适用场景:重点项目申报、工业园区建设
行文逻辑:制定目标→完善机制→推进园区建设→启动工业区建设
xxxx重点项目工作计划范文
一、主要思路和目标
主要思路:以发展观为统领,紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史机遇,深入贯彻落实“三产立区,工业强区”的发展战略,科学规划和大力推进庆阳园区和东辽阳工业园区建设,加大招商引资和利用外资力度,优化投资环境。强力推进规模经济发展,夯实装备制造、化工、汽车配件等产业基础,大力培育规模企业,促进我区工业经济快速发展。
工作目标:在项目建设的数量和质量上有所突破,年内500万元以上项目超过20个,其中,20xx万元以上项目超过10个,加快庆阳园区基础设施建设,保证入园项目达到5个,并力争有一批项目当年投产见效;加大项目调研和跟踪服务工作力度,确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率达到100,其中,新建项目竣工投产率达到50以上,投资完成率达到70以上。
二、主要工作措施
为了完成以上工作目标,我们要重点做好以下几项工作:
1、加强组织领导,理顺项目管理体制。
充分认识项目管理工作的重要性,继续完善项目调度机制,坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参加的重点项目建设工作调度会,并定期通报重点项目建设进展情况;组建专门的文圣区重点项目办公室,规范项目管理工作,推进项目管理工作的制度化、规范化、科学化建设。
2、全力打造庆阳工业园区,推动工业经济快速发展。
进一步完善庆阳工业园区的总体规划,制定园区中长期发展规划,并建立规划执行监测机制;充分利用475搬迁和国家加大对庆阳地区污染治理资金投入的良好机遇,加快园区项目管理体制和运行机制的创新,加大园区基础设施建设力度,尽快解决制约园区发展的土地和污染排放问题,让园区建设早出形象、早见效益。
3、全面启动东辽阳工业区建设,打造新的招商平台。
充分利用国家、省、市给予东北老工业基地的优惠政策,配合市有关部门加快国有企业改革和产业结构调整步伐,力争在年内全面启动东辽阳工业区建设;尽早介入,认真调研,储备项目,利用国企改革后腾出的大量闲置资产以及国企的技术优势,寻找符合我区实际的项目,打造新的招商平台。
适用场景:项目推进管理、建设进度汇报
行文逻辑:总结情况→分析措施→查找问题→制定计划
县重点项目建设情况工作总结入下年工作计划
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我县重点项目各责任单位把推进重点项目建设作为工作重点和主要抓手,真抓实干,奋力拼搏,以“马上办”和一刻也不耽误的精神,扎扎实实推进重点项目工作,取得了一定成绩。现将我县20xx年重点项目建设情况总结如下:
一、重点项目建设情况
20xx年,我县安排重点建设项目42个,项目总投资791.84亿元,年度计划投资65.6亿元。至12月底,全县42个重点项目累计完成投资48.1亿元。7个项目实现竣工投入运营;23个新开工项目有14个项目开工建设。
(一)省重点项目建设情况:20xx年省下达我县省重点项目9个,项目总投资678.5亿元,年度计划投资47.3亿元。至12月底,全年累计完成投资29.5亿元(含部分项目前期投入)。其中:新开工项目累计完成投资0.4亿元;续建项目累计完成投资7.0亿元;竣工项目累计完成投资22.1亿元。
9个省重点项目中,龙栖湾旅游度假区项目完成投资较好,完成年度投资4.2亿元,占年度计划投资的119.6%,乐东西南部电厂工程项目两台机组顺利投产运营,完成年度年度投资22.1亿元。其余龙栖湾美丽渔村新农村城镇化改造暨文化旅游综合开发项目、乐东龙沐湾旅游度假区项目等2个项目,分别完成年度投资0.9亿元和1.9亿元,莺歌海盐场风情小镇项目200套棚改于12月底开工建设,完成投资260万元;滨海大道项目尚未恢复施工。新开工项目龙腾乐郡项目(希尔顿酒店)地质勘察已进场作业,进场道路整修、规划布局调整已完成;施工单位已进场,正在进行临建、场平、道路施工;土地变性挂牌正在公示,计划20xx年1月完成摘牌,完成前期投入0.1亿元;莺歌海一级渔港项目、颐龙湾旅游度假开发项目等2个新开工项目正在推进前期工作。
(二)县级重点项目建设情况:20xx年,县委、县政府安排县级重点项目33个,项目总投资113.3亿元,年度计划投资18.3亿元。至12月底,全年累计完成投资18.6亿元,超额完成年度投资计划。其中:新开工项目累计完成投资10.6亿元;续建项目累计完成投资3.1亿元;竣工项目累计完成投资4.9亿元。
33个县级重点项目中,西环高铁乐东(九所)·黄流·尖峰站前广场及进出口路配套工程、乐东20xx年农村饮水安全工程、民族地区农村道路“最后一公里”工程、20xx年赤龙田洋高标准建设项目、海榆西线225国道路肩硬化改造及路灯安装工程、乐东供电局电网建设项目等6个项目已竣工投入运营。乐东县望楼河下游段防洪(潮)堤工程项目、乐东长茅水库除险加固工程、黄流商贸城棚户区改造项目、黄流中学扩建项目、创建文明生态村项目等5个项目超额完成年度计划投资。抱由镇东坊村拆迁安置房工程、江北新区路网三期工程(西片区)等15个项目进展缓慢,未能完成年度投资进度;抱由镇乐福路市政工程、三个(县城、九所、佛罗)湿地公园项目等7个新开工项目项目正在推进前期工作。
二、推进重点项目建设的主要措施
一是高度重视,加强领导。县委、县政府高度重视重点项目建设工作,始终把重点项目建设作为推动全县经济社会发展的重要引擎,牢抓不放。主要领导统一思想,明确任务,落实责任。适时召开重点项目推进会、现场办公会、专题汇报会等各种形式灵活的会议,形成鲜明工作导向,保持对项目建设的高压态势。同时,把县四套班子成员充实到每个重点项目中去,做为重点项目的分管县领导,为重点项目建设提供坚强的组织保障。
二是强化责任,健全机制。为加快推进重点项目建设,我县印发《乐东黎族自治县20xx年重点项目投资计划暨责任分解表》,坚持按照“六个一”责任模式,将工作目标和工作任务层层分解、级级落实,做到从项目的前期准备到项目竣工投入使用整个过程和每一个环节都明确责任单位和责任人,健全工作班子,完善工作制度,明确工作任务,让每一个工作人员都能尽职尽责,各尽其能,真正形成一级抓一级、一级督一级、层层抓落实的项目落实工作机制,以保证每一个项目、每一项工作落到实处。
三是突出重点,强化服务。重点项目都列入我县政务服务中心重点项目绿色审批通道,简化审批手续,加快项目行政审批,强化政府服务职责,为重点项目建设保驾护航。如,中线高速公路乐东段仅用8天时间完成征地拆迁任务,西环高铁乐东·黄流·尖峰站前广场及进出口路配套工程和民族地区农村道路“最后一公里”工程于11月顺利完工;国电西南部电厂项目两台机组顺利投入运营;乐东长茅水库除险加固工程、乐东县中医院项目、抱由至佳西岭森林旅游公路、乐东县望楼河下游段防洪(潮)堤工程等项目顺利开工建设;黄流中学扩建项目和黄流商贸城棚户区改造项目超额完成年度投资计划;龙腾乐郡项目(希尔顿酒店)、龙沐湾皇宫酒店项目和地中海俱乐部酒店项目涉及退线200米问题的解决等各项重点工作,都是县领导亲自指挥、亲自谋划、亲自推进,以及各级各部门提前介入、主动服务,以“马上办”和一刻也不耽误的精神全力推进重点项目建设的结果。
四是改进作风,优化环境。结合我县开展“三严三实”活动及全省投资项目百日大会战为抓手,成立专项领导小组和项目联审办公室,加快项目前期审批工作,提高办事效率,采取保姆式的、一对一式的服务,全程跟踪审批过程,千方百计为投资者创造高效的服务环境,严肃查处破坏投资环境及侵害投资商利益等问题,促进项目建设顺利推进。同时县委县政府要求各镇各部门要紧紧围绕重点项目建设的任务要求,切实转变工作作风,大力发扬雷厉风行、严谨细致、一抓到底的工作作风,以一天也不耽误的精神,以一竿子插到底的工作方法,全力推进重点项目建设。
五是狠抓落实,强化督查。定期召开项目汇报会,集中听取项目推进责任领导抓重点项目工作进展情况汇报,研究解决项目存在的问题。成立“投资项目百日大会战”指挥部,集中办公,对项目逐个跟踪督办,不断推动项目建设。县委督查室联合县政府督查室、县重大项目推进工作领导小组办公室等有关部门,坚持每天深入重点项目建设施工现场进行督促检查,实行每半一通报,一月一点评。对重点项目推进较好和推进不力的责任单位或项目业主,通过专项督查或简报方式进行通报表扬或批评,并列入当年干部考核依据,有效促进我县重点项目建设进度。
三、存在的主要问题及原因
从总体来看,我县重点项目推进工作取得了一定的进展,但同时也存在一些问题,主要是新开工项目开工率低,在建项目推进缓慢。影响项目进度主要原因有以下方面:
一是我县重点项目中大部分社会投资项目均分布在沿海地区,部分项目涉及平均大潮最高潮位向陆地延伸200米范围建设问题影响,导致部分项目无法推进。如龙沐湾c区旅游开发项目、龙栖湾国际康乐度假庄园项目、龙栖湾美丽渔村新农村城镇化改造暨文化旅游综合开发项目等。
二是在目前的“多规合一”规划编制过程中,部分项目涉及规划修编问题,造成项目无规划依据,无法开展前期工作,如龙沐湾游艇港项目、龙沐湾丹霞海岸旅游开发项目等。
三是部分项目涉及海域使用,需上报国家海洋部门审批,受审批进度的影响项目推进进度难于掌控,如莺歌海一级渔港项目。
四是由于受宏观经济调控的影响,市场预期不好以及资金短缺等问题较为突出,致使部分企业缩减投资或暂缓建设。如:乐东龙沐湾旅游度假区项目、海南亿和鹏程国际游艇城项目等。
五是部分政府投资项目前期项目工作手续不完善,资金未能及时到位,影响项目落地开工建设,在建项目停滞不前。如:乐东县滨海大道工程、抱由镇东坊村拆迁安置房工程等。
六是部分责任单位服务意识有待提高。部分项目责任单位服务意识不强,主动性不够,被动工作多,对重点项目建设的动态信息和存在问题掌握不够全面,不能及时解决推进重点项目过程中遇到的困难和问题。
四、下一步工作计划
一是加强领导,强化责任落实。继续坚持实行重点项目县领导责任制,严格按照“六个一”责任模式,将工作目标和工作任务层层分解,级级落实,做到从项目前期准备到项目竣工的每一个环节都明确责任人或责任单位。坚持实行重点项目责任领导和责任单位“一把手”经常深入项目建设一线,狠抓工作落实,确保重点项目顺利推进。
