适用场景:档案管理优化、等级认定准备
行文逻辑:制定工作计划→加强业务学习→完善制度建设→落实具体要求
一、指导思想
认真贯彻《档案法》,严格按照档案管理的要求,使镇村档案工作再上新台阶,为档案工作巩固省二级、争创省一级打下坚实的基础。以新的档案团队工作为出发点,继续做好基础工作,发挥优势作用。
二、工作措施
(一)加强组织领导,完善工作制度。调整我镇档案工作领导组,进一步加强对档案工作的领导,下设办公室,确定专职和非全职档案人员。全面负责档案业务管理和建设工作。建立和健全档案管理的各项工作制度。
(二)加强档案业务学习,提高档案人员的自身业务素质和管理水平。首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强以法治档意识,提高自身业务素质和管理水平。
(三)狠抓档案业务建设,使之达到规范化、科学化和制度化。今年在档案业务建设上,要着力抓好五个重点:
1、首先要制定出20xx年档案工作计划,明确具体任务,目标和要求;同时,按照县档按局的`要求,把我局档案等级认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好,按时报送有关材料。
2、按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作,写出自查报告;自查工作要逐项进行,认真细致,对自查中存在的问题,要提出整改措施,限期整改,原则上缺什么补什么,完善补充,提高标准,保证质量。
3、加强档案基层设置建设,配齐所需的相关设施。
4、建立健全档案管理制度,即:立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等,形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。
三、具体要求
一要加强领导。把档案工作摆上重要位置,坚持领导主抓,专人负责,明确责任,落实奖惩.
二要加强指导.注重对档案管理人员和相关人员法规、业务培训,增强档案管理意识,提高业务水平,管好屯用好档案。
三要加强督导.采取检查与督查相结合的方法,确保档案管理按规范化要求抓到位,对检查中发现的问题,督促整改到位。
总之,今年档案工作任务重,要求严、标准高、只要大家齐心协力,共同努力,我们就一定能做好档案工作,一定能达到重新认定的标准,实现我局档案管理提档晋级的新目标。
适用场景:档案管理规范制定、档案工作流程优化
为进一步加强我局档案管理科学化、规范化建设,提高我局档案管理的整体水平,促进档案工作更好地为我局各项工作的开展,现制定201x年档案管理工作计划.
一、指导思想
加强档案管理科学化、规范化建设,提高我局档案管理的整体水平,促进档案工作更好地为我局工作的开展提供保障。
二、目的
切实增强档案管理人员对档案管理工作重要性的认识全面提高档案管理人员的综合素质,加强档案管理工作力度,逐步完善档案管理配套建设和信息网络化建设,加快档案管理现代化进程,保障档案管理工作的标准化、科学化、规范化顺利实施。
三、主要工作
1、提高认识,加强对档案目标管理活动的领导。
我局档案是我局在财务管理、党政管理和其他各项活动中直接形成的,具有保存价值的文字、图表、实物、声像等各种形式与载体的文件材料的总和,是维护真实面貌的历史记录,是我局工作的有机组成部分,也是科学管理我局的重要基础。我局配备兼职档案管理人员,制订档案工作目标管理实施计划,确保在今年档案管理工作顺利完成。
2、加强硬件建设
安装遮光窗帘、添置档案柜、除湿设备、温湿度计、灭火器。保持档案库房清洁、宽敞、明亮、通风,并达到防盗、
防光、防尘、防潮、防鼠、防火、防腐、防高温等八防要求。
3、规范操作程序,依法科学管理
(1)做好档案的收集工作
为防止文件在阅办过程中遗失,当文件送达承办人时,请承办人签字,共同承担文件及时、完整归档的责任。对一些特别重要的文件采取先复印,再把复印件送交承办人的办法,然后由档案责任人负责查收交档案室存档。在交接过程中,全面清理资料,对散落在个人手头的资料由股室档案责任人负责,追缴资料,确保档案的收集既齐全又完整,避免资料的遗失。
