企业困难报告（精选10篇）

企业困难报告 篇1

(一)企业方面

1、中小企业生产规模较小，风险抵御能力弱.我县相当一部分中小企业资产规模、人员规模与经营规模都比较小，经营过程中抵抗风险的能力较弱，无法有用规避柿场风险，易受柿场影响，开袥新的柿场难度大.主要表现为管理制度不健全、生产技术设备落后，发展潜力不足，没有足够的力量进行产品昇级和柿场拓展、很难消化成本上升带来的压力等.

2、企业缺伐有用抵、质押物.企业向银行申请贷款时，银行少许会要求企业提供抵押、质押等担保，极少向企业发放信用贷款.我县中小企业多从事煤炭加工、运销和商贸业，绝大多数企业存在固定资产少、流动资产变化快、厂房设备不足以作为贷款抵押物的问题，少许很难达到银行所要求的抵押或担保条件，获得贷款的机会因此大大降低.调查问卷显示，60%的企业表示曾经因为无有用抵押、质押资产而被银行拒绝贷款.

3、中小企业财务管理及财会信息存在问题.中小企业由于自身条件的陷制，不但没有健全的财务制度，其管理者也大多缺伐财务管理的意识和理念.金融机构普遍反映由于没有砖门的财务管理人员或者财会人员素质不高，导致企业会计账目不清、信息失真，财务嘘假的现像普遍存在.而没有切实可信的财务报表和良好的经营业绩，使得金融机构无法从企业的"账务处理上辨别出其经营活动的切实性，难以捅过财务审核评价其资信水泙、还款能力，自然不愿放贷.

(二)银行方面

1、银行贷款规模紧张.一方面，20xx年为贯彻稳健的货币政策，央行对存款准备金率前六个月一直保持着"一月一上调"的提昇节奏，存款准备率上调到21.5%，同时又进行了三次加息，使一年期贷款利率上调至6.56%.另一方面，20xx年以来，辖区各家银行存款增幅趋缓，存款外流情况严重， 仅20xx年x县金融机构各项存款同比就少增2.58亿元.在银根收紧和存款增长乏力两方面茵素的影响下，辖区内金融机构的信贷投放节奏明显放缓，信贷增量锐减.20xx年x县金融机构各项贷款同比少增8.26亿元，今年一季度贷款增量同比持平.贷款规模紧张使得部分银行存在"惜贷"心里，更偏好于一般实利雄厚、赀质良好的大企业客户.

2、银行贷款审批繁琐，附加条件多.县域金融机构作为其上级行的分支机构，其信贷权限受到一定的制约，存在贷款审批时间长、审批效率低、手续繁琐等服务效率相对不高的问题.被调查中个别企业反映，有的项目已经整理并递交完全部材料，并与银行搓商完毕，结果却被告知没有额度，慥成企业时间和精力的郎費.另外，部分企业反映，银行放贷往往会要求企业预存保证金，如申请一笔50万元的贷款，银行为企业授信40万元，要求留存10万元，企业结果实际获得的贷款仅有30万元.还有部分银行还会向企业题出在贷款行开办结算账户、购买理财产品、或者为银行拉存款等附加条件.这些附件条件的存在，不仅使企业获得的实际贷款数额减少，也增多了企业的财务负担.

3、银行信贷政策制约.各金融机构出于风险管理的需要，会制定本行信贷管理和信贷投放政策，使得部分企业因政策源因难以取得信贷支持.如20xx年建行上级部门题高船舶制造产业的信贷投放要求，使得我县发展较好的航宇船舶修造有限难以获得建行的信贷支持.再如由于农行对贷款实行收回责任追疚并严格考劾奖罚，使得信贷人员对营销管理中小企业贷款的积极性不高，也制约了贷款的投放.

(三)方面

1、支持力度有待加强.近年来，从到地方各级虽然了一系列相关扶持中小企业的政策措施，为中小企业提供一定的财政补贴、实行税收优惠等，但是这些措施并不能从根本上解决中小企业不足的问题，而且的很多政策并没有得到有用的协调和连接，缺伐有关的法律法规来配合.另外，目前下发的少许要求银行机构增多对中小企业的信贷投入、支持中小企业的合理赀金需求的指导性文件，对银行机构既缺伐束缚力，也没有体现对银行的优惠，不利于增强银行的积极性.

