安全生产管理制度：安全技术措施制度（十二篇）

发布时间：2024-01-26 07:02:10 查看人数：96

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安全生产管理制度：安全技术措施制度

第1篇安全生产管理制度：安全技术措施制度

为了改善劳动条件，防止伤亡事故，预防职业病和职业中毒，提高劳动生产率，根据有关规定，结合我公司实际情况特制订本制度。

一、安全技术措施必须围绕提高企业的经济效益，改善作业环境，提高劳动生产率为目的。保护职工的安全与健康。

二、组织编制在建工程施工组织设计时，技术部门首先要向安全部门进行交底。

三、在进行图纸会审，组织施工时必须由安全部门参加，工程必须具备完善的劳动保护措施。

四、新技术的应用，新设备的购置有完善的安全技术措施和安全保护装置，并有相应安全管理操作制度。

五、新技术的应用和单项工程在施工组织中发生不符合安全环保方面问题，施工单位必须与技术、安全环保部门进行会审诊断，消除不利安全因素。

六、安全技术措施计划，必须有详细的设计。施工方案、工程预算，并要有安全、施工技术部门共同会签。

七、安全技术措施中应具备环境保护、卫生和女工保护。

八、安全技术措施一经审定，要严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。

九、新建改（扩）建工程及新产品的试制竣工验收。试行安全技术部门要进行严格的审议。

十、单项工程施工或新技术引进开发过程中，安全技术部门要进行现场指导和考察。

十一、单项工程施工验收安全部门会同有关人员参加验收填写验收报告单。

十二、在生产急需，工程停建和其它特殊情况下，可以进行中间验收，但必须严格验收考核标准。

十三、安全技术措施经费，每年度从在建工程管理费中提取不低于0.5%，用于安全环保技术措施实施。

第2篇安全技术措施经费提取使用管理制度

为了加强工程项目的安全生产费用有效地投入使用,消除安全事故隐患,防止和减少生产安全事故,保障员工身体健康、生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规,结合我公司实际情况,特制定本制度。

1、经费的提取

1.1遵照安全生产管理文件的规定,公路工程在建工程项目必须按不低于合同造价的1%提取,不足部分可按实列支。

1.2在建工程项目主要负责人应负责按规定提取足够的专项经费,并有责任交代项目财务和安全工作人员如实执行;不得以任何借口或原因减少经费的投入或暂时挪作他用,尤其在工程款紧张时,首先要确保安全经费的到位,严格执行工程生产施工安全优先的原则,杜绝工程进度领先安全防护滞后的现象。

1.3项目主要负责人应根据工程特点和工程各阶段不同的安全状况制定安全技术措施计划及资金落实计划,及时得交项目财会人员和安全管理人员,并将计划上报上一级主管部门和公司主管部门。

2、经费的使用

2.1专户核算,专款专用,年度结余结转使用,任何人不得挪作他用。经费必须用于完善、改造和维护安全防护设备设施的支出。

2.2经费必须配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品的支出。

2.3经费应用于安全生产检查与评价的支出。

2.4经费应用于重大危险源与重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

2.5经费应用于安全技能培训及进行应急救援演练的支出。

2.6其他与安全生产直接相关的支出。如安全宣传费、安全生产活动费、专职安全员工资、安全生产奖励费、其他职业危害及工程事故预防支出等。但为高危作业的人员办理个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本(费用),为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。

3、经费的使用管理和监督

3.1经费按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。在建工程项目必须把提取的经费纳入项目财务会计帐目,在“其他应付款”科目下,设立安全专项资金科目,专户储存,专项使用。该科目贷方反映提取数,借方反映支取数;劳保用品、教育培训、技术措施、奖罚等四类。

3.2经费的支出必须符合上述经费使用的5项规定内容,由项目主要负责人在付款凭据中注明,以便于分类列入该专项经费资金科目,入帐票据、实物验收等手续必须符合有关规定的财务入帐制度。

3.3项目专职安全员有权、有责任对该项目专项经费的使用情况了解和监督,对项目违规使用经费有责任向上公司职能部门报告情况。

3.4在建项目应把每季经费收支情况详细帐目于下季度前一个月5日前报分、子公司财务部门,分、子公司财务部门须根据各所属项目上报帐目建立公司专项财务帐目,并在下季度前一个月的前20日及时报总公司财务部,总公司财务部依据各直属单位上报数据建立该项目经费总帐,掌握和了解各直属单位该项目资金的提取及使用情况,各财务部门、安全部门及工会等负责监督检查安全费用的有效投入。

3.5经费的提取和使用情况均列入项目、分子公司、总公司各级安全检查和安全考核的一项重要内容,检查和考核总公司每季不小于一次,分公司和项目可根据具体情况制定检查考核的次数和时间。

第3篇安全技术措施、安全专项施工方案管理制度

第一条为加强建设工程项目的安全技术管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和财产安全,根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等现行法律法规及安全技术标准规程的要求,制定本制度。

第二条编制原则:

