公立医院的报告 篇1
适用场景:县级医院改革推进、卫生系统政策落实
内容看点:改革推进参考、医疗体系优化方案
行文逻辑:加强领导→强化保障→狠抓落实
xx县政府:
按照中省市公立医院改革总体部署,根据xxxx市卫生局转发《陕西省县级公立医院综合改革试点工作评估方案》的通知要求,现将我县公立医院改革试点工作自查总结如下:
一、加强领导,统筹规划,精心部署
今年我县被确定为全市首批公立医院改革试点县后,县委县政府高度重视,把抓好公立医院改革作为重大的民生工程,认真落实各项改革措施。
一是县政府成立了由县长任组长,常务副县长和分管副县长任副组长,县政府办、发改、卫生、财政、人社、物价、监察等部门负责人为成员的公立医院改革领导小组,明确工作职责和主要任务,定期召开会议研究部署公立医院改革工作。
二是按照县级公立医院综合改革精神,制定了平利县公立医院改革实施方案,同时将改革的内容和要求进一步细化,制定了《县镇一体化管理》《人事分配制度改革》《公立医院院长公开竞聘》等专项配套方案,为公立医院改革顺利实施提供政策支持和制度保障。
三是坚持科学规划,统筹优化医疗资源配置,完成了《平利县卫生事业“十二五”发展规划》编制,明确了公立医院改革的设置条件、发展规模、床位标准编制比例、技术准入和行业规范,提出以县级医院为龙头,通过深化公立医院改革,把县医院建成区域性知名医院,综合实力达到三级医院水 1
平,中医院建成专科特色的二甲中医医院,妇幼保健院建成二级甲等妇幼保健机构,建成xx个省级规划化镇卫生院,xx个国家级规范化村卫生室。
二、强化保障,完善机制,稳妥推进
建立稳定的财政综合补偿机制,按照“核定收支、补足差额、突出重点、确保发展”的原则,县财政对县镇医务人员工资实行全额预算,对公共卫生服务经费实行定额补偿,对医院基础设施建设、大型设备购置等采取一事一议办法专项补偿,对化解历史债务、人才培养、重点学科建设等实行鼓励性补偿,有力保障了改革工作有效推进。
积极探索,着力构建公立医院改革管理运行机制。以规范权力运行为重点,按照“决策、执行、监督”三权制衡的权力运行架构要求,初步建立了以理事会、院委会、监事会为核心的医院法人治理结构。以增强医院行政、业务、后勤运行的透明度为重点,全面推行了院务公开和医院信息公开制度,进一步强化制度建设,对医院各项制度进行全面清理整合和补充完善,形成靠制度管权、治事,规范和约束工作行为。
全方位引入社会监督机制,定期开展问卷调查和评议检查,从患者、社会群众、人大代表(政协委员)三个层面的满意度测评情况评估公立医院服务质量和服务效果。以提升医疗质量安全为重点,探索建立医患纠纷第三方调解机制,在完善医疗纠纷责任追究办法的基础上,尝试建立医疗意外伤害保险和医疗责任保险的医疗纠纷赔偿机制,通过统一建立医疗风险基金预备金制度,实行共济互助,提高医疗纠纷赔偿防范能力,努力构建和谐的医患关系。
三、围绕目标,突出重点,狠抓落实
1、扎实推进人事分配制度改革。在人事制度改革上,进一步完善了聘用制度和岗位管理制度,实行按需设岗、定员定岗、科学考核、合同管理,实行了中层干部竞聘上岗和全员合同制管理。在全面完善镇卫生院人事制度改革基础上,今年首次对县级医院推行了人事制度改革。通过竞聘上岗,县医院率先将41名骨干人才选拔到中层干部岗位。
在分配制度改革上,制订和完善了绩效考核办法,实施成本核算和绩效工资分配制度。新的绩效工资分配办法中,将职工工资分为两大部分,一部分是基础性工资,即基本工资、各项津补贴和基础性绩效工资部分,与考勤挂钩,按月发放;另一部分是绩效工资,即奖励性绩效工资部分,以成本核算为基础,与综合考核结果挂钩发放。
2、进一步强化医院管理,健全内部运行机制。以县级公立医院改革为动力,进一步加强内部管理,健全内部运行机制,促进了医院健康稳步发展。一是健全内部质量及安全控制体系,医疗纠纷和安全事故明显下降。二是开展了临床路径管理工作,已选定10个西医品种为临床路径管理病种,规范诊疗流程。三是开展了“三好一满意”的优质护理服务示范工程活动,年底前已选定20%的病区作为示范病区,并以点代面,逐步在全面推行。四是严格执行财务管理制度和
收费管理规定,控制医药费用不合理增长。五是进一步优化门急诊环境和流程,方便患者就诊。六是加快人才培养和专科建设,不断拓宽新技术项目。七是积极开展抗菌药物专项治理活动,进一步强化药品采购、储存和使用等重点环节管理,保障用药安全。八是坚持开展便民服务和24小时候诊服务。
3、进一步加快医院信息化建设步伐。县医院投资xx余万元完成了电子病历软硬件系统的安装、调试与人员培训,于今年9月7日正式投入运用。同时,将电子病历系统与医院现有his系统、传染病管理系统、医保系统、新农合系统衔接,实行联网统一管理,有力促进了医院信息化建设整体水平的提升,进一步规范了医务人员诊疗行为和管理,提高服务质量。
4、积极加快医院基础设施建设步伐,不断改善群众就医环境。县医院通过争取国家项目资金支持,实施了规划建筑面积xx平方米、总投资xx万元的住院楼改扩建项目。新住院楼六层主体建设已经完成,内部装饰装修已近尾声。二期工程附属用房建设前期征迁工作正式启动。xx医院门诊楼建成投入运营,住院楼建设开始启动。xx镇卫生院门诊楼建设完工,xx镇卫生院综合楼建设开工,xx镇卫生院住院楼、xxxx。
5、积极开展医护人员培训工作。通过“三基三严”培训与考核、选派业务骨干外出进修等多种方式,加强对医务人员的培训与教育,努力提升医疗技术水平。
6、充分发挥公立医院属性,圆满完成上级下达的`指令性任务和完成突发公共卫生事件医疗救护工作。
7、积极推行县镇一体化管理工作,建立城镇统筹发展的医疗服务体系。按照七个统一管理的托管工作要求,县医院完成了对长安卫生院的清产核资、资产及经营状况审计,建立并完善了一体化管理的人员流动、财务管理办法及各项管理制度。选派主治以上职称卫技人员到卫生院开展医疗服务,带动了卫生院医疗技术水平的提升。协助指导卫生院房屋装修改造,流程布局调整,制度建设,各类标识设置和规范化卫生院验收等工作;投资近十万元,完成了长安卫生院房屋的装修改造和科室布局的优化设置,并购置了电脑、药品柜、抢救车等相关设备,进一步改善了卫生院的基础设施条件,提高了管理水平和综合服务能力。
公立医院的报告 篇2
适用场景:医院财务审计准备、内控体系优化实施
内容看点:医院财务风险防范指南、内控体系优化方案
行文逻辑:分析问题→提出策略→完善制度→强化监督→总结提升
一、公立医院经济活动中存在的问题
纵观我国公立医院的经营现状,通过对公立医院的审计报告进行分析,其中存在不少内部控制方面的问题,产生这些问题的原因是多方面的,现将这些问题进行总结和分析。主要为以下几个方面。
1,内部控制环境的问题
医院的内部控制环境是医院内部控制的基础。首先问题体现在组织结构以及责任的划分上,公立医院领导多为上级任命,这样容易出现的情况是使大部分权利都集中在院长手里,而部门分管的领导权力较小,不利于协调和管理。在应对风险时,集权过大会导致院长的决策风险加大,一旦出现错误,损失严重,再加之权利过大容易产生询私舞弊的行为。再加上会计人员可能为了顺从领导意图办事,为了某些非法目的,有意不按照医院会计制度规定进行账务处理,造成会计信息失真,财务报表不实等问题;其次医院的管理者大部分为学科带头人,对财务方面的知识了解甚少,再加上一些医院由于缺乏专业的管理人才,对风险的意识普遍不足,责任心不强致使医院出现会计档案管理不规范问题。
2,控制活动和信息沟通中存在的问题
除了内部控制环境中存在问题之外,在内部控制活动中夜巡也存在问题。部分医院内控建立与运行问题方面的内部控制制度不健全。医院内部控制不完善没有相应的规章制度,或是制度之间互相矛盾。再者,由于医院的特殊性,医院各部门之间财务信息难以做到完全公开与共享,致使很多部门的工作划分不清,医院管理部门和财务部门也只注重自身的管理,与使用科室缺少沟通。
3,内部监督力度不够
在医院运营过程当中,持续而有效的内部监督有利于发现风险,识别缺陷。但是经过对我国公立医院的现实工作情况的分析,由于医院内部实行院长负责制,容易造成内部治理机制不完善,内部审计部门容易受到相关利益集团的干扰。同时,若医院内部审计人员数量不足,素质不高,缺乏专业性的审计知识,使内部监督不能充分发挥监督与控制作用,并使内部监督流于形式。
二、加强内部监督的策略
优化内控环境。首先应该转变医院领导重医疗轻管理的管理理念,加强会计、审计等部门建设以及专业人员配备,重视审计监督工作,使事前、事中、事后审计不再流于形式。另一方面,加强医院管理者财务、审计等专业理论知识的学习。另外,全面提高财务人员以及其他各部门人员的素质。医院应创造条件组织人员进行相关工作的专业知识学习,通过技能等多方面的培训,及时更新知识,提高业务能力,认真学习各项规章制度,除此之外,强化全员参与内部控制的思想意识,使每个员工都能够自觉按照内部控制的制度要求规范自己的意识与行为。
三、加强控制活动和信息沟通
医院应结合自身情况,在各个方面建立健全规章制度,加强医院各流程各环节的内部审批制度,确保国家法律法规和医院规章制度的贯彻执行,保证医院内部控制制度的有效实施。在强化明确各部门工作职责的.同时,医院审计部门与会计部门,管理部门与财务部门等各部门之间要互相协作,为领导层提供有效的财务信息。加强医院对使用部门信息沟通。
四、加强内部监督
加强内部审计,确保医院经营目标的实现,并定期对内部控制的有效性进行评价。设立医院经济活动管理目标,并编写内部控制自我评价报告。加强各部门控制监督、检查以及经济问责制度,做好工程建设、采购、基金、往来款项等各类专项项目的审计工作。此外还应对医院经济活动合法合规性进行定期检查,并对盘点资产工作加强监督,及时发现问题,提出解决措施,追究责任人并要求及时改正,以达到规避风险的目的。
五、结束语
总而言之,经过对我国公立医院审计报告的分析,其中存在不少的问题,问题贯穿在经济活动的各个环节,牵涉着各个部门,本文经过对各方面的问题进行总结与分析,最终给出了相关的改进建议,充分发挥公立医院的内部控制工作的职能,减少由于内部控制出现问题带来的损失,使得医院得到更好地发展。
公立医院的报告 篇3
适用场景:医院党建问题分析、医院改革方案制定
内容看点:医院党建改进方向、公立医院管理优化方案
行文逻辑:分析现状→查找问题→总结意义→提出对策
当前,医药卫生体制改革深入推进,公立医院改革如火如涂,党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求,广大群众也对医院提出了就医要方便,收费要合理,服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作,使党建工作与业务工作更好地结合,确保党组织的政治领导地位,发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状,通过深化认识公立医院党建工作的重要性,全面分析当前公立医院党建工作存在的问题,找准解决问题的切入点和落脚点,在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路,总结新方法,创造新经验,为新形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。
一、市属公立医院党建工作现状
目前,我市直属的公立医院有4所,即xx市人民医院、xx市中医医院、市第二人民医院、市妇女儿童医院(市妇保院),编制人数1235人,在职职工2088人,在职党员485人。4所医院实际开放床位共1476张。共设有1个党委、6个党总支、16个党支部。医院实行党政一肩挑和院长负责制领导体制,采取党政联席会议和院长办公会决策机制。
在所有485名党员中,男性党员236名,女性党员249名。年龄在35-40岁的党中占40%,25-35岁的党员占37%,45-55岁的党员占16.25岁以及下55岁以上党员为少数,党员年龄呈橄榄球状,年轻人入党积极性不高,党的后备力量不足、新鲜血液补充形势严峻。在公立医院所有党员中,大学学历占到64%,硕士研究生学历占14%,但博士研究生为0。这表明,在公立医院,具有博士以上学历的高层次专业技术人员入党积极性不高。
二、准确把握公立医院党建工作存在的问题
近年来,在局党委领导下,市属公立医院各党组织落实主体责任,深化学习,加强管理,在提升党员干部素质、凝聚职工共识,坚持患者利益导向、构建和谐医患关系,提升医疗服务水平方面做了大量工作,较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但随着医药卫生体制改革的不断深化,伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革,公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战,仍存在与新形势和任务要求不相适应的问题,严重制约着党建工作的改革创新和健康发展。
(一)党建工作与业务工作结合不紧密。近年来,公立医院党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。但是,一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求,理解和把握只停留在理论层面,没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部,党委的政治核心作用没有体现出来,监督保证作用发挥得不够,思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工作认识存在误区,认为医院实行的是行政领导负责制,医院的发展建设主要以行政决策为主,党建工作是软任务、软指标,是可抓可不抓的工作。同时,在激烈的市场化竞争中,医院管理工作注重运用行政的、经济的甚至法律的手段来加强对干部职工的约束,忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传统的工作模式上,上面怎么安排,下面就怎么做,不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合,没有给党建活动赋予行业特色,党建工作缺乏创新,党建活动缺乏活力,不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密,不能有效地促进卫生事业发展。
(二)党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制改革以来,医院企业化运行不断深入,医院必须通过医疗行为来获取经济利益,必须依靠业务业绩来拓展发展空间,党建工作的从属地位日趋明显,故而形成了重临床、轻政工,重业务、轻党建的认识误区,导致医院党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展,党员之间不能有效开展批评和自我批评;基层党支部没有建立起科学的考核评价制度,部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高,缺乏能够广泛引起党员共鸣的信息和材料;有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件,对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。这也是导致医院基层党组织吸引力不强,党员人数占比偏少,特别是中高级职称和高学历专业技术人员入党积极性不高的原因。三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿,日常工作中时常把自已等同于普通群众,工作积极性严重匮乏,工作落实不细致、不扎实、不到位,浅尝辄止、得过且过,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;个别党员宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,影响了党的形象,影响了基层工作的健康发展。四是党建工作制度得不到认真落实。部分医院管理者对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解的不全面,把握的不到位,处理的不恰当,党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会参与民主管理的职责没有完全落实到位,分工负责制度、三重一大制度、会议制度、学习制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度得不到很好地贯彻和落实。