2、没有建立一个完膳的担保体细，信贷支持辅助体细有待加强.中小企业信用担保机构是扶持中小企业发展的重要的社会化服务体细.就我县而言，目前仍未构建以牵头成立的担保机构和，缺伐适合中小企业信贷特点的担保体质，使得很多中小企业因无有用的担保而无法取得银行信贷支持，客观上陷制了中小企业的渠道和能力.

企业困难报告 篇2

尊敬的劳动和社会保障局领导：

制造有限公司是贵局创业示范园培育企业，已享受三年优惠扶持政策，三年来;在局领导的关心和正确引导下，企业从白手创业到拥有独立生产基地和三家产品展厅和5家经销商，x品牌已成功被市工商局授予知名商标;开发区规模企业。产品遍布城区及周边所有市县，工程沙发占据本市70%以上市场。企业正在制定新的发展目标，前景一片大好。这些成就来之不易，公司上下无不深深感谢局各级领导的厚重恩情。

由于企业发展步伐跨越太快，始终把盈利投入在壮大生产实力、广告宣传和销售上，近年来，多家工程沙发客户拖欠货款;如、等十余家，累计拖欠货款40余万元，部分货款已基本是死账;故造成企业运作严重困难;目前公司已制定了新的销售管理模式，杜绝类似事件发生。

我公司入驻示范园起初签约的扶持租赁合同是，第一年1元/月/平米，第二年2元/月/平米，第三年3元/月/平米。根据合同第四年按6元/月/平米计算;目前三年已满，恳望贵局领导能够体谅我公司的实际困难，将厂租任按第三年4元/月扶持我公司一年，以帮助我公司尽快走出困境，渡过难关。

叩请领导批示为盼!

法人代表：

20xx年x月x日

企业困难报告 篇3

地(国)税局：

我单位(或我厂)于什么时候成立的，是什么性质的单位，座落在什么地方，主要经营什么产品，有职工多少人。

自成立以来，经营成果一直不好，某年亏损了多少，近年来由于原因，使我单位的产品严重滞销，截止到什么时候产品的销量只有去年同期的多少，职工己经多长时间没有开过工资，经营十分困难，为使我单位早日度过难关，恢复生产，特向贵局提出申请，免除某年某月的税金。

20xx年xx月xx日

企业困难报告 篇4

地方税务局xx区分局：

本餐厅由于经营不善，今年以来市场竞争激烈，食品原材料持续涨价，工作人员极其不稳定，招服务员相当困难，而销价基本持平，使本单位的成本日益增加，再加之餐厅资金周转困难，所以，在经营上出现了严重的滑坡，自开业以来一向处于严重亏损状态，不到三个月就开始已经处于半停业转让状态，并于今年8月底签订转让合同，此刻的商户9月5日接手门面。由于本人无餐饮经营管理的经验，没有把控好原材料的采购及产品特色和成本的浪费，造成必须的经济损失，虽然转让出去挽回了部分的损失，但由于是跟朋友合伙借贷经营的，所以在贵局登记注册定税的费用至今无力支付。

为了不损害国家税收利益且又能照顾到个人的经济承受本事，特向贵局申请给予本餐厅减免征部分税收的照顾。

特此请示，望批准为感。

申请人：

20xx年x月x日

企业困难报告 篇5

市人民政府:

为了体现市委、市政府对市属困难企业困难职工的关心关怀，自20xx年底以来，根据市政府安排，市国资委负责牵头完成了每年“双节”(元旦、春节)期间对市属困难企业困难职工政府补助的审核发放工作。

一、上年情况

20xx年度，对25户困难企业、6559名困难职工发放“双节”补助367.304万元;市委、市政府慰问10户困难企业50万元;省领导慰问困难企业18万元，共计435.304万元。

二、本年计划

20xx年“双节”将至，为继续做好此项工作，我委及时与市工信委、商务局、粮食局、供销社、民政局等部门进行了沟通，结合去年“双节”补助发放情况，拟订了《20xx年度市属困难企业困难职工“双节”补助发放工作实施方案》(详见附件)。

根据《实施方案》的内容，20xx年度，拟对24户困难企业，约6000名困难职工发放“双节”补助336万元;市委、市政府慰问困难企业11户，5万元/户，省领导慰问困难企业约10万元(每年由市工信委负责落实);备用补助10万元;共计411万元。