安全技术措施(方案)的编制必须考虑施工现场的实际情况及周围作业环境,措施要有针对性。

凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境的不利因素等,都必须从技术上采取具体且有效的预防措施。

安全技术措施(方案)必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。

第三条对于非危险性较大的分部分项工程安全技术措施(方案)的编制内容

在施工组织设计中必须编制安全技术措施,并在施工前编制好。根据不同分部分项工程的施工工艺可能给施工带来的不安全因素,从技术上采取措施保证其安全实施。具体编制内容:

1、土方工程、地基与基础工程、砌筑工程、钢筋工程、模板工程、砼浇、起重吊装、脚手架工程等必须编制安全技术措施。

2、在施工组织设计或施工方案中应用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须编制相应的安全技术措施。

3、各种机械设备、用电设备的必须编制安全技术措施。

4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危险因素,可能对施工作业人员造成伤害,必须编制安全技术措施。

5、针对施工现场及周围环境中可能给施工人员及周围居民带来危险的因素,以及材料、设备运输的困难和不安全因素,制定相应的安全技术措施。

6、针对季节性施工的特点,制定相应的安全技术措施。夏季制定防暑降温措施。雨季施工制定防触电、防雷、防坍塌措施;冬季施工要制定防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒措施。

第四条危险性较大的分部分项工程安全技术措施(方案)的编制

危险性较大的分部分项工程,应当在施工前单独编制安全专项施工方案。

(一)基坑支护与降水工程

基坑支护工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

(二)土方开挖工程

土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。

(三)模板工程

各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

(四)起重吊装工程

(五)脚手架工程

1、高度超过24m的落地式钢管脚手架;

2、附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;

3、悬挑式脚手架;

4、门型脚手架;

5、挂脚手架;

6、吊篮脚手架;

7、卸料平台。

(六)拆除、爆破工程

采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

(七)其他危险性较大的工程

1、建筑幕墙的安装施工;

2、预应力结构张拉施工;

3、特种设备施工;

4、6m以上的边坡施工;

5、采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。

第五条安全专项施工方案应当组织专家组进行论证审查的工程。

1、深基坑工程

开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上(含三层),或深度虽未超过5m(含5m),但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。

2、高大模板工程

水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kn/m2,或集中线荷载大于15kn/m的模板支撑系统。

3、30m及以上高空作业的工程。

第六条安全技术措施(专项施工方案)编制、审核、审批

安全技术措施由项目部技术负责人组织编制,并且经过公司技术质量部审核及副总经理(主管技术质量)审批。经审批的安全技术措施(方案)应报工程部备案。

第七条安全技术措施(方案)变更

1、施工过程中发生设计变更原定的安全技术措施(方案)不适用时变更安全技术措施(方案)。

2、确实需要修改经审批的安全技术措施时,必须经原编制人同意,重新进行审核、审批。

第八条安全技术措施这(方案)的落实、验收、检查

1、安全技术措施(方案)由项目部经理与专职安全生产管理人员监督落实。

2、工程部对安全技术措施落实情况进行定期检查,对检查中发现的问题要督促项目部进行整改,并及时复查。

3、安全技术措施(方案)必须随落实随验收。由项目部技术负责人组织技术员、工长、安全员、相关班组长进行验收,并办理有关验收手续,必须经验收合格后方可投入使用。

4、项目部应经常对安全技术措施的实施、维护情况进行检查,在检查中发现的问题及时整改。

条九条安全技术措施资料管理

1、安全资料由安全员收集和整理,并妥善保管。

2、安全资料应按照《北京市建设工程施工现场安全资料管理规程》进行收集、整理,工程竣工后移交公司档案室进行存档。

第十条本制度如与国家现行有关法律法规和北京市地方法规不符,应按照国家现行有关法律法规和北京市地方法规执行。

第十一条本制度自签发之日起执行。

第4篇局部通风机停电、送电管理制度和安全技术措施

一、局部通风机停电、送电管理制度

1.局部通风机严禁随意开、停。

2.掘进工作面无论在工作和交接班时局部通风机都不得停止运转；因停电、检修等原因局部通风机须要停电、停风时，要提前制定相应的停电、停风、排放瓦斯的安全技术措施，报矿技术负责人批准。

