适用场景:计生工作规范制定、计生人员培训安排
行文逻辑:落实责任→培训人员→完善制度
1、坚持党政一把手亲手抓,机关干部包点包社区,社区计生工作书记负总责的原则,严格执行计划生育“一票否决”制度。同时,在具体计生工作上,争取区计生局对口部门的支持、指导和带领。
2、适时培训计生专干工作必备技能,抓思想建设,端正工作态度,促进工作协作性,提高整体凝聚力。本着联络感情,增进集体向心力的宗旨,每月尽量安排本街办内计生专干培训,培训后适当考虑聚会。
3、对于计生工作中有突出表现的专干,不论突出的是好还是坏的方面,严格根据制度执行奖惩,对于工作有重大失误的人和社区,计生办将提请街道党工委、办事处严肃处理。
4、针对计生工作的数字性、繁琐性、登记不定性以及日常工作的规范性,计生办将出台xxxx计生工作制度,明确职责、明晰流程,明示奖惩。
适用场景:政务公开汇报、政府信息公开管理
行文逻辑:加强领导→明确责任→密切配合→加强宣传→推进落实
今年,我委认真贯彻《中华人民共和国政务信息公开条例》(以下简称《条例》)的各项要求,严格按照政务公开工作有关文件精神和全市政务公开工作会议的统一部署和要求,认真落实全市政务公开重点工作任务,加强组织领导,健全工作机制,结合行业特点,不断加强政务公开工作,扎实推进政府信息公开工作。现将xx年工作情况报告
一、主要成效
深入推进政府信息公开工作。除了根据《条例》的规定,及时公开工作动态、工作计划、法规公文、灾后重建项目等内容外,要求各机关各科室负责人将相关工作动态及时予以上报并公开。截至xx年12月1日,我委依托市政府信息公开网站共发布信息258条,其中,今年我委发布工作动态152条,法规公文65条,计划总结39条,灾后重建18条等。
二、主要做法
(一)加强领导,健全制度。按照市政府政务公开领导小组的要求,我委把政务公开工作纳入重要工作议事日程,并建立政务公开长效机制。成立了政务公开领导小组,由委党组书记、主任为组长,党组成员副主任为副组长,机关各科室负责人为成员的市人口计生委政府信息和政务公开工作领导小组,负责组织、指导本委机关政府信息公开工作,研究解决政府信息公开工作中的重大问题。明确一名副主任负责,一名工作人员具体办理。领导小组下设办公室,设在委机关办公室,负责日常工作,建立了政府信息公开工作体系,加强对政务公开工作的领导和监督。
(二)明确责任,推进落实。我委明确了政务公开的内容和范围,开辟了政务公开的渠道,以确保政务公开工作真正落到实处。建立监督机制,将政府信息和政务公开工作纳入市人口计生委机关目标管理责任制和党风廉政建设责任制考核的重要内容,做到同部署、同考核,将任务分解落实到机关各科室、直属单位和各县(市、区),作为年度评选先进单位、机关先进科室、先进个人的重要依据。各科室要严格按要求积极提供政府信息,认真履行政府信息公开义务,若在政务公开考评中影响市人口计生委在全市排位的,不得评为先进科室,科室工作人员不得评为当年度机关先进个人。若造成一定影响和后果的,依据有关规定给予相应处理。同时,每年还将政务公开工作纳入到市对县(区)人口计生目标管理责任制考评,积极推进政务公开工作。
(三)密切配合,确保绩效。政务公开涉及方方面面,各科室都有相应责任,做好政务公开工作,必须多方密切配合和支持,才能确保效果。相关单位负责落实,公开的项目、内容,坚持公开、公正、准确、真实的原则,各科室、直属单位制定具体的实施方案,明确各自所公开项目的内容、范围、形式、时间等,由小组负责审核、组织实施、备案,坚持以“三个保证”来开展政务公开工作。一是保证委政务公开的时效性。在公开过程中有计划、有部署、有组织的公开。二是保证政务公开的科学性。在具体实施过程,善始善终的公开,以保证其完整性、客观性,既要公开有关政策依据和公开工作本身的有关制度,又要公开办事过程,办事结果做到公正、透明,利于群众监督。三是保证政务公开基础工作的到位。政务公开实施过程中,建立了各种原始台帐和管理档案,及时搜集和整理公开资料,保证政务公开事项内容真实全面,事项合法有效,保证职工群众关注的热点、焦点问题得到及时了解和有效解决。
(四)加强宣传,促进公开。充分挖掘宣传资源,不断创新人口计生宣传形式,丰富宣传手段和内容,积极营造坚持计划生育国策不动摇的浓厚氛围,为人口计生工作顺利开展创造了良好的舆论环境。一是不断加强市人口计生站建设。完善和丰富市人口计生网内容,不断向社会、向广大群众发布人口计生工作动态以及群众比较关注的人口计生政策法规、办事程序等。二是多形式广泛进行宣传。一方面,开展媒体宣传。利用国家、省、市人口计生网、报刊、广播电视等媒体,及时宣传报道人口计生工作动态、经验做法和重大活动。另一方面,开展集中宣传。利用“5.29”协会宣传日、“7.11”人口日、“12.4”法制宣传日和“9.25”《公开信》发表30周年等重大纪念日,广泛宣传和讲解计生国策,使公民更加直观地认知国策,了解公民应承担的人口计生义务和责任。第三,开展固定宣传。积极发挥便民服务大厅、政务公开栏等,宣传计生法律、法规、政策以及办事指南等,方便群众。
三、存在的不足
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我委政务公开工作还存在着一些不足:一是部分单位和人员对政务公开工作的意识还不强,认识有待进一步提高;二是政务公开工作的管理和目标考核还需加强。对此,我们将在今后的工作中努力改进。
xx年,我委将按照国家、省和市的有关要求,继续大力推进政府信息公开工作力度,着重做好以下几方面工作:一要加强思想教育,进一步提高对政务公开工作的认识,切实把开展政务公开的思想树牢。二要加强学习培训,进一步提升升做好政务公开的能力和水平。三要健全工作机制,确保政务公开各项工作落实到位。四要加大督查力度,促进政务公开工作扎实开展。
适用场景:信访工作制度建设、矛盾纠纷排查处理
行文逻辑:建立机构→完善制度→宣传政策→处置事件→排查矛盾→制定计划
一、建立和完善信访工作领导机构和各项工作制度。
1、成立以乡党委政府领导为信访工作第一责任人,分管领导为直接责任人,部门责任人为具体责任人的乡信访工作领导小组。
2、建立部门、乡、村、组三级信访工作机构和信息工作网络,把部门负责人、村两委干部、村小组长以及群众中德高望重的老领导、离退休干部聘为信访工作联络员。
3、建立和完善信访工作10项制度:①乡党委书记、乡长接待日制度;②乡直单位负责“大接访、大下访”制度;③部门责任人驻村夜访制度;④乡四班子领导接待日制度;⑤处理信访突出问题及群众群体性联席会议制度;⑥乡党委政府及部门信访工作责任制度;⑦信访工作领导追究制度;⑧处置信访突出问题及群体性事件排查预警处置制度; ⑨信访工作信息报送制度;⑩分管领导、部门责任人包案制度。
二、广泛宣传《信访条例》及国家相关政策、法律、法规,促使广大群众的政策水平和法律意识不断提高。
乡党委政府结合“五五”普法 工作,利用黑板报、宣传栏、广播、职工会、党课、群众会等方式向广大干部群众宣传国家相关信访政策、法律、法规,全年共刊出黑板报13期,宣传拦9期,广播宣传17场次,张贴标语320条,组织干部群众学习26场次,受教育人数达成25000余人次,这样使广大干部群众更进一步了解信访政策及程序,尽力避免和减少群众上访、越级上访和无理上访事件发生。
三、全力妥善处置信访突出问题及群体性事件,避免群体上访和越级上访。
全年共受理群众来访17件,来信1件,52人次,已办结15件,有2件正在调查办理中。办理上级信访部门转信访案件2件,其中,市信访局转1件,县信访局转1件,办结2件。由于乡党委政府高度重视,经常深入基层下访,对上访人员进行教育引导,并在生产生活等方面给予关心扶持,对信访案件处置及时,内未出现群体性(5人次)到市、省级上访和进京上访。
四、群众上访的问题特点和范围。
主要反映信访问题的特点、范围是在以下几方面:
1、天生桥一级电站建设库区移民安置补偿和后期扶持问题。
2、凤凰谷电站建设占地补偿问题。
3、电站建设占地补偿问题。
4、集体林权制度改革土地界线不清的问题。
5、接边地区民间矛盾纠纷问题。
6、从外地搬迁到居住三十多年之久户口未落的问题。
7、实施“抗震加固危房改造”工程补助款兑付的问题。
8、贫困人口社会救济的问题。
五、信访工作所采取的措施
1、建立和完善信访工作领导机构及制度。
2、建立信访工作信息网络。
3、加强政策、法律、法规宣传教育。
4、深入基层调查研究与信访人交心谈心。
5、采取全面排查,分类化解的方式解决信访矛盾纠纷。
6、分管领导、部门负责人包案下访,从源头预防和处理信访问题。
六、xxxx年信访工作计划
xxxx年信访工作将严格按照县委、政府的安排,认真贯彻落实上级关于信访工作重要会议精神,进一步强化服务意识,全局意识,责任意识,增强信访工作的信心和决心,做好以下工作:
1、努力克服上年存在的问题和困难。
2、进一步健全完善各种工作制度。
3、加大国家信访政策、法律、法规的宣传力度。
4、加大重访人员的教育引导力度,强化矛盾纠纷的排查化解工作。
5、及时解决群众反映的合理诉求,防止新的信访问题产生。
6、集中精力解决好影响社会稳定的热点,难点问题。
总之,今后将更加努力地做好上级信访部门交办的各项工作任务,力争把工作做得更好。
适用场景:基层计生管理、人口政策落实
xx年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观,全面落实中央和省市《决定》精神,围绕争先创优目标,坚持以稳定低生育水平为首要任务,以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点,积极探索新形势下人口计生工作的长效机制,着力打造“生育服务关怀”品牌,突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点,完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制,确保人口计生整体工作水平稳步提高。
(一)夯实基层基础,增强人口计生工作发展后劲
完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制,建立部门定期联系会议制度,制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。
加强和改进人口计生宣传教育工作,充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用,利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传,开展和创新生育文明建设活动,建立以“党政为主导,群众为主体,创新为动力,品牌为载体”的计生宣教新格局。
加强基层基础工作,稳定和加强乡、村计生队伍建设,加大管理和培训力度,完善全员人口信息数据库建设,改革人口计生责任目标管理和考核办法,加大打假挤水力度,大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村(居)民自治活动。
加强信息化建设,建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台,实现人口信息共享。完善全员人口信息系统,提高工作效率。加强计生统计业务建设,开展打假挤水整治行动,提高计划生育统计质量。
加大财政投入,按省委《决定》和鄂财教发[xx年]125号文件要求落实计划生育事业费预算,提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求,确保计生工作运转和免费技术服务落实。
(二)实行综合治理,逐步降低出生人口性别比
计生、卫生、药监等部门加强协作,进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度,开展联合执法检查,及时发现管理漏洞和“两非”线索。
继续加强区域协作,充分发挥“应急分队”作用,加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。
加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办,认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。
继续募集关爱女孩资金,扩大计生困难女孩家庭的救助范围,提高救助标准,进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策,营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。
(三)严格依法管理,促进低生育水平的稳定
全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》,认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》,加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动,加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度,依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动,实行公示制度,整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度,依法申请强制执行一批典型案件,并将典型案件予以曝光。
依法开展计划生育村民自治,切实加强流动人口计划生育服务管理,强化双向服务管理职责,加强部门配合,扩大区域协作范围,提高流动人口信息平台有效反馈率、办(验)证入库率、有效联系率,推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度,加大调控力度,实行以奖代补。
(四)整合社会资源,完善有利于计划生育的机制建设。
继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责,推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制,重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。
继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度,全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励,做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神,积极创造条件,对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接,使计划生育家庭得到实惠。
继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任,改革目标管理和考核办法,科学设置责任指标,采取明查与暗访,考核与评估,自报和复核相结合的办法。
继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系,实行“五定、五制”,充分发挥“公共服务”职能作用,由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”,确保经费到位。
(五)开展生育关怀,全面提高计划生育和生殖健康服务水平
进一步加强服务体系建设。认真做好“xx”服务体系建设项目规划工作,按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动,通过开展“科技大练兵”,进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量,不断深化优质服务内涵。
认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务,指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法,采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加,加大孕情、环情监测力度,严格控制政策外孕情和政策外生育。
坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针,强化服务意识,转变服务方式方法,确保为育龄群众提供 免费计划生育基本服务项目的落实。
关怀育龄群众生殖健康,开展“生殖健康促进计划”、“优生促进工程”,提高广大育龄群众生殖健康水平和降低出生人口缺陷发生率。特别要做好出生缺陷一级预防工作,大力推行适龄青年免费婚检工作,广泛开展优生咨询服务。继续开展计划生育生殖健康百村服务活动,启动育龄妇女宫颈癌普查项目,不断满足群众对生殖保健和服务关怀的需求。
适用场景:人口计生服务优化、基层管理能力提升
行文逻辑:提高发展能力→加强系统建设→开展服务走访→转变职能管理→创新流动服务
*年,我市被列为全国“创建幸福家庭”活动试点市、全国孕前优生健康检查试点市;师市人口计生委荣获“全国人口计生系统先进集体”荣誉称号、连续xxxx年被评为**文明单位。虽然市人口计生工作取得了一定成绩,但仍需进一步探索创新,努力提高创先争优的能力和水平,推动人口和计划生育事业持续健康发展。
(
一)紧紧抓住党和国家改善民生的重大机遇,切实提高计划生育家庭发展能力。
牢固树立优先投资于人的理念,将人口计生利益导向政策作为保障和改善民生的重要组成部分,全面落实法定奖励优惠政策,继续加大计划生育利益导向机制建设力度,加快推进民营企业领证家庭退休加发奖励金和保健费的全面落实,进一步完善计划生育特别扶助制度标准动态调整机制。促进经济社会相关政策与人口计生政策的有机衔接,让计划生育家庭优先分享改革发展的成果。大力开展“幸福家庭” 创建活动,弘扬新型的家庭观、生育观、幸福观。
(二)大力加强人口计生系统自身建设,凝聚起促进事业又好又快发展的强大力量。
深入开展基层基础建设年活动,认真做好三项工程建设:一要着力推进“优生促进”工程。把提高出生人口素质作为人口计生工作的重要内容,加快构建师团两级人口计生公共服务体系,切实履行好宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、孕前服务、生殖保健、人员培训等职能,实现优质服务的大覆盖,大力普及预防出生缺陷科学知识,提高群众自我预防能力和孕期保健意识。大力提倡婚检和孕前优生健康检查,努力降低和预防出生缺陷发生率,继续保质保量地把这项民生工程完成好。二要着力推进强基提质工程。按照“政治强、业务精、会服务、善创新、作风实、不畏难、讲奉献”的要求,加强人口计生干部队伍建设,增强高素质职业化能力,进一步加大对计生干部的培训力度,采用进修、考察、讲学、交流等灵活多样的形式开展培训,切实提高人口计生队伍的管理能力和综合素质。三要全力推进信息化建设工程。把人口信息化作为突破口和重要抓手,以基层社区为基础,创新人口信息采集机制。组织开展全员人口信息核查工作,提高数据入库率、准确率,推进与相关部门的人口信息资源共享,为科学决策和社会管理提供信息支撑。
(三)充分发挥人口计生基层网络优势,开展计划生育“进百家访万户 计生服务大走访”服务。
人口计生工作的大特点是直接与群众面对面。在长期的实践中,人口计生工作者不断体悟到尊重群众、关心群众、帮助群众的真正工作内涵和价值,经过坚持不懈地努力,基本实现了从管理到服务的转变,得到了群众的认可和信赖。这给我们大的启示,就是我们绝不能脱离基层,绝不能脱离群众,我们要始终不渝地夯实基层基础,始终不渝地把群众需要的服务在基层落实好。我们要把工作的着力点放在育龄群众和计划生育家庭的所思、所盼、所忧、所急上,把人口计生工作做实、做细、做透。要继续动员组织计生干部下基层,进连入户讲政策、摸实情、听民意、搞服务,把科普知识、咨询指导、免费检查、避孕药具、随访服务送到广大育龄群众手中,力求一年之内全部入户,有效提高群众对计生工作满意度。
(四)切实转变职能,积极推进人口服务管理改革创新。
随着社会快速转型,社会流动性和开放性显著增强,由此产生新的社会阶层、社会组织、社会需求、社会事务、社会心态和社会矛盾,需要用新的社会管理体制来应对。一是积极探索团场社区的人口计生工作管理机制,围绕城镇化建设深入开展实证性研究,探索团场连队向团部集中的人口管理新模式,选择2—4个团场开展团场城镇社区人口管理试点工作,从社区人员配备、工作重点、内容和项目、全员人口信息管理等方面进行试点,适时开展调研督导,**年第三季度召开现场会交流经验,扩大试点成果。二是进一步深化市区社区人口管理功能。加大社区对辖区内单位的管理力度,尤其是对两新组织和民营企业的计生政策的宣传和服务力度。
(五)遵循社会管理新规律,创新流动人口服务管理模式。
坚持以人为本,以实现人口计生基本公共服务均等化为目标,完善和创新流动人口管理服务。建立健全居住证“一证通”工作机制,与公安建立居住证管理制度,明确责任,由社区流动人口协管员摸清流动人口底数,办理生育服务证,查验督办婚育证明。加大流动人口均等化免费技术服务的宣传力度,提高计生技术服务服务站服务质量,拓展服务内容,把流动人口免费技术服务真正落到实处,提高流动人口免费服务率。
适用场景:计划生育管理、人口统计分析
行文逻辑:加强信息管理→签订合同书→健全统计台账
计划生育使我们国家的百年国策,是我们国家一直以来首要的工作。控制我们国家的人口增长已经成了刻不容缓的工作,控制中国的人口也是为世界的发展做出了巨大的贡献,在不断地发展中,我们必须要意识到我们的人口压力,只要做好计划生育工作,我们国家的发展才会更加的有序下去!
xxxx年,***县县的流动人口计划生育管理工作将以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻以人为本的科学发展观,紧紧围绕稳定低生育水平这一主线,坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地齐抓共管的原则,维护流动人口实行计划生育的合法权益,依法行政,优质服务,不断提高育龄群众的满意率,为我县的人口和计划生育工作再上新台阶奠定良好的基础。
一、加强对全国流动人口计划生育信息交换平台的管理,做好信息的录入、反馈工作,确保信息反馈及时、准确。把好信息采集、录入关,不断提高信息质量。
二、对流动人口管理坚持谁用工、谁管理,并与房屋出租户、用工单位签订计划生育合同书;
三、年内少进行流动人口清查登记工作,对流入育龄人群造册登记,变更统计台帐,严格查验《婚育证明》,减少违法生育行为。
四、积极做好上级部门和委领导安排的各项工作。
五、建立健全流动人口计划生育工作目标管理责任制,坚持落实党政一把手亲自抓,负总责,完善流动人口计划生育各项工作制度。
六、进一步加强对流入、流出育龄人群计划生育宣传教育、管理服务工作。针对流出人口持证率低的问题,工作中要不断加强计划生育法律、法规宣传,引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。及时办理《流动人口婚育证明》,签订流出育龄妇女计划生育合同。
七、加强流动人口计划生育管理队伍的管理和培训,不断提高管理人员的理论水平和业务能力。树立岗敬业精神,全心全意为广大育龄流动群众服务。
八、健全和完善流动人口统计台帐,做到填写规范,表册相符、上报及时。努力提高统计质量,减少统计水分,杜绝漏统漏报现象。
这就是我们县要面临的情况,在不断的发展中,我们的得到了很多的发展,但是一直以来我们都是这样工作的,控制好了我们县的人口增长速度,希望更多的人民能够意识到中国目前的人口形势,为国家的人口控制做出更大的贡献!
适用场景:基层计生工作部署、计划生育制度建设
行文逻辑:健全机制→完善自治→加强管理
一、健全工作机制,落实经常性工作为主计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了*这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
适用场景:除四害工作安排、卫生管理方案
行文逻辑:成立领导小组→制定时间安排→落实工作任务
一、组织领导:
成立县人口计生委除“四害”工作领导小组,组成人员如下:
二、时间安排:
1、3月至4月开展春季灭鼠工作(时间按县爱卫办通知要求)。
2、5月至10月开展夏季、秋季灭蚊子、苍蝇、蟑螂工作。
3、11月至12月开展冬季灭鼠工作(时间按县爱卫办通知要求)。
三、工作任务:
1、广泛宣传。创卫办公室要积极开展技术培训、出宣传栏、发放宣传品,广泛宣传除“四害”防病知识,使机关干职掌握科学的`除“四害”方法和安全用药的基本常识,提高机关干职参与除“四害”工作的自觉性、积极性。
2、开展环境治理。清除各类卫生死角,用水泥抹平缝隙、堵塞鼠洞,完善档鼠板、纱门、纱窗等“四害”防制设施,搞好除“四害”硬件配套建设,彻底增强防治“四害”设施。坚持每日由保洁员、食堂炊事员对机关院内、食堂进行保洁。坚持机关干职每周对机关院内进行一次一大扫除。彻底消除“四害”孳生场所。
3、开展除“四害”活动。搞好春秋两次灭鼠、灭蟑工作,购买充足灭鼠药、杀虫剂。做到统一购药、统一放药、集中清理药物、集中填埋“四害”尸体。
4、收集除“四害”工作资料。包括:人员培训、购买药物、发放药物、投放药物、清理残余药物和“四害”尺体处理等情况以及购买除“四害”药物发票(复印件)等所有经费凭证,并分类整理归档。
适用场景:人口政策制定、计生工作部署
行文逻辑:强化高层倡导→健全利益导向政策→深化综合改革
一、强化高层倡导、综合协调,形成统筹解决人口问题的强大合力
(一)坚持人口和发展综合决策,党政主导、部门协调。发挥人口计生工作领导小组的作用,通过领导小组成员单位履职汇报制度等,形成工作协调机制,推动各相关部门落实统筹解决人口问题的责任。召开区人口计生领导小组会,结合年度重点工作,研究解决难点问题,落实重点工作。
(二)完善区党校人口理论课、理论中心组学习制度,适时举办人口科学发展理论报告会,进一步强化领导认识,形成高层倡导的长效机制。
(三)强化领导统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的责任,坚持“一票否决”制度,改革人口计生目标管理考核指标体系,推动工作方式方法的改革。
二、健全完善利益导向政策体系,施惠计划生育家庭
(四)进一步完善政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系,推动人口计生工作融入民生工作,建立完善鼓励和制约并举、政府推动与基层自治互动、各部门政策与国策相对接、民生普惠与计生优惠相衔接的利益导向政策体系,用足用好社会公共政策。
(五)积极探索建立有利于计划生育家庭的相关制度,推动建立优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富、养老保障“六位一体”利益导向政策体系。探索建立计生家庭意外伤害保险工作,施惠计生家庭。
(六)保证各项计划生育奖励、扶助、救助政策的落实,确保各项奖励扶助救助金按时、足额发放到群众手中。
(七)继续开展“生育关怀,亲情牵手活动”。组织学生志愿团到独生子女困难家庭户进行入户慰问和帮扶,实施“人口计生帮扶工程”。开展对计生困难家庭子女实施免费培训工作,借助国家“阳光培训工程”,对年满15周岁以上的困难计生家庭子女进行免费培训、推介就业,落实“三免一补”(即免书本费、学费、实习费,对计生特殊困难家庭给予一定生活补贴)政策,增强计生困难家庭致富能力。
三、深化综合改革,创新体制机制
(八)将促进服务体系转型作为综合改革的突破口,努力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”等六大机制,提升整体工作水平。
(九)积极开展人口计生工作综合改革,出台区人口计生工作综合改革方案,组织开展综合改革示范街创建活动,建立促进工作创新的有效考评方法,推动全区计生工作上水平。
(十)发布新一轮创新工作项目,找准载体,推行一街一品牌,用项目推动综合改革,区街联动,打造具有区域特色的品牌。
适用场景:社区计生服务、育龄妇女管理
行文逻辑:规范帐册管理→采集流动人口信息→开展宣传教育活动→举办健康培训
1、做好计划生育帐、册规范管理,对已婚育龄妇女要做到底数清、措施清、孩数清,及时掌握计生信息,为她们免费发放避孕药具。
2、做好社区内流动人口的信息采集工作,为她们提供政策法规、生殖健康,避孕节育服务。
3、坚持做好已婚育龄妇女9月份月服务工作,服务率达100%。
4、充分发挥人口学校的做用,利用9·25开展多种形式的宣传教育活动,增加她们计划生育的法制意识、优生优育及生殖健康意识。
5、定期举办普及生殖健康知识培训,提高育龄群众生殖保健水平。
____年是全市人口和计划生育基层基础巩固转型发展年。全市要深入学习宣传贯彻落实党的__精神,坚持“和谐人口、诚信计生”工作理念和“…[更多]
1、做好计划生育帐、册规范管理,对已婚育龄妇女要做到底数清、措施清、孩数清,及时掌握计生信息,为她们免费发放避孕药具。2、做好社区内…[更多]
1、严格执行计划生育政策,符合政策生育率达到责任指标 ,对于计划外出生,将积极协同区计生局执法大队完成社会抚养费的征收工作;2、在人…[更多]
____年,我县人口计生工作将以__大重要精神为统揽,认真落实科学发展观,牢固树立计生就是民生、人口就是发展的理念,不断创新工作方法…[更多]
一、20__年上半年工作简要回顾今年上半年,调查大队全体工作人员在委党组的正确领导下,发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献”的计…[更多]
一、加强协会自身建设协会将注重“三支队伍”的建设:一是工作者队伍建设:包括各社区计生主任在内的一线计生工作者队伍,提升其业务能力,做…[更多]