三、建议

建议市政府批准《实施方案》，并解决“双节”补助资金411万元为盼。

妥否，请批示。

附件:20xx年度市属困难企业困难职工“双节”补助发放工作实施方案

20xx年12月12日

1.有关于慰问金的请示报告

2.关于慰问金的请示报告

3.春节慰问请示

4.慰问金申请报告

5.工会慰问经费申请报告

企业困难报告 篇6

为了了解我市企业在经济稳定和复苏后遇到的就业问题，进一步促进就业和发展经济。我们组织了一次全市企业就业情况的调查，从8个县区中选取了2家有代表性的企业进行了走访调查。调查涉及16家企业，其中国有企业6家，民营企业10家。被调查企业涵盖的行业包括采矿、制造、电力、燃气和水的生产和供应、建筑、住宿和餐饮、房地产和其他主要就业行业。根据目前的就业情况和企业的存在“招聘工人的困难”问题及原因等。

一，企业的就业状况

金融危机给我市不同的企业带来了不同的影响。随着经济企稳回升，预计xx年春季新增技术岗位52个，同比增长4.5%。

我市国有企业，主要是电厂和自来水公司，就业受金融危机影响较小，就业形势稳定。受访的国企中，xx年底和xx年底员工基本没有变动。有或没有“招聘工人的困难”另一方面，由于我市国有企业大多属于垄断行业，对待遇好、福利高的普通工人具有吸引力，企业在招聘和就业方面有很大的选择余地。

然而，在私营企业经济稳定和复苏的情况下，企业的就业波动很大，并且根据不同的行业表现出不同的程度“招聘工人的困难”问题在被调查的10家民营企业中，xx年末本单位共有员工2111人，比xx年末增加13.43%。预计xx年春季新增工作岗位250个，同比增长11.84%。新增岗位主要集中在建筑领域和技术岗位。目前，我市劳动力市场以普通工人和年龄较大的下岗工人为主。由于年龄结构和知识结构的错位，出现了劳动力输出地“招聘工人的困难”现象。

采矿业受金融危机的影响很大。目前企业从业人数较上年有所减少，预计xx年经济企稳回升后会有所增加。以恒通矿业为例，

xx年第三季度，企业主营业务收入5234万元，单位职工98人。由于金融危机，锌价持续下跌，市场衰退和新劳动法的实施增加了企业的人工成本，农民工工资波动较大；生产时间相应减少，销量下降。在生产不饱和的情况下，员工数量迅速减少。xx年底，单位职工人数减少到56人。xx年，随着国家储备政策和利息补贴政策的相继出台，经济形势的逐步好转，企业从xx年第二季度开始逐渐显现出复苏的迹象，企业从业人员基本稳定在85人。

制造技术人员短缺。被调查的天成丝绸业、浩华公司、旬阳烟厂、开源建材等企业也受到经济形势的影响，部分企业处于减产和半停产状态，但受国际价格因素的影响小于矿业。因为生产原料是当地农副产品，产品销售市场也是周边地区，企业采取各种措施使劳动力相对稳定。但是，由于这些企业的产品技术含量相对较高，要求员工具有一定的专业素质，导致企业。

住宿、餐饮和建筑行业就业不足。受我市经济发展和公路建设的影响，我市住宿、餐饮、建筑等行业发展迅速，不同程度地出现了用工荒，尤其是青年工人的匮乏。

据预测，随着经济形势的改善，私营企业的就业人数将在xx年春季增加，但“招聘工人的困难”这个问题还有待解决。

二，企业用工荒的原因

通过对企业的调查，我们可以看到，随着市场经济的深入发展，人力资源的供需矛盾日益突出，企业“招聘工人的困难”与求职者“就业难”问题同时出现，主要如下:

第一，中青年工人短缺。目前，我市劳动力市场求职的劳动者大多在35岁以上。但由于行业特点，就业最紧缺的建筑行业、住宿餐饮行业，希望招收18-30岁的青年工人。这就导致了供需双方年龄结构的错位。

第二，工资和求职者意愿有差距。一方面，企业受金融危机影响，利润率有限，愿意支付的人工成本相对较低。另一方面，随着生活成本的上升，求职者的预期工资增加，就业意向难以实现。