3.因跳闸等意外原因造成局部通风机停电、停风必须撤出掘进工作面所有作业人员并报告矿调度室。

4.局部通风机送电前必须检查局部通风机及其开关附近10米范围的瓦斯浓度，在瓦斯浓度不超过0.5%时才能向局部通风机送电。

5.局部通风机送电必须由瓦斯检查员执行。

二、局部通风机停电、送电的安全技术措施

1．局部通风机停电前必须先切断掘进工作面所有电源，撤出掘进工作面所有作业人员，局部通风机才能停电、停风。

2．停电、停风的掘进工作面严禁人员入内。

3．掘进工作面必须严格执行“先停电、后停风”“先供风、后供电”的原则。

4．在向局部通风机送电时必须先检查局部通风机及其开关附近10m范围的瓦斯浓度，在瓦斯浓度不超过0.5%时，并将碛头电源开关断开后，才能向局部通风机送电。

5．排放掘进工作面瓦斯时必须严格按照《规程》规定和瓦斯排放的等级进行排放。

6．排放瓦斯必须控制风流，使排出风流与全风流混合处的瓦斯浓度不得超过1.5%。

7．瓦斯排放结束后，瓦斯检查员必须检查排放地点及相应回风流中的瓦斯浓度都符合《规程》规定，无局部瓦斯积聚，方能向掘进工作面送电。

第5篇矿业公司安全技术措施审批管理制度

安全技术措施审批管理制度

第一条为逐步改进矿山安全生产条件，保障职工生命安全和国家财产安全，必须编制安全技术措施计划。

第二条每年第四季度，由安全科汇编安全技术措施计划。经安全科长和矿长审定，报总公司审批。

第三条根据审批结果，有关单位、部门具体实施，矿安全科负责督促检查落实。

第四条已经批准的安全技术措施计划和项目，不得任意变动。特殊情况下需要修改计划时，必须经安全技术部门同意。

第五条安全技术措施费用必须按照<湖北省实施(中华人民共和国矿山安全法)办法>第二十条规定据实列支。安全技术措施技术费用必须全部用于改进矿山安全条件，以及安全宣传、教育培训和奖励，需要多少开支多少。

第六条安全技术措施所需经费，属于增加固定资产的，在矿山更新改造资金中支出，属于改进安全装置、设施以及设备修理的摊入生产成本。

第七条在新建、改建、扩建时，应按规定将安全卫生设施按”三同时”要求办理，在试生产前竣工验收。

第九条采用新工艺、新设备、相应配套的安全防护设施，必须齐全有效，不得任意拆除或更换。

第九条安全技术措施所需设备、材料、经费应纳入矿设备、供应及财务计划，及时提供。安全技术措施工程应纳入生产作业计划，并与生产任务同时挂钩考核。

第十条公司及各矿安全部门必须掌握每年安全技术措施计划实施情况及经费完成情况并对安全技术措施项目及经费实行监督。矿山应做好使用情况和物资设备发放登记台帐。

第十一条安全技术措施项目范围，包括以改进劳动条件、防止伤亡事故和预防职业病为主要目的的各项技术措施，不能与生产、基建和福利等措施混淆。

第十二条安全技术措施项目开工、竣工及结算，安全科必须全过程参与，并建立安全技术措施费用台帐。具体为：

1、安全技术：防护、保险、信号装置、安全标志、低压照明、安全监督检测仪表、安全试验、科研费用等。

2、生产卫生：通用排尘排毒、密闭净化、喷雾洒水、辐躲、噪音、雷电的防护设施及防暑降温等方面。

3、辅助房屋及设施：休息室、更衣室、工作服洗涤设备、女职工卫生室、消毒室等保证生产卫生方面所必须的房屋及各项措施。

4、安全宣传教育：安全教育所需房屋、安全技术教材、图书器材、安全技术训练室。

5、安全生产奖励：安全生产竞赛活动.年终安全生产表彰、奖励，安全风险责任承包等。

6、其它项目：具体由有关部门会同工会结合本矿特点自行制订，但必须属安全技术措施范围。

xxx矿业有限责任公司

第6篇安全技术措施管理制度

第一条厂编制安全技术措施计划的主要依据

1、国家颁发的劳动保护法规、标准和《安全技术措施的项目总名称表》,以及上级部门的要求。

2、凡对发生工伤和职业病的主要原因及职业安全卫生检查中发现问题应采取的改进措施。

3、生产发展和工艺,设备改造后需要相应设置的安全措施。

4、职工提出改善劳动条件的合理建议。

第二条厂编制安全技术措施计划的范围

1、改善和消除危及安全生产的环境和状态。

2、完善和配套防止事故发生和扩大的设施。

3、改善劳动环境和工业卫生条件,防止职业病和中毒的措施。

第三条厂编制安全技术措施计划报批程序和期限

1、车间(部门)应按厂规定时间编制出下一年度的安全技术措施计划,报厂质量安全环保处。

2、质量安全环保处应按规定时间编制出下一年度的安全技术措施计划,报厂主管技术措施计划处。

3、技术发展处应按厂规定时间将下一年度的安全技术措施计划,报厂主管厂长或总工程师审批。

4、主管厂长组织安全、技术、机动等有关部门负责人审定。

5、编制安全技术措施项目批准列入计划后,应在主管厂长的主持下,分别指定实施设计、施工、物质供应的职能部门,明确任务、认真执行、对重大安措项目,应由安全等有关部门参加设计审查。

6、编制安全技术措施计划应说明项目名称、措施内容、投资金额、资金来源、所需材料和设备、预期效果、完成期限等。

7、凡形成固定资产的安全技术措施,由厂技术发展处按上级技术改造暂行管理办法纳入总的投资规模统一管理,限额以上由上级计划部门审批,重点措施项目仍由生产运行处组织审批。

