适用场景:基层治理方案、社区发展规划
行文逻辑:加强班子建设→强化治安维稳→推进民生工程→落实政策执行
一、抓好村“两委”班子和党风廉政建设
进一步加大基层组织建设力度,分类指导,科学管理,突出抓好农村党组织书记队伍建设,狠抓工作状态,实抓工作纪律,调和班子团结,实行社区工作人员一线工作方法。今年是新xx届村“两委”换届后的第一年,在加强自身干部队伍建设的基础上,每个人积极联系一至两个村,沉到村里了解掌握情况,提前理顺各种关系,存在的问题做到早发现、早解决。继续加强对村支书和两委成员的学习培训和廉政教育建设,每月至少召开村支部书记会议,及时传达上级的有关方针和决议,了解掌握党工委、办事处有关规章、制度在基层的贯彻落实情况,确保政令畅通;同时,与各村领导班子成员和基层干部开展谈心活动,把握思想动态,有针对性地做好思想政治工作;大力倡树进取精神、超前精神、实干精神和争先精神,有责任心、主动性,讲政治、顾大局,形成要干事、快干事、会干事、干成事的浓厚氛围。只有切实解决好干部队伍和各村级班子存在的问题,使干部素质提高了,村班子凝聚力和战斗力增强了,才能又快又好地发展。社区各村严格按照农村基层党风廉政建设的要求,教育倡廉,制度保廉,监督助廉,营造出风清气正的良好氛围。
二、加强社会治安维稳工作
我社区高度重视信访稳定工作,时刻关注稳控对象,认真解决群众信访反映的问题,进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。对个别村的歪风邪气、乱搭乱建形成高压态势,发现一起严厉打击一起,营造良好氛围,使整个村正常有序的发展。
三、强化政策落实,改善民生
按照“巩固、规范、完善、提高”的要求,深入推进各项民生工程。
1、加快土地流转进程,积极协调xx村土地调整,流转土地xx亩,为“五区”建设打好基础。
2、全面启动东伏村旧村改造,辐射西伏、伏郑两村,打造合村并居样板区。
3、协调有关部门投资xx万元改建西伏村老年公寓。
4、对xx进村路进行整修。
5、xx村投资xx万元安装净水设备,让群众喝上健康饮用水。
6、配合武装部完成征兵入伍工作。
7、保证农村新型合作医疗参保率达到100%。
8、协助计生办做好计生工作。
9、协助各业务部门完成相关工作。
10、认真落实各项惠农政策。
四、积极完成党委政府交办的其它任务
认真地完成党工委、办事处安排的各项应急性工作和事务性工作。同时西伏社区在思想上、行动上同党工委、办事处保持高度一致,加强团结协作,保持良好的工作状态,集中精力,埋头苦干,坚定信心,全力实现西伏社区各项工作的新发展。
适用场景:街道经济发展、社区管理优化
行文逻辑:加强招商引资→推进特色街建设→完善社区设施建设
xx年是“十一五”开局之年,是全区的“项目年”,也是本地区提出新思路,打开新局面的重要一年。办事处紧紧围绕区第十党代会上提出的打造“实力振兴、和谐振兴、效率振兴”的总体要求,按照全区总体工作部署,结合地区实际,提出了“以经济工作为中心,坚持商贸兴街的发展战略,以特色街建设为主线,以项目建设为重点,以招商引资为突破口,加大改革力度,实现头道地区经济稳定、持续发展”的工作思路,广大党员干部求真务实,团结一心,努力拼搏,使地区的经济建设、社区建设和其他各项社会事业等都取得了较好的成效。
一、xx年的主要工作及成果
(一)大力发展街道经济,促进地区经济更加繁荣
截止十月份末,办事处实现税收3080万元,完成年计划的86、8%,其中国税1464万元,完成年计划的84、1%,地税1616万元,完成年计划的89、4%;完成招商引资内资11479万元,完成年计划的89、7%,外资15万美元,完成年计划的17%,完成项目9个,其中xx万元以上项目1个,1000万元以上项目1个,500万元以上项目3个,200万元以上项目4个。
预计年底实现税收3600万元,完成年计划的101、4%,完成招商引资内资14000万元,完成年计划的109、3%,外资90万美元,完成年计划的100%,完成项目12个。