第三，工作强度大的企业很难招到工人。工作强度高的企业和员工之间的双向选择，年轻人倾向于在发达地区工作以获得高收入，而不是在经济落后地区的低工资、高工作强度的企业找工作。以兴科房屋建筑有限公司为例，雇佣劳动者的日工资从过去的30元、40元涨到了60元，技术人员的工资也达到了每天100元的水平，但仍然会出现用工紧张的现象。

四是法律意识淡漠，给用人单位带来隐患。新《劳动法》的颁布进一步体现了以人为本的理念，完善了社会保障体系，依法约束用人单位。但是在具体操作过程中暴露出一些不完善的地方。比如一些企业雇佣的简单劳动者，月薪几百元。但与企业签订合同后，企业必须按照《劳动法》为职工购买养老、医疗、工伤、大病保险，但企业按规定支付的除外。另外，个人缴费要按照社会平均工资水平的比例缴纳，而社会平均工资水平又远高于其基本工资，这就意味着劳动者要从已经很低的工资中拿出一大笔钱来买保险，这就导致

第五，当地求职者整体文化和技术水平较低，缺乏必要和系统的职业技能培训。据了解，我市农村富余劳动力中，绝大多数具有初中以下文化程度；只有少数高中、大专以上文化程度；初级以上技能的人很少；一般工人占下岗工人的绝大多数。

第六，人才培养远远不能满足企业的就业需求。培训与中小企业的就业需求之间缺乏必要的联系，这使得中小企业难以招聘工人，特别是技术工人。

第三，多种措施解决“招聘工人的困难”“就业难”矛盾

“招聘工人的困难”“就业难”问题看似矛盾，但也是很现实的问题。一方面企业招不到可用的人，另一方面闲置的剩余劳动力造成失业，对经济发展和社会稳定极为不利。要解决这一发展难题，必须从就业环境、优惠政策和加强培训等方面采取多种措施。

1.改善就业环境。一是建立大的劳动力市场体系，让信息在企业、培训学校、求职者之间自由流动，提高培训教学的针对性，降低企业招聘成本，缩短工人等待时间。二是加大宣传力度，提高就业观念。通过宣传典型方式，鼓励求职者热爱自己的岗位，努力工作。工会、共青团、妇联、劳动和社会保障局等有关部门要积极推动我市私营企业和外企工作人员老老实实、爱岗敬业，展现先进事迹。在评选各种劳动模范和优秀青年时，“3月8日。红旗旗手等荣誉称号，拟向私营企业和外企一线职工倾斜，引导劳动力到私营企业就业，为当地经济建设服务。

2.继续提供优惠政策。一是政府对企业实施了相关优惠政策，如降低困难企业缴纳保险的比例、增加轮岗和特殊技术岗位补贴等。，降低企业的用工成本，帮助企业吸引和留住高科技人才，并在保障职工权益的同时减轻职工保险费用负担。二是政府为农民工提供便捷的服务政策，解决子女入学、廉租房、医疗等生产生活相关问题。

3.增加职业教育和培训。第一，加强校企联合教育，培养人才。经过一段时间的理论基础学习，学生可以在企业安排实习，企业会根据学生的工作表现支付一定的劳动报酬。通过实践，学生在中等职业学校毕业前成为技术工人。毕业后，你可以成为企业的技术骨干，获得更高的工资。第二，要实行弹性办学，长训与短训相结合，走读与夜校、假期学习相结合。既有长期的专业知识培训，也有短期的实用技术培训；训练时间不仅限于白天的日常教学，还可以开展夜校和周末班，提高教学的灵活性。三是加大创新人才培养力度。企业需要高科技、创新型人才来推动企业发展。在教学中应注重启发教育，鼓励学生通过创新竞赛动动手脑，积极思考，培养技术创新人才。四是推进就业宣传工作。前期动员鼓励一批初中毕业生报考职业学校，学习一门技能，为以后走出社会打好就业基础。

4.增强法律意识。企业和农民工应提高法律意识。企业要认真执行劳动法，与员工签订劳动合同，参照地区行业平均劳动工资标准确定工资，适当提高员工工资和福利待遇。节假日、加班等加班劳动应按照《劳动法》的有关规定支付相关劳动报酬，依法为全体员工支付养老、工伤、医疗等社会保障费用，维护劳动者的合法权益。劳动者自身要提高法律意识，认识到各种保险的缴纳是为了保护自己的合法权益，要主动依法保护自己，而不是只看到眼前利益，拒绝企业办理相关保险。

企业困难报告 篇7

一、困难企业基本情况

受国际国内经济大环境不景气的影响，我区规模工业企业也受到严重影响，很多企业出现开工不足、利润下降甚至亏损，企业生产经营面临极大困难，从六月数据看，利润总额亏损企业7户，亏损面12.28%；主营收入出现下降的9户，占辖区规模工业15.79%。主要表现在：

（一）产品价格大幅下跌致使企业停产。典型的是规模企业中的骨干企业长毅浆粨，公司产品主要是纺织业上游的原料棉浆粨生产，20xx年主营收入79626万元、20xx年主营收入82739万元。由于国际经济的不景气，对出口纺织业造成严重冲击，产品市场缩小，而国内产能严重过剩，使得棉浆粨价格大幅下跌，从20xx年最高接近25000元/吨，下跌到现在不到10000元/吨，全行业陷入全面亏损局面，生产越多，亏损越大，企业被迫全面停产。今年以来仅靠代线业生成部分产品，1-6月产值仅8023万元。

（二）市场订单萎缩致使企业亏损。主要存在于酒类产业链相关企业，如思瑞包装、丽晶包装、佳阳包装等企业，生产业务主要围绕五粮液集团酒类包装进行经营，产品市场单一、客户单一，由于五粮液集团受国家宏观环境影响，销量减少，包装订单也急剧减少，致使这些企业没有订单和市场，只有停产或半停产，生产经营困难。20xx年6月分别完成销售收入13200万元、5202万元、500万元，同比增长分别3.57%、15.87%、25%。

（三）企业搬迁影响企业生产。由于部分工业企业处于城市规划区，即将搬迁，新厂区还在建设，旧厂区不能正常生产，使得企业生产处于下滑阶段，如处于三江口拆迁区域的怡源庆公司、处于西郊二二四拆迁区域的昌明机械、汇宝食品等。

（四）行业不景气影响企业生产。

二、20xx年退出规模企业情况及具有升规潜力企业

（一）20xx年退出规模企业情况。20xx年退出企业共5户，其中江南香料更名为石平香料、日报社印刷厂是经营困难退出、赛伦格是企业搬迁县退出、四方射钉企业搬迁罗龙产业园退出、中核建中南方公司是企业合并报表退出。

（二）具有升规潜力企业情况。20xx年具有升规潜力工业企业17户，由于企业规模较小，市场单一，受宏观大环境影响较小，生产经营基本处于正常状态。

三、20xx年下半年预测

在国际经济形势及国家宏观调控大背景环境下，预计下半年大的经济环境出现根本改变的可能不大，一些产能过剩的行业，如化纤纺织、业等，仍将处于很困难的阶段，而五粮液集团等酒类生产行业骨干企业，由于下半年旺季到来，市场产能淘汰进入尾声，加上自身产品结构调整体现成效，预计下半年会好于上半年，从而会带动相关产业链的包装行业等好转。辖区整体工业经济发展应该好于上半年。

四、工作措施

（一）营造良好氛围。充分认识帮扶困难企业工作对于我区稳增长、促就业、保稳定的重要意义，进一步统一思想，从全区经济社会发展的大局出发，采取有效措施，积极引导和帮助企业化解生存和发展压力，增强发展信心。广泛运用新闻媒体加强宣传，深入挖掘我区企业在积极应对严峻形势、加快企业转型升级方面的先进做法与成功经验，充分调动企业家的积极性，发挥企业的主体作用，切实在全区上下营造政企联动、共渡时艰，迎难而上、逆势有为的浓厚氛围。

（二）开展企业培育帮扶。一是帮扶企业拓展市场。指导企业转变思想，优化营销策略，努力开拓新的市场。积极搭建产销对接平台，支持企业创新商业模式，扩大销售，减少产成品库存，降低企业资金压力。二是指导企业实施技术改造。在充分市场调研的基础上，通过技术改造，提高产业工艺和技术含量，增加产品类别，扩大产品市场占有率，提高市场竞争力。三是鼓励企业开展员工培训。以稳岗为中心，鼓励企业利用停产、半停产和调整的间歇期，开展轮岗、转岗培训，做到不裁员或少裁员。针对生产经营困难的企业，加强企业经营者和企业员工的法制宣传教育，督促企业经营者履行社会责任，妥善处理下岗员工。四是加强企业政策咨询。将中央、省、市、区政府近期出台的扶持企业发展政策信息汇编成册，编印成扶持企业相关政策信息汇编下发各企业。同时，组织专人到企业进行政策宣讲，努力为企业应对经营困难提供信息支持。