8、凡属上级主管部门审批范围或申请上级拨款的安全技术措施项目,厂应先办报批手续,再列入计划。撤销或调整已经上报批准的安措项目,应按同样手续办理。

第四条厂安全技术措施管理

1、所需安全技术措施专款不够,自筹资金确有困难的,可提出安措项目的具体方案,报请上级主管部门审查平衡,给予补助。

2、编制安全技术措施计划,除按本办法第二条规定的办理范围外,涉及工艺改革、等生产技术措施和安全技术措施两者难以分清的情况下,应由安全、生产、计划、技术、财务等部门共同研究确定不同投资渠道的比例,按审批权限报主管领导批准。

3、年终时,由技术发展处将安全技术措施计划执行情况报送上级主管部门。当年未竣工或计划内未施工的项目,应结转列入次年计划。上级批准及补助拨款的项目,应按同样手续办理。

4、凡属消除固定资产设备缺陷的措施,应由生产费用开支,不得使用安全技术措施专款。

第五条安全技术措施项目验收与管理

1、安全技术措施项目竣工,经试运转基本正常后2个月内,由工程主管单位报请厂技术发展处,并会同安全、财务等有关部门和使用单位按设计要求组织检查验收。补助的项目,要做出决算,一并报告上级。

2、安全技术措施项目竣工验收合格后,应由车间(部门)组织操作人员学会操作,制订操作规程和维修保养制度,将安措设备与生产设备同时纳入设备管理。

3、车间(部门)对所属本单位的安措设备安排好大、中、小修计划、定期进行检修,保证经常处于良好状态。

第六条厂质量安全环保处有权对安全技术措施项目进行监督和检查,停用或排除安措项目,必须经厂或上级部门书面批准。

第7篇建筑施工安全技术措施管理制度

1、必须针对具体工程情况，从技术上制订相应的安全措施，以消除危险、保证安全生产。

1）编制项目施工组织设计时，必须根据工程特点制定相应的、有针对性的安全技术措施，并做好相应的安全技术交底和实施过程中的监督控制。

2）脚手加架搭拆，放施工临时用电布置与架设、模板支撑，基坑支护、塔式起重机、施工电梯和物料提升机和拆装等必须编制专项方案、并在作业前对所有相关人员时行安全技术交底，在实施过程中进行监督控制。

3）塔式起重机基础制作前，必须对安装位置的地质情况进行查验，对原厂家阻随机出厂的基础图纸进行修改验算，并编制具体可行的实施方案，经公司科技发展部审核，总工程师批准后方可实施。

4）采用新工艺、新技术、新材料、新设备及条件发生变化时，必须编制安全技术操作规程和相应的安全技术措施，并做好相应的安全技术交底和实施过程中的监督控制。

2、任何人进入施工现场，必须戴安全帽；在没有防护设施的高空，悬崖或陡坡施工，必须系安全带；距地面2m以上作业应设安全网或其他防护设施。

3、各种施工机械应完全好，不准“带病”运转，不准超负荷使用；机械设备的危险部位，要有安全防护装置，并定期检修。

4、架设临时用电线路必须符合《现场临时用电安全技术规范》要求，线路必须绝缘良好，电动机械做到一机一闸、一漏电保护装置，遇有临时停电或停工时，要拉闸断电。电气设备必须保护接零。

5、搭设脚手架、井字架、挑架等，所用材料和搭设方法符合安全要求；搭设完毕要经过项目技术负责人验收合格后方能使用；使用过程中严禁随意拆改，拆除时必须设警戒或围栏，由上而下顺序进行，拆除物料不得往下投掷。

6、物料提升机架体必须按规定设置缆风绳和附墙架；缆风绳要牢固，并有专人用地锚，不得栓在要树木，电杆或建筑物上。

7、在工程的楼梯口，预留洞口，通道口和施工现场的洞、坑、沟等危险处，要有防护和明显示警标志。

8、乙炔和氧气瓶的安全附件，应齐全有效，并保持安全距离。

9、坑槽施工、要按规定放坡，并经常检查边壁土质稳固情况。发现有裂缝，疏松或支撑走动，要随时采取加固措施。

10、高空作业不准穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

11、在邻近街巷、民房施工时，要搭设可靠的防护棚或采取切实有效的防护措施，确保行人和居民的安全。

第8篇安全技术措施经费管理制度

1、公司及分公司(工程处)财务部门每年要建立安全技术措施经费专户,专人管理,专款专用;

2、各分公司、工程处每年要根据各项目施工组织设计编制安全技术措施经费年度计划,经财务部门负责人、主任工程师审核确认,分公司经理(工程处处长)签批,并报公司财务部备案后方可实施;

3、各分公司(工程处)每年投入安全技术措施经费总额不得少于其年度施工产值的1%;

4、各所属单位根据其项目工程造价的1%预提安全技术措施经费,于项目开工和项目完成基础时分两次存入分公司安全技术措施经费专户上;

5、各所属单位使用所提取的安全技术措施时,由项目经理提交安全技术措施经费申请使用报告,由财务部门负责人、主任工程师签注意见,经分公司经理(工程处处长)签批同意后方可由财务从安全技术措施经费专户中划拨;

