适用场景:党员教育培训、基层干部能力提升
为进一步贯彻落实党的十x大、十x届x中全会精神,不断加强我市党员和农村基层干部的培训教育,提高全市党员、干部队伍的政治素质和理论水平,保持共产党员的先进性,按照市委要求,就我市20xx年度农村党员和基层干部培训教育制定如下计划。
一、培训目的
通过培训学习,使全市广大农村党员和基层干部进一步提高对“三个代表”重要思想和十x大、十x届x中全会精神实质的认识,把学习政治理论同树立正确的世界观、人生观结合起来,牢记党的宗旨,认真践行“三个代表”重要思想,保持共产党员的先进性,推进我市“两业一城一市”建设进程。
二、培训内容
深入学习“三个代表”重要思想和十x大、十x届x中全会精神,中央、省委关于保持共产党员先进性教育活动相关文件精神及《保持共产党员先进性教育读本》,进一步宣传贯彻中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,抓好农村产业结构调整和村级集体经济经营管理知识培训、实用技术和市场经济知识的培训以及村民自治等有关法律法规知识培训。
三、培训形式
各乡镇办事处、市直机关、事业单位和党组织关系在赤的企业除按照保持共产党员先进性教育活动统一要求,分期分批组织实施好培训外,结合工作实际,按分级负责的要求有计划、有步骤地抓好党员干部的常规教育培训工作。在常规教育培训工作中,机关、事业单位党员以自学为主,并充分利用每周集中学习日进行,结合开展党支部活动;企业党员在自学的基础上,由单位组织集中培训;农村党员和村组干部的培训由乡、镇、办事处党委组织,时间不少于一周。各乡镇办事处要充分利用农村党员干部现代远程教育网络,认真做好培训安排,利用好信息通道,切实发挥好远程教育网络的作用。同时,各乡镇办党委要在农村党员中有选择性的集中培训一批掌握一至两门农业适用技术的科技致富带头人,充分发挥他们的示范带动作用,以推进我市农村小康社会建设进程。
另外,今年我市将在适当时候举办培训班对全市的村支部书记、村委会主任进行集中培训。
四、培训经费
企业党员集中培训经费由企业自身解决,农村党员和基层干部培训补助经费,由市委组织部和市财政局根据培训安排另行联合行文通知。
根据农村基层组织建设要求和县委组织部安排部署,对农村党员进行以学习贯彻党的十x届x中全会精神为主要内容的集中教育培训势在必行,现就今冬明春农村党员干部集中培训工作提出如下方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,全面贯彻党的十x大和十x届x中全会精神,紧紧围绕提高执政能力、推动科学发展这一主题,以提高农村党员干部思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众致富的能力为重点,以增强基层党组织的凝聚力、战斗力为目标,本着“实际、实用、实效”的原则,丰富内容,创新方式,落实责任,确保效果,进一步提高农村党员干部素质,充分发挥党员干部建设社会主义新农村、构建和谐社会的骨干带头作用,为实现全镇经济社会全面健康发展做出更大贡献。
二、培训形式和要求
1、集中培训。镇党委负责对村“两委”成员进行集中培训,培训从1月上旬开始,到1月中旬结束,培训时间7天,前3天集中授课,其余4天组织座谈讨论和实地参观。每人要形成书面发言提纲,并上报存档。培训由县委党校教师及有关单位专家到镇办集中授课、聘请部分优秀村支部书记介绍治村经验做法。集中培训全部结束后,党委统一命题组织考试,成绩作为考核村干部的依据之一。充分利用远程教育系统农村党员干部进行培训。要安排一个专题学习,每次不少于1个学时。镇党委、政府和有关部门的负责同志,要采取一定形式,到村为农村党员干部讲课,或组织经验介绍、座谈讨论等活动,以促进教育培训取得实效。
2、远程教育培训。利用农村党员干部远程教育系统信息丰富、覆盖面广、灵活快捷、生动直观的优势,编播党的基本知识、政策法规、市场经济知识、农业科技知识、农村实用技术、婚育、卫生和法制教育等群众喜欢的节目,加强对农村党员干部的教育培训。
3、理论培训与实践培训相结合。一方面,聘请专家教授或致富能手传授新致富技术,提供科技咨询。另一方面,由镇党委组织农村党支部书记到先进地区考察学习,解放思想、开阔视野,丰富科技知识,提高科技致富的能力。
三、培训内容
农村党员干部的教育培训,重点以科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、社会主义荣辱观、党的纪律和农村基层党风廉政建设、农村领导方式和工作方法、市场经济知识、法律知识、现代农业科技文化知识、尊重党员主体地位等为主要内容。对农村党组织书记进行集中培训,要根据我镇实际,在农业经济结构调整,民营企业产业提升改造,发展旅游及相关产业等方面进行深入探讨,以利于统一思想,形成共识。
四、组织领导
明确责任,加强领导。各村党组织要切实组织好党员教育培训的职责,各村“两委”班子成员要带头参加培训。要加强与农村流动党员尤其是农民工党员的联系,督促他们积极参加教育培训,扩大教育培训的覆盖面。要把是否积极组织、带头参加教育培训,作为民主评议党员、干部的一项重要内容。
严格要求,加强管理。镇党委确定组织委员负责培训工作,严格按培训安排组织培训。要按照培训时间安排,提前与相关授课单位取得联系,并做好培训地点安排、培训人员通知、培训人员签到、座谈讨论准备等工作,向授课教师提出符合本镇办实际的授课建议,授课教师要尽量根据乡镇实际组织内容,保证培训工作质量和效果。
适用场景:基层干部培训、党员能力提升
行文逻辑:明确指导思想→制定目标任务→确定培训对象→安排培训内容→落实培训措施
一、指导思想
认真学习贯彻党的十x大和十x届x中全会和习近平总书记系列讲话精神,以增强村干部队伍的宗旨意识、法制意识、服务意识,提高村干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事、维护稳定和建设社会主义新农村的能力为重点。紧紧围绕全镇工作大局,坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,大力提高村干部及农村党员的思想政治素质、农村工作水平和先锋模范作用,促进农村经济社会协调发展,提供强有力的政治思想保证。
二、目标任务
按照中、省、市、县有关要求,立足于培养和造就一支符合社会主义新农村建设需要的高素质基层党员干部队伍,夯实基层组织建设基础。通过培训,使村干部政策理论水平、民主法制意识和宗旨意识有大的提高,运用先进科学技术带领群众致富的能力进一步增强,在促进农村经济社会和谐发展中发挥更加重要的作用;使农村普通党员带头致富和先锋模范作用进一步加强。
三、培训主体和对象
培训按照分级负责、分层培训的原则,由镇党委村两委、分期分批组织实施。
全镇村干部和农村党员培训工作从3月份开始到12月份结束,完成全镇村干部和农村党员的培训任务。村干部培训采取由镇党委集中办班的方式进行培训,每季度开展1次,每次培训不少于2天,农村党员培训由各村党支部组织开展,每季度开展1次,每次培训不少于1天,确保培训工作全面覆盖,不留空白。
培训以镇农技校、远程教育终端、村级组织活动场所为依托;全年集体培训村干部4期以上,全年集中举办农民技术培训班2期以上,村级党组织集中培训农村党员不少于4次。培训中,对未掌握致富技术的农村党员,在进行基础理论知识培训的同时,重点加强科技致富本领培训,使其尽快掌握1-2门致富技能;对已接受过培训并掌握一定实用技术的农村党员,着重进行市场经济知识培训和专业技术的更新、巩固、提高,增强其带富能力。
四、培训内容
1、政治理论和党在农村的方针政策。组织基层党员干部深入学习党的xx大、xx届三中、四中、xx全会精神和201x年中央1号文件精神、习近平总书记系列讲话精神,建设有中国特色社会主义理论体系、新农村建设等方面内容。
2、基层组织建设及党务工作知识。重点培训《党章》、《发展党员工作细则》、《中国*纪律处分条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规和党的基本理论、党组织自身建设、党员教育管理、党的组织纪律、党的组织生活、党的制度建设等方面规定,进一步提高基层党务工作水平。
3、市场经济知识和农业科技知识。组织农村党员干部学习市场经济的基本理论、发展现代农业的基本要求和途径,学习农业实用技术和科技知识,使他们成为调整农业产业结构、发展农村特色经济、实现农民科技增收的、推动者和示范者。
4、管理知识和基层领导工作方法。组织基层党员干部学习经济管理知识、农业管理知识、社会管理知识及履职要求、基层领导工作方法和基层民主政治建设等相关内容,提高基层领导干部运用民主公开的方法开展工作的能力、水平、促进农村改革稳定发展。
5、有关涉农法律、法规。组织农村基层干部学习有关农村经济社会发展和社会管理等方面的适用法律法规,增强法制观念和依法办事能力。
五、培训方式