(2)制定较为科学合理的分类方案。
将档案分为文书档案、音像电子档案、实物档案几大类。将文书档案按年度-类目-级别-保管期限进行分类,以不同期限按党群类、行政事务类、财务类等进行排列,根据分类方案和保管期限类,切实做好平时的立卷工作。
(3)认真做好日常的档案管理。
各类档案、资料按类别整齐地存放在不同的档案柜内。按要求建立健全宗卷、档案交接登记薄、销毁登记簿、资料定期检查登记簿、档案利用效果登记簿、档案移交统计等多种台帐。
(4)加强对档案管理人员的培训
档案管理人员要参加教育局档案管理业务培训,档案管理人员平时的工作要有计划、有措施、有成效。
四、提高认识,强化管理
组织档案管理人员认真学习《中华人民共和国档案法》、
《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关档案方面法律法规,以加强档案管理人员对档案管理工作的认识。健全和完善档案的信息化管理,使之更好地为社会和群众服务,并将档案工作纳入全局长期工作计划重点,确定档案管理工作的地位。同时建立和完善档案管理各项规章制度及各环节岗位责任制度,明确分管领导和档案管理工作人员的责任。另外,进一步加强档案管理人员的业务培训,强化档案管理人员的业务技能和工作水平,为实现档案管理网络化、标准化、科学化、规范化做好基础性工作。
适用场景:企业档案管理、项目档案规范
行文逻辑:指导建档→执法检查→制定制度→安全防护→验收整改
1、民营企业档案工作
对已上报的规模以上民营企业和新增的民营企业,建档工作要做到身临其境,指导到位,使民营企业档案工作更好地为县域经济服务。
2、国有企业档案工作
加强对国有企业档案工作的执法力度,对不符合《档案法》要求的企业,要下发档案执法检查通知书,并责令其限期整改。对我县国有改制企业的档案工作进行管理和处置,并制定档案处置意见。
3、林权制度改革试点档案工作
为更好地开展林权制度改革试点档案工作,使档案工作与林权制度改革工作同步进行,我局将与林业部门沟通,积极配合林业部门的档案工作人员制定《文件材料归档范围》,建立健全档案工作各种制度,并有相应的安全防护措施,借以维护档案的完整与安全,延长档案的使用寿命。
4、重点建设项目档案工作
积极参与重点建设项目档案的专项与竣工验收工作。对验收结果拟写真实的验收报告、验收意见。根据《中华人民共和国档案法》的有关规定,对重点建设项目档案工作进行执法检查,如有违反法律法规现象,将对有关建设部门下发档案行政执法检查通知书,并责令其限期整改。
适用场景:档案管理规范、公共服务拓展
行文逻辑:加强队伍建设→拓展公共服务→推进项目验收→强化法制建设→提升管理利用
为认真贯彻落实党的xx届三中全会精神,博州档案局紧紧围绕州党委、人民政府中心工作,以“贴近服务民生、服务大局、服务社会”为宗旨,制定20xx年档案工作计划如下:
一、加强档案干部队伍建设,提高档案干部综合素质
组织全局干部职工认真学习贯彻党的xx届三中全会精神,用理论指导实践,推动工作。切实加强理想信念教育,引导干部职工在工作中做到恪尽职守,爱岗敬业,积极进取,扎实工作,在档案工作岗位上建功立业;抓好档案干部的继续教育和业务培训工作,鼓励学习档案专业知识,学习信息技术和网络应用知识,使其掌握新知识、新技术、新本领,提高履行岗位职责的能力;狠抓改进工作作风、密切联系群众工作,养成善于调查研究,勤于开拓创新,讲求真抓实干,办事雷厉风行,工作敢于担当的优良作风,形成人人向上、团结协作的良好工作氛围。
二、拓展档案公共服务领域,围绕大局做好服务
(一)加强民生档案工作。重点抓好卫生、教育、社保、房产、婚姻等民生档案资源建设,加强监督指导,确保民生档案资源依法归档、规范管理和有效利用。对馆藏民生档案进行认真梳理,摸清种类和数量,优先进行整理、编目、划控和数字化工作,确保民生档案及时提供利用。
(二)推进农业农村档案工作。深入农村基层,开展多种形式的农村档案培训和业务指导,规范农村基层档案工作,抓好村级建档、规范化管理验收和评估工作。