6、项目部在使用安全技术措施经费时,必须专款专用,并每月将使用情况填表上报分公司(工程处)工程科,由工程科审核并监督并汇总报于公司工程部备案。

第9篇安全技术措施专项经费管理制度

第一章总则

第一条为有效使用安全技术措施专项经费，充分发挥的限安全技术措施经费在安全生产中的作用，特制定本管理制度。

第二条我矿安全技术措施专项基金按国家计委(73)劳字第417号文件第三项规定，企业安全技术措施费用每年应在固定资产更新和技术改造资金中安排10％-20％（矿山、化工、金属冶炼企业大于20％）用于安全技术措施，不得挪作他用。

第三条安全技术措施经费为专项经费，矿财务要单独建立安全技术措施费用。

第二章安全技术措施专项经费管理制度

第四条实施安全技术措施的班组要以安全生产为重，认真落实本矿所应实施的安全技术措施，确保生产过程中人民生命和财产的安全。

第五条为了不断改善劳动条件，防止安全事故、职业病和职业中毒，矿山每年编制，安排生产计划时，要同时编制安全技术措施计划，对完成安全措施计划所需的经费，设备、物资、器材要同生产计划一起安排解决，切定保证措施的实现。

第六条矿安全管理人员要认真组织全矿员工对全矿生产区域进行每月一次安全大检查，并对检查出为的安全事故隐患，指令各班组限期完成整改，并保证整改所需的资金投入。

第七条坚持每年为职工购买职工工伤保险。

第八条按国家规定认真制定好职工劳动保健管理制度和劳动用品发放制度，认真做好职工的劳动保健和保护用品的资金投入工作，不得扣发，停发职工劳动保健费和劳保用品。

第九条各班组要认真维护现有的安会设施，并完善管理制度，不得任意放弃或停用。同时，制定好设备更新计划，不断实现技术改革，不断改善安全技术设备。从而改善职工的劳动条件。

第十条现有的机构设备的安全装置和所有高空、悬空部位的防坠安全技术措施、消防设备等不得任意或放弃合用，并按要求进行技术改造，不得为了节约资金而不改或不用。

第十一条坚持湿式作业，降低粉尘产生率，搞好清洁卫生，减少二次粉尘危害率，减少废风污染，搞好个人防护，预防职业病和职业中毒。

第十二条安全技术措施设计和施工要经过矿长审查签字后方可施工，安全技术措施工程的验收要组织安全管理人员，使用班组共同验收并矿长签字后才能进行结算。

第三章违章处罚

第十三条凡挪用安全技术措施专项资金作他用的，根据情节轻重给予相应的处罚。

第十四条不依照本制度不得保证安全生产所需的资金投入致使不具备安全生产条件所造成事故的，根据情节轻重给予相应的处罚。

第四章附则

第十五条本管理制度解释权属矿安全管理人员。

第十六条本制度的规定与国家的有关法令、条例相抵触时，按国家规定执行。

第十七条本规定自下文之日起执行。

附：本矿可列入安全技术措施经费的项目。

1、安全隐患整改；

2、设备的安全装置的更新改造；

3、工人的个体防护及作业环境改善；

4、防尘设施的更新改造；

5、抢险排险措施；

6、消防设施及避雷装置的更新；

7、职工培训及职工健康体检费用；

8、安检安评费用；

9、三废处理。

第10篇采掘作业规程、安全技术措施管理制度

采掘工作面作业规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学管理的基础，是进行采掘活动的主要依据，也是采掘工作面的基本法规。

根据《煤矿安全规程》规定，回采、掘进工作面在开工之前，都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程；在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时，如初采、收尾、贯通、过断层、过旧巷、工作面调采等，临时性工程如巷道起底、扩帮、铺轨、各类小型硐室施工、机电设备安装等，均须编制专项安全技术措施。

为了进一步加强各种规程和安全措施的管理，严格我矿规程的编制、审批、贯彻及执行情况的监督检查，强化规程、措施的落实，特制订本制度。

一、原则

1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。

3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程；一变化、一措施”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。

4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师负责，总工办具体落实《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。

二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制

1、编制《作业规程》、《安全技术措施》，由主管业务科室根据工作衔接安排或工作计划提前一个月下达“规程（措施）编制通知单”（通知单必须明确计划开工时间）。

2、施工队组接到“规程（措施）编制通知单”后，在编制《作业规程》、《安全技术措施》之前，队长应组织本单位的队干、技术员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为作业规程的编制做好准备工作。

3、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料：

（一）由总工办提供的经过已批准的有关设计（采、掘工作面等设计）及文件、资料。

（二）由生产科提供的经过批准的地质说明书，施工现场地质条件变化的勘查资料，同一煤层或相邻工作面的矿压观测，煤岩层综合柱状图以及水害等资料。

（三）由通风科提供的经过批准的通风系统图，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定资料，以及风量计算等“一通三防”的相关资料。