二是加强协调,破解“瓶颈”。各级部门要强化协调服务,对涉及多级、多部门的重点项目继续实行“联审联办联批”,压缩审批时限,简化审批流程。同时要加强与各职能部门团结协作,加强与省沟通协调,努力克服项目建设中征地拆迁、资金筹措、前期工作推进缓慢等突出问题,绝不会因协调不力耽误项目工期。
三是强化督查,狠抓管理。继续强化对项目建设进度的跟踪督查,对进展较慢、问题较多的项目实行通报批评、督促催办。同时要根据我县20xx年出台《乐东黎族自治县政府投资项目管理暂行规定》,加强项目管理,改善项目的建设条件,加快项目建设步伐。强化对项目工程质量、安全生产的管理力度,提高项目建设质量与效益。
四是提前谋划,抓好项目储备。根据国家、省产业政策和我县的资源优势,谋划好20xx年重点项目及三年滚动计划项目储备,建好项目储备库,做实项目前期工作,争取明年有更多项目投入实施,为我县十三五开局之年投资项目实现开门红。
适用场景:重点项目推进、建设进度管理
行文逻辑:明确指导思想→制定总体目标→开展攻坚内容→落实工作措施
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设沿海经济社会发展强县为统揽,聚焦重点项目,全力展开攻坚,动员全县上下进一步解放思想,集中力量,加大力度,打一场重点项目建设攻坚战,加快重点项目建设进度,促进我县经济社会又好又快发展。
二、总体目标
攻坚行动采取县领导分包、相关镇和县直部门协调推进、项目业主单位具体实施的形式,对29个项目进行重点推进。到今年底,争取18个重点项目取得突破性进展或完工投产,5个重点项目开工建设,具备落地条件,6个重点前期(谋划)项目取得实质性进展。
三、攻坚内容
这次攻坚行动重点推进的29个项目,不仅投资规模大,而且关系到我县未来发展,对全县生产力布局和经济社会发展具有重大影响。围绕加快推进这些重点项目的实施,“攻坚行动”主要从以下三个方面展开:
一是前期攻坚。前期攻坚是行动的重点。围绕加快项目前期工作进度,要突出抓好在谈项目和达成投资意向项目的推进工作。利用我县产业基础和区位优势,以调整优化产业结构、延伸产业链条为重点,谋划一批强县、立县的大项目,加强项目信息沟通对接,建立和完善充实项目库。对在谈项目,要进一步建立健全投资项目评估机制,积极引进国内外大公司、大集团,提高项目档次和质量;加大协调和盯办力度,积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作,为项目及早达成投资意向创造条件。对达成投资意向的项目,要围绕项目备案(核准)、规划、环评、用地等前期工作,加大跑办力度,加强协调督导,尽快完善项目的各项审批手续,促进重点前期(谋划)项目尽快具备落地条件。
二是开工攻坚。开工攻坚是行动的难点。围绕促进项目开工建设,要突出抓好项目建设内、外部配套条件的落实工作。加强对项目业主单位的督导,促其尽快完善项目开工前各项审批手续,加快落实资金、物料、人力等建设要素,为项目的开工建设奠定坚实基础。对项目建设所需的供电、供水、道路、规划许可、土地占用等建设条件,明确责任,采用“一事一议”、“特事特办”等办法重点加以解决,确保年内实现开工建设。加快嘴东工业园区建设步伐,尽快完善各项基础设施,满足项目入园条件。
三是进度攻坚。进度攻坚是行动的关键。围绕加快项目建设进度,要突出抓好影响项目建设进度的各类问题的协调和解决。要进一步强化责任意识,对项目建设工作中存在的突出矛盾和问题,采取积极应对措施,督导项目业主单位强化时间、任务观念,做好工程施工节点衔接。要不断优化建设环境,切实加快项目建设进度,确保取得实质性进展,推动在建重点项目早日完工投产。
四、工作措施
(一)加强领导,明确分工。为确保攻坚行动取得实效,县委、县政府成立“重点项目建设攻坚行动领导小组”,由县委书记任组长,县四大班子有关领导任副组长,相关部门主要负责人为成员,负责我县“攻坚行动”的组织领导,领导小组办公室设在县发改局。攻坚行动采取县领导分包责任制,县四大班子领导作为分包项目的第一责任人,对分包项目负总责,一包到底;相关镇、县直部门作为项目的承办单位,要迅速摸清重点项目的基本情况和存在问题,结合自身职能,责成专人协调盯办,确保尽快办结;项目业主单位作为项目的具体责任人,要主动与分包领导、承办单位搞好衔接,对照“攻坚行动”的工作任务,制订详细的工作计划,倒排时间表,细化、量化目标任务,确保重点项目顺利实施。
(二)突出重点,加强调度。为全面掌握攻坚行动工作进展,及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题,领导小组将实行月调度制度,每月进行一次集中调度。前期(谋划)项目要重点协调调度项目工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确,工作步骤和方法是否扎实和有效,规划、选址、环评、备案(核准)等前期手续是否办理等工作情况;已开工项目重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实,项目建设的内外部环境是否优良,项目建设工期和进度是否达到要求等工作情况。
(三)强化督查,严格考核。各镇、各部门、各项目业主单位要按照各自制定的实施方案和工作计划表,结合开展的“效率年”活动,全面推进“攻坚行动”的实施。要强化工作督导和检查,切实加强组织协调,建立健全层级检查、考核制度,确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时,县攻坚行动领导小组将组成“攻坚行动”专项督查组,定期对各单位进行专项督查,并发布督查通报。年终,要将重点项目建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。
适用场景:项目建设协调服务、重点工程推进管理
行文逻辑:协调服务重点项目→推进自身项目建设→强化干部队伍建设
XX年,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初制定的“抓项目促发展,抓基础筑和谐,抓服务优环境,抓作风强素质”工作思路,突出工作重点,狠抓工作落实,各项工作都取得了较好的成绩。全年实现国内生产总值56597万元,比去年增长20.7%,其中一、二、三产业产值分别为1580万元、24384万元、30633万元,产业比重为3:40:50;新增固定资产投资14186万元,比去年增长444%;实现财政收入2100万元,比去年增长22.9%;农民人均纯收入达9311元,比去年增长12%。现将一年来的工作总结如下:
一、把为全县重点项目建设协调服务作为镇村社区的第一件大事
全县实行“百亿投资计划”的重点建设项目共有126个,其中落户在城关镇的项目有29个,城关镇作为县城重点项目建设主战场,镇村社区积极主动地为县重点工程建设项目协调服务,认真负责地处理了诸多矛盾纠纷,特别是为环城西路、龙山北路、污水处理厂、城区引水厂、垃圾处理厂、循环经济工业园110kv输变电工程、冰糖橙苗木繁育中心等重点项目建设的征地拆迁、青苗补偿、优化环境等做了大量的工作,为县重点项目建设的顺利推进作出了艰辛努力。共完成拆迁48户,搬迁电线杆369根,迁坟26冢,征地1010.26亩,青苗补偿739万元,协调处理大小矛盾纠纷500余起,为项目挽回直接经济损失逾1000万元。一是加强工作力量。对班子成员、干部职工进行分工时突出项目建设重点,部分经常性工作由少数领导集中分管,让多数领导把精力集中到项目建设上;实行党政领导、驻村(社区)干部和专门班子负责项目建设制度,明确任务,兑现奖惩。如永康路、城关市场扩建,都抽调精兵强将组成专门工作班子。二是推行激励机制。对项目建设有功的镇干部给予每月300-400元,一事一奖,推荐评先评优、提拔重用等奖励。三是提高村、社区服务项目建设的积极性。专门召开了优化项目建设环境座谈会,引导大家转变观念,坚决克服和消除“吃”项目、“挖”项目的利己思想,树立宁可舍弃当前的小利益,也要谋求长远大发展的思想,主动为项目建设搞好服务;对项目安排的工作经费实行镇村分成,对项目一些附属工程协调给当地村组承包。四是把服务项目建设当作政治任务来完成。为了完成全市主要建设项目调度会之前拉通永康路的任务,书记、镇长向县委、县政府立下军令状,如不能按期完成任务,自动辞职,并将这一决定在党政联席会上和康绪村驻村镇干部、村组干部会议上宣布,促使专门工作班子马不停蹄,加班加点,做艰苦细致的工作,在较短的时间内做好了8户村民住宅的拆迁工作以及几十户的青苗补偿工作。
二、把抓好自身重点项目建设作为加快我镇发展的第一举措
我镇把抓好自身重点项目建设作为增强实力、推动发展的重中之重来抓。永康路及两厢开发项目是永兴县委、县政府实施县城“南延西扩”战略和“百亿投资计划”的一项重点工程,道路全长1100米,规划车行道15米,人行道两边各7.5米,与建设中的环城西路相接,是环城西路直通永兴县城的主要道路。项目规划用地15.98公顷,其中道路用地2.22公顷,两厢土地开发用地13.76公顷,项目概算总投资2.59亿元。目前,一期工程已完成前期投入1800万元,完成土方工程30万余方、石方爆破5万余方,青苗补偿到户200万元,毛路已全面拉通整平,近期已接近办理好了部分土地的挂牌拍卖手续,在年底前将拍卖出让土地30余亩,为整个项目建设的正常开展奠定坚实的基础。城关农贸市场扩建项目现已完成了项目立项、审批等手续,并与投资开发商签好了投资协议开发书,拆迁安置协调工作全面开展,共需拆迁15户居民住宅,安置农机厂、建筑公司职工近200人,目前,已明确了安置方案,并与职工签订了拆迁安置协议,年底前将与拆迁户谈妥安置补偿方案,并办理好4800平方米土地的挂牌手续。镇政府机关院内绿化改造项目已临近尾声,篮球场、健身场、乒乓球台、休闲广场、卵石游道等已相继建成,绿化地带的"土方工程已整平铺好,马上准备栽植花卉苗木,预计春节前可全面完工。
三、把抓好财政、计生、综治、安全生产、民政、劳动保障等工作作为镇村社区的第一责任