(三)加强机关、团体、企事业单位档案工作。一是继续深入开展机关档案工作等级评定和复验工作,提升全州机关档案管理规范化水平,完成州人民银行、州公安局等12个自治区一级满三年单位的复查验收工作;二是继续抓好州直各类机关档案室年度文件材料的归档和档案年度检查工作。三是做好机构改革单位档案工作的监督指导,重点抓好新设机构建档和撤并单位档案处置的指导。四是加强对民营企业及改制企业档案管理和处置工作的指导。
(四)继续抓好重大建设项目档案工作。认真贯彻执行《转发关于进一步加强重大建设项目档案专项验收通知的通知》(博州政办发〔20xx〕12号)文件精神,加强自治州重大建设项目档案专项验收工作。积极与州发改委等部门密切配合,加强对重点建设项目档案工作的监管与服务,推进重点建设项目如对口援疆项目、富民安居工程、棚户区改造等工程档案工作的指导、检查和验收,确保重点建设项目档案的确保项目档案完整、准确、系统。
(五)组织举办一期以国家档案局第10号令《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》为主要内容的档案业务培训班。
三、加强档案法制建设
一是开展档案执法检查,强化档案执法力度。对全州有关单位进行定期执法检查、指导,做好档案安全,健全档案行政执法队伍;加强对档案行政执法人员的素质培训,规范档案行政执法行为,增强档案行政行为的公开性和透明度,提高依法行政的水平:积极组织相关人员参加执法资格培训。督促相关单位未取得档案执法资格人员积极参加区、州档案局、法制办组织的执法资格培训,规范档案执法程序;‚加强档案工作者档案法制知识的培训力度。通过局选派人员参加有关法律知识培训和局自身组织档案法规知识培训,提高全局档案干部依法治档的水平和能力;ƒ通过在全州举办的档案业务培训中开设档案法规知识课程,提高档案工作者依法管理档案水平和业务工作能力;④开展档案行政执法证书登记、年审工作;⑤进一步推进档案行政执法人员资格认证制度,会同州法制办对取得档案行政执法证书的执法人员进行登记和年审,帮助取得档案行政执法资格证书的人员办理档案行政执法证;⑥根据国家档案局和自治区档案局的要求,对自治州的档案行政执法主体、执法范围进行认真梳理、确认,形成明确、易懂的执法流程图,明确部门和岗位的执法职责、权限,并在内部局域网、党政网和互联网上予以公示。州、县(市)档案局除加强内部行政执法监督外,还要接受外部对档案行政执法的监督,积极推行档案行政执法人员执法廉洁自律情况反馈意见的制度,自觉接受被检查单位和社会的监督。
二是增强档案法制意识,做好档案法制宣传。采取各种形式、多种渠道大力开展法制宣传教育,不断提高社会档案意识和档案法制观念,全面提高社会档案法制观念。
四、加强档案管理利用工作
严把进馆档案的质量关,做好档案的接收进馆工作;根据提供档案信息和严格执行保密制度相结合的原则,将继续发挥窗口示范作用,积极做好档案、资料和现行文件的提供利用工作,为社会各项事业服务。对典型的体现解决民生问题的利用效果事例积极向自治区档案局上报并在本地媒体上加以宣传;按照新制定的《博州档案馆收集范围实施细则》加大收集力度,进一步丰富馆藏;加强档案资料的安全管理,做到定期检查杜绝各种安全隐患。继续做好档案软件的指导和维护工作,确保各立档单位机读目录的接收和馆藏档案目录录入工作稳步进行;拟对馆藏保管期限满30年的永久、长期文书档案712卷档案进行价值鉴定,及时将具备开放条件的档案目录对社会公布;做好面向公众提供本级政府及部门机构的公开信息查阅工作,20xx年,继续对列入接收范围30余个政府部门所形成的政府公开信息努力做到应收尽收,并采取多种方式做好提供利用工作。
五、加强档案资源开发工作
继续做好馆藏各种会议简介的续编工作;初定完成一种档案史料汇编工作;完成“xxxxxx年鉴—档案工作”的编写报送工作;做好档案学会的日常工作;积极组织会员撰写论文参加自治区档案学会召开的20xx年学术研讨会。
六、做好办公室办文、办会、办事工作。紧紧围绕局中心工作大局,积极履行中枢、窗口、参谋、协调、督查、服务等工作职能。
七、完成州党委、州人民政府临时交办的其他各项工作任务。
适用场景:档案管理规范、资料整理标准
行文逻辑:建立档案体系→实施分类管理→完善问题整改→提升管理水平
一、建立
1、确定每个部门或岗位需要具备那些档案资料,以确保管理的有效性、追溯的可行性。
2、制定档案资料的管理流程及考核制度。
3、相关资料:《工程技术档案管理办法》、《化验室资料管理考核办法》
4、时间安排:已完成
二、实施
1、对档案室现存的档案资料进行分类整理,登记造册。时间安排:3月31号前
2、依照《工程技术档案管理办法》对档案资料进行管理。时间安排:全年
3、依照《工程技术档案管理办法》对各部门的档案资料管理情况进行考核。时间安排:12月份
三、完善
对于在档案管理过程中所出现的问题进行修改、补充、完善。时间安排:全年
四、提高
通过学习和工作经验的积累,提高档案资料的管理水平;通过档案资料的管理,提高公司的整体管理水平。
适用场景:档案资源建设方案、机关档案管理方案
行文逻辑:推进档案资源建设→加强机关档案指导→规范社保档案管理
(一)以服务民生为目标,大力推进档案资源建设
档案资源建设是档案事业的立身之本。各级档案部门:
一是要确保法定应收集、保管档案的完整与齐全,要广泛征集反映本地区历史发展面貌的散存历史档案,加大档案馆和档案室保存的破损档案的抢救力度。
二是要丰富馆藏有关爱国主义教育内容的档案,市局拟5月份组织县区局、馆业务骨干赴爱国主义教育基地建设较好的档案馆考察学习。
三是要围绕民生需求,调整馆藏建设思路,接收涉及群众就业、社会保障、住房、教育、困难救助等与民生息息相关的政策性文件,接收城市拆迁、公民出生、学籍、婚姻、公证、劳模、知青等专门档案。
四是要提升档案馆水平。xx县馆xxxx年10月份前通过省局复查验收;紫金县馆在加快馆库建设,资金落实的同时,11月份前,业务工作上省一级水平。
市档案局要以省局对我市档案事业发展综合评估为契机,一要对照评估标准,做好局馆各项工作;二要切实加强督促检查。有针对性地加大对后进单位档案工作的指导监督。迎接省局对xxxx市档案事业发展进行综合评估。
五是各单位档案室要加强电子文件的归档收集工作,确保应归尽归,并实行有效管理和利用。同时,文书档案、会计档案等档案在6月份前规范整理好,8月份抽调各线有关人员进行交叉检查。
(二)突出规范化,全面加强机关档案建设
机关档案工作是区域档案事业的重要组成部分。各级档案部门要始终把科学指导、执法检查和目标管理作为促进机关档案工作达到标准化、规范化、现代化管理的有效手段,常抓不懈。
1、转变观念,改进监督指导方法。各级档案部门在业务指导中,我们要逐步转变观念,改进方法,把监督指导变为一种服务,在服务中实施监督,在服务中体现指导。加强对档案员的培训工作,帮助档案员熟悉归档工作的实际操作技能,并对归档工作中出现的共性问题进行专题的讲解;派员上门帮教,进行个别辅导;突出重点,注重实效性指导。加强对档案信息化建设、档案资源开发和利用工作的指导,为档案信息化建设奠定坚实的基础。
2、加大机关档案目标管理工作的力度。各级档案部门一定要以档案目标管理为抓手,指导、督促未实现档案管理的单位档案管理上等级。
3、加强社保、医保等档案工作的规范管理。各级档案部门要有针对性地指导有关部门建立完善社会养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险以及城市居民低生活保障救济、农村医疗保险等方面的档案工作。规范社会保险档案工作。今年要着重抓社保档案目标管理工作,社保档案的内容,记录的是个人信息、社保档案工作的好坏影响着个人的切身利益,也直接关系到千千万万家庭的幸福,关系到社会主义和谐社会建设。依法管理好社保档案是社保部门的重要职责,同时各级档案部门责无旁贷,各级档案部门要加强协作,依法监管、做好服务。xxxx年10月前,全市各级社保档案工作,实现省二级以上标准。
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