（四）由机电科提供的经过批准的供电系统图以及供电设计等相关资料。

（五）由安全科提供的经过批准的避灾路线图。

（六）由信息科提供的经过批准的监测监控通讯系统图以及监测监控的相关资料。

（七）由调度室提供的经过批准的运输系统图。

（八）有《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。

（九）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度、矿井灾害预防与处理计划等。

4、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的技术员负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。字体为仿宋体，字号正文为小四号字、每章标题为黑三号字、节为黑四号字，纸张统一用a4纸。

5、《作业规程》、《安全技术措施》编制的内容应结合现场的实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中的规定。作业规程编制格式参照《煤矿作业规程编制指南》中的样本。

三、《作业规程》、《安全技术措施》的审批：

1、队组技术员完成煤矿作业规程编制之后，自己必须先自查一遍，发现问题应及时修改或补充，然后征求队长的意见，获得队长同意并签字后，方可上报审批。

2、施工队组对规程进行内审后，主管技术员持《作业规程》或《安全技术措施》首先到主管业务科室审核，主管业务科室要严格把关。规程（措施）经审核后，由主管业务科室下达“规程（措施）审批通知单”，通知单上要明确规程（措施）必须参加审批的业务科室和对口专业副总。各副总及各业务科室规程（措施）审批人员必须坚持“安全第一”的原则，严格把关，对本专业审批内容全面负责，并将审批内容记录在案。科室审批时间最多不超过一天。技术员对各单位审批情况进行记录。

3、提交的作业规程（安全技术措施）经各业务科室，分管副总传审完毕，在工程开工十日前组织集体会审，集体会审必须是矿总工程师主持（矿总工程师外出时可由指派的矿临时技术负责人主持），由矿总工办组织，参加集体会审的部门及人员分别为：各分管副总、安全科、生产科、机电科、调度室、通风科、信息科、相关队组负责人和技术员。

4、参加集体会审的单位由本单位主管和相关科室副科长参加，参加会审时要持本人对规程的传阅审批记录。审核过程中要认真细致，对本专业审批内容全面负责、严格把关，并写出会审意见，施工单位按照各部门提出的审查意见修改后，经过相关单位和人员核实符合审查意见要求，并签字后，报各分管矿领导审核并签字，然后报总工程师审批。

5、总工办应建立“规程措施集体会审记录”（工程名称、会审时间、地点、参加人提出的问题和意见等）。

6、执行“谁会审、谁审批、谁签字、谁负责”制度，各职能部门由参加会审的人员对规程、措施进行审核签字，并且由签字者对规程、措施中相关专业内容的科学性、针对性、安全技术有效性负责。

7、各类作业规程、安全技术措施的编制、审查严重违背《煤矿安全规程》和有关技术规范，造成重大失误的；各类作业规程、安全技术措施中应明确的事项而未明确，存在严重缺陷的，按照矿有关规定进行责任追究。

8、作业规程、安全技术措施未经审批、批准（生效）和贯彻，主管部门不得下达开工通知书，开工通知书应提前三天由主管部门送达参加会审的部门和主管领导、施工单位。

9、《作业规程》、《安全技术措施》由施工单位具体落实。

10、经批准的《作业规程》、《安全技术措施》文本由总工办进行统一编号，并在总工办、安全科等部门备案、交档案室存档。

11、批准程序和权限

⑴、《作业规程》经参加会审各相关部门负责人审核签字后，报矿相关领导签字批准，由矿总工程师签发执行。批准程序依次为通风副矿长、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、总工程师、矿长，其他人员无权代替批准（领导外出时可委托副总以上人员代替批准，受委托人同委托人负同等责任）。

《安全技术措施》经各相关部门负责人审核签字后，报矿总工程师签发执行。

⑵、矿总工程师要对主管部门提交的经集体会审后的规程和安全技术措施进行全面检查，写出批示意见并签名后方可生效。

12、一切新编制的规程、措施或经修改、补充的规程、措施都必须经过审批签字后方可生效。

13、坚持规程、措施复审制度，每月15日前由各队组将各自采掘工作面在用的规程、措施报总工办，由总工程师主持（矿总工程师外出时可由指派的矿临时技术负责人主持），矿总工办组织，参加复审的部门及人员分别为：各分管副总、安全科、生产科、机电科、调度室、通风科、信息科、相关队组技术员。

14、工作面地质条件发生变化，改变作业工艺时必须另外制订补充措施，补充措施同样具有作业规程的法律效力。

第11篇抽放瓦斯管理制度操作规程主要安全技术措施

一、抽放瓦斯管理制度

矿井抽放瓦斯工作制度为三班制。为了保证安全、正常地进行瓦斯抽放工作,提高瓦斯抽放效果,按照《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯抽放管理规范》的有关规定,在安全和组织管理方面考虑了以下制度。