财税工作组织财政所、驻社区干部成立促收班子,协助国税、地税部门上门逐户征收,强化了个体工商户的纳税意识,取得了财税宣传和财税征收双重效果。计划生育工作不断强化优质服务,提升管理水平,扎实开展了计划生育集中服务活动。今年,全镇共出生人口382人,其中一孩347人,二孩35人;落实节育措施292例,其中上环243例、取环6例,引流产28例,结扎15例;圆满完成了县里下达的各项指标任务,同时加强流动人口管理,确保了省、市、县计划生育检查顺 利过关。综治、信访维稳工作开展了镇、村(社区)干部和民警大走访活动,集中开展法制宣传教育,排查化解矛盾纠纷,排查整治治安隐患。组织参与了春节、国庆期间的警民大巡逻活动,加强了节假日和特防期的值班工作,加大了涉访信访对象的监管力度。安全生产工作切实抓好煤矿、学校、市场、渡口码头、地质灾害点、烟花爆竹销售点等安全隐患排查摸底,并登记造册,准确掌握情况,及时消除安全隐患。加大了对已关闭的石屏煤矿和资产整合矿富家垅煤矿的监管力度。防汛和山洪地质灾害防御工作进一步明确了山塘水库和地质灾害点的行政责任人、技术责任人、监管责任人,制定了《防汛抗灾应急预案》和《地质灾害应急预案》,成立了防汛抗灾应急分队,添置了一批防汛抗洪、救灾抢险备用工具和应急物资,编制了防汛轮流值班表,遇有大到暴雨天气,便实行24小时领导带班制值班,进一步强化措施,落实责任,做到了未雨绸缪。民生保障工作重点抓好返乡农民工就业工作、城镇低保和农村低保的审核工作。全镇劳动力转移就业培训32人,实现城镇新增就业928人,下岗失业人员再就业754人,就业困难对象实现就业162人。另外,农村新型合作医疗稳步推进,今年已参合人数4472人,参合率达到了98%。
四、把干事创业、争先创优作为检验干部职工能力水平的第一标准
城关镇始终把加强干部管理、转变干部作风作为推进各项工作的助推器。在完善机关效能建设十多项干部职工管理制度的基础上,规律性地开展了星期一下午全体镇干部职工大扫除和星期五下午集中学习的集体活动;创造性地推行了每周“不定时不定点考勤查岗”、每月评选干部职工“干事创业奖”等干部管理新机制,有效地改变了干部职工中存在的“懒、散、慢”的现象,实行节假日、双休日、防汛期、特防期值班制度,要求干部职工休息时间保持通信畅通,一旦发生突发、紧急情况,随叫随到,联系不上的,一律以旷工论处。在对干部职工严格要求的同时,加强了对干部职工的关心爱护,尽力为干部职工解决了一些工作、生活上的实际困难和问题;通过开展多种活动,例如建党88周年庆祝大会暨文艺联欢会,庆祝建国六十周年系列活动:户外拉练活动、镇村社区干部拔河比赛、爱国征文比赛、电脑打字比赛、书法比赛、干部职工家属座谈会等,“九九”重阳节组织召开老干部召开座谈会暨参观项目建设活动等等,团结凝聚干部职工,正确引导大家心往一处想,劲往一处使,团结协作,科学发展,和谐进取。
XX年,我镇围绕年初确定的预期目标,做了大量卓有成效的工作,也取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到还存在不少问题和不足。主要表现在:一是综合经济实力和竞争力仍不强,镇里的可用财力非常有限;二是城区社会治安压力大,经济发展环境有待进一步优化;三是大部分村、社区集体经济薄弱,部分城乡居民生活比较困难;四是干部队伍缺乏战斗力,事业心、责任感还不够强。所有这些问题,我们都将高度重视,并在今后工作中采取切实有力的措施加以解决。
五、XX年下半年工作计划
(一)以项目建设为中心,加快推进科学发展
继续抓好县重点项目建设的协调服务工作,全力配合做好龙山北路、县城引水厂、垃圾处理厂、污水处理厂等重点项目建设,确保县重点项目建设顺利推进。坚决克服和消除吃项目、“挖”项目的利己思想,树立宁可舍弃当前的小利益,也要谋求长远大发展的思想;坚决克服和消除项目建设与己无关,高高挂起的不管思想,树立服务项目建设人人有责、人人参与的思想。坚持大局观念、协作理念、配合意识,把心思和精力多用在为项目建设服务上来,确保把县委、县政府抓项目建设这一大局落到实处。大力加快永康路及两厢土地开发和城关市场改扩建项目等自身项目建设,充分利用城关镇的区位优势,广辟渠道,争资引项,不求大上项目,力求上大项目。确保上了大项目不丢小项目,上了新项目不弃老项目,并通过筑巢引凤,服务好老项目、小项目来引进新项目、大项目。
(二)以改善民生为重点,加快构建和谐城关
一是全力做好安全生产和信访维稳工作,确保人们工作生活秩序安定和社会政治稳定,努力提高社会治安公众满意度,进一步提升市里对公众满意度测评的乡镇排名。二是搞好优质服务,加强流动人口管理,确保计生工作迎接省、市抽查顺利过关,继续力保市计划生育模范乡镇称号。三是狠抓增收节支,努力实现经济实力和可用财力明显增强。开展招商引资,盘活闲置资产,快速推进老项目,深思谋划新项目,努力增加镇财政的可用财力,增强政府在公共事业上的投入能力。四是未雨绸缪,充分准备,全力做好抗大汛、防大灾的准备工作,确保人民群众生命财产安全。加大森林防火力度,切实做好林权制度改革。五是继续开展关爱弱势群体活动,加大救助力度;抓好农村合作医疗和城镇居民医保工作,确保应保尽保;认真做好城镇低保和农村低保的审核工作;全面发展科教文卫体等社会事业,帮助学校和医院解决一些实际问题和困难。
(三)以队伍建设为抓手,加快转变干部作风
一是加强镇干部队伍建设,促进干部职工的工作作风进一步转变到求真务实、狠抓落实上来。进一步建立健全各项规章制度,狠抓制度的落实,加强对干部考勤、学习、工作落实等方面的管理,增强团队意识、纪律意识,提高工作效率;制定干部职工目标管理制度,对每一个干部职工实行定岗定责,让每一个干部职工都有事做、有活干,并严格奖罚兑现,增强干部职工的积极性和主动性;狠抓中心工作的落实和执行,实行按进度通报制度,及时兑现奖罚。二是加强村、社区干部队伍建设,促进村、社区干部作风进一步转变到谋事、想事、干事上来。制定村、社区目标管理考核方案,对村、社区的各项工作落实情况实行全面考核。加大对村、社区干部的培训力度,认真做好社区的换届选举工作,提高村、社区干部队伍的整体素质;开展“优秀村、社区支书、村主任、计生专干、综治专干、会计、村民(居民)小组长”评选活动,树立先进典型,给予奖励。开展优质服务进社区活动,增强社区干部的服务意识。三是加强基层党员队伍建设,促进基层党员的作风转变到支持服务全镇各项工作上来。一方面,做好党员发展工作,实行党政领导联系村、社区党员发展工作,在坚持高标准、严要求的基础上,每年要新培养2-3名新党员;另一方面,要加强对党员的培训、管理和监督,开展“十佳优秀党员”评选活动。对支持服务镇村、社区工作的党员要进行表彰奖励,在全镇形成强大的工作合力。四是对干部职工既要生活上热情关心,又要工作上严格要求;既要严格查岗考勤,确保到岗到位,又要奖优罚劣,奖勤罚懒,促进干事创业,争先创优;既要调动一般干部职工的积极性、主动性,又要充分发挥班子成员的带头表率作用。通过强化对干部的教育管理,切实转变干部作风。在对干部职工严格要求的同时,加强对干部职工的关心爱护,尽力为干部职工解决一些工作、生活上的实际困难和问题,并继续通过开展多种活动等方式,团结凝聚干部职工,充分调动干部职工的工作积极性、主动性,不断增强责任意识、主人翁意识,团结协作,科学发展,努力打造一个富强、平安、和谐的城关。
适用场景:重点项目建设推进、政府工作报告编制
行文逻辑:推进项目→落实征地→解决用地问题
20xx年上半年,东成镇委镇政府在市委、市政府的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx届xx全会、省委xx届五次全会、市委xx届四次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神。深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕加快建设美丽窗口,鲜花小镇的发展定位,埋头苦干、求真务实、开拓创新,稳步推进各项事业向前发展,党的建设、经济建设以及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头,基本实现了时间过半,完成任务过半的预期目标。现将今年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、上半年工作总结
(一)做好跟踪协调服务工作,全力促进重点项目建设
完成儋州洋浦国家粮食储备库(一期)工程主体施工建设任务;解决洋浦供水管线二期东成段10多公里大部分用地问题,铺管作业基本完成;解决天然气输气管线东成段工程11公里多的大部分用地问题,埋管施工作业也基本完成;解决市县旅游公路东成段项目13公里多以及洋浦马村成品油管道东成段项目9公里长的用地问题;完成东成中心幼儿园20亩建设用地清苗及地上附着物的清表工作;做好海南热带花卉苗木基地及交易中心项目的推进建设工作,截止目前,项目完成租地签约面积3200多亩,其中核心区租地100多亩。苗木基地建设初具规模,已栽植苗木面积2800亩,栽植各类苗木30多万株,修筑基地各级道路50多公里、主要排水沟渠60多千米,铺设完成苗木浇灌系统主、支管道,安装100千伏安专用变电设备二台,目前,该项目正在有力推进建设中。
(二)大力调整产业结构,加快农村经济发展
结合我镇实际,上半年,我镇继续调优做精畜牧养殖、橡胶、瓜菜种植等传统产业,抓好养鸡、养猪等畜牧业的发展,扶持农户发展一批家庭式的养殖基地。巩固、规范完善农村专业合作组织12个,引导专业合作社加强自身建设与横向联合,提升合作社发展水平,带动农户发展畜牧养殖业。培育种、养殖大户10余户。做好重大动物疫情春季防控工作,继续扶持陈宅酒曲、长茂养猪、洪山养鸡等专业村的发展壮大。
(三)加强社会管理创新,全力维护社会和谐稳定
镇党委、政府高度重视社会稳定工作,始终把维护社会稳定作为头等大事来抓,深入开展平安东成创建活动。上半年,配合市公安局在镇召开社会治安严打整治专项行动动员会,打击各种违法犯罪分子,全力化解矛盾纠纷,推进平安东成建设。一是镇村领导班子把社会稳定作为第一责任,推行主要领导包面,其他领导包片,镇干部包村,村干部包组的四级稳定领导责任制。建立健全镇、村委会、村小组三级联防、三级调解体系,一级抓一级,层层抓落实,形成覆盖全面的安保网络。二是强化群防群治组织建设,镇村联动,设立了重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组,充分发挥了第一道防线作用。三是抓好镇便民服务中心建设,打造一条龙的服务平台;抓好信访接待工作,落实领导干部接待制度。四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。我始终把矛盾排查作为维稳工作的重中之重来抓,立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年共受理各类来信来访问题12宗,办结9宗;调处矛盾纠纷18起(件),成功率达90%。五是扎实开展严打专项整治工作,上半年共发生治安案件10起,查处6起;刑事案件立案5宗,破案3宗;抓获贩毒嫌疑人1名,强制戒毒3人。全镇刑事案件、治安案件明显下降,人民群众安全感得到了提高。六是抓好安全生产工作。严格落实一岗双责、三包等安全生产责任制,建立行之有效的安全生产日常监管体系。确保辖区内不发生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火强宣传重落实,分管领导负总责。特别是在清明祭祀时节组织巡逻队上山头、把路口,严防死守,禁止携带火种进入林区,从根本上消除火灾隐患,有效杜绝森林火灾的发生。
(四)全面落实强农惠民政策,大力保障和改善民生
一是全力做好计生工作。结合开展党的群众路线教育实践活动,投入大量的人力物力财力,从立查立改、重奖严罚、下村督导三方面入手,切实转变干部作风,抓好宣传动员、摸底调查、信息采集等基础性工作。深入细致地做计生重点对象的教育转化工作,经过全镇上下多管齐下的努力,迅速扭转了计生工作被动局面。20xx全年任务数630例,已落实四术487例,完成率75.2%,其中结扎119例,上环355例,人流引产13例。高度重视免费孕前优生健康检查工作,市下达任务数270例,完成孕前检查305例,超额完成35例,完成率113%,全市排名第一。二是狠抓农合社保,受益群众增加。自4月份全市启动城乡养老保险工作以来,全镇新农保任务数11591人,已参保593人,完成率5.12%;城镇居民社会养老保险任务数873人,已参保23人,完成率3.88%。三是继续做好危房改造工作。今年我镇共申报183户危房改造户,已经市镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定,现正在报送相关资料。四是配合市相关职能部门,给各村每名群众发放医疗健康卡。五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。按照市扶贫办要求对吴村、番陈、迈格等村的贫困户进行了建档立卡,为下一步的扶贫工作做好铺垫。
(五)强化城乡基础设施建设力度,稳步推进美丽东成建设
一是深入开展长坡墟道路交通秩序整治活动,全力整治长坡墟街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。经整治,长坡墟交通拥堵现象明显改善。流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。二是依法整治北部湾大道东成段、东长公路两边的乱搭抢建等违章建筑。3月27日,镇政府联合市城监、住建、公安、环卫等部门220多人,调动铲车、挖机、拖车、吊车等大型设备,依法拆除东成镇平地村委会平地村口附近7处约350平方米的违章建筑物,其中包括两间铁皮屋、三处违章建房、三处临时用桥,清理了4处的横跨公路的违章水泥设施,同时修复了周边区域的公路排水沟和公路护栏设施。三是积极开展环境卫生整治工作。结合开展爱国卫生日活动,4月1日,镇政府组织全体干部职工、镇环卫人员、村保洁员250多人,调用轮式挖机1名、铲车1名、农用车4辆、皮卡3辆,分别对东光公路、北部湾大道东成段、镇政府大院的环境卫生进行综合整治。4月3日,牵头联合市相关职能部门,开展长坡墟环境卫生整治活动,发放《长坡居民环境卫生公约》和《长坡居民环境卫生门前三包责任制》共2000份,组织整治工作组与墟上居民签订门前三包责任书,建立健全环境卫生管理长效机制。四是争取上级资金支持,硬化四教地村等环村路。
(六)加强干部队伍建设,执政能力明显提升
实施双带双强培育工程,通过选派村干部参加市委组织部培训班及以会代训、远程教育站点等平台,强化对村两委班子的培训;抓好党委理论中心组的学习,充分利用儋州市干部在线学习教育平台,抓好机关干部队伍的学习教育。坚持民主集中制原则,认真执行党政班子议事规则,坚持集体领导与分工负责,搞好团结,充分调动每名班子成员工作积极性。以深入开展党的群众路线教育实践活动、整治庸懒散贪活动为契机,加强干部队伍作风建设,坚决落实中央八项规定以及省委、市委关于作风建设的有关规定,加强机关行政效能建设,强化党员干部思想教育,规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率,切实转变工作作风。在机关做好干部定岗设职,调整镇政府计生办、财务办、农业服务中心负责人职位,激活干部动力。建全考勤制度,实行指纹打机考勤,特别规定外出办事或下村的考勤,必须经分管领导签名,杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手,进一步提高工作透明度和行政效能,确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。以制度建设为抓手,进一步健全和完善领导干部包村制度,建立健全《机关干部考勤制度》、《党员干部廉政制度》、《东成镇村(社区)工作绩效考评暂行办法》等10项制度。严格执行村干部坐班制,建立健全各基层党组织三会一课制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、四议两公开等制度。加强公车管理,制定公车派出单制度,杜绝公车私用。突出服务基层这个根本,大力实施帮扶增收工程,指导各村制定三年农民增收计划,解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。
(七)加强党员队伍建设,夯实党的执政基础
落实书记抓,抓书记的党建机制,建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度,规范化基层党组织和党员的行为。建立领导干部党建联系点制度,深入开展城乡互联,创先争优活动,整合机关资源优势,广泛开展机关结对帮扶党支部,结对帮扶党员活动。支持农村党员牵头组建合作社、协会组织,切实使基层党员成为创业致富的领头雁,共同富裕的推动者,科学发展的引领人。严格标准,抓好发展党员工作,大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子,壮大党员队伍。上半年党员转正25名,培养入党积极分子118名。
(八)多形式、重实效,扎实开展党的群众路线教育实践活动
按照《中共儋州市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,紧紧围绕为民务实清廉这一主题和远学焦裕禄,近学牛开成,做党的基层好干部这一主线,镇党委于20xx年3月3日召开了党的群众路线教育实践活动动员会,坚持以人民群众关心、直接、现实的铁汉园林花卉交易中心用地、长坡墟街道拥堵、东成镇小城镇规划、东成墟部分宅基地遗留和干部队伍作风建设五大问题为解决联系服务群众后一公里的着力点,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,落实中央八项、省委省政府二十项及市委市政府二十二项规定精神,集中查找和整治干部四风问题,深入开展群众路线教育实践活动。
活动开展以来,根据市委的统一部署,在市委第一督导组的指导和帮助下,我镇的教育实践活动第一环节学习教育、听取意见阶段已完成,第二个环节查摆问题阶段也已结束,目前正在进入到开展批评的关键阶段,准备召开民主生活会。在征求意见阶段,我镇广开言路,做到六个必访,即征求了上访对象、老党员、代表、特困户、工作对象、服务对象六种人群的意见,共召开座谈会3次、发放问卷调查250份,收回220份、个别访谈100人/次、设置征求意见箱等方式,共征求到48人意见和建议56条,经梳理汇总,镇领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见和建议45条。根据查摆出来的问题,我镇党委政府和班子及各村(社区)、双管单位抓住突出问题,搞好对照检查,认真撰写对照检查材料,并提出整改措施。镇党委书记全程主持起草班子对照检查材料,审阅班子成员的对照检查材料。领导干部都自己动手撰写了个人对照检查材料,并采取多种形式广泛征求修改意见,根据反馈意见进行了多次修改。目前镇班子及班子成员的对照检查材料经由镇主要领导审阅后分别报了市督导组及市路教领导小组办公室审核。镇党委政府决定通过查摆问题解决群众反映强烈、涉及群众冷暖的问题;通过开展批评切实解决党员干部身上存在的四风问题,达到密切党群干群关系的实效。通过前阶段活动的开展,我镇着力解决了人民群众反映强烈的长坡墟交通拥堵及商家占道经营、平地村的乱搭抢建等违章建筑、环境卫生脏乱差、镇计生工作落后及四教地村道路硬化等一批民生问题,干部作风明显好转,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,教育实践教育取得了初步成效。下一步我镇将狠抓整改落实,归纳经验建章立制工作,确保教育实践活动取得实实在在的效果。
(九)严格落实一岗双责制,加强党风廉政建设
今年上半年以来,我镇认真落实党风廉政建设责任制。镇党委政府一把手认真履行第一责任人职责、班子成员认真履行一岗双责的制度不断强化。镇党委政府与各村(社区)以及双管单位签订党风廉政建设责任书,细化责任分工,落实反腐任务。以政府采购、招投标、征地拆迁、低保审核等领域为重点,深入开展了廉政风险防范管理,认真落实了四重一大决策制度。开展对三资管理、村务政务公开等工作专项审查。加大违法违纪案件查处力度,今年以来查办违纪违法案件1件,比如,配合市纪委立案查处1名镇干部违规为他人办理终止中期以上妊娠手术许可证明及假身份证等非法进行节育手术活动的严重违纪问题,坚决纠正损害群众利益的行为,坚决查处发生在群众身边的腐败问题。加强干部职工党风廉政教育,增强反腐倡廉意识。抓好政务、村务、组务公开工作,打造阳光政府。
二、存在的问题和不足
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足,东成的发展与科学发展观的要求还有差距,全镇经济社会发展中还存在较大困难和不足。一是全镇农业基础依然薄弱,水、电、路等基础设施建设还很滞后,农业产业化程度不高;二是第二、三产业发展还相对缓慢;三是流动人口多,计生工作压力较大;四是社会矛盾纠纷遗留较多,且年限较长,调处难度较大。比如,荣兴小区、华隆小区宅基地遗留问题,镇政府权力范围内解决力不从心,影响了小城镇建设。另外,综治工作还有待加强,维稳工作压力大;五是长坡墟街道拥堵问题还没有得到根本解决;六是乱搭乱建等违章建筑突出、铁汉项目租地推进慢等问题。七是干部队伍作风有待进一步转变;八是镇财政还十分困难,社会事业发展财力十分有限。
三、下半年工作计划
20xx年下半年,我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届xx全会、省委xx届五次全会、市委xx届四次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神。扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧扣为民务实清廉这一主题,紧抓农村改革机遇,以更加务实的工作作风,更加得力的工作措施,推动经济平稳较快发展。以结构调整为主线,大力发展特色产业,不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线,全面启动村级环境卫生管理考核工作,开展环境卫生整治,不断改善村容村貌;不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽东成,鲜花小镇的发展定位,解放思想,真抓实干,全面推动我镇各项事业快速发展。
(一)坚持抓发展为第一要务,努力在推进经济提速增效上实现新突破
(一)强力推进重点项目建设。继续深入实施项目建设年,加大群众工作力度,解决铁汉花卉项目100亩租地及苗圃基地生产管理用房、新坊水泵房建设中存在的问题,着力推进项目建设。全力完成市政府今年下达的民政应急救灾仓库39.6亩、洋浦立交匝道项目52.811亩、交通战备储备用地100亩的征地任务。继续做好洋浦供水管道东成段的建设服务工作。解决天然气输气管线东成段工程平地村用地的群众签约问题。做好新坊村、平地村等重点项目周边村和沿北部湾大道村庄的文明生态村建设工作。
(二)完善城乡基础设施建设。一是搞好农田水利建设,抓好冬修水利工作。加大病险水库、水渠整治力度,搞好田、林、路综合整治,提高农业综合生产能力。二是认真搞好农村沼气池建设工作,解决农村饮水安全问题,深入实施城乡清洁工程,着力开展农村面源污染防治,引导农民群众实施四改(改水、改厨、改厕、改圈)、三治理(治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放)。三是积极争取市政府把长坡墟列入旧城镇改造计划,尽快建设长坡墟及周边村庄排污排水设施,解决排污排水不畅通引起的脏乱差问题。四是整合土地资源,规划建设东成墟农贸市场。
(二)解决群众困难,着力保障和改善民生,在建设幸福东成上实现新突破
一是落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、能繁母猪、危房改造等惠农政策。二是认真做好新农合实施工作,进一步健全镇村卫生服务网络,改善卫生医疗条件。三是切实做好社会保障工作,进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系。四是做好吴村、番陈等贫困村整村推进扶贫开发前期工作。五是组织发动群众,运用一事一议项目硬化绿化乡村道路,建设农村文体娱乐等各种基础设施。六是强化包点村领导的责任,发挥村两委干部、计生专干的积极作用,明确责任,落实任务,切实抓好计生工作。七是积极开展科技下乡活动,加大农民劳动技能培训,搞好劳务输出工作。八是办好为民办的四教地村整村危房改造等十件民生实事。
(三)健全体制机制,加强和创新社会管理,在建设和谐东成上实现新突破
始终把维护稳定作为基本任务,认真按照全省科学管理年的部署,全面加强社会管理,务求取得新成效。
健全矛盾纠纷排查调处机制。积极发挥群团组织和村(居)委会的基础作用,推进政社分开,激发社会组织协同社会管理的活力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。落实信访工作责任制,抓好镇班子领导周一至周五轮流接访工作,以开展民情台账工作为抓手,认真倾听群众的合理化诉求,不回避问题,直面矛盾,深入解决寨脚与平地林地纠纷、老市与太平林地纠纷、擅自买卖宅基地、东成乡94年旧城区改造遗留问题等一些长期困扰着我镇社会稳定的信访积案,全力化解社会矛盾纠纷,确保社会大局稳定。
加强社会治安综合治理。强化社会治理能力建设,建立建全综治工作村书记、主任,镇包点村领导、镇分管领导,镇主要领导四级综治工作责任制。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。充分发挥村治保主任、村小组组长在信访中的重要作用,做到信息收集迅速,情况应对及时。继续深入推进治安环境综合整治活动,坚决打击刑事犯罪活动。加大对学校周边学生寄宿点、重点项目、加油站及郑宅村、长坡墟老街等治安复杂地方整治力度,严厉打击侵犯学生权益、阻挠重点项目建设、偷盗成品油、聚众赌博、吸毒等违法犯罪行为;继续抓好长坡墟交通秩序集中整治活动,确保街道交通畅通,拥堵问题不反弹;做好沿东长公路、北部湾大道东成墟段乱搭乱建等违章建筑的整治工作,规范群众建房行为,维护群众的切身利益。认真落实安全生产责任制,抓好安全生产工作,严防各类安全事故的发生。开展法律进乡村活动,增强广大群众法制观念。
(四)坚持强党建为第一要求,努力实现农村基层组织建设上实现新突破
深入开展党的群众教育实践活动。扎扎实实地抓好群众路线教育实践活动第二环节开展批评的召开民主生活会以及第三环节的整改落实、建章立制工作,制定好整改方案、强化正风肃纪、完善制度机制;做好总结回头看工作,进一步查摆在开展活动中存在的问题,落实好整改任务,着力解决干部四风方面存在的突出问题,着力解决群众反映强烈的切身利益问题,着力解决联系服务群众切身利益问题,加大活动宣传力度,建立长效机制,确保活动取得实效。
加强党员干部队伍建设,激活内生动力。进一步加强基层组织建设,增强村级组织的凝聚力和战斗力,为实现东成经济社会发展提供坚强的组织保障。抓好干部队伍的教育管理工作,严格上下班请销假、考勤制度,杜绝走读干部。做好干部的设岗定职工作,改进干部包村工作制度,落实好村干部坐班制,继续抓好庸懒散奢贪专项治理活动,提高干部干事的积极性,执行力。
(五)加强政府自身建设,努力建设人民满意的法治政府和服务型政府
切实转变作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动,全面落实中央八项规定和反对四风各项制度,提升政府执行力和公信力。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神,坚持从严从俭,严格控制一般性支出,把有限的财力用在刀刃上。坚持真抓实干,说到做到,说好做好,尽心竭力为群众办实事、办好事。健全目标管理责任制,健全工作推进机制,完善绩效考评办法,坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风,做到踏石留印、抓铁有痕,高效率、快节奏推进各项工作的落实。加强机关效能建设,狠抓工作落实,对确定的目标、制定的政策、部署的任务,一抓到底,务求实效。转变政府职能,提升能力素质,提升服务质量,不断提高政府工作水平。继续做好党务、村务、组务公开工作,深化政务公开和政府信息公开,打造阳光、透明政府。
加强廉政建设。加强廉政建设,完善惩防体系,强化纠风和专项治理,以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。一是进一步加强廉政教育,切实增强干部职工的拒腐防变能力。筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步加强制度建设,全力推进阳光行政权力公开透明运行工作。建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究、四重一大集体决策等制度。加强廉政风险防控机制建设,加强人大监督、政协民主监督和群众参与式监督。三是进一步加强案件查处。认真受理群众举报投诉案件,依纪依法及时处理,对违纪违法事实清楚、证据确凿的,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。四是进一步加强党风廉政建设责任制落实。严格实行一岗双责制度,确保不出现违纪违法的人和事。
适用场景:申报社会实践项目、开展社会实践活动
行文逻辑:宣传立项→竞标答辩→项目实施→总结答辩
今年我校暑假社会实践活动以“实践创新求发展,产业腾飞促和谐”为主题,引导青年学生同人民群众紧密结合,积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践,认真学习贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,勤于学习,勇于实践,磨练意志,增长才干,努力实现全面发展。今年我校的大学生暑假社会实践活动将分为一般项目和重点项目。
20xx社会实践重点项目申报
重点项目将由校团委确定项目主题、内容和要求,并面向全校学生进行招投标。参与竞标的实践团队必须向校团委实践部上交重点项目投标书。校团委将针对投标书进行第一轮书面审核,第二轮将举行答辩会以确定最后的重点项目。为节约资源,今年重点项目将和党员学习科学发展观暑假实践相结合,因此每个重点项目团队中必须要有党员参加。对于重点项目实践团队,要求配备专门的联系人,并须定期向校团委实践部汇报项目进展,并向有关媒体报道其相关事迹。为了进一步发挥我校社会实践活动“科技服务地方”的优势,使同学们在体验基层生活的同时能够获得一定的实践成果,建议成立以研究生为主的实践团队。同时建议各学院组成重点项目联合实践团队,其成绩将分别计入各学院,这可以和组织建设中的院系共建联系起来。
一、活动安排
(一)宣传和立项阶段(20xx年5月—6月初)
重点项目由校团委向各院系和校直属学生组织开展宣传并招收课题。各实践团队应于20xx年6月1日前向校团委上交社会实践重点项目竞标书,校团委将在6月1日至6月5日间进行第一轮初审,并在bbs上予以公示。20xx年6月10日,将组织竞标答辩会确定重点项目,评委将由各对应领域专家和团委老师组成。重点项目落选者将根据其意向,可选择放弃或直接转化为一般项目。
(二)项目准备阶段(20xx年6月)
已确定的实践项目,在此期间应进一步做好实践活动的准备,并完善项目计划。在6月份将组织联系人会议和团长会议。7月初,校团委将组织暑假社会实践活动出发仪式,各院系应派代表队伍参加,所有重点项目实践团队必须参加。
(三)项目实施阶段(20xx年7月、8月)
校团委将要求重点项目团队设立专门的联系人,以便于掌握重点项目团队的最新情况。
(四)总结和答辩阶段(20xx年9月)
各院系团委应当在暑假社会实践活动结束后及时进行总结,应在开学后两周内将总结材料、参加评选的项目材料报送校团委。校团委将组织相关的实践项目进行答辩。
二、总结和表彰
重点项目将直接参加校团委组织的答辩,不占用学院的推荐名额。其中前十六名将作为上海交通大学的代表参加上海市的暑假社会实践评选。落选的项目将根据情况授予“优秀项目奖”。
三、上交材料
重点项目的材料由实践团队直接向校团委实践部提交,需要提交的文件包括竞标书和项目成员表,需要交纸质稿和电子稿。
电子稿提交方式:*用户/密码:xueyuan,文件置于:“上传区”——“重点项目”。文件包括:竞标书和团队成员信息表。
纸质稿提交方式:20xx年5月20日至6月1日,12:30—13:30和18:30—20:30,提交至校团委社会实践部办公室(逸夫楼202)。
注:请同时将电子稿发到m供学院备案。
附件:上海交通大学20xx年大学生暑期社会实践活动
重点项目招投标通知
暑期社会实践是当代大学生高扬爱国主义旗帜走进社会,投身改革开放和社会主义现代化建设的第一步;是当代大学生理论与实践相结合,增长本领、磨炼意志、汲取能量的大熔炉;是当代大学生培养敢于承担、乐于奉献优良品德的最好课堂。上海交通大学开展暑期社会实践活动以来,始终坚持打造创新思维、强化服务意识、注重实践成效的宗旨,鼓励学生积极参与暑期实践活动。20xx年我校暑期社会实践活动将继续以社会发展为大背景,号召全体同学立足上海、面向全国、举目世界,以考察、调研、服务等方式关注社会热点、聚焦产业革新、服务地方经济、传递友爱力量。为进一步巩固和发展我校暑期社会实践活动的优势,在“参与面广、项目量大”的基础上进一步强调“推精品、重实效”,为此,校团委在深入调研的基础上确定了“十二项暑期社会实践重点项目”,并以招标形式向全校学生征集。
一、招投标方案:
1、报名
欲参加竞标的实践团队,要完成竞标书(竞标书见附录六),并在规定的时间内向校团委报名。竞标书应包括项目和团队的基本信息、项目概况、项目可行性分析和资金预算。
2、初步评选
第一轮评选活动将由校团委组织,针对将对递交上来的竞标书进行形式上的审查,即团队是否符合招标要求,是否具有可操作性。通过的团队将予以公示,对于没有通过的团队将予以电话通知并说明落选原因。
3、第二轮评选
第二轮,将由校团委组织相关领域的专家学者组成评选团,对参加竞标的团队进行评选。评选将以答辩形式进行,答辩将分为三个阶段:1)项目说明阶段,实践团队将有五到十分钟的时间对自己的项目进行说明;2)专家提问阶段;3)专家评选阶段。评选将对项目的可行性、科学性、创新性和时代性等进行审查。评选将以打分的形式进行,得分最高的将胜出。另外,如果得分前几名的团队都非常优秀,校团委将根据各团队的意愿,以得分最高的团队牵头进行优化重组,合并为一个团队。落选的团队将根据其意向,可选择放弃或直接转化为一般项目。中标团队将填写重点项目登记表。
二、招投标要求:
1、本次暑假社会实践活动与党员学习科学发展观社会实践相结合,重点项目的团队中必须要有党员参加。
2、重点项目的团队中,要求配备专门的联系人,并须定期向校团委汇报项目进展,并向有关媒体报道相关事迹。要求文笔较好,有一定写通讯的经验。
3、为了进一步发挥我校社会实践活动“科技服务地方”的优势,在体验基层生活的同时能够获得一定的实践成果,建议成立以研究生为主的实践团队。
4、建议各学院组成重点项目联合实践团队,以加强学院联系。
5、获得过校级以上奖项的实践团队将优先予以考虑。
6、已联系到社会实践单位的实践团队优先考虑。
三、招投标时间
1、报名时间
纸质稿于5月20日至6月1日(节假日除外)每天的12:30—13:30,18:30—20:30可将完整的竞标书交至校团委实践部办公室(逸夫楼202)。
电子稿请于6月1日前,上交至,用户/密码:xueyuan,文件置于:“上传区”——“重点项目”。
2、初选时间
6月5日,将进行第一轮评选。评选出的项目团队将于6月5日-6月10日在bbs的practice板上进行公示。
3、第二轮评选
6月10日(星期三)校团委将组织专家组对通过第一轮的招标项目组织进行竞标答辩。最终中标团队将在bbs上公示。详情见以后下发的通知。
四、招标项目
1、主题:热爱地球节能环保我先行
关键词:新能源节能减排技术
项目要求:以全国或部分区域、城市、乡村为例关注我国新能源和可再生能源的研究与开发,如太阳能光热利用、发电、生物质能高效利用和地热能的利用等。或了解目前中国节能减排技术的研究和利用现状、存在的问题并提出可行性建议。
2、主题:国企改革何去何从
关键词:国企改革体制技术革新
项目要求:以上海等国有企业聚集的城市或区域为例,调研国企改革中成功和失败的案例、了解国企改革存在的困境和发展瓶颈,分析国企改革的必要性以及国企改革中体制、技术等突破创新的可行性。为国企改革出谋划策,并以“思源计划”为桥梁促成校企联合共同为国企寻找改革的出路。
3、主题:我看先进制造业
关键词:先进制造业战略产业人才培养科研支持
项目要求:了解先进制造业的含义和意义,分析先进制造业在我国工业化的进程中如何以改革开放和科技进步为动力、增强自主创新能力、促进产业结构优化升级。以实际案例,如大飞机、大火箭、大炼油、大乙烯、大造船等项目分析我国培养发展战略产业的优势和劣势,结合大学本身探讨如何学校如何为先进制造业的发展培养先进人才、提供科研支持。
4、主题:聚焦上海金融服务产业发展
关键词:金融危机金融中心
项目要求:由美国次贷危机引起金融危机是对全球金融行业的一次重新洗牌,面对这个机遇,通过调研等形式来认识和解决如下问题:如何发挥上海在全球经济坐标系中的后发优势?上海应如何应对金融危机的冲击以及金融危机结束后世界产业发展格局可能的调整?该如何走出困境并寻找到上海建设国际金融中心的阳光大道?并结合交大金融学院设立等实际情况,分析交大在上海“两个中心”建设中能发挥的作用。
5、主题:聚焦上海国际航运中心建设
关键词:国际航运航运中心
项目要求:《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》的发布确立了上海“航运中心”的建设目标,通过调研考察等形式比较分析国内外港口航运业的发展趋势,研究上海建立国际航运枢纽港的软硬环境优势,并为如何在上海建立现代化港口综合运输体系和现代航运服务管理体系提供可行性分析报告。为青年学子投身上海“两个中心”的建设架设一座沟通桥梁。
6、主题:就业and创业我们如何化寻找机会
关键词:就业创业
项目要求:20xx年大学毕业生在想些什么?做些什么?请以样本调研和采访的方式了解当今毕业生尤其交大毕业生在面对金融危机时如何看待就业压力、如何寻找就业机会、如何开展创业活动等。在此基础上分析20xx毕业生的就业创业形势和就业创业心理,并对存在问题提出解决方案。
7、主题:新农村建设及科技下乡调研。
关键词:新农村科技下乡
项目要求:深入农村、走进基层,考察在党的xx届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定后,农村的规划与建设,以及所取得的成果。了解科技下乡的推进情况,分析当前存在的困难以及今后的发展发向,为推进新农村的建设出谋划策。
8、主题:支持西部义务支教
关键词:西部支教
项目要求:基于我国西部经济欠发达,响应党中央号召,深入西部贫困地区,为当地的发展献计献策,组织支教团队进行短期的支教活动,建立起和当地政府、学校的长期联系,并建设新的社会实践基地,进一步完善原有实践基地。
9、主题:医疗改革医疗服务
关键词:医改医疗服务
项目要求:20xx年4月7日《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》发布,新一轮医疗改革正式开始了。经过数月的发展后,新一轮的医改的实施情况如何,在实际操作中存在着怎样的问题?这需要我们的学子去调研,并在研究分析的基础上提出意见。同时可以组建医疗服务队,依托我校广泛的医疗社会实习基地基础,为医疗落后的地区提供医疗服务。
10、主题:世博,城市在行动
关键词:世博城市志愿者
项目要求:在迎接20xx的日子里,通过调研去了解世博的建设者在做些什么?世博的志愿者准备好了吗?上海人民将以怎样的新面孔迎接四方宾客?请以某个和某些方面看看这座城市在为世博忙碌着什么。
1、主题:心系天府情暖人间
关键词:灾区重建帮助
项目要求:灾区在重建,而我们能为他们做些什么?请用实践的脚步走进灾区,调研灾区人民现实存在的困难,帮助他们走出心理的阴影,帮助他们建设温暖的家园,帮助孩子们探索知识、寻找快乐……我们能做的还有很多!
2、新时期信息产业新发展
关键词:信息技术信息产业信息中心
项目要求:信息技术是科技创新的前沿领域,也是新军事变革的核心驱动力;信息技术产业已成为国民经济的主导产业,成为国际竞争的战略制高点。拥有着信息学科特长的交大学子,如何将社会实践活动和自己的专业知识结合,为上海建设信息中心,为祖国信息产业的腾飞贡献自己的一份力量。
适用场景:档案管理方案、项目档案指导
行文逻辑:落实制度→抓好项目→加强民生→推进企业
20_年,我局一方面要争取各部门领导和社会各方面给予档案工作更多的支持,为服务文化建设创造有力的条件;另一方面要深入挖掘档案文化资源,丰富档案的文化内涵,加强与相关文化单位合作,繁荣发展档案文化,拟指导闽剧团档案收集、整理、归档并接收进馆,优化馆藏结构。三要开展档案文化宣传教育工作,拟开展“档案在身边”志愿活动,让档案文化走近群众、走向普通百姓生活。
1、要抓好重点建设项目档案工作。
认真贯彻执行市委办公厅、市人民政府办公厅联合下发的《市重要会议、重大活动、重点建设项目档案管理措施》,并以《闽侯县重点建设项目档案整理规范》为抓手,加强重点建设项目档案工作。
一是落实项目档案工作的各项规章制度,已竣工的项目,要做好档案专项验收;正在建设的项目,指导其做好建设过程中各种文件材料归档;
二是根据20_年在建省市重点建设项目档案工作任务分解表,抓好闽侯县域范围内省市重点建设项目档案登记备案、业务指导等工作。
2、要抓好民生工程档案工作。
围绕民生工程及县城新区建设,加大民生工程档案工作力度,加强社保、医疗保障、拆迁、房地产、婚姻等各类涉及民生的档案管理,发挥民生档案在维护人民群众切身利益等方面的重大作用。20_年一方面要依照《国家档案局关于加强民生档案工作的意见》,主动会同农业、民政、人力资源和社会保障等部门做好各部门民生档案的归档与收集管理工作,并根据国档9号令规定的进馆范围将重要的民生档案移交进馆。另一方面对馆内民生档案再度整合,开展林权证等档案数字化工作。
3、要抓好农业农村档案工作。
按照市县委打好小城镇改革发展战役的要求,着重抓好我县四个小城镇综合改革试点镇档案的业务指导工作,把关系农民切身利益、关系农村稳定发展的各门类档案收集齐全、规范管理,切实把农业农村档案建好、管好、用好。深入开展农业农村档案信息资源共享,加快整合馆内外涉农档案信息资源,建立涉农专题目录数据库,为农民群众更加方便地获取档案信息提供便利。
4、要抓好企业档案工作。
一方面加强对国有企业档案工作的监督指导力度,主动引导民营企业规范建档;另一方面将继续组织企业贯彻实施《企业档案工作规范》情况的评估工作,推动企业档案工作不断向规范化标准化方向发展。
适用场景:农村经济发展规划、基础设施建设方案
行文逻辑:明确目标→实施项目→落实措施→强化监督
一、工作目标
通过重点帮扶项目推动全村经济全面发展,至20xx年底全村工农业总产值达xx万元,村集体收入xx元,农民人均纯收入xx元,群众生活水平明显提高。
二、帮扶项目
(一)加强基础设施建设,改变村容村貌,改善生产生活环境。
今年计划对3公里长石林公路进行拓宽硬化,即路基拓宽2.5米,水泥路面加宽1.5米,厚度20厘米。预计需投入资金xx万元,其中青苗赔偿、路基拓宽、迁移杆塔以及片石基础等需资金xx万元,路面硬化及水沟、护坡等各项配套设施需资金xx万元。
(二)巩固农业基础地位,发展特色农业,多渠道增加群众收入。
1、加强农田水利基础设施维护。重点做好磨石坑水圳的维修维护,确保我村农业生产用水。
2、发展烟叶种植业。我村农田适宜于发展种植烟叶生产,计划发动群众种植烟叶500亩,并由村包干角落干部指导烟农采用除湿机、空调机解决雨天不能晒烟叶的困难问题,提高烟农的烟叶质量,增加烟农收入。
3、发展茶叶经济。扶持种植茶叶农户和茶叶加工户10户(见附表),每户补助1000元,用于添置茶叶机械。同时聘请县农茶局技术专家和内安溪茶区的制茶能手到村进行茶叶栽培及制作、科学防治病虫害培训,以此提高群众的茶叶制作水平,增加茶农收入。
三、保证措施
(一)健全机制落实责任。将帮扶项目建设列入我村今年重要议事日程,配足配齐专门工作人员,成立重点帮扶项目工作小组,将具体项目任务分解到具体人,明确具体落实时限,确保按时按质按量完成各项工作任务。
(二)广开渠道筹措资金。一方面,召开村民代表大会和村民小组会,实行“一事一议”制度,充分调动广大村民参与家乡建设的积极性,克服等、靠、要的不良理想,树立靠自己的骨头长肉的精神风貌,积极发动广大村民捐资,形成“人人参与家乡建设”的良好氛围,做到“积小钱办大事”;另一方面,积极向上级有关部门争取资金、技术方面的支持,使重点帮扶项目能真正落到实处,取得成效。
(三)加强培训提高产量。举办农业实用技术培训班,特别是在春秋两季举办茶叶制作技术培训,全面提高茶叶产量和质量,积极引种优质杂优水稻良种,全面提高粮食产量。
(四)强化跟踪确保效益。加强帮扶项目建设进展情况的跟踪督促,做好上情下达、下情上传工作,确保帮扶资金专款专用,充分发挥帮扶资金效益。
适用场景:项目进度管理、工程实施安排
行文逻辑:召开会议→推进融资→完成设计→开展检查→落实整改
一、召开半年度总结会议;基本完成中层选聘工作;加强企业的文化建设,推进《思考与交流》的编制;积极推进电子政务系统改造;进一步加强档案管理,力争完成20xx年—20xx已竣工档案资料的归档工作;同时积极做好信访维稳工作和后勤服务工作。
二、全面完成20xx年公众财务年报审计及一般部门会计报表年报审计工作;配合做好部门领导离任审计;协助做好港区土地资产及其他资产的注入工作;完成工商年检、人行贷款卡信用年审及账户年检、税务登记验证;落实管委会审计整改要求,继续推进出投部门、教投部门等完工项目财务竣工决算,研究城投部门委托实施完工项目财务竣工决算工作;配合做好贷款资金到账、落实银企授信要求及财政资金申拨,汇总各部门用款计划,合理调配急需款项,做好“两新”征迁、工程配套及到期还贷付息财务用款的资金保障等;配合做好新部门成立、项目报批及会计建账等相关工作。
三、继续衔接做好农发行贷款、上海银行融资产品、供水部门融资租赁项目的资金到位;继续对接服务业部门建行、工行、农行等融资项目,加快推进授信项目的批复;积极落实滨海集团浦发银行、港城污水中行、供水部门交通银行等授信项目的融资计划,完善融资方案,抓紧项目报批进度;继续跟进中行、农行、农发行安置房项目的融资方案研究;积极对接嘉兴华夏银行、杭州民生银行、嘉兴兴业银行等做好建投部门私募债项目前期工作;继续跟进鲲鹏投资等信托融资方案;结合与嘉通集团资产转移和港区土地资产注入,推进企业二期债券发行准备和保险资金筹措项目合作,基本确定中介机构,落实整体方案;关注建投部门短融或中期票据银行授信尽职调查,做好政策松动时授信项目报批准备;继续做好新农村部门农发行贷款贷后管理,协助做好贷后用款工作。
四、计划完成建港路(雅山路至中山路)的施工图修改设计工作;计划完成牛桥港商务区市政工程(陈山路〈牛桥港至市场东路〉工程、嘉兴电力局滨海供电分局东侧区间道路〈中山东路—外环东路〉工程、嘉兴电力局滨海供电分局北侧区间道路〈南湾路—陈山路〉工程、纬四路〈南湾路—九龙山大道〉工程四条道路)的项建书暨工程可行性研究报告及初步设计报审批复工作;计划完成传化、兴兴新能源道路配套工程施工招标工作;计划完成滨海大道(东方大道至龙王路)两侧绿化和平海路到龙王路绿道工程、东方大道(东西大道—滨海大道)两侧绿化和绿道工程、九龙山大道(雅山路—林埭界)两侧绿化和绿道工程的施工图设计及立项审批工作;计划完成港区南湾大厦施工、监理招标标工作;计划完成牡丹景苑初步设计的报批工作;计划完成天妃西苑八组团二期南标段工程施工、监理招标工作;计划完成益山路路面改造工程初步设计的报审批复工作;计划完成人防工程室内二次装修工程的施工招标和通信指挥系统的方案评审工作;计划完成壳牌输油管线涵桥工程立项、初设及招投标前期工作。
五、完成东方大道六号桥维修工程验收工作;完成纬一路延伸段(经三路—新汇化工)工程三渣、粗粒式沥青施工;完成乍王路人行道及绿道工程;中山花苑:东区鑫达部门部分商铺及公建部分装饰、安装工程完成30%;住宅部分外墙保温完成95%,外墙面砖完成80%,内墙粉刷完成95%,内外墙涂料完成60%,楼地面施工完成40%,安装、消防、塑钢门窗工程继续施工;西区中天部门部分商铺装饰、安装工程施工完成60%;住宅部分装饰、安装工程继续施工,内墙粉刷完成,外墙保温完成,外墙面砖完成95%,内墙涂料完成80%,楼地面施工完成60%,消防、塑钢门窗工程继续施工;中山花苑配套工程:室外雨污水管道及化粪池施工开始施工,其他室外配套工程(天燃气工程、广电、电信等)准备进场施工,力争完成完成100台电梯的安装任务,其他配套天燃气工程、广电、电信等弱电工程均有序推进,小区智能化工程进场穿插施工;天妃东苑会所工程附属通过验收工作;完成会所移交工作;消防验收完成工作;绿化施工完成,准备验收;南湾花苑三期33#、34#楼工程结构封顶,装饰工程开始;港区环境监测大楼工程基本完成施工任务,力争完成初验,附属工程准备进场施工;嘉兴港区f1101工程(人防工程)力争主体工程结构封顶,砌体开始施工。做好天妃西苑八组团二期南标段工程、港区南湾大厦、传化、兴兴新能源道路配套工程的开工准备工作。
六、报批合盛硅业借用的6套住宅有关处理方案;配合港区招商需要,完成德康工业气体部门办公楼租赁合同续签,并满足赞南科技企业的入驻;染店苑东区2号楼商业用房新的测绘报告完成;配合派出所协调调查染店苑门面房私自进入装修事件;配合工程部对中山花苑物业管理用房的分配工作,对剩余的物业用房进行合理分配;进行长丰苑、天妃东苑剩余商业用房拍卖销售工作;完成嘉兴港区中山中路5号、中山中路21弄1—18号房产过户的税费缴纳后的产权变更工作;做好中国石化经营部门龙王路加油、加气站和新07省道加油站项目前期推进工作;进一步细化及完善《港区成立区域出租车部门方案》;继续配合港区管委会做好e4码头的投资协调工作,继续探讨出口加工区保税仓库的投资合作方案,做好其他对外投资项目的推进工作,完成外派董事、监事的工商变更。
七、做好“安全生产月”活动月的各项总结工作;开展在建工程项目质量安全检查;参与房建、市政项目工程的"竣工验收工作、各种中间质量验收工作;参与各工程项目的工程例会;召开第三季度质量安全生产工作会议;做好安委会对集团部门的半年总结和考评,按《集团安全生产目标责任制》对各部门和子部门进行半年度总结和考评;、做好道安委会对集团部门的道路隐患点半年总结和考评。
适用场景:项目申报准备、招商引资推进
行文逻辑:争取项目资金→策划储备项目→培育服务业企业
(一)重点工作
1、努力争取上级项目和政策性资金。
研究《西部经济隆起带发展规划》,结合县情,与相关部门密切配合,与省、市发改部门主动对接,保持及时沟通联系,多争取项目。重点是围绕城乡生活垃圾中转站、城区污水管网建设、棚户区改造和基础设施配套建设、涉水涉地农村资金整合、医院改扩建、教学楼建设等项目,提前做好承接平台,编制可研报告,办理环评、安评、能评、土地、规划等相关手续,做好上报的准备,努力使国家、省、市更多的项目和政策性资金投向xx县,争取项目资金总量力争达到全市的六分之一以上。
2、做好项目的策划储备和申报工作。
立足我县资源优势,产业特点,骨干企业上下游产品延伸的需求,策划论证一批项目。重点围绕林产品加工、草柳编加工、食品加工、机电设备制造、新医药、商贸物流、电子商务、健康养老服务等行业,搞好调研,结合相关部门和企业,策划论证一批技术含量高、附加值高、税收贡献大的大项目、好项目,为我县科学发展、可持续发展和招商引资提供项目支撑。积极调整更新项目库,不断提高入库项目的质量,使项目库始终保持一批适时对路的项目。有针对性筛选上报项目,提高项目列入省、市重点项目的成功率,积极申报xx县20xx年省重点项目,确保一个项目进入20xx年省重点项目盘子。
3、加大服务业调度、督导力度。
继续加大督导力度,强化工作措施,督促乡镇办事处重新排查可申报资源,重点对下乡包桌详细摸底,对达到规模的抓紧完善申报所需证件,固定经营场所,配备微机及操作人员,尽早申报限额以上服务业企业。加大载体培育力度,通过政策扶持、产业整合、引导、服务等形式,将“准限上”企业、小型、微型企业、部分个体工商户等培育成为限额以上服务业企业。力争服务业增加值达到xx0亿元;新增个体工商户xx000户;新增限额以上服务业企业50家。
(二)本职工作
1、当好参谋助手。
撰写好季度国民经济和社会发展计划执行情况分析报告,为领导决策提供准确依据。开展编制“十三五”规划的前期研究和筹备工作,力争编制一本高质量、指导性强的“十三五”规划。
2、做好项目的实施监督工作。
严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,按照中央、省、市的要求,切实加强项目、资金管理,推进项目建设。做好千亿斤粮食项目、xx县农村安全饮水、生猪标准化规模养殖、奶牛标准化规模养殖、安居保障房、教育、卫生等项目的实施、监管工作。
3、推行阳光政务。
行政审批坚决做到“两集中、两到位”,大厅一站式办理。不因项目立项影响项目对上资金的争取和建设项目的落地工作。
4、严格机关管理。
坚决贯彻落实中央“八项规定”及省委“六条意见”,进一步改进工作作风,强化务实、规范、优质、高效的服务理念,主动深入基层、深入企业,搞好调研和服务,打造一支政治坚定、工作高效,清正廉洁的发改队伍,为全县经济科学发展、加快发展做出应有的贡献。
建全招商体制
立足区域实际,实行“1+5+8”招商模式,“1”是用好国家级高新区这块牌子,吸引高新技术企业来区投资;“5”是发挥五大行业牵头部门作用(区经信委、区商委、区文广新局、区旅游局、区金融办),协助各招商平台开展专业招商;“8”是以八大板块为项目承接对象,结合板块自身特点,有针对性开展招商。
把准招商方向
结合全区产业发展导向、功能板块发展定位,瞄准大集团、大企业、大项目和高科技、高附加值、市场前景好的项目,重点出击,精准招商。特别要研究分析功能板块的资源、优势、前景,找准市场要求、企业需求结合点,提高招商工作的针对性和时效性,拟定招商名录、确定招商对象,第一时间组团对接,上门开展招商。
创新招商方式
注重实施产业招商、中介招商,突出项目招商,通过项目策划包装提升吸引力、竞争力;重视政府引导,突出企业的主体地位和产业链聚集效应,大力实施以商招商、以链招商、业态定制招商;抓好“主题活动推介、组团定向对接、新闻媒体宣传”多层次立体招商,开展“引技术、引人才、引资金、引项目”四位一体的综合招商。
做优招商服务
通过“一对一”、“点对点”达到“心贴心”,把专业化、精细化、“保姆式”的服务贯穿于项目招引、落地、建设、达产乃至持续发展的全过程,坚决避免“虎头蛇尾”,确保签约一户、落户一户、达产一户、带动一片。同时,通过内挖潜力、外拓市场,引导企业、产品、技术,积极“走出去”发展,加快建设科学发展开放型经济示范区。
打造一流团队
逐步建立一支专业、高效的招商队伍,不断提高招商人员综合素质,突出招商引资的专业性,变“被动”招商为“主动”招商,变等项目为找项目。通过外聘等方式引进一批沟通协调能力强、有一定专业素养的招商人员,不断充实招商队伍。同时,注重对招商人员的培养,定期举办招商引资专题培训,提高招商人员的专业素质和业务能力。
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