主要做了以下工作:
加大招商和项目工作力度。今年,办事处将招商引资和项目建设作为工作的重中之重,通过采取多措并举的方式,努力完成区政府下达的各项指标。一是内外并重。既充分挖掘辖区内资源,又借助地域优势,吸引域外资金来做项目;二是责任落实。继续坚持领导包项目制度,在抓新项目的同时,做好再建项目的跟踪服务;三是加强力量。选派人员组建招商办公室,并签订责任状,将工作业绩和奖励挂钩;四是指标分解。将指标分解到机关干部的人头上,并作为年度考核、评奖的重要内容。在“双百工程”中,副科以上领导干部共引进项目5个,全部是500万元以上的项目,其中铁成集团的项目达到xx万元。
奋力完成税收任务。排解财税压力,加大为企业服务力度,经委部门对辖区内的11户重点纳税企业和15户限额以上规模企业实施月调度、季分析制度,及时掌握企业动态,对可能产生新税源的企业严看狠抓,确保税源不流失。制定了副科以上领导干部对重点企业实行包扶工作制度,通过联系、走访、调研,详细了解企业各方面情况,帮助企业解决实际困难,抓住了像乐购超市、中免公司等纳税大户。通过一系列行之效的服务,使税收工作完成较好,为超额完成全年指标奠定了基础。
企业改制成效较好。完成了丹东市五金电器公司企业改制的收尾工作。目前正在对丹东市标牌证章厂进行改制,已完成了企业转制工作的评估、审计、职工内债统计工作及企业改制安置方案,准备再次召开职工大会,讨论通过改制安置方案,预计年底前基本结束改制工作。
特色街建设初具规模。按照区委“六八八”发展思路和商贸兴街的总体定位,加快特色街建设步伐。十纬路边境贸易一条街,以辽宁凯旋实业、公路口岸物流及中免公司为龙头的边贸企业已达85户,出口创汇额已发展到7500余万美元;五经街通讯电子一条街,以移动、联通、电信为辐射,经营电子通讯设备的商家达52户;二经街朝鲜族风味餐馆一条街,集朝、韩风味小吃、风味涮烤特色餐饮的商家达70余户;高档家具装饰材料一条街,以鸿利家俱城、佰阳家俱城,三马路家俱城、三纬路家俱市场为主体,集高、中、低档建筑材料、家居用品、装饰材料批发零售企业达133户;七经街精品购物一条街,以靖江眼镜店、白山金店、随缘商厦、乐美商场等为主的集服装、金银珠宝饰品、眼镜、家电等商家达132户。
(二)着力抓好社区工作,促使社区建设更加完善
“一站四室”条件明显改善。办事处克服地域内寸土寸金的实际困难,通过争取资金购置、力度清缴欠房和资源共享等途径,努力解决社区“一站四室”用房,截止目前,一街、三街、六街三个社区的“一站四室”面积达到市级标准,沿江社区达到省级标准。预计明年四街社区能解决一处400平方米的“一站四室”用房。
环境卫生整治取得明显成效。在社区建设工作中,重点抓了城市卫生管理工作,改革原有的社区卫生管理模式,制定社区环境卫生百分考核细则,实行社区卫生月通报制度,严肃处理了不胜任的社区书记及卫生主任,彻底改变小区的脏乱差现象。
社区干部队伍素质有了明显加强。规范对社区干部的管理,合理调配社区干部,选拔年富力强、有事业心、有工作能力的人员充实到社区工作。选派四名社区干部到党校进修学习,提高社区干部文化层次。组织社区干部针对当前社区的主要工作和定位进行业务培训,增强社区干部的服务意识和水平。
(三)努力解决群众问题,确保头道地区更加稳定
认真做好低保户和残疾人工作。从维护社会稳定和解决弱势群体生活困难出发,把党和政府的关心送到千家万户。目前,辖区内共有低保户724户,1523人,1-10月共发放低保金1484127元,为辖区3名特困大学生申请助学金8000元,为重大疾病的4户家庭申请了临时救助。在节日、助残日期间,走访残疾户112户,为8名残疾人进行实物投放,为残疾人做好事94件。
切实做好劳动保障工作。紧紧围绕就业再就业政策,以就业困难对象为重点,充分利用国家各项优惠政策,为下岗失业人员做好服务。截止目前,共安置就业再就业2805人,公益性岗位88人,劳务输出235人,再就业培训202人,扶持创业带头人9人,带动就业96人。
努力做好信访工作。坚持领导接待制度、领导包案制度,以解决地区群众利益要求为第一要务,认真对待群众来信来访。今年,我们已较好解决了丹东市塑料供销公司等5家企业的信访案件,协调解决了塑料十一厂等企业167名离退休职工档案管理问题。全年无越级上访案件发生。
(四)全力加强服务管理,推进各项事业更加和谐
紧紧围绕构建和谐头道的总目标,坚持全心全意为人民服务的宗旨,推动地区的各项社会事业稳步发展。
*工作深入开展。加大小区环境卫生整治力度,制定卫生考核方案,通过行之有效的办法,改善了小区环境。较好完成三次省检任务,未丢一分,得到了上级部门的好评。通过多方协调,完成了四个旧小区的改造任务,使旧小区面貌焕然一新。圆满完成今年的渡汛任务。
计生工作扎实有效。坚持把人品与计划生育工作放可持续发展的首要位置,确保责任、措施、投入“三个到位”。截止目前,出生人口165人,死亡140人,人口自然增长25人,出生率3、26‰,死亡率2、77‰,自然增长率0、49‰,计划生育率达100%。
地区文化丰富多彩。充分利用辖区资源,广泛开展文化活动,提高居民群众的文化修养,营造良好的文化氛围。今年共投入1万元增购图书、健身器材、电脑等,为居民提供设施完善的活动场所,协调6500元举办文艺晚会,丰富地区群众文化生活,同时针对青少年开展了手工、朗诵、绘画等比赛,引导青少年健康发展。
总之,xx年全地区的各项工作都取得了不错成绩。在看到成绩的同时,我们的工作也存在着一些不容忽视的问题。在客观上,由于受到地域的局限,投资空间狭小,缺乏有影响力、牵动力的大项目,增长点不明显,发展后劲不足。在主观上也存在一定问题,主要表现在:一是经济意识不强,服务经济的热情不高;二是全局观念淡薄,缺乏协调的主动性;三是工作不够务实,深入社区、企业,深入居民不够。这些问题将在今后的工作中努力克服。
二、xx年工作打算
xx年,党工委将根据区第十党代会精神,紧紧围绕区委提出的总体目标和工作思路,按照改革要有新思路,发展要有新突破的要求,紧密结合头道地区实际,实现街道经济跨越式发展,社会和谐进步。
预定目标:经济增长达到18%,税收达到4255万元,招商引资内资完成15000万元。企业改制工作全部结束。社区“一站四室”面积全部达到市级以上标准。
主要抓好以下几项工作。
加大项目建设力度。头道地域狭小,招大项目困难大,很难形成较大的新的经济增长点,为确保经济快速增长,在招商引资和项目建设上主要通过两个途径:一是发展楼宇经济,充分利用地域的中心优势,引进规模大、科技含量高、税源稳固的企业注册在辖区内;二是借助产业园区招大项目,利用产业园区的地域优势,引进规模大的项目,通过相关政策增加税源。
加大特色街建设力度。继续抓好特色街建设,努力做强做大,抓住鹏城时代、凯旋实业二期工程、韩国服饰商场、富丽堂皇家俬广场等项目,发挥他们的牵动和辐射作用,真正使特色街形成规模。同时探索建立行业协会或商会,规范特色街管理。
加大社区建设力度。继续加强社区环境卫生管理,实行社区书记、卫生主任考核、诫勉谈话制度,彻底改变卫生脏乱差现象。调整社区干部队伍,改善社区干部年龄结构、学历结构,注重培养年轻社区书记、主任。加强“一站四室”建设,解决二街、四街办公用房,力争社区“一站四室”全部达到市级标准,有2个社区达到省级标准。
加大和谐建设力度。把维护居民根本利益,解决居民实际问题,提高居民生活水平,作为工作的出发点和落脚点,落实好政府关于低保、就业再就业、基本医疗、失业保险等相关政策,做好弱势群体帮扶、救助工作,提高服务居民水平,努力做好社会稳定工作。
适用场景:社区管理方案、网格化建设参考
行文逻辑:强化培训→指导操作→检查考核→整治环境→理顺关系→巡查违建
一、对全体队员从思想政治、业务知识、文化修养、职业道德、体能技能等方面进行强化培训,全面提升队伍的整体素质,并进一步加强内务考核机制。
二、对各社区的数字化xx平台操作员的网络操作技能进行指导,理顺关系,发挥系统的功效,实现四级网络、三级管理的网络化格局。
三、继续深化网格化管理,加强对各路段及社区环境卫生的检查考核,建立长效管理机制。
四、继续推进卫生城市创建,加大环境整治力度,进一步改善村容村貌及小区环境,做到花坛绿、沟塘清、路面整洁有序、门头字号管理设置到位等。积极制止店外经营、占道经营的行为,使辖区市容环境井然有序。
五、充分调动进社区xx队员的积极性,理顺xx与社区及物业部门的关系,使小区市容环境得到有效提升。
六、加大违建房屋和违法用地的巡查力度,牢固树立执法队伍的全局意识、责任意识和整体意识,及时有效地组织执法行动,做到严格依法行政,查出一起违法建设拆除一起,彻底整治各种违法现象。
适用场景:社区管理优化、环境治理实施
为进一步加强和规范社区环境管理,改善居民生产、居住环境,树立开发区新形象,建立长效的工作、管理和监督机制,特制定如下工作计划:
一、明确责任
各社居委主要负责人及物业公司负责人是文明创建工作的第一责任人。办事处对各单位创建、整治活动的工作落实、推进情况进行考核检查,同时要求各单位加强对辖区范围内小区物业管理单位的督促检查。
二、总体安排
1、建立网格化管理模式。各社区要合理划分文明创建责任网格,配备网格员,负责网格内的文明创建和环境整治工作。对于在检查中出现问题未及时整改、在考评中处于考核末位的网格责任人,由办事处对其书面通报批评,取消年度评先评优资格。
2、严格社区文明创建考评工作。坚持还建小区每天一巡查,各社区文明创建工作一月一考评,坚持明查与暗访相结合,并及时公布、通报考评结果。社区平时的"考评结果纳入年底绩效考核,物业公司的考评结果与年审挂钩。
3、强化宣传发动。各社区要切实加大宣传教育力度,让广大群众积极支持和主动参与环境整治工作。办事处适时编发宣传简报,对各社区工作中的成功做法进行宣传,对推诿扯皮、屡次不改的问题和现象进行公开曝光。
4、强化管理措施。各社区要明确文明创建、环境整治工作任务和工作职责,社区主要负责人要亲自上阵,做到任务明确到位、监督落实到位、问题整改到位。
5、加大投入力度。办事处和各社区要加大对文明创建工作人、财、物的投入力度,保证环境整治工作正常运转。
三、具体工作
1、治理小区环境卫生。各还建小区、无物业管理和无主管单位的小区是环境整治的重点区域。
一是管理好环境卫生。做到小区地面无垃圾、果壳、纸屑等废弃物,无垃圾围桶现象,环卫设施完整干净,卫生达标,墙面无“牛皮癣”等。
二是管理好绿化美化。管好小区内的花草树木,做到花坛和绿化带内无弃土、杂物;无擅自占用绿地、损坏花草树木等行为。
三是管理好小区秩序。小区内无占道经营、无噪音扰民、无乱搭乱建、乱挂乱晒、乱写乱画、乱涂乱贴、乱停乱放、乱堆乱倒等现象。
社居委对发生上述现象的居民,要对其行为进行曝光和严厉批评教育,并责令限期整改,情况严重的要扣发或者缓发其在社区享受的集体提供的福利。
2、整治乱搭乱建
各社居委和物业公司要切实按照与办事处签订的“违法建设防控目标责任书”开展好工作。加大巡查防控力度,做到及时发现、及时制止,制止不了的要及时向执法部门报告并积极配合执法部门开展拆除工作,同时做好工作记录。要加大违章建设多发易发地段、区域内的巡查力度,做好居民小区重点区域的违法建设防控和拆除工作。
3、整治“三线三边”
全面清除“三线三边”积存垃圾,在相关沿线居民聚集区设立必要的垃圾箱、垃圾桶、垃圾池,同时要加强保洁、定时清运。美化社区环境,加强沿线常态保洁。
4、推进“道德讲堂”建设。
各社区要设立道德讲堂,有固定的场所、有经常化的活动、规范性流程、有浓厚的道德文化氛围。探索设计广大干部职工乐于参与、便于参与的形式,广泛开展“修身律己”活动,引导干部职工在参与中不断学习、养心修身,自省自律、慎独慎微、知荣明耻,提高职工的道德自觉和道德水平。