1.1组织管理

1、建立抽放瓦斯的专门机构,配备专业施工队伍,负责瓦斯抽放工程的施工和日常维护管理工作。所有人员必须经过培训合格后才能上岗。

2、瓦斯抽放泵房的设备和管路系统除日常检查外,应建立定期检查维护制度。

3、在各抽放主管和分支管路上安设瓦斯流量、浓度、负压等检测装置,同时还配备专人定期进行巡回检测、放水和管路维护,以便掌握不同地点的抽放状况。处理管路积水和漏气,以保证管路畅通无阻。

4、对抽放方法及其有关参数,需在抽放实践中进一步考察和验证,以便确定合理的综合抽放方法。达到合理布置钻孔,提高抽放效果。

5、抽放泵站的值班司机必须经过专门培训,使其熟悉瓦斯抽放的有关规定,掌握各种仪器、仪表和抽放设备的用途及其操作程序。

1.2瓦斯抽放组织机构管理

为了加强矿井瓦斯抽放管理,矿井应配备技术管理人员和各类业务人员。这些人员在瓦斯抽放方面大致可分为:

1、技术管理人员:负责井下瓦斯抽放的管理、设计、技术指导工作。

2、井下打钻施工人员:负责井下瓦斯抽放钻孔、其它钻探孔的施工。

3、管线工程施工、维修人员:负责瓦管线及抽放系统各种设备的安设、维修、调整、更换等。

4、检测人员:负责对矿井抽放系统、钻场、管线、主要设备、设施的日常检查和抽放系统的测试、调整、试验、数据、资料的记录和整理等安全技术性管理工作。

1.3抽放瓦斯泵站管制度

1、抽放泵房距进风井口和主要建筑物不小于50m,泵房及泵房周围20m范围内禁止有明火和堆积易燃物,泵房需用栅栏或围墙保护。

2、泵房必须用不燃性材料建筑,瓦斯出口排空管的高度应超过泵房房顶3m。

3、泵房必须有防火、防雷电、防管路回火爆炸的安全装置。

4、抽放瓦斯泵及其附属设施,至少应有一套备用。

5、泵房内电气设备、照明和其他电气仪表都应采用矿用防爆型。

6、泵房必须有直通硪调度室的电话,必须有检测管道瓦斯浓度、压力、流量等参数的仪器、仪表。

7、泵房检测各种抽放参数的要求:管道瓦斯浓度、抽放负压、流量、温度每二小时测定一次,抽放泵进、出水量温度每班测定一次。

8、泵房室内瓦斯浓度采用便携式瓦斯检测报警仪检测,仪器吊挂于抽放泵上方1.5m处,当瓦斯浓度达到0.5%时发出声光报警,此时值班司机必须立即停止抽放泵运转,并报告矿调度室,采取措施进行处理。

9、泵房必须有专人值班,按规定经常检测各种抽放参数,并做好记录。当抽放瓦斯泵停止运转时,必须立即报告矿调度室。

10、泵房值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守。

11、泵房除值班人员、安装维修人员、安全管理、检查人员外,其他人员不得进入。

12、抽放瓦斯泵应按矿山机电“四大件”的要求进行管理,不得无计划停泵,有计划停泵必须制定安全措施,并经矿技术负责人批准。

13、抽放瓦斯泵运行期间,要保证供水的压力和水量,使泵的进水温度不超过

30度,出水温度不超过40度。

14、抽放瓦斯泵必须按生产厂家说明书要求定期进行维护检修,确保能正常运转。

15、泵房检测各种抽放参数的仪器、仪表要定期进行校正,保证检测参数准确。

16、泵房必须有抽放系统图、管网布置图、供电系统图、抽放泵检测记录、值班记录、抽放参数检测记录、抽放司机安全技术操作规程。

1.4抽放钻场管理

瓦斯抽放工作是保证矿井安全生产,促进煤炭生产实现“长期、稳定、协调”发展的基本措施之一。预抽煤层瓦斯是抽放瓦斯的主要方法。为实现“稳定、协调”,必须加强抽放钻场管理。

(一)、现场管理

现场管理工作是抽放钻场管理的中心工作,它包括钻场设计和施工管理、巡回检查、文明化生产等。

1、钻场设计

抽放瓦斯钻场必须保持通风良好,瓦斯不能积聚和超限,必须要便于施工和管理。

a、钻场设计必须满足扩散通风要求和钻孔布置、钻孔操作的需要。

b、布置钻场位置的岩层应完整、不破碎,断面符合施工要求,支护、无空帮、空顶,开孔岩壁要平直,以利钻孔施工、封孔和安设瓦斯管。

2、施工管理

施工管理是指瓦斯抽放钻场掘出后,在钻孔施工中除人员合理安排及钻机、钻具配套使用等管理工作外的全过程管理。

a、现场必须有瓦斯钻孔设计图板和说明书,并标明钻孔数目、位置间距、方位、角度、孔径、孔深、封孔长度、封孔材料、注意事项及特殊要求等,并要求施工操作人员在施工中严格遵守。