（三）积极帮助企业融资。针对企业资金紧张的问题，积极协助企业申请政府扶持资金，主动与市、区有关部门协调，跟踪资金落实情况。召开银企座谈会，搭建平台，为银企合作穿针引线。积极向金融机构推荐信誉好、技术领先、发展前景好的优质企业和项目，鼓励金融机构为有资金需求的企业提供资金贷款，以解决企业融资困难。

（四）进一步减轻企业负担。会同区监察局，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款等损害企业利益的行为发生。按照有利于企业发展，方便企业办事的原则，把握政策，改变执法检查方式，简化办事程序，精简企业参加的各种会议，清理涉及企业的评比达标表彰项目。提供上门服务，以尽力降低企业经营成本。

（五）督促竣工项目尽快产能达标。20xx年底我区竣工项目18个，区级财政资金补贴178万元。今年上半年竣工项目9个。我们将切实加强政策服务和要素保障，力争27个项目新增主营业务收入10亿元以上。同时，加快在建项目叙府酒业“李庄迁建工程”、岷江集团“新增年产60台（套）pvc单元化成套节能设备技改”等5个项目建设进度，力争提前竣工投产。

（六）切实抓好企业协调服务工作。切实抓好煤、电、油、运和重要原材料等要素保障工作，将生产要素向重点企业倾斜，确保企业的正常生产经营。做好要素保障的应急预案，加强需求变化预测；加强与市上相关部门的汇报、衔接，加大要素供应计划指标争取力度；强化安全生产，切实加大对企业周边环境的整治力度，维护企业正常生产秩序。

五、需要解决的困难和问题

（一）督促五粮液千亿技改工程加快推进。据了解，五粮液千亿技改工程目前已停工缓建，建议市政府督促五粮液集团加快方案论证，尽快推进该项目建设，带动区域经济发展。

（二）督促丝丽雅超细竹碳纤维项目尽快入库。据了解，丝丽雅集团总投资7.8亿元超细竹碳纤维项目今年6月已备案，请督促丝丽雅集团此项目尽快入库，开工建设。

（三）请求同意我区规划建设宋家产业园。在新一轮城市总规修编中已经明确，李庄不再发展工业，盐坪坝产业园规划面积仅2平方公里，已使用1.14平方公里，象鼻产业园作为北部新城的组成部分，且以物流为主，我区工业发展的空间严重不足。在充分调研的基础上，我区于4月19日向市政府请示，请求同意规划开发宋家产业园。（详见《市区人民政府关于规划开发宋家产业园的请示》）。5月24日我区根据市级相关部门提出的修改意见，完善方案后再次向政府提出了请示。现请市经信委支持我区提议，协调市级相关部门，促成市政府同意我区规划开发宋家产业园。

（四）企业个数考核纠正。由于我区20xx年规模以上企业中石平香料系江南香料更名，在上半年市统计局月度通报中，两个企业同时存在，企业总户数58户。市政府在下达工业目标时按照规上企业总户数58户，净增8户下达我区。但6月市统计局通报已剔除江南香料，总户数更改为57户，致使我区规上企业总户数、净增户数指标全年完成困难。建议在年度指标考核时充分考虑此因素。

企业困难报告 篇8

徐闻县地方税务局徐城分局：

本公司属于国有困难企业，现有土地占用面积1203.1平方米，房产原值164542.00元，原有职工74人，其中退休人员34人，下岗人员33人，在岗人员5人；企业因资金不足，竞争无力，负债沉重（历年挂账亏损401万元），自1997年以来企业已处于停业状况，20xx年至20xx年10月份止财务亏损14.5元；现拖欠职工工资4.6万元，拖欠职工社会保险费23万元，拖欠房产税5428.65元，拖欠土地使用税27290.64元，现恳请贵局给予减免20xx年度房产税1382.15元，土地使用税5146.32元，请批准。

此致

徐闻县农业机械供应公司

20xx年11月13日

企业困难报告 篇9

近期，针对我市当前中小微工业企业发展困难问题，市经济和信息化委抽调有关科室人员组成调研组，切实深入我市区六个县区工业园区、中小微工业企业开展调研。

一、主要困难问题

(一)融资难、融资贵、“去实业化”现象明显。中小企业融资渠道单一，受融资门槛和成本高以及企业自身资信度偏低等影响，各级金融机构对中小企业信贷支持十分有限。获得商业银行贷款的中小企业，其融资成本也比大企业平均要高出50%。中小企业贷款一般情况是在基准利率基础上上浮30%，有的甚至高出100%。多数中小企业抵押物不足，需要担保公司担保，担保贷款的年利率达到了12-15%。还有很多小微企业不能正常获得银行支持，只能通过比银行利率高出3-5倍的民间借贷获得发展资金，有的民间信贷月利率高达5%—10%。同时，实体经济的“去实业化”现象愈加明显，一些制造企业也把投资重点转移到房地产业、银行理财与信托投资上来，甚至通过“实业钓鱼”办法，以实业为担保获得贷款用于其他领域的套利中。

(二)企业人才引进难、用人成本高。人才是企业发展的“源动力”，是企业发展的“引擎”。而当前我市中小企业普遍存在专业技术人才欠缺、产业工人难招问题。高学历、高职称人员，工程技术人员，富有经验的管理人员因流失而严重不足;班组长、业务骨干在很多岗位中出现“单兵”作战、独挑“大梁”的现象;管理层面和最具执行力的车间班组普遍出现人才的短缺现状、严重断层。同时，企业普遍反映用人成本高，为员工购买的各项险种支出比例较大，甚至占到员工工资总额的三分之一。

(三)市场疲软、订单减少、货款回收难，企业投资信心不足。受国际国内市场低迷和宏观经济形势复杂多变等多种因素影响，今年以来，我市中小企业订单锐减，货款回收难。按很多制造企业惯例，一般到5月，公司接到订单应该达到上年的五到六成，而今年普遍减至往年的三成或三成不到。以区集团为例，今年到5月份，接获订单仅6000万元，只相当于去年同期的20%。同时，很多中小企业货款回收难度较大，已经出现货款回收打五到八折或以货抵款的现象。中小企业项目投资信心不足，不敢投、不想投现象较为普遍。今年，我市固定资产投资x0万元以上工业项目仅有138个，比去年减少37个，总投资365.9亿元，比去年减少173.8亿元，且当年计划投资仅112.7亿元，距全年工业和技改投资目标差距较大。

(四)工业用地指标紧张。工业用地指标紧张，土地审批程序、周期较长，延缓项目投资进程。企业入驻园区一两年没有办下来土地证的现象时有发生，影响和制约了企业发展中的融资。

(五)园区投入不足，建设缓慢。各区县工业园区普遍呈现投融资平台公司注册资本金小、融资能力弱、融资渠道窄，基础设施建设投入严重不足、园区规划不完善等突出问题。同时，园区水、电、气配套能力不足及污水处理设施滞后，制约入园企业发展，尤其是县、两县工业园区供电问题突出。县工业园区使用地方电网，供电保障能力低，电价高达1.1元/度，企业生产成本大幅增高。县“落地电”政策一年一定，政策调整周期短，且只有新增企业享受，县原有工业企业为移民搬迁做出了贡献却无法受益“落地电”政策，中小微企业对此项政策意见较大。

二、对策建议

(一)建立企业问题清单制度。按照市委提出的“树立问题导向，把解决问题作为衡量支持、帮助企业发展成效的标准”要求，建立“企业问题清单制度”，定期对企业面临的具体困难和问题进行梳理，形成适时更新的“问题清单”，分门别类敦促相关部门和县(区)限时解决。