(三)医院党建工作创新不足。一些公立医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制,党组织活动与形势及现实结合还不够,存在工作内容贫乏、形式缺乏新意,工作质量、效率和要求都不高的问题,往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上,还未建立相应的信息化党建工作模式;工作形式上,仍以召开会议或者开展学习等方式为主,难以满足党员的需求,群众兴趣不大,比较枯燥,缺乏一定吸引力和创新性,效果不理想。对党建工作过问不多、研究不深,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开;不能将业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合;对党组安排的阶段性主题实践活动,不能根据本单位的工作实际,创造性地予以细化,在特色化、岗位化落实上差距明显。
(四)党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段,能力不足的问题比较突出。在市属4所公立医院中,除了市医院设有党委办公室,其他公立医院没有专门的党务工作机构,医院党务工作者兼职化现象相当普遍,党务干部力量严重缺乏。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身,对党建工作管理和方法有一个学习和熟悉的过程,而有些非医学专业人员从事医院党建工作,对医院业务工作不熟悉,需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”,把两者特点结合起来,形成合力。同时,有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗,缺乏系统理论指导,对党建工作的视野有一定局限性,对党建工作的特点、工作途径和新动态等缺乏系统认识,客观上也局限了公立医院党建工作的创新和发展。
三、加强和创新公立医院党建工作的重要意义
(一)加强和创新公立医院党建工作,是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的xx大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求,其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导,核心是全面领导。这就是说,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。作为高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节;无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的领导。公立医院是中国医疗服务体系的主体,承担向人民群众提供医疗服务的重要任务,肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担,要坚持公立医院公益性的基本定位,将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。因此,进一步加强公立医院党建工作,增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步严肃政治纪律和政治规矩,强化党内制度约束,推动管党治党不断走向“严、实、硬”,对公立医院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。
(二)加强和创新公立医院党建工作,是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情,关键在党;全面深化改革,关键在党;深化医药卫生体制改革,关键同样也在党。国家卫计委主任李斌指出,“加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求,是进一步深化医改的迫切需要,是推动公立医院综合改革的坚强政治保障,要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程”。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障,更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作,将党建工作融入到公立医院的改革发展中,促进公立医院加强和改进管理工作,党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作,进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式,从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式,公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平,从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效,以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理,通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务,不断地发挥出公立医院党建工作的效力,让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。
(三)加强和创新公立医院党建工作,是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人,救死扶伤,有效保障人民群众的生命安全和身体健康,进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。在市场经济环境之下,公立医院面临着巨大挑战,必须不断提升服务患者的能力,坚持加强党建工作,使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进学科发展,提高医疗技术水平,加强医疗质量,保障患者安全,提供优质高效服务,鼓舞公立医院员工士气,就能更好地致力于公立医院各项事业的发展,提升公立医院服务患者的能力,满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。
(四)加强和创新公立医院党建工作,是公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。随着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞激荡,拥有众多医疗专业人才资源的公立医院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划,为公立医院发展提供组织保障和思想保障,树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围,构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使职工树立正确的人生观、价值观、世界观,保持良好的精神风貌,以事业留人、以感情留人,有利于职工政治觉悟、思想素质的提高,造就和培育职工成为医术精湛、医德医风高尚的全方位人才,对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。
四、加强和创新公立医院党建工作的对策建议
(一)创新工作理念,健全党建与业务工作有机结合机制。公立医院要坚持公益性为导向,就要树立责任理念。要充分突出公立医院党建工作的重要作用,要从公立医院实际出发,找准党建工作的抓手,从讲政治的高度推进公立医院党建工作,带头采取切实措施。要解决党建工作与业务工作“两张皮”的现象,首先,在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性,牢固树立“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的思想。党建工作必须以业务工作为基础,围绕业务开展工作。因为离开业务工作,党建工作就失去了根基和目标;同样,如果离开了党建工作,业务工作就缺少了指导思想和精神动力,业务工作终也会“塌方”。其次,在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心,围绕业务工作来开展党建工作,为业务工作提供动力、把握方向。具体要求:一是党务干部要懂业务,熟悉医院业务工作的特点和规律;二是党建工作为业务工作服务是提供政治、思想和组织的高层次服务,不能等同于简单地去从事业务工作;三是通过党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去,通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为业务工作提供可靠保证。再次,在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。一是在制定医院发展规划上,要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合;二是在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合,加强领导班子思想作风建设,树立“班子强则医院兴,班子弱则医院衰”的思想,坚持民主集中制原则,保证医院发展决策的民主化和科学化,齐心协力把医院工作搞好。特别是要抓好医院领导班子这个关键少数,要打造一支“政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正。”的领导班子。
(二)创新工作方法,以严格的制度规范医院管理。要坚持马克思主义的科学方法论,努力探索党建工作的新方法。公立医院应不断总结并提炼党建活动里探索出来的有效办法与措施,并将其转变为制度固定下来,并且在贯彻落实中不断丰富、改进和完善,有了制度的保障才能更好地进行方法的创新,收到显著的效果。正确处理三个关系:一是个人与组织的关系。要教育和引导各级干部自觉把自己置于组织的监督和管理之下,该请示的请示,该报告的报告,让大家都明白,这是一个党员更是领导干部的基本的政治修养和政治要求。二是要处理好业务与党建的关系。必须旗帜鲜明地要求医院的各级领导干部改变注重业务,忽视党建的错误认识。无论多么有成就的专家,无论职务多高的领导,都要清醒认识到,我们首先是党的人,开展一切专业技术活动和医院管理活动,都要按党的规矩办事,在党言党,在党为党,在党忧党,在党爱党。党性原则和为人民服务是统一的,医院是为老百姓提供医疗服务的单位,如果我们没有党性,就没有为人民服务的宗旨意识,因此要大张旗鼓地宣传和树立守纪律、懂规矩、技术精、服务好的职业新风尚。第三,处理好行政和党委的关系。党委和行政职责不同,目标一致,应该各司其职,各尽其责,党政一盘棋,共同承担好医院的改革发展大任。要重视和重申党委会议制度和党政联席会议制度,党委书记不参加医院行政会议,需要重点沟通的事项通过党政联席会议来解决,凡属“三重一大”问题,必须提请党委会集体研究决定,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。每一位党政领导都要严格按角色办事,按职责办事,按制度办事,不能错位、越权办事,要清楚权由法定,越权就是违法行为,这是守纪律、讲规矩的大前提。切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来,明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其他治理主体的关系,从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障,使党组织发挥政治核心作用落到实处。
(三)创新工作内容,发挥好基层党支部战斗堡垒作用。党建工作内容的创新,就是不断充实党建工作的内容,与时俱进。要以基层党支部建设为单位,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要按照《党章》要求和中央关于加强事业单位党建的意见精神,结合单位实际建好基层党支部,要赋予基层支部实实在在的职权,让支部在职工政审、职称晋升、推荐干部、评先选优、出国深造等方面有更多的话语权,切实增强基层党组织的凝聚力。二是要改进活动方式,提高党内活动吸引力、创造力。针对医院党员群众职业特点、兴趣爱好、业务专长等实际,成立主题小组,创造性开展文化、业务、生活方面的主题活动,寓职业道德、个人修养、高雅情趣、社会主义核心价值观培养于日常工作生活中,注重政治思想工作的实效性,充分发挥党员的主体意识,切实加强对党员的理论教育、理想信念教育和全面知识教育。三是要积极探索新形势下,发挥党员先锋模范作用的有效方式。医务志愿者服务是当前深受群众欢迎的医疗健康服务的有效形式,基层党组织应在这项工作中增强政治意识、阵地意识,切实发挥对这项工作的领导作用,制度化、常态化引导党员积极参加志愿者服务活动,以此为载体,充分发挥党员的先锋模范作用。在建设服务型基层党组织的过程中树立党员新形象,增强党的群众基础,扩大党的影响力,促进基层党组织政治核心作用的充分发挥。
(四)建立健全符合医院特点的党建工作考评机制。根据公立医院党建工作特点,制定科学合理又简便易行的考评标准。实施公立医院党支部绩效考核评价,细化量化党支部工作考核方法,促进党支部转变工作机制,加强和改进党组织先进性建设,为引导公立医院加强内部管理,坚持公益性提供政治保障。在考核内容上,要以基层党支部贯彻落实党建工作制度、党风廉政建设、干部选拔任用,意识形态工作等在内的党建工作考核;在考核对象上,要以考核书记为责任主体的党的基层组织考核;在考核分值权重上,要以“双百分制考核”,即对下级党组织的考核除了有关于中心工作的百分考核,还要有关于落实党建工作责任制的百分制考核。另外,党建工作的考评还应兼顾年度定量考评与长期定性考评,兼顾组织考评与党员群众评价,兼顾“底线达标”与“高线倡导”,真正达到以考评促党建的效果。
(五)加强公立医院党建工作队伍建设。公立医院党组织干部的整体素质是影响公立医院党建工作质量的关键因素,公立医院党建工作干部是公立医院党建工作的第一线实施者,建设有活力、能力强、高素质的党建工作队伍才能保证公立医院党建工作顺利开展,才能推动公立医院党建工作不断发展。要以德才兼备、以德为先为标准,坚持党政人才与技术人才的双选拔,创造性地开展党建工作。要严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,抓好选人用人工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,牢固树立“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向,选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的党务干部。要建立党务干部与业务干部任职交流工作机制,结合基层党组织换届工作,把那些不作为、不进取、不担当的党务干部坚决调整下来。要培养基层党务干部专业化队伍,积极探索基层党务干部专业化的做法,使专职党务干部能聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。要多渠道强化党务干部的专业化能力学习,提升专业化能力水平,做到精学科学理论,深学业务知识,博学各种新知识,这样才能成为党建工作的“活字典”、“政策通”。
当前,做好新形势下公立医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程,必须深刻理解坚持和加强党的全面领导的内涵,坚持新时期卫生与健康工作方针,通过创新工作理念,赋予公立医院党建工作新内容,探索公立医院党建工作新方法,并在探索的过程中不断改革创新,加强制度建设,进一步加强公立医院党建工作的前瞻性、针对性,有力促进公立医院各项工作健康、协调、可持续发展。
公立医院的报告 篇4
适用场景:医院费用管控分析、卫生政策执行评估
内容看点:医疗费用控制参考、疫情后医院运营分析
行文逻辑:公布指标→解释指标→分析数据→说明疫情影响
为进一步深化医药卫生体制改革,完善公立医院医疗费用监控和公开机制,按照原国家卫生计生委、发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、中医药管理局等五部委《关于印发控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》(国卫体改发〔20__〕89号)和省卫生计生委、发展改革委、财政厅、人力资源和社会保障厅等部门《关于建立健全公立医院医疗费用重点指标监测和发布制度的通知》(辽卫发〔〕13号)要求,现将我市公立医院x年上半年相关医疗费用控制重点监测指标予以公布。
一、重点监测指标解释
此次发布的相关医疗费用控制重点监测指标共涵盖8个指标,分别是:公立医院医疗费用增长、门诊病人次均医药费用及增幅、住院病人人均医药费用及增幅、住院收入占医疗收入的比重、人数住院率、百元医疗收入消耗的卫生材料费用、药品收入占医疗收入比重(不含中药饮片)和平均住院日。其中:公立医院医疗费用增长指标用于反映本地医疗机构医疗费用总体增长情况;门诊病人次均医药费用及增幅和住院病人人均医药费用及增幅用于反映医院门诊病人和住院病人费用负担增长水平;住院收入占医疗收入的比重和人数住院率两项指标用于反映医院合理诊疗情况;百元医疗收入消耗的卫生材料费用用于反映医院卫生材料消耗程度和管理水平;药品收入占医疗收入比重用于反映医院药品费用水平和收入结构;平均住院日用于反映医院对住院患者的服务效率。
二、数据基本情况
相比于x年上半年,x年上半年全市公立医院医疗费用呈现负增长,平均降幅-13.01%。门诊病人次均医药费用为170.16元,呈现负增长,平均降幅-38.88%;住院病人人均医药费用为9565.17元,呈现负增长,平均降幅-1.90%;住院收入占医疗收入比重达到67.99%;百元医疗收入消耗的"卫生材料费用为20.76元;药品收入占医疗收入比重(不含中药饮片)为25.94%;人数住院率为3.81%;平均住院日为10.27天。
三、重点监测指标分析
受“4.24”疫情影响,x年上半年全市二十家参改医疗机构业务指标同比下降十分严重,主要是4-6月份各医院的正常诊疗业务全部暂停,只保留发热门诊和流调科室开展工作,医疗机构业务量锐减。下半年我们将采取多种措施,积极努力开展合理创收,尽力弥补疫情带来的冲击,缓解经济和运行压力。作为特殊的年度,理论上讲x年上半年指标不具备可比性。
公立医院的报告 篇5
适用场景:医院财务整改落实、经济管理政策执行
内容看点:医院经济管理难点分析、医疗财务规范操作指南
行文逻辑:组织落实情况→问题整改情况→财务管理情况→改革创新强化监管
一、组织落实情况
为进一步满足人民群众日益增长的医疗服务需求,推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项,促进公立医疗机构高质量发展。医院严格执行医疗卫生法律法规及规章,严格按照医疗机构执业许可证中规定的科目从事诊疗活动,无超范围行医行为,无非卫生技术人员从事诊疗活动,执业医师护士均已按规定注册,无超范围执业医院,无对外出租、承包科室,无虚假违法医疗广告。医院建立健全了规章制度和各级各类员工岗位职责,并将医疗卫生法规法律规章汇编成册,下发各科室定期或不定期组织学习。医院建立和完善医院管理信息系统HIS,实现了院内信息管理。医院信息系统能够及时准确系统地收集整理分析和反馈,有关医疗质量和安全服务都满足医院管理临床工作和各级卫生行政管理机构对医院法定系统信息的需要,建立了防病毒措施和防火墙,硬件定期升级,有异地备份。
二、具体开展情况
(一)问题整改情况。
1.自查中发现的问题
(1)老旧固定资产年代久远,无法核定价值,无法核销。
(2)HIS系统前后数据不一致。
(3)财力非常困难,资金不足设备老化,严重制约了我院的业务发展。
(4)医院临床科室不重视成本管理及预算管理,认为只是财务科的问题,但是在现实的管理经济中,许多利益收入只是看最后的成果。
2.落实整改情况。
(1)对固定资产进行核实,将梳理完毕的固定资产一批批进行核销。
(2)经过系统总工程师和本院系统管理员的不断对接,调整目前基本做到数据相同。
(3)经过领导座谈协商,基本敲定后续补助增加政策,有待执行。
(4)不断地提高成本管理意识,在医院的`整体成本管理中,对业务活动能力较强的专业人员进行优先选拔和选用,再次进行业务活动是尽可能避免不必要的成本支出。就是采用价格不高,但是必要的物品,避免不必要的消耗。再次要制造出全体人员重视经济管理的新理念,医院所有的医护工作者和各科室能够支持和理解管理经济的重要性,为医院管理经济的工作培养出一个更加美好的工作范围。"
(二)价格管理、规范行为情况。
规范价格管理已做到价格公示、收费管理、无不合理医疗行为管理、药械管理等;
(三)财务管理情况。
1.经济管理各项制度已完善,包括预算、成本、釆购、资产、内控、运营、绩效等制度体系建设。
2.国家基本公共卫生项目资金财务管理和预算绩效严格按照相关文件要求支出和使用。
(四)改革创新、强化监管、长效机制情况。
深化医改任务,重点围绕特色做法;强化监管情况,包括内部审计监督、部门联查机制、提升监管手段等;
三、存在困难问题及原因分析
作为公立差额乡镇医院,由于相关限制致使我院无法向专科医院转型,特色科室宣传不到位,使我院收治群体得不到扩大,相关人才不好招收,在职优秀人才无法留住。
四、下一步工作计划
医院要加大对经济管理的重视程度,这对医院今后发展都有非常大的影响。做到充分的了解,要从准确的抓住今后发展方向,完善医护人员的工作态度,制定出准确的经济管理制度,才能对永远有更大的收益。医院要坚持以医院的工作为中心,坚持以科学发展观为指导,以规范的收支行为为基础,加强医院经济管理为核心,提高经济和社会效益,强化医院内部管理
公立医院的报告 篇6
适用场景:公立医院资金使用评估、财政补助项目自评
内容看点:财政资金使用效率分析、公立医院改革成效评估
行文逻辑:梳理项目背景→开展自评工作→分析资金执行→评估绩效指标→提出改进措施
根据《保山市财政局关于做好20xx年度财政支出绩效评价工作有关事项的通知》(保财绩﹝20xx﹞4号)和《保山市财政局全市财政支出绩效评价工作方案的通知》文件精神,现将我院20xx年开展的公立医院改革工作自查总结如下:
一、项目基本情况
我院在市政府、市卫健委的指导下,不断健全和完善医院内部管理制度,积极探索现代保健院管理制度、医疗服务体系能力明显提升,为确保保健院可持续发展,满足广大患者的诊治需求,加快诊治效率,提高诊疗准确性,开展新医疗项目,用于购买专用设备。根据《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升(公立医院改革)中央财政补助资金的通知》(保财社〔20xx〕51号)、《保山市财政局关于20xx市级城市公立医院改革财政补偿资金的`通知》(保财社〔20xx〕99号)和《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升(公立医院改革)中央财政补助资金的通知》(保财社〔20xx〕171号)文件精神,审议核定我院20xx年用于公立医院改革项目的一般公共预算财政拨款支出资金66.15万元,该笔款项于20xx年下达我院。
二、项目绩效自评工作开展情况
我院领导高度重视,积极部署安排相关科室和专人进行检查自评,撰写自评报告,对比分析项目完成情况,确保做到自评结果真实、准确、客观,按时按质完成并上报。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
20xx年收到财政项目拨款-其他公立医院支出,公立医院改革财政补偿资金66.15万元。
2.项目资金执行情况。
医疗服务能力提升(公立医院综合改革)财政补助资金主要用于补助临床重点学科建设、信息化建设、人才培养、设备购置等方面,用于增强医院医疗服务能力体系。该笔资金于20xx年已使用完毕,得分23分。购买儿保科预防接种系统3套-签核系统软件1.95万元、预防接种疫苗冰箱3台1.35万元、少儿骨龄与体格发育评价软件12.5万元、叫号机0.38万元儿童康复设备1.67万元、韦氏智力量表1.84万元;妇保科孕妇学校孕妇气垫0.99万元;妇产科购买母亲和胎儿监护仪、心电监护仪、心电机等专用设备27.12万元;儿保科购买儿童弱视筛查及矫正仪一套及耳声发射仪15.79万元;检验科购买立式压力蒸汽灭菌器及高速离心机4.48万元。
3.项目资金管理情况。
保健院财务科按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,严格按照财政资金支出进度用款,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。一是数量指标,得分5分,完成专用设备采购。二是质量指标,得5分,设备到货后验收使用。三是时效指标,得分5分,本年采购及支付及时。四是成本指标,得分5分,支出66.15万元。
2.效益指标完成情况。
一是经济效益指标,得分10分,其中总资产增长率2.33%,固定资产增长率4.85%。二是社会效益指标,得8分,合理控制医药费用不合理增长幅度。三是生态效益指标,得8分,根据环境保护的相关规定,单位针对医疗废物、污水处理等对环境会造成污染的排放物及固体垃圾,都按照相关规定摆放、处理后,由专门的人进行清理及检测,避免造成环境污染。四是可持续影响指标,得8分,通过更新新医疗设备,逐步推进适合妇幼机构的现代医院管理制度建设,不断提高单位医疗服务水平,合理控制医药费用不合理增长状况,群众满意度明显提升,就医费用负担明显减轻。基本达成预期指标
3.满意度指标完成情况。
满意度指标得分18分。努力提高服务水平和服务质量,推动保健院制度建设,医院服务能力提升,患者和家属对妇女儿童健康的认识得到了提高。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,增强妇女儿童专科医院综合服务能力。
五、绩效自评结果
项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分92分,自评为优。
六、结果公开情况和应用打算
按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。
通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。
存在的问题:预算绩效观念不深入,思想认识有误区;绩效管理专业人员匮乏,规范管理有盲点;评价指标体系不完善,实际操作有难度;评价结果运用不充分,推动作用有局限。
建议:加强宣传引导,强化绩效观念;完善指标体系,规范评价标准;强化运行监管,突出结果导向;加强队伍建设,提高管理水平。
八、其他需说明的问题
无。
公立医院的报告 篇7
适用场景:旗县医改方案制定、精准健康扶贫部署
内容看点:医改政策落实指南、健康扶贫实施要点
行文逻辑:听取汇报→分析现状→提出改革措施→部署扶贫任务
9月29日,自治区副主席刘新乐在赤峰市主持召开旗县公立医院综合改革及精准健康扶贫调研督导汇报座谈会。他强调,要切实加大医改工作力度,使改革真正便民惠民。
刘新乐对赤峰市相关工作给予充分肯定。他指出,赤峰医疗卫生事业基础雄厚、独具特色,长期以来处于自治区发展前列。特别是旗县公立医院综合改革实施以来,各有关方面高度重视、强力推动,有效缓解了群众看病难、看病贵的矛盾,提升了医院管理水平和服务水平,对全区相关改革的“破题”起到了示范推进作用。同时也要看到,医改还面临着思想不够解放,政策认识和落实不到位等问题,因病致贫、因病返贫依然拖累着各族群众迈向小康的`步伐。相关工作与上级要求和群众诉求还有一定差距,必须下定决心,把医改和精准健康扶贫工作一步一个脚印推动下去。
关于旗县公立医院综合改革,刘新乐强调,要进一步加强领导,强化医院管理委员会等机构的作用,使其充分发挥规划布局、资源配置、人事管理等方面职能,化解医疗资源浪费、医院间壁垒等改革坚冰。要在人事制度、薪酬制度上解放思想、加大创新力度,打破体制内外待遇不平等问题;要加大政府资金投入和制度设计力度,使改革在回归公益性、调动积极性、保障可持续性上发挥作用,让百姓看得好病、看得起病,让医务工作者薪酬与业务水平、服务质量及群众满意度紧密结合。要建立医疗、医保、医药三联动制度,创新医保支付方式,推进各类报销、救助一站式办理,真正方便群众办事;要大力推进按病种付费、临床路径等新措施的实施,发挥医保对医院的监督制约作用,规范医疗行为,解决过度医疗等问题,降低患者看病成本。要加大分级诊疗的推进力度,进一步强化乡镇卫生院、村卫生室服务功能,提升基层卫生机构服务能力,并通过远程医疗、医疗骨干定期派驻等方式实现县乡村一体化,让群众实现在家门口看病。
关于精准健康扶贫,刘新乐指出,各级政府要高度重视因病致贫、因病返贫问题,切实加强领导落实责任,进一步细化健康扶贫方案并加大落实力度。要把基础工作做实做细,摸清因病致贫、返贫人口底数,并建档立卡,有针对性地实施帮扶和保障措施,解决相关群众后顾之忧。
公立医院的报告 篇8
适用场景:医改政策落实执行、医院运营成本控制
内容看点:医改政策落地参考、医院管理优化方案
行文逻辑:成立领导小组→启动药品零差率→落实补偿机制→开展绩效考核→强化宣传引导
深化医药卫生体制改革暨县级公立医院综合改革工作会议召开以来,按照省、市有关县级公立医院改革的总体部署和要求,我县高度重视,加强领导,精心组织,广泛宣传,强化落实,扎实推进县级公立医院综合改革工作,取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,确保医改稳步推进。全省县级公立医院综合改革会议召开后,我县高度重视县级公立医院改革,采取积极有效措施,认真传达贯彻全省会议精神。县政府成立了县级公立医院综合改革领导小组,县长任组长,常务副县长和分管副县长任副组长,发改、财政、卫生等15个部门和单位的负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由县发改委主任兼任,形成了政府主要领导负总责、分管常务工作和卫生工作的领导具体抓,各有关部门分工协作的工作机制。同时,成立了县公立医院管理委员会,下设医管办。县卫生局和县级医院均成立了综合改革领导小组和具体职能小组,确保改革顺利推进。制订了《濉溪县县级公立医院综合改革的实施意见》,明确了工作任务。及时召开了全县县级公立医院综合改革动员大会,对改革工作进行部署和安排。
(二)准时启动药品零差率销售,新收费标准执行到位。20xx年12月15日,药品零差率销售启动后,我县两家医院严格按照文件要求,取消所有药品(中药饮片除外)加成,按进价销售。调整门诊挂号费,设立诊察费,普通门诊、急诊个人自付为2元。调整部分医疗服务价格,按照总量控制,降低与提高数额基本平衡的原则,下调大型设备检查价格(县医院ct降低23.8%、 mri降低37.8%,中医院ct降低20%),适当提高偏低的护理类服务价格、部分手术类价格和床位费价格。床位费由县财政局、物价局等部门重新核定为:单人间40元/床.日;双人间30元/床.日;三人间为20元/床.日;四人及以上间15元/床.日。
(三)运行补偿机制初步建立。为确保医改后县级医院运行平稳,我县多次召开医改领导小组会议,研究制定工作方案,预拨启动资金200万元,并将县级医院基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴等列入财政预算。目前,县级医院药品零差率补助实行预拨制,待考核后统一结算。省级财政“零差率”补助经费已拨付217万元到县级医院,县农合已预拨补偿资金170万元,县医保中心已预拨一季度补偿资金5.97万元。县级医院退休人员工资全部上划县财政。由县财政牵头,审计、监察、卫生等部门配合,正扎实开展县级医院清产核资工作。
(四)药品统一网采制度已落实。目前药品采购已经实行网上集中招标采购、统一配送,并严格执行备案、应急等药品采购管理制度,并认真开展了“二次议价”工作。现药品配送基本能确保及时到位,临床用药得到了有效保障。经初步统计:药品采购价格与改革前相比,同产地、规格的药品价格平均下降6.1%。两家县级医院1-6月网上统一采购药品总金额3140.98万元。
(五)绩效考核工作扎实开展。我县两家医院在原有绩效考核方案的基础上,进一步量化细化指标,完善绩效考核方案。切实加强绩效考核工作,通过健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制,多劳多得、优绩优酬,体现医务人员技术服务价值。同时收入分配进一步向临床一线、关键岗位、业务骨干、做出突出贡献等人员倾斜,适当拉开差距。县医院还摸索建立了医护三级制管理模式,实行分类管理、按岗定酬,有效的.激发了广大职工工作的积极性和主动性。
(六)认真核定床位和编制。为精准核定县级医院床位编制等设置数,县编办联合县卫生、人社等部门在医改启动后突击深入两家县级医院,开展了调查摸底工作,详细核对了两家县级医院的现有科室设置及床位数。目前县级医院床位和编制数已核定。
(七)积极探讨建立法人治理机制。为建立健全县级公立医院法人治理机制,我县多次召开专题调研座谈会,听取相关部门意见建议,研究制定相应的实施方案,确保落实县级医院独立法人地位和人事管理权、内部机构设置权、副职推荐权、中层干部聘任权、收入分配权、年度预算执行权等自主经营管理权。目前,两家县级医院已初步落实法人治理机制,实行院长负责制,院长及领导班子成员为医院的管理层,院长是医院的法人代表,受医管会委托,享有自主经营、人事管理和分配权,根据医院发展实适时调整内部机构设置,及时完成中层干部民主考核选聘等工作,负责医院日常经营管理工作,强化经营管理责任,重大决策须经医院领导班子集体研究,并经职代会通过,确保实现本院年度经营管理目标。
(八)强化宣传引导,提高群众满意度。为树立正确的舆论导向,营造良好的社会环境,我县采取多种形式,加大县级公立医院综合改革的宣传力度。一是县级公立医院利用宣传栏、电子显示屏,通过张贴标语、悬挂横幅等形式,广泛宣传改革的重大意义和主要政策措施,使广大人民群众熟知。二是通过召开县级公立医院医务人员学习会、讨论会等形式,加强政策解读,使广大医务人员拥护支持、积极参与改革。三是利用报纸、广播电视等新闻媒体,强化县级公立医院改革宣传,提高宣传覆盖面,提高宣传效果。四是利用电子显示屏、展板和公示牌,及时公布“药品零差率”后的药品降价信息和医疗服务价格调整信息。
通过上半年运行情况数据同期对比来看,改革取得明显成效,群众就医药品及大型设备检查费用负担得到减轻:
1、县医院20xx年1-6月份,门急诊130772人次,同比增长18.25%;出院16700人次,同比增长1.74%;大型影像设备检查18315人次,同比增长20.14%。 1-6月份,门急诊次均费用163.7元,同比下降9.21;门急诊次均药费43.3元,同比下级4.42%;住院次均费用4545.4元,同比下降 1.3%;住院次均药品费用1496.4元,同比下降18.47%;大型影像检查收入543.16万元,同比下降15.38%;药品收入3064.71万元,同比下降12.78%。
2、县中医院20xx年上半年,共收治门急诊病人69921人,同比增长18.1%,收治住院病人8237人。上半年度药品收入1288万元,因药品“零差率”销售让利群众322万元,大型设备检查人次5759人,同比增长22.5%,大型医用设备检查费下调让利群众33万元。
公立医院的报告 篇9
适用场景:药品采购流程规范、医用耗材集中招标
内容看点:规范采购流程参考、廉洁购销制度范本
行文逻辑:加强领导→加强监管→实施采购→配备使用→签订合同
为贯彻我省规范公立医院药品和医用耗材网上采购行为,进一步加强药品和医用耗材配备使用管理,预防和遏制医药购销领域商业贿赂和不正之风,根据我省《卫生计生委办公室关于印发医疗机构医用耗材采购使用专项整治方案的通知(卫办函[号)》文件的有关要求,我社区卫生服务中心认真扎实的开展了医疗卫生机构医用耗材集中采购的.治理工作,现将整改工作汇报如下:
一、加强领导,增强依法采购的自觉性。
成立医院药事管理与药物治疗学委员会相关组织,完善采购制度,坚决落实药品和医用耗材网上采购重大事项集体研究决定的制度,采购药品及医用耗材由主任负责实施,并按规定要求进行采购。
二、加强监管,从源头上防止不正之风。
社区卫生服务中心成立了采购监督领导小组,对是医疗用药目录及医用耗材目录进行审核、审查。审查药品及医用耗材的采购计划,监督、检查药品及医用耗材的采购和供应情况。同时,社区卫生服务中心财务对整个采购活动实行财务监管,防止财务漏洞。
三、采购情况。
我社区卫生服务中心全面实施药品零差价制度。我中心药品和医用耗材集中招标、采购,并统一配送,以保证药品及医用耗材的质量。设立专人负责网上采购工作。
四、配备使用情况。
建立基本药物和常用药品优先配备使用制度及相关文件,基本药物和常用药品配备使用比例达到规定要求。
五、合同签订情况。
我社区卫生服务中心与医药经营公司签订药品和医用耗材采购协议;按照《关于落实医药购销领域商业贿赂不良记录规定有关工作的通知》要求签署、落实《医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同》。
六、宣传培训情况。
我社区卫生服务中心以各种方式开展基本药物和常用药品合理用药、医用耗材的宣传和培训;建立健全处方点评制度,促进临床合理用药。
我社区卫生服务中心将进一步落实和完善各项制度,力争使医院药品和医用耗材网上采购工作更加规范。为广大患者提供优质服务,为加快社区卫生服务中心总体规划发展美好前景,共同努力。
公立医院的报告 篇10
适用场景:医院党支部年度述职、党建工作总结
内容看点:党建与业务融合实践、医疗服务质量提升、党风廉政建设成效
行文逻辑:执行民主集中制→开展群众路线教育→落实党风廉政建设→规范党员发展程序→完善公共卫生服务
根据农场党委要求,我代表***医院领导班子进行述职。
一、20xx年履职尽责情况
(一)民主集中制执行情况
1、医院领导班子能够认真贯彻民主集中制,凡涉及医院管理办法、考核细则、人事、财务等重大事项,都由领导班子集体研究决定。
2、医院各项管理费用都能根据医院工作实际,严格遵照农场制定的管理费使用办法,管理费使用合理,并能做到透明、公开。
(二)党的群众路线教育实践活动开展情况
1、解决“四风”方面问题情况:通过征求意见、农场领导点评、班子自查,医院领导班子查找了13条问题和不足,制定了6条整改措施;班子成员对照“四风的表现,认真查找了存在的问题和不足,班子和班子成员个人都列出了问题整改清单。
2、解决群众切身利益问题情况:利用农贸大集开展卫生健康知识宣传**次,深入社区和管理区为居民义诊2次;开展了健康教育讲座**次;讲座内容有:高血压、糖尿病的防治,参加人数**人,发放宣传单**张;利用大集为全场群众义诊**次;对辖区内0-6岁儿童**人全部建立了电子信息档案和纸质档案;对慢性病患者进行了体检;向慈善机构捐款**元,开展“一帮一”活动为低收入家庭担保贷款**万元。
(三)党建及党风廉政建设责任制落实情况
1、认真开展党员教育、党员管理、党内监督、党员发展工作。医院党支部现有党员**人,其中在岗党员**人,退休党员**名。全年召开支委会18次,支部大会6次,上党课4次。支部能够通过落实“三会一课”制度,加强对党员的学习教育管理,对党员进行宗旨、理想信念教育,党性、党内法规教育,组织党员观看学习纪录片,开展正面典型教育,教育党员在工作和生活中要发挥先锋模范作用。
2、抓党风廉政建设责任制落实情况:结合卫生行业开展的“九不准”要求,组织医护人员全员参加“九不准”网上培训学习,每名医护人员撰写了学习心得体会;针对存在的违法案件,医院领导班子从中吸取教训,制定了《离休干部药费管理办法》,堵塞了离休干部在药费报销方面存在的漏洞;医院开展了“七查七治”自查自纠,从源头上杜绝吃、请、收受、索取等不良行业之风的发生。
(四)党员干部队伍建设情况
医院党支部没有失联党员,从结构上看存在年龄偏大现像。20xx年党支部组织党员学习了《中国共产党发展党员工作实施细则》和发展党员程序,进一步规范了入党积极分子的考察培养程序和发展新党员的标准。在新党员发展上,支部注重在一线优秀年轻人中发展党员,20xx年发展党员1名,开除党籍*人,20xx年计划发展*名新党员。
(五)其他重要工作完成情况
1、群团工作。一是结合医德医风教育,组织党员干部学习了《公民道德建设实施纲要》、《十佳美乡村医生先进事迹》、《时代楷模徐克成和朱彦夫的先进事迹》,教育医护人员讲诚信、守法纪、尽义务。二是充分利用元旦、“三八”妇女节、“5·12”护士节和党的生日,结合卫生行业特点,组织医护人员,自编自演文艺节目,开展护理技能比赛,树立良好的医务工作者形象。三是发挥青年团员优势,全年在***上稿**篇;**网上稿*篇。医院党支部向农场党委推荐优秀北大荒人*名。
2、安全、维护稳定工作。一是组织党员干部重点学习了《***20xx年普法依法治理工作要点》、《中华人民共和国消防法》及消防栓和灭火器的使用方法,让党员干部远离邪教,掌握相关的消防安全知识。二是坚持对安全工作每月支部会例会、检查制度,重点对矛盾纠纷和安全隐患进行排查。对存在的不安全隐患,及时整改,确保医院职工思想稳定,工作、学习和生活有序。
3、制定了《“一优三好”活动实施方案》,党支部通过“三抓一学”,即抓医护人员思想建设、道德建设、礼仪建设、学习行业先进精神,用理论和道德修养统一党员干部的思想;解决医护人员业务水平不精、服务本领不强等问题。
4、医院党支部借鉴***医院的做法,制定了《社区卫生服务中心实践培训计划》,分三个模块,23个卫生服务项目,从6月中旬到10月上旬,用60个学时,进行了全员培训。
5、制定了《卫生系统善治延军实施方案》,认真落实了临床路径、《临床技术操作规范》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章和首诊负责、疑难病例讨论、危重患者抢救、交接班等核心制度,保障了医疗质量和医疗安全。今年共接治门诊患者6000余人次,收治住院患者240余人次,平均床位周转率为10天,治愈率为95%。临床及门诊抗菌药物应用及合理化使用,使用率均未超过使用受限。
6、基本公共卫生服务完成情况:20xx年新建档案*人、合计*人、建档率*%,其中电子档案*人、建档率*%。辖区内0-6岁儿童*名、全部建立预防接种证和预防接种卡建证、建卡率100%,接种疫苗×人次、二类疫苗(包括成人)接种共计×剂次、无异常反应、各种报表及时准确。辖区内65岁以上老年人×人,共签约并进行免费体检*人,针对行动不便的老年人入户进行随访*人。现有高血压患者*人、做到至少4次面对面随访、免费体检。对辖区内*名ⅱ型糖尿病患者、每季度提供免费空腹血糖监测、定时随访、每年至少4次面对面随访。辖区重型精神病人*人、其中精神分裂症*人。对重型精神病患者做到1年免费体检。
7、实行绩效工资考核:医务人员实行定岗位、定职责、定任务、定奖惩的目标管理责任制,根据其完成工作目标任务的考核情况,统一核算和分配,实行同工同酬,多劳多得,少劳少得,不劳不得,个人收入与任务考核、单位效益挂钩的绩效工资制。
8、重点学习了《***20xx年普法依法治理工作要点》、《中华人民共和国消防法》及消防栓和灭火器的使用方法,让党员干部远离邪教,掌握相关的消防安全知识。坚持对安全工作每月支部会例会、检查制度,重点对矛盾纠纷和安全隐患进行排查。对存在的不安全隐患,及时整改,确保医院职工思想稳定,工作、学习和生活有序。
二、存在的问题原因及整改措施
(一)存在的问题
1、人才短缺,特别是中医,器械相对老化落后。
2、宗旨意识、服务质量还有待于进一步提高。
3、对政治理论学习的重要性认识不够;政治理论学习的时间不够;政治敏感性不强,对错误言论和腐朽思想没有及时抵制。
4、在制度落实上,力度不够,没有推进到位,在上下班、着装礼仪等方面还存在问题。
(二)原因及措施
1、医院在康复、b超、外科、检验、护理等专业方面,派出医护人员到上级医院进行专业技术培训。
2、规范门面装饰、规范人员配备、规范着装统一、规范科室设置、规范工作流程、规范文明用语、规范药品管理、规范收费价格、规范技术标准、规范服务内容。
3、领导班子要加强学习,不断提高班子整体党性修养;严格落实民主管理大会通过的《医院管理办法》和《五项考核细则》,进一步转变工作作风,提高服务质量。
4、通过管理局卫生局公开招考卫生人才。
三、20xx年工作思路。
1、做好党员干部直接联系群众工作,忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨,进一步转变工作作风,党员干部进社区、经常与职工谈心、深入科室搞调研,更好地团结带领全院广大职工群众为实现目标而努力。
2、要继续开展“一优三好”活动。重点抓好干部队伍建设和作风建设,突出行业特点,树立好窗口服务单位良好形象
3、结合身边的案例,抓好党风廉政教育和干部监督工作,增强拒腐防变和抵御风险能力。
4、在规范社区卫生服务上,全面提升社区卫生服务人员的整体形象,树立良好的社区医生和社区护士形象,以实际行动换来自己的执业威信,进一步提高辖区居民对社区卫生服务工作的满意率。
5、深化绩效工资改革,向垦区社区卫生服务示范单位学习,把公共卫生服务工作做实。
6、计划在惠安小区、4队设立静点室。
7、年终卫生局考核,争取前五名排名。