b、必须有安全技术措施。针对具体地点提出具体措施,提出操作人员应该注意的安全问题,发生意外时的处理方法,发生火灾时的避灾路线等。

c、在钻孔施工中,每班必须有钻孔施工记录,记录内容包括:施工时间(年、月、日、班次)、孔径、进尺、岩性变化及施工中出现的各种问题,以便有关人员及时掌握现场情况。

d、抽放瓦斯钻孔施工过程中第一个钻孔施工结束后必须实行先封孔,然后钻进第二个孔,避免孔内瓦斯大量涌入钻场,造成瓦斯积聚和超限。

e、在钻场施工完毕后,要由质量管理部门进行检查验收,必须经过检查验收合格,钻孔方可正常投入使用。

f、钻孔验收合格后,必须进行严密封堵,不得泄漏。钻场全部钻孔验收后,要撤出钻机,将钻场及周围的淤泥、积水清理干净,安设钻场抽放集中管、放水装置,并使之与抽放系统联网。

g、所有抽放钻场都必须设置栅栏,使其与巷道分隔,同时设置免进牌,除了检查人员外,其他人员一律不得进入钻场。

3、巡回检查

在钻场投入使用后,由于受采动影响会使钻场的状态、瓦斯流量、瓦斯浓度、压力等发生变化,而影响抽放效果。因此,巡回检查是钻场管理的重要内容。在巡回检查时,应指定专人携带测试仪器进行检查。同时钻场必须设置测量牌板、检查牌板、原始记录、压差计等。测试检查人员进行检查时,要逐个对钻场、钻孔进行检查,并将检查结果认真填写检查牌板和记入测试检查记录中。

a、测量牌板填写瓦斯抽放浓度、抽放负压、测定时间、抽放量(混合量、纯量)、瓦斯管内外温度、检查人员姓名。要求每旬检查填写一次。

b、原始记录板填写钻孔施工时间、孔数、角度、钻孔长度、孔径、封孔长度、封孔材料等。原始记录板在钻孔施工完毕后填写。

c、检查牌板填写钻场内外瓦斯浓度、检查时间、钻场内外温度等,要求每日巡回检查一次。

d、每个钻场都要在钻场支管上留观测孔(直径8-10mm),以便于进行检查测试,平时观测孔应封堵严密不漏气。

(二)安全管理

安全管理是瓦斯抽放管理的重要环节,目的是及时发现瓦斯测定过程中出现的安全隐患,并及时进行调整和处理,防止发生各种事故。

1、抽放管理检查

瓦斯安设要求尽可能直,并靠帮、靠顶,有合理的流水坡度,吊挂,垫墩齐全牢固,在适宜的地点放置探水器,插管、孔壁不漏,经常有专人检查维护。

a、检查吊丝、垫墩是否齐全、牢固,发现缺吊丝、少垫墩或不牢固时,应及时补齐全并坚固,防止管线塌落。

b、检查管路是否跑、漏气和水堵(积水),已经发现跑、漏气和水堵要立即处理。

c、检查安设瓦斯管线的巷道是否安全,发现问题不能正常进行检查时,必须即时报告有关部门处理。

2、钻场检查

钻场检查是定期按时测定钻场抽放负压、瓦斯流量、温度、气体成分,随时掌握钻场(密闭)的抽放状态,及时处理发现的问题。

a、钻场(密封)抽放瓦斯浓度低于20%时,应采取措施进行处理。

b、钻场(密闭)抽放必须设置调控阀门,以便及时调整抽放负压和抽放流量。

c、对密闭(采空区)抽放负压要及时而适宜地进行调控。因为受采动影响,采空区围岩也在活动,密闭受矿压作用也将会产生变形、漏气,使抽放瓦斯浓度降低,而且由于漏气供氧还会引起采空区内煤炭自燃发火或瓦斯爆炸。因此,必须对采空区的抽放负压、气体温度、气体成分、一氧化碳浓度严格控制。在检查测定中一经发现温度超过50℃、一氧化碳浓度超过0.005%,应及时采取措施,严密监视并报告矿调度室。

3、采空区抽放瓦斯防火措施

在煤层属低变质烟煤,发火期短,自燃倾性强的矿区,在抽放瓦斯中稍有不慎聚会造成采空区自燃发火和瓦斯爆炸。为了做到采空区安全抽放瓦斯,除提高密闭质量、加强维护管理外,还必须有一套适合采空区的防灭火要求的技术措施。常用而有效的措施有注水、注阻化剂、注黄泥浆和注惰性气体等。

1.5抽放过程中对采空区的撤、装管路时的管理

1、所有参见采空区密闭墙施工及抽放管路撤装的工作人员必须掌握施工的岗位作业标准,熟知瓦斯的基本知识,严格遵守煤矿安全规程规定。

2、安全负责人负责现场把关。

3、密闭墙及施工地点的瓦斯浓度不得超过1%,否则必须停工,采取措施处理瓦斯。

4、在采空区密闭施工作业时必须使用铜质工具,以防火花产生。

5、在管路安装及拆除时需轻拿轻放,避免碰撞。

6、为确保安全,埋入密闭墙的一段管路不回收。

1.6抽放瓦斯管路管理

1、新安瓦斯管路,必须进行管路设计。

2、设计内容包括: