适用场景:法制宣传方案制定、企业普法活动策划
行文逻辑:明确指导思想→设定主要目标→落实主要任务→提出工作要求
为全面落实“依法治国”基本方略,应对“十二五”时期经济社会发展的新形势,继续增强我县国有企业经营管理人员的法制观念和法律素质,充分发挥法制在我县发展建设中的积极作用,结合xxxx年法制宣传工作宝贵经验,特制定xxxx年法制宣传工作,具体内容如下:
一、指导思想
以
xx大精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,以弘扬法治精神为方向,以维护社会稳定为根本,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合。
二、主要目标
深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,进一步弘扬社会主义法治理念,建立健全的法律知识培训制度,逐渐强化经营管理人员的法治意识和法律素质,增强依法行使决策的能力,为夺取全面建成小康社会胜利营造良好法治环境。
三、主要任务
(一)继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。就我县当下的发展形势,需重点学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规,加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾工作,促进区域和城乡协调发展和资源节约型、环境友好型社会的建设。
(二)加强反腐倡廉法制宣传教育。以中层以上管理人员为重点,加强宪法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,不断增强干部职工反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,促进廉政法制文化建设。
(三)深入推进依法治理,扎实开展多层次多领域依法治理工作,总结推广经验,建立健全制度,不断提高创建水平。推进各部门行业结合自身特点开展依法治理,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施。开展基层法治创建活动,推进基层依法治理,促进基层民主法治建设。围绕发展中遇到的热点难点问题和经营管理薄弱环节,开展法制宣传教育和专项治理活动,提高社会管理法治化水平。
四、工作要求
(一)继续加强法制教育,干部职工全年学习时间不少于40学时,结合不同行业、不同部门全面有针对性地开展学法用法活动。
(二)坚持法制教育与道德教育相结合,从根本上提高经营管理人员法制意识和法律素质,形成学法用法遵法的好习惯。
(三)继续发挥各种媒体作用,全面推进法制宣传教育工作,扩大覆盖面和影响力。
(四)继续发挥干部的带头作用,干部带头学习、做笔记,随时将学习考核情况整理归档。
适用场景:公房资源调整、实验室安全管理
行文逻辑:推进大讨论成果→完成公房资源调整→建立实验室安全体系
20xx年,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以促进学校“双一流”建设发展为总目标,全面贯彻落实学校20xx年工作要点;以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,通过解放思想、创新工作方式、鼓励担当有为,找到能够全面推进工作的着力点;以一流党建引领全局,充分发挥全体党员模范带头作用,提高对现有工作的认识,切实转变思路,一切以能完成工作任务为导向,齐心协力,提振信心,圆满完成拟定的工作任务,不辜负学校上下的期望和信任。
党支部工作
一、围绕“改革创新奋发有为”大讨论成果,将推进重点工作作为契入点,形成党建品牌。
1、通过大讨论,找到国有资产管理处发展的有效路径和举措,充分发挥党员的模范带头作用,进一步加强统筹规划,传递压力和责任,以结果为导向,形成科室间相互补位、联动的工作机制,形成党建品牌;使国资工作实现四个突破:勇于改革创新上有新的突破;提升工作标杆上有新的突破;干事创业上有新的突破;关键环节改革上有新的突破。
2、发挥大讨论的实践作用,把学校公房资源优化调整放在第一位,全处凝心聚力,勇担当,敢作为,推动处室迈向新的`台阶。
二、以创建五星级党支部为目标,逐年进步;加强党支部“三基”建设,扎实推进“两学一做”常态化、制度化,在工作中充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
行政工作
一、按照学校总体规划,全面完成学校公房资源调整,全处上下齐心协力,引领和推动全年工作。
1、迎西校区办公主楼调整工作:调整工作4月10日前完成;门牌制作4月底完成。(牵头处领导:张晓刚、杨国佐、任所财;责任科室:公房管理科,负责人:陈玉瑾)
2、材料学院表面所搬迁:明向校区用房墙面粉刷、地面硬化、上下水改造4月5日前完成;电路改造招标采购工作,5月中旬完成;电路改造工作,6月中旬完成;6月中旬开始搬迁,7月初完成搬迁。(牵头处领导:张晓刚、杨国佐、任所财;责任科室:公房管理科,负责人:陈玉瑾)
3、资产经营公司搬迁:新西高a、b座一、二层改造,6月中旬完成;资产经营公司、大成公司、留服中心7月底完成搬迁。(牵头处领导:张晓刚、杨国佐、任所财;责任科室:公房管理科,负责人:陈玉瑾)
4、测控所搬迁:启动水电改造、超净间改造等项目的招标采购程序,5月1日前完成(负责人:陈玉瑾、刘颜玲);完成水电改造、超净间改造等项目的招标采购工作,5月底前完成(负责人:陈玉瑾、刘颜玲);完成水电改造,启动第一阶段搬迁,6月底前完成(负责人:陈玉瑾);6层超净间建设完成,启动第二阶段搬迁,7月上旬完成(负责人:陈玉瑾、刘颜玲);负一层超净间建设完成,搬迁工作结束,9月初完成(负责人:陈玉瑾、刘颜玲)。(牵头处领导:张晓刚、杨国佐、任所财;责任科室:公房管理科、实验室建设与安全科,负责人:陈玉瑾、刘颜玲)
5、生物制药系搬迁:明向校区用房水路改造工作,5月中旬完成(负责人:陈玉瑾);电路改造工作,5月底完成(负责人:陈玉瑾);所需的实验台、通风、气路的采购与安装,6月底完成,7月中旬完成搬迁(负责人:刘颜玲、陈玉瑾)。(牵头处领导:张晓刚、杨国佐、任所财;责任科室:公房管理科、实验室建设与安全科,负责人:陈玉瑾、刘颜玲)
6、上述搬迁工作结束后,其它需跟进完成的搬迁工作。(牵头处领导:张晓刚、杨国佐、任所财;责任科室:公房管理科,负责人:陈玉瑾)
二、按照学校20xx年工作要点,全面细化实验室建设和安全的主要工作任务。
1、针对“要在教职工和学生中深入开展安全教育,加强平安校园建设,为学校改革发展创造良好环境”要求,推进工作路径:召开全校实验室安全管理工作会议;4月上旬完成。(牵头处领导:张晓刚、任所财;责任科室:实验室建设与安全科,负责人:刘颜玲)
2、针对“强化安全意识、责任意识,厚植‘珍爱生命、安全第一’的实验室安全文化”要求,推进的工作路径是:打造太原理工大学实验室安全教育品牌,启动实验室重点建设项目。对已经列入支持计划的几项重点工作全面启动招标采购程序,具体包括:生物制药专业实验室改造及设备购置项目、测控所实验室改造及设备购置项目、矿业学院水峪贯实验基地改造项目、土木工程学院土木结构工程实验室环境改造、信息与计算机学院电路改造、工程训练中心等单位的气路改造。对列入支持计划的所有项目进行进度追踪,确保10月份之前完成建设,12月底前完成支付。(牵头处领导:任所财;责任科室:实验室建设与安全科,负责人:刘颜玲)
3、针对“通过实验室安全教育培训、专题讲座、系列活动等”开设“清泽知安讲坛”系列讲座,对教职工和学生进行实验室基础安全知识的专题培训”要求,推进工作路径:全面推进实验室安全准入培训及考试,要求所有进入实验室的学生及新入职教职工完成培训、通过考试取得合格证后方可进入实验室学习、工作;开展“实验室安全知识系列丛书”项目和开设“清泽知安讲坛”系列讲座。工作将在实验室安全管理工作会议之后全面启动。
三、按照学校20xx年工作要点,提升资产管理科学水平,完成相关信息平台建设。
1、针对“固定资产管理系统要升级完善,加快推进大型仪器设备共享”要求,推进工作路径:升级、完善大型仪器设备共享平台,在学校文件要求下,以部分学院为试点,在运行过程中不断完善,由点到面,逐步扩大共享仪器设备的范围。(完成时限:20xx年12月31日前,牵头处领导:杨国佐;责任科室:资产管理科,负责人:杨晓波)
2、针对“要完成公房综合管理信息平台建设,全面实行科学化、规范化、现代化的公房动态管理,提高房产资源的优化配置和有效使用”要求,推进工作路径:完成公用房信息管理平台软件的开发和使用。(完成时限:20xx年10月31日前,牵头处领导:张晓刚;责任科室:公房管理科,负责人:陈玉瑾)
3、针对“完善审批流程,强化对化学危险品的全过程管理”要求,推进工作路径:建设“太原理工大学实验数据库”,全面摸排学校各级、各类实验室的相关信息,建立完整的实验室数据库。为实验室建设项目的论证提供数据支持;为实验室安全分级管理提供数据支持;为“实验室综合管理系统”的建设做好准备工作。(完成时限:20xx年7月31日前,牵头处领导:任所财;责任科室:实验室建设与安全科,负责人:刘颜玲)
四、按照学校20xx年工作要点,充分调研,结合实际,健全完善相关规章制度。
1、出台《太原理工大学公用房有偿使用办法》。(完成时限:20xx年6月30日前,牵头处领导:张晓刚;责任科室:公房管理科,负责人:陈玉瑾)
2、修订完善《太原理工大学固定资产处置管理实施细则(试行)》、《太原理工大学科研经费购置外置资产管理实施细则(试行)》。(完成时限:20xx年12月31日前,牵头处领导:杨国佐;责任科室:资产管理科,负责人:杨晓波)
3、出台《太原理工大学大型仪器设备共享管理办法》。(完成时限:20xx年6月30日前,牵头处领导:杨国佐;责任科室:资产管理科,负责人:杨晓波)
4、出台《太原理工大学实验室安全事故应急预案》。(完成时限:20xx年6月30日前,牵头处领导:任所财;责任科室:实验室建设与安全科,负责人:刘颜玲)
5、出台《太原理工大学实验室建设项目管理办法》。(完成时限:20xx年6月30日前,牵头处领导:任所财;责任科室:实验室建设与安全科,负责人:刘颜玲)
五、其它要完成的常态化服务性工作
1、协助做好党支部建设等相关工作;配合学校完成绩效工资体系方案,责任到人,量化考核,付出与收获相符;配合完成相关重点工作及制度的文字整理;做好处内固定资产的管理工作;督促各科室做好经费预算申请,统筹做好处室经费的预算汇总、申报及报账工作,并及时反馈各科室项目支出情况;加强劳动工作纪律监督,及时上传和下达,保证日常工作顺利进行;根据学校20xx年工作要点,建设并完善好国资处网站;重点工作及时补位,做好协调;完成处领导交给的工作任务。(牵头处领导:张晓刚;责任科室:综合管理科,负责人:陈霞)
2、强化国有资产监管,加强对重点领域和关键环节的审计监督。(牵头处领导:杨国佐;责任科室:资产管理科,负责人:杨晓波)
3、加强大型仪器设备管理,对大型仪器设备的共享情况进行不定期的现场调研、检查,加快推进大型仪器设备共享工作。(牵头处领导:杨国佐;责任科室:资产管理科,负责人:杨晓波)
4、进一步继续认真做好固定资产、消耗材料的入账与登记管理工作,提高服务水平。严格按照山西省财政厅关于固定资产处置的文件规定,进一步加强我校固定资产的处置管理,并适度增加每年集中处置的次数。(牵头处领导:杨国佐;责任科室:资产管理科,负责人:杨晓波)
5、做好每月一次的易制毒化学品申购工作;做好危险化学废物的集中处置工作;做好化学品从购置到处置的全过程管理,保障实验室的安全运行。(牵头处领导:任所财;责任科室:实验室建设与安全科,负责人:刘颜玲)
适用场景:国有资产管理、资产配置优化
行文逻辑:完善制度→建设系统→优化管理→提升效率
一、指导思想
进一步强化“勤政廉洁、规范管理、优化配置、物尽其用”的工作理念,不断解放思想,开拓创新,努力提高办事效率和服务能力,为学校本科教学审核评估及“双一流”建设目标而努力工作。
二、工作思路
紧紧围绕学校“十三五”规划发展目标,进一步加强国有资产管理规范化、信息化、高效化建设。继续加大国有资产管理力度,建立健全二级单位资产管理员制度和考评机制,充分发挥国有资产的使用效率。继续加强内部管理,不断提高服务质量和工作效率,更好地服务全校师生。
三、主要工作
(一)制度建设
1、修订完善《吉首大学公有住房管理办法》,出台《吉首大学教职工校内住房管理办法》,进一步加强住房管理。
2、出台《吉首大学办公设备、家具配置管理办法》、《吉首大学机构调整、人员异动资产交接管理办法》、《吉首大学二级单位资产管理员管理办法》、《吉首大学固定资产报废、处置管理办法》等制度,进一步加强国有资产管理。
(二)房地产管理工作
1、根据省委巡视组的反馈意见,对教职工违规多占住房提出处理意见,并按照有关规定予以清退、处理。
2、做好砂子坳校区经济适用房分配及物业管理方案的拟定等相关工作。
3、建立房地产信息化管理系统,做好房地产数据的收集、修改与完善。
4、做好新进教职工和引进人才住房安置工作
5、按照学校要求,做好办公、教学用房的调整工作。
6、根据教学审核评估的需要,完成门牌、楼牌、指示牌的设计、安装工作。
7、做好大田湾校区图书馆、学生宿舍的搬迁和折迁审批工作。
8、根据国家新的不动产登记政策,做好校内职工住房的不动产登记前期材料准备工作。
9、做好石家冲校区闲置资产的租赁工作。
10、协助张家界校区总务办做好张家界校区土地的"办证工作。
11、做好公用房屋清理,建立公用房屋使用制度。
(三)设备资产管理工作
1、按照上级主管部门的要求,建立新的国有资产信息管理系统。
2、建立二级单位资产管理员队伍,并组织开展培训与考核评比工作。
3、按照相关文件精神,严格把控配置标准,做好行政办公设备、家具配置工作。
4、做好待报废设备资产处置工作,对资产清查中待报废设备按规定程序分批次进行处置。
5、组织举办一次大型设备维修展示会。
6、继续完成设备(家具)条形码粘贴、核实及大型设备报废鉴定等资产清查后续相关工作。
7、筹建资产信息数据处理和验收入库中心,提升资产管理信息化水平,实现资产精细化管理。
(四)其它日常工作
1、做好招标采购项目的立项审核、绩效评估及验收入库工作。
2、做好学校建筑物防雷检测,学校场地、设施租赁管理工作。
3、做好各项数据统计上报工作。
4、更新资产处网页,建立闲置(报废)资产、验收入库资产信息公示专栏。
5、继续以“文化扶贫,智力帮扶”形式推进结对帮扶工作。
适用场景:资产配置方案、资源优化方案
行文逻辑:完善管理办法→制定激励措施→健全评价体系→筹集房源→建立巡查制度
国有资产管理工作的指导思想是:以“三个代表“重要思想和xx大精神为指导,以创建国内外知名高水平大学为目标,解放思想,开拓创新,拼搏进取,努力实现非经营性资产的办学效益和国有经营性资产的保值增值,建立健全“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的国有资产管理体制。积极探索国有资产管理工作的新规律,加强对国有资产的监督管理,提高国有资产在教学、科研中的优化配置和使用效益,为学校的教学、科研提供服务保障。
一、优化公房、土地资源配置,提高公房使用效益。
1.继续完善“公房定额配置,超定额有偿使用”管理办法,试行公房使用合同管理,加大经济杠杆调节的力度,推动公房配置向教学、科研第一线特别是重点学科、重点实验室倾斜,提高公房使用效益。
2.出台激励措施,鼓励各单位制定公房管理实施细则,支持各单位采取提高房屋使用效益的措施,比如开放式办公、一房多用途、开放式实验室、多单位共用会议室、接待室等等。
3.健全公房使用效益评价考核体系,开展公房使用效益评估试点工作。学校出台《公房使用效益评价考核办法》,分类考核各单位房屋开门率、单位面积承担的工作量、人均占有面积、党政办公用房所占比例等指标,把实验室、科研用房、学生宿舍、教室作为效益评价考核的重点。
4.筹集房源,储备引进人才专用房,制定《引进人才专用房管理办法》,为学术团队建设创造条件。按照学校“为关键岗位的百余名学科、学术带头人创造优越工作条件”的要求,逐步为他们配齐专用工作室或实验室。
5.制定《科研用房使用管理办法》,积极探索科研用房统一管理、按需申请、有偿使用、合同约束、到期回收、有序流转的机制。
6. 对经营性用房、用地明细情况进行统计,并做好xxxx年费用结算问题。建立起经营性用房(包括山大集团公司)有偿使用制度,按照市场经济规律对经营性用房实行租赁合同管理,租金全额上缴学校财务。
7. 建立巡查制度,加大清理违规、违章占用公房工作的力度,收回使用效益低下和被侵占、挪用的公有房屋,专项治理退休人员占用公房和教学办公用房私自转作经营问题。对经管楼进行清理,特别是出版社、雅思搬迁问题。
8.加大土地管理力度,依法维护学校的合法权益,重点解决几起学校周边的土地争议。积极协调解决花园路、经十路拓宽房屋拆除、补偿事宜。
9、围绕学校总体发展目标,从学校大局出发,以各单位实际情况为依据,做好xxxx年公房定额配置数据计算、核对工作,在此基础上本学期内完成对部分机关、直属单位的办公用房调整工作;制订迁往晶体所的行政机关、直属单位及科研单位的房屋使用方案;制订南校区八号楼房屋使用方案;
10、在上半年重点办理东校区四个校院的房产证*工作;做好南校区七号楼、电机楼拆迁问题;
适用场景:资产管理制度建设、资产采购任务落实
行文逻辑:完善制度→把好环节→实行管理→加强队伍→完成采购
xxxx年是我校实施“十二.五”发展规划的开局之年,我们要紧紧围绕学校本科教学水平评估的目标,继续深入贯彻科学发展观,以改革创新的精神,求真务实的作风,认真扎实地做好国有资产管理工作,圆满完成物资设备采购任务。
一、做好资产管理工作
1、完善资产管理制度。对国有资产管理文件进行梳理,按“谁使用谁管理”的原则,不完善的修改完善,缺少的制订出台,达到建立完善资产管理系列制度。同时认真执行各项管理制度,用制度来强化资产管理责任,规范资产管理,提高资产使用效益。
2、把好资产管理关键环节。一是把好实物验收环节。严格按合同约定逐项核对验收,对商家赠送的设备同样验收入帐,对小数额自行购置的设备,要有供货方公章、有使用人和经手人,否则不验收报帐。二是把好设备报废销帐环节。严格申报审批程序,现场察看、清点实物数量,能使用的调剂使用,不能使用的半年或年终集中报废处理,并及时销帐。三是把好资产帐务核对环节。每学期由国资处记帐员与计财处和使用单位核对资产帐目,并将新增设备贴上标签,以保帐物相符,物卡对应。
3、实行资产网络化管理。搞好网络软件升级,上半年开通网络帐务管理、查询系统,建立健全科学规范的资产帐务网络管理系统。
4、加强资产管理员队伍建设。国资处要充实资产管理和记帐员,专门负责资产清查、贴卡和帐务管理工作。系部要配齐专职资产管理员,部门要明确兼职资产管理员,国资处拟在6月份举办一期资产管理员业务培训班,提高管理队伍的业务水平。
5、加强资源有偿使用管理。每期末出通知要求办班者先申报后使用,假期中组织人员全面清查使用情况,核实办班情况后交计财处按标准收费,对规避收费的当事人交监察室依规处理。
二、完成物资设备采购任务
1、编制全年采购计划。与经费执行部门一道做好教学设备和行政设备采购计划和编制工作,认真核定使用单位资产存量,对计划项目进行论证,避免重复购置和超标购置。
2、完成政府采购任务。做好“中央与地方共建特色优势学科实验室”1000万项目的采购工作。元月份完成其中350万项目的合同签订,3月份做好650万项目的论证和政府招标,争取上半年完成政府采购设备供货到位,以保9月份投入使用。
适用场景:国有资产管理工作、政府贷款项目管理
行文逻辑:做好设备验收→配合场地论证→完成物资采购→接收捐赠仪器→完善绩效评价→整理贷款材料→配合财务审计
根据国有资产管理处工作特点,20xx年暑假期间我处实行突击事务全处人员集中办理,日常工作安排值班,全处人员保持手机开机,信息畅通,做到随叫随到,保证了处内水电、门窗的安全,完成了假期初议定的各项工作任务,具体如下:
一、做好以色列政府贷款设备到货、验收等工作。办理了以色列政府贷款进口设备卧式加工中心的免税工作。
二、配合相关部门做好以色列政府贷款项目到货设备所需场地的论证、规划等申报工作,参与了委托市招标局所做的实训厂房项目招标工作。
三、严格执行政府采购相关文件精神,做好教学设备的采购工作。在省教育厅教育技术装备中心的大力支持下(没有经费归集的前提下),暑假期间我处向省教育技术装备中心共上报了9包教学设备采购项目,涉及11个系(部)设备,组织相关人员3批次前往省教育技术装备中心参与开标,督促两家中标供应商暑假期间向相关系(部)提供中标产品,并及时组织安装、调试。
四、为确保开学正常教育、教学活动的开展,做好学校急需设备、低值品的自行采购工作,暑假期间我处共完成19项招标采购项目,这些采购项目的完成保证了系、部急需物资的"供应,参与了二期办、总务处、后勤服务总公司多个项目的招标、验收等工作。
五、经过多次努力,在电子信息工程系的配合下,接收了合肥汇联电子有限公司赠送我校的六台安捷伦电子测量仪器,共计价值28900元。
六、完善了西班牙政府贷款项目绩效评价的后续工作,将检查收集的相关资料进行了整理,待9月份进行归档。
七、参照西班牙政府贷款项目材料整理方式,将以色列政府贷款相关材料进行了分类、整理。
八、配合学校年度财务审计工作,接受了安徽大学审计处和社会审计中介机构对我校的固定资产情况的审计。