按照"干什么学什么,缺什么补什么"的原则,制定科学合理、可操作性强的培训计划和教学方案,依托镇农技校、远程教育站点等培训资源,采取集中授课、巡回宣讲、专题培训、电化教育、参观学习、典型展示、重点研讨等灵活多样的形式展开培训,确保教育培训取得实效。同时,坚持把课堂培训与现场示范结合起来,传统教学手段与互动式教学、案例式教学结合起来,认真学习与积极思考结合起来,正面传授与解答疑难结合起来,理论学习与主题实践结合起来,调动农村党员干部参加培训的积极性。
六、主要措施
1、强化领导,夯实责任。全镇基层党员干部培训在镇党委的统一领导下开展。各村要把党员干部教育培训工作作为一项基础性工作列入议事日程,纳入年度工作计划,统筹安排,整体部署,及时研究制定本支部党员干部培训工作年度计划。同时,加强调查研究,及时、准确掌握基层党员干部教育培训工作情况,解决培训工作中遇到的困难和问题,发挥好宏观指导和综合协调作用,并认真总结培训工作中的先进经验,做好宣传推广。
2、整合资源,形成合力。按照优化结构、扩大规模、分级实施、资源共享的原则,整合各项培训资源,开展政策理论、业务知识、实用技术培训。各村要积极组织引导党员示范户开设"农家课堂",由农民培训农民,提高党员群众参加培训的积极性和针对性;抓好党员示范基地建设,为党员干部提供生产实习场所,把理论学习和生产实践有机结合,采取镇土人才和致富能手现身说法、实践操作的方式,加强实用技术培训;坚持"三会一课"制度,积极组织农村党员学政治理论、学党建知识、学农村政策、学法律法规、学实用技术。同时,按照内选外聘、专兼结合、以兼为主的原则,通过聘请一些实践经验丰富的党政领导干部和有关专家学者、科技人员、致富能手、镇土人才充实师资队伍,建设一支多层面、高质量、多能型的专兼职师资队伍,保证培训效果。
3、完善机制,确保实效。一是严格实行点名培训制度。对党员干部参加学习培训继续实行点名培训制度,防止多头培训、重复培训以及培训脱空的现象。二是坚持推行举办培训班方案报送制度。各村要按照全镇年度培训计划,将每期举办培训班的内容、形式、参训人数及教学方案报送镇党委,并落实精干师资力量实施培训,确保培训任务落到实处。三是实行培训过程动态管理制度。培训中要加强管理,严肃学习纪律,做好考勤,实现学习时间、学习人员、学习内容、学习资料、学习形式、学习制度"六落实",培训结束后认真对学员进行全面考核。四是建立干部培训档案管理制度。各村对基层党员干部教育培训情况应实行规范化管理,认真登记造册,建立和完善教育培训档案,如实记载党员干部参加教育培训情况,将其作为民主评议党员的重要依据之一。
4、严格考核,强化监督。镇上将把农村党员干部教育培训工作落实情况,列为年度工作考核和党支部书记抓党建考核的一项重要内容。各村要切实抓好农村党员干部培训的跟踪管理监督,对因故未按规定参加培训或者未达到培训要求的党员干部,及时进行补训;对无正当理由不参加培训的,或在参加培训期间违反有关规定和纪律的,视其情节轻重,给予批评教育或组织处理。镇党委将不定期组织人员对各村党员干部教育培训工作进行督促检查,对于未认真履行党员干部培训职责的党支部书记进行约谈,并在一定范围内给予通报批评,确保培训工作落到实处。
适用场景:党员培训方案、基层教育实施
行文逻辑:明确目标→制定计划→开展培训→强化管理→总结提升
一、培训方式
培训方式要灵活多样,讲求实效。乡、村培训要上下结合,穿插进行。
1、专题辅导:要把教师讲授与电化教学结合起来,丰富内容,提高效果。
2、介绍经验:聘请致富能手和龙头企业负责人介绍适合本地发展的致富技术和经验。
3、座谈讨论:共同探讨研究当地发展致富的思路、措施、途径和模式。
4、外出参观学习:分期分批组织部分乡村干部到外地参观学习农业产业经营的经验和发展模式。
二、工作措施
一是高度重视,强化领导。乡党委要把农村党员干部教育培训作为抓好基层党组织建设的重要任务来完成,工作中要做到三个到位:思想认识到位,安排部署到位,工作措施到位。
二是制定计划,分解任务,落实责任。根据区委印发的党员干部教育培训规划要求和区委组织部、基层办工作要点安排,结合我乡党委制定切合本乡实际的农村党员教育培训
规划和计划,明确任务,夯实责任,真正将此项工作落到实处,确保取得实效。
三是调查研究,优化内容,改进方法。在培训过程中,要深入开展调查研究,掌握各类知识和技术要求,科学的有的放矢地确定培训内容,并以灵活多样的培训方式保证和提高培训的质量和效果。
四是培训与实践相结合,增强学习实效性。要把室内培训和室外实践结合起来,把知识与技能结合起来,把思路与项目结合起来,提高学用转化率。
五是加强管理,强化督查。各类培训都要严格培训纪律,强化教学管理,参训学员要建立培训档案,对学习情况予以记录评定。接受组织部门的督查、考核,以确保我乡教育培训任务的全面完成。