价格监测报告 篇1
适用场景:价格监测数据上报、价格异常波动预警
内容看点:提升价格监测准确性、加强市场风险防控
行文逻辑:分析现状→采价上报→巡视巡查→完善机制→提出建议
价格监测是《价格法》赋予物价部门的一项重要职能,是政府把握经济运行情况、了解市场变化、增强宏观调控和价格监管决策科学性、有效性、预见性的重要基础性工作,也是政府提供公共服务、配合实现决策目标、监控经济运行和价格变化的重要手段,还是事关经济发展、群众利益的一项重要工作。价格监测活动对促进社会生产、发展科学技术、推动经济社会和谐发展都有着不可替代的作用。
一、县的价格监测工作现状
价格监测是指政府价格主管部门对重要商品和服务价格的变动情况进行跟踪、采集、分析、预测、公布的活动,是价格管理的重要基础工作。县价格主管部门严格按照《价格法》、《价格监测规定》、《省价格监测预警办法》、《省重要商品和服务价格监测报表制度》等法律、法规、规章、规定认真、及时做好市场价格监测、分析、预测预警、公布等各项工作,并取得了一定的成绩。为政府制定科学、合理、有效的价格政策及宏观调控措施提供了准确的价格信息和科学的意见建议。
(一)领导重视,责任明确。“物价”是涉及千家万户敏感神经的问题,是涉及人民群众切身利益的问题。对此,我局领导高度重视,积极主动地落实各项措施,做好价格监测工作。在xx年局工作要点中专门将价格监测工作列为“力求四大突破”之一来抓,并成立了以局长为组长的县发改局市场价格与粮食监管领导小组,下设了市场巡查组、调备审查组、粮食价格监管组三个专业小组。时时监控市场价格变动情况,积极有效地预防控制我县价格异常波动,维护正常的价格秩序。
(二)及时采价,认真上报。一是按照省价格监测中心和市发改委的统一部署,根据《省重要消费品和服务价格监测报告制度》、《省重要生产资料价格监测报告制度》以及《市主要商品和服务价格报告制度》的要求,对我县粮油、副食品、农资、能源、建材、特色农产品、农村居民服务等88种(成品粮类8种、食用油类2种、肉禽蛋类8种、水产品类3种、蔬菜类11种、副食品类6种、能源类2种、建材类5种、农资类28种、特色农产品类4种、农村居民服务价格类11种)价格监测品种实行定期监测,真实、准确、及时上报监测数据。二是认真贯彻落实临时价格干预措施,认真做好对重要商品的定期监测和调价备案工作。根据“中华人民共和国国家发展和改革委员会第58号令”和《省物价局关于贯彻实施临时价格干预措施的通知》的要求认真做好部分重要商品和服务价格的监测工作,并于每星期的星期二和星期五准确、及时地向市发改委上报监测数据,做好调价备案工作,xx年共接收备案4件。三是对我县的农业生产资料价格情况以及农民收入和消费意向开展实地调查。贯彻中央扩内需、保增长的方针,进一步加强“三农”工作,我局认真按照《省价格监测中心关于开展当前农村生产和消费情况调查的通知》要求,走访了部分乡镇,就当前农民的种植意向和主要农业生产资料价格情况以及农民收入和消费意向等情况开展实地调查。县价格监测工作在全省县级价格监测考核中一直名列前茅,被省物价局评为“xx年度全省价格监测工作先进单位”。
(三)深入了解,分析透彻。一是在完成定期上报监测数据的同时,价格监测工作人员认真做好价格巡视制度,不惜牺牲休息时间,在节假日前后以及市场价格波动过于频繁期间时时开展价格巡查工作,对一些群众比较关心的商品价格、变动较为频繁的商品价格、重要商品及服务价格进行实地查看,讯问原因,开展调查。二是在加强市场监测的同时,加大对价格变动幅度、原因以及变化趋势的分析力度,及时推出半月一期的《县价格监测分析》简报,对可能引起市场价格波动的倾向性、苗头性问题,及时进行预警、预报,为实施临时价格干预措施期间政府宏观调控和价格监管、价格决策提供信息资源和预测意见。xx年共上报动态价格信息1、分析材料2、专题调查、调研文章,其中《油价上涨对县农村班车、县内专线、出租车营运成本的影响及建议》荣获xx年度全省优秀价格监测报告二等奖。
(四)完善机制,应急处置。一是制定《县市场价格异常上涨事件应急预案》,完善价格预警预报制度,制定应对价格异常上涨应急程序,建立市场价格异常上涨事件应急领导小组。二是制定《县物价部门防控甲型h1n1流感疫防控应急预案》。在今年国际上多个国家发生甲型h1n1流感,并呈蔓延趋势的情况下,为确保我县在疫病发生时能及时、高效、有序地开展应急处置工作,我局及时制定了防控甲型h1n1流感疫防控应急预案,在做好日常监测的同时加强应急监测,密切关注市场价格运行情况,为政府提高调控和监管提供重要保障。
二、价格监测工作存在的困难
(一)价格监测机构和人员有待完善。目前,我县的价格监测工作设在县发改局的价格科内,并无专门的价格监测机构和人员配置。而价格科的工作除开展市场价格监测工作外,还有商品价格和经营性服务价格的管理、成本调查、行政事业性收费管理、协调商品和服务价格及收纳的争议等,其科室人员一般为2至3人,每人在分配工作任务时都是身兼数职。由于价格监测只能一人兼职工作,再加上价格监测又是一项烦杂的工作,内容上量多面广,时间上不可有一点怠慢,因此往往因为繁忙的工作任务而顾此失彼,从而造成精力方面投入有限,效率方面难以提高,工作方式、方法难以创新,与宏观调控的要求和面广量大的市场价格信息难以相适应。
