外面信息，加之通村公路未硬化，一遇雨天，泥泞不堪，车辆无法行驶，导致全村的粉条生产产品滞销，间接造成全村村民收入减低。

3、农业技术推广难。由于农民文化水平不高，接受农业新技术难度大，并且本村耕作条件极差，耕作的内容比较单一，又不能实现机械化或科学化作业，导致农业无论从规模，还是技术都很难有更大的发展空间。

四、关于扶贫的若干意见和建议

针对xx沟村的贫困原因的分析及群众反馈的主要问题，我们对扶贫工作提出了以下建议，不对之处，请批评指正。

1、应该施行医疗救助。扶贫工作应针对本村部分因为贫困而没有经济能力进行治病的村民实施专门的帮助和支持。这项工作应该由政府有关部门的主导下进行，并由全社会广泛参与，通过卫生系统医疗机构针对贫困人口的患病者实施救治行为。当然医疗救助资金应该由社会各方面承担，不能由医疗机构自行承担，否则会造成医疗机构负担过重。由于经济负担过重，会造成医疗机构治疗疾病的时候不能投入大量的医疗资源，使贫困户的患病者不能有效治疗。

2、应该实施经济援助。针对个别贫困家庭，政府应加大经济援助，帮助其家庭在培养教育孩子，治疗家庭患者疾病等方面予以援助，并实行一个行之有效的长期援助计划，保证孩子完成学业，患者得到有效治疗。

3、应该为本村产业提供资金贷款帮扶。xx沟村有2个粉条厂，虽然规模不大，属小作坊形式，但仍然能解决部分闲置劳动力。如果能够在政府的帮扶下，扩大作坊的生产规模，扩展产品销路，将会增加就业岗位，增加村民收入，甚至能吸引外出务工人员转回本村就业。但在实行这个帮扶政策的时候应该有条件：一是提供资金贷款帮扶应作为全村扶贫项目进行实施，企业主应该以解决本村劳动力为主作为贷款援助的条件。二是贷款资金应该作为企业的生产规模再扩大为主要用途，并由政府相关部门进行监管。

4、应该调整农业生产结构。一是要流转农业用地，需由政府出面予以调整和流转，便于耕地的集中耕作和管理。二是要通过流转耕地后，调整农产品结构，以经济作物为主。部分村民提出一些想法，但由于缺乏耕作条件，不能实施。政府应对于这些村民予以支持。

5、完善基础设施。全村饮水工程已经实施，但道路尚未硬化，应由市政府协调相关部门进行铺修，为全村长远发展奠定基础。

村扶贫调研报告 篇3

xx镇村位于县西南部，距县城70公里，距集镇7公里，属省级贫困村。几年来，在县委政府和镇党委政府的领导和关心下，暖棚、牧道、危房改造、安全饮水等工程陆续实施，牧民群众的生产条件、生活水平、人均收入等都有了较大的改善，但贫困落后的面貌依然没有得到彻底改变，扶贫攻坚任重道远，现将调研情况报告如下。

一、现状分析

（一）基本情况：全村共167户，755人，4个联牧小组，低保户70户144人，单亲家庭18户，残疾人8名，五保户8人，党员10名，草场面积12.12万亩，20__年牲畜年末存栏数为23085混合头，其中牛17320头、羊5162只、马603匹。20__年实施的牧民定居行动计划，参加牧民定居行动计划104户，因该村毗邻黄河九曲第一湾4a及旅游景区，20__年被定为州首批“旅游精品村”。

（二）贫困现状：该村现有绝对贫困户27户，占总户数的16.1%，绝对贫困人口112人，占总人数的14.8%。在镇“六村一社”中，村人均草场面积最小、人均牲口拥有数量最少、人均收入最低，身背债务无偿还能力人员较多、无房户数较多、无从业技能闲散青年较多、“等、靠、要”思想严重得过且过户主较多，且是镇辖区唯一一个无集体经济村。

二、致贫原因分析

（一）生产资料严重匮乏。村人均草场拥有量为90亩左右，为藏哇、汾甲等草场较小村人均草场拥有量的一半，较嘎尔玛、索格藏等畜牧大村更是相差甚远，这对以养殖业为支柱产业的村是致命的，属典型的先天性营养不良。

（二）公共基础设施薄弱。主要体现在3个方面：一是牧道需求量依然巨大，很多地方、很多时候牧场搬迁、产品输出依然是人背马驮，生产效益大打折扣；二是仅有16.3%的家庭拥有暖棚，三类畜越冬问题依然棘手；三是定居点基础设施陈旧，成为发展乡村旅游的一大障碍。因缺乏有效管理和后续维护资金缺乏，村安全饮水、电力保障、村内道路、公共厕所等公共基础服务设施亟待改善，“精品旅游村”并没有能够成为村增收致富的法宝。

(三)历史渊源造成观念守旧落后。一是长期区域性落后，使村习惯于当“老幺”，对脱贫摘帽动力不足、信心不足；二是习惯于对省级贫困村长期的扶持，“等、靠、要”的思想严重，自力更生、勤劳致富家庭寥寥无几，扣紧贫困帽，不愿脱帽大有人在；三是文化素质普遍偏低，无长远发展计划、无专业就业技能，对外出务工挑三拣四，往往高不成低不就；

（四）因灾因病致贫返贫。一是部分家庭经济基础薄弱，若遇雪、疫情等自然灾害，抵御和承受风险能力偏弱；造成贫困或是返贫可能性极大；二是突遇重病，致使劳动力减少，高昂的医疗费用使牧民债台高筑。

三、贫困户意愿诉求

在走访中，贫困户提出了较多愿望，其中最主要、最恳切、最具代表性的愿望有3个。按照期望值高低进行排序，如下：

1.首要愿望是解决住房问题。贫困户中无定居房家庭较多，即使是冬房也往往破败不堪，他们最希望得到的帮助就是解决住房问题。

2.次要愿望是得到医疗救助。贫困户中病重或因病举债家庭较多，最希望在医疗方面得到关怀和帮助。

3.然后是生产就业方面的帮助。所有贫困户家庭都存在生产就业方面的困难和问题，希望得到帮助。特别是无牲畜、缺少生产资料的家庭希望在就业方面给予支持，希望多创造就业岗位，解决就业难问题。

四、下步工作打算

按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，针对贫困情况、致贫原因、贫困户愿望，结合实际，作如下打算：

（一）依托区域优势，大力发展旅游产业，拓宽增收致富渠道，壮大集体经济。村紧邻黄河九曲第一湾4a级旅游景区核心区，又紧挨景区公路，是观“晨光幻影九曲夕照”、体验藏家风情体验的理想之地，区域优势明显。村民发展旅游产业、兴办合作社、壮大集体经济愿望强烈。现规划建设民俗风情体验寨，预计投资300万元，其中，县民宗局乡村旅游发展资金100万元，幸福美丽家园巩固提升工程资金30万元，村集体预投资20万元，村民预筹资60万元，资金缺口90万元。

（二）积极争取各类项目，提高公共服务基础设施。根据民情意愿收集情况，实施牧道、暖棚、安全饮水、危房改造等工程，大力提高牧民群众生产生活条件。

（三）扶贫先扶志，治穷先治愚。针对贫困户存在的“等、靠、要”、守土安贫和悲观失望等思想观念，有针对性地解决思想观念上的问题。使贫困户开阔了视野，增强自立意识和脱贫信心，激活了他们的内在动力，在全面建成小康社会的征途中充分发挥牧民群众的主观能动性。

（四）培养技能，提供岗位，解决闲散青年就业。草场小，牲畜少致使村闲散青年较多，这部分人，就业技能欠缺，不善于学习，就业无门。对此，针对实际情况，安排各种就业技能培训，提高就业技能，同时，通过结对辖区大型企业，扩大公益性岗位编制，争取就业岗位。

（五）解决村文化场所问题。兴建文体活动室、文体活动广场、农家文化大院和农家书屋，慢慢实现通讯、网络覆盖。

村扶贫调研报告 篇4

今年，大田村被确定为合川区三个整村脱贫村之一，这是大田村发展的历史性机遇，然而，挑战与机遇并存，为了更好地了解本村贫困状况，总结经验，因地制宜，科学规划扶贫项目，在进行全面、客观、系统的典型调研基础上，现就三汇镇大田村扶贫开发实施进展情况报告如下：

一、村基本情况

大田村位于三汇镇北部，华蓥山脚下，是原大田村、石涧两个村合并而成。全村辖9个村民小组，980户，3050人，总面积8平方公里，其中：耕地面积2980亩，林地面积1900亩，全村经济收入来源主要以水稻、玉米、红薯种植及外出务工为主。

二、《纲要》提出的目标任务完成情况

20xx以来，在扶贫开发政策的大力支持下，在合川区扶贫办的热切关心下，在镇各部门的积极配合下，三汇镇大田村大力实施扶贫开发战略，促使该村各项事业得到蓬勃发展，贫困、落后面貌得以明显改善。

1、贫困人口大幅度减少。全村建卡贫困人口下降到20xx年底的425人，加上卡外贫困人口，全村贫困人口还有650人，占全村人口的比重由20xx年的30％下降到20xx年底的21％。农民年人均纯收入由20xx年的1860增长到2760元。

2、基础设施明显改善。实施扶贫开发以来，大田村累计新修村级公路余公里，村级公路实现通达率100%；新修人行便道14公里，60%自然村通人行便道；改造基本农田100亩，解决了1800人的饮水困难，到20xx年底所有村民的饮水困难将得以解决；改善了25户贫困户的住房条件；完全实现全村通电、通邮、通电话、通广播电视。

3、农村经济发展速度加快。村民种子、肥料得以全面保障，粮食产量不断增长；养殖业发展迅猛，年出栏鸭子只、生猪1000头、鱼20吨。劳动力转移成效显著，全村劳动力转移1276人，农民收入不断增加。

4、社会事业全面发展。全村95%以上村民参加了新型农村合作医疗，建有村卫生室1个，缺医少药的状况基本得以解决，村民基本卫生需求得以全面保障；建有村小一所，义务教育办学条件有较大改善；人口增长得到有效控制，村民观念大有改观。

5、开放式扶贫成效显著。在广泛的宣传动员下，各种社会力量积极参与扶贫，20xx年筹资新建公共服务中心，配备了完善的办公设备；筹集社会资金50万元新修村级公路公里，新修水泥便道9公里。

三、目前贫困状况

1、大田村贫困现状。由于地势偏远，农村经济发展滞后，目前，大田村集体负债8万余元，无任何集体收入，年人均纯收入2760元，村内公益事业缺乏，无村民活动健身场所。全村现有建卡贫困户126户，贫困人口425多人，低保76人，五保户26人，部分贫困户的就学、住房、就医问题还得不到有效保障，属三汇镇经济最为贫困的一个行政村。

2、发展差距明显。与三汇镇其他村比较，大田村的发展相对滞后。年人均纯收入仅为三汇镇的46%。村内村民间收入差距也较为明显，有的家庭年均纯收入可达数万元，而有的`仅为几百元。

3、当前金融危机造成的影响。受金融危机的影响，部分到沿海打工的农民工相继返乡，到目前为止，大田村返乡农民工500人，在社会各界的帮助和自身努力下，有300来人实现了再就业，有200来人待业或准备在家务农，而创业又面临资金、技术短缺等诸多问题。这对当地劳务输出收入造成很大的损失，进一步加剧贫困状况。

四、建议和意见

1、进一步加大扶贫开发力度。对许多贫困地区来讲，贫困状况长期存在，要想改变现状，绝非一朝一夕，必须加大各方面扶持力度，如资金、人才等。

2、进一步探索有效的扶贫机制，丰富扶贫形式，以有限的扶贫资金，带动和激发更大的扶贫力量，提高扶贫资金的使用效率。

3、完善扶贫开发配套政策和机制。在投入扶贫资金的同时，应当提供配套的人才、技术、政策支持，有条件的地方，还可以提供项目支持，以最大限度的发挥扶贫作用。

4、积极稳妥地做好劳动力转移工作。要加强贫困地区劳动力的职业技术培训，组织和引导劳动力健康有序流动，以劳务输出增加贫困地区农民收入，达到扶贫目的。

村扶贫调研报告 篇5

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我作为祝站镇李畈村精准扶贫工作小组专班的成员之一，对祝站镇李畈村精准扶贫工作进行了集中调研。

一、基本情况

李畈村是祝站镇20xx年建档立卡的18个重度贫困村之一，该村位于孝感市孝南区祝站镇中部，与孝感城区相距约20公里，距离武汉天河国际机场25公里。全村总人口1470人，总户数423户，辖八富湾、斋公湾、六屋湾、小黄湾四个自然湾，4个村民小组，现有党员27人，村“两委”干部4人。全村现有耕地面积798亩。全村以水稻、油菜种植为主导产业，20xx年村民人均纯收入5230元。

目前，全村路、有线电视、宽带、电话、自来水都已经通到村组户。居民用电已接通到户，但存在进线老化，电压不稳的情况。已建成建筑面积达200平方米的村党员群众服务中心和120平方米的村级卫生室。

二、调研过程

这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，入户摸底调查。我所在的工作专班将人员分为四小队，每一小队负责对李畈村中的一个自然湾开展调查，根据全区精准扶贫工作培训会中识别工作思路要求的“两套名单”原则，在20xx年建档立卡确认的贫困户、贫困村名单基础上，入各湾进各户再进行详细调查，确保贫困户信息的实时更新。第二阶段，精准识别。对照国家关于贫困户的确认标准，对原建档立卡的贫困户和新增贫困户名单逐一对比甄别确认。后对贫困户名单进行民主评议和票决，终确定李畈村产生的贫困户数为132户，总人数为505人。第三阶段，制定措施。针对该村确定了四项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

三、致贫原因分析

我们通过对132户贫困户进行调查摸底，并填写了调查摸底表，建档立卡，分类管理，按贫困程度分为了重度、中度、轻度三类，按致贫原因又分成了因病、因残、因教、缺技术缺劳力4类。

(一)因病致贫。家庭成员患大病，巨额费用导致家庭困难，全村共有59户，占贫困户总数的44.69%。如李坤占一户，其儿媳熊莉莉患白血病，治疗花费近30万元，报销7万元，自费22万多元。

(二)因残致贫。家庭主要成员因残疾或痴呆傻精神障碍丧失劳动能力，导致家庭收入低，全村共有23户，占贫困户总数的17.42%。如李友青一户，李友青本人、妻子陈梅芳均为精神残疾，住房破旧，儿子李俊因贫辍学在家。

(三)因教致贫。家庭中有1-3个孩子上学，学费生活费压力大，同时受教育布局调整影响，镇内高中学生全部在孝感市区或市外就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。全村共有8户，占贫困户总数的6.06%。

(四)缺劳力缺技术致贫。主要是家庭结构异常，以老人和小孩为主，或五保、孤儿，或家庭青壮年成员非正常死亡、失踪、出走、家庭无能力创收，全村共有42户，占总贫困户的31.81%。

四、制定扶贫计划

根据调查研究收集到的情况，结合我村发展实际，初步确立“两产业一精准”的发展思路，即传统水稻油菜产业和水产养殖业齐头并进，因户施策，对特殊贫困农户精准扶贫。

(一)发展村特色产业，“两条腿”走路。目前，水稻、油菜种植产业是当前李畈村的主导产业，在群众中有一定基础，为了使我村的传统水稻、油菜种植产业走上规模化道路，需完善农田水利等基础设施建设。计划投资80万元，改造塘堰2口，清理沟渠1公里，新建小型滴灌站3个。坦塘面积有60多亩，可以发展水产、家禽养殖业，相应增加发展水产养殖业的相关优惠政策，扩大农机具补贴在水产养殖中的补贴范围。同时，将积极引导种植农户成立合作社，打造品牌，开展深加工，延伸产业链，提高农产品附加值，并通过实现农超对接，带动全村种植业和养殖业得到进一步发展壮大。进一步加大适龄人员就业培训，提高劳动就业能力，就近推荐安置到市、区、镇招商企业务工，提高收入水平。

(二)因户施策，精准扶贫。根据每户致贫的原因按照轻度贫困户在20xx年至xxxx年脱贫，中度贫困户在xxxx年脱贫，重度贫困户在xxxx年脱贫的目标，争取全村在xxxx年实现全面脱贫。同时，根据致贫原因制定不同脱贫帮扶计划。①因病致贫的，纳入大病救助和争取慢性病补助;②缺乏技术技能的，组织开展农作物种植技术培训和就业技术培训;③因学致贫的，通过申请国家助学金、减免学费或补助生活费得到资助;④完全没有劳动力和收入来源的以及所有五保户，实行政府兜底，纳入低保救助或五保供养。

(三)改善村民生产生活条件。一是对居民生活、生产电网进行改造。计划争取国家项目资金57万元，对全村每户的照明电进户线进行升级更新，同时，架设1500米八富湾至小黄湾的生产用电线路，解决生产用电安全问题。二是开展村庄环境整治。计划投资82万元，对村湾内4处近3000米排污沟进行清理。卫生方面，配齐配全保洁人员及保洁工具，加大对卫生的投入。三是开展村庄亮化美化工程。计划投资18万元，对村级公路两旁以及公共活动场所进行植树绿化，安装100盏太阳能路灯，硬化一条长100米、宽3米的斋公湾至坦塘路。

五、几点意见与建议

(一)充分借助各单位、各部门的力量，强化资源整合，拟定贫困村项目建设、进度，加强与包村单位联系、沟通，在编制规划上报建设项目时重点倾斜安排贫困村的基础设施和产业开发等项目建设，进一步加大资金整合力度，建立“三位一体”(专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫)的扶贫格局，全面实施贫困村整村推进工作。

(二)重视农户身体健康，加大宣传健康科学生活理念的方式方法。李畈村因病致贫的户数占贫困户总户数的44.69%，几乎占了总贫困户的一半，习总书记指出“没有全民健康，就没有全面小康”，因此，在精准扶贫工作中除了做好对已患重大疾病农户的医疗救助和大病补助等帮扶措施外，还要防患于未然，加强农村医疗卫生事业的建设，并由政府和卫生组织联合通过宣传健康科学的生活理念来引导农户践行积极健康的生活方式，从“硬件”和“软件”两方面着手，更大程度上保证农村居民的身体健康，是实现造血式扶贫的重要基础。

(三)加强孝文化在扶贫工作中宣传力度，以“孝”扶贫。扶贫济困是孝文化的直接体现，孝感又是孝文化名城，通过大力宣传孝亲文化价值观，引导更多社会力量积极参加扶贫工作，可由地方政府引导搭建自助公益平台，通过政策表彰激励等途径，统筹动员社会各方力量参与扶贫，增添更多的扶贫力量。

村扶贫调研报告 篇6

为打好扶贫攻坚战，因地制宜制定特补乃吾村扶贫计划，按时完成脱贫任务，第一书记带队对特补乃吾村经济社会发展情况进行了一次全面调查，情况如下：

一、xx村基本概况

特补乃吾村系全县重点贫困村，平均海拔2200米，幅员面积9.6平方公里。辖6个小组、227户、1021人。耕地面积825亩，人均耕地面积0.8亩。主要农作物有玉米、马铃薯、荞麦、烤烟等，养殖猪、牛、养、鸡等牲畜，以农业为主的典型彝族聚居村。20xx年全村地区生产总值416万元，人均纯收入4638元。20xx年，在扶贫建档立卡工作中，精准识别出54户贫困户，贫困人口178人。xx村生产、生活存在的特殊困难和问题，表现在以下几个方面：

(一)基础设施落后。一是交通难。辖区6个村民小组至今还有1个组没有通路，有2个组还是泥土路，没有实施道路硬化，道路狭长陡峭，雨天路滑，只允许摩托车通过，给村民运输农副产品和出行带来不便。二是饮水难。全村还是100户，450人饮水难问题没有得到解决，水质差，没能够用得上清洁卫生的自来水。三是人居环境条件差。村里大部分贫困户的房子都是土木结构，抗震能力差，家中缺乏基本的生活物品，村中卫生条件差，垃圾乱丢，居住环境不容乐观。

(二)经济发展滞后。产业机构单一，生产技术落后，村里没有集体经济，村民主要以种植玉米，马铃薯，水稻为主，经济作物以烤烟为主，部分村民发展养殖业，但形成不了规模。引入了核桃产业，还没有形成规模。种养科技含量低，产出效益低，缺乏技术指导，没有致富带头人。

(三)贫困人口科技文化素质低，自我发展能力不强。贫困人口文化水平低，接受新科技、新思想的能力差，产生、生活方式落后，一定程度上存在“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艰苦创业、勇于致富的劲头。文化生活贫乏，生活只限于填饱肚子，生活质量不高。

(四)卫生设施及设备配置欠缺，疾病防控能力差，看病就医难。村上没有村卫生室，村医生集中在乡卫生院看病，乡卫生院设备简陋，药品不足，人手不够，缺乏技术，只能看一些小病，难以满足村民的需求。

二、导致贫困村贫困的原因

(一)自然环境原因。xx村属于高二半山，海拔高，人均耕地不足，交通不便，基础设施落后，通讯缺乏，信息闭塞，生产和生活条件差。

(二)自身原因。文化教育、医疗卫生等社会事业发展滞后。人口素质还偏低，思想保守，对新思想、新事物的认识和接受慢，生活要求低，局限在吃饱阶段，存在“等、靠、要”思想。

(三)农业生产基础薄弱，产业机构单一，科技含量低，仅靠烤烟产业支撑经济。新培育的核桃产业还未形成规模，

农村经济收入主要靠零星种养和外出务工。

三、解决贫困村现状的对策

(一)产业扶贫。按照现代农业发展理念和“一村一品”的发展思路，提升农业现代化水平、壮大烤烟产业、培育核桃产业、开发劳务产业、巩固畜牧产业，通过五大产业支撑，实现产村相融，壮大村民实体经济。

(二)基础设施扶贫。突破交通制约瓶颈，大力发展交通建设。新建和改扩建农村村民住房，改善群众生产生活条件。解决好农村饮水安全工程和信息网络工程。

(三)教育扶贫。落实“三免一补”政策、控辍保学“六长”，加强教师队伍建设，提升教育教学质量。加大投入，改善办学条件，为学生提供良好的校园环境。

(四)卫生扶贫。提升乡中心卫生院的医疗服务功能，加大重点疾病预防和艾滋病防治工作，解决村民看病难的问题。

(五)生态扶贫。抓住天然林保护和退耕还林两大工程，积极实施林果、核桃产业，打造生态新村。

村扶贫调研报告 篇7

一、基本情况及贫困分部状况

xx村是省县xx镇最西南的一个偏僻小山村(行政村)，南与，西与xx乡连接，北与xx村近邻;共有8个自然村，9个村小组，有农户226户，总人口1130人;劳动力388人，全村有耕地面积920亩，山地面积26000多亩，毛竹林面积6000余亩。

全村共有党员22名(其中女党员2名)。20xx年，全村农民人均收入为2350元。

二、致贫原因及表现

1.贫困户缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾。缺劳力的导致贫困人口重要原因，加上贫困户经济基础差、收入低、因病、因残、因学致贫，需要政府扶持和社会人士对他们进行救助才能摆脱贫困。

2.贫困户经济来源单一，收入增长缓慢，受资源条件、资金、技术、观念等因素制约，贫困户以种植为主，因管理不当，投资较小，加上有时受自然灾害影响，造成经营能力低下，科技意识不强。贫困户当中有些养殖业，没有规模和特色，缺少资金或缺乏技术，造成心有余而力不足，发展产业不少人“半途而废”，有时生活难以维持，更谈不上致富。

3.贫困人口居住环境条件差，生活难、用电难、用水难、行路难、就医难、上学难得“六难”问题很突出。因为这些贫困户居住分散，靠山建房多，家境贫寒，生活环境差，开门见山，人口老龄化严重，劳力不足等造成贫困的原因。

4.贫困户多数居住水、电、路等基础设施严重滞后的地方，生活环境恶劣，信息闭塞，思想落后，缺乏创新和竞争意识。只有通过移民搬迁，才能从根本上长远解决贫困。目前，我村共有10户40人需要移民搬迁。

5.项目申报上级部门在审批下达计划时，个别项目下达的总投资比上报的总投资小好多，致使工程缺口资金过大，导致工程不能顺利完工，发挥不了扶贫的作用。

三、扶贫的效益和成果

1.近年来，我村硬化了7.5公里的村组道，为村民生产生活提供了便利的通道，农副产品运输畅通，增加了农民的收入，得到广大群众的好评。

2.推动扶贫攻坚行动，落实一户一策。根据县扶移办的要求，在乡政府和扶贫办的指导下，我村认真履行扶贫攻坚行动，20xx年全村共有种植业46户，养殖业46户，享受了上级扶持，让这些贫困户得到实惠，基本摆脱贫困。

3.大力发展养殖业。利用我村山地资源，村委会鼓励村民发展养蜂业。

四、今后的打算

1、持续做好“10864”结对帮扶工作，根据县《关于村扶贫攻坚行动计划帮扶贫困户进行“10864：结对帮扶的通知》要求，切实抓好精准扶贫的工作，切实帮扶好贫困户种，种植业和养殖业，尽量做到一户一策，帮助贫困农户早日脱贫，再通过三年的努力，使全村贫困人口全部脱贫，走上小康致富之路。

2、因地制宜，大力发展养蜂，以养殖农场为龙头企业和农村专业合作经济组织为依托，大力发展以带动贫困农民养牛、养羊为主的特色产业，为贫困农民找到脱贫致富的有效途径，计划在20xx年全年发展100头以上养殖户2户。

3、加快移民搬迁扶贫力度，把移民搬迁扶贫作为一项民生工程来抓。坚持“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”的目标，结合生态移民，地质灾害避灾移民，鼓励居住在生活环境差的贫困户搬迁安居乐业。

4、争取小额贷款和把握扶贫资金的使用。按照中央、省、市、县的要求，为了帮助农村贫困群众改变生产生活条件，落实一部份惠农帮扶资金，发放一定数额的小额贷款。坚持以上项目扶贫的载体，提供信息资源，充分尊重群众的意见，是扶贫资金和小额贷款落到实处，为村民解决燃眉之急，做到好事好办。

村扶贫调研报告 篇8

搞好扶贫开发，实现共同富裕，是落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要；加快山区经济发展，促进低收入农户增收致富，是地方政府开展农村工作的中心任务。为进一步理清新阶段农村扶贫开发思路，我市组织开展了农村扶贫开发工作调研，提出了下一步加快推进新阶段农村扶贫开发的建议和对策。

一、东阳市扶贫开发工作的基本情况

我市共有万人，山区人口占全市人口的%。全市万户低收入农户，人均纯收入从20xx年的2350元提高到目前的5146元；有%的低收入农户人均纯收入超过4000元。四年工作的主要成就体现在以下五个方面：

（一）产业扶贫拓宽了贫困农户增收门路。近年来，我们坚持以项目为载体，通过政策支持、资金倾斜、技术服务等，大力扶持山区村和低收入农户发展特色产业。香榧、茶叶、小京生花生、高山蔬菜、毛竹、中药材逐渐成为山区发展的绿色产业和山区群众的重要经济来源。仅去年，山区建成香榧基地20xx亩，香榧复合生态经营1000亩，同时启动森太农林果发展有限公司香榧示范区、梦的农庄香榧精品园和利民枣业专业合作社青枣精品园建设工程，完成基地建设1180亩。

（二）搬迁扶贫优化了原山区群众的生存发展环境。自20xx实施下山脱贫工程以来，全市共批复下山移民自然村20个共1347人，其中已验收10个村、431人；下达下山脱贫移民工程补助资金计划万元，按完成进度已下拨补助资金万元。

（三）劳动力转移培训增加了贫困农户现金收入。至目前，全市建立了农民培训基地6个。四年来举办来料加工业务技能培训、农业产业化培训等培训400多期，培训人员6万人次，经过培训后转移就业万人左右，其中培训低收入农户劳动力3200余名。

（四）基础设施建设有效地改善了山区群众生产生活条件。四年来，全市共下拨山区农村联网道路资金594万元，浇注了33公里的水泥路面，下拨山区农村饮用水工程资金万元，解决了名山区群众的饮用水困难问题；下拨2亿元村庄整治和农房改造资金，改善了山区群众的居住环境。

（五）“271”机制形成了全社会帮扶开发的新格局。积极推行机关部门和企业结对帮扶的“271”工作机制，即机关部门和企业领导每年联系走访帮扶村不少于二次，每年下结对村蹲点不少于7天，每年投入帮扶资金不少于1万元。全市共落实机关部门和企业帮扶结对村101个。四年来，每年有近百个部门单位的6000多名干部与万户有劳动力且有发展意愿的低收入农户结对；有24家企业、24名农村指导员与24个低收入农户集中村进行了结对帮扶。在结对帮扶工作落实“一户一策一干部”、“一村一策一单位”的基础上，20xx年起，我们进一步把帮扶工作的重点放在了增强自身造血功能上，当年完成结对帮扶项目300个，结对帮扶资金1260万元。

二、扶贫工作存在的主要问题

四年来，扶贫开发工作虽然取得了一定成效，但是，平原与山区群众的收入差距、富裕群众和低收入农户的收入差距仍然十分明显，扶贫开发工作依然存在诸多问题。

（一）扶持山区发展的资金投入相对不足、投入重点不够突出。按本级市财政扶持“三农”资金6亿元计，现扶持山区发展的专项资金只占市财政扶持“三农”资金的%。加上我市属省首批小康县（市），部分山区乡镇也享受不到省级财政的`扶持政策。且仅有的资金投入重点不够突出，对山区发展生产，增强造血功能，缺乏投入导向。

（二）下山脱贫工作制约因素较多。一是虽然市政府出台了关于下山移民的一系列文件，但由于全市没有统一规划的安置小区或点，目前下山移民工作主要依靠自然移民，周期较长。二是城镇土地成本上升，原定的移民补助标准难以支付现在移民的最低支出。三是移民点的道路、排污等基础设施尚未跟进。四是尚未出台移出地的宅基地整理、山林土地流转鼓励政策，影响山区连片开发的进程。

（三）结对帮扶工作不尽到位。由于对参与帮扶的单位缺乏有效的制约手段，加上舆论氛围不够浓厚，一定程度上挫伤了部分扶贫单位和企业的积极性。

（四）社会保障体系依然薄弱。目前，全市的社会保障体系还存在覆盖面小、保障水平不高、制度不健全等问题，农村人口所能享受的社会福利和社会救济还比较有限。

三、新时期扶贫开发工作的主要措施

总结近几年扶贫开发工作，我们有以下几点启示：一是必须坚持“政府主导、社会参与”的帮扶机制；二是必须协同推进低收入农户奔小康工程的“八大”行动，并抓好各项落实工作；三是必须坚持改革创新，不断完善工作机制；四是必须坚持“输血”与“造血”功能相结合，不断提高低收入农户的自我发展能力，把生产发展提到更加重要的位置上来。新时期的扶贫开发工作赋予我们新的任务和要求，一是扶贫标准从2500元提高到4600元，意味着我市尚有万户万人的农户需要帮困；二是到20xx年，在现有低收入农户人均纯收入5146元的基础上实现翻番。为此，要按照中央和省的扶贫开发工作会议的总体部署，着力在“缩小二个差距、提高二个能力”，即缩小区域之间的发展差距和农民内部的收入差距，提高山区的内生发展能力和低收入农户的自我发展能力上下功夫，大力实施“低收入农户收入倍增计划”，努力推动山区加快发展和低收入农户加快增收。主要工作措施是：

（一）加大财政投入，在政府主导扶贫开发上实现突破。按照建立健全公共财政体系的要求，积极发挥财政资金的“乘数效应”，进一步调整和优化财政支出结构，加大民生领域的财政投入，并向山区、低收入农户倾斜，以少量的财政资金鼓励、调动大量社会资金。

（二）实施移民搬迁工程，在财政支持移民自愿搬迁上实现突破。深入实施“下山移民工程”，从今年起，除继续实施联户搬迁和投亲靠友等自发式移民外，市里将研究出台下山移民政策，以山区农户的宅基地、山林、土地置换城镇平面式住房和被征地农民保险等办法，大力推进政府主导的下山移民。

（三）发展特色产业，在产业扶贫增效上实现突破。以山区村为平台，进一步发挥资源和产业优势，积极培育和提升扶贫特色产业，做到户为基础、点面结合、整体推进，切实帮助低收入农户增收致富。大力发展来料加工业，培育和扶持来料加工经纪人、专业村、重点

企业，充分发挥毗邻义乌“市场大市”的资源优势，积极搭建来料加工业务对接平台，引导劳动密集型加工企业、外贸企业面向山区发展来料加工业务，带动低收入农户增收致富。

（四）加强基础设施建设，在改善山区群众的生产生活条件上实现突破。集中力量抓好一批关系民生的以山塘水库除险加固、农民饮用水工程为重点的水利项目建设，以乡村联网道路为重点的农村交通项目建设，以农村电网改造为重点的农村电力项目建设。

（五）整合力量，在联络和调动社会扶贫资源上实现突破。要积极整合各种资源、不断创新工作机制、改进工作方法，积极营造良好的扶贫开发工作氛围。继续扎实推进“一户一策一干部”的帮扶机制，推行干部联系卡、实行“保姆式”联系服务。进一步健全已建立的各项帮扶制度，加大舆论宣传，营造帮扶氛围。

村扶贫调研报告 篇9

我选择将湖南省郴州市宜章县栗源镇迳口村扶贫情况作为调查课题的原因有几点：

一是，迳口村作为我的家乡，我对它比较了解，调查活动比较容易进行;

二是，宜章县作为一个贫困县，二迳口村又属于其中一个小村庄，以小见大，从村里的扶贫情况可看出县里的扶贫情况如何;

三是，随着国家各项扶贫政策出台，各地政府对扶贫情况的重视程度也随之而增，作为生活在迳口村里的人来说，扶贫情况的真假虚实及扶贫政策的"落实情况我有切身体会及经历，而且了解扶贫情况，倾听贫困人口的真实感受，了解他们的困难和需要，更有助于扶贫工作的进行。

我认为，湖南省郴州市宜章县栗源镇迳口村扶贫情况是一个很有研究性的课题，不仅具有现实价值，而且很有意义。截至20xx年，迳口村全村共辖13个村民小组、七个自然村，人口1850余人，430余户。党员22名，定员干部5人，耕地面积1130亩。其中，贫困户约有共有110户，占了近四分之一。因此，选择迳口村作为此次扶贫情况的调查地点，并开展调查活动。

首先我找到了村民委员会，向村干部介绍了我的意图和想法，说明了调查迳口村扶贫情况的重要意义，正好此时他们在进行村里贫困人口的调查，于是欣然同意我跟着他们一起工作调查。接着我们通过整理现有资料，了解了部分扶贫政策落实情况，我也顺带了解了好些扶贫政策。接下来的日子，我们陆续对迳口村贫困户进行了走访，做问卷调查，最后圆满完成此次调查。

村扶贫调研报告 篇10

农村扶贫工作调研报告范文(一)

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

一、基本情况

南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，xxxx年全村贫困面为14%，目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。xxxx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、调研过程

这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作，先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐一进行了甄别确认。后确定，南沿沟村xxxx年全村建档立卡贫困户97户336人，xxxx年脱贫64户221人，现有贫困户33户124人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

三、致贫原因分析

(一)因病致贫。长期以来，许多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

(二)因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

(三)要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

四、精准扶贫计划

(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，提供医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治知识。

(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。

(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。

(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩，为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。

(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。

(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。

(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户提供贷款支持。

(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力。

五、几点体会思考

精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。

(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到需要帮扶的群众、帮扶到群众需要扶持的地方。

(三)确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。

(四)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

(五)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

农村扶贫工作调研报告范文(二)

一、基本情况

xx村是丁家营镇为偏僻、贫困人口多的行政村，也是我市建档立卡的重度贫困村之一。该村位于武当山南麓，面积30多平方公里，山大人稀，人均收入较低。xxxx年全村贫困户面为54.5%，目前下降到45.6%。该村耕地面积877亩，人均耕地约0.8亩，有6个村民小组310户1086人，其中60岁以上老年人200多人，常住人口约占总人口的十分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的留守老年人。

xx村主导产业为坡地种植、家庭小规模养殖和外出务工，以务工为主业的约500人，占劳动力总数的60%以上。xxxx年贫困人口收入中种植业收入占10.6%、养殖业收入占5.4%、务工收入占71%、其他收入占13%。

二、主要致贫原因

(一)交通不便、环境条件差导致贫困

xx村是丁家营镇较为偏僻的一个行政村，距集镇中心位置较远，地大人稀，交通不便，信息闭塞。受自然条件、发展空间、地域环境、基础条件等因素制约，长期以来，该村产业发展滞后、集体经济薄弱，基础设施落后，村民收入普遍很低。

(二)无产业支撑、集体经济薄弱导致贫困

xx村大部分村民外出打工，少部分常住该村的村民，基本是老弱病残的留守人员，大多从事种植业、养殖业，但平均不到0.8亩土地，且90%的是贫瘠的山坡地，经营中需要投入的多，而产出少，几乎无收入;部分家庭养的有一头猪、几只鸡、几只羊，但受交通、信息条件限制，大多自给，不能形成规模，村民没有收入;村集体由于前几年建村部，外欠近百万外债，自己自身难保，更谈不上扶持村民。

(三)自然灾害造成贫困和返贫

该村农户本来家庭经济状况就差，若遇天灾人祸，如种植业减产减收、养殖业遇瘟疫，或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等，就可能造成贫困或返贫。调研中，本人了解到，像杜明山、曹学胜等20多户村民，都是因疾病或灾害致贫，该种类型的贫困户占全村20%左右。

(四)缺乏劳动力、家庭成员年老或残疾导致贫困

目前，农村的社会保障机制还不健全，对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对该村贫困农户来说，生病以后，常常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。

(五)劳动力文化素质差导致贫困

前几年义务教育没有实行免费时，该村不少贫困人口因上学路途遥远、家庭贫困等原因中途辍学，又因失学而成为新一代贫困人口，劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。调查结果表明，该村村民的劳动力文化素质状况较差，贫困人口中文盲率为20%多，贫困人口平均受教育时间不足6年，大大低于全镇人口平均受教育水平。由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等体力活，是有些收入，但与其他人相比，收入有很大差距。

(六)贫困户主观脱贫意识差、没有危机感导致贫困

贫困并不可怕，可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心。该村部份贫困人口文化素质低，思想消极保守，思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。各单位部门、社会各界踊跃为贫困户捐物捐资，部分贫困户便产生严重依赖思想，甚至少数人认为，为他们捐物、捐钱是应该的，国家应该供养他们。

三、对策及建议

(一)深入推进生态移民搬迁工作。

20**年精准扶贫工作启动后，通过多方协调，xx村启动了36户生态移民搬迁工作，方式是农户村民自主联建，国家整合资金，每户补助3万元钱。从目前情况来看，该项优惠政策取得了一定效果。但资金扶持力度、政策享受户数力度远远不够，导致安置房屋建设进度较为滞后。

建议多部门整合项目资金，加大扶持力度，快速深入推进生态移民搬迁工作。在杨家庙垭子、孙家院、徐家院、白衣庵、中岭高标准建设五个院落，将全村310户村民全部集中居住，形成"一线穿五珠"新农村局面，既解决农户住房问题，又将院落建成了新农村景点，为今后旅游产业发展奠定基础。

(二)加大殷河路改建力度

xx村通向集镇的通道--殷河路，全长15公里左右，该路狭窄弯曲、凹凸不平，路况极差。虽然今年上半年借助三万"村村通"活动，对该通村路进行了改造，修建了错车台、增设了标示牌，但还是远远不能适应当前经济社会发展要求。

建议相关部门积极向上级部门争取，改建殷河路、打通丁白路(丁家营--白杨坪)，将以前3.5米宽的通村路按照山区二级路的标准进行改造，从而带动该村太都湖、杨家庙垭子、白衣庵、厉家院、髽髻山、黄龙峡等景点旅游资源发展，促进农民增收致富，实现脱贫。

(三)推进旅游产业发展

xx村地大人稀，旅游资源丰富，如何发挥这些资源优势，推进产业发展，拓宽农民增收渠道，是此轮精准扶贫重点解决的问题。

建议在该村进一步加大封山育林力度，实现绿色全覆盖，形成山青水绿天蓝的优美环境，为发展旅游业夯实基础;通过土地流转，在沟、峡等平地或坡地规模种植苗木花卉、中草药、杂果等产业，形成"春有花、夏有荫、秋有果、冬有青"的局面，实现全域景观化、景观生态化、生态产业化，既美化了环境，又带动了旅游资源的开发利用，促进了农民收入增加;通过招商引资，开发太都湖、杨家庙垭子、白衣庵、厉家院、髽髻山、髽髻大峡谷等景点旅游资源，鼓励农户发展农家乐、乡村旅馆、垂钓健身等产业，为农户增设又一致富渠道。

(四)强化贫困户"输血"与"造血"功能

"扶贫关键是扶人"。再好的优惠政策，再多的扶持资金，如果扶持的对象--贫困户无动于衷，扶贫攻坚工作将彻底失败。

对于此类对象，建议按照"一户一法"的要求，逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

一是继续推进"金蓝领"工程，为每户贫困家庭培训一至两名掌握实用技术的劳力，让他们通过劳动增加收入，实现脱贫;二是继续推进"5541"工程，"输血"与"造血"并重，鼓励贫困户利用山场等优势资源，开展种植、养殖产业，增加收入;三是继续收入推进"四双"帮扶和金融帮扶，解决部分有能力脱贫的贫困户融资难、办事难问题，为他们脱贫致富奔小康扫平障碍。

(五)加大保障扶贫力度

在xx村诸多贫困户中，有一种贫困人口，既无劳动能力，又无致富门道，他们靠自身根本无法脱贫，如"五保"老人、孤寡老人、残疾病人等。对此类对象如何开展精准扶贫，是我们应该重点关注的问题。

建议加大保障扶贫力度，充分利用医疗保险、养老保险、低保、五保等民生政策，对因病致贫或丧失劳动能力的贫困户，政府、帮扶单位筹资帮其购买社会保障，使贫困户病有所医，老有所养。通过获得低生活保障救济，治病、养老等让包袱沉重的贫困家庭，看到脱贫的希望，走上勤劳致富的路子。