(二)制定企业人才培育规划。企业的发展离不开企业家的引领。现在国家和省上高度重视企业人才培育，省上由省经济和信息化委牵头，每年财政安排1000万元专门制定了“万名中小微企业培训计划”。周边各市州甚至包括市内相关区县都重视企业家队伍培育，每年都从有限的财力中，不惜安排几百万甚至上千万，对企业家进行系统培训。如泸州，x3年用于工业企业人才培育投入已达300多万元，而我市不足30万元。建议充分发挥我市正在开建的中小企业服务中心和中小企业公共服务平台的作用，高水平高标准制定《x4-20xx年市中小企业人才培育计划(中长期)》，每年市财政安排300万元左右工业企业人才培育专项资金，对我市中小企业人才进行系统提升培训。

(三)组建市工业投融资平台。市中小企业普遍融资困难，企业财务运营成本居高不下，发展受到极大制约。建议效仿周边省市，发起组建市工业投资集团公司，吸纳民间资金参股联营，打造全市统一强大的工业投融资平台，切实解决市中小企业生产和经营的急需资金。

(四)适时调整涉企政策。在当前企业运行困难的背景下，建议研究并适时调整政策。如税费负担问题，尤其是费的问题，能免则免，能缓则缓，尽量按最低限收取。当前企业普遍反映用工成本高昂，各项保险费用较高，建议落实《劳动合同法》前提下，将《劳动合同法》的各项具体要求由低到高分步实施，根据企业行业和规模等方面特点，分类指导，不搞一刀切，给予初创企业、小微企业和极度困难企业适当的过渡期或缓冲期。借鉴国际经验，对初创小企业和小微企业吸纳就业达到一定数量，社会保险费用按一定的人数比例由政府承担，或由政府给予适当补贴。同时，针对企业反应近年土地使用税过快增长的问题，认真研究土地使用税的征收办法，对于单位土地面积产出不同、不同生产类型的企业，予以区别对待，有上限和下限浮动的，原则上一律按下限征收。对目前经营困难的中小企业，交纳土地使用税确有困难的，可缓交、减交或免交。小企业用于研究技术开发所发生的各项费用，以及委托其他单位进行科研试制的费用，计入生产成本，准予税前列支。

(五)帮助企业引进和留住人才。要制定政策，帮助企业引得进、用得起、留得住人才。政府引进的高端人才，应该鼓励去企业锻炼，在企业多做贡献。借鉴“村官”运作模式，可在经济管理部门抽调人员到企业当“企官”。切实帮助企业引进人才，有计划组织企业到高校招聘高学历、高素质适用人才。

企业困难报告 篇10

xx市人力资源和社会保障局：

xx有限公司成立于20xx年，注册资金为伍佰万圆x。

公司始终贯彻“以人为本，科学管理，服务第一，顾客至上”的经营管理原则，面对当前国内外经济形势复杂多变的大环境下我国经济也受到了严重的冲击，我公司也面临巨大的挑战。在此次冲击及国家宏观政策调控的大环境下，目前公司正处于转型期，资金来源主要依靠房地产项目，近几年正值国家整个房地产市场不景气，流动资金减少，集团公司发展遇到瓶径问题。截止目前xx项目已投资约8亿元人民币，项目投资大、周期长，流动资金的减少、经营现状的恶性循环使我公司陷入了困境，自20xx年至今我商管公司一直处于亏损状态，但在面临种种困境的情况下我公司仍把社会保险费用按期如数上交;20xx年以来没有出现拖欠职工工资等违法、侵权行为;为稳定企业就业岗位减少支出公司并没有采取裁员措施或尽量减少裁员，目前公司仍保持在50余人左右。

考虑到我公司目前的状况，单凭自身努力力量很是单薄，在我们面临困境的情况下xx省出台了30条措施促进全省经济平稳较快发展犹如雪中送炭，其中针对社保方面出台了政策扶持“20xx年，允许困难企业缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，缓缴期限暂定6个月;可适当降低参保企业医疗、失业、工伤、生育保险费率，一般降幅不低于30%;可使用失业保险结余基金支付困难企业稳定就业岗位补贴，补贴额不低于上年度结余额的30%;参保企业人均工资低于上年度全省在岗职工平均工资60%的，单位缴纳社会保险费基数可按企业实际工资总额核定”。因此我公司殷切地希望社保局给予缓缴社会保险费、享受社会保险补贴政策支持。

我公司希望领导可以重视目前企业遇到的资金流动难问题，切实减轻企业负担，帮助我企业摆脱困境。所以希望领导给予重视、给予帮助、给予解决，尽快带领我们企业走出经营中的困境。

x有限公司

20xx年x月x日