(二)监测点的规范化建设有待强化。因价格监测点的报价人员多为兼职,由于各自忙于事务,部分价格监测点只起到了报价的作用,使价格监测人员对市场价格变动的原因无法了解,不能有效地发挥出价格监测点的信息窗口作用。
(三)网络资源共享有待加强。在分析预测时往往需要大量的信息资料,因条件限制部分商品的价格信息无法从本地了解,有时就得借助网络信息,如查询部分商品或材料的市场销售价格或是期货价格,而能提供此类价格的.网站大多是要求通过注册才能查询的,对掌握各地的市场价格变动情况、预测本县的价格变动趋势带来不便。
三、加强价格监测工作的建议
(一)要切实增强对价格监测工作重要性的认识。价格监测工作繁琐、枯燥乏味、要求严格、工作量大、且多为求人办事,因而要提高自身对价格监测重要性的认识,还要具备较强的责任意识和奉献意识。首先要充分认识加强和改进价格监测工作的重要意义,应将价格监测和预警工作视为构建我国社会主义和谐社会事业的一部分,怀着对国家忠诚、对社会和老百姓尽责的使命感和责任感开展工作。其次要加强责任心,增强使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到时时用心、处处用心、事事用心,事事认真,时时尽责。要按照价格监测工作的职责和任务,认认真真把事干实干好,干出特色干出实效。再次要干一行爱一行,热爱本职工作,感受工作带来的快乐,并为这份事业而快乐工作着。积极的心态能够调动一个人的心灵力量,而且可以不断挖掘潜在的心灵力量,使其工作水平的发挥达到一种好的状态,甚至是完美的境界。
(二)要努力提高价格监测人员的监测工作水平。价格监测工作即是一项政策性很强、政治敏感度很高的工作,又是一项需要运用综合经济知识和现代信息技术,对市场异常波动的价格信息、数据进行采集、传输、汇总、动态分析、预测的专业性很强的工作。因此,价格监测工作人员应努力加强政治敏锐性和对政策的认识,加强专业理论知识的学习,不断提高自身的业务素质。同时,还应不断学习掌握多种经济、科技等知识,提高自身创新能力和工作能力。首先要做到勤学。从事价格监测工作要树立“工作学习化、学习工作化”的理念,要有“学如不及,犹恐失之”的学习心态。要向书本学习,多读书、读好书,丰富学识;还要向实践学习,不断开阔眼界、开阔思路,增长才干;要向群众学习,努力把群众的聪明才智凝聚起来,形成推动监测工作科学发展的强大合力。其次要做到勤思。做到学有所思、学有所悟、学有所成,将所学的知识和所了解的价格信息有机地结合一起在,把有价值的信息用活用好。再次要做到勤练。要多到市场看看,多与其它县市及相关部门沟通,多了解一些市场行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于钻研,把原因分析地深入分析地透彻,把措施考虑地周到考虑地详实,适时向领导提供高质量的分析材料,不断在实践中提高自己。在监测工作中扬长避短,发扬县级价格监测工作更贴近于基层、更贴近于群众的优势,克服县级监测工作人员紧、任务繁、没有专门的机构和编制的劣势,创新工作理念,更好地为政府宏观调控和价格决策提供信息资源和预测意见更好地为地方经济出谋划策。
(三)要加快建立健全基层市场价格监测体系和价格信息网络。完善本县范围内的价格监测网点和监测内容管理,按照有代表性、可行性、稳定性的要求,结合生产、经营、消费等方面的实际情况,在监测范围上建立起覆盖县、乡、村三级科学的、完善的价格监测网,在监测内容上要以与群众密切联系的重要商品和服务价格为基础,以本地特色产品价格为补充,以其它商品和服务价格为辅助,可以在现行的监测内容上增加如商品房价格、原材料价格等与群众生产生活密切相关的商品价格,使之能够更加全面地、系统地、准确地、及时地了解、掌握本地区范围内的价格变动情况和价格发展趋势。建立起覆盖县、乡、村的纵向价格监测网络,可以起到三级联动、互相衔接、反映灵敏的作用,可以更系统地了解全县的价格变动情况和变动趋势,可以进一步加强市场价格预测、预警工作,及时发现经济运行中影响价格异常波动的苗头性、倾向性问题,增强宏观调控的预见性、针对性和有效性,有利于避免市场价格出现大起大落,降低经济运行风险,提升应对突发公共事件价格安全的能力,预见市场可能出现的新情况、新问题,及时上传下达价格监测信息,充分发挥情报员的作用。
(四)要努力加强对监测点报价人员系统性和前瞻性的培训。价格监测采价点是价格监测工作的“根本”和“泉源”,是整个价格监测工作的基础,因此要加强价格监测采价点管理,价格监测采价点的报价人员就某种商品来说与市场联系较为密切,容易得到前沿信息和一手资料,应加强报价人员的业务培训,增强报价人员的敏锐性和洞察力,做到早发现、是上报。才能对价格异常波动起到“见之于未萌,防止于未发”的原旨作用,才能得出分析透彻的高质量分析文件,提高预警预测能力。
(五)要整合资源加强监测队伍建设。为克服价格监测人员紧缺的问题,可以集社会力量为我所用,按照规范的程序和要求向部门、向乡镇、向社会聘任价格监测人员,或是参照奥运会招聘自愿者的方法,向社会招募一些义务价格监测员,并实行持证上岗,定期培训,有组织、有系统、有计划地对全县各级市场的商品和服务价格进行定期和不定期价格监测。
总之,只要我们紧紧围绕中心大局,突出重点,求真务实,创新工作方式和工作方法,提升工作技术和工作能力,把握好价格监测工作的时效性、动态性、综合性、预见性,就一定能够搞好县级价格监测工作,从而为保持市场物价的基本稳定、促进经济又好又快发展作出应有的贡献。
价格监测报告 篇2
适用场景:价格监测任务调整、监测人员培训安排
内容看点:监测点管理优化方案、价格数据准确性提升方法
行文逻辑:建立监测点→执行报告制度→发布价格信息→完善预警机制
一、 重点工作完成情况
(一)价格监测点建设情况
为确保价格监测数据上报及时、准确,我局注重价格监测网络建设,根据省市下达的价格监测任务,结合我县产业结构和区域发展特点,合理确定不同品种的价格监测点,加强与监测点的沟通联系,指定专人定期对监测点数据上报人员进行业务指导和培训。对监测点进行动态调整,分管领导带队每半年对监测点进行走访,了解他们在监测数据上报方面存在的问题和困难,对发现的因人员流动、经营品种改变、工作抵触情绪严重等造成监测数据上报不及时,难以继续承担监测任务的监测点及时调整更换,确保了价格监测工作质量。今年,我县共建立价格监测点21个,监测点数据统计上报人员23人。
(二)全省价格监测报告制度执行情况
近年来,我县认真执行**省主要农产品价格监测报告制度、**省重要涉农价格和收费监测报告制度,及时、准确无误地完成全省价格监测报告系统和省市临时通知开展的各项价格监测工作。目前,我县共承担《粮食种子销售价格监测表》、《生猪鸡蛋出厂(收购)价格监测表》、《涉农收费和建材价格监测表》等9类监测报表,75个品种的监测上报任务。除按时进行监测报告系统网上直报外,还按市局要求于每周每月指定日期向市局上报相关报表的电子版,为市局统计上报全市数据和省市价格决策提供依据。
(三)监测信息发布、重要价格问题调研工作情况
密切关注市场价格,尤其是农产品、农副产品及居民生活必需品价格走势,提高这些商品监测频次,及时掌握价格动态,加强数据审核、汇总、分析工作,撰写价格动态分析报告,利用县政务网站每月定期对外发布我县市场价格动态,以此指导群众合理安排生产生活,引导群众合理价格预期。有针对引的`开展重要价格问题调研,近年来,根据省市安排,结合我县特点,重点开展了“菜篮子”、生猪、玉米、马玲薯、中药材市场价格调研,认真深入分析相关商品价格涨跌原因、走势,提出了一些价格监管合理化意见建议。为服务我县中药材产业发展,今年开始,开展了中药材市场价格周监测工作,每周对板蓝根、黄芪、甘草等11个品种的中药材价格进行监测,并联系成都荷花池药材市场和荷花池国际商贸城价格指数办,利用他们的价格指数网络平台,每周发布我县中药材价格,为我县中药材外销工作提供服务。
(四)价格预警应急监测及价格调查巡视工作
建立价格监测巡视制度,提高预测预警能力。指定专人,经常性深入市场,节假日期间开展市场巡查,强化市场调查,以便及时发现价格苗头性、倾向性问题;修定完善了《**县市场价格异常波动预警应急工作预案》;预警值班电话24小时畅通,确保了重大情况、突发事件不迟报、不漏报、不误报,提高了价格预警应急能力。
二、价格监测重量管理工作情况
为确保价格监测质量,我局制定了价格监测人员工作制度、监测点工作制度、监测人员ab岗工作制度、监测工作考核制度等相关工作制度,将价格监测工作纳入单位年度考核目标;进一步制定完善工作流程,并利用县政府政务信息公开专栏对外公示;加强与监测点的联系,建立了与重要企业、超市的联系点制度,确保了有序、高效、保质保量完成各项监测任务。
三、价格监测补助资金分配发放情况
我县价格监测任务重,监测点多,但监测经费一直缺乏。一直以来,省市未曾安排下达专项价格监测经费给我县,县级财政困难,也未曾拨付专门的价格监测经费,因此,我局无任务价格监测经费来源,也从未下发监测点补助经费,各监测点都是无偿提供服务。
四、存在的问题
1.全省价格监测报告系统分配的部分监测任务已不符合我县实际。比如,《油料收购价格监测表》中的胡麻籽,由于近年来产业结构调整,我县种植面积已经很小,仅有的一点也是仅供农户自家榨油食用,基本上无存货出售流入市场,也几乎无商贩收购,所以市场基本处于无货无价状态,价格采集难度大;再如,《涉农收费和建材价格监测表》中的机制瓦,近年来农民建房基本都采用现浇或彩钢屋顶,机制瓦基本已退出市场,有的也是拆下的旧瓦,新瓦价格采集难度大。
2.部分监测点人员业务水平低、工作积极性差。大部分商品市场价格已放开,价格相对灵活,而经营者文化水平参差不齐,大部分往往都是只有较低文化水平的从业人员,所以上报数据存在不准确、随意性问题。另外,由于经费缺乏,监测点人员得不到任何劳动报筹,工作积极性不高,甚至存在抵触情绪,长期固定的监测点和监测人员难以维持。
五、几点建议
一是适时调整价格监测报告制度监测品种;二是加强价格监测人员培训,尤其是通过培训,提高监测人员价格动态分析预测能力,更好的为群众服务;三是安排县区价格监测专项经费,解决价格监测经费缺乏问题,为监测点下发一定的工作报筹,提高监测点人员工作积极性。
价格监测报告 篇3
适用场景:价格信息平台优化升级、民生商品价格监管
内容看点:提升价格透明度方法、优化信息发布渠道策略
行文逻辑:分析现状→规范发布→多元化形式→细化受众→创新机制
一、我市当前价格监测信息发布形式
近年来,市物价局着力将价格信息公开透明化,主动向社会提供价格信息服务,切实增加信息发布频次,不断创新服务形式和内容,拓展信息发布渠道,积极响应全省号召,建立重要民生商品“价比三家”机制,并通过《宿迁晚报》专有栏目定期公式。
(一)价格监测信息发布形式
当前我市价格信息发布平台主要有:市“阳光物价”价格信息平台、有线电视云媒体版块、手机客户端、微信、微博等公众平台,定期或不定期发布8大类、28小类商品价格信息,迄今商品价格信息发布量达到近40万条,为社会各界提供了权威、及时、方便的价格政策和信息服务。下一步“阳光物价”系统除扩大价格数据采集的范围,也将扩展惠民价格信息发布渠道,全力以赴推动价格信息大数据建设。
一是建设电视视频栏目发布体系。目前已开发建设6个栏目,视频节目已制作播出60余期,栏目分别是《聚焦》、《价格资讯》、《平价养生菜》、《理财一点通》、《价格看板》和《消费向导》,这些节目既宣传了价格政策又丰富了节目的娱乐性。
二是丰富网站价格数据。目前价格数据主要通过采价点定期报价、采价员采价、在相关单位放置数据抓取前置机、工作人员调查收集和相关网站合作共享数据等形式进行收集,统一处理数据对外发布。
三是充分运用报纸价格发布专栏。在宿迁晚报阳光物价专栏,对主副食品、商超产品和药品价格进行公开发布,每周两档轮流发布,对市区主要农贸市场、平价店、大中型超市、主流药店和二级以上医疗单位的相关价格进行同平台比价,让每个商家都把价格晒一晒。
四是试点户外彩色电子显示屏进行价格发布。市物价局试点建设10个户外彩色电子显示屏进行价格信息发布,试点建设的显示屏安装在主要居民小区和医疗单位的显要位置,实行服务器统一控制发布的形式,发布内容以图文和视频节目形式,以扩大价格信息发布的影响力。
(二)价格监测信息发布内容
就价格发布内容来看,市物价局监测中心紧紧围绕社会关心、关注的价格热点,制定商品价格信息发布品种目录,根据信息需求变化,主动增加季节性、节日性和地方特产、特色商品等项目,加强市场动态信息发布。尽管当前价格信息发布工作已经取得不错的成绩,但是还存在受众群众窄、宣传力度不足等问题,市物价局将针对现有不足之处,进一步推进改善价格信息发布工作,努力营造公开、公平、透明的市场价格环境。
建成履盖全市的价格监测网络。对主副食品、商超产品、医药价格、医疗收费、各类收费等五类价格信息实现全面掌握,初步达到能够发布地区价格平均水平的要求。同时新增县区特色价格信息发布,如沭阳县的花木价格、泗阳县的杨树价格、泗洪的洪泽湖水产价格、市区的骆马湖水产价格等。
二、统筹兼顾价格监测信息发布各环节
开展价格信息发布工作是价格部门进强化价格公共服务,加强价格宣传,积极正确引导市场预期的重要举措,是新形势下优化价格环境,维护市场秩序、保障群众利益的重要途径。要通过开展价格信息发布工作,加强价格信息开发和整理,改进价格信息发布形式和渠道,使社会和群众更加方便地获取各类价格信息,有效服务生产、流通和消费。
(一)价格监测信息发布规范化
调研结果显示,其中群众最关注的是与其生活息息相关的主副食品、公共服务项目收费、医药价格等产品类别价格项目,把与民众密切关注的商品价格作为信息公开发布的主要内容,同时根据季节变化和群众消费热点,适时增减产品,使发布内容更加贴近群众生活,为群众了解商品价格提供最便捷的服务,如作为地方特色水产品的泗洪大闸蟹,根据其季节性特点,每年的9月至11月都会定期发布其价格,以便群众及时了解价格资讯。规范包括发布内容、发布频率、发布平台等各方面内容,使得发布工作有条不紊地进行,扩大价格信息发布面,做到价格监测工作和价格发布工作的有机衔接。
(二)价格监测信息发布形式多元化
建立健全覆盖报纸、电视、网络等包括传统媒体和新兴媒体在内的全方位信息发布体系,定期或不定期向社会发布民生价格信息,方便百姓查询获取需要的价格信息。本市现有价格发布平台有:晚报“价比三家”专栏、专业物价信息发布网站、手机app客户端、有线电视云媒体版块、专业物价信息发布微信、微博平台、小区电子显示屏等,针对走访调研结果显示,其中专业物价信息网站查询和报纸专栏受到了最多的欢迎,手机客户端以及微信平台认知度最低,对现有发布平台的改善已经成为了迫在眉睫的工作,拓宽发展新的价格发布形式也需加紧步伐,积极推进价格发布工作。
(三)价格监测信息发布受众群体细致化
多渠道发布商品价格信息就是为了方便群众了解物价,引导经营者合理定价,价格信息发布工作的效率就体现在其影响上。如何能让经营者积极参与,消费者充分认可,成为了亟需解决的问题。针对不同受众群体,需发送不同价格监测信息内容,要做到扩大价格监测工作的影响力,真正地做到服务于民。
1、重视价格政策宣传力度
在价格工作宣传上,要不断加强对价格宣传工作的重视,把价格宣传工作放在至关重要的位置上,纳入重要的议事日程,把在物价整体工作布局统一考虑、统一部署、统一实施。价格宣传工作已经进入一个多元化时代,内容和方式很多,有网站、报纸、自媒体等,拓宽思路、全新推动,确定宣传重点和主题,利用各种舆论宣传工具,有计划地开展多种形式的宣传和咨询解释工作,争取社会对物价工作的理解和支持。
2、确保物价数据的准确性
权威来自数据的准确性,要想赢得群众的依赖和信任,价格数据的准确性和及时性也成为了首要条件。价格工作过程中的每个环节繁琐而重要,每一个环节工作都涉及了大量的数据基础,切实确保每一个环节的数据准确性,才能确保物价局价格工作的权威性。严格规范价格监督管理工作,做好定期检查核验和资料整理归档,确保价格信息准确有效,从而使广大群众对价格政策的知情权、参与权和监督权得到保证。
3、严格把关价格工作质量
全力提升价格工作水平和工作质量,充分发挥价格工作在稳定物价、促进发展、安定民生的重要作用。加强价格工作队伍建设为抓手带动价格工作质量的整体提升,不断提高工作人员的责任意识、综合素质和业务水平。在利用现有的资源,做好常规价格监测、数据报送、形势分析、信息发布等工作的前提下,推进机制的创新、采报价方式的创新、信息发布途径的创新以及价格监测数据信息成果转化的创新等,进一步拓宽价格工作的领域和范围。
只有产生良性效益,相关部门的话语权才能逐步提升,权威性数据才能发挥其影响力,这是一个相辅相成又相互影响的机制。
三、创新价格监测信息发布机制
(一)改善现有价格监测信息发布机制
“数字物价”工程目前已覆盖网络、电视、手机、报纸等包括传统媒体和新兴媒体在内的全方位信息发布体系,充分展示了价格发布工作的重要性。但根据调研结果显示,还存在一些群众对价格工作的不了解情况,甚至有的群众表示,从未在相关平台进行物价查询,可见目前我市价格发布工作尚存在不足之处,针对调研显示问题,改善现有价格信息发布机制已经成为当务之急的工作。
1、增加网站价格产品类别
根据调查结果显示,在所有价格发布渠道中,市民对物价网站展示渠道较为满意,但同时也提出了一些来自消费者的建议。如:网站关于产品分类不够精细和齐全,“水果分类太少”、“采点不够”等问题,在调研过程中均被提出,值得思考和改进。下一步,网站应当适当增加产品类别,增加采集点、采集样品,争取覆盖到市民日用产品所有类别,让市民询价、问价变得方便、快捷,切实履行好稳价格、惠民生的服务职能。
2、普及手机app客户端
自媒体信息化时代,手机已经成为移动的网络客户端,把价格信息发布工作与手机密切连接起来,是推动价格信息发布工作不可或缺的一重要举措。在调研过程中发现,市民对于我市已开发并投入使用的“宿迁阳光物价”手机客户端软件,出现了认知度不高、发布种类单一等问题。通过定点、集中地区的方式向市民展示手机app使用说明,增加宣传频率,扩展宣传区域,使手机客户端的使用发挥其真实、有效地作用,达到真正地便民、利民的目的。
3、加大网络宣传力度
在调研对象主要集中在青少年中发现我市当前价格信息发布工作在网络宣传途径显得过于单一,调研过程中较多地出现了“希望通过引擎搜索就能得到本市产品价格信息”这一建议。可以尝试与专业搜索引擎、地方热门门户网站等渠道,宣传发展价格信息发布,让价格信息发布工作拓展到网络的每一个区域,充分利用新媒体互联网的优势,更好地履行价格服务职能。
(二)创新价格监测信息发布形式
继续延用“价比三家”或“晒价格”的形式发布价格信息。在发布周期上,对于价格变动比较频繁的商品,可实行每个工作日采集发布的方式;对于价格相对比较稳定的商品,可适当拉长采集公布周期,具体发布频率根据实际情况灵活把握。增加定期发布的产品类别,让市民询价问价变得方便快捷。
1、开辟栏目定期集中展示某一特定类别产品价格
在网站、手机、报纸、电视等渠道,增加特定专栏版块,集中展示某一类别产品价格,方便群众快捷、方便了解自己所关心的产品价格,对于群众较为关注的主副食品等价格类别,增加发布频率,扩大发布内容,使得价格发布工作得到集中化、细致化展示,也使得群众更加便捷地了解自己所需产品的价格信息。
2、开展“消费者网络问价”交流模式
在前文中提到,调研对象集中反映的“网络宣传途径”问题,运用“消费者网络问价”等形式反馈给群众,如此一来,既解决了消费者咨询产品价格问题,又充分利用了新媒体互联网优势,有利地宣传了价格信息发布工作,实现惠民生的工作意义。
3、举行“消费者产品价格咨询”活动
除了线上,线下也同样重要。选择在人气较旺的闹市区域,开展“问价”的利民活动,一方面可以面对面解决客户对价格信息的疑问,另一方面可以宣传目前我市价格信息发布工作内容,同时在活动影响力扩大的前提下,直接而有效地抑制市场恶意竞争哄抬物价等问题,营造公平、公开、公正的市场价格环境。
(三)拓展价格监测信息发布渠道
我市已初步建立了覆盖报纸、网络、电视云媒体、手机端、小区电子显示屏等在内的价格发布体系。在现有工作基础上进一步整合资源,加强价格信息发布渠道建设。
一是开发以互联网为基础的民生价格信息综合发布平台,逐步提高信息采集、发布的自动化水平;二是加强与当地主流纸质媒体和报业集团合作,通过建立专版、专栏,权威发布价格信息;三是加大与电视媒体合作力度,在不影响观影的情况下,地方电视任一频道上实现实时滚动播出市场价格信息;四是积极探索运用移动互联网技术,创新发展微信、微博新媒体平台价格发布形式,使价格发布贴近群众生活,增加网络趣味性,定期举办网络活动,做到进一步打造新媒体信息发布平台,切实提高民生价格信息发布工作效率;五是扩大小区电子显示屏覆盖区域,争取达到在每一个人流量集中小区、农贸市场、超市等地区,使得价格信息发布工作变得更加细致化、人性化,让公众可以方便快速地查询所需要的价格信息。
四、调研概况
对政府重视、社会关注、群众关心的价格热点难点问题展开调查,提出解决办法,并在实践中解决好,这才是做调查研究的根本目的。本次调研活动围绕“优化价格信息发布形式”为主题,调查对象主要分为商家和消费者,其中消费者根据所处环境和地区主要分为城镇居民和农村居民。
(一)调研主题
调研主题为“优化价格信息发布形式”。
(二)调研成员
主要由宿迁市物价局价格监测中心工作人员组成。
(三)调研对象
针对不同地区不同身份的调研对象对调研需求不一致,调研对象区分为商家和居民,其中居民分为城镇居民和农村居民,方便了解不同地区不同身份对价格发布工作的需求和建议。
(四)调研地区
主要集中在菜市场、超市、医院等地区展开。
(五)调研周期
展开为期3天的调研问卷市场调研。
五、优化价格监测信息发布形式的思考
市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。改革开放以来,作为经济体制改革的重要组成部分,价格改革持续推进、不断深化,放开了绝大多数竞争性商品价格,对建立健全社会主义市场经济体制、促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。一些重点领域和关键环节价格改革还需深化,政府定价制度需要进一步健全,市场价格行为有待进一步规范。为推动价格改革向纵深发展,加快完善主要由市场决定价格机制,需做到既要坚持稳步推进价格监测工作,加强基础建设,又要做到坚持改革创新,在价格信息数据的收集、处理及运用上探索创新,营造良好的价格环境。
(一)统筹价格信息数据的收集
市监测中心今年共拟写上报各类价格动态和分析120余篇,通过报纸发布各类价格信息90余篇,通过网站、手机app发布各类价格信息40余万条,巩固和新增价格采集点220个,优化确定市、区220个价格采集点,28个价格监测点,随着沭阳县、泗洪县、泗阳县阳光物价工程的建成,全市将新增价格采集点近150个左右,将初步建成覆盖宿迁辖区、涉及各类收费、医药价格、商超商品、房地产价格、主副食品等八类价格信息采集和发布网络。
(二)优化价格信息数据的处理
价格发布工作一方面体现价格部门为民服务、提升价格公共服务能力的职责,另一方面也是加强市场价格监管、提高价格透明度、规范市场价格行为、改善市场价格环境的有效措施。通过此次调研结果表明,我市价格信息发布工作还需改善存在不足,如发布内容种类不齐全、发布形式不全面等问题仍需改进。在新媒体信息时代,已进入市场并运营的手机app客户端、微信、微博等信息发布渠道仍然没有达到理想推广效果,在农村等偏远地区,群众对价格信息发布工作更是缺乏认知,充分说明了价格工作的宣传推广还需加大力度,让这项利民、惠民的工程覆盖到全市各区域。在充分意识到信息发布工作的重要意义之后,更要增强工作的自觉性与主动性,切实履行好价格发布工作的服务职能。
(三)提高价格信息数据的运用水平
由于信息不畅,相关单位对价格政策以及市场同类商品或服务在定价上有些迷惑,根据他们的需求,整理相关数据,对相关单位的价格制定提供市场平均价格水平,并根据价格相关法规的要求,提出指导意见供其作为定价参考。
推行涉及民生的价格政策特别是重大价格改革政策时,要充分考虑社会承受能力,特别是政策对低收入群体生活的可能影响,做好风险评估,完善配套措施。加强民生领域价格监管,做好价格争议纠纷调解处理,维护群众合法价格权益。
价格监测报告 篇4
适用场景:生活必需品价格分析、市场调控措施制定
内容看点:关注物价波动影响、提供市场调控参考
行文逻辑:分析价格变化→剖析市场供应→探究上涨原因→预测价格趋势→提出调控建议
受国际、国内市场生活必需品价格上扬和其他不确定性因素影响,今年7月,xx县生活必需品价格上涨压力较上月有所缓解。xx县列入国家商务部监测目录的主要生活必需品共13种(鸡、鸡蛋、牛奶、调和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食盐、食糖、豆油),7月环比:4种商品价格上涨,占 30.77%,涨幅控制在10%以内;0种商品价格下跌;9种商品价格持平,占69.23%。
一、市场供应情况
(一)生猪(猪肉)
今年前1--7月生猪收购价格持续走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤区间波动后,到5月中旬逐步走高,6月份生猪平均收购价格为8.80元/斤,7月生猪平均收购价格为10元/斤,与去年同期4.50元/斤相比,上涨222.22%。猪源主要来自重庆、广安、武胜及本地。
随着生猪收购价格的一路走高,猪肉价格涨幅较大,7月底,精瘦肉、五花肉全县平均价格分别为15.75元/斤、13.03元/斤,环比分别上涨2.61%、0.89%;与去年12月相比分别上涨18.87%、18.87%。
(二)粮油
今年在受国家再次提高粮食最低收购价格,市场供求等诸多因素影响下,xx县粮食价格涨势较快。7月与上月相比粮食价格起伏较小,大米(小包装)、面粉(小包装)价格分别为2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包装)环比上涨0.62%,面粉(小包装)环比下降1.15%;与去年 12月相比,大米(小包装)价格持平,面粉(小包装)回落5.7%。
食用油价格小幅上涨,7月底,调和油、菜籽油、花生油价格分别为6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,调和油环比回落0.88%,菜籽油、花生油环比分别上涨2.84%、0.58%;与去年12月相比分别上涨7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底,鸡(白条)零售价格为6.625元/斤,鸡蛋价格由于季节产蛋量减少等多种因素影响上涨,零售价格为5.35元/斤,环比分别上涨1.92%、5.21%,与去年12月相比分别上涨2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜种植面积减少和对外地调入蔬菜的依赖程度因素影响,以监测的圆白菜、西红柿、青椒、土豆、窝笋、白萝卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10种主要蔬菜价格与6月份相比,8涨2降,下降的品种主要为叶类地方菜;与去年同期相比,9升1降,土豆上涨幅度最大,涨幅66.67%,圆白菜下降幅度为3.65%。
二、原因分析
就xx县来讲,本轮物价上涨来自多方面的因素,国际市场上农产品等价格上涨也带来了输入性通胀压力。xx县是面粉、小杂粮、蔬菜等农副产品的输入城市,大部分靠外采供应,价格的变动会随产区的价格变动而波动。因此,影响xx县物价上涨的主要原因有以下几个方面:
一是国际上的影响。货币发行过量,国外货币的流动性和国际农副产品价格上涨性进一步推升了价格。另外历史以来xx县城消费价格水平一直高于比邻县市的长期积累,自给份额不足,消费需求旺盛,难免xx县价格总水平仍在较高价位运行。
二是xx县是一个主要食品输入型城市。粮油等主要农副产品大部分依靠外地调入。xx县虽是粮食主产区,但也是粮食的主销区,受收购价格上涨的影响,推动xx县农副产品价格逐步走高。农资价格上涨,种植成本明显增加,生产加工和运输成本的`上升,都导致粮食等农副产品的价格上涨。食用油受国内大豆减产和国际市场大豆价格波动的影响。xx县肉、禽、蛋等自给能力不足。食用油价格目前完全由供应商主导价格,这对xx县价格总水平调控形成有一定压力。
三是成本推动价格总水平上升,农产品价格持续走高。我国在现代城镇化的发展过程中,劳动力、资本、土地资源快速向城市流动,农村的生产资源相对减少,农村劳动力成本上升,受国内大环境的影响xx县也不例外。实行节能减排,治理和保护生态环境,也相应增加生产成本。这些因素表明农副产品价格是一个较为长期上涨的过程。
四是xx县蔬菜种植面积不足,能储备运输的蔬菜基本上靠外采供应。县城周边蔬菜生产出现萎缩。随着xx县域经济社会的向前发展,县城骨架不断扩大,县城周边的蔬菜生产基地也被用于城市建设,菜地越来越少,菜农也日见减少,城郊还没有更多的形成新的较大规模的蔬菜基地,只有朝阳、九龙、花园镇的村民采摘自家菜园所种蔬菜,提篮卖菜,无法满足城镇市场所需,县城所需蔬菜大部分时节依赖长途贩运。
五是流通环节多、成本高。目前,蔬菜分散生产与分散销售的矛盾仍很突出,产销规模小,衔接不畅,不确定因素多,供应与价格波动大,居民 “买菜贵”与农民“卖菜难”矛盾并存。农资、土地承包费、人工费、柴油等涨价增加蔬菜生产流通成本,销售费用增加。从外地调入xx县的蔬菜,有运输费、批发市场交易费、零售商有摊位费等。日前,xx县商务局与发改局等相关部门到xx县乔家等乡镇xx县城农贸市场调研蔬菜生产和价格情况,了解到菜农地里销售价格并不高,中间商在菜农手上收到蔬菜后运到城区卖给零售商,加价一般在0.30—0.50元/市斤之间 ,零售商再卖给消费者,加价一般在0.60—1.00元/市斤之间,经中间商和零售商层层加价,最终消费者在零售市场上购买的菜价与菜农售出的菜价之间已经翻番。
三、价格走向趋势分析
随着国家稳定物价的各项政策措施逐步发挥作用,居民消费价格同比涨幅将高位回落,全年价格总水平将在可控区间运行。农副产品价格上涨,引起了党和国家的高度重视,国家和省政府相继出台了一系列宏观调控措施,将为稳定物价发挥积极作用。
一是国内市场保障供应始终保持很高水平。下半年粮食价格仍将保持温和小幅上升的态势。由于猪肉价格涨幅大幅度低于生猪价格涨幅,近期价格连续走高的猪肉价格后期可能还会有一定程度的上涨。对于粮食走势,由于农业人工成本上升较多,化肥、农药、柴油等物质投入成本的上涨,粮食价格保持温和小幅上升的态势有利于保护种粮农民利益,调动粮食生产积极性、保障国家粮食安全的客观需要。xx县粮油等农副产品在供应充足和生猪、禽、蛋供应量增加的情况下,价格会保持稳定。
二是稳定“菜篮子”价格是稳定市场运行的基础。为更好地完成稳定市场运行这一重要任务,重点抓好保障市场供应、保证群众生活、稳定通胀预期这“两保一稳”工作,以稳定“菜篮子”商品的供应和价格为抓手,切实规范市场价格秩序,降低群众生活成本,稳定社会通胀预期。后期蔬菜价格将有小幅回落。
三是日用工业消费品价格稳中有降。我国绝大部分工业消费品产能充足,市场竞争充分,尤其是耐用消费品价格呈下降态势,是市场价格总体稳定的有力支撑。
四是国家和省一系列促进生产,保障市场有效供应的政策措施逐步落实,xx县有关部门组织和增加农副产品的有效供应,会直接促使价格总水平回稳。
五是xx县虽然市场供应充足,供销两旺,市场平稳,但价格总水平的调控任务仍很艰巨,预计今年xx县价格总水平有可能突破4%的预期目标。随着国家和省调控措施的逐步落实,预计后期农产品价格会有所回落,但也可能反弹,应引起高度重视。
四、意见和建议
(一)建立市场价格调控联系会议制度。建议由县政府办牵头,县发改局、商务局、工商局、粮食局、民政局、财政局、农业局、交通局等部门参加的市场价格调控联系会议制度,加强协调,密切配合,各负其责,确保物价基本稳定,保障群众基本生活的各项政策措施落实到位。
(二)抓好蔬菜惠卖保民生。深入贯彻省委、省政府关于推进“菜篮子”工程建设的意见,开通鲜活农产品运输“绿色通道”,降低农副产品流通成本。一要落实本地蔬菜基地货源直供超市,或由超市直接采购,压缩流通环节,实行特价惠卖。组织超市、生鲜门店设立惠民蔬菜价格销售专区,实行零利润销售或进价直销蔬菜。二要鼓励“产销对接”,减少蔬菜生产供应的中间环节。服务基地蔬菜直销社区,引导蔬菜龙头企业进社区开直销店,组建合作联社进社区销售,增加菜农直销摊位。三要引导特价促销,在菜价较高的特殊时期,引导超市每天选择一部分蔬菜品种,推出“一元菜”等特价惠民促销活动,在降低菜价的同时,吸引聚集人气,增加其它商品销售。四要发展农超对接、农校对接、大型连锁商业企业直接与农产品生产基地建立长期购销关系。引导平价菜进校园,扩大学校蔬菜副食品集中采购渠道和范围。使学校食堂普通饭菜价格保持基本稳定。
(三)加强运行监测和预测分析。一是加强对农副产品市场价格变动情况的监测分析,在政府稳定和调控物价的时段内,重点监测粮、油、肉、禽、蛋、奶、菜等与居民生活紧密相关的商品价格,发现主要商品价格重大异常波动的第一时间向上级主管部门及县委、县政府报告。二是加强市场供应量的监测,把握好粮油肉等农副产品的投放节奏和力度,千方百计保障市场供应。三是关注和及时对市场粮油农副产品和蔬菜价格的走势进行预测分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。价格管理部门要配合有关部门积极采取措施,切实减少因农副产品价格上涨给群众、特别是低收入群众生活造成的影响,政府要根据实际情况,对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放适当价格临时补贴。
(五)着力完善价格调控手段。xx县应根据《价格法》尽快建立全县统一的价格调节基金制度,以充分发挥其调节利益分配关系、平抑市场物价的作用。建立起低收入居民生活补贴与价格总水平联动机制,进一步提高对低收入居民进行价格补贴的科学性,确保低收入群体的生活水平不因价格上涨而降低。
(六)加强价格自律。各大农贸市场、商场超市对农副产品价格要倡导让利于民、诚信经营,有关部门要及时开展农副产品市场巡查和检查。要加大执法力度,及时纠正各种不正当的价格行为、要采取召开价格提醒告诫会,提供价格服务等多种形式,宣传价格政策法规,引导经营者加强价格自律,自觉规范价格行为,严力打击囤积居奇,哄抬价格,串通涨价,捏造散步涨价信息等价